O Conselho de Direcção do Igape, na sua reunião do dia 27 de outubro de 2020, acordou por unanimidade dos membros assistentes aprovar as bases reguladoras das ajudas para novos emprendedores, co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, e facultou o director geral para a sua convocação, a aprovação dos créditos e a publicação no Diário Oficial da Galiza.

Na sua virtude, e de conformidade com as faculdades que tenho conferidas,

RESOLVO:

Primeiro. Publicar as bases reguladoras das ajudas do Igape para novos emprendedores e convocar para 2021 as ditas ajudas em regime de concorrência competitiva (código de procedimento IG406F).

A presente convocação financia no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, que tem uma taxa de co-financiamento do Feder do 80 %, computando como co-financiamento nacional o investimento privado elixible dos beneficiários pelo 20 % restante. Em particular:

Objectivo temático 03: melhorar a competitividade das PME, do sector agrícola (no caso do Feader) e do sector da pesca e da acuicultura (no caso do FEMP).

Prioridade de investimento 03.01: promoção do espírito empresarial, em particular facilitando o aproveitamento económico de novas ideias e impulsionando a criação de novas empresas, também mediante viveiros de empresas.

Objectivo específico 03.01.02: criação de novas empresas e viveiros de empresas, em particular melhorando o acesso ao financiamento e a serviços de apoio avançados.

Actuação 3.1.2.1: incentivos aos investimentos em activos tanxibles e intanxibles, aprovisionamentos para a posta em marcha e outras despesas iniciais para novas pessoas emprendedoras ou empresas de recente criação.

Campo de intervenção 067: desenvolvimento empresarial das peme, apoio ao espírito de empresa e à incubação (incluindo o apoio a empresas incipientes e empresas derivadas).

Linha de actuação 50: serviços a pessoas emprendedoras e apoio financeiro para investimentos em activos tanxibles e intanxibles, aprovisionamentos para a posta em marcha para novos emprendedores ou empresas de recente criação.

Segundo. Tramitação

Esta convocação tramita-se de conformidade com o disposto no artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Decreto 11/2009), no qual se estabelece a tramitação antecipada de expedientes de despesa, condicionar a concessão destas ajudas à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.

Terceiro. Os prazos de apresentação de solicitudes serão os seguintes:

Início do prazo de apresentação de solicitudes	Fim do prazo de apresentação de solicitudes
O dia seguinte à publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza	45 dias naturais

Quarto. Créditos

Os créditos disponíveis para concessões nestas convocações abonar-se-ão com cargo à seguinte aplicação orçamental e pelos seguintes montantes e distribuição plurianual:

Código do projecto	Partida orçamental	Ano 2021	Ano 2022
2016 00006	06.A1.741A.770.4	500.000,00 €	4.500.000,00 €

O director geral do Igape poderá alargar os créditos, depois de declaração da sua disponibilidade, nos termos referidos no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, mediante resolução publicado para o efeito.

Quinto. Prazos de duração do procedimento, de execução do projecto e para solicitar o cobramento

O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de 5 meses desde a publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza e, transcorrido este, poder-se-á perceber rejeitada por silêncio administrativo a solicitude de concessão de ajuda.

O prazo de execução e justificação dos projectos rematará na data estabelecida na resolução de concessão, sem que nunca possa exceder o 31 de julho de 2022.

Os beneficiários das ajudas deverão apresentar a solicitude de cobramento como mais tarde o 15 de novembro de 2021, para os projectos cujo prazo máximo de execução seja o 15 de novembro de 20201 ou anterior, e como mais tarde o 31 de julho de 2022 no resto dos projectos.

Sexto. De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza. A cessão de dados de carácter pessoal que deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado para os efeitos de publicar as subvenções concedidas na Base de dados nacional de subvenções não requererá o consentimento do beneficiário.

Sétimo. Os requisitos das letras c), e), f), h), i), k), l), m) e n) do artigo 20.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, indicam nas bases anexas a esta resolução.

Santiago de Compostela, 17 de dezembro de 2020

Fernando Guldrís Iglesias
Director geral do Instituto Galego de Promoção Económica

ANEXO

Bases reguladoras das ajudas do Instituto Galego de Promoção Económica (Igape) para novos emprendedores, co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder) Galiza 2014-2020

O Instituto Galego de Promoção Económica, no cumprimento das suas funções, desempenha um papel essencial no desenvolvimento de programas e iniciativas que contribuam a atingir os objectivos económicos estratégicos da Comunidade galega. Segundo a disposição adicional segunda da Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza, no marco da sua função de promoção de criação de empresas prevista no artigo 4.b) da Lei 5/1992, de 10 de junho, será o instrumento essencial da conselharia competente em economia para desenvolver e aplicar as medidas especificadas para estimular o emprendemento e a actividade emprendedora, e terá a consideração de entidade instrumental do sector público autonómico com competências em matéria de emprendemento.

A necessidade de que as administrações públicas implantem medidas concretas para fomentar o emprendemento e apoiar o emprendedor como agente dinamizador da economia na Galiza vem dada pelo alto grau de representatividade das pequenas e médias empresas, determinante do crescimento económico e suporte para a criação de emprego.

Para mais uma gestão eficaz e eficiente dos apoios públicos, que crie contornas favoráveis para promover e consolidar a actividade emprendedora, um dos reptos mais destacáveis do Governo galego é o crescimento empresarial, para o que se deve facilitar uma contorna laboral mais estável e que permita o desenvolvimento de uma economia mais equilibrada. O apoio aos emprendedores é fundamental para que possam actuar como catalizadores da repunta da nossa economia.

A Agenda de competitividade industrial Galiza: Indústria 4.0, aprovada pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua sessão de 13 de maio de 2015, estabelece cinco planos de impulso com 26 enfoques estratégicos e 60 medidas que desenvolverá a Administração galega entre os anos 2015 e 2020. Em particular, o enfoque estratégico 2.3 prevê apoiar especialmente o emprendemento industrial e o enfoque estratégico 3.5, de sustentabilidade, busca favorecer a adopção de práticas sustentáveis e comprometidas com o ambiente e com a sociedade em projectos de emprendemento. As ajudas estabelecidas nestas bases recolhem estes princípios e estão aliñadas com as estratégias galegas de especialização inteligente (RIS3), de economia circular, de mudança climático e energia e de economia social.

Com o objectivo geral de estimular e impulsionar a recuperação do tecido empresarial na Comunidade Autónoma, especialmente trás a negativa influência socioeconómica da crise do coronavirus, para fomentar o desenvolvimento equilibrado do território galego e favorecer a criação de emprego através da criação de empresas por parte de novos emprendedores, o Igape desenvolve este sistema de apoio a projectos de até 400.000 € de ajuda. Com este programa de ajudas pretende-se favorecer também o reemprendemento e a cooperação interempresarial nas questões relacionadas com a gestão, distribuição e logística dos produtos e serviços, tanto na oferta coma na demanda.

Considerando a alta intensidade da ajuda que se concede e na procura da eficiência da linha de ajudas, o 80 % da base subvencionável, estima-se procedente exixir um mínimo de execução aos projectos aprovados, que se fixa na metade do seu montante. Em efeito, ao se concederem as ajudas pelo sistema de concorrência competitiva, a concessão da ajuda a um projecto que finalmente não se executa prejudica os solicitantes que fiquem fora da convocação por esgotamento do crédito, já que o montante comprometido em ajudas que finalmente não chegue a pagar-se não poderá recuperar-se a posteriori para esta mesma convocação. Deste modo, não se admitirão modificações para reduzir a base subvencionável por baixo desse limite do 50 %, que será também o que se terá em conta para determinar o não cumprimento total e a perda do direito ao cobramento da subvenção concedida.

A convocação desta ajuda será objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza mediante resolução do director geral do Igape. A convocação incluirá o procedimento de tramitação, o prazo de apresentação de solicitudes e os créditos atribuídos.

As ajudas reguladas nestas bases outorgar-se-ão em regime de concorrência competitiva ao amparo do disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 1. Projectos objecto de apoio

1. Serão subvencionáveis os projectos emprendedores de criação ou ampliação de pequenas empresas galegas ou com um centro de trabalho na Galiza que na data de apresentação da solicitude de ajuda não tenham mais de 42 meses de antigüidade desde a data de início da sua actividade (primeira alta no IAE). Serão subvencionáveis também os projectos de reemprendemento, percebendo como tal exclusivamente os trabalhadores independentes que estivessem de baixa continuada de toda actividade económica por conta própria durante um período igual ou superior a 3 anos; nestes casos, os 42 meses contar-se-ão a respeito da primeira alta em actividade económica por conta própria imediatamente posterior à dita baixa.

2. Os projectos deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Ser técnica, económica e financeiramente viáveis.

b) Ser projectos completos, é dizer, a realização das despesas e investimentos subvencionáveis deve dar como resultado a posta em marcha da actividade ou a sua ampliação. Não serão subvencionáveis as fases de projectos que não sejam completas nestes me os ter.

c) Devem desenvolver-se na Galiza.

d) A ajuda solicitada deve supor um efeito incentivador para o projecto apresentado: de acordo com o artigo 6 do Regulamento (UE) 651/2014, considerar-se-á que as ajudas têm um efeito incentivador se a solicitude de ajuda se apresentou antes do começo do projecto. Nenhum dos custos incluídos na solicitude de ajuda poderá estar realizado nem comprometido antes da apresentação da solicitude de ajuda no Igape. De ser assim, o projecto considerar-se-á não subvencionável na sua totalidade. Não se poderá incorrer em nenhum dos custos alegados sobre os quais se solicita subvenção com carácter prévio à solicitude; de ser assim, a totalidade do projecto será considerado não subvencionável, de acordo com a exixencia de efeito incentivador previsto no artigo 6 do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão.

Considera-se que o projecto já foi iniciado quando exista um primeiro compromisso em firme para a execução das obras ou para a aquisição de algum dos elementos integrantes do projecto, percebendo-se por projecto qualquer dos investimentos compreendidos na solicitude da ajuda. Neste sentido, considera-se que existe compromisso em firme no caso da existência de um contrato ou oferta assinados entre as partes, ou da existência de um pedido, para qualquer dos elementos subvencionáveis.

Para estes efeitos, a compra dos terrenos e determinados trabalhos preparatórios, como a obtenção de permissões ou a realização de estudos prévios de viabilidade, não se consideram início dos trabalhos.

Artigo 2. Procedimento e regime de aplicação

1. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva.

2. Não se poderão outorgar subvenções por uma quantia superior à que se determine na presente convocação, salvo que se realize uma nova convocação ou se produza um incremento de créditos derivados de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço, ao amparo do disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. As ajudas previstas nestas bases enquadram no artigo 22 do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior (DOUE L 187, de 26 de junho).

4. A presente convocação financia no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, que tem uma taxa de co-financiamento do Feder do 80 %, computando como co-financiamento nacional o investimento privado elixible dos beneficiários pelo 20 % restante. Em particular: objectivo temático 03, prioridade de investimento 03.01, objectivo específico 03.01.02, actuação 3.1.2.1, campo de intervenção 067 e linha de actuação 50, e está submetida às obrigações de informação e difusão estabelecidas na regulamentação da UE, em particular às estabelecidas no anexo XII, número 2.2, do Regulamento (UE) 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro (DOUE L 347, de 20 de dezembro).

Os indicadores do programa operativo Feder Galiza 2014-2020 correspondentes a estas ajudas são os seguintes:

– Indicador de produtividade C001 - Número de empresas que recebem ajudas.

– Indicador de produtividade C002 - Número de empresas que recebem subvenções.

– Indicador de produtividade C005 - Número de novas empresas beneficiárias da ajuda.

– Indicador de resultado R030A - Taxa de sobrevivência nacional/regional de PME no quarto ano de vida.

– Indicador de resultado R030B - Taxa de actividade emprendedora.

Artigo 3. Concorrência com outras ajudas ou subvenções públicas

1. Estas ajudas são incompatíveis com outras ajudas ou subvenções públicas para os mesmos investimentos e despesas. Poderão ser compatíveis com empréstimos que contem com ajuda pública sempre que esta não esteja financiada com fundos da UE e que a quantia total das ajudas concorrentes não supere o 100 % dos investimentos e despesas subvencionáveis do projecto, ou o limite que resulte de aplicar o estabelecido na normativa de ajudas de Estado aplicável às ajudas concorrentes. Também poderão ser compatíveis com bonificações fiscais e de quotas da Segurança social.

Uma operação poderá receber ajuda de um ou vários fundos EIE ou de um ou vários programas e de outros instrumentos da União, com a condição de que a despesa declarada numa solicitude de pagamento correspondente a um dos fundos EIE não se declare para solicitar ajuda de outro fundo ou instrumento da União, ou ajuda do mesmo fundo no marco de um programa diferente. O montante da despesa que deverá consignar numa solicitude de pagamento de um fundo EIE pode ser calculado para cada fundo EIE e para o programa ou programas de que se trate a pró rata, conforme o documento em que se estabeleçam as condições da ajuda.

2. A obtenção de outras ajudas ou subvenções ao mesmo projecto dever-se-lhe-á comunicar ao Instituto Galego de Promoção Económica tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, no momento em que se apresente a documentação justificativo do projecto realizado. Em todo o caso, antes de conceder a ajuda, requererá do solicitante uma declaração, escrita ou em suporte electrónico, sobre qualquer ajuda recebida para este mesmo projecto. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.

Artigo 4. Beneficiários

1. Poderão ser beneficiários destas ajudas os/as autónomos/as e as pequenas empresas, segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no anexo I do Regulamento (UE) 651/2014, que realizem uma actividade económica e tenham menos de 42 meses de antigüidade de alta na actividade na data da solicitude da ajuda, segundo se estabelece no artigo 1.

Percebem-se incluídas as sociedades mercantis, cooperativas, associações e outras entidades com personalidade jurídica própria e as sociedades civis, comunidades de bens e outras entidades sem personalidade jurídica própria, sempre que contem com NIF e a sua constituição esteja documentada e apresentada a autoliquidación do imposto de actos jurídicos documentados.

No caso de entidades, com ou sem personalidade jurídica, a maioria do capital social ou das participações tem que ser propriedade de pessoas emprendedoras, é dizer, que não tivessem actividade económica prévia ou esta seja inferior a 42 meses na data da solicitude, excepto os supostos de reemprendemento.

No caso de entidades sem personalidade jurídica, deverão fazer-se constar expressamente, tanto na solicitude coma na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante de subvenção que se vai aplicar por cada um deles, que terão igualmente a consideração de beneficiários. Em qualquer caso, deverá nomear-se um representante ou apoderado único do agrupamento, com poderes suficientes para cumprir as obrigações que, como beneficiário, lhe correspondem ao agrupamento. Não poderá dissolver-se o agrupamento até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007.

2. Em caso que a entidade que vai desenvolver o projecto emprendedor não esteja ainda constituída, a solicitude de ajuda poderá apresentar-se a nome de uma pessoa física. Se a ajuda se concedesse, o/a beneficiário/a deverá solicitar a mudança de titularidade do expediente a favor da entidade criada juntando os documentos da sua constituição, que deverá ajustar aos requerimento destas bases, e no documento de constituição deverá constar expressamente a assunção dos direitos e obrigações derivados da concessão da ajuda por parte da nova entidade.

3. Nos supostos de sucessão de empresa, considerar-se-á actividade emprendedora a realização da actividade empresarial por parte da pessoa ou entidade sucessora inter vivos ou mortis causa, sempre que cumpra os requisitos estabelecidos nestas bases para ser considerada pessoa emprendedora. Nestes casos, os 42 meses de antigüidade contarão desde a assunção efectiva da actividade empresarial por parte da pessoa ou entidade sucessora, o que deverá acreditar documentalmente o/a solicitante.

4. Estabelecem-se as seguintes excepções:

a) Estabelecidas pelo artigo 4 da Lei 9/2013 de emprendemento da Galiza:

Não se considerarão pessoas emprendedoras:

i) As pessoas físicas com relação a aquelas actividades que se levem a cabo no âmbito de direcção e organização de outra pessoa física ou jurídica, os denominados trabalhadores/as autónomos/as dependentes previstos no capítulo III do título II da Lei 20/2007, de 11 de julho, reguladora do Estatuto do autónomo.

ii) As pessoas físicas cuja actividade económica se leva a cabo através de uma sociedade patrimonial.

iii) As pessoas físicas cuja actividade se limita pura e simplesmente ao mero desempenho do cargo de conselheiro/a ou membro dos órgãos de administração nas empresas que revistam a forma jurídica de sociedade.

iv) As pessoas físicas ou as pessoas jurídicas em que algum/alguma de os/das seus/suas sócios/as se encontre inabilitar/a, em Espanha ou no estrangeiro, como consequência de um procedimento concursal, se encontre processado/a ou, tratando do procedimento a que se refere o título III do livro IV da Lei de axuizamento criminal, se tenha ditado auto de abertura do julgamento oral, ou tenha antecedentes penais, por delitos de falsidade contra a Fazenda pública e contra a Segurança social, de infidelidade na custodia de documentos e violação de segredos, de branqueo de capitais, de receptación e outras condutas afíns, de malversação de bens públicos, contra a propriedade ou que esteja inabilitar/a ou suspendido/a, penal ou administrativamente, para exercer cargos públicos ou de administração ou direcção de entidades financeiras.

v) No caso de sociedades unipersoais ou pessoas autónomas, não poderão ser consideradas emprendedoras as pessoas que tenham a condição de sócio ou sócia único/a noutra empresa unipersoal ou que levem dadas de alta no regime de pessoas autónomas mais de quarenta e dois meses.

vi) As pessoas físicas ou as pessoas jurídicas enquanto desenvolvam actividades relacionadas com a actividade bancária, seguros e fundos de pensões, e aquelas que afectem a segurança nacional.

b) Estabelecidas pelo Regulamento (UE) 651/2014 (DOUE L 187, de 26 de junho).

Não poderão ser beneficiárias destas ajudas:

i) As pequenas empresas que desenvolvam a sua actividade no sector da pesca e da acuicultura, da produção agrícola primária, do aço, do carvão, da construção naval, das fibras sintéticas, do transporte, da produção e distribuição de energia e das infra-estruturas energéticas.

ii) Não se concederão ajudas a empresas que, em 31 de dezembro de 2019, estivessem em crise, de acordo com a definição estabelecida no artigo 2.18 do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho. Para verificar o cumprimento deste requisito, as empresas cobrirão no formulario electrónico de solicitude uma declaração de não encontrar-se em situação de crise conforme a normativa comunitária.

iii) Também não poderão ser beneficiárias das ajudas as empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação de ajudas como consequência de uma decisão prévia da Comissão Europeia que as declare ilegais e incompatíveis com o comprado comum.

iv) Não poderão ser beneficiárias as pequenas empresas cotadas que já distribuíssem benefícios ou que procedam de uma operação de concentração segundo se define no artigo 7 da Lei 15/2007, de defesa da competência.

c) Estabelecidas pela Lei 9/2007, de subvenções da Galiza:

Não poderão ter a condição de beneficiárias as empresas nas quais concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG nº 121, de 25 de junho), ou incumpram as obrigações do artigo 11 da citada lei de subvenções.

5. Os/as solicitantes da ajuda cobrirão no formulario electrónico de solicitude uma declaração responsável de não encontrar em nenhuma situação que as exclua de ser beneficiárias conforme a este artigo. O Igape realizará as comprovações documentários necessárias para garantir que as empresas beneficiárias têm a condição de pequena empresa, segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no anexo I do referido Regulamento (UE) 651/2014, e que, em 31 de dezembro de 2019, não incorrer em nenhuma das circunstâncias enumerado no número 18 do artigo 2 do mesmo texto normativo para considerar uma empresa em crise.

Artigo 5. Condições dos conceitos subvencionáveis

1. Serão subvencionáveis os investimentos e despesas que correspondam de modo indubidable ao projecto de criação ou ampliação da pequena empresa e que cumpram os requisitos estabelecidos pela Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020, em particular:

a) Obra civil para construção, reforma ou habilitação de instalações, sujeitos aos módulos máximos que se achegam como anexo IV, levadas a cabo em instalações ou terrenos propriedade do solicitante ou sobre os quais tenha um direito de uso e desfruto que permita a realização de obras irrevogable durante 5 anos contados desde a data de finalização do prazo de execução do projecto. Em caso que o acordo ou contrato que confire esse direito seja oneroso, só poderá formalizar-se com entidades não vinculadas ao solicitante.

b) Bens de equipamento: maquinaria de processo, instalações específicas para a actividade subvencionável, equipamentos e médios de transporte interno, veículos especiais de transporte externo, meios de protecção do ambiente e outros bens de equipamento.

c) Outros investimentos em activos fixos materiais, incluído mobiliario. Em nenhum caso se subvencionarán os veículos de transporte externo que não tenham a consideração de veículo especial.

d) Activos inmateriais: activos que não têm uma materialização física ou financeira, como patentes, licenças, conhecimentos técnicos ou outros direitos de propriedade intelectual e páginas web.

e) A aquisição de activos pertencentes a um estabelecimento ou de bens de equipamento de segunda mão serão subvencionáveis sempre que cumpram os seguintes requisitos:

– Que os activos sejam adquiridos a um terceiro não relacionado com o comprador

– Que conste uma declaração do vendedor sobre a origem dos bens e sobre que estes não foram objecto de nenhuma subvenção nacional ou comunitária, e

– Que o preço não seja superior ao valor de mercado de referência nem ao custo dos bens novos similares, aspectos que se acreditarão mediante certificação de taxador independente.

Quando se adquiram bens de segunda mão nestas condições, não será preciso achegar as três ofertas exixir no número 7 deste mesmo artigo.

Quando a pessoa emprendedora seja membro da família de o/da proprietário/a inicial ou um/uma empregado/a e se faça cargo da pequena empresa para continuar com a actividade, não se aplicará com a condição de que os activos devam ser adquiridos a terceiros não relacionados com o comprador. A mera aquisição das acções de uma empresa não constituirá um investimento.

f) Despesas de pessoal de nova contratação.

g) Despesas de alugueiro de local. Não poderão imputar-se custos por este conceito em caso que a actividade se desenvolva na habitação da pessoa emprendedora.

h) Despesas de contratações externas de serviços específicos: software de pagamento por uso, desenho gráfico, identidade corporativa, serviços de asesoramento para a posta em andamento do projecto empresarial.

i) Os custos do relatório de auditor de contas inscrito no ROAC requerido no artigo 17.4.b).2º, até um máximo de 1.000 €.

2. Os bens objecto de investimento deverão ser adquiridos em propriedade pelo beneficiário, e admitir-se-á expressamente, para estes efeitos, a obra civil em terrenos sobre os quais exista um direito de superfície ou uma concessão administrativa e/ou as reforma de instalações em imóveis alugados. No caso de aquisição dos bens mediante fórmulas de pagamento adiado, estes deverão passar a ser de propriedade plena do beneficiário antes do remate do prazo de execução do projecto, e neste momento deverá constar o vencimento e pagamento das quantidades adiadas.

3. Os investimentos e despesas terão que realizar-se dentro do prazo de execução do projecto, que abrange desde a apresentação da solicitude de ajuda até a data limite que conste na resolução de concessão. Também se considerarão como despesa realizada em prazo as receitas à conta do IRPF ou quotas da Segurança social liquidables com posterioridade à data de execução. O montante destes receitas ou quotas considerar-se-á justificado com a apresentação do documento de despesa em que se reflicta o montante de retenção ou cotizações devindicadas na data de justificação. A entidade subvencionada deverá apresentar os documentos acreditador da sua liquidação nos dez dias seguintes ao remate dos prazos legalmente estabelecidos para a sua receita no período voluntário.

4. Das despesas de aboação periódico, como os de alugueiro ou pessoal, considerar-se-ão subvencionáveis só os períodos de facturação completos que fiquem compreendidos dentro do prazo de execução do projecto.

5. O investimento em bens inscritibles num registro público terá que ser mantido, vinculado à actividade económica subvencionável, no centro de trabalho na Galiza durante 5 anos desde a data limite de execução do projecto estabelecida na resolução de concessão, e o resto do investimento, durante 3 anos desde a dita data.

6. O investimento subvencionado poderá ser substituído no caso de obsolescencia, sempre e quando a actividade económica da beneficiária se mantenha na Galiza durante este período. Neste caso, deverá ficar constância contável e no inventário da empresa da substituição efectuada.

7. Quando o montante do custo subvencionável supere as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, para o contrato menor (montante igual ou superior a 15.000 €, no caso de prestação do serviço ou aquisição do bem, e montante igual ou superior a 40.000 €, no caso de execução de obra, no momento de publicar estas bases), o beneficiário deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, o que deverá acreditar o solicitante.

As ofertas ou orçamentos de provedores deverão conter, no mínimo, os dados identificativo do emissor e do destinatario (razão social, domicílio e número ou código de identificação fiscal), a data de emissão do documento, o montante por conceito (especificando se inclui ou não o IVE) e a descrição técnica dos elementos oferecidos (poder-se-ão incorporar anexo com a documentação comercial dos elementos ou as suas especificações técnicas).

8. Ficam expressamente excluídos do âmbito de aplicação destas bases os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação e os impostos pessoais sobre a renda, juros e despesas financeiros, e taxas.

9. Os bens objecto de investimento deverão ser adquiridos a terceiros. Os provedores não poderão estar associados nem vinculados com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, e esta vinculação perceber-se-á nos termos especificados no artigo 43.2 do Decreto 11/2009, excepto o suposto de aquisição de estabelecimento previsto no ponto 1.e) deste mesmo artigo 5. Em nenhum caso poderá concertar o beneficiário a execução total ou parcial das actividades.

10. Em nenhum caso o custo dos investimentos e despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

Artigo 6. Intensidade de ajuda e critérios de avaliação e selecção de projectos

1. A subvenção a fundo perdido será de 80 % dos custos subvencionáveis, até um máximo de 400.000 €.

2. Os projectos que cumpram com as condições necessárias do artigo 1 serão avaliados de acordo com a seguinte barema geral, até um máximo de 100 pontos:

a) Compromisso de criação de emprego. Outorgar-se-ão 10 pontos por cada posto de trabalho com contrato laboral e afiliação ao regime geral da Segurança social que se comprometa criar.

A criação de emprego considerar-se-á em unidades UTA. Para estes efeitos, considera-se uma unidade de trabalho anual (UTA) nos termos previstos no anexo I do Regulamento 651/2014, e equivale ao trabalho de uma pessoa na empresa em questão ou por conta da dita empresa a tempo completo durante todo o ano de que se trate. O trabalho das pessoas que não trabalham todo o ano, ou trabalham a tempo parcial, independentemente da duração do seu trabalho, ou o trabalho estacional, computarase como fracções de UTA. No caso de criação de emprego a tempo parcial, acumular-se-ão as fracções até atingir a unidade, não se computarán criações de emprego por fracções de UTA.

b) Investimento. Outorgar-se-ão 10 pontos aos projectos que incluam investimentos em activos fixos materiais superiores a 50.000 euros e 20 pontos aos projectos que incluam investimentos em activos fixos materiais superiores a 100.000 euros

c) Inovação. Outorgar-se-ão 20 pontos aos projectos ou empresas inovadores. Considerar-se-ão como tais os que obtivessem a qualificação como iniciativa de emprego de base tecnológica (IEBT) por parte do órgão competente da Xunta de Galicia, os projectos seleccionados para participar nas convocações das incubadoras e aceleradoras promovidas pela Xunta de Galicia ou por outras entidades públicas ou privadas, as empresas inscritas no Registro de PME Inovadoras do Ministério de Ciência e Inovação, as empresas que disponham da certificação EA 0047:2015 ou EA 0043:2015 de peme inovadora ou xove empresa inovadora, respectivamente, ou as empresas que obtivessem a marca EIBT de empresa inovadora de base tecnológica outorgada pela Associação Nacional de Centros Europeus de Empresas e Inovação (ANCES).

d) O sector de actividade em que se desenvolve o projecto. Aos projectos dos sectores relacionados no anexo III destas bases atribuir-se-lhes-ão 10 pontos. Em caso que o projecto se desenvolva em diferentes sectores, ter-se-á em conta o sector da actividade principal da empresa segundo a facturação do último exercício ou segundo as estimações se é uma empresa nova sem actividade prévia.

e) Economia verde e circular. Outorgar-se-ão até 10 pontos pela aplicação de medidas concretas, efectivas e cuantificables de redução da pegada de carbono no processo produtivo, nos aprovisionamentos, na distribuição, no consumo energético, de água ou outros insumos, e pela redução e valorização dos resíduos.

f) Formação. Outorgar-se-ão até 10 pontos em caso que a pessoa emprendedora, seja autónoma ou participante numa entidade, tenha realizado cursos ou programas formativos de gestão empresarial específicos para emprendemento organizados por instituições ou entidades públicas. De estarem organizados por entidades privadas, a acreditação deverá vir acompanhada da descrição do contido formativo dado ou indicar-se-á o URL onde se possa consultar na internet.

g) Às entidades de economia social outorgar-se-lhe-ão 10 pontos. Para os efeitos destas bases, considerar-se-ão empresas de economia social as cooperativas, sociedades laborais, sociedades agrárias de transformação, empresas de inserção, centros especiais de emprego, fundações e associações.

h) Dispor da Marca galega de excelência em igualdade valorar-se-á com 5 pontos.

Artigo 7. Forma e lugar de apresentação das solicitudes

1. Dentro do prazo estabelecido na convocação para apresentar a solicitude de ajuda, os interessados deverão cobrir previamente um formulario electrónico descritivo das circunstâncias do solicitante e do projecto para o qual solicita a subvenção, através da aplicação estabelecida no endereço da internet http://www.tramita.igape.és.

Os interessados poderão apresentar mais de uma solicitude de ajuda sempre que seja para projectos diferentes. Não obstante, em caso que todas elas fossem concedidas, o montante total de ajuda para cada interessado não poderá superar o máximo de ajuda estabelecido no artigo 6.1 destas bases.

Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico (IDE) que identificará univocamente a solicitude de ajuda.

No dito formulario realizar-se-ão as seguintes declarações:

a) Que a entidade solicitante assumirá a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de lhe comunicar ao órgão administrador os casos de suspeita de fraude.

b) Que a entidade solicitante cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções, quando proceda.

c) Que, em 31 de dezembro de 2019, não pode ser considerada uma empresa em crise conforme o disposto no artigo 2.18 do Regulamento (UE) 651/2014, de 17 de junho, da Comissão.

d) Que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual se solicita a ajuda.

e) Que a entidade solicitante cumpre com os critérios de definição de pequena empresa, segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no Regulamento (UE) 651/2014 (DOUE L 187, de 26 de junho), pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior, em aplicação dos artigos 107 e 108 do tratado.

f) Que a entidade solicitante não iniciou os investimentos e que não existe acordo irrevogable para realizar o projecto.

g) Que manterá um sistema contabilístico separada ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com fundos Feder.

h) Que conservará os livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso, assim como a documentação justificativo da realização e aboação das despesas e investimentos subvencionáveis durante um período de três anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas nas quais estejam incluídos as despesas da operação.

i) Que terá uma permanência mínima ininterrompida na actividade e manterá as infra-estruturas e equipamentos subvencionados destinados ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção durante o período de 5 ou 3 anos, segundo o estabelecido no artigo 16.b) das bases reguladoras.

j) Que tem implantado um plano de igualdade, se é o caso.

k) Que os provedores não estão associados nem vinculados com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, vinculação que se perceberá nos termos especificados no artigo 43.2 do Decreto 11/2009.

2. A solicitude apresentar-se-á obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática http://www.tramita.igape.és, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal.

Será obrigatória a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDE obtido no passo anterior. As solicitudes que careçam do IDE ou nas cales este seja erróneo (seja porque tem um formato erróneo ou porque não foi gerado pela aplicação informática) não serão tramitadas e conceder-se-lhes-á aos solicitantes um prazo de 10 dias hábeis para a sua emenda, transcorrido o qual se terão por desistidos da seu pedido, depois de resolução de arquivamento.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Os solicitantes por esta via electrónica deverão reunir os seguintes requisitos:

a) Será necessário que o/a assinante da solicitude tenha a representação legal da empresa ou entidade solicitante. Esta representação deverá ser individual ou solidária, de modo que com a sua assinatura abonde para acreditar a vontade de o/da solicitante.

b) O escritório virtual do Igape aceita todos os certificados validar pela plataforma
@firma da Administração geral do Estado, que são os que figuram nesta relação:
http://administracionelectronica.gob.és/PAe/afirma Anexo-PSC.

c) A apresentação ante o Registro Electrónico da Xunta de Galicia admite a assinatura da solicitude por parte de um único solicitante. Em caso que deva ser assinada por mais de um solicitante (por exemplo solicitudes com dois assinantes, representação mancomunada, etc.), deverá necessariamente anexar um documento em que se deixe constância de que todos os assinantes autorizam um deles para apresentar a solicitude. Este documento realizar-se-á em papel com assinaturas manuscrito e deverá ser escaneado em formato PDF para ser anexado.

Uma vez assinado o formulario de solicitude com o IDE, mediante certificação digital do presentador, e transferido este ao Igape, procederá à anotação de uma entrada no Registro Electrónico da Xunta de Galicia.

No momento da apresentação, o registro expedirá, empregando as características da aplicação telemático, um recebo no qual ficará constância do feito da apresentação.

Os solicitantes poderão obter em todo momento um comprovativo da recepção por parte do Igape dos ter-mos da sua solicitude contidos no formulario. Devê-lo-ão solicitar no endereço de correio electrónico informa@igape.es, indicando os 40 caracteres do IDE e o endereço de correio electrónico em que desejam receber o comprovativo.

Artigo 8. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Para todas as solicitudes:

– Memória descritiva do projecto, que se deverá juntar como documento ao formulario electrónico de solicitude. Nesta memória deverão estar explicados com detalhe, no mínimo, os antecedentes e experiência da/das pessoa/s promotora/s, a xénese da ideia, justificação da necessidade dos investimentos e despesas propostos para a realização do projecto, descrição do processo produtivo de bens ou serviços, plano básico de negócio, critérios para a determinação das receitas estimadas, financiamento do projecto com indicação da origem dos fundos, e descrição a varejo das circunstâncias do projecto que se vai valorar segundo a barema do artigo 6 destas bases.

– Relatório de vida laboral de o/da trabalhador independente/a e de cada um/uma de os/das participantes sócios/as das entidades emprendedoras. No caso de associações e fundações, de os/das assinantes da acta ou escrita fundacional e de os/das componentes da junta directiva.

– As três ofertas que, se é o caso, em aplicação do artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza, devam ter solicitado, de acordo com o estabelecido nos artigos 5.7 destas bases reguladoras.

– Em caso que se solicite a aplicação dos critérios c), f) e i) do artigo 6.2 destas bases reguladoras na valoração da solicitude, acreditação documentário segundo corresponda do cumprimento das condições requeridas.

– Para os solicitantes que já tenham actividade económica no momento da solicitude da ajuda e aleguem criação de emprego avaliable, relatório de vida laboral na data da solicitude de todas as contas de cotização.

b) Para as entidades que não estejam inscritas no Registro Mercantil, documento de constituição, inscrito no registro competente se é necessário, acreditação da autoliquidación do imposto de actos jurídicos documentados, de ser o caso, e acreditação documentário da representação legal da pessoa que actue em nome da entidade.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa representante.

c) NIF da entidade solicitante.

d) NIF da entidade representante.

e) Relatórios de vida laboral necessários para a comprovação da manutenção e da criação do emprego.

f) Documentação depositada no Registro Mercantil segundo o artigo 8.1.b) destas bases.

g) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

h) Consulta de concessões de outras subvenções e ajudas.

i) Certificar da AEAT de altas e baixas no imposto de actividades económicas (IAE).

j) Certificar de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT.

k) Certificar de estar ao dia de pagamento com a Segurança social.

l) Certificar de estar ao dia de pagamento com a Conselharia de Fazenda.

m) Certificação do órgão competente da Xunta de Galicia da obtenção da qualificação do projecto como iniciativa de emprego de base tecnológica (IEBT).

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 10. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo ao endereço da internet http://www.tramita.igape.és.

Artigo 11. Órgãos competente

A Área de Competitividade será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção, e corresponde, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, ao titular da Direcção-Geral do Instituto Galego de Promoção Económica ditar a resolução que ponha fim ao procedimento administrativo.

Os projectos serão avaliados por um órgão avaliador, composto por três membros dentre o pessoal técnico da Área de Competitividade: o/a subdirector/a do escritório Galiza Empreende, que actuará como presidente/a, um secretário/a com voz e voto e um/uma vogal. Ajustará o seu funcionamento às disposições sobre órgãos colexiados contidas na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

Artigo 12. Instrução dos procedimentos

1. Uma vez recebidas as solicitudes, de conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, se a solicitude ou o formulario não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido da seu pedido, depois da correspondente resolução.

Não obstante, quando os conteúdos da solicitude sejam tão incompletos que não permitam uma análise mínima do projecto para o qual se solicita apoio, o Igape arquivar directamente o expediente sem requerimento de emenda. A estes efeitos, considera-se informação mínima o anexo I de solicitude de ajuda devidamente coberto e assinado e a memória descritiva do projecto requerida no artigo 8.1.a).

2. Por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, os requerimento citados de emenda realizar-se-ão mediante publicação na página web do Igape no endereço www.tramita.igape.és e produzirão os mesmos efeitos que a notificação individualizada.

3. As solicitudes serão avaliadas pelo órgão avaliador, quem elaborará uma relação ordenada de todas as solicitudes, com indicação da pontuação outorgada a cada uma delas, em aplicação dos critérios de avaliação estabelecidos no artigo 6.2 destas bases.

No caso de empate nas pontuações, para desempatar ter-se-á em conta a maior pontuação obtida nos critérios a, b e c do artigo 6.2, por essa ordem. No caso de persistir o empate, com o fim de promover a incorporação do princípio transversal de igualdade enunciado no artigo 7 do Regulamento (UE) 1303/2013, decidir-se-á a favor dos projectos promovidos por solicitantes que tenham implantado um plano de igualdade, segundo a declaração responsável que se cobrirá no formulario de solicitude. E no caso de persistir o empate, ter-se-á em conta o número de expediente, que se outorgará segundo a data de apresentação da solicitude.

Artigo 13. Resolução

1. A Área de Competitividade ditará a proposta de resolução com base neste procedimento a partir da relação de solicitudes pontuar. A seguir, elevará à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, quem emitirá a resolução de concessão das subvenções, por delegação do Conselho de Direcção do Igape.

2. A resolução de concessão da subvenção compreenderá a identificação do beneficiário, a quantia da subvenção e as obrigações que correspondem ao beneficiário, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter-se com ela, o plano financeiro e o calendário de execução, com indicação do método que se aplica para determinar os custos da operação, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção da operação que deve conter o Documento pelo que se estabelecem as condições de ajuda (DECA).

Também incluirá a comunicação de que a aceitação da ajuda implica a aceitação da inclusão das entidades beneficiárias na lista de operações, que se publicará no portal da Direcção-Geral de Fundos Comunitários do Ministério de Fazenda, com o contido previsto no número 1 do anexo XII e o artigo 115.2 do Regulamento (UE) 1303/2013, http://www. dgfc.sepg.minhafp.gob.és sítios/dgfc/és-ÉS/loFEDER1420/porFEDER/Paginas/início.aspx

3. Na resolução denegatoria de ajuda fá-se-á constar o motivo da denegação.

4. A resolução será objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web do Igape, no endereço www.tramita.igape.és, ao qual se remeterá desde o texto publicado no DOG, de acordo com o artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Os interessados poderão descargar a sua resolução individual introduzindo o seu NIF e o código IDE no endereço www.tramita.igape.és (epígrafe «Consulta de resoluções definitivas» http://www.igape.es/gl/escritório-virtual/resolucionsdefinitivas).

As notificações das resoluções e dos actos administrativos do procedimento que não sejam objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum. Os solicitantes deverão aceder à página web do Igape na ligazón de tramitação electrónica para receber as notificações. O sistema solicitará do interessado o seu certificado digital em vigor e a assinatura electrónica de um comprovativo de recepção das notificações (comprovativo de recepção electrónico).

5. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será o estabelecido na resolução de convocação. Se transcorresse o prazo máximo para resolver sem que se ditasse resolução expressa, os interessados poderão perceber rejeitadas as suas solicitudes por silêncio administrativo.

Artigo 14. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso contencioso-administrativo, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação da resolução, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) Potestativamente, recurso prévio de reposição ante a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras, se produza o acto presumível.

Artigo 15. Modificação da resolução

1. Uma vez ditada a resolução de concessão, observar-se-á o estabelecido no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções. Poder-se-ão solicitar modificações do projecto sempre que não suponham a redução da base subvencionável por baixo do 50 % da aprovada na resolução de concessão.

2. Não poderão solicitar-se modificações que suponham um incremento da base subvencionável aprovada.

3. Não poderão solicitar-se ampliações do prazo de execução que figure na resolução de concessão.

4. Se as mudanças nas condições do projecto solicitados supõem uma modificação da pontuação outorgada de modo que não atinja a pontuação de corte para obter subvenção determinada para esta convocação, procederá o início de um expediente de não cumprimento total de condições, que poderá finalizar com a revogação da ajuda concedida.

5. A solicitude de modificação deverá apresentar-se antes do vencimento do prazo de execução do projecto estabelecido na resolução de concessão, e será recusada qualquer solicitude apresentada fora deste prazo.

6. O beneficiário deverá solicitar a modificação tramitando o formulario assinalado no artigo 7 e apresentando a sua instância dirigida à Direcção-Geral do Instituto Galego de Promoção Económica. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, pela pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, depois da instrução do correspondente expediente.

Artigo 16. Obrigações dos beneficiários

a) Justificar ante o Igape o cumprimento dos requisitos e das condições da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade, que determinem a concessão ou o desfruto da subvenção.

b) Executar o projecto que fundamenta a concessão da subvenção no prazo estabelecido na resolução de concessão e manter a actividade, os investimentos e, de ser o caso, o emprego durante 3 anos desde a data limite de execução do projecto estabelecida na resolução de concessão. No caso de investimento em bens inscritibles num registro público, a obrigação de manutenção será de 5 anos desde a dita data. No caso de reforma em imóveis sobre os quais se tem um direito de uso e desfruto, deverá manter-se até transcorrido o período de 5 anos desde a data limite de execução do projecto estabelecida na resolução de concessão.

c) Criar o emprego comprometido na solicitude de ajuda e mantê-lo durante, ao menos, 3 anos desde a finalização do prazo de execução do projecto, assim como manter o emprego existente na data da solicitude.

d) As entidades deverão manter uma composição de capital de acordo com o estabelecido no artigo 4.1 durante o prazo de execução do projecto e os 3 anos seguintes ao remate do dito prazo.

e) Submeter às actuações de comprovação que efectue o Igape, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprovação ou de controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, em especial a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas ou o Conselho de Contas; às comprovações e verificações que realizará o Organismo Intermédio, a Autoridade de Gestão ou a Autoridade de Certificação e, se é o caso, os órgãos de controlo da Comissão Europeia, achegando quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores, e às verificações previstas no artigo 125 do Regulamento (UE) 1303/2013 do Conselho. Para tal fim, deverá dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso, assim como a documentação justificativo da realização e o aboação dos custos subvencionáveis, com a finalidade de garantir o exercício adequado das faculdades de comprovação e controlo, durante, ao menos, um período de três anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas nas quais estejam incluídos as despesas da operação. O Igape informará desta data de início a que se refere esta obrigação.

f) Comunicar ao Igape a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos. Em nenhum caso o montante da subvenção poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções ou ajudas de outras administrações públicas, supere as percentagens estabelecidas no artigo 6.1 destas bases a respeito do custo elixible do projecto que vai desenvolver o beneficiário.

g) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com fundos Feder.

h) Cumprir os requisitos de comunicação do financiamento público do projecto pelo Igape, a Xunta de Galicia e o Feder, segundo o estabelecido no anexo VI a estas bases.

i) Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

j) No caso de não poder-se realizar o projecto para o qual se concedeu a ajuda, comunicar a renúncia ao expediente solicitado no momento em que se produza a certeza da não execução.

k) No caso de projectos seleccionados por aplicação do critério de desempate relativo à implantação de um plano de igualdade, deverá manter-se implantado o dito plano durante o período de execução do projecto e de manutenção dos investimentos previsto no artigo 16.b).

l) Tudo isto sem prejuízo das demais obrigações que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 17. Justificação da subvenção

1. Para o cobramento da subvenção concedida, o beneficiário, dentro do prazo estabelecido na resolução de convocação, deverá cobrir previamente o formulario electrónico de liquidação através da aplicação estabelecida no endereço da internet http://tramita.igape.és. Deverá cobrir necessariamente todos os campos estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico de liquidação (IDEL) que identificará univocamente a solicitude de cobramento. O dito formulario conterá os requisitos estabelecidos no artigo 48 do Decreto 11/2009 para a apresentação da conta justificativo, incluindo uma relação detalhada dos outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada.

2. O beneficiário deverá apresentar a solicitude de cobramento mediante o formulario normalizado (anexo II) que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática
https://www.tramita.igape.és, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal. Será obrigatória a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDEL obtido no passo anterior. As solicitudes de cobramento que careçam do IDEL ou nas cales este seja erróneo (seja porque tem um formato errado ou porque não foi gerado pela aplicação informática) poderão dar lugar ao início do expediente de não cumprimento no caso de não serem corrigidas, depois de requerimento formulado para tal fim.

Uma vez gerada a solicitude de cobramento na aplicação informática, o beneficiário deverá apresentá-la obrigatoriamente por via electrónica.

3. Em caso que a solicitude de cobramento não se apresentasse em prazo ou a justificação fosse incorrecta, requerer-se-á o beneficiário para que corrija os erros ou defeitos observados no prazo de 10 dias hábeis. A falta de apresentação da justificação no prazo improrrogable estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007, segundo o disposto no artigo 45.2 do seu regulamento. A apresentação da justificação neste prazo adicional não isentará o beneficiário das sanções que, conforme a lei, correspondam. A justificação cumprirá, em todo o caso, os requisitos estabelecidos nos artigos 28 e 30 da dita Lei 9/2007.

4. Junto com a solicitude de cobramento, o beneficiário da ajuda apresentará a seguinte documentação:

a) Documentação justificativo da despesa: documentos acreditador das despesas consistentes em facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007 e no artigo 48 do Decreto 11/2009. As facturas deverá conter suficiente informação que permita relacionar com a despesa justificado. Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas, deverá achegar-se uma cópia autêntica electrónica dos documentos originais em papel.

No caso de construção, melhora ou rehabilitação de bens imóveis em propriedade, requerer-se-á escrita pública, que terá que fazer constância de que o bem se destinará ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção e o montante da subvenção concedida. Estes aspectos devem inscrever no registro público correspondente, de acordo com o estabelecido no artigo 29.4 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

b) Documentação justificativo do pagamento, conforme o pagamento foi realizado com efeito dentro do prazo de execução, por algum dos seguintes meios:

1º. Comprovativo de transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário, ou comprovativo electrónico de transferência bancária em que conste o código de verificação na sede electrónica da entidade bancária ou outro mecanismo que garanta a veracidade do comprovativo. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento e o montante da factura. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor, nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.

2º. Relatório de auditor de contas inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas com o contido mínimo estabelecido no anexo V. Em caso que a justificação da execução do projecto compreenda mais de 20 facturas, a justificação deverá fazer-se obrigatoriamente com este relatório de auditor, cujo custo até 1.000 euros constitui conceito subvencionável, segundo estabelece o artigo 5.1.k).

No suposto de que o comprovativo de pagamento inclua várias facturas, dever-se-á juntar uma relação delas assinada pelo representante legal.

No suposto de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas às acções subvencionadas, a justificação do pagamento deve-se realizar sempre mediante algum dos médios assinalados nos pontos anteriores para as facturas alegadas nas acções e, ademais, algum dos seguintes documentos: relação emitida pelo banco dos pagamentos realizados, ordem de pagamentos da empresa selada pelo banco ou recebi assinado pelo provedor, para os efeitos de identificar as facturas não referidas às acções subvencionadas.

As facturas em moeda estrangeira devem apresentar-se com fotocópia dos documentos bancários de cargo nos quais conste a mudança empregue.

c) No caso de despesas de pessoal contratado, folha de pagamento e Segurança social (RLC e RNT) do pessoal e comprovativo bancários do seu pagamento; modelo 111 de declaração trimestral de retenções do IRPF e anualmente, quando corresponda, modelo 190 de retenções e receitas à conta do IRPF.

d) Memória de execução do projecto, que deverá incluir uma epígrafe específica sobre as medidas adoptadas em economia verde e circular em caso que se valorasse esta epígrafe na solicitude.

e) No caso de colaborações externas, evidências do trabalho desenvolvido e relatório do provedor de serviços específico do trabalho realizado.

f) No caso de activos inmateriais que superem os 25.000 €, deverão entregar informe de um engenheiro colexiado, qualificado no âmbito em que se desenvolva o projecto e com ausência de conflito de interesses, que se pronuncie sobre a adequação ao comprado dos preços abonados pelo beneficiário e o efectivo desenvolvimento do projecto de acordo com a memória técnica justificativo e dentro do período de execução. Este relatório poderá solicitar-se por parte do Igape em projectos que não cumpram esta condição, quando a sua especial dificultai técnica o aconselhe.

g) Licença autárquica de obra no caso de projectos subvencionados que incluam obra civil. No caso de obras acolhidas ao sistema de comunicação prévia segundo o previsto no artigo 24 da Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza (em diante, Lei 9/2013), deverá achegar-se a dita comunicação junto com um certificar emitido pela Câmara municipal em que se indique que a dita comunicação é eficaz.

h) Comunicação prévia do início da actividade ou da abertura do estabelecimento prevista no artigo 24 da Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza, no caso de projectos de criação de um novo estabelecimento.

i) A cópia –que permita a sua leitura– de material onde se aprecie que se cumpriu a obrigatoriedade de publicidade do financiamento público citada no artigo 16.h) destas bases.

j) O certificado do secretário do Conselho de Administração ou pessoa com poder suficiente que indique a composição do capital e as suas modificações durante o período de execução do projecto estabelecido na resolução de concessão, e achegar, se é o caso, as escritas correspondentes, para os efeitos de acreditar que a composição accionarial do beneficiário durante o período de execução do projecto se ajustou ao disposto no artigo 4 destas bases.

k) No caso de criação de emprego por conta alheia, cópia dos contratos de trabalho formalizados e registados no SEPE e certificados de vida laboral da empresa desde o dia da solicitude de ajuda até a data limite de execução do projecto aprovado.

l) No caso da aquisição de activos de segunda mão ou pertencentes a um estabelecimento segundo o estabelecido no artigo 5.1.g), deve achegar:

1) Identificação da titularidade do proprietário do estabelecimento a quem se lhe adquirem os bens e declaração de se existe vinculação com o/com a solicitante.

2) Informe de taxación de técnico/a independente sobre os activos.

3) Certificação de o/da proprietário/a do estabelecimento sobre se os activos foram objecto de alguma ajuda pública.

m) No caso de projecto que se localize em imóvel sobre o qual se tem um direito de uso e desfruto, contrato a nome de o/da titular do expediente no qual se faça constar que se destinará ao fim concreto para o qual se solicitou a subvenção. No caso de obra civil, a duração do contrato deve ser de um mínimo de 5 anos desde a data de finalização do projecto; nos casos restantes, a duração do contrato deve ser de um mínimo de 3 anos desde a data de finalização do projecto.

n) Acreditação de exenção do IVE, de ser o caso.

ñ) Cópia das três ofertas que deva ter solicitado o beneficiário, de acordo com o estabelecido nos artigos 5.7 e 8.1.a) das bases reguladoras, no caso de não achegar com a solicitude de ajuda.

O Igape poderá solicitar os esclarecimentos pertinente à documentação achegada.

5. O beneficiário deverá cobrir na ficha resumo de facturas do formulario de liquidação os seguintes dados relativos à contabilidade nos cales se reflictam os custos subvencionados para acreditar a obrigação estabelecida no artigo 16.g): número de assento, data do assento e número de conta contável, junto com uma declaração responsável do beneficiário de que estes dados reflectem a realidade contável da operação subvencionada.

6. O beneficiário deverá apresentar a documentação justificativo pelos mesmos meios que os estabelecidos no artigo 8 para a apresentação da documentação complementar à solicitude. O beneficiário responsabilizará da veracidade dos documentos que presente. A achega das cópias dixitalizadas implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos. Excepcionalmente, o Igape poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo que cópia electrónica apresentada.

7. Em todos os casos, os beneficiários deverão estar ao dia nas suas obrigações com a Fazenda pública, com a Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social. Em caso que o beneficiário se oponha expressamente a que o Igape solicite as certificações, deverão achegá-las junto com o resto da documentação justificativo.

8. Adverte-se que qualquer discrepância entre a documentação justificativo e as declarações da solicitude de ajuda poderá ser motivo de início de expediente de não cumprimento que, se é o caso, poderá supor a modificação ou revogação da concessão e o reintegro, de ser o caso, das quantidades previamente abonadas.

9. O Igape poderá aceitar variações nos diversos conceitos de despesa aprovados, com a dupla condição de que a oscilação, em mais ou menos, não supere o 20 % de cada conceito e que, no seu conjunto, não varie o montante total de despesa aprovado nem da ajuda concedida, nem desvirtúe as características do projecto e condições que fossem tidas em conta para resolver a concessão.

10. Quando o beneficiário da subvenção ponha de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a sua concessão que não alterem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção, e que possam dar lugar à modificação da resolução conforme o artigo 15 destas bases, depois de omitirse o trâmite de autorização administrativa prévia para a sua aprovação, o órgão concedente da subvenção poderá aceitar a justificação apresentada, sempre que tal aceitação não suponha danar direitos de terceiros. A aceitação das alterações por parte do Igape no acto de comprovação não isenta o beneficiário das sanções que possam corresponder-lhe conforme a Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 18. Aboação das ajudas

1. Com carácter geral, o aboação das ajudas realizar-se-á uma vez que o Igape considere justificada a realização e o pagamento do projecto, e o cumprimento das condições dentro do prazo estabelecido na resolução de concessão.

2. Os órgãos competente do Igape poderão solicitar os esclarecimentos, originais da documentação ou relatórios relativos à justificação do projecto que considerem convenientes. Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que o beneficiário os apresentasse, o Igape iniciará o correspondente procedimento de não cumprimento.

3. O regime de pagamento deverá cumprir o estabelecido no artigo 31 da Lei 9/2007 e no título IV do seu regulamento.

Artigo 19. Perda do direito à subvenção e reintegro das ajudas

1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras, das obrigações contidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, ou na demais normativa aplicável, o que dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Procederá a perda total do direito ao cobramento da ajuda concedida, sem prejuízo da incoação do oportuno expediente sancionador, nos seguintes casos:

a) Obter a subvenção sem reunir as condições requeridas.

b) Não justificar ante o Igape o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.

c) Não permitir submeter às actuações de comprovação que efectue o Igape, assim como qualquer outra actuação, seja de comprovação ou de controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, concretamente a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas e os órgãos de controlo da Comissão Europeia, achegando quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores, e às verificações do artigo 125 do Regulamento (UE) 1303/2013 do Conselho.

d) Não dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso.

e) Não acreditar estar ao dia nas obrigações fiscais, com a Segurança social e com a Comunidade Autónoma.

f) Quando, como consequência do não cumprimento, o custo subvencionável ou o emprego fiquem embaixo do mínimo estabelecido nestas bases reguladoras para o acesso às ajudas ou superem os critérios para a determinação de não cumprimento parcial estabelecidos no artigo 19.4.

g) Não lhe comunicar ao Igape a obtenção de outras subvenções e ajudas que financiem as actividades subvencionadas.

h) Não dar publicidade do financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no artigo 16.h) destas bases.

i) Não lhe comunicar ao Igape a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção, excepto o permitido no artigo 17.12.

j) Não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com os custos subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional.

k) No caso de não criar o emprego comprometido na solicitude, rebaremarase o projecto. Em caso que a pontuação final fique embaixo da pontuação de corte, significará a perda total da subvenção concedida.

4. Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomados em conta na concessão das ajudas, o Igape poderá apreciar um não cumprimento parcial e deverá resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se e o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro com os seguintes critérios:

No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente à despesa deixada de praticar ou aplicado a conceitos diferentes dos considerados subvencionáveis e, se é o caso, devem reintegrar as quantidades percebido na dita proporção. Com carácter geral, se o não cumprimento supera o 50 % da base subvencionável do projecto, perceber-se-á que o dito não cumprimento é total e devem reintegrar todas as quantidades percebido e os seus juros de demora.

5. No período de manutenção dos investimentos e do emprego, nos casos em que se aplique o artigo 5.7 destas bases reguladoras, procederá a incoação de um procedimento de reintegro nos supostos e com o alcance que se indicam a seguir:

a) Não manter a publicidade ao financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no artigo 16.h) destas bases, ou o plano de igualdade, suporá o reintegro de um 2 % da subvenção concedida.

b) Não manter os investimentos ou os arrendamentos objecto da subvenção durante o período estabelecido suporá o reintegro da subvenção correspondente ao activo não mantido, de forma proporcional ao período em que se incumprisse este requisito.

c) Não manter o emprego comprometido na solicitude durante o período estabelecido suporá o reintegro de um 4 % da subvenção concedida por cada ano em que se incumprisse este requisito.

Artigo 20. Regime sancionador

Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 21. Fiscalização e controlo

Os beneficiários destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize o Instituto Galego de Promoção Económica para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas e às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu, e às verificações do artigo 125 do Regulamento (UE) 1303/2013 do Conselho.

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação, poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf.

Artigo 22. Comprovação de subvenções

1. O Igape comprovará a justificação adequada da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfruto da subvenção.

2. O prazo para a comprovação material de facturas e comprovativo da despesa será de três anos, a partir de 31 de dezembro seguinte ao do ano de apresentação das contas em que estejam incluídos as despesas da operação; o Igape informará da data de início a que se refere esta obrigação, de acordo com o disposto no artigo 140.1 do Regulamento (UE) 1303/2013.

3. Nas subvenções de capital superiores a 60.000 euros no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será de aplicação o estabelecido no artigo 60.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

4. Para todo o não previsto nos pontos anteriores, será aplicável o disposto no artigo 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e nos artigos 57 e seguintes do seu regulamento.

Artigo 23. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a lhe subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 24. Remissão normativa

1. Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á o previsto :

a) No Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do tratado (DOUE L 187, de 26 de junho).

b) Regulamento (UE) 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) 1083/2006 do Conselho (DOUE L 347, de 20 de dezembro de 2013).

c) Regulamento (UE) 1301/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, sobre o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e sobre disposições específicas relativas ao objectivo de investimento em crescimento e emprego e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) 1080/2006.

d) Na normativa comunitária de desenvolvimento dos citados regulamentos.

e) Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre os custos subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020.

f) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

g) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

h) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

i) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

j) Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais; Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados e Real decreto 3/2010, de 8 de janeiro, pelo que se regula o Esquema nacional de segurança no âmbito da Administração electrónica.

2. No que diz respeito ao cômputo de prazos, aplicar-se-á o disposto no artigo 30 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

ANEXO III

Sectores prioritários

Ajudas do Igape para novos emprendedores, co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020.

Com o fim de reforçar o aliñamento dos projectos seleccionados com os sectores prioritários da Agenda de competitividade Galiza Indústria 4.0 e com a RIS3 Galiza, nos projectos dos seguintes sectores, nos critérios de avaliação e selecção de projectos, o critério de sector de actividade pontuar com 10 pontos.

1. Sector de automoção, excepto oficinas de reparação de veículos.

2. Indústria têxtil/moda (confecção e complementos), excepto o que se refira ao sector das fibras sintéticas, tal como o define o anexo II1 das Directrizes comunitárias sobre ajudas de Estado de finalidade regional para o período 2007-2013 (2006/C 54/08), DOUE de 4 de março de 2006.

3. Indústria aeronáutica/aeroespacial e auxiliar.

4. Sector químico.

5. Biotecnologia, biomecánica, novos materiais, ecoindustria.

6. Fabricação de equipamentos ambientais.

7. Fabricação de equipamentos e sistemas para instalações de energias renováveis.

8. Eliminação, valorização ou reciclagem de resíduos.

9. Serviços e desenvolvimento de software.

10. Indústria da pedra natural.

11. Indústria da saúde. Unicamente: fabricantes de produtos focalizados na nutrição, de equipamentos e instrumental médicos, de produtos farmacêuticos, prestadores de serviços sociosanitarios e prestadores de serviços especializados.

12. Indústrias criativas.

ANEXO IV

Critérios de módulos de custos subvencionáveis máximos

Ajudas do Igape para novos emprendedores co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020.

Módulos de custo máximo aplicável:

1. Obra civil (construções e rehabilitações).

– Espaços industriais e logísticos:

1º. Naves: 252 €/m2.

2º. Escritórios: 303 €/m2.

3º. Naves com instalações frigoríficas: 315 €/m2.

Reforma ou rehabilitação: aplica-se o 60 % dos módulos anteriores.

– Sector do turismo: modernização, rehabilitação ou reforma.

1º. Edifícios:

Hotéis de 5 estrelas: 1.003 €/m2.

Hotéis de 4 estrelas: 821 €/m2.

Hotéis de 3 estrelas e inferiores e turismo rural: 730 €/m2.

Cámping: 438 €/m2.

2º. Aparcadoiros:

Interiores (situados em edifício): aplica-se o módulo nave industrial.

Aparcadoiros externos: 36 €/m2.

3º. Instalações especiais (piscinas, spas, canchas desportivas...): respeitar-se-á o custo projectado.

– Sectores de restauração, cafetaría, comércio e serviços em geral:

Custos construtivos, reforma ou rehabilitações: 730 €/m2.

Aparcadoiros: se são interiores, situados em edifícios, aplica-se o módulo de nave industrial, e se são aparcadoiros externos: 36 €/m2.

2. Outros investimentos.

Investimento máximo noutros activos no sector do turismo: mobiliario, decoração, televisão, enxoval (só no caso de novo estabelecimento), etc., sujeitos aos seguintes custos máximos:

16.672 €/quarto (hotéis de 5 estrelas).

11.670 €/quarto (hotéis de 4 estrelas).

8.336 €/quarto (hotéis de 3 estrelas e inferiores e turismo rural).

ANEXO V

Conteúdo mínimo do relatório de auditor mencionado no artigo 17.4.b).2º

Ajudas do Igape para novos emprendedores, co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020.

O relatório de auditor deverá conter uma relação das despesas e investimentos do projecto classificada pelas partidas subvencionáveis segundo a resolução de concessão de acordo com este modelo:

Nº EXPEDIENTE				NIF
TITULAR
PARTIDA DE DESPESA/INVESTIMENTO						MONTANTE JUSTIFICADO PARTIDA
DADOS FACTURA/COMPROVATIVO DE DESPESA					MONTANTE ALEGADO (€)	PISTA DE AUDITORIA DESPESA ALEGADA			PAGAMENTO
Nº	DATA	PROVEDOR	MONTANTE SEM IVE (€)	MONTANTE TOTAL (€)		Nº ASSENTO	DATA ASSENTO	Nº CONTA CONTÁVEL	DATA PAGAMENTO

E pronunciar-se sobre a verificação dos seguintes aspectos:

– Que se realizaram e pagaram investimentos/despesas com um custo total de .. … €, durante o período compreendido entre … e …

– Que todos os investimentos e despesas realizadas se correspondem com despesas subvencionáveis segundo as bases reguladoras e a resolução de concessão.

– Que as despesas e investimentos que integram a relação estão suportados nos documentos justificativo exixir nas bases reguladoras, que os ditos documentos reúnem os requisitos legais para a sua validade e que se encontram em poder da empresa beneficiária.

– Que os dados consignados neste informe relativos ao projecto subvencionável são verdadeiros e exactos, constam na contabilidade da entidade beneficiária e reflectem a realidade contável da operação subvencionada.

– Que se levou a cabo um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com os custos subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permite seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional.

– Que não há aquisições de bens ou serviços a empresas vinculadas com a titular do expediente ou com os seus órgãos directivos ou administrador.

– Que a totalidade do valor dos activos subvencionáveis foram pagos dentro do prazo de execução estabelecido na resolução de concessão.

– Que os investimentos justificados são propriedade da empresa no final do prazo de execução, sem que lhes afecte nenhuma cláusula limitativa de domínio.

– Que os activos objecto do investimento se incorporaram ao património da empresa e figuram registados na sua contabilidade pelo valor declarado no expediente, sem que existam minoracións posteriores das facturas alegadas (aboação, devoluções ao provedor…) que reduzam o seu valor patrimonial, e encontram-se em correcto estado de utilização.

– Que não existem outras ajudas concorrentes para o mesmo projecto.

– Que a localização dos bens alegados coincide com a prevista no projecto.

– Que a empresa realiza a actividade subvencionável no expediente.

ANEXO VI

Requisitos de comunicação do financiamento público

Ajudas do Igape para novos emprendedores, co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, no marco do programa operativo Feder Galiza 2014-2020.

Responsabilidade do beneficiário.

Ao tratar-se de subvenções co-financiado com fundos estruturais da União Europeia, em relação com a publicidade do financiamento, de conformidade com o previsto no anexo XII, número 2.2, do Regulamento (UE) 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, o beneficiário deverá cumprir os seguintes requisitos de publicação e comunicação:

1. Em todas as medidas de informação e comunicação que leve a cabo o beneficiário deverá reconhecer o apoio do Igape, da Xunta de Galicia e do Feder ao projecto, incluindo a imagem institucional do Igape e da Xunta de Galicia e a marca turística da Galiza e o logótipo do Xacobeo 2021, e mostrando:

a) O emblema da União e uma referência à União Europeia.

b) Referência ao Fundo Feder que dá apoio ao projecto.

c) Referência ao lema do Fundo «Uma maneira de fazer A Europa».

O formato que se utilizará é o seguinte:

Projecto co-financiado pelo Igape, pela Xunta de Galicia e pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional do programa operativo 2014-2020

2. Durante a realização do projecto e durante o período de duração dos compromissos de manutenção do investimento ou emprego:

a) Breve descrição do projecto no seu sítio da internet, em caso que disponha de um, de modo proporcionado ao nível de apoio prestado, com os seus objectivos e resultados, e destacando o apoio financeiro do Igape, da Xunta de Galicia e da União e a marca turística da Galiza e o logótipo do Xacobeo 2021. Para cumprir com este requisito pode incluir-se, integrado no espaço web da empresa, a seguinte imagem:

http://www.igape.es/images/PublicidadComunitaria/FEDER-IG107-Emprendedores.png

b) Colocar ao menos um cartaz com informação sobre o projecto (de um tamanho mínimo A3), em que se mencionará a ajuda financeira do Igape, da Xunta de Galicia e da União e a marca turística da Galiza e do Xacobeo 2021, num lugar visível para o público, por exemplo, na entrada do edifício.

O formato que se deverá utilizar é o seguinte:

Características técnicas para a exibição do emblema da União e referência ao Fundo.

De acordo com o estabelecido no artigo 4 do Regulamento (UE) 821/2014 da Comissão, de 28 de julho:

1. O emblema da União deverá figurar em cor nos sitio web. Em todos os demais meios de comunicação a cor utilizar-se-á sempre que seja possível.

2. O emblema será sempre claramente visível e ocupará um lugar destacado. A sua posição e tamanho serão os adequados à escala do material ou documento empregues. Em pequenos artigos de promoção não será obrigatório fazer referência ao Fundo.

3. Quando o emblema da União e a referência à União e ao fundo correspondente se apresentem num sitio web, serão visíveis ao chegar ao dito sitio web, na superfície de visão de um dispositivo digital, sem que o utente tenha que despregar toda a página.

4. O nome «União Europeia» sempre aparecerá sem abreviar. O tipo de letra deve ser Arial, Auto, Calibri, Garamond, Trebuchet, Tahoma, Verdana ou Ubuntu. Não se empregará a cursiva, o sublinhado nem outros efeitos. O corpo do tipo utilizado deverá ser proporcional ao tamanho do emblema e de modo que não interfira. A cor do tipo será azul réflex, preto ou branco, em função do contexto.

5. Se se exibem outros logótipo ademais do emblema da União, este terá no mínimo o mesmo tamanho, medido em altura e largura, que o maior dos demais logótipo.

Utilização do logótipo da União Europeia.

O único logótipo válido é o formado pelo emblema da União e uma referência à União Europeia situada debaixo deste.

Se bem que em toda comunicação relativa a fundos europeus se deverá incorporar, ademais, uma referência ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional. Adicionalmente, empregar-se-á o lema «Uma maneira de fazer A Europa».