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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 34 Sexta-feira, 19 de fevereiro de 2021 Páx. 10702

III. Outras disposições

Agência Galega de Inovação

RESOLUÇÃO de 9 de fevereiro de 2021 pela que se estabelecem as condições gerais do programa Ignicia prova de conceito e se realiza a sua convocação para o ano 2021 (código de procedimento IN855A).

O Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação e se aprovam os seus estatutos, estabelece que a Agência Galega de Inovação tem como finalidade fomentar e articular as políticas de inovação nas administrações públicas galegas e o apoio e impulso do crescimento e da competitividade das empresas galegas através da implementación de estratégias e programas de inovação eficientes. Entre os seus objectivos destacam o de definir e desenvolver as políticas públicas que permitam às empresas e ao resto de agentes o desenvolvimento de iniciativas de inovação construídas a partir de conhecimentos que incrementem a sua competitividade e fomentem o seu crescimento; definir e desenvolver as políticas públicas orientadas à valorização do conhecimento desenvolvido pelas empresas, universidades e centros de investigação da Galiza; fomentar a investigação e o desenvolvimento científico e tecnológico, através de iniciativas e programas específicos na Comunidade Autónoma galega; promover as relações de colaboração entre os diferentes agentes do Sistema galego de inovação impulsionando a criação e o fortalecimento de redes de conhecimento entre agentes públicos e privados desde uma perspectiva de intercâmbio e de investigação aberta; favorecer a transferência de conhecimento e tecnologia entre os diferentes agentes e, particularmente, entre os organismos públicos de investigação e as empresas.

A Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, recolhe no seu artigo segundo, entre os seus fins fundamentais, o favorecemento da melhora tecnológica, da produtividade e de resultados do sistema produtivo da Galiza em todos os seus sectores, com base na inovação e na transferência e valorização dos resultados de investigação; e o impulso à mudança no modelo produtivo.

É precisamente em relação com o anterior objectivo ao que a dita lei dedica o capítulo V, relativo à transferência e valorização de resultados, e prevê cooperação de todas as conselharias da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza com competências no âmbito da investigação e inovação, de para levar a cabo a valorização de resultados e o tratamento integral e coordenado.

Concretamente, o artigo 31 da dita lei recolhe o mandato à Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza de dar apoio à valorização de resultados mediante o impulsiono de um fundo de prova de conceito. O citado fundo dedicará ao financiamento de projectos que abordem provas ou actuações posteriores à obtenção do resultado de investigação que se pretende explorar; e poderá estar participado por agentes públicos e/ou privados, os quais se aderirão a ele em função das suas achegas orçamentais.

Com data de 7 de novembro de 2013, o Conselho da Xunta da Galiza adopta o acordo mediante o qual se aprova o Plano de estratégia de especialização inteligente da Galiza, RIS3 da Galiza, que define o marco para as políticas de investigação e inovação na Galiza para o período 2014-2020. O dito plano recolhe, enquadrado no programa marco Galiza transfere, a prova de conceito como um dos instrumentos de apoio que se prevêem para a implementación desta estratégia.

Em virtude do anterior, a Agência Galega de Inovação pôs em marcha no ano 2016 o programa Ignicia prova de conceito, com o objectivo de seleccionar e apoiar os projectos de investigação desenvolvidos nos nossos centros de conhecimento e que se encontram num estado de maturidade tecnológica que já superou a fase de investigação fundamental, mas requerem de um impulso que permita a validação da tecnologia e a posterior transferência ao comprado dos resultados.

No ano 2018 publicou-se a segunda convocação do programa, que eliminava o acesso directo à fase de investimento e introduzia algumas melhoras no processo de avaliação e gestão.

O objecto desta resolução é estabelecer as condições gerais do programa de apoio, assim como convocar, para o ano 2021, a terceira convocação de selecção de projectos de investigação para as fases de maduração e investimento.

Por último, com o objectivo de aproveitar os conhecimentos e experiência da Fundação Pedro Barrié de la Maza, Conde de Fenosa no desenvolvimento do seu Fundo de Ciência, nesta terceira convocação contar-se-á igualmente com o seu apoio metodolóxico e de pessoal.

Consequentemente contudo o anterior, em exercício das faculdades que lhe confire o artigo 17.3 do Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação,

DISPONHO:

Artigo 1. Convocação e condições gerais

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as condições gerais pelas cales se regerá o programa Ignicia prova de conceito, que tem como finalidade pôr em valor e apoiar o desenvolvimento das aplicações comerciais da investigação gerada pelos centros de conhecimento, de acordo com o previsto no artigo 31 da Lei galega 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e inovação.

Constitui-se, portanto, com os seguintes objectivos:

a) Facilitar a transferência de resultados de investigação desde organismos de investigação ao comprado.

b) Acelerar e melhorar os resultados nos processos de transferência tecnológica.

c) Contribuir à rendibilización económica e social do investimento público em investigação.

d) Internacionalizar a função de transferência da tecnologia.

e) Detectar com prontitude projectos com potencial inovador e de mercado.

2. Além disso, por meio desta resolução realiza-se a convocação para o ano 2021 em regime de publicidade, objectividade e concorrência competitiva (código de procedimento IN855A).

Artigo 2. Fases do programa

O programa Ignicia prova de conceito estrutúrase em três fases:

I. Fase de maduração.

II. Fase de investimento.

III. Fase de seguimento.

I. Fase de maduração:

Nesta fase os projectos de investigação apresentados receberão asesoramento e serão avaliados por peritos nacionais e internacionais. Aqueles projectos que superem a segunda avaliação receberão informação e recomendações sobre o estado de maturidade do projecto desde um ponto de vista científico e de negócio, o que permitirá o acesso daqueles finalmente seleccionados à fase de investimento.

II. Fase de investimento:

Nesta fase os projectos de investigação propostos pelo Comité de Investimentos receberão, por parte da Agência Galega de Inovação e nos termos estabelecidos nesta convocação, apoio económico destinado à valorização comercial dos resultados da investigação, através de uma atribuição patrimonial onerosa, para a realização das seguintes tarefas:

a) Validação industrial da tecnologia.

b) Validação comercial e desenvolvimento de negócio.

c) Qualquer outra actividade orientada à transferência ao comprado dos resultados de investigação.

III. Fase de seguimento:

Esta fase tem como finalidade o seguimento dos investimentos aprovados, a comprovação do cumprimento dos seus fitos e a proposta de modificações ou o início, de ser o caso, do correspondente expediente de recuperação dos investimentos, assim como do seguimento dos retornos gerados pela comercialização dos resultados dos projectos.

Artigo 3. Beneficiários

Poderão ser promotores de projectos e participar na presente convocação os organismos de investigação e difusão de conhecimentos (públicos e/ou privados sem ânimo de lucro) com centros de trabalho na Galiza.

Consideram-se organismos de investigação e difusão de conhecimentos, segundo a definição do artigo 2.83 do Regulamento (UE) 651/2014, toda a entidade (por exemplo, universidades, fundações ou institutos de investigação, centros tecnológicos ou de investigação...), independentemente da sua personalidade jurídica ou forma de financiamento, cujo principal objectivo seja realizar de modo independente investigação fundamental, investigação industrial ou desenvolvimento experimental ou difundir amplamente os seus resultados mediante o ensino, a publicação ou a transferência de conhecimentos; quando uma entidade deste tipo leve a cabo também actividades económicas, o financiamento, os custos e as receitas das ditas actividades deverão contar-se por separado.

Artigo 4. Requisitos dos projectos

1. O programa apoiará aqueles projectos que abordem provas ou actuações posteriores à obtenção do resultado de investigação que se pretende explorar e que permitam validar uma tecnologia em condições reais ou cuasireais.

2. Os projectos apresentados deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Estar situados num TRL4 ou superior.

Os TRL ou Technology Readiness Levels referem aos níveis de maturidade de uma tecnologia. De acordo com o sistema TRL, consideram-se nove níveis que se estendem desde os princípios básicos da nova tecnologia até chegar às suas provas com sucesso numa contorna real:

TRL1: princípios básicos observados e reportados.

TRL2: conceitos e/ou aplicação tecnológica formulada.

TRL3: função crítica, analítica e experimental, e/ou prova do conceito característica.

TRL4: validação de componente e/ou disposição deles em contorna de laboratório.

TRL5: validação de componente e/ou disposição deles numa contorna relevante.

TRL6: modelo de sistema ou subsistema ou demostração de protótipo numa contorna relevante.

TRL7: demostração de sistema ou protótipo numa contorna real.

TRL8: sistema completo e certificar através de provas e demostrações.

TRL9: sistema experimentado com sucesso numa contorna real.

b) Ter a capacidade de gerar resultados com aplicação na sociedade; estes resultados deverão ter potencial comercial e gerar retornos suficientes de acordo com as bases desta convocação, independentemente do prazo em que estes se produzam.

Artigo 5. Forma, lugar e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para apresentar as solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia de publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se que o prazo expira o derradeiro dia do mês.

3. O formulario de solicitude incluirá uma declaração expressa de aceitação, por parte da entidade solicitante, das condições e obrigações do programa Ignicia prova de conceito recolhidas nesta resolução.

Artigo 6. Documentação complementar necessária para tramitar o procedimento

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:

a) Memória técnica, no modelo que se achega como anexo II, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, e na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal), na sua epígrafe de ajudas.

Para os efeitos de facilitar os processos de avaliação por parte de peritos de nível internacional, o anexo II terá que ser apresentado em qualquer das duas línguas oficiais da nossa comunidade autónoma e em inglês.

b) Poder do representante que apresenta a solicitude inscrito no registro competente.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 7. Comprovação de dados

1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) NIF da entidade solicitante.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os ditos documentos.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 8. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do sistema de notificações electrónicas da Galiza, Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorram dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 9. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 10. Informação às pessoas interessadas

1. Sobre este procedimento administrativo, que tem como código IN855A, poder-se-á obter informação adicional na Agência Galega de Inovação, através dos seguintes meios:

a) Página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal), na sua epígrafe de ajudas.

b) Nos telefones 981 54 10 73 e 981 54 10 76 da dita agência.

c) No endereço electrónico servizos.gain@xunta.gal.

d) Pessoalmente.

e) Na Guia de procedimentos e serviços administrativos, no endereço https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços.

2. Além disso, para questões gerais sobre este procedimento poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia 012.

Artigo 11. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a lhes subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, à que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 12. Instrução do procedimento e tramitação

1. A Área de Serviços da Agência Galega de Inovação será o órgão competente para a instrução deste procedimento. Corresponderá à directora da Agência Galega de Inovação ditar a resolução de concessão.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nesta convocação ou não se acompanha da documentação exixir, requerer-se-á a pessoa interessada mediante notificação individual ou anúncio publicado na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal) para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido da seu pedido, depois da correspondente resolução. Se a instrução do procedimento o aconselhasse, o órgão competente poderá substituir esta publicação na web pela notificação individualizada. Não se considera emendable a não apresentação da memória técnica (anexo II) no prazo estabelecido no artigo 5.2 desta resolução.

A documentação requerida apresentar-se-á electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, de acordo com o disposto no artigo 14 da Lei 39/2015.

3. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poder-se-á requerer o solicitante para que forneça quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para tramitar e resolver o procedimento.

4. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à equipa de gestão para a sua avaliação e apresentação ao Comité dos Investimentos.

5. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta.

6. O não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação serão causa de desestimação da solicitude.

Artigo 13. Comité de Investimentos

1. O Comité de Investimentos será o órgão colexiado encarregado do processo de selecção de projectos de acordo com os critérios fixados no artigo 14 e emitirá um relatório no qual se concretize o resultado da avaliação efectuada.

2. O Comité de Investimentos estará composto por três pessoas representantes designadas por parte da Agência Galega de Inovação, e por um mínimo de uma e de um máximo de três pessoas representantes designadas por parte da Fundação Barrié.

A participação no comité da citada fundação terá carácter de asesoramento técnico.

3. O órgão instrutor designará uma equipa de gestão do programa Ignicia, formado por pessoal técnico da GAIN e da Fundação Barrié, que será o encarregado de apoiar tecnicamente os labores de gestão, avaliação e seguimento dos projectos.

Artigo 14. Fase de maduração. Procedimento e critérios de selecção

1. A avaliação dos projectos apresentados à fase de maduração efectuar-se-á em duas etapas sucessivas. A primeira delas terá carácter excluí-te, de modo tal que o passo à segunda avaliação requererá a superação satisfatória da primeira. Ao remate de cada avaliação, será informado cada projecto apresentado dos aspectos avaliados no dito processo de avaliação, através de comunicação à sua entidade promotora:

A. Primeira avaliação e preselecção:

Nesta primeira análise comprovar-se-á a adequação dos projectos que se apresentem aos objectivos do programa Ignicia prova de conceito e aos requisitos necessários para optar ao financiamento.

Neste senso, esta avaliação actuará como filtro, pelo que será precisa a sua superação para poder passar à seguinte, e levar-se-á a cabo do seguinte modo:

Critérios de valoração:

a) Excelência científico-técnica da proposta: até 30 pontos.

Nesta epígrafe valorar-se-á:

a.1. Grau de inovação e alcance da novidade da proposta (máximo 6 pontos).

a.2. Grau de conhecimento dos antecedentes e do estado da arte (máximo 6 pontos).

a.3. Objectivos do projecto, concreção e exposição da proposta (máximo 6 pontos).

a.4. Grau de desenvolvimento actual da tecnologia. Nível de TRL (máximo 6 pontos).

a.5. Planeamento proposto para o desenvolvimento do projecto: plano de trabalho (máximo 6 pontos).

b) Potencial comercial da tecnologia: até 35 pontos.

Nesta epígrafe valorar-se-á:

b.1. A dimensão (regional, nacional ou internacional) do comprado potencial das aplicações da tecnologia e existência de demanda uma vez que o resultado esteja listo para a sua comercialização (máximo 10 pontos).

b.2. Estratégia de comercialização dos resultados do projecto (máximo 6 pontos).

b.3. Estratégia de protecção em relação com a estratégia de comercialização (máximo 7 pontos).

b.4. Existência de vantagens competitivas da tecnologia (máximo 7 pontos).

b.5. Prazo de chegada ao comprado (máximo 5 pontos).

c) Equipa de trabalho: até 20 pontos.

Nesta epígrafe valorar-se-á:

c.1. A capacidade de gestão da equipa e a sua experiência prévia em gestão de projectos colaborativos regionais, nacionais ou internacionais (máximo 5 pontos).

c.2. A experiência prévia da equipa em trabalhos com a indústria relacionada com o projecto (máximo 7 pontos).

c.3. A experiência prévia da equipa em processos de transferência de tecnologia (máximo 8 pontos).

d) Impacto socioeconómico do projecto: até 15 pontos.

Nesta epígrafe valorar-se-á:

d.1. O conteúdo e a adequação do projecto aos reptos contidos na RIS3 para A Galiza (máximo 5 pontos).

d.2. A repercussão do projecto na actividade empresarial galega. Grau de mobilização do investimento privado (máximo 4 pontos).

d.3. A geração de emprego na Galiza (máximo 4 pontos).

d.4. Igualdade de género. Participação equilibrada de mulheres na equipa promotor do projecto. Se a percentagem de mulheres dentro da equipa é igual ou superior ao 50 % (2 pontos).

Metodoloxía:

De cada projecto realizará, ao menos, duas avaliações pessoal técnico diferente da equipa de gestão, que poderá apoiar-se, de ser o caso, em pessoal experto externo designado pelo Comité de Investimentos.

As avaliações serão postas em comum numa reunião de consenso em que se chegará a um acordo com as valorações finais de cada proposta.

A equipa de gestão transferirá ao Comité de Investimentos as propostas apresentadas junto com as valorações finais de consenso.

Pontuação mínima:

Considerar-se-á que superam esta avaliação e preselecção, no máximo, os 25 projectos melhor valorados, sempre que:

– Atinjam uma pontuação global (a+b+c+d) mínima de 50 pontos.

– Tenham uma pontuação superior aos 0 pontos no critério a.4 e no critério b.1.

B. Segunda avaliação:

Nesta segunda etapa realizar-se-á uma avaliação exaustiva e em detalhe de cada um dos projectos que superou satisfatoriamente a primeira avaliação, tanto de aspectos técnicos como de viabilidade económica e comercial.

Incluirá a emissão de um relatório de avaliação em termos de protecção, propriedade e maturidade tecnológica, cuja finalidade será conhecer o grau de excelência científica dos projectos, assim como a sua viabilidade económica e comercial para os efeitos de estabelecer o posterior processo de desenvolvimento e comercialização com garantias de retornos económicos.

Esta avaliação levar-se-á a cabo do seguinte modo:

Critérios de valoração:

a) Nível da ciência (máximo 10 pontos).

Valorar-se-ão os desenvolvimentos prévios realizados e que são a base do projecto e a sua viabilidade tendo em conta os precedentes.

b) Capacidade e compromisso da equipa para a comercialização (máximo 30 pontos).

Valorar-se-á o nível de conhecimento científico e experiência da equipa de trabalho, assim como o nível de compromisso da equipa com a comercialização do resultado e a sua experiência e capacidade para suportar a dita comercialização.

c) Possíveis aplicações da tecnologia (máximo 10 pontos).

Valorar-se-á a aplicabilidade industrial da tecnologia e a existência de diferentes aplicações para diferentes sectores industriais.

d) Tempo para que a tecnologia chegue ao comprado (máximo 10 pontos).

Valorar-se-á o estado de desenvolvimento actual da tecnologia, riscos associados a ele e tempo necessário para a chegada ao comprado.

e) Tamanho da oportunidade de negócio (máximo 10 pontos).

Valorar-se-á o tamanho das oportunidades associadas às aplicações potenciais da tecnologia.

f) Estratégia de protecção (máximo 15 pontos).

Valorar-se-á a existência de estratégia de protecção, amplitude, fortaleza e profundidade desta em relação com os comprados e aplicações potenciais.

g) Liberdade de operação e competência (máximo 15 pontos).

Valorar-se-á o nível da competência existente em relação com a tecnologia e as suas aplicações, e a potencial necessidade de acesso à propriedade intelectual e industrial de terceiros para explorar a tecnologia.

Metodoloxía:

Os relatórios de avaliação serão realizados por uma equipa assessor externo formado por especialistas nacionais e internacionais em transferência de tecnologia. Estabelecer-se-á um painel de coordinação para unificar os critérios da equipa avaliador que participe no processo.

Antes de elaborar o relatório realizar-se-á uma entrevista com a equipa promotor dos projectos seleccionados para os efeitos de que realizem uma apresentação do projecto e respondam as questões formuladas pelo pessoal perito.

Pontuação mínima:

Em vista destes informes, o Comité de Investimentos realizará a selecção definitiva dos projectos que passarão ao processo de elaboração do plano de desenvolvimento e comercialização para a sua proposta à fase de investimento; percebem-se como tais aqueles que atinjam uma pontuação mínima (a+b+c+d+e+f+g) de 70 pontos.

2. Os projectos de investigação seleccionados receberão asesoramento especializado para a elaboração e melhora de um plano de desenvolvimento e comercialização, como passo prévio necessário para a formalização do investimento regulado no artigo seguinte.

Este plano incluirá aspectos como:

a) Estudo do comprado potencial do resultado, principais segmentos de mercado, actores chave em cada segmento. Necessidades e reptos não cobertos nesses comprados.

b) Principais competidores e características diferenciadoras do projecto.

c) Estratégia de desenvolvimento, incluídos os seus objectivos para ajustar aos requerimento do comprado.

d) Plano de actuações, orçamento associado e potenciais sócios, incluídos fitos que superar.

e) Rota para o comprado.

f) Retornos potenciais.

g) Principais riscos e reptos do projecto.

3. Como passo prévio necessário para a formalização do investimento e para os efeitos de verificar os eventuais condicionante que pudessem existir para a exploração dos projectos, realizar-se-á um relatório de auditoria legal (DDL) de cada um dos projectos seleccionados para passar à fase de investimento.

Artigo 15. Fase de Investimento. Acesso e características do financiamento

1. Nesta fase os projectos de investigação propostos pelo Comité de Investimentos receberão, por parte da Agência Galega de Inovação e nos termos estabelecidos nesta convocação, apoio económico destinado à transferência e definitiva valorização comercial dos resultados da investigação, nos termos previstos no antedito plano de desenvolvimento e comercialização.

2. Poderão aceder à fase de investimento os projectos que superassem a fase de maduração de acordo com o procedimento estabelecido no artigo 14 e que contem com um informe de auditoria legal favorável.

3. De acordo com o estabelecido no plano de desenvolvimento e comercialização dos projectos seleccionados, o Comité de Investimentos proporá contribuir ao seu financiamento através de uma achega patrimonial onerosa com as seguintes características:

a) O montante aprovado será para financiar as despesas marxinais precisos para desenvolver as aplicações comerciais dos projectos seleccionados.

Perceber-se-á que são custos marxinais aqueles que se originem exclusiva e directamente das actividades correspondentes ao dito desenvolvimento, incluindo novas contratações e os custos de aquisição de material inventariable, e com a excepção dos custos de pessoal próprio e dos de amortização do inmobilizado material adquirido por fundos públicos.

Incluir-se-ão actividades como: estudos de mercado, validação técnica, análise de oportunidades comerciais e de negócio, formulação de propostas a empresas ou investidores e outras despesas necessárias para a apresentação e achegamento ao potencial cliente ou que possam contribuir ao avanço na fase de comercialização.

b) O Comité definirá uma série de fitos para verificar no desenvolvimento de cada projecto, assim como a achega correspondente à consecução de cada fito, que se libertará em forma de antecipo (calendário de desembolsos). O cumprimento e justificação de cada fito libertará o desembolso financeiro do seguinte e assim sucessivamente até a aplicação total dos recursos concedidos.

Com carácter geral, o primeiro dos desembolsos não superará 25 por cento do investimento previsto.

c) A achega poderá estar acompanhada de outros investimentos, já seja por parte da Fundação Barrié ou por parte de outras fontes de financiamento, sem que estas constituam, em nenhum caso, requisito necessário para o financiamento por parte da Agência.

4. As propostas de investimento do Comité serão elevadas à directora da Agência Galega de Inovação, que ditará resolução definitiva, em exercício das faculdades que lhe confire o artigo 17.3 do Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação.

5. As resoluções, que se lhes notificarão com carácter individual às entidades seleccionadas, expressarão, quando menos:

a) O montante global da achega patrimonial concedida.

b) O calendário de fitos e desembolsos.

c) As condições do reembolso.

d) Os mecanismos de controlo e seguimento dos projectos, incluído a avaliação do cumprimento dos fitos dos projectos apoiados.

e) Que a aceitação da achega implica a aceitação das obrigações derivadas desta convocação e da resolução de concessão, assim como as condições do reembolso.

f) A obrigação de manter o sistema separado contabilístico ou um código contabilístico suficiente para todas as transacções relacionadas com a achega patrimonial concedida.

g) A obrigação de conservar a documentação justificativo das despesas durante um prazo de cinco anos, a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas correspondentes ao último desembolso previsto. Será informada a entidade seleccionada da data de começo deste prazo.

6. A formalização do financiamento imputará ao capítulo VIII do orçamento da Agência Galega de Inovação, com a seguinte distribuição:

Aplicação

2021

2022

2023

Total

06.A2.561A.870

500.000 €

900.000 €

800.000 €

2.200.000 €

06.A2.561A.873

200.000 €

200.000 €

200.000 €

600.000 €

Total

700.000 €

1.100.000 €

1.000.000 €

2.800.000 €

Poderão alargar-se os créditos dedicados a esta convocação depois da declaração de disponibilidade de crédito como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, se for o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.

A distribuição de fundos entre as aplicações orçamentais assinaladas na tabela anterior é uma previsão que deverá ajustar trás a valoração das solicitudes recebidas, e será possível a incorporação de novos conceitos de despesa tendo em conta a natureza das entidades beneficiárias, sempre sem incrementar o crédito total.

Artigo 16. Fase de Investimento. Condições do reembolso

1. As entidades beneficiárias estarão obrigadas à devolução do 30 % dos retornos económicos gerados pela comercialização dos resultados cientista-tecnológicos do projecto, já sejam patentes, software, conhecimento, procedimentos ou quaisquer que seja a forma de retorno, é dizer, cânone de patentes (royalties), pagamentos por fitos ou pagamentos por uso. De ser o caso, poderia incluir a opção de participar na propriedade das empresas derivadas (spin-off) criadas para explorar os ditos resultados, a respeito do qual se seguirá o estabelecido na correspondente normativa patrimonial.

2. As condições de devolução terão como objectivo garantir, para a achega realizada, uma rendibilidade mínima de 10 por cento. Ademais, dado o maior risco destas operações, esta rendibilidade será sempre superior às condições gerais do comprado no momento e sector correspondentes e respeitará o critério estabelecido pela Comissão Europeia na Comunicação relativa à revisão do método de fixação dos tipos de referência e de actualização (2008/C 14/02).

3. Trás o cumprimento do último fito de cada projecto, assinar-se-á um acordo entre a Agência Galega de Inovação e a entidade beneficiária que regulará o procedimento de reembolso de cada projecto e que terá o seguinte conteúdo mínimo: documentação necessária para a comprovação e verificação das cifras de retornos achegadas e prazos para a remissão da antedita documentação e para o pagamento.

4. Quando os projectos financiados não gerem resultados no comprado, e depois de análise e proposta pelo Comité de Seguimento dos Investimentos, a entidade seleccionada não terá obrigação de reembolsar o montante financiado, sempre que se justifique correctamente o investimento da achega patrimonial realizada, de acordo com o estabelecido na resolução da directora da Agência Galega de Inovação.

Artigo 17. Obrigações das entidades seleccionadas

1. Sem prejuízo das demais obrigações estabelecidas nesta convocação ou na resolução da directora da Agência Galega de Inovação, as entidades seleccionadas para a concessão da achega patrimonial desta fase de investimento ficam obrigadas a:

a) Realizar as actividades acordadas para desenvolver as aplicações comerciais dos projectos seleccionados e que fundamentam a concessão da achega económica.

b) Submeter às actuações de comprovação que deva efectuar a Agência Galega de Inovação, através do Comité de Seguimento dos Investimentos, às de controlo financeiro que correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma e às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

c) Justificar ante o Comité de Seguimento dos Investimentos, por requerimento deste, o cumprimento dos requisitos e condições, a realização da actividade e/ou das despesas marxinais estabelecidos na resolução de concessão.

d) Devolver, total ou parcialmente, a achega patrimonial percebido, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão.

e) Comunicar à Agência Galega de Inovação, através do Comité de Seguimento dos Investimentos, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades objecto desta convocação.

f) Solicitar à Agência Galega de Inovação, através do Comité de Seguimento dos Investimentos, autorização para realizar modificações na equipa de trabalho ou no desenvolvimento dos projectos aprovados que afectem a atribuição patrimonial percebido.

g) Dar publicidade do financiamento recebido nos termos estabelecidos na resolução de concessão.

2. O não cumprimento das obrigações por parte das entidades seleccionadas poderá dar lugar à devolução total ou parcial da achega patrimonial percebido, de acordo com o procedimento estabelecido no artigo 18.3.e) desta convocação.

Artigo 18. Fase de seguimento

1. Com a finalidade de levar a cabo o seguimento dos investimentos aprovados, constituir-se-á um Comité de Seguimento dos Investimentos.

2. Este comité estará integrado por três pessoas representantes designadas pela Agência Galega de Inovação, contará com o apoio técnico da equipa de gestão e poderá contar com o asesoramento de pessoal experto externo. Deverá reunir-se, ao menos, duas vezes ao ano.

3. Será o encarregado de:

a) Estabelecer os mecanismos de controlo e seguimento dos projectos, incluindo a avaliação do cumprimento dos fitos dos projectos apoiados e do fito final de chegada ao comprado. Se a dita chegada ao comprado se produz antecipadamente, poderá propor, de ser o caso, a interrupção dos desembolsos pendentes e a consequente modificação da resolução de concessão.

b) Ser informado das modificações na equipa do projecto, nas actividades ou no plano de desenvolvimento e comercialização para ajustar às situações do comprado. Quando as ditas modificações suponham uma mudança das condições estabelecidas na resolução de concessão, deverá emitir informe sobre elas e elevar através do órgão instrutor a proposta de resolução à directora da Agência Galega de Inovação.

c) A avaliação das continxencias que possam suceder nos projectos que possam provocar demoras na devolução e situação de riscos ou perdas do investido. Em virtude disto, poderá propor, através do órgão instrutor, à directora da Agência Galega de Inovação modificações ou ampliações de prazo nos quadros de desembolsos.

d) De ser o caso, quando os projectos financiados não estejam a gerar resultados no comprado, poderá propor que a entidade seleccionada não tenha que devolver a totalidade do importe desembolsado, sempre e quando esta justifique correctamente o investimento da achega patrimonial realizada.

e) A proposta de início, para o caso de não cumprimento por parte da entidade seleccionada das obrigações estabelecidas nesta convocação e na correspondente resolução, do expediente de recuperação total ou parcial dos investimentos. Este expediente de reintegro, no qual se garantirá em todo o caso a audiência às pessoas interessadas nos termos previstos na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, concluirá com resolução motivada da directora da Agência Galega de Inovação, depois de proposta do Comité de Seguimento dos Investimentos.

f) Estabelecer os mecanismos de seguimento e controlo dos investimentos realizados e dos retornos gerados pelos projectos segundo as condições estabelecidas no acordo a que faz referência o artigo 16.3.

g) A previsão de evolução de retornos de cada projecto.

h) A elaboração do Relatório global de evolução de investimentos.

4. No desenvolvimento das anteditas funções, o Comité de Seguimento dos Investimentos poder-lhe-á solicitar à entidade promotora os documentos, relatórios ou contas auditar que sejam necessários para verificar os dados achegados por esta.

Artigo 19. Resolução e notificação

1. O prazo máximo para resolver a proposta à fase de investimento das solicitudes apresentadas ao amparo desta convocação será de 9 meses, contados a partir do dia seguinte ao da finalização do prazo para apresentar solicitudes estabelecido no artigo 5.2 desta resolução. De não mediar resolução expressa no dito prazo mediante a correspondente notificação, os solicitantes poderão perceber estimadas as suas solicitudes por silêncio administrativo.

2. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1 dessa lei, a notificação individual de concessão do investimento poder-se-á substituir pela publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web http://gain.junta.gal, com indicação da data da convocação, do beneficiário, do projecto, da quantidade concedida e da finalidade do investimento aprovado.

Artigo 20. Renúncia

A renúncia da entidade solicitante à participação no programa ou ao investimento aprovado poder-se-á fazer ajustando aos modelos publicados na web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal) e por qualquer outro médio que permita a sua constância, sempre que incorpore as assinaturas que correspondam, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. A directora da Agência Galega de Inovação ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21.1 da dita norma.

Artigo 21. Regime de recursos

1. Segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, contra as resoluções ditadas ao amparo desta resolução de convocação as pessoas interessadas poderão interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa. Se o acto não for expresso, a pessoa solicitante e outras possíveis pessoas interessadas poderão interpor o recurso de alçada em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o previsto nesta resolução, se produzam os efeitos do silêncio administrativo.

2. Contra as resoluções de reintegro, que põem fim à via administrativa, as pessoas solicitantes poderão interpor recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa. Se o acto não for expresso, a pessoa solicitante e outras possíveis pessoas interessadas poderão interpor o recurso de alçada em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o previsto nesta resolução, se produzam os efeitos do silêncio administrativo. Tudo isto segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a directora da Agência Galega de Inovação para que leve a cabo as actuações que sejam precisas para o desenvolvimento e aplicação desta resolução.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 9 de fevereiro de 2021

Patricia Argerey Vilar
Directora da Agência Galega de Inovação

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