O artigo 92 bis, da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do regime local, modificou, no seu ponto 6, a regulação dos sistemas de provisão definitiva dos postos de trabalho reservados à escala de funcionários de Administração local com habilitação de carácter nacional. Em particular, a citada normativa estabelece uma nova percentagem para a valoração dos méritos gerais, méritos de determinação autonómica e méritos específicos.

Além disso, o Real decreto 128/2018, de 16 de março, pelo que se regula o regime jurídico dos funcionários de Administração local com habilitação de carácter nacional que desenvolve o citado artigo 92 bis, da Lei 7/1985, estabelece, na sua disposição transitoria quinta, que aos concursos de provisão de postos de trabalho reservados aos funcionários de Administração local com habilitação de carácter nacional, que se convoquem com anterioridade à entrada em vigor do supracitado real decreto e da sua ordem de desenvolvimento, ser-lhes-á de aplicação o Real decreto 1732/1994, de 29 de julho, sobre provisão de postos de trabalho reservados a funcionários de Administração local com habilitação de carácter nacional, e a Ordem de 10 de agosto de 1994 pela que se ditam normas sobre concursos de provisão de postos reservados a funcionários de Administração local com habilitação de carácter nacional.

De acordo com a anterior normativa e com o estabelecido no Decreto 49/2009, de 26 de fevereiro, sobre o exercício de competências da Comunidade Autónoma da Galiza a respeito de os/das funcionários/as com habilitação de carácter estatal, em uso das atribuições conferidas pelo Decreto 214/2020, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Turismo, esta direcção geral,

RESOLVE:

Primeiro. Dar publicidade conjunta às convocações do concurso ordinário para a provisão de postos de trabalho reservados a pessoal funcionário de Administração local com habilitação de carácter nacional, aprovadas pelas corporações locais da Galiza, que se incluem no anexo desta resolução.

Segundo. A respeito do contido comum das bases reguladoras, esta resolução remete à publicação que realizará a Direcção-Geral da Função Pública do Ministério de Política Territorial e Função Pública no Boletim Oficial dele Estado, que servirá de base para o cômputo dos prazos.

Terceiro. Conhecimento da língua galega

O conhecimento da língua galega acreditar-se-á nos termos assinalados no Decreto 103/2008, de 8 de maio, pelo que se regula o conhecimento do galego nos procedimentos para a provisão de postos de trabalho reservados a funcionários/as com habilitação de carácter nacional no âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza, mediante a apresentação com a solicitude de participação no concurso da documentação justificativo de estar em posse do certificar de língua galega 4 (Celga 4) ou do seu equivalente, devidamente homologado pelo órgão competente em matéria de política linguística da Xunta de Galicia.

O tribunal de valoração realizará uma prova de carácter eliminatorio a os/às aspirantes que não acreditem a posse do Celga 4 ou equivalente. Esta prova, que se valorará com o resultado de apto ou não apto, está destinada a avaliar um grau de conhecimento do galego equivalente ao exixir para a obtenção do Celga 4 ou equivalente. Para a realização desta prova o tribunal de valoração incorporará assessores/as especialistas em língua galega designados pelo órgão competente em matéria de política linguística da Xunta de Galicia.

Quarto. Méritos de determinação autonómica

A valoração dos méritos autonómicos realizá-la-á o tribunal, de conformidade com as regras e pontuações estabelecidas no Decreto 49/2009, de 26 de fevereiro, sobre o exercício das competências da Comunidade Autónoma da Galiza a respeito de os/das funcionários/as com habilitação de carácter estatal, até um máximo de 3 pontos.

Para a valoração dos méritos autonómicos os tribunais de valoração poderão solicitar à Direcção-Geral de Administração Local relatório a respeito da pontuação das solicitudes apresentadas.

Para tais efeitos, a barema de méritos autonómicos, relacionados com o conhecimento das especialidades da organização territorial e do direito próprio da Galiza, está constituído pelos seguintes:

a) Cursos de formação e aperfeiçoamento: até um máximo de 1,5 pontos.

b) Experiência profissional: até um máximo de 0,90 pontos.

c) Actividade docente: até um máximo de 0,30 pontos.

d) Publicações: até um máximo de 0,30 pontos.

A forma de valoração que corresponde a cada um dos méritos autonómicos é a que se indica a seguir:

a) Cursos de formação e aperfeiçoamento.

Ter-se-ão em conta, unicamente, os cursos dados pela Escola Galega de Administração Pública, universidades e organismos públicos dedicados à formação e aperfeiçoamento do pessoal ao serviço das administrações públicas, que previamente tenham sido homologados ou reconhecidos pela Escola Galega de Administração Pública para estes efeitos.

Só se valorarão aqueles cursos que tenham por objecto a aprendizagem das especialidades da organização territorial e do direito próprio da Galiza, exceptuándose os que fazem parte dos processos selectivos correspondentes.

A pontuação de cada curso dentro da escala de 0,10 a 1,5 será estabelecida pela Escola Galega de Administração Pública em função da relação da matéria dada com as funções reservadas a os/às funcionários/as com habilitação de carácter nacional, o grau de dificuldade do curso, o número de horas lectivas e o sistema de avaliação.

As convocações dos cursos formuladas pela Escola Galega de Administração Pública indicarão a pontuação outorgada para estes efeitos. Para o suposto de que a pontuação de algum curso não estivesse determinada na sua convocação, correspondendo o seu objecto com a aprendizagem das especialidades da organização territorial e do direito próprio da Galiza (e sempre que não fizera parte dos processos selectivos correspondentes), valorar-se-á de conformidade com os critérios estabelecidos pela conselharia competente em matéria de regime local em coordinação com a Escola Galega de Administração Pública, do modo que se descreve a seguir:

– Cursos com certificado de assistência de duração compreendida entre 20 e 40 horas: 0,10 pontos por curso.

– Cursos com certificado de assistência de duração superior a 40 horas: 0,20 pontos por curso.

– Cursos com certificado de aproveitamento de duração compreendida entre 20 e 40 horas: 0,30 pontos por curso.

– Cursos com certificado de aproveitamento de duração superior a 40 horas: 0,40 pontos por curso.

Não se valorarão os diplomas relativos à realização de congressos, conferências, seminários, jornadas, simposios, encontros e semelhantes, nem aqueles cursos realizados com mais de 15 anos de antelação à data da resolução pela que se aprova a convocação do concurso.

b) Experiência profissional.

Valorar-se-á a experiência profissional consistente no exercício de funções na Administração autonómica ou nas entidades locais da Galiza, que impliquem o conhecimento da organização territorial e da normativa autonómica da Galiza segundo se indica:

b.1) Serviços prestados como funcionários/as de carreira com habilitação de carácter nacional em postos reservados nas entidades locais da Galiza:

b.1.1) Da mesma subescala e categoria à qual se concursa: 0,03 pontos/mês.

b.1.2) De diferente subescala ou/e categoria à qual se concursa: 0,02 pontos/mês.

b.2) Serviços prestados no território da Comunidade Autónoma galega como funcionário/a de carreira em postos não reservados a pessoal funcionário com habilitação de carácter nacional:

b.2.1) Do subgrupo A1: 0,01 pontos/mês.

b.2.2) Do subgrupo A2: 0,005 pontos/mês.

c) Actividade docente.

A actividade docente valorar-se-á quando vá dirigida ao ensino das matérias sobre organização territorial e normativa autonómica da Galiza, regime local, procedimento administrativo, contratação pública, serviços públicos, urbanismo, pessoal, regime económico e financeiro das entidades locais em cursos organizados, homologados ou reconhecidos pela Escola Galega de Administração Pública ou realizados em colaboração com esta.

A sua valoração será a razão de 0,01 pontos por hora dada em cursos, excluindo-se congressos, conferências, seminários, jornadas, simposios, encontros ou semelhantes.

d) Publicações.

Valorar-se-ão as publicações de monografías ou artigos sobre matérias relativas às especialidades da organização territorial e do direito próprio da Galiza, a razão de 0,10 pontos por cada monografía, e 0,05 pontos por cada artigo, sempre que apareçam em publicações com ISBN ou ISSN.

Os/as concursantes acreditarão os méritos que aleguem mediante a apresentação das certificações correspondentes ou da cópia dos títulos devidamente compulsado, assim como, de ser o caso, das publicações referidas.

Quinto. Méritos específicos

Os méritos específicos para cada posto de trabalho são os que se incluem no anexo desta resolução.

Sexto. Valoração de méritos

O tribunal de valoração comprovará a concorrência nos concursantes dos requisitos que figurem na convocação, excluindo a quem não os reúna. Além disso, comprovará o conhecimento da língua galega nos termos previstos no Decreto 103/2008, de 8 de junho. A seguir pontuar, a respeito dos não excluído, os méritos do seguinte modo:

– Méritos gerais, até um máximo de 24 pontos, segundo a relação individualizada de méritos gerais do pessoal habilitado nacional que aprove a Direcção-Geral da Função Pública do Ministério de Política Territorial e Função Pública, sem que seja possível acreditação adicional alguma por parte dos concursantes nem valoração diferente por parte do tribunal.

– Méritos de determinação autonómica, até um total de 3 pontos.

– Méritos específicos até um total de 1,50 pontos.

A valoração dos méritos de determinação autonómica e dos méritos específicos efectuar-se-á com base na documentação acreditador achegada pelas pessoas concursantes.

A respeito dos postos que não tenham méritos específicos, o tribunal atribuirá unicamente a pontuação de méritos gerais e de méritos autonómicos.

Em caso de empate na pontuação final de méritos de dois ou mais concursantes, o tribunal dará prioridade na proposta de adjudicação a aquela pessoa que obtivesse maior pontuação em méritos específicos. De manter-se o empate, a favor de quem em méritos de determinação autonómica tenha mais alta pontuação. De persistir este, resolver-se-á conforme a ordem de prelación de méritos gerais, seguindo a ordem de enumeración do artigo 15 do Real decreto 1732/1994, de 29 de julho. Em última instância, o empate resolver-se-á com base na ordem de prelación no processo selectivo.

Sétimo. Os actos administrativos das corporações locais e dos tribunais de valoração realizados no procedimento do concurso poderão ser impugnados conforme o previsto nos artigos 121 e 123 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Santiago de Compostela, 22 de abril de 2021

Natalia Prieto Viso
Directora geral de Administração Local

ANEXO

Bases específicas que regem as convocações

Secretaria-Intervenção da Câmara municipal de Bóveda (Lugo):

* Entidade e província: Câmara municipal de Bóveda (Lugo).

Denominação e classe do posto: Secretaria-Intervenção da Câmara municipal de Bóveda.

Subescala e categoria: Secretaria-Intervenção, classe terceira.

Povoação com data de 1 de janeiro de 2020: 1.450 habitantes.

Nível de complemento de destino: 26.

Complemento específico: 18.638,16.

* Barema de méritos específicos.

A) Cursos de formação e aperfeiçoamento (até um máximo de 1,00 ponto):

Os cursos valorar-se-ão conforme os seguintes critérios.

Somente se valorarão os cursos dados pelas administrações públicas (Administração geral do Estado, comunidades autónomas e Administração local), centros e escolas públicas dedicadas especialmente à formação de funcionários (INAP, EGAP, universidades públicas...) e colégios oficiais de secretários, interventores e secretários-interventores da Administração local quando sejam reconhecidos e valorados pelas administrações públicas (Administração geral do Estado, comunidades autónomas e Administração local) ou centros e escolas públicas dedicadas especialmente à formação de funcionários (INAP, EGAP, ...).

Para os efeitos de garantir a actualização dos conhecimentos, só serão valorados aqueles cursos cuja data de expedição do diploma acreditador seja no máximo de há 15 anos.

Nesta epígrafe valorar-se-ão os cursos em matéria de direcção, gestão e gerência pública no âmbito da Administração local. A razão de 0,001 pontos/hora com um máximo de 1,00 ponto.

Os cursos acreditar-se-ão mediante cópia compulsado dos títulos ou certificados de assistência a que se referem.

Os cursos em matéria direcção, gestão e a gerência pública local achegam ao habilitado nacional uns amplos conhecimentos para a direcção e gestão do pessoal autárquico, resultando chave à hora de coordenar a actividade administrativa autárquica, em defesa da racionalização de recursos e simplificação administrativa, coordinação procedemental na tramitação de expedientes autárquicos e o seu impulso, desde o inicio, informe destes, propostas de resolução e resolução dos mesmos mediante decreto/acordo plenário/acordo da Junta de Governo Local. Isto resulta transcendental na Câmara municipal de Bóveda, onde pessoal funcionário e laboral administrativo convive de forma conjunta nos escritórios autárquicos, pelo que a coordinação das funções que se realizarão entre o diferente pessoal autárquico resulta chave pelo habilitado nacional que desempenhe o posto de Secretaria-Intervenção nesta câmara municipal.

Ademais, considera-se que este tipo de cursos versam sobre matérias directamente relacionadas com as características e funções correspondentes ao posto de trabalho de Secretaria-Intervenção, englobando a direcção, a gestão e a gerência pública local matérias como o planeamento de recursos humanos, a negociação colectiva, a coordinação de serviços autárquicos, a gestão económico-financeira local..., matérias que unicamente estudadas de forma conjunta e integral nos diferentes cursos de direcção, gestão e gerência pública local, e não de forma individualizada, permitem ao habilitado nacional obter as habilidades directivas precisas e ter uns amplos conhecimentos sobre os méritos valorados por esta câmara municipal neste apartado de formação.

B) Publicações de manuais ou artigos (até um máximo de 0,30 pontos):

O conteúdo dos manuais ou artigos versarão sobre matérias relacionadas com o pessoal, emprego público e gestão de recursos humanos, contratação pública, gestão de serviços públicos, gestão económico-financeira, contabilidade, organização e funcionamento das entidades locais e administração electrónica. Valorar-se-ão só os manuais e/ou artigos aparecidos em publicações com ISBN ou ISSN. As citadas publicações serão valoradas a razão de 0,30 pontos por cada manual ou artigo. Considera-se necessário valorar positivamente as publicações relacionadas com as matérias enumerado anteriormente, directamente relacionadas com as características e funções correspondentes ao posto de trabalho de Secretaria-Intervenção, que implicam o estudio em profundidade, a especialização e a excelência nas matérias anteriormente enumerado; que ao referir-se às próprias da actividade autárquica, implicam a aquisição dos conhecimentos que resultarão positivos para a eficácia e eficiência autárquicas.

C) Actividade docente (até um máximo de 0,20 pontos):

Actividades de direcção, titorización e/ou impartição em acções formativas (excluindo congressos, conferências, jornadas e simposios, encontros ou similares) que versem sobre matérias relacionadas com o pessoal, emprego público e gestão de recursos humanos, contratação pública, gestão de serviços públicos, gestão económico-financeira, contabilidade, organização e funcionamento das entidades locais e administração electrónica.

Só será valorada a actividade docente em acções formativas homologadas ou reconhecidas pelo INAP ou EGAP, a razão de 0,20 pontos por acção formativa dada, dirigida ou titorizada.

Acreditar-se-á mediante certificado emitido pelo organismo competente.

A valoração deste mérito está vinculado directamente às funções do posto, já que a actividade docente implica o estudio em profundidade, a especialização e a excelência nas matérias que se dão; que ao referir-se às próprias da actividade autárquica, implicam a aquisição de uns conhecimentos que resultarão positivos para a eficácia e eficiência autárquicas.

Em nenhum caso se valorarão os méritos que não estejam devidamente justificados no momento de finalizar o prazo de apresentação de instâncias. Também não serão tidos em conta aqueles méritos que se baseiem exclusivamente em afirmações vertidas pelo solicitante na sua instância ou nos esclarecimentos que ofereça, em caso de ser solicitadas posteriormente pelo tribunal, nem os que se justifiquem por cópias simples.

D) Entrevista pessoal.

Não se prevê a realização de entrevista pessoal.

* Méritos de valoração autonómica:

A valoração dos méritos autonómicos efectuar-se-á de conformidade com o disposto no Decreto 49/2009, de 26 de fevereiro.

* Méritos gerais:

A valoração dos méritos gerais efectuar-se-á de conformidade com o disposto na normativa estatal reguladora.

* Conhecimento da língua galega:

De acordo com o estabelecido no Decreto 103/2008, de 8 de maio, exixir como requisito o conhecimento da língua galega, que se acreditará mediante a apresentação com a solicitude de participação no concurso ou do pedido de cobertura do posto, da documentação justificativo de estar em posse do certificar da língua galega (Celga 4) ou do seu equivalente.

E) Comissão de Valoração:

Tribunal titular:

Presidenta: María Cristina González Santín, tesoureira da Câmara municipal de Monforte de Lemos (Lugo).

Secretário e 1º vogal: José Manuel Rozas Bello, chefe de secção de Assuntos Gerais da Chefatura Territorial da Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade (Lugo).

2º vogal: Froilán Pallín Seco, secretário-interventor da Câmara municipal de Pol (Lugo).

3º vogal: Rafael Castillo Reboiro, secretário-interventor da Câmara municipal da Pobra de Brollón (Lugo).

4º vogal: Marta Barreiro Castro, secretária territorial da Delegação Territorial da Xunta de Galicia (Lugo).

Tribunal suplente:

Presidenta: Nadia Díaz Vázquez, secretaria-interventora da Câmara municipal de Taboada (Lugo).

Secretário e 1º vogal: Alejandro Maseda Mallo, secretário-interventor da Câmara municipal da Fonsagrada (Lugo).

2º vogal: Manuel Fernández Fernández, secretário-interventor da Câmara municipal de Riotorto (Lugo).

3º vogal: David Criado Taboada, secretário-interventor da Câmara municipal de Sober (Lugo).

4º vogal: Sandra Díaz Álvarez, secretária-interventora da Câmara municipal das Nogais (Lugo).

Intervenção da Câmara municipal de Silleda (Pontevedra):

Corporação: Câmara municipal de Silleda.

Povoação: a povoação do município a 31 de dezembro de 2020 é de 8.861 habitantes.

Denominação do posto: Intervenção.

subescala: Intervenção-Tesouraria.

Categoria: entrada.

Nível de complemento de destino: 26.

Quantia do complemento específico: 20.954,55 € anuais.

Posto não coberto pelo titular que se xubile nos 6 meses seguintes à publicação.

A) Méritos específicos:

Não se recolhem.

B) Méritos xeráis:

A valoração de méritos gerais obterá da relação publicado na página web do Ministério de Fazenda e Função Pública, na mesma data que a convocação conjunta, sem que seja possível acreditação adicional nenhuma por parte dos concursantes nem valoração diferente por parte do tribunal.

C) Méritos de determinação autonómica:

Os concursantes acreditarão os méritos que aleguem, no momento que se indique na convocação, mediante a apresentação das certificações correspondentes ou da cópia dos títulos devidamente compulsado, assim como, de ser o caso, das publicações referidas.

A dita achega de documentação poderá ser substituída pela última relação individualizada de méritos autonómicos publicada na página web eidolocal quando não se aleguem mais méritos que os recolhidos na mesma.

d) Conhecimento da língua galega:

De acordo com o estabelecido no Decreto 103/2008, de 8 de maio, exixir como requisito o conhecimento da língua galega. Este se acreditará mediante a apresentação do certificar da língua galega (Celga 4) ou do seu equivalente.

Dita aportación de documentação poderá ser substituída pela última relação individualizada de méritos autonómicos publicada na página web eidolocal.

Entrevista: não se recolhe.

Composição do tribunal:

Estará integrado pelos seguintes membros:

Presidenta: Fernanda Montero Parapar, secretária da Câmara municipal de Silleda.

Suplente: José Manuel González García, vicesecretario da Câmara municipal de Santiago de Compostela.

Vogais:

Margarita Fernández Sobrino, interventora da Câmara municipal de Ames.

Suplente: María Teresa Buján Mosquera, interventora da Câmara municipal de Melide.

Sandra María García Chenlo, secretária da Câmara municipal de Boiro.

Suplente: Sergio Curra Moreira, interventor da Câmara municipal de Cangas.

Mª Cristina Varela Martínez, secretária-interventora da Câmara municipal de Xemade.

Suplente: Paula Ares Otero, secretária-interventora da Câmara municipal de Lousame.

Secretária: María dele Mar Lirola Magro, interventora da Câmara municipal de Porto do Son.

Suplente: Dalmiro Núñez Méndez, secretário-interventor da Câmara municipal de Boqueixón.

Impugnações. A convocação e as suas bases, e quantos actos administrativos derivem deste e das actuações do tribunal, poderão ser impugnados pelos interessados nos casos e as formas estabelecidas na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.