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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 91 Terça-feira, 18 de maio de 2021 Páx. 24145

III. Outras disposições

Conselharia de Fazenda e Administração Pública

RESOLUÇÃO de 10 de maio de 2021, da Direcção-Geral da Função Pública, pela que se ordena a publicação do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza pelo que se autorizam os critérios de compartimento e convocação do fundo de acção social para o exercício económico do ano 2020 relativos à ajuda para a atenção de pessoas com deficiência.

A Lei 1/2012, de 29 de fevereiro, de medidas temporárias em determinadas matérias do emprego público da Comunidade Autónoma da Galiza (DOG nº 44, de 2 de março), que estabelece no seu artigo 3.1: «suspende-se, para todo o pessoal incluído no âmbito de aplicação desta lei, a convocação, a concessão ou o aboação de qualquer ajuda derivada do conceito de acção social, assim como qualquer outra que tenha a mesma natureza ou finalidade, excepto a ajuda por pessoa com deficiência, que não poderá ser superior à quantia de 180 euros mensais por cada pessoa, namentres esteja em vigor esta lei».

Em aplicação do dito preceito legal, o Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião de 7 de maio de 2021, adoptou o acordo de autorizar os critérios de compartimento e convocação do fundo de acção social para o exercício económico do ano 2020.

O artigo 21 do Decreto 11/2021, de 21 de janeiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Fazenda e Administração Pública (DOG nº 17, de 27 de janeiro), atribui à Direcção-Geral da Função Pública a gestão do fundo de acção social.

Visto o texto do acordo e em cumprimento das competências conferidas,

DISPONHO:

Primeiro. Que se publiquem no Diário Oficial da Galiza, como anexo a esta resolução, os critérios de compartimento e a convocação do fundo de acção social para o exercício económico do ano 2020, relativos à ajuda para a atenção de pessoas com deficiência.

Segundo. Contra este acordo do Conselho da Xunta da Galiza, que esgota a via administrativa, poder-se-á interpor recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses que se contarão desde o dia seguinte ao da sua publicação, de conformidade com o disposto no artigo 10.1.a) da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Igualmente, com carácter prévio e potestativo, poder-se-á interpor recurso de reposição ante o Conselho da Xunta da Galiza no prazo de um mês, que se contará desde o dia seguinte ao da sua publicação, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Santiago de Compostela, 10 de maio de 2021

José María Barreiro Díaz
Director geral da Função Pública

ANEXO

O fundo de acção social para os empregados públicos está regulado na Lei 1/2012, de 29 de fevereiro, de medidas temporárias em determinadas matérias de emprego público da Comunidade Autónoma da Galiza, que no seu artigo 3 possibilita o aboação destas ajudas para atender pessoas com deficiência a cargo numa quantia máxima de 180 euros mensais por cada pessoa causante. As ajudas que se convocam são as correspondentes ao ano 2020 e estão dirigidas ao pessoal funcionário, incluído o pessoal docente e o professorado de religião, ademais da determinado pessoal laboral do V Convénio colectivo único em situação de serviço activo no momento de apresentação de solicitudes. Concretamente, o seu âmbito de aplicação subjectivo circunscríbese ao pessoal funcionário que prestara serviços durante o ano 2020 em algum dos órgãos ou entidades da Administração geral da Xunta de Galicia ou das entidades públicas instrumentais do sector público autonómico da Galiza enunciadas na letra a) do artigo 45 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, ademais da o pessoal docente não universitário e ao professorado de religião.

Até a convocação do ano passado, o fundo de acção social compreendia umas ajudas que só chegavam em determinados supostos a uma quantidade em cômputo anual equivalente à máxima permitida de 180,00 euros mensais. O acordo alcançado na comissão de pessoal do dia 23 de julho de 2019 garante a concessão da ajuda máxima de 2.160,00 € anuais, equivalente à máxima permitida pela lei, a todos os solicitantes, ainda que modulada, evidentemente, com os correspondentes rateos em função do momento de reconhecimento da deficiência da pessoa causante.

O Conselho da Xunta da Galiza, ouvidos os representantes das organizações sindicais CIG, CC.OO., CSI-F e UGT, representadas na Mesa Geral de Negociação de Funcionários e no Comité Intercentros do Pessoal Laboral, em virtude do estabelecido no artigo 13.2 da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, acorda autorizar os critérios de compartimento e a convocação do fundo de acção social para o exercício económico do ano 2020 relativos à ajuda para a atenção de pessoas com deficiência.

Artigo 1. Objecto

1. Este acordo tem por objecto aprovar os critérios de compartimento e a convocação do fundo de acção social do pessoal da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza relativo à ajuda para atenção de pessoas com deficiência correspondente ao ano 2020.

2. O montante da ajuda será de 2.160,00 € por causante, com rateo da dita quantidade para o caso de que o reconhecimento ou qualificação da deficiência se produzisse com posterioridade ao 1 de janeiro de 2020 ou que a convivência não se mantivesse durante todo o exercício. A ajuda abonará na conta consignada para o ingresso da folha de pagamento.

3. Os créditos orçamentais a que se imputa a ajuda estão consignados na aplicação 23 04 124A 162.04 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2021, que também se aplicará para o pagamento daquelas ajudas recusadas em anos anteriores e reconhecidas posteriormente em via administrativa ou judicial.

Artigo 2. Âmbito de aplicação objectivo

1. Poderão solicitar a ajuda do fundo de acção social os empregados que prestassem serviços durante o ano 2020 em algum dos órgãos ou entidades a que se referem as letras a) e c) do artigo 4 da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, e que tenham a condição de:

a) Pessoal funcionário de carreira e pessoal funcionário interino, incluído o pessoal docente.

b) Pessoal laboral do V Convénio colectivo único que se encontre em alguma das seguintes situações:

– Que tenha a cargo um causante com um grau de deficiência igual ou superior ao 75 % e com rendas superiores a 12.600,00 € anuais em conceito de rendimentos de trabalho ou de prestação que tenha tal consideração.

– Que cumpra os requisitos para ser beneficiário desta ajuda e se lhe recusasse a prevista no artigo 35 do V Convénio colectivo.

– Que estivesse adscrito a um posto de natureza fixa descontinua, caso em que terá direito a perceber a parte proporcional da ajuda correspondente aos períodos de inactividade.

c) Professores de religião.

2. Fica expressamente excluído do âmbito de aplicação deste acordo:

a) O pessoal funcionário de carreira ou pessoal funcionário interino cujo cónxuxe tenha a condição de pessoal laboral e não esteja incluído dentro da letra b) do ponto anterior.

b) O pessoal a que se referem os artigos 9, 10, 11 e 12 da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, com a excepção do disposto para o pessoal laboral na letra b) do ponto anterior.

c) O pessoal estatutário do Serviço Galego de Saúde, assim como o pessoal procedente do Hospital Médico-Cirúrxico Provincial de Santiago, Sanatorio Psiquiátrico de Conxo, Hospital Provincial Santa María Mãe de Ourense, Hospital Autárquico Nicolás Peña de Vigo, Hospital Geral Provincial de Pontevedra, Hospital Psiquiátrico Provincial O Rebullón de Pontevedra e Hospital Militar da Corunha.

3. No suposto de que dois empregados tivessem a condição de beneficiários em relação com o mesmo causante, só um deles terá direito à ajuda.

Artigo 3. Âmbito subjectivo

Terá a condição de beneficiário da ajuda o pessoal incluído dentro do âmbito objectivo de aplicação deste acordo que no prazo de apresentação de solicitudes cumpra os seguintes requisitos:

1. Que se encontre em situação de serviço activo no período de apresentação de solicitudes, incluídos os supostos de incapacidade temporária e períodos de maternidade, paternidade, adopção, acollemento e risco de gravidez; em situação de suspensão de funções ou de excedencia voluntária com direito a reserva de posto de trabalho. Também terá a condição de beneficiário o pessoal adscrito a postos de natureza descontinua que se encontre no período de inactividade.

2. Que conviva com cónxuxe, casal de facto, filhos ou ascendentes de 1º grau por consanguinidade ou afinidade ou tutelados por sentença judicial firme:

a) Que tenham uma deficiência física, psíquica ou sensorial reconhecida pelo organismo competente antes de 1 de janeiro de 2021 num grau igual ou superior ao 75 %.

b) Que tenham uma deficiência física, psíquica ou sensorial reconhecida pelo organismo competente antes de 1 de janeiro de 2021 num grau igual ou superior ao 33 % e inferior ao 75 % e percebam receitas inferiores a 12.600,00 € anuais em conceito de rendimentos de trabalho ou de prestação que tenham tal consideração.

Artigo 4. Incompatibilidades

A presente ajuda é incompatível com a percepção com cargo a um mesmo causante de outras de natureza semelhante concedidas pela Xunta de Galicia ou por outro organismo oficial ou empresa privada, incluída a prevista no artigo 35 do V Convénio colectivo único para o pessoal laboral da Xunta de Galicia, tanto se se percebeu como se, tendo direito a percebê-la, não a tivesse solicitada.

Artigo 5. Solicitudes

A solicitude será única, com independência do número de causantes com deficiência pelos cales se solicita a ajuda, e gerar-se-á de forma telemático desde a internet: http://www.xunta.es/dxfp/fas.htm. Apresentar-se-á dentro do prazo dos dez dias hábeis seguintes ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza no registro ou de forma digital através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal/portada) mediante trâmite de solicitude genérica, através do serviço PR004A –Apresentação electrónica de solicitudes, escritos e comunicações que não contem com um sistema electrónico específico nem com um modelo electrónico normalizado– e dirigirão à Conselharia de Fazenda e Administração Pública, unidade Direcção-Geral da Função Pública. No objecto do assunto indicar-se-á: Convocação do fundo de acção social do ano 2020. Junto com a solicitude achegar-se-ão também as cópias autênticas dos documentos que se exixir e das certificações que justifiquem os feitos com que se aleguem.

Artigo 6. Documentação que se deve juntar com a solicitude e comprovação de dados

1. A condição de beneficiário exixir acreditar as seguintes circunstâncias: a identidade do causante e o seu grau de deficiência e data de reconhecimento; a convivência do beneficiário e do causante; o parentesco ou sujeição a tutela e, se é o caso, os rendimentos do trabalho do causante. Para tais efeitos, dever-se-ão juntar com a solicitude, segundo os casos, as cópias que tenham a consideração legal de autênticas dos seguintes documentos:

a) Identidade do causante: cópia do DNI ou NIE do causante.

b) Convivência entre beneficiário e causante: certificado de empadroamento.

c) Grau de deficiência e data de reconhecimento: certificado do grau de deficiência do causante e da data de reconhecimento.

d) Parentesco ou relação de tutela: o parentesco ou relação de casal de facto ou de tutela poder-se-á acreditar, segundo os casos, mediante cópia de todas as folhas do livro de família onde constem assentos, certificado literal de nascimento do solicitante ou do causante, certificar de casal ou de inscrição no registro de casais de facto, ou certificado literal de inscrição da tutela no Registro Civil.

e) No caso de causantes com um grau de deficiência inferior ao 75 %, certificar de imputações do IRPF ou certificar da pensão de reforma correspondente ao exercício do ano 2019 da pessoa do causante.

f) No caso do pessoal docente não universitário e professorado de religião, certificar da secretaria do centro de adscrição que acredite que prestaram serviços em tal condição no ano 2020 e que estão em serviço activo no prazo de apresentação de solicitudes.

2. Os interessados que fossem beneficiários da ajuda correspondente ao exercício 2019, excepto modificações das circunstâncias, estarão exentos de apresentar a documentação indicada no ponto um, excepto a correspondente à letra e), no caso de não assinar a consulta.

Artigo 7. Comprovação de dados

1. Para tramitar esta ajuda consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) DNI o NIE da pessoa com deficiência causante da ajuda.

b) Certificar de empadroamento de beneficiário e causante.

c) Reconhecimento do grado de deficiência da pessoa com deficiência causante da ajuda.

d) IRPF da pessoa com deficiência causante da ajuda correspondente ao exercício de 2019.

2. As pessoas interessadas e os causantes poderão autorizar esta consulta com a sua assinatura no lugar correspondente da solicitude; caso contrário, perceber-se-á que se opõem à consulta, caso em que deverão apresentar os documentos correspondentes junto com a solicitude.

3. Em caso que por alguma circunstâncias seja impossível obter os citados dados, poder-se-á solicitar das pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 8. Documentação complementar

Antes da publicação no Diário Oficial da Galiza do anúncio de exposições das listagens provisórias de admitidos e excluído, a Direcção-Geral de Função Pública poderá requerer qualquer outra documentação complementar que considere necessária e, em todo o caso, solicitará das correspondentes unidades de pessoal uma certificação que acredite, para o caso de beneficiários com a condição de pessoal laboral, que não perceberam durante o exercício de 2020 a ajuda do artigo 35 do V Convénio colectivo ou, se é o caso, de que a solicitaram, da data de solicitude e de que lhes foi recusada pelo órgão competente.

Artigo 9. Falsidade nas solicitudes

1. As solicitudes apresentadas ao amparo da presente resolução terão o carácter de declaração responsável, segundo o disposto no artigo 69 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

De conformidade com o dito preceito, a ocultación de dados, a falsidade na documentação achegada ou a omissão da requerida, darão lugar à denegação da ajuda solicitada ou à perda da concedida, com a devolução, neste último caso, das quantidades indevidamente percebido, com independência das responsabilidades que procedam.

2. Além disso, poderá dar lugar, depois da proposta favorável da comissão de seguimento deste acordo, à imposibilidade de solicitar as ajudas do fundo de acção social durante um prazo de 5 anos.

Artigo 10. Publicidade das listagens provisórias e definitivas de admitidos e excluído

1. As pessoas solicitantes poderão consultar a situação da sua solicitude nas listagens provisórias e definitivas na página web da Direcção-Geral da Função Pública http://funcionpublica.junta.és/?q=FAS, introduzindo nos espaços habilitados para o efeito o NIF e o código de impressão da sua solicitude.

2. A Direcção-Geral de Função Pública publicará no Diário Oficial da Galiza o anúncio de exposição das listas provisórias de admitidos e excluído, com indicação neste último caso das causas de exclusão. Os interessados terão um prazo de dez dias hábeis depois da publicação do anúncio no DOG para formular as reclamações que cuidem pertinente e emendar os defeitos motivo da exclusão provisória.

3. A Direcção-Geral de Função Pública publicará no Diário Oficial da Galiza o anúncio da exposição das listas definitivas de admitidos e excluído, que determinará a estimação ou desestimação definitiva das solicitudes, com indicação da quantia total da ajuda.

4. A desestimação das solicitudes não esgota a via administrativa e os interessados poderão interpor recurso de alçada ante o conselheiro de Fazenda e Administração Pública, que poderá apresentar no prazo de um mês ante a Direcção-Geral de Função Pública ou ante o próprio conselheiro de Fazenda e Administração Pública.

5. O prazo máximo para resolver as solicitudes especificadas neste acordo será de seis meses, que se contarão a partir do dia seguinte ao da finalização do prazo para reclamar contra as listas provisórias. O dito prazo poderá prorrogar-se em caso que o elevado número de solicitudes ou a concorrência de circunstâncias excepcionais assim o requeira. Se no prazo estabelecido não se resolve o expediente, perceber-se-á desestimar a solicitude.

Artigo 11. Renúncia às ajudas

A renúncia dos interessados às ajudas solicitadas ao amparo desta resolução só poderá efectuar-se até o remate do prazo de reclamação contra as listas provisórias.

Artigo 12. Ajudas de anos anteriores

As ajudas recusadas em anos anteriores e que, como consequência de resolução judicial ou administrativa, sejam estimadas pagarão com o cargo ao presente fundo de acção social.

Artigo 13. Comissão de seguimento

Constitui-se uma comissão de seguimento encarregada de realizar qualquer interpretação ou esclarecimento das dúvidas que surjam em relação com estas bases, que estará composta por um membro de cada organização sindical e um número igual de representantes da Administração. Actuará como presidente o titular da Subdirecção Geral de Regime Jurídico e Relações Laborais e, como secretário, um representante dos empregados públicos.