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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 133 Quarta-feira, 14 de julho de 2021 Páx. 35912

III. Outras disposições

Conselharia de Emprego e Igualdade

RESOLUÇÃO de 28 de junho de 2021, da Secretaria-Geral da Igualdade, pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas do programa Emega para o fomento do emprendemento feminino na Galiza, susceptíveis de ser financiadas com fundos REACT-UE no marco do programa operativo FSE Galiza 2014-2020, e se procede à sua convocação no ano 2021 (código de procedimento SIM429A).

De conformidade com o previsto no Decreto 110/2020, de 6 de setembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, criou-se a Conselharia de Emprego e Igualdade e em desenvolvimento dele aprovou-se o Decreto 130/2020, de 17 de setembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia, e segundo o estabelecido no Decreto 215/2020, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Emprego e Igualdade, a Secretaria-Geral da Igualdade, como órgão superior da Administração autonómica em matéria de igualdade, tem atribuídas, entre outras funções, impulsionar as actuações conducentes à promoção da igualdade e à eliminação da discriminação entre mulheres e homens, assim como à eliminação da violência de género. Incorporar o princípio de igualdade de trato e oportunidades entre mulheres e homens em todas as normas, políticas, actuações, planos e estratégias da Xunta de Galicia, em cumprimento do princípio de transversalidade, assim como promover programas e normas dirigidas à promoção do exercício efectivo dos direitos das mulheres, a incrementar a sua participação na vida económica, laboral, política, social e cultural e a eliminar as discriminações existentes entre sexos, e estabelecer relações e canais de participação com associações, fundações e outros entes e organismos que tenham entre os seus fins a consecução da igualdade de oportunidades entre mulheres e homens.

Neste âmbito, apoiar o empoderamento económico e social das mulheres fomentando o emprendemento feminino é uma das linhas básicas de actuação da Xunta de Galicia no marco da igualdade de oportunidades; a importância desta actuação e a sua necessidade recolhem-se de modo expresso na normativa autonómica, tanto de igualdade coma de emprendemento, em particular, no título I, capítulo V, do Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autonóma da Galiza em matéria de igualdade.

Esta prioridade de actuação recolhe-se de forma transversal e singularizada no Plano estratégico da Galiza 2015-2020, assim como no VII Plano estratégico da Galiza para a igualdade de oportunidades entre mulheres e homens 2017-2020, e recolher-se-á, além disso, no VIII Plano que está em processo de elaboração, no qual, na sua área estratégica 3, relativa à igualdade no emprego e na inovação, recolhe como objectivo específico 3.6 «impulsionar o emprendemento feminino e a melhora do tecido empresarial liderança por mulheres»; além disso, noutros objectivos também se definem medidas para favorecer o emprendemento feminino, em particular, no âmbito rural e no da inovação. Pela sua vez, o II Programa galego de mulher e ciência 2016-2020 também recolhe como objectivo e medida específica a promoção do emprendemento feminino no âmbito da investigação, ciência e tecnologia.

Neste contexto, o programa Emega consolida-se como medida específica para o fomento do emprendemento feminino; compreende um conjunto de ajudas dirigidas a apoiar a posta em marcha (linha Empreende e ITEF), a melhora e a reactivação (linha Activa) de iniciativas empresariais constituídas por mulheres, incentivando a criação de emprego por conta própria e por conta alheia para mulheres; junto com medidas complementares para favorecer a conciliação da vida pessoal, familiar e laboral (ajuda complementar Concilia); assim como o acesso a serviços específicos de informação, asesoramento e orientação empresarial com o objecto de facilitar a implantação e consolidação dos seus projectos empresariais.

Nesta convocação, dada a situação do contexto económico agravado pela situação de alarme provocada pela crise sanitária pela COVID-19, reforça-se o crédito destinado ao fomento do emprendemento feminino, para paliar os obstáculos que muitas mulheres encontram para pôr em marcha e consolidar os seus projectos empresariais e de emprendemento e mesmo para oferecer uma oportunidade de inserção e melhora no âmbito laboral. Como continuação da linha de trabalho começada na convocação do ano 2020, motivada pela situação de crise pela COVID-19, continua-se a dar um maior énfase à linha Activa para que possa atender aquelas iniciativas empresariais já existentes que estão atravessando uma situação económica adversa, sem requerer a preexistencia do negócio de três anos como em convocações anteriores e pontuar nos critérios de valoração também o emprego mantido.

Configura-se como meio ajeitado para a promoção, participação e progressão das mulheres no comprado de trabalho e no desenvolvimento da sua actividade profissional, assim como para aproveitar a sua potencialidade e as novas oportunidades de negócio, singularmente, no terreno da inovação (I+D+i), das tecnologias da informação e da comunicação (TIC) e no meio rural; com o fim de promover uma maior participação na actividade económica e laboral, assim como para contribuir a um crescimento inteligente, sustentável e integrador sem desigualdades entre mulheres e homens, a uma maior coesão social e territorial e à revitalização demográfica na Galiza.

No marco das políticas da União Europeia, nas suas diferentes normas e documentos de programação e planeamento, em particular, na Estratégia europeia 2020, no Pacto europeu pela igualdade de género 2011-2020, assim como nos próprios regulamentos dos fundos estruturais europeus 2014-2020, a igualdade de oportunidades entre mulheres e homens segue a ser um valor fundamental, assim como o apoio às iniciativas empresariais geradoras de emprego.

As ajudas previstas no programa Emega estão submetidas ao regime de minimis  nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis  (DOUE L352, de 24 de dezembro). As bases reguladoras e a convocação destas ajudas ajustam-se ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG núm. 121, de 25 de junho); no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG núm. 20, de 29 de janeiro); no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro (DOG núm. 214, de 5 de novembro) e, no que resulte de aplicação, na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções (BOE núm. 276, de 18 de novembro) e no seu regulamento aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho (BOE núm. 176, de 25 de julho).

Por todo o exposto, uma vez obtidos os relatórios preceptivos na tramitação, em uso das atribuições que me foram conferidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta resolução tem por objecto fixar as bases reguladoras das ajudas do programa Emega para fomentar o emprendemento feminino na Galiza e proceder à sua convocação no ano 2021 (código de procedimento SIM429A).

2. O programa Emega compreende um conjunto de ajudas dirigidas a apoiar a posta em marcha, a melhora e a reactivação de iniciativas empresariais constituídas por mulheres, junto com medidas complementares para favorecer a conciliação da vida pessoal, familiar e laboral, assim como o acesso a serviços específicos de informação, asesoramento e orientação empresarial com o objecto de facilitar a implantação e consolidação dos projectos empresariais promovidos por mulheres.

Com o dito fim, o programa Emega compreende as seguintes linhas de ajuda:

a) Linha Empreende: linha de ajudas económicas mediante incentivos para promover a posta em marcha de novas iniciativas empresariais e a criação de emprego feminino estável por conta própria e alheia.

b) Linha Activa: linha de ajudas económicas mediante incentivos para favorecer a reactivação, a consolidação de empresas constituídas por mulheres, ou a implantação de medidas inovadoras para a melhora da competitividade, através de medidas de renovação, implantação, ampliação ou mudança de localização da actividade dirigidas a paliar uma situação económica adversa, e que resultem necessárias para a manutenção do emprego por conta própria e por conta alheia, assim como para atingir o necessário equilíbrio empresarial e assegurar a sua pervivencia, consolidação e melhora, no actual contexto económico, contexto que se viu agravado pela situação da pandemia pela COVID-19. As ditas medidas não poderão supor, em nenhum caso, destruição do emprego existente por conta própria e alheia.

c) Linha ITEF: linha de ajudas económicas mediante incentivos para impulsionar a implantação de iniciativas empresariais de carácter inovador, com conteúdo científico ou com base tecnológica, promovidas por mulheres e que suponham a criação de emprego feminino estável por conta própria e alheia.

d) Linha Concilia: ajuda complementar das linhas Empreende, Activa e ITEF para promover a conciliação da vida pessoal, familiar e laboral, nas suas duas modalidades: Concilia-promotoras e Concilia-pessoas trabalhadoras por conta de outrem.

3. O procedimento para a concessão das subvenções recolhidas nesta resolução tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva, de acordo com o assinalado no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. A sua gestão realizar-se-á de acordo com os princípios de publicidade, concorrência, objectividade, igualdade, não discriminação, eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração da Xunta de Galicia e eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.

Artigo 2. Financiamento

1. Para o financiamento das ajudas previstas nesta convocação destina-se crédito com um custo total de três milhões duzentos sessenta e sete mil duzentos cinquenta e um euros (3.267.251 €), com cargo à aplicação orçamental 11.02.313B.470.0, código de projecto 2021 00060, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2021.

2. Estas ajudas são susceptíveis de ser financiadas com fundos REACT-UE no marco do PÓ FSE Galiza 2014-2020 numa percentagem do 100 %, através do eixo prioritário R (REACT-UE), objectivo temático «Favorecer a reparação da crise no contexto da pandemia da COVID-19 e as suas consequências sociais e preparar uma recuperação verde, digital e resiliente da economia»; prioridade de investimento R.1 «Favorecer a reparação da crise no contexto da pandemia da COVID-19 e as suas consequências sociais e preparar uma recuperação verde, digital e resiliente da economia»; objectivo específico R.1.1 (OUVE REACT-UE 1) «Apoiar o acesso ao comprado de trabalho das pessoas em situação de vulnerabilidade, o acesso aos sistemas sociais e as medidas de inclusão social e erradicação da pobreza» e linha de actuação 124-Programa de emprendemento feminino da Galiza.

3. O montante máximo inicial do crédito destinado às ajudas objecto desta convocação poderá ser alargado em função das solicitudes e das disponibilidades orçamentais, nos supostos e nas condições previstas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. O incremento do importe fica condicionar à declaração de disponibilidade do crédito e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda, depois de relatório favorável do Organismo Intermédio do programa operativo FSE Galiza 2014-2020, actualmente a Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus. A ampliação de crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação sem que isto implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

Artigo 3. Regime das ajudas

1. As ajudas estabelecidas nesta resolução ficam submetidas ao regime de minimis  nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis  (DOUE L352, de 24 de dezembro). Esta circunstância fá-se-á constar expressamente na resolução de concessão da subvenção.

Portanto, a ajuda total de minimis  concedida a uma única empresa não será superior a 200.000 euros num período de três exercícios fiscais e, quando se trate de uma empresa de transportes de mercadorias por estrada, a ajuda total de minimis  não poderá exceder os 100.000 euros num período de três exercícios fiscais, segundo o estabelecido no Regulamento (UE) número 1407/2013.

2. As ajudas submetidas ao regime de minimis  não poderão conceder às empresas, actividades e supostos seguintes:

a) Empresas que operam no sector da pesca e acuicultura, segundo se estabelece no Regulamento (UE) número 1379/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho.

b) Empresas dedicadas à produção primária dos produtos agrícolas que figuram na lista do anexo I do tratado.

c) Empresas que operam no sector da transformação e comercialização de produtos agrícolas, nos casos seguintes: c.1) Quando o montante da ajuda se determine em função do preço ou da quantidade de produtos deste tipo adquiridos a produtores primários ou comercializados pelas empresas interessadas; c.2) Quando a ajuda esteja supeditada a que uma parte ou a totalidade desta se repercuta aos produtores primários.

d) Actividades relacionadas com a exportação a países terceiros ou Estados membros quando a ajuda esteja vinculada directamente às quantidades exportadas, à criação e funcionamento de uma rede de distribuição ou a outras despesas de exploração vinculados à actividade de exportação.

e) As ajudas condicionado à utilização de produtos nacionais em lugar de importados.

Artigo 4. Compatibilidade e concorrência

1. As subvenções estabelecidas nesta resolução para as linhas Empreende, Activa e ITEF são incompatíveis entre sim, e dentro de cada linha somente poderão ser beneficiárias de um único incentivo. Estes incentivos são compatíveis com a ajuda complementar Concilia prevista nesta resolução.

2. Além disso, as ajudas do programa Emega são incompatíveis com as estabelecidas para a mesma finalidade e conceito nos diferentes programas de promoção do emprego autónomo, de fomento do emprego em cooperativas e sociedades laborais, de iniciativas de emprego e de iniciativas de emprego de base tecnológica convocadas pela Conselharia de Emprego e Igualdade, assim como com outras ajudas que para a mesma finalidade e conceito possam outorgar outros departamentos da Xunta de Galicia ou outras administrações públicas ou entidades privadas.

3. Também são incompatíveis com as subvenções à contratação por conta alheia convocadas pela Conselharia de Emprego e Igualdade, outros departamentos da Xunta de Galicia ou qualquer outra Administração pública, excepto que já rematasse o período de manutenção do emprego exixir na correspondente convocação. De ser o caso, a contratação subvencionada através de incentivos à contratação por conta alheia não se poderá ter em conta para os efeitos deste programa Emega.

Artigo 5. Beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias das ajudas do programa Emega as empresas privadas formadas por mulheres que iniciem a sua actividade económica ou formalizem o seu plano Activa no período compreendido entre o 1 de agosto de 2020 e a data do fim do prazo de apresentação de solicitudes ao amparo desta convocação, sempre que cumpram todas as condições e requisitos comuns e os específicos da correspondente linha ou tipo de ajuda previstos nesta resolução, assim como na normativa geral de subvenções, em particular, as exixencias estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no seu regulamento.

Quando se trate de empresárias individuais, a solicitude deverá ser apresentada pela trabalhadora independente.

Quando a actividade empresarial seja realizada por uma sociedade civil, comunidade de bens, sociedade mercantil, cooperativa ou sociedade laboral, a solicitude de subvenção deverá ser apresentada por esta, e não serão válidas nem admissíveis as solicitudes apresentadas pelas sócias ou comuneiras a título pessoal; de ser o caso, efectuar-se-á o oportuno requerimento para que emenden a solicitude.

2. Requisitos comuns a todas as linhas de ajuda:

a) Tratar de uma empresa privada com a categoria de microempresa ou pequena empresa validamente constituída, baixo qualquer forma jurídica segundo o assinalado no ponto 2.b) deste artigo.

Para estes efeitos, têm a categoria de microempresas as unidades económicas que ocupam menos de dez pessoas e cujo volume de negócio anual ou balanço geral anual não supere os dois milhões de euros; e, de pequena empresa, as unidades económicas que ocupam menos de 50 pessoas e cujo volume de negócio anual ou balanço geral anual não supere os dez milhões de euros.

Não poderão ser beneficiárias destas ajudas as entidades sem ânimo de lucro nem as empresas públicas ou participadas, excepto que se trate de participações minoritárias de carácter temporário ou me os presta participativos através de algum instrumento de apoio financeiro à iniciativa emprendedora, acordes com a previsão contida no capítulo IV, do título II, da Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza.

b) A actividade mercantil pode ser realizada por empresárias individuais, sociedades civis, comunidades de bens ou sociedades mercantis, incluídas as sociedades laborais e as cooperativas de trabalho associado.

Nas empresas de tipo societario, a administração da empresa têm que exercê-la mulheres e o capital social estar maioritariamente subscrito por mulheres, no caso de pequenas empresas, e integramente subscrito por é-las quando se trate de microempresas, excepto que a participação prova de instrumentos de apoio financeiro à actividade emprendedora consonte o assinalado no último parágrafo do ponto anterior. Portanto, a participação destes instrumentos de apoio financeiro ter-se-á em conta, junto com as achegas delas, para os efeitos de verificar o cumprimento do requisito exixir neste artigo relativo à titularidade maioritária ou, se é o caso, íntegra do capital social.

Excepcionalmente, no caso da linha ITEF, qualquer que seja o tamanho da empresa, admitir-se-á a participação de pessoas que colaboraram no desenvolvimento do projecto de investigação base da iniciativa empresarial, sempre que a maioria do capital social seja titularidade das mulheres emprendedoras e a administração da empresa a exerçam mulheres.

c) Ter domicílio social e fiscal, assim como estabelecimento de produção ou comercial na Galiza.

d) Todas as promotoras das empresas beneficiárias das ajudas, com independência do seu grau de participação no capital social da empresa, devem estar de alta no correspondente regime da Segurança social ou em mutualidade de colégio profissional e estar vinculadas laboralmente à empresa, desenvolvendo de forma habitual a sua actividade profissional nela.

Para os efeitos deste programa, não se terão em conta as autónomas colaboradoras.

e) Para os efeitos deste programa, os postos de trabalho por conta alheia com contrato indefinido a tempo parcial só se terão em conta quando a jornada de trabalho não seja inferior ao 50 % da jornada ordinária de trabalho estabelecida legalmente ou no convénio colectivo que lhe seja de aplicação.

Além disso, os postos de trabalho por conta alheia com contrato indefinido para a realização de trabalhos de carácter fixo descontinuo só se terão em conta quando a duração da actividade da trabalhadora não seja inferior a dez meses num período de doce meses.

f) Ter iniciado a actividade económica e a actividade laboral nos termos exixir para cada tipo de ajuda nesta resolução.

Para os ditos efeitos, o início do exercício efectivo da actividade económica acreditará mediante a justificação da alta no imposto de actividades económicas (IAE) ou no censo de obrigados tributários da Agência Estatal de Administração Tributária, e o início da actividade laboral mediante a acreditação da alta no correspondente regime da Segurança social ou, de ser o caso, na mutualidade de colégio profissional, para o qual se terá em conta a data de efeitos da alta.

g) A iniciativa ou projecto empresarial deve ter viabilidade técnica, económica e financeira, o que deverá ficar reflectido no Plano de negócio empresarial.

h) Não encontrar-se em nenhuma das circunstâncias e proibições estabelecidas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A acreditação de não estar incursa em nenhuma delas realizar-se-á mediante declaração responsável da interessada.

i) Não ter percebido ajudas ao amparo do programa Emega nos três anos anteriores à data do início da actividade económica no caso das linhas Empreende e ITEF. No caso da linha Activa, nos três anos anteriores à data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes ao amparo desta convocação. De tê-las percebido, o dito prazo computarase desde a data da notificação da resolução de concessão da anterior ajuda.

3. Os requisitos e condições para serem beneficiárias deverão cumprir na data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes e manter durante o período mínimo de permanência da actividade e da manutenção dos postos de trabalho (dezoito meses), de acordo com o disposto no artigo 24 desta resolução.

Artigo 6. Linha Empreende: requisitos específicos e quantia dos incentivos

1. Poderão acolher aos incentivos da linha Empreende as empresas de nova criação constituídas por mulheres sempre que, ademais dos requisitos e condições gerais e comuns para obter a condição de beneficiária relacionados no artigo 5 desta resolução, cumpram os seguintes requisitos específicos:

a) O início da actividade económica para a qual solicita a ajuda tem que produzir no período compreendido entre o 1 de agosto de 2020 e a data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes ao amparo desta convocação, ambos os dois incluídos.

b) Tem que supor a criação dos postos de trabalho de todas as promotoras.

c) As promotoras antes do início da actividade laboral devem estar desempregadas. No caso de empresas constituídas por mais de uma promotora, esta condição deverá cumprir-se, no mínimo, pelo 50 % das promotoras.

Para estes efeitos, perceber-se-á por pessoa desempregada aquela que careça de ocupação durante um período mínimo de um mês imediatamente anterior à data de efeitos da alta no correspondente regime da Segurança social ou na mutualidade de colégio profissional, segundo os dados que constem no relatório de vida laboral emitido pela Tesouraria Geral da Segurança social e, se é o caso, no certificar da mutualidade do colégio profissional.

d) A alta de todas as promotoras no correspondente regime da Segurança social ou em mutualidade de colégio profissional deverá formalizar no período compreendido entre o 1 de agosto de 2020 e a data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes ao amparo desta convocação, ambos os dois incluídos.

No caso de criação de emprego para trabalhadoras por conta de outrem, para que possam ser tidas em conta para os efeitos desta convocação, a correspondente alta na Segurança social deverá formalizar-se, no máximo, na data de finalização do prazo de justificação da ajuda.

e) Não ter desenvolvido actividade empresarial na mesma actividade económica nos três anos imediatamente anteriores à data de efeitos da alta no correspondente regime da Segurança social ou na mutualidade de colégio profissional da nova actividade para a qual se solicita a ajuda, segundo os dados que constem no relatório de vida laboral emitido pela Tesouraria Geral da Segurança social e, se é o caso, no certificar da mutualidade do colégio profissional.

Para estes efeitos, perceber-se-á por mesma actividade a coincidência a nível de três dígito da Classificação nacional de actividades económicas (CNAE).

2. A quantia dos incentivos da linha Empreende determina-se em atenção ao número de postos de trabalho criados com carácter estável para mulheres, por conta própria ou por conta alheia, de acordo com a seguinte escala:

a) Incentivo de 10.000 euros às empresas que criem o posto de trabalho da promotora.

b) Incentivo de 16.000 euros às empresas que criem dois postos de trabalho para mulheres, por conta própria ou por conta alheia com contrato indefinido, incluindo o da promotora ou promotoras.

c) Incentivo de 20.000 euros às empresas que criem três postos de trabalho para mulheres, por conta própria ou por conta alheia com contrato indefinido, incluindo o da promotora ou promotoras.

d) Incentivo de 22.000 euros às empresas que criem quatro ou mais postos de trabalho para mulheres, por conta própria ou por conta alheia com contrato indefinido, incluindo o da promotora ou promotoras.

3. Para a justificação dos montantes dos incentivos previstos neste artigo, estabelece-se um método de custos simplificar consistente numa barema standard de custo unitário, conforme o disposto no artigo 67.1.b) do Regulamento (UE) núm. 1303/2013. Os montantes dos citados incentivos estabeleceram-se através de um método de cálculo justo, equitativo e verificable conforme o indicado no artigo 67.5.a).i) do Regulamento (UE) núm. 1303/2013, modificado pelo Regulamento (UE, Euratom) núm. 2018/1046.

Artigo 7. Linha Activa: requisitos específicos e quantia dos incentivos

1. Poderão acolher aos incentivos da linha Activa as empresas constituídas por mulheres que apresentem um projecto de reactivação para a manutenção do emprego e para assegurar o necessário equilíbrio empresarial ou um projecto de melhora sempre que, ademais dos requisitos e condições gerais e comuns para obter a condição de beneficiária relacionados no artigo 5 desta resolução, cumpram os seguintes requisitos específicos:

a) O início da actividade económica e a actividade laboral da promotora ou promotoras tem que ter-se produzido com antelação ao 1 de agosto de 2020.

b) Os projectos de reactivação e consolidação ou de melhora deverão recolher no plano de negócio empresarial, que deverá conter a definição do projecto e deverá incluir, entre outros, o seguinte: a) os aspectos que condicionar o seu funcionamento; b) as necessidades que se devem cobrir para atingir o equilíbrio empresarial e a manutenção do emprego; c) as medidas de tipo estrutural, conxuntural, económicas, financeiras, tecnológicas, de qualificação de meios humanos, de ampliação ou renovação de produtos ou serviços, de localização, etc., necessárias para a reactivação ou melhora empresarial; d) o quadro de pessoal.

c) Manter ou incrementar o número de postos de trabalho por conta própria ou por conta alheia preexistentes na empresa.

d) A alta na Segurança social das trabalhadoras que ocupem os novos postos de trabalho criados como consequência do projecto de reactivação ou melhora, para que possam ser tidas em conta para os efeitos desta convocação, deverá formalizar no prazo compreendido desde o 1 de agosto de 2020 e até, no máximo, a data de finalização do prazo de justificação da ajuda.

2. A quantia dos incentivos da linha Activa determina-se em atenção ao número de postos de trabalho existentes na empresa como consequência da manutenção ou do incremento do emprego preexistente, por conta própria ou por conta alheia, de acordo com a seguinte escala:

a) Incentivo de 8.000 euros às empresas que mantenham o posto de trabalho da promotora.

b) Incentivo de 12.000 euros às empresas com dois postos de trabalho para mulheres, por conta própria ou por conta alheia com contrato indefinido, incluindo o da promotora ou promotoras.

c) Incentivo de 14.000 euros às empresas com três postos de trabalho para mulheres, por conta própria ou por conta alheia com contrato indefinido, incluindo o da promotora ou promotoras.

d) Incentivo de 17.000 euros às empresas com quatro ou mais postos de trabalho para mulheres, por conta própria ou por conta alheia com contrato indefinido, incluindo o da promotora ou promotoras.

3. Para a justificação dos montantes dos incentivos previstos neste artigo, estabelece-se um método de custos simplificar consistente numa barema standard de custo unitário, conforme o disposto no artigo 67.1.b) do Regulamento (UE) núm. 1303/2013. Os montantes dos citados incentivos estabeleceram-se através de um método de cálculo justo, equitativo e verificable conforme o indicado no artigo 67.5.a).i) do Regulamento (UE) núm. 1303/2013, modificado pelo Regulamento (UE, Euratom) núm. 2018/1046.

Artigo 8. Linha ITEF: requisitos específicos e quantia dos incentivos

1. Poderão acolher aos incentivos da linha ITEF as empresas de nova criação que respondam a um projecto empresarial de carácter inovador, no âmbito da investigação e da tecnologia, constituídas por mulheres sempre que, ademais dos requisitos e condições gerais e comuns para obter a condição de beneficiária relacionados no artigo 5 desta resolução, cumpram os seguintes requisitos específicos:

a) O início da actividade económica tem que produzir no período compreendido entre o 1 de agosto de 2020 e a data do fim do prazo de apresentação de solicitudes ao amparo desta convocação, ambos os dois incluídos.

b) A actividade, processo, produto ou serviço que vão desenvolver deve ter um claro carácter inovador, com alto conteúdo científico ou tecnológico, ter como objectivo principal a aplicação de desenvolvimentos tecnológicos no âmbito produtivo, de novo conhecimento aplicado, de resultados do avanço científico e de I+D+i, ou nos cales a presença de elementos intanxibles geradores de valor seja especialmente importante.

c) Tem que supor a criação dos postos de trabalho de todas as promotoras.

d) As promotoras antes do início da actividade laboral devem estar desempregadas. No caso de empresas constituídas por mais de uma promotora, esta condição deverá ser cumprida, no mínimo, pelo 50 % das promotoras.

Para estes efeitos, perceber-se-á por pessoa desempregada aquela que responda à definição contida no artigo 6.1.c) desta resolução.

e) A alta das promotoras no correspondente regime da Segurança social ou em mutualidade de colégio profissional deverá formalizar no período compreendido entre o 1 de agosto de 2020 e a data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes ao amparo desta convocação, ambos os dois incluídos.

No caso de criação de emprego para trabalhadoras por conta de outrem, para que possam ser tidas em conta para os efeitos desta convocação, deverão formalizar no prazo compreendido desde o 1 de agosto de 2020 e até, no máximo, a data de finalização do prazo de justificação da ajuda.

f) No mínimo, a promotora ou uma delas quando sejam várias, deve ser uma pessoa com título universitário relacionado com o âmbito da ciência, do conhecimento ou da tecnologia em que se baseia a iniciativa empresarial. Ademais, em todo o caso, tem que guardar-se a proporção de uma pessoa com título universitário por cada quatro postos de trabalho criados.

g) Não ter desenvolvido actividade empresarial na mesma actividade económica nos três anos imediatamente anteriores à data de efeitos da alta no correspondente regime da Segurança social ou na mutualidade de colégio profissional da nova actividade para a qual se solicita a ajuda, segundo os dados que constem no relatório de vida laboral emitido pela Tesouraria Geral da Segurança social e, se é o caso, no certificar da mutualidade do colégio profissional.

Para estes efeitos, perceber-se-á por mesma actividade a coincidência a nível de três dígito da Classificação nacional de actividades económicas (CNAE).

2. A quantia dos incentivos da linha ITEF determina-se em atenção ao número de postos de trabalho criados com carácter estável para mulheres, por conta própria ou por conta alheia com contrato indefinido, de acordo com a seguinte escala:

a) Incentivo de 18.000 euros às empresas que criem o posto de trabalho da promotora.

b) Incentivo de 27.000 euros às empresas que criem dois postos de trabalho para mulheres, por conta própria ou por conta alheia com contrato indefinido, incluindo o da promotora ou promotoras.

c) Incentivo de 32.000 euros às empresas que criem três postos de trabalho para mulheres, por conta própria ou por conta alheia com contrato indefinido, incluindo o da promotora ou promotoras.

d) Incentivo de 42.000 euros às empresas que criem quatro ou mais postos de trabalho para mulheres, por conta própria ou por conta alheia com contrato indefinido, incluindo o da promotora ou promotoras.

3. Para a justificação dos montantes dos incentivos previstos neste artigo, estabelece-se um método de custos simplificar consistente numa barema standard de custo unitário, conforme o disposto no artigo 67.1.b) do Regulamento (UE) 1303/2013. Os montantes dos citados incentivos estabeleceram-se através de um método de cálculo justo, equitativo e verificable conforme o indicado no artigo 67.5.a).i) do Regulamento (UE) 1303/2013, modificado pelo Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046.

Artigo 9. Linha Concilia: objecto, modalidades e quantia dos incentivos

1. Linha Concilia é uma ajuda complementar das linhas Empreende, Activa e ITEF que tem por objecto favorecer a conciliação da vida pessoal, familiar e laboral ou profissional, tanto das promotoras coma das pessoas trabalhadoras incorporadas à empresa, com as seguintes modalidades: Concilia-promotoras e Concilia-pessoas trabalhadoras por conta de outrem.

Os incentivos previstos para esta ajuda só poderão conceder-se a aquelas empresas que os solicitem expressamente e que resultem beneficiárias de subvenção por qualquer das linhas Empreende, Activa ou ITEF previstas nesta convocação.

2. A modalidade Concilia-promotoras consiste num incentivo de 3.000 euros por empresa, sempre que faça parte dela alguma promotora com filha/s ou filho/s menores de três anos na data de finalização do prazo de justificação da ajuda.

3. A modalidade Concilia-pessoas trabalhadoras por conta de outrem consiste num incentivo, com um custo máximo de 5.000 euros por empresa, sempre que se solicite expressamente e se opte por um dos seguintes supostos:

a) Formalização de um acordo ou pacto de conciliação para todo o quadro de pessoal da empresa, com as pessoas trabalhadoras ou representantes sindicais e vinculativo para as partes, para a implantação de novos sistemas de organização do trabalho para favorecer a conciliação e a corresponsabilidade, que contenham medidas que permitam uma maior adaptação dos tempos de trabalho e a flexibilización horária para as pessoas trabalhadoras por conta de outrem e que não estejam já recolhidas como obrigatórias na legislação vigente. Neste suposto o incentivo será de 4.000 euros por empresa.

b) Empresas que assinem acordos de teletraballo, formalizados de modo individual, com o pessoal vinculado à empresa com contrato laboral. O incentivo neste caso será de 1.000 euros por pessoa trabalhadora por conta de outrem com um máximo de 5.000 euros por empresa.

Para os efeitos desta resolução, considera-se teletraballo aquele em que a prestação laboral remunerar se desenvolva, no mínimo, durante duas jornadas laborais à semana fora das dependências da empresa, bem no domicílio da pessoa trabalhadora ou bem onde libremente eleja, mediante o emprego de novas tecnologias da informação e a comunicação, com o objecto de contribuir à conciliação da vida pessoal, familiar e laboral.

O acordo individual de teletraballo reflectirá, no mínimo, as condições em que se desenvolverá a prestação laboral e ajustar-se-á ao estabelecido na normativa legal e no convénio colectivo de aplicação.

4. Tanto os acordos ou pactos de conciliação coma os acordos individuais de teletraballo têm que constar por escrito e estar formalizados, no máximo, na data do fim do prazo de justificação da ajuda, assim como estar vigentes, quando menos, durante o período mínimo de permanência da actividade segundo o estabelecido no artigo 24 desta resolução.

5. Para a justificação dos montantes dos incentivos previstos neste artigo, estabelece-se um método de custos simplificar consistente numa barema standard de custo unitário, conforme o disposto no artigo 67.1.b) do Regulamento (UE) núm. 1303/2013. Os montantes dos citados incentivos estabeleceram-se através de um método de cálculo justo, equitativo e verificable conforme o indicado no artigo 67.5.a).i) do Regulamento (UE) núm. 1303/2013, modificado pelo Regulamento (UE, Euratom) núm. 2018/1046.

Artigo 10. Apresentação de solicitudes e prazo

1. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação.

Se o último dia de prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês do vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo finaliza o último do mês.

2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Com base no disposto no artigo 14.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, em relação com o disposto no artigo 31.dois da Lei 2/2017, de 8 de fevereiro, de medidas fiscais, administrativas e de ordenação, considera-se que o colectivo a que vai dirigido estas ajudas, empresárias individuais e empresas societarias constituídas por mulheres, têm acesso e disponibilidade aos meios electrónicos necessários.

Artigo 11. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:

a) Anexo II: relação das promotoras e das trabalhadoras por conta de outrem, assim como dos postos de trabalho por conta alheia para mulheres que se comprometem a criar, no máximo, até a data de finalização do prazo de justificação da ajuda.

b) Anexo III: para o caso das sociedades civis e comunidades de bens, ademais da declaração de ajudas referida à empresa no anexo I, deverão apresentar uma declaração de ajudas por cada uma das promotoras no modelo anexo III.

c) Documento de constituição da comunidade de bens, sociedade civil ou da sociedade mercantil, assim como a documentação acreditador de representação suficiente para actuar em nome da entidade. Em caso que se produzissem variações na titularidade e/ou composição do capital social, também deverão achegar os documentos acreditador de todas as variações produzidas.

d) Certificação da Agência Estatal de Administração Tributária relativa à situação da alta no imposto de actividades económicas (IAE) ou no censo de obrigados tributários da Agência Estatal de Administração Tributária em que necessariamente deve figurar, entre outros, a data de alta, o domicílio fiscal e social e a localização do estabelecimento comercial ou de produção.

e) Documentos de alta das promotoras no correspondente regime da Segurança social (resolução sobre reconhecimento de alta) ou em mutualidade de colégio profissional.

f) Informe da vida laboral actualizado das promotoras emitido pela Tesouraria Geral da Segurança social e, de ser o caso, também o certificado da mutualidade do colégio profissional com indicação dos períodos de alta nela.

g) Para o caso de promotoras vítimas de violência de género, documentação acreditador desta situação segundo o previsto no artigo 5 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e tratamento integral da violência de género.

h) Para o caso de promotoras com um grau de deficiência igual ou superior ao 33 %, certificação acreditador desta situação em caso que esta não fosse emitida pela Xunta de Galicia.

i) Linha Activa: relatório de vida laboral de todos os códigos de cotização da empresa que compreenda o período compreendido entre o 1 de agosto de 2020 e até a actualidade ou, no caso de não ter pessoal assalariado, relatório negativo de inscrição como empresário no sistema da Segurança social.

j) Linha ITEF: um breve currículo das promotoras e das pessoas trabalhadoras por conta de outrem, de estar já contratadas ou seleccionadas, com título universitário relacionado com o âmbito da ciência, do conhecimento ou da tecnologia em que se baseia a iniciativa empresarial.

k) Plano de negócio empresarial, que deverá apresentar-se obrigatoriamente no modelo correspondente à linha de ajuda solicitada publicado na página web da Secretaria-Geral da Igualdade para esta convocação.

l) Ajuda complementar Concilia-promotoras: cópia do livro de família.

m) Ajuda complementar Concilia-pessoas trabalhadoras por conta de outrem, para o suposto previsto na letra a) do artigo 9.3 desta resolução: cópia do acordo ou pacto de conciliação ou, no caso de não estar ainda formalizado na data da apresentação da solicitude, uma memória assinada pela solicitante que recolha a proposta das medidas de conciliação que se pretendem implantar na empresa.

n) Ajuda complementar Concilia-pessoas trabalhadoras por conta de outrem, para o suposto previsto na letra b) do artigo 9.3 desta resolução: cópia dos acordos de teletraballo ou, no caso de não estar ainda formalizados na data da apresentação da solicitude, uma memória assinada pela solicitante que recolha a proposta dos me os ter e conteúdos do teletraballo, com indicação do número de acordos que se vão formalizar.

ñ) Anexo II bis (comprovação de dados das promotoras): no caso das promotoras das sociedades civis, comunidades de bens e sociedades mercantis, consulta dos dados incluídos nos documentos elaborados pelas administrações públicas indicados nas epígrafes 1.e) e 2.b) do artigo 13.

o) Qualquer outra documentação que a solicitante perceba que é pertinente para uma melhor valoração da solicitude ou para um maior detalhe na descrição do projecto empresarial (máximo seis folhas).

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão recabados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos poder-se-á consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 12. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 13. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI ou NIE da pessoa solicitante.

c) DNI ou NIE da pessoa representante.

d) NIF da entidade representante.

e) Certificações de estar ao dia no pagamento com a AEAT para serem beneficiárias de subvenções, com a Segurança social e com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza correspondentes à entidade ou à pessoa física solicitante.

f) Certificações de estar ao dia no pagamento com a AEAT para serem beneficiárias de subvenções, com a Segurança social e com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza correspondentes às promotoras das sociedades civis e comunidades de bens solicitantes.

g) Concessões de subvenções e ajudas.

2. Consultar-se-ão, ademais, os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente:

a) Certificar do grau de deficiência emitido pela Xunta de Galicia correspondente à pessoa física solicitante.

b) Certificar do grau de deficiência emitido pela Xunta de Galicia correspondente às promotoras das sociedades civis, comunidades de bens e sociedades mercantis solicitantes.

c) Certificar do grau de deficiência emitido pela Xunta de Galicia correspondente às trabalhadoras por conta de outrem.

3. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado nos anexo I, II bis e VI bis, segundo o caso, e achegar os documentos. Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

4. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

5. Tendo em conta que estas subvenções são susceptíveis de ser financiadas com fundos REACT-UE no marco do programa operativo FSE Galiza 2014-2020, autoriza-se o organismo intermédio do PÓ FSE Galiza 2014-2020 para consultar a informação da Administração pública competente relativa ao cumprimento da manutenção do emprego e da permanência mínima da actividade empresarial.

Artigo 14. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei. O não cumprimento desta obrigação determinará, de ser o caso, a imposição das coimas coercitivas previstas no número 4 do citado artigo.

Artigo 15. Emenda da solicitude

1. Se a solicitude não está devidamente coberta ou não se apresenta a documentação exixir, a unidade administrativa encarregada da tramitação do expediente requererá a pessoa solicitante para que, no prazo máximo e improrrogable de dez (10) dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com a advertência de que, de não o fazer, se considerará que desistiu da sua solicitude, de acordo com o previsto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, depois de que se dite resolução nos termos previstos no artigo 21 da citada lei.

Por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva, de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, os citados requerimento de emenda fá-se-ão mediante publicação no Diário Oficial da Galiza, a qual produzirá os mesmos efeitos da notificação.

2. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, em qualquer fase do procedimento anterior à proposta de resolução poder-se-lhe-á requerer à pessoa solicitante que achegue a informação e documentação complementar que se considere conveniente para a correcta definição, avaliação e comprovação da solicitude apresentada.

Artigo 16. Instrução dos procedimentos e comissão de valoração

1. A instrução dos procedimentos previstos nesta resolução corresponde à Subdirecção Geral de Promoção da Igualdade.

Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, os expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos serão remetidos à comissão de valoração.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as solicitudes serão examinadas por uma comissão de valoração, com a seguinte composição:

– Presidência: a pessoa titular da subdirecção geral de Promoção da Igualdade ou pessoa em que delegue.

– Secretaria: a pessoa titular do Serviço de Fomento.

– Vogalías: as pessoas titulares dos seguintes serviços: Serviço de Planeamento e Programação, Serviço de Promoção e Cooperação Institucional e Serviço de Apoio Técnico-Administrativo.

No caso de ausência de alguma das pessoas que integram a comissão de valoração, esta será substituída pela pessoa funcionária designada pela presidência da comissão.

3. A comissão de valoração poderá requerer às pessoas solicitantes das subvenções informação ou documentação adicional que, não estando em poder da Administração, tenha fundamental relevo e relação directa para uma melhor valoração das solicitudes.

4. Avaliadas as solicitudes seguindo os critérios e pautas de baremación estabelecidos no artigo 17 e tendo em conta o crédito disponível, a comissão de valoração emitirá um relatório segundo o qual o órgão instrutor formulará proposta de resolução ao órgão competente para resolver a concessão ou denegação da subvenção solicitada, proporá a concessão de subvenção segundo a ordem de baremación e pelo montante da ajuda que corresponda, até esgotar o crédito disponível.

No caso de existirem solicitudes susceptíveis de ajuda, mas que não se incluem na proposta de concessão anterior por ter-se esgotado o crédito disponível, ficarão em lista de espera por ordem de pontuação para serem atendidas através do crédito que ficasse sem comprometer por produzir-se alguma renúncia ou bem por um possível incremento do crédito orçamental destinado a estas subvenções. Para estes efeitos, poderão realizar-se sucessivas propostas de resolução com anterioridade ao fim do prazo de justificação das ajudas.

Artigo 17. Critérios de valoração

1. A comissão valorará as solicitudes consonte aos seguintes critérios:

1.1. Pelo emprego feminino gerado e/ou mantido, por conta própria ou por conta alheia de carácter indefinido, com o projecto empresarial objecto da ajuda que se solicita, até um máximo de 40 pontos, segundo o seguinte:

a) Um posto de trabalho para mulheres: 10 pontos.

b) Dois postos de trabalho para mulheres: 15 pontos.

c) Três postos de trabalho para mulheres: 25 pontos.

d) Quatro postos de trabalho para mulheres: 30 pontos.

e) Entre cinco e dez postos de trabalho para mulheres: 35 pontos.

f) Mais de dez postos de trabalho para mulheres: 40 pontos.

1.2. Pela pertença a sectores económicos nos cales as mulheres estejam infrarrepresentadas: 10 pontos.

Para estes efeitos, ter-se-ão em conta os dados de povoação ocupada por sexo e ramas de actividade da Galiza. 2020 Fonte: Instituto Galego de Estatística (IGE). Perceber-se-á que há infrarrepresentación quando exista uma diferença percentual de, ao menos, 20 pontos entre o número de mulheres e o número de homens.

1.3. Pelo contributo à integração laboral de mulheres com deficiência com um grau reconhecido igual ou superior ao 33 %; mulheres vítimas de violência de género; desempregadas menores de 30 ou maiores de 45 anos na data de início da actividade laboral; desempregadas de comprida duração (para estes efeitos, perceber-se-á que estão na dita situação as que levem mais de doce meses sem ocupação na data de início da actividade laboral). Até um máximo de 15 pontos, 3 pontos por cada trabalhadora, por conta própria ou por conta alheia, em alguma destas situações.

Estas circunstâncias deverão acreditar-se documentalmente.

1.4. Por tratar de uma actividade empresarial dedicada à prestação de serviços de conciliação (serviços de atenção e cuidado de pessoas dependentes a cargo), até 10 pontos, segundo a povoação da câmara municipal onde se desenvolva a actividade empresarial:

a) Até 5.000 habitantes: 10 pontos.

b) De 5.001 a 10.000 habitantes: 9 pontos.

c) De 10.001 a 15.000 habitantes: 8 pontos.

d) De 15.001 a 20.000 habitantes: 7 pontos.

e) Mais de 20.000 habitantes: 6 pontos.

Para estes efeitos, ter-se-ão em conta as cifras oficiais de povoação em 1 de janeiro de 2020, fonte IGE.

Para a aplicação deste critério, ter-se-á em conta o lugar onde se desenvolve a actividade segundo os dados que figurem na alta do IAE ou, de não constar o dito ponto, o domicílio fiscal.

1.5. Pela localização da actividade empresarial, tendo em conta a povoação da câmara municipal segunda as cifras oficiais de povoação em 1 de janeiro de 2020 (fonte IGE), até um máximo de 10 pontos, de acordo com o seguinte:

a) Até 5.000 habitantes: 10 pontos.

b) De 5.001 a 10.000 habitantes: 9 pontos.

c) De 10.001 a 15.000 habitantes: 8 pontos.

d) De 15.001 a 20.000 habitantes: 7 pontos.

e) De 20.001 a 40.000 habitantes: 6 pontos.

f) Superior a 40.000 habitantes: 5 pontos.

As cifras oficiais de povoação em 1 de janeiro de 2020 poder-se-ão consultar na página web da Secretaria-Geral da Igualdade.

Para a aplicação deste critério, ter-se-á em conta o lugar onde se desenvolve a actividade segundo os dados que figurem na alta do IAE ou, de não constar o dito ponto, o domicílio fiscal.

1.6. Linha ITEF: os projectos empresariais apresentados ao amparo da linha ITEF que cumpram os requisitos estabelecidos no artigo 8 serão valorados automaticamente com uma pontuação de 15 pontos, tendo em conta que estes projectos supõem a criação de emprego qualificado e o desenvolvimento de produtos ou serviços de carácter inovador e com alto conteúdo científico e/ou tecnológico.

2. No suposto de que mais de uma solicitude obtenha a mesma pontuação e não seja possível por razões orçamentais adjudicar ajuda a todas elas, para os efeitos de resolver o desempate, ter-se-á em conta a pontuação obtida em cada critério de valoração, seguindo a ordem na qual figuram relacionados no ponto anterior, começando pelo primeiro, até que se produza o desempate; no caso de persistir, a preferência será determinada pela data e hora de apresentação da solicitude.

Artigo 18. Resolução e notificação

1. De conformidade com o previsto na disposição adicional primeira do Decreto 215/2020, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Emprego e Igualdade, por proposta do órgão instrutor e depois da fiscalização por parte da Intervenção Delegar, a resolução destas ajudas corresponde à secretária geral da Igualdade.

2. O prazo para resolver e notificar será de quatro meses, contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Transcorrido dito prazo sem que se dite resolução expressa, perceber-se-á desestimado.

3. Por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva e de conformidade com o previsto no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, as resoluções destas subvenções serão objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza, a qual produzirá os mesmos efeitos da notificação. Nesta publicação especificar-se-á a data da convocação, a entidade beneficiária, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção outorgada, assim como as solicitudes desestimado, com expressão sucinta dos motivos da desestimação.

Na resolução de concessão fá-se-á constar que os incentivos ficam submetidos ao regime de minimis .

Além disso e de ser o caso, também se informará a pessoa ou entidade beneficiária de que a ajuda é financiada com fundos REACT-UE no marco do programa operativo FSE Galiza 2014-2020, como parte da resposta da União Europeia à pandemia da COVID-19, com expressão do objectivo temático, prioridade de investimento, objectivo específico e percentagem de financiamento correspondente. Também será informada de que a aceitação da subvenção comunitária implicará o seu aparecimento na lista pública de operações com os nomes dos ou das beneficiárias, no suposto de serem entidades jurídicas, assim como a outra informação recolhida no anexo XII do Regulamento (UE) núm. 1303/2013, modificado pelo Regulamento (UE, Euratom) núm. 2018/1046 em relação com o artigo 115.2 da mesma norma jurídica, e pelo Regulamento (UE) núm. 2020/2221.

4. Uma vez notificada a resolução de concessão da subvenção, a empresa beneficiária deverá comunicar no prazo de dez (10) dias hábeis a sua aceitação, e comprometer-se a executar a actuação subvencionada no prazo e condições estabelecidas na convocação, no modelo anexo IV. No caso de não comunicar este aspecto no prazo indicado, perceber-se-á tacitamente aceite.

5. As notificações de resoluções e actos administrativos diferentes às previstas no ponto 3 deste artigo e no artigo 15 desta resolução praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum e segundo o seguinte:

a) De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

b) De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

c) As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

d) Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 19. Regime de recursos

1. A presente resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderá interpor-se recurso potestativo de reposição perante a secretária geral da Igualdade, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, ou bem recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua publicação no mesmo diário oficial.

2. As resoluções expressas ou presumíveis ditadas ao amparo da presente resolução porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se recurso potestativo de reposição perante a secretária geral da Igualdade, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, ou bem recurso contencioso-administrativo, ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, e, se não o for, de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 20. Modificação da resolução

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão, segundo o artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. O órgão competente para a concessão destas ajudas, nos supostos que proceda, poderá acordar a modificação da resolução por instância da pessoa beneficiária e com a devida antelação. Estas bases habilitam para aprovar, nos supostos que proceda, as modificações atendendo aos objectivos e requisitos da convocação e demais normativa aplicável.

Artigo 21. Prazo e justificação da subvenção

1. As beneficiárias deverão apresentar a documentação justificativo da subvenção concedida com a data limite que figure na resolução de concessão, e que, em todo o caso, não excederá o 17 de novembro de 2021.

2. Dentro do prazo estabelecido no ponto 1 anterior, deverão apresentar a seguinte documentação:

a) Anexo V: solicitude de pagamento.

b) Anexo III: declaração de ajudas actualizada. As comunidades de bens e as sociedades civis devem apresentar a declaração de ajudas da empresa e uma por cada promotora.

c) De ser o caso, anexo VI: relação das trabalhadoras por conta de outrem que ocupam os postos tidos em conta para a determinação da quantia da ajuda.

A dita relação deverá vir acompanhada da seguinte documentação:

c.1) Documentos de alta no correspondente regime da Segurança social (resolução sobre reconhecimento de alta) e dos correspondentes contratos de trabalho.

c.2) Para o caso de que se tivesse em conta na valoração da solicitude, documentação acreditador da concorrência de alguma das circunstâncias previstas no artigo 17.1.3 desta resolução.

Para estes efeitos, a situação de desemprego acreditar-se-á achegando o relatório da vida laboral emitido pela Tesouraria Geral da Segurança social da correspondente trabalhadora por conta de outrem; a situação de deficiência igual ou superior ao 33 %, mediante a apresentação de cópia da certificação acreditador da dita condição quando esta não fosse emitida pela Xunta de Galicia; e a de violência de género mediante a apresentação da documentação acreditador desta situação segundo o previsto no artigo 5 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e tratamento integral da violência de género.

d) No caso de contar com trabalhadoras por conta de outrem, cópia da inscrição da empresa na Segurança social (resolução de inscrição do empresário no sistema de Segurança social).

e) Linha Activa: relatório de vida laboral actualizado de todos os códigos de cotização da empresa.

f) Linha ITEF: de ser o caso, e de não tê-lo achegado junto com a solicitude, um breve currículo das pessoas trabalhadoras por conta de outrem com título universitário relacionado com o âmbito da ciência, do conhecimento ou da tecnologia base da iniciativa empresarial.

g) De ter concedida a ajuda Concilia-pessoas trabalhadoras por conta de outrem na modalidade prevista no artigo 9.3.a), para o caso de não tê-lo apresentado com anterioridade, cópia do acordo ou pacto de conciliação.

h) De ter concedida a ajuda Concilia-pessoas trabalhadoras por conta de outrem na modalidade prevista no artigo 9.3.b), para o caso de não tê-lo apresentado com anterioridade, cópia dos acordos de teletraballo.

i) Acreditação documentário, material e/ou gráfica (fotografias, captura de telas...) do cumprimento das obrigações de informação e publicidade do financiamento público da actividade subvencionada, segundo o estabelecido no artigo 23.8 desta resolução.

j) Folhas individualizadas de recolhida de dados de todas as promotoras e trabalhadoras por conta de outrem tidas em conta para a concessão da ajuda, com o objecto, entre outros, de acreditar e dar cumprimento aos requisitos de informação através de indicadores de produtividade e de resultado imediato enumerar no artigo 5 do Regulamento (UE) núm. 1304/2013, obrigação recolhida no artigo 23 desta convocação.

Nesta fase, achegar-se-ão as folhas individualizadas dos indicadores de produtividade, cujos dados devem referir à situação prévia ao início da actividade laboral na empresa beneficiária.

Estes dados achegar-se-ão, obrigatoriamente, no correspondente modelo que figura na página web da Secretaria-Geral da Igualdade e/ou na aplicação informática Participa 1420.

k) Anexo VI bis (comprovação de dados das trabalhadoras por conta de outrem): consulta dos dados incluídos no certificar do grau de deficiência emitido pela Xunta de Galicia quando esta circunstância lhe seja de aplicação.

3. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza, segundo o disposto no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da citada lei.

Em caso que a justificação fosse incorrecta e/ou incompleta, requerer-se-á a beneficiária para que corrija os erros ou defeitos observados e/ou achegue os documentos solicitados no prazo de dez dias hábeis, advertindo-lhe que, de não o fazer, se procederá, depois de resolução, à revogação da subvenção e, de ser o caso, ao reintegro da quantia percebido e à exixencia dos juros de demora.

4. Uma vez recebida a documentação justificativo, a Secretaria-Geral da Igualdade, antes de proceder ao seu pagamento, poderá realizar as actuações de comprovação que considere oportunas para verificar o cumprimento da conduta ou actividade subvencionada.

5. Antes de proceder ao pagamento da liquidação final, o órgão administrador incorporará ao expediente a acreditação de que as beneficiárias estão ao dia nas suas obrigações tributárias e sociais e que não têm pendente de pagamento nenhuma dívida com a Administração da Comunidade Autónoma.

6. Para a justificação dos montantes dos incentivos previstos neste artigo, estabelece-se um método de custos simplificar consistente numa barema standard de custo unitário, conforme o disposto no artigo 67.1.b) do Regulamento (UE) 1303/2013. Os montantes dos citados incentivos estabeleceram-se através de um método de cálculo justo, equitativo e verificable conforme o indicado no artigo 67.5.a).i) do Regulamento (UE) 1303/2013, modificado pelo Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046.

Artigo 22. Pagamento da subvenção

1. As beneficiárias poderão perceber um primeiro pagamento em conceito de antecipo com anterioridade à justificação da ajuda, que se fará efectivo a partir da apresentação da aceitação da subvenção e sempre que o solicitem expressamente mediante a apresentação da comunicação de aceitação da subvenção e antecipo (anexo IV).

Quando o montante da subvenção não supere os 18.000 euros, o antecipo poderá atingir o 80 % da subvenção concedida. Em caso que o montante da subvenção concedida supere os 18.000 euros, prevê-se, ademais, o pagamento antecipado de um 10 % adicional sobre o importe que exceda os 18.000 euros.

De conformidade com o estabelecido no artigo 65.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as beneficiárias que solicitem um primeiro pagamento em conceito de antecipo ficam exoneradas da constituição de garantias.

2. Uma vez apresentada a justificação proceder-se-á ao libramento final da ajuda concedida, pela quantia que corresponda deduzido, de ser o caso, o montante abonado em conceito de antecipo.

Procederá a minoración do montante da subvenção concedida ou, de ser o caso, a perda do direito ao seu cobramento nos supostos e nos termos estabelecidos no artigo 25, assim como nos demais supostos previstos na normativa de aplicação relacionada no artigo 27 desta resolução.

Artigo 23. Obrigações das beneficiárias

As beneficiárias deverão cumprir, em todo o caso, com os requisitos e obrigações exixir nos artigos 10 e 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como com as condições e obrigações estabelecidas nesta resolução e demais que resultem exixibles segundo a normativa de aplicação, em particular, as seguintes:

1. Realizar a actividade e manter o emprego que fundamenta a concessão da subvenção durante o período mínimo de permanência de dezoito meses estabelecido no artigo 24 desta resolução, salva demissão por causas alheias à sua vontade, o qual deverá acreditar fidedignamente.

2. Manter a vigência dos acordos e pactos de conciliação e dos acordos de teletraballo durante o período mínimo de permanência da actividade e da manutenção do emprego.

3. Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos, condições e obrigações que resultam da normativa de aplicação, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determina a concessão da subvenção.

4. Estar ao dia de pagamento nas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social e não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão, assim como antes de realizar as correspondentes propostas de pagamento da subvenção.

No caso das sociedades civis e comunidades de bens, esta obrigação estende-se a todas as sócias ou comuneiras.

5. Comunicar ao órgão concedente todas as modificações das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigações assumidas pelas beneficiárias.

6. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade que financiem a actividade subvencionada ou submetida ao regime de minimis .

7. Manter uma pista de auditoria suficiente, dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à empresa beneficiária em cada caso, conservando os documentos justificativo que permitam a comprovação da receita da ajuda percebido, incluindo o comprovativo bancário da receita, durante os dois anos, a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas anuais em que estejam incluídos as despesas definitivas da operação concluída, de conformidade com o artigo 140.1 do Regulamento (UE) 1303/2013, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo. O começo deste prazo será oportunamente comunicado pelo organismo intermédio do programa operativo FSE Galiza 2014-2020 (actualmente, a Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus).

8. Dar cumprimento à obrigação de dar adequada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do projecto, em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no anexo XII do Regulamento (UE) núm. 1303/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, modificado pelo Regulamento (UE, Euratom) núm. 2018/1046 e pelo Regulamento (UE) núm. 2020/2221.

Em todo o caso, as acções de informação e comunicação contarão com o logótipo da União Europeia, com a referência ao Fundo Social Europeu e com a referência a que a actuação está financiada como parte da resposta da União à pandemia da COVID-19. Nos lugares onde se desenvolva a actividade empresarial informará do apoio dos fundos através de um cartaz de um tamanho mínimo A3 num lugar destacado e visível. Também se informará na página web, no caso de dispor dela, sobre o projecto e a ajuda financeira recebida da União Europeia e sobre os objectivos e resultados da operação financiada.

Na página web da Secretaria-Geral da Igualdade está disponível a informação, os emblemas da União Europeia e do órgão concedente, assim como um modelo com as características do cartaz, emblemas e conteúdo de obrigada inclusão.

9. Informar a pessoa beneficiária, no caso de ser uma entidade jurídica, de que a aceitação da ajuda comunitária do Fundo Social Europeu implicará o seu aparecimento na lista pública com os nomes das pessoas e das entidades beneficiárias, assim como a outra informação recolhida no anexo XII do Regulamento (UE) núm. 1303/2013, modificado pelo Regulamento (UE, Euratom) núm. 2018/1046, em relação com o artigo 115.2 da mesma norma jurídica e pelo Regulamento (UE) núm. 2020/2221.

Além disso, e de ser o caso, deverá informar as trabalhadoras por conta própria e por conta alheia tidas em conta para a concessão da subvenção de que a iniciativa emprendedora segundo o emprego feminino gerado está financiada com fundos REACT-UE no marco do programa operativo FSE Galiza 2014-2020.

10. Realizar as actuações precisas para recolher a informação suficiente relativa ao desenvolvimento das actuações que permita dar cumprimento aos requisitos de informação através de indicadores de produtividade e resultado, segundo o previsto no artigo 5 do Regulamento (UE) núm. 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, relativo ao FSE; os ditos indicadores serão introduzidos na aplicação desenhada para o efeito, Participa 1420. Neste sentido, na sua cobertura deverá respeitar-se o princípio de integridade dos dados. Estes dados achegar-se-ão, obrigatoriamente, no correspondente modelo que figura na página web da Secretaria-Geral da Igualdade e/ou na aplicação informática Participa 1420.

Os dados dos indicadores de produtividade relativos às beneficiárias e às trabalhadoras por conta própria e por conta alheia tidas em conta para a concessão da ajuda do programa Emega referirão à situação prévia ao início da actividade laboral na empresa beneficiária.

Os indicadores de resultado imediato deverão achegar no prazo e na forma indicados no artigo 24.5 desta resolução, e deverão referir à situação dentro das quatro semanas seguintes à finalização do período mínimo de permanência da actividade e da manutenção do emprego.

Além disso, a Administração poderá requerer a actualização destes dados no prazo de seis meses desde que finalize o período de permanência da actividade e da manutenção do emprego, com a finalidade de formalizar os indicadores de resultado a longo prazo descritos no antedito regulamento.

11. Facilitar toda a informação requerida pela Secretaria-Geral da Igualdade, pelos órgãos verificadores que se estabeleçam em aplicação dos artigos 72, 73 e 74 do Regulamento (UE) número 1303/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, recentemente modificado pelo Regulamento (UE) núm. 2020/460, de 30 de março, e pelo Regulamento (UE) núm. 2020/558, assim como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas, e outros órgãos de controlo impostos pela normativa comunitária no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.

12. Submeter às actuações de comprovação que possa efectuar a Secretaria-Geral da Igualdade, assim como a qualquer outra actuação de controlo que possam realizar os órgãos competente, tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores. Em especial, por tratar-se de ajudas financiadas com fundos REACT-EU no marco do programa operativo FSE Galiza 2014-2020, a entidade beneficiária ficará submetida às verificações que possam realizar os organismos implicados na gestão e seguimento do FSE, que incluirão as oportunas visitas sobre o terreno.

Artigo 24. Obrigação de permanência mínima da actividade empresarial e da manutenção do emprego

1. As beneficiárias das ajudas do programa Emega têm a obrigação de realizar a actividade empresarial e manter os postos de trabalho tidos em conta para a concessão da subvenção durante um período mínimo de dezoito meses, salva demissão por causas alheias à sua vontade, o qual deverá acreditar fidedignamente. Além disso, os acordos ou pactos de conciliação e os acordos de teletraballo devem estar vigentes, ao menos, durante o mesmo período.

2. Nas linhas Empreende e ITEF o período mínimo de permanência computarase desde a data de início da actividade laboral das promotoras ou desde a data de início da actividade laboral das trabalhadoras por conta de outrem, de ser esta posterior.

No caso da linha Activa, o período computarase desde a data de notificação da resolução de concessão da subvenção ou desde a data do início da actividade laboral das trabalhadoras incorporadas aos postos de trabalho criados, de ser esta posterior.

3. Para o caso de que alguma das trabalhadoras cause baixa na empresa, sempre que se volte ocupar o posto de trabalho por uma mulher no prazo máximo de dois meses, não se considerará interrompido o período mínimo de permanência da actividade empresarial e da manutenção do emprego, excepto causas justificadas derivadas da COVID-19 e da declaração do estado de alarme, em que se poderá ter em conta um período maior aos dois meses. Em todo o caso, a beneficiária deverá comunicar estas circunstâncias ao órgão concedente.

4. No suposto de dar-se de baixa na actividade económica com anterioridade à finalização do período de permanência, deverá comunicar esta circunstância ao órgão concedente no prazo máximo dos 15 dias hábeis seguintes à data em que se produza.

5. As beneficiárias devem apresentar dentro do primeiro trimestre de cada ano, durante o período de permanência da actividade e da manutenção do emprego, assim como ao seu remate, para os efeitos da comprovação da actividade e da sua permanência no mínimo de dezoito meses, salva demissão por causas alheias à sua vontade, o qual deverá acreditar fidedignamente, a seguinte documentação: a) informe de vida laboral actualizado de todos os códigos de cotização da empresa em que constem todos os contratos vinculados à ajuda; b) informe actualizado de vida laboral emitido pela Tesouraria Geral da Segurança social de todas as promotoras ou, de ser o caso, certificar da mutualidade do colégio profissional com indicação dos períodos de alta nela; c) no caso de finalização do período mínimo de permanência da actividade laboral e da manutenção do emprego, fichas individualizadas de todas as promotoras e trabalhadoras por conta de outrem tidas em conta para a concessão da ajuda, com os dados dos indicadores de resultado imediato referidos à situação dentro das quatro semanas seguintes à finalização de dito período, no modelo obrigatório publicado na página web da Secretaria-Geral da Igualdade; assim como aquela outra documentação que lhe possa ser requerida com o objecto de realizar as comprovações e verificações que se considerem relevantes para a constatação do cumprimento do disposto nesta resolução.

Artigo 25. Reintegro e sanções

1. O não cumprimento das obrigações contidas nesta resolução e na normativa geral de aplicação, em particular nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como das condições que, de ser o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à perda do direito ao cobramento, assim como ao reintegro total ou parcial das ajudas percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

Para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento.

2. De acordo com o estabelecido no artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os critérios de gradação dos possíveis não cumprimentos para determinar a quantidade da minoración ou do reintegro serão os seguintes:

a) Procederá o reintegro total da ajuda percebido, mais juros de demora, sem prejuízo da incoação de expediente sancionador e demais responsabilidades em que possa incorrer a entidade beneficiária, no caso de não comunicar a obtenção de outras ajudas concorrentes para a mesma finalidade ou submetidas ao regime de minimis  que financiem as actuações subvencionadas.

b) Procederá o reintegro do 10 % da ajuda percebido no caso de não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas para a mesma finalidade ou submetidas ao regime de minimis .

c) Procederá a perda do direito ao cobramento da subvenção concedida no suposto de não estar ao corrente de pagamento nas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social.

d) Procederá o reintegro parcial da ajuda concedida ao amparo da linha Empreende, Activa ou ITEF no caso de não cumprir a obrigação estabelecida no artigo 24 de manter a actividade e o emprego durante um período de dezoito meses, excepto demissão por causas alheias à sua vontade, o qual deverá acreditar fidedignamente e se aproxime de modo significativo a ela. Para estes efeitos, perceber-se-á que se aproxima de modo significativo ao cumprimento desta obrigação quando se mantenha a actividade e o emprego durante ao menos doce meses e a beneficiária acredite uma actuação inequivocamente tendente à satisfacção dos seus compromissos. A quantia que se reintegrar será proporcional ao tempo que reste para o cumprimento dos dezoito meses salva demissão por causas alheias à sua vontade, o qual deverá acreditar fidedignamente.

Noutro caso, procederá o reintegro total da ajuda concedida por todos os conceitos.

e) O não cumprimento do compromisso de achegar o acordo ou pacto de conciliação ou, de ser o caso, os acordos de teletraballo darão lugar à perda do direito ao cobramento da subvenção concedida por esse conceito.

Quando o número de acordos de teletraballo seja inferior ao tido em conta para a determinação da quantia da ajuda, procederá a sua minoración até a quantia que corresponda segundo o estabelecido no artigo 9.3 desta resolução.

f) Nas linhas Empreende, Activa e ITEF, quando se incumpra o compromisso de criação e manutenção de todos os postos de trabalho para mulheres tidos em conta para a valoração da solicitude e para a determinação da quantia do incentivo, a ajuda minorar adecuándoa ao incentivo que corresponda aos postos de trabalho com efeito justificados, sempre que o dito não cumprimento não suponha uma pontuação inferior à mínima resultante para aceder à ajuda de acordo com os critérios e pautas de valoração estabelecidas no artigo 17 desta resolução, caso em que procederá a perda do direito ao cobramento da subvenção.

Além disso, para o caso de que o dito não cumprimento não implique um incentivo inferior ao inicialmente previsto e se mantenha uma pontuação não inferior à mínima resultante para aceder à ajuda, a quantia do incentivo minorar num 3 % por cada posto de trabalho não justificado.

Estes mesmos critérios de gradação também serão de aplicação durante o período de permanência mínimo exixir para determinar a quantia que, de ser o caso, proceda reintegrar.

g) Além disso, procederá a minoración de um 2 % sobre a quantia total da ajuda percebido no caso de não cumprimento de alguma das obrigações recolhidas no artigo 23, números 5, 7, 8 e 9.

h) Procederá a minoración de 2% sobre a quantia do incentivo percebido no caso de não apresentar alguma das folhas de indicadores de resultado imediato da/das trabalhadora/s por conta alheia vinculadas à ajuda, excepto que este facto se produza por causas alheias à vontade da empresa beneficiária, o qual deverá acreditar fidedignamente.

3. Às beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento.

Artigo 26. Controlo

1. A Secretaria-Geral da Igualdade poderá levar a cabo as actividades de controlo que considere oportunas para a comprovação do cumprimento das condições das ajudas reguladas nesta convocação.

2. Todas as ajudas estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e a sua normativa de desenvolvimento. Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas e aquelas outras que determine a sua condição de financiadas com fundos REACT-EU, no marco do programa operativo FSE Galiza 2014-2020.

3. Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Servicio Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração dele Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf, e nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017, de 3 de abril, do citado serviço.

Artigo 27. Remissão normativa

Para todo o não previsto nesta convocação observar-se-á o disposto no Regulamento (UE) número 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu (FSE), ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) núm. 1083/2006 do Conselho; no Regulamento (UE) núm. 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, relativo ao Fundo Social Europeu e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) núm. 1081/2006, do Conselho, ambos modificados pelo Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho, sobre as normas financeiras aplicável ao orçamento geral da União, pelo que se modificam os regulamentos (UE) núm. 1296/2013, (UE) núm. 1301/2013, (UE) núm. 1303/2013, (UE) núm. 1304/2013, (UE) núm. 1309/2013, (UE) núm. 1316/2013, (UE) núm. 223/2014 e (UE) núm. 283/2014 e a Decisão núm. 541/2014/UE e pelo que se derrogar o Regulamento (UE, Euratom) núm. 966/2012; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza; no disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento, e nas normas de subvencionabilidade ditadas pela autoridade de gestão para o período 2014-2020, em particular, a Ordem ESS/1924/2016, de 13 de dezembro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu durante o período de programação 2014-2020 (BOE núm. 307, de 21 de dezembro).

Também é de aplicação a seguinte normativa européia: Regulamento (UE) núm.2020/558, do Parlamento e do Conselho, de 23 de abril de 2020, pelo que se modifica, entre outros, o Regulamento (UE) núm. 1303/2013 no que respeita a medidas específicas para oferecer uma flexibilidade excepcional no uso dos Fundos Estruturais e de Inversión Europeus em resposta ao brote da COVID-19; Regulamento (UE) núm. 2020/460, do Parlamento e do Conselho, de 30 de março de 2020, pelo que se modifica, entre outros, o Regulamento (UE) núm. 1303/2013 no relativo a medidas específicas para mobilizar investimentos nos sistemas de atenção sanitária dos Estados membros e noutros sectores das suas economias, em resposta ao brote da COVID-19 (Iniciativa de investimento em resposta ao coronavirus) e Regulamento (UE) 2020/2221, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de dezembro de 2020, pelo que se modifica o Regulamento (UE) núm. 1303/2013 no que respeita aos recursos adicionais e às disposições de execução com o fim de prestar assistência para favorecer a reparação da crise no contexto da pandemia da COVID-19 e as suas consequências sociais e para preparar uma recuperação verde, digital e resiliente da economia (REACT-UE).

Além disso, ter-se-á em conta o disposto no Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis .

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do dito artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Artigo 28. Informação às pessoas interessadas

Sobre o procedimento administrativo associado a esta convocação (SIM429A), poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Secretaria-Geral da Igualdade, nas unidades administrativas de Igualdade das delegações territoriais da Conselharia de Emprego e Igualdade; através da página web oficial da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços, ou da Secretaria-Geral da Igualdade, http://igualdade.junta.gal; no telefone 981 54 53 74; no endereço electrónico promocion.igualdade@xunta.gal, ou presencialmente.

Disposição derradeiro primeira

A Secretaria-Geral de Igualdade poderá ditar as instruções que sejam necessárias para o adequado desenvolvimento desta resolução.

Disposição derradeiro segunda

Esta resolução produzirá efeitos a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 28 de junho de 2021

Susana López Abella
Secretária geral da Igualdade

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