No marco do estabelecido no artigo 40 da Constituição espanhola; nos artigos 29 e 30 do Estatuto de autonomia da Galiza, e nos objectivos de crescimento e emprego da União Europeia, conforme a Estratégia Europeia de emprego, e de acordo com a Agenda 20 para o emprego e com o objectivo de que a Comunidade Autónoma da Galiza atinja uns maiores níveis de desenvolvimento económico, de qualidade no emprego, de bem-estar social e de coesão no território, é preciso adoptar políticas que promovam um modelo de desenvolvimento económico que favoreça a capacidade criativa e emprendedora da sociedade galega, como fonte de riqueza e como elemento essencial para o crescimento, a competitividade e a modernização do tecido produtivo galego.

A competência em matéria de políticas activas de emprego corresponde à Conselharia de Emprego e Igualdade segundo o disposto no Decreto 110/2020, de 6 de setembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia; no Decreto 130/2020, de 17 de setembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia, e no Decreto 215/2020, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Emprego e Igualdade.

As circunstâncias excepcionais resultantes da pandemia provocada pelo coronavirus COVID-19 determinam a necessidade de adoptar medidas que contribuam a paliar os efeitos desta crise sobre o mercado de trabalho da Comunidade Autónoma, através do impulso à contratação indefinida e a temporária, assim como a transformação de contratos temporários em indefinido para os colectivos mais vulneráveis.

Tendo em conta as singulares circunstâncias e de forma complementar com estas medidas, procede igualmente rever as normas reguladoras dos programas estabelecidos nesta ordem de convocação; assim, o requisito de incremento de emprego tanto fixo como neto no caso das contratações indefinidas iniciais como temporárias e transformação de contratos temporários em indefinidos não será de aplicação às solicitudes de incentivos à contratação que se realizem ao amparo desta ordem de convocação.

Assim, a presente convocação tramita ao amparo do disposto no Marco nacional temporal relativo às medidas de ajuda a empresas e autónomos consistentes em subvenções directas, anticipos reembolsables, vantagens fiscais, garantias de empréstimos e bonificações de tipos de juro em empréstimos destinados a apoiar a economia no contexto do actual brote de COVID-19 (Marco nacional temporário), notificado inicialmente o 27 de março de 2020 à Comissão Europeia, que, mediante a Decisão da Comissão de 2 de abril de 2020
(C (2020) 2154 final, sobre ajuda estatal SÃ.56851 (2020/N), declarou as ajudas amparadas no dito marco compatíveis com o comprado interior.

No que diz respeito ao procedimento de concessão, estabelece-se um procedimento de concessão que não tem a consideração de concorrência competitiva, de acordo com o disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dado que de acordo com a finalidade e objecto do programa não resulta necessário realizar a comparação das solicitudes apresentadas num único procedimento, senão que a concessão da ajuda se realiza pela comprovação da concorrência na pessoa solicitante dos requisitos estabelecidos até o esgotamento do crédito orçamental.

Neste marco de actuação, as bases reguladoras ajustam-se ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, em especial no relativo aos princípios de transparência, eficácia e eficiência na gestão; no Decreto 11/2009, de 9 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, e na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de junho.

Consequentemente contudo o anterior, consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, depois de relatório da Assessoria Jurídica, da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa e da Intervenção Delegar, e em exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

CAPÍTULO I

Âmbito e regime das ajudas

Artigo 1. Objecto e finalidade

1. Esta ordem tem por objecto fixar as bases reguladoras pelas cales se regerão as ajudas que favoreçam a contratação de pessoas desempregadas na empresa ordinária e, especialmente, daquelas que estão com maiores dificuldades de inserção laboral estabelecidas pela Conselharia de Emprego e Igualdade, com a finalidade de paliar os prejuízos derivados dos efeitos da pandemia provocada pela COVID-19 sobre o mercado de trabalho, e realizar a sua convocação para o ano 2021 no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

A ordem regula o Plano Galiza emprega de incentivos à contratação por conta alheia, à formação e ao emprego com apoio através de dois programas:

a) Programa I: Incentivos à contratação por conta alheia e à formação (código de procedimento TR342C).Inclui quatro tipos de ajudas compatíveis:

1. Incentivos à contratação indefinida inicial, por meio da qual se proporcionará uma subvenção para a contratação indefinida inicial de pessoas jovens, mulheres, pessoas desempregadas de comprida duração e pessoas com deficiência ou em risco de exclusão social.

2. Incentivos à contratação temporária, por meio da qual se proporcionará uma subvenção para a contratação temporária de pessoas jovens, mulheres, pessoas desempregadas de comprida duração e pessoas com deficiência ou em risco de exclusão social.

3. Incentivos à transformação de contratos temporários em indefinidos só no caso das pessoas jovens, mulheres e as pessoas com deficiência ou em risco de exclusão social.

4. Incentivos à formação (opcional), dirigido às pessoas contratadas mediante contratação indefinida inicial e temporária por meio desta ordem, para levar a cabo acções formativas que melhorem os seus conhecimentos e habilidades relacionados com o posto de trabalho.

b) Programa II: Emprego com apoio (código de procedimento TR342A).

Consiste num conjunto de actividades de orientação e acompañamento individualizado que prestam, no próprio posto de trabalho, pessoas preparadoras laborais especializadas às pessoas trabalhadoras com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social, com especiais dificuldades de inserção laboral e que realizam a sua actividade em empresas, do comprado ordinário de trabalho, em condições similares ao resto dos trabalhadores e trabalhadoras que desempenham postos de iguais características.

Artigo 2. Marco normativo

As solicitudes, tramitação e concessão das subvenções ajustar-se-ão ao disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, Lei 9/2007, do 13 junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 3/2021, de 28 de janeiro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2021 (DOG núm. 19, de 29 de janeiro); no que resulte de aplicação a Lei 38/2003, de 27 de novembro, geral de subvenções, e o seu Regulamento de desenvolvimento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, e ao disposto nesta ordem.

Artigo 3. Princípios de gestão

A gestão deste programa realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Emprego e Igualdade.

c) Eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.

Artigo 4. Orçamentos

1. A concessão das subvenções previstas nesta ordem estará sujeita à existência de crédito orçamental e realizar-se-á com cargo às seguintes aplicações da Direcção-Geral de Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social.

– Para os incentivos à contratação das mulheres desempregadas, a aplicação orçamental 11.04.322C 472.0, código de projecto 2016 00313, com um crédito de 5.000.000 de euros (fundo finalista).

– Para os incentivos à contratação das pessoas jovens, a aplicação orçamental 11.04.322C 470.3, código de projecto 2016 00308, com um crédito de 2.000.000 de euros (1.800.000 euros fundo próprio e 200.000 euros fundo finalista).

– Para os incentivos à contratação das pessoas com deficiência na empresa ordinária e em situação ou risco de exclusão social, a aplicação orçamental 11.04.322C 470.9, código de projecto 2016 00309, com um crédito de 2.950.000 euros (fundo finalista), e 11.04.322C.481.9, código de projecto 2016 00309, com um crédito de 500.000 euros (fundo finalista).

– Para os incentivos à contratação de pessoas desempregadas de comprida duração, a aplicação orçamental 11.04.322C.470.4, código de projecto 2016 00316, com um crédito de 1.200.000 euros (fundo finalista).

– Para os incentivos à contratação de pessoas desempregadas em que a entidade beneficiária seja uma entidade sem ânimo de lucro, a aplicação orçamental 11.04.322C.481.0, código de projecto 2016 00313, com um crédito de 500.000 euros (fundo finalista).

Estas quantias estão recolhidas na Lei 3/2021, de 28 de janeiro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2021, e a sua concessão fica submetida à condição suspensiva de existência de crédito para o ano 2021 adequado e suficiente no momento da resolução. A concessão das subvenções estará condicionar à existência de crédito adequado e suficiente nestes programas.

2. De ser o caso, e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, publicar-se-á mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral de Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social o esgotamento das partidas orçamentais atribuídas.

3. Os ditos créditos poderão ser objecto de modificações como consequência da asignação ou da redistribuição de fundos para o financiamento dos programas de fomento do emprego, com as limitações que estabeleça a Conferência Sectorial de Emprego e Assuntos Laborais. Os créditos sobrantes de um programa podem ser empregues noutro.

4. Poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis para esta convocação. O incremento do crédito estará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço, de acordo com o estabelecido no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 30.2 do seu regulamento de desenvolvimento.

5. A distribuição provincial de créditos para o financiamento das ajudas e subvenções previstas nesta ordem será directamente proporcional à percentagem do desemprego registado em cada província em 31 de dezembro de 2020, segundo os dados de desemprego registados do Serviço Público de Emprego da Galiza, com as percentagens que se indicam a seguir: A Corunha: 40 %; Lugo: 10 %; Ourense: 11 % e Pontevedra: 39 %.

No suposto de que o crédito atribuído a uma província seja superior ao número de solicitudes apresentadas de modo que exista remanente orçamental, realizar-se-á um compartimento proporcional deste entre as províncias restantes em função do número de solicitudes apresentadas em cada âmbito provincial.

Artigo 5. Definições

Para os efeitos desta ordem considera-se:

1. Pessoa desempregada: aquela que figure inscrita como candidata de emprego no Serviço Público de Emprego e que, pela sua vez, careça de ocupação segundo o relatório da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social e, se é o caso, segundo certificado da mutualidade do colégio profissional, na data de alta no momento da sua contratação.

A comprovação da inscrição no Serviço Público de Emprego e da vida laboral realizá-la-á directamente o órgão administrador das ajudas.

2. Pessoa desempregada de comprida duração: aquela que na data da sua contratação por conta alheia esteja sem trabalho e acredite um período de inscrição como desempregada no Serviço Público de Emprego de, ao menos, doce meses durante os dezoito meses anteriores à sua contratação.

3. Pessoas com deficiência: aquelas que tenham reconhecida, pela Administração competente, uma deficiência num grau igual ou superior ao 33 %.

4. Para os efeitos deste programa, terão a consideração de pessoas em situação ou risco de exclusão social as pessoas perceptoras da renda de inclusão social da Galiza ou membros da sua unidade de convivência ou as pessoas que tenham o certificado emitido pelos serviços sociais acreditador da dita situação social, trás a verificação da ausência ou déficit grave de recursos económicos e a situação de desemprego, assim como a concorrência de algum dos factores de exclusão social recolhidos no artigo 3 da Lei 10/2013, de 27 de novembro, de inclusão social da Galiza.

5. Emigrante retornado: de acordo com o estabelecido nos artigos 53 e 54 da Lei 7/2013, de 13 de junho, da galeguidade, terão a condição de galego retornado as pessoas galegas e nascidas na Galiza que, residindo fora de Espanha, retornem à Comunidade Autónoma galega. Para os efeitos previstos nessa lei, assimilam-se a pessoas galegas retornadas os cónxuxes ou pessoas com união análoga à conjugal e os filhos e filhas das pessoas galegas e nascidas na Galiza com residência no estrangeiro que, residindo fora de Espanha, se estabeleçam na Comunidade Autónoma da Galiza.

Os requisitos, com carácter geral, para adquirir a condição de pessoa galega retornada são os seguintes:

a) Ser pessoa galega e nascida na Galiza.

b) Acreditar ou ter relação filial, conjugal ou análoga à conjugal.

c) Estar em posse da nacionalidade espanhola e estar vinculada a uma câmara municipal galega no padrón de residentes no exterior antes do retorno.

d) Estar empadroado num município da Comunidade Autónoma da Galiza.

Para adquirir esta condição de emigrante retornado não devem transcorrer mais de dois anos entre a data do seu retorno a Espanha e a data de apresentação da solicitude.

6. Pessoa trans: toda aquela pessoa que se identifique com um género diferente ao que lhe foi atribuído ao nascer.

7. Acção formativa: formação que se vai dar, bem com meios próprios da entidade beneficiária ou bem através de uma entidade externa ou experto, com o objecto de que a pessoa trabalhadora participante adquira conhecimentos e habilidades em relação com o posto de trabalho que vai desenvolver na empresa participante no marco do programa.

8. Câmara municipal rural: aquele que não conta com nenhuma zona densamente povoada a nível de freguesia (ZPD) segundo a classificação publicado pelo Instituto Galego de Estatística (https://www.ige.eu/web/mostrar_paxina.jsp?paxina=003003001&idioma=gl). Para estes efeitos, consideram-se câmaras municipais rurais todas as câmaras municipais galegas excepto os seguintes: Cambre, A Corunha, Culleredo, Ferrol, Narón, Oleiros, Santiago de Compostela, Lugo, Barbadás, Ourense, Poio, Pontevedra e Vigo.

9. Transformação de contratos temporários em indefinidos. Para os efeitos desta ordem, perceber-se-á que se produz a transformação em todos aqueles casos em que ambas as duas modalidades contratual se sucedam sem ruptura da relação laboral com a empresa, incluídos aqueles supostos em que o início da relação laboral indefinida tem lugar o dia seguinte ao do me o ter da vigência do contrato temporário, ao se incorporar à empresa com carácter estável sem ruptura de continuidade na relação laboral.

10. Ocupações com subrepresentación feminina na contratação: tomando como referência as pessoas contratadas por género no período 2016-2020 nos grupos ocupacionais segundo a nova Classificação nacional de ocupações (CNO-11) publicada no Real decreto 1591/2010, de 26 de novembro, têm-se em conta os grupos ocupacionais que em 2020 reflectem valores de contratação inferiores ao 40 % de representação feminina e segundo o qual se elabora uma lista de ocupações com subrepresentación feminina por ocupações.

Artigo 6. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser entidades beneficiárias dos incentivos previstos nesta ordem as pessoas empregadoras e as empresas, quaisquer que seja a forma jurídica que adoptem, incluídas as pessoas autónomas que contratem trabalhadoras ou trabalhadores por conta de outrem para prestarem serviços em centros de trabalho consistidos na Comunidade Autónoma da Galiza, de acordo com os requisitos e condições que se estabelecem nesta ordem.

As empresas que tenham cinquenta ou mais pessoas trabalhadoras deverão cumprir a quota de reserva para pessoas com deficiência, conforme se dê ocupação, ao menos, ao 2 % de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência sobre o total das pessoas trabalhadoras ou, no seu defeito, as medidas de carácter excepcional estabelecidas no artigo 42 do texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, e reguladas no Real decreto 364/2005, de 8 de abril (BOE núm. 94, de 20 de abril). Para o cômputo do número de pessoas trabalhadoras da empresa ter-se-ão em conta as regras previstas na disposição adicional primeira do dito real decreto.

2. Não poderão ser entidades beneficiárias destas ajudas as administrações públicas, as sociedades públicas, as entidades vinculadas ou dependentes de quaisquer delas nem os centros especiais de emprego.

3. Não poderão obter a condição de entidade beneficiária das subvenções estabelecidas nesta ordem as pessoas ou entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

a) Ser condenadas mediante sentença firme à pena de perda da possibilidade de obter subvenções ou ajudas públicas.

b) Solicitar a declaração de concurso, ser declaradas insolventes em qualquer procedimento, achar-se declaradas em concurso, estar sujeitas a intervenção judicial ou ser inabilitar conforme a Lei concursal sem que conclua o período de inabilitação fixado na sentença de qualificação do concurso.

c) Dar lugar, por causa da que fossem declaradas culpadas, à resolução firme de qualquer contrato subscrito com a Administração.

d) Estar incursa a pessoa física, os administradores das sociedades mercantis ou aqueles que exerçam a representação legal de outras pessoas jurídicas em algum dos supostos de incompatibilidades que estabeleça a normativa vigente.

e) Não achar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social ou ter pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma nos me os ter regulamentariamente estabelecidos.

f) Ter a residência fiscal num país ou território qualificado regulamentariamente como paraíso fiscal.

g) Não estar ao dia no pagamento das obrigações por reintegro de subvenções nos me os ter regulamentariamente estabelecidos.

h) Ser sancionada mediante resolução firme com a perda da possibilidade de obter subvenções segundo a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ou a Lei geral tributária.

i) Não poderão aceder à condição de entidade beneficiária os agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, publicas ou privadas sem personalidade, quando concorra alguma das proibições anteriores em quaisquer dos seus membros.

j) Em nenhum caso poderão obter a condição de entidade beneficiária as associações incursas nas causas de proibição previstas nos números 5 e 6 do artigo 4 da Lei orgânica 1/2002, de 22 de março, reguladora do direito de associação, nem as associações a respeito das quais se suspendeu o procedimento administrativo de inscrição por encontrar-se indícios racionais de ilicitude penal, em aplicação do disposto no artigo 30.4 da Lei orgânica 1/2002, enquanto não se dite resolução judicial firme em cuja virtude se possa praticar-se a inscrição no correspondente registro.

4. Não poderão obter a condição de entidade beneficiária as pessoas solicitantes que estejam excluídos do acesso aos benefícios derivados da aplicação dos programas de emprego, conforme o estabelecido nos artigos 46 e 46 bis do texto refundido da Lei de infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

5. Em caso que a entidade solicitante seja uma instituição sem ânimo de lucro, a justificação de não estar incursas na proibição contida no número 3.e) anterior poderá ser substituída por uma declaração responsável a que se refere o artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

CAPÍTULO II

Normas comuns de procedimento

Artigo 7. Forma, lugar e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

Deverão apresentar-se por separado para cada um dos programas desta ordem nos modelos normalizados de solicitude que figuram como anexo (anexo I e anexo I-A) junto com a documentação e o prazo estabelecido para cada tipo de programa.

Para apresentar as solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que foi realizada a emenda.

2. O prazo geral para apresentar as solicitudes das ajudas estabelecidas nesta ordem começará o dia seguinte ao da sua publicação e rematará o 30 de setembro de 2021.

3. As solicitudes de ajudas pelas contratações por conta alheia subvencionáveis realizadas entre o 1 de outubro de 2020 e a data da publicação desta ordem deverão apresentar no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal ao da publicação e se no mês de vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

4. As ajudas previstas pelas contratações subvencionáveis realizadas desde a entrada em vigor desta ordem deverão solicitar-se até o último dia do segundo mês seguinte à data em que se inicie a relação laboral indefinida ou temporária pela qual se solicita subvenção. Se o último dia de prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.

5. Os prazos intermédios estabelecidos nos anteriores parágrafos não serão de aplicação no Programa de emprego com apoio. Neste programa o prazo de apresentação de solicitudes começará o dia seguinte ao da publicação desta ordem e rematará o 30 de setembro de 2021, respeitando, em todo o caso, o estabelecido no artigo 29 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, que dispõe que o prazo de apresentação de solicitudes em nenhum caso será inferior a um mês, contado desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

6. As solicitudes e os anexo deste programa estão disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

7. Para apresentar as solicitudes as pessoas ou entidades beneficiárias poderão contar com o asesoramento dos agentes de emprego e desenvolvimento local da rede coordenada pela Conselharia de Emprego e Igualdade.

Artigo 8. Emenda das solicitudes

A sede electrónica remeterá as solicitudes recebidas à unidade administrativa encarregada da instrução do expediente para que comprove se a solicitude ou documentação apresentada reúne os requisitos exixir nesta ordem e, no suposto de que se observe algum defeito ou seja incompleta a documentação, de conformidade com o disposto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, requererão a pessoa interessada para que a emende no prazo máximo e improrrogable de dez dias e indicar-se-lhe-á que, se assim não o fizer, se terá por desistida da sua solicitude, depois de resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 9. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 10. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da referida Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no seu artigo 3.1 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigações previstas no intitulo I da citada lei. O não cumprimento desta obrigação determinará, de ser o caso, a imposição das coimas coercitivas previstas no ponto 4 do citado artigo.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto no artigo 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 11. Instrução do procedimento

O órgão instrutor dos expedientes para os dois programas será o Serviço de Emprego e Economia Social da Chefatura Territorial da Conselharia de Emprego e Igualdade competente por razão do território, que instruirá os procedimentos de acordo com os critérios estabelecidos para os ditos programas.

Artigo 12. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e perceber-se-ão rejeitada quando transcorram dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 13. Procedimento de concessão e tramitação

1. O procedimento de concessão das solicitudes apresentadas ao amparo desta ordem ajustar-se-á ao disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dado que pelo objecto e finalidade da subvenção não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento.

2. Perceber-se-á que a empresa desiste da sua solicitude quando a pessoa trabalhadora pela qual se solicita subvenção cause baixa na empresa solicitante em data anterior à resolução da concessão da ajuda. A empresa solicitante está obrigada a comunicar esta situação ao órgão ante o qual solicitou a ajuda.

3. Em aplicação dos princípios de eficácia na asignação e utilização dos recursos públicos estabelecidos na Lei de subvenções da Galiza, e ao ser uma convocação de subvenções em concorrência não competitiva, as subvenções resolver-se-ão por ordem de registro de entrada das solicitudes apresentadas. Não obstante, naqueles supostos em que se lhes requeira aos solicitantes a emenda de erros ou omissão na solicitude ou na documentação apresentada, ou se apresentem documentos posteriores, perceber-se-á por registro de entrada da solicitude a data em que o dito requerimento esteja correctamente atendido.

Artigo 14. Resolução e recursos

1. A competência para conhecer e resolver as solicitudes de ajudas e subvenções previstas nesta ordem corresponder-lhe-á, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Emprego e Igualdade, à chefatura territorial da Conselharia de Emprego e Igualdade competente por razão do território.

2. O prazo para resolver e notificar é de três meses, que se computarán desde a data de entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido o dito prazo sem que se ditasse resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude, de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Notificada a resolução pelo órgão competente, as pessoas propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação; transcorrido este sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite, segundo o artigo 21.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses ante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa, e poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada. Todo o anterior de conformidade com o disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, e na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Artigo 15. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão segundo o princípio de proporcionalidade a que se refere o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 16. Incompatibilidades e concorrência

1. As ajudas previstas para a contratação indefinida inicial, temporária e transformação de contratos temporários em indefinidos som incompatíveis com outras que, pelos mesmos conceitos, possam outorgar as administrações públicas como medida de fomento de emprego. Não obstante, serão compatíveis, se é o caso, com os incentivos em forma de bonificações à Segurança social.

2. As subvenções previstas para a formação são incompatíveis com a percepção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para o financiamento das horas de formação procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, estatal, da União Europeia ou de organismos internacionais.

3. Os benefícios estabelecidos à contratação nesta ordem não poderão, em concorrência com outras ajudas públicas para a mesma finalidade, superar o 80 % do custo salarial de uma anualidade correspondente ao contrato que se subvenciona e deverão respeitar os limites estabelecidos no Marco nacional temporal relativo as medidas de ajuda a empresas e autónomos consistentes em subvenções directas, anticipos reembolsables, vantagens fiscais, garantias de empréstimos e bonificações de tipos de juro em empréstimos destinadas a apoiar a economia no contexto do actual brote de COVID-19, aprovado pela Decisão da Comissão Europeia SÃ.56851 (2020/N), de 2 de abril de 2020) e as suas modificações (Marco temporário).

4. Os incentivos estabelecidos nesta ordem serão compatíveis com qualquer outra ajuda para diferente finalidade da União Europeia, de outras administrações públicas ou entes públicos ou privados mas sem que, em nenhum caso, isoladamente ou em concorrência com outras, possam superar os limites estabelecidos pela União Europeia e os que estabelece o artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

5. Tanto as ajudas estabelecidas à contratação como à formação previstas nesta ordem de convocação são incompatíveis com os contratos para a formação e a aprendizagem.

Artigo 17. Obrigações das pessoas e das entidades beneficiárias

Sem prejuízo das obrigações estabelecidas com carácter específico para cada programa de ajudas, são obrigações das pessoas e entidades beneficiárias das subvenções as seguintes:

a) Estar ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.

b) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigações assumidos pelas beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

c) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à beneficiária em cada caso, com a finalidade de garantir o adequado exercício das faculdades de comprovação e controlo.

d) Adoptar as medidas adequadas de difusão para dar publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Conselharia de Emprego e Igualdade.

e) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e nos casos previstos nesta ordem.

f) Notificar a totalidade das ajudas obtidas, dentro do marco temporário a que se refere esta ordem, e dever-se-ão assinalar ademais cales destas foram obtidas para a mesma finalidade.

g) Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das subvenção.

h) Aquelas outras obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 18. Seguimento e controlo

1. Sem prejuízo das faculdades que têm atribuídos outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a Conselharia de Emprego e Igualdade levará a cabo funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento dos programas.

2. As chefatura territoriais da Conselharia de Emprego e Igualdade e a Direcção-Geral de Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social poderão comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados. Para estes efeitos, a pessoa beneficiária deverá cumprir as obrigações de comprovação que se estabeleçam nesta ordem e na resolução de concessão.

3. Para realizar estas funções poder-se-ão utilizar quantos meios próprios como alheios estejam ao dispor da Conselharia de Emprego e Igualdade para comprovar o cumprimento dos requisitos exixir nesta ordem e demais normas vigentes que resultem de aplicação.

Artigo 19. Devolução voluntária da subvenção

De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante a sua receita na conta de Abanca
ÉS 82 2080 0300 47 3110063172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

Em todo o caso, a entidade beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada em que conste a data da receita, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.

Artigo 20. Ajudas concedidas baixo o Marco nacional temporário

1. A ajuda global que uma empresa possa perceber ao amparo do Marco nacional temporário e do Marco temporário relativo às medidas de ajuda estatal destinadas a apoiar a economia no contexto do actual brote de COVID-19, recolhido na Comunicação da Comissão Europeia, de 19 de março de 2020 (2020/C 91 I/01) (DOUE de 20 de março de 2020), e as suas posteriores modificações, em forma de subvenções directas, vantagens fiscais e de pagamento ou outras formas, como anticipos reembolsables, garantias, me os presta e capital, todas elas antes de impostos e outras retenções, não poderá superar 1.800.000 euros.

Em caso que a empresa pertença aos sectores da pesca e da acuicultura, o limite de quantia de ajuda e de ajuda global por empresa previsto no ponto anterior será de 270.000 euros e, em caso que a empresa pertença ao sector da produção primária de produtos agrícolas, de 220.000 euros.

2. As ajudas sujeitas a este regime poderão conceder-se a empresas e autónomos que não estavam em crise a teor do disposto no artigo 2, ponto 18, do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão (Regulamento geral de exenção por categorias) em 31 de dezembro de 2019 ou as microempresas ou pequenas empresas (no sentido do anexo I do Regulamento geral de exenção por categorias) que, estando em crise em 31 de dezembro de 2019, não estejam inmersas num procedimento concursal nem recebessem uma ajuda de salvamento ou de reestruturação, o que se acreditará mediante declaração responsável e segundo se define nos artigos 25 e 41.

CAPÍTULO III

Programa de incentivos à contratação por conta alheia e à formação (TR342C)

Secção 1ª. Linha de incentivos à contratação por conta alheia

Artigo 21. Âmbito de aplicação e contratações subvencionáveis

Os incentivos previstos neste programa serão de aplicação:

1. Às contratações indefinidas iniciais, incluídos os fixos descontinuos, realizadas desde o 1 de outubro de 2020 e até o 30 de setembro de 2021, com pessoas jovens, mulheres, pessoas desempregadas de comprida duração e pessoas com deficiência ou em risco de exclusão social desempregadas segundo o estabelecido no artigo 5 desta ordem de convocação.

2. Às contratações temporárias que se formalizem desde o dia 1 de outubro de 2020 e até o 30 de setembro de 2021, ambas inclusive. com pessoas jovens, mulheres, pessoas desempregadas de comprida duração e pessoas com deficiência ou em risco de exclusão social desempregadas segundo o estabelecido no artigo 5 desta ordem de convocação.

Ficam excluídos os contratos para a formação e a aprendizagem.

3. Às transformações de contratos temporários em indefinidos que se formalizem desde o 1 de outubro de 2020 e até o 30 de setembro de 2021, sempre que o contrato temporário objecto de transformação estivesse vigente no momento da entrada em vigor desta ordem de convocação, realizados com pessoas jovens, mulheres e pessoas com deficiência ou em risco de exclusão social.

Esta limitação temporária não será de aplicação quando se trate de transformação em indefinidos de contratos formativos, de revezamento ou de substituição por anticipação da idade de reforma.

4. No caso das contratações indefinidas iniciais a tempo parcial realizadas com pessoas jovens, mulheres e pessoas com deficiência ou em risco de exclusão social, serão subvencionáveis os incrementos de jornada até atingir o 100 % da jornada ordinária ou a estabelecida no convénio colectivo de aplicação.

Artigo 22. Requisitos

A contratação pela qual se solicita subvenção tem que cumprir os seguintes requisitos:

1. No suposto de contratação indefinida inicial, deverá ser a tempo completo, salvo a realizada com as pessoas com deficiência ou em risco de exclusão social, que poderá ser a tempo parcial.

2. No suposto de contratações temporárias, deverão realizar com uma duração mínima inicial de doce meses no suposto de contratação de pessoas jovens desempregadas, mulheres desempregadas e pessoas desempregadas de comprida duração. A duração do contrato subvencionável poderá ser de três meses no suposto de pessoas com deficiência ou em risco de exclusão social desempregadas.

A contratação temporária deverá ser a tempo completo no caso das pessoas jovens e mulheres e pessoas desempregadas de comprida duração.

A contratação temporária poderá ser a tempo parcial no suposto de contratos realizados com pessoas com deficiência ou em risco de exclusão social.

Ficam excluídos os contratos para a formação e a aprendizagem.

3. No suposto de transformações de contratos temporários em indefinidos, serão subvencionáveis as transformações de contratos temporários realizadas com pessoas jovens, mulheres e pessoas com deficiência ou em risco de exclusão social, sempre que o contrato temporário objecto de transformação estivesse vigente no momento da entrada em vigor desta ordem de convocação.

Esta limitação temporária não será de aplicação quando se trate de transformação em indefinidos de contratos formativos, de revezamento ou de substituição por anticipação da idade de reforma.

Neste suposto de transformação deverão cumprir-se, ademais, os seguintes requisitos:

a) Incentivar-se-á a transformação dos contratos temporários em indefinidos, sempre que não transcorressem mais de 24 meses desde a sua subscrição inicial, excepto aquelas modalidades temporárias cuja normativa permita uma duração superior a este prazo, e computaranse todas as modalidades contratual subscritas sem ruptura de continuidade.

b) No caso de transformações de contratos temporários a tempo completo, a jornada do novo contrato indefinido será a tempo completo, excepto as transformações de contratos temporários em indefinidos realizados com pessoas com deficiência ou em risco de exclusão social.

Nos supostos de transformação de contratos temporários a tempo parcial, a jornada do novo contrato indefinido deverá ser, no mínimo, igual à do contrato que se transforma.

c) No suposto de que a transformação se produza com anterioridade à duração inicial de um contrato temporário já subvencionado, compensar-se-á a parte da subvenção concedida correspondente ao período não esgotado reduzindo, na mesma quantia, o incentivo pela transformação do contrato em indefinido.

4. No caso das contratações indefinidas iniciais a tempo parcial realizadas com pessoas jovens, mulheres e pessoas com deficiência ou em risco de exclusão social, serão subvencionáveis os incrementos de jornada até atingir o 100 % da jornada ordinária ou a estabelecida no convénio colectivo de aplicação.

Artigo 23. Quantia dos incentivos

1. As contratações indefinidas iniciais incentivarão com uma ajuda de:

a) 6.000 euros quando a pessoa trabalhadora contratada seja uma pessoa desempregada jovem menor de 30 anos.

b) 10.000 euros quando a pessoa trabalhadora contratada seja desempregada de comprida duração.

c) 12.000 euros quando o contrato se realize com uma mulher desempregada.

d) 16.000 euros se o contrato se subscreve com uma pessoa com deficiência ou em risco de exclusão social. Neste suposto, se o contrato é a tempo parcial a quantia do incentivo será a parte proporcional à jornada de trabalho.

2. As contratações temporárias incentivarão com uma ajuda de:

a) 3.000 euros quando a pessoa trabalhadora contratada seja uma pessoa jovem menor de 30 anos.

b) 5.000 euros em caso que o contrato se subscreva com uma pessoa desempregada de comprida duração.

c) 6.000 euros quando o contrato se realize com uma mulher desempregada.

d) 8.000 euros se e contrato se subscreve com uma pessoa com deficiência ou em risco de exclusão social. Neste suposto, se e contrato é a tempo parcial, a quantia do incentivo será a parte proporcional à jornada de trabalho.

3. As quantias estabelecidas nos pontos 1 e 2 incrementar-se-ão num 25 % nos seguintes casos, que são acumulables entre sim:

– No suposto de que o centro de trabalho (ou domicílio fiscal, no caso de carecer deste) esteja situado numa câmara municipal rural.

– Se a pessoa contratada é maior de 45 anos.

– Pessoas trans.

– Se a pessoa incorporada é um emigrante retornado.

– Se a contratação se realiza com mulheres com profissões e ofício em que a mulher esteja subrepresentada, segundo o relatório do Instituto Galego das Qualificações que se reflecte na lista que figura no anexo V.

4. Os contratos indefinidos iniciais e temporários formalizados com pessoas jovens menores de 30 anos, pessoas desempregadas de comprida duração e pessoas com deficiência ou em risco de exclusão social incrementar-se-ão, ademais, num 25 % se a pessoa incorporada é uma mulher.

5. As transformação de contratos temporários em indefinidos que cumpram os requisitos e condições estabelecidos nesta ordem de convocação incentivarão com uma ajuda de:

a) 2.000 euros quando a pessoa trabalhadora contratada seja uma pessoa desempregada jovem menor de 30 anos ou mulher.

b) 3.000 euros se o contrato se subscreve com uma pessoa com deficiência ou em risco de exclusão social.

Nas transformações não serão aplicável os incrementos estabelecidos nos pontos anteriores.

No suposto de transformações a tempo parcial, quando se trate de pessoas deficientes ou em risco de exclusão social, a quantia do incentivo será proporcional ao tempo efectivo de trabalho em função da jornada a tempo completo estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, no seu defeito, da jornada ordinária máxima legal.

6. O incremento da jornada laboral de um contrato indefinido a tempo parcial transformado a um contrato indefinido a tempo completo subscrito com pessoas jovens menores de 30 anos, mulheres e pessoas com deficiência ou em risco de exclusão social incentivará com uma quantia de 2.000 euros. Neste suposto não serão aplicável os incrementos de quantias estabelecidos nos pontos 3 e 4.

7. As quantias da subvenção pela contratação indefinida e temporária das pessoas com deficiência, estabelecidas neste artigo, incrementar-se-ão em 1.000 euros, pela adaptação dos postos de trabalho ou pela dotação de equipamentos de protecção pessoal necessários para evitar acidentes laborais à pessoa trabalhadora com deficiência contratada, ou por eliminar barreiras ou obstáculos que impeça ou dificultem o trabalho das pessoas trabalhadoras com deficiência. A necessidade da adaptação ou dos meios especiais de protecção pessoal deverá contar com uma memória da empresa em que se acredite a necessidade da adaptação ou dotação de equipamentos antes citada.

Artigo 24. Exclusões

Excluem dos benefícios regulados neste programa:

1. As relações laborais de carácter especial previstas no artigo 2.1 do Real decreto legislativo 1/1995, de 24 de março, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores, ou noutras disposições legais, assim como as contratações de trabalhadores ou trabalhadoras para prestarem serviços noutras empresas mediante contratos de posta à disposição.

2. Os contratos realizados com o cónxuxe, os ascendentes, os descendentes e demais parentes, por consanguinidade ou afinidade, até o segundo grau inclusive, da empresária ou empresário ou das pessoas que tenham cargos de direcção ou sejam membros dos órgãos de administração das empresas que revistam a forma jurídica de sociedade, assim como as que se produzam com estes últimos. Não será aplicável esta exclusão quando a pessoa empregadora seja uma pessoa trabalhadora independente que contrate como pessoa trabalhadora por conta de outrem os filhos e filhas menores de 30 anos, tanto se convivem ou não com ele ou quando se trate de uma pessoa trabalhadora independente sem pessoas assalariadas, e contrate um só familiar menor de 45 anos que não conviva no seu fogar nem esteja ao seu cargo.

3. As contratações realizadas com pessoas trabalhadoras que nos 6 meses anteriores à data da contratação prestassem serviços na mesma empresa ou grupo de empresas mediante um contrato laboral de carácter indefinido. O disposto neste parágrafo será também de aplicação no suposto de vinculação laboral anterior da pessoa trabalhadora com empresas às cales a pessoa solicitante dos benefícios sucedesse em virtude do estabelecido no artigo 44 do Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores.

Artigo 25. Documentação complementar

1. As solicitudes dever-se-ão apresentar no formulario normalizado (anexo I) que figura como anexo numérico desta ordem e deverão ir acompanhadas da seguinte documentação:

a) Quando se actue mediante representação, acreditação por qualquer meio válido em direito que deixe constância fidedigna.

b) Relação nominal das pessoas trabalhadoras pelas cales se solicita subvenção em que se incluam os custos salariais totais anuais de cada pessoa trabalhadora pela qual se solicita subvenção (anexo II) e a folha de pagamento do mês de contratação.

c) Documentação acreditador da exclusão social, deficiência ou dependência reconhecida fora da Galiza da pessoa trabalhadora contratada.

d) Autorização para a comprovação de dados da pessoa trabalhadora contratada (anexo III).

e) Documentos justificativo do nascimento na Galiza da pessoa trabalhadora contratada e, ademais, no caso de alegar alguma relação de parentesco com a pessoa nascida na Galiza, documentação que acredite o vinculo com esta, no caso de solicitar o incremento de emigrante retornado.

f) Certificar de emigrante retornado, expedido pelas delegações ou subdelegações do Governo, baixa consular ou qualquer outra documentação que acredite fidedignamente a residência no exterior e a data de retorno a Espanha, no caso de solicitar o incremento de emigrante retornado.

g) Em caso que as pessoas pelas cales se solicita a subvenção tenham a condição de trans e optem pelo incremento de 25 %, documentação que justifique ter obtido ante o Registro Civil a rectificação da menção relativa ao sexo ou bem a mudança de nome para a asignação de um diferente ao do sexo registado ao nascer.

h) Declaração responsável de que a empresa ou o trabalhador independente não estava em crise a teor do disposto no artigo 2, ponto 18, do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão (Regulamento geral de exenção por categorias) em 31 de dezembro de 2019, ou as microempresas ou pequenas empresas (no sentido do anexo I do Regulamento geral de exenção por categorias) que, estando em crise em 31 de dezembro de 2019, não se encontrem inmersas num procedimento concursal nem recebessem uma ajuda de salvamento ou de reestruturação.

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administração públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pelo pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que foi realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Artigo 26. Comprovação de dados

1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante ou representante.

b) NIF da entidade solicitante.

c) DNI ou NIE da pessoa trabalhadora contratada.

d) Certificar de inscrição no Serviço Público de Emprego da pessoa trabalhadora contratada.

e) Informe da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social da pessoa trabalhadora contratada.

f) Contrato laboral da pessoa trabalhadora pela qual se solicita a subvenção.

g) Certificar de estar ao dia nas suas obrigações com a Segurança social.

h) Certificar de estar ao dia nas suas obrigações com a Administração tributária da Comunidade Autónoma da Galiza.

i) Certificar de estar ao dia nas suas obrigações com a Agência Estatal de Administração Tributária.

Consultar-se-ão, ademais, os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente:

a) Certificar de deficiência ou dependência reconhecida pela Xunta de Galicia da pessoa trabalhadora contratada.

b) Consulta de dados de residência com data da última variação do padrón da pessoa trabalhadora contratada.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 27. Justificação e pagamento

1. O pagamento da subvenção ficará condicionar à apresentação da documentação justificativo para o pagamento no prazo, nos termos e no modo estabelecidos na resolução de concessão e, em todo o caso, antes de 31 de dezembro de 2021.

2. Excepcionalmente e por causas devidamente justificadas, o órgão concedente poderá outorgar uma ampliação do prazo estabelecido para a apresentação da justificação que não exceda a metade deste. O acordo de ampliação deverá ser notificado às pessoas ou entidades beneficiárias.

3. A documentação que se vai apresentar é a seguinte:

Declaração de qualquer outra «ajuda temporária» em aplicação do Marco nacional temporário ou do Marco temporário relativo às medidas de ajuda estatal destinadas a apoiar a economia no contexto do actual brote de COVID-19, recolhido na Comunicação da Comissão Europeia, de 19 de março de 2020 (2020/C 91 I/01) (DOUE de 20 de março de 2020), e as suas posteriores modificações, segundo o modelo do anexo IV.

4. Não poderá realizar-se o pagamento da subvenção enquanto a pessoa beneficiária não esteja ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social, tenha pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma ou seja pessoa debedora por resolução de reintegro.

Artigo 28. Obrigações das entidades beneficiárias

São obrigações das entidades beneficiárias destas ajudas:

1. Para as contratações indefinidas iniciais, manter no seu quadro de pessoal a pessoa trabalhadora contratada durante um período mínimo de dois anos contado desde a data de realização da contratação.

No suposto de extinção da relação laboral de alguma pessoa trabalhadora pela qual se concedeu a subvenção, a entidade beneficiária está obrigada a cobrir a vaga com uma nova contratação realizada com uma pessoa trabalhadora desempregada por quem se possa conceder uma subvenção com um custo igual ou superior ao da pessoa que cause baixa. Para cumprir esta obrigação a empresa tem de prazo até o último dia do mês seguinte ao da baixa. Esta nova contratação deverá ser-lhe comunicada ao órgão que concedeu a ajuda e não dará lugar, em nenhum caso, a uma nova subvenção.

2. Para as contratações temporárias, manter no seu quadro de pessoal a pessoa trabalhadora contratada durante um período mínimo de um ano ou o correspondente à duração do contrato temporário contado desde a data de realização da contratação.

No suposto de extinção da relação laboral de alguma pessoa trabalhadora por quem se concedeu a subvenção, a entidade beneficiária está obrigada a cobrir a vaga com uma nova contratação realizada com uma pessoa trabalhadora desempregada por quem se possa conceder uma subvenção com um custo igual ou superior ao da pessoa que cause baixa. Para cumprir esta obrigação a empresa tem de prazo até o último dia do mês seguinte ao da baixa. Esta nova contratação deverá ser-lhe comunicada ao órgão que concedeu a ajuda e não dará lugar, em nenhum caso, a uma nova subvenção.

3. Para as transformações de contratos temporários em indefinidos, manter no seu quadro de pessoal a pessoa trabalhadora contratada durante um período de dois anos contados desde a data de realização da transformação do contrato temporário em indefinido.

No suposto de extinção da relação laboral de alguma pessoa trabalhadora por quem se concedeu a subvenção, a entidade beneficiária está obrigada a cobrir a vaga com uma nova contratação indefinida inicial realizada com uma pessoa trabalhadora desempregada por quem se possa conceder uma subvenção com um custo igual ou superior ao da pessoa que cause baixa. Para cumprir esta obrigação a empresa tem de prazo até o último dia do mês seguinte ao da baixa. Esta nova contratação deverá ser-lhe comunicada ao órgão que concedeu a ajuda e não dará lugar, em nenhum caso, a uma nova subvenção.

4. No caso do incentivo pelo incremento da jornada, a entidade beneficiária deverá manter a nova jornada da pessoa trabalhadora durante um período mínimo de dois anos.

5. As pessoas ou entidades beneficiárias do incremento da subvenção pela adaptação de postos de trabalho deverão manter o destino dos bens subvencionados pelo mesmo tempo que estejam obrigados a manter o posto de trabalho a cuja adaptação aqueles bens servem, que não será inferior ao período mínimo do bem subvencionado.

Artigo 29. Não cumprimento de obrigações e reintegro

Procederá o reintegro das ajudas quando se produza alguma das seguintes circunstâncias:

1. Para as contratações indefinidas iniciais e transformações:

a) Quando a entidade beneficiária incumpra a obrigação estabelecida no artigo 28.1 e 28.3 desta ordem, por cada contratação subvencionada e não substituída conforme o estabelecido no antedito artigo, procederá o reintegro da ajuda concedida pela pessoa trabalhadora de que se trate.

Neste suposto há que diferenciar entre o reintegro total, quando não se leve a cabo a substituição da pessoa trabalhadora que causou baixa, e o reintegro parcial, que procederá nos seguintes casos:

a.1) Se se efectuou a substituição, mas esta não se fixo no prazo anteriormente indicado.

a.2) Se se efectuou a substituição, mas esta não se fixo com uma nova pessoa trabalhadora pertencente a algum dos colectivos de pessoas beneficiárias deste programa pelo que se possa conceder uma subvenção com um custo igual ou superior ao da pessoa que causou baixa. Procederá o reintegro parcial da ajuda concedida pela diferença entre a quantidade percebido e a quantidade que corresponderia à nova contratação.

Procederá o reintegro parcial da ajuda concedida pela diferença entre a quantidade percebido e a quantidade que corresponderia à nova contratação, e o cálculo da quantia que se vai reintegrar fá-se-á do seguinte modo:

2. Para as contratações temporárias com uma duração mínima inicial de doce meses procederá o reintegro das ajudas quando se produza alguma das seguintes circunstâncias:

a) Quando a entidade beneficiária incumpra a obrigação estabelecida no artigo 28.2 desta ordem, por cada contratação subvencionada e não substituída conforme o estabelecido no antedito artigo procederá o reintegro da ajuda concedida pela trabalhadora de que se trate.

Há que diferenciar entre o reintegro total, quando não se leve a cabo a substituição da trabalhadora que causou baixa, e o reintegro parcial, que procederá nos seguintes casos:

a.1) Se se efectuou a substituição, mas esta não se fixo no prazo anteriormente indicado.

a.2) Se se efectuou a substituição, mas esta não se fixo com uma nova pessoa trabalhadora por quem que se possa conceder uma subvenção com um custo igual ou superior ao da pessoa que causou baixa. Procederá o reintegro parcial da ajuda concedida pela diferença entre a quantidade percebido e a quantidade que corresponderia à nova contratação.

Secção 2ª. Linha de incentivos às acções formativas no centro de trabalho

Artigo 30. Acções subvencionáveis e requisitos

1. As empresas que assim o solicitem poderão ser beneficiárias de um incentivo para a formação das pessoas trabalhadoras subvencionadas por meio dos incentivos à contratação indefinida inicial e temporária previsto nesta ordem. Para isto têm que cumprir os seguintes requisitos:

a) A pessoa trabalhadora que recebe a formação e titorización tem que ser a mesma que participa nas ajudas à contratação indefinida inicial e temporária e, portanto, cumprir os mesmos requisitos que se estabelecem para participar nas ajudas reguladas na secção 1ª.

b) No que diz respeito à duração da acção formativa, será de um mínimo de 70 horas no caso dos contratos indefinidos iniciais e de uma duração mínima de 50 horas no caso dos contratos temporários, de formação teórica em conteúdos relacionados com o posto de trabalho a que assista integramente a pessoa trabalhadora que participa neste programa.

c) A acção formativa terá lugar dentro dos três primeiros meses desde o inicio do contrato e deverá de estar finalizada em 30 de novembro de 2021.

d). Para as contratações realizadas entre o 1 de outubro de 2020 e a data de publicação desta ordem, a acção formativa levar-se-á a cabo no prazo de três meses contados desde o dia seguinte ao da sua publicação.

2. Fica excluída deste incentivo de formação aquela formação que suponha o cumprimento de obrigações legais empresariais em matéria preventiva a que faz referência o artigo 19 da Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais.

Artigo 31. Lugar de impartição das acções formativas

1. As entidades beneficiárias desenvolverão as acções formativas através de meios próprios ou por meio da sua contratação e poderão realizá-las tanto nas suas instalações como nas da entidade encarregada da sua formação.

2. Para o caso de impartição da formação na modalidade de teleformación, deverá realizar-se através de uma plataforma virtual de aprendizagem com uma metodoloxía apropriada para esta modalidade que possibilite a interactividade entre a pessoa trabalhadora que recebe a formação e a que dá a titoría e que assegure a gestão dos contidos, um processo de aprendizagem sistematizado, o seu seguimento contínuo em tempo real, assim como a avaliação de todo o processo.

Programar-se-ão controlos periódicos de aprendizagem com um número de horas para cada módulo em função dos contidos relacionados com o posto de trabalho, até atingir o mínimo de horas teóricas exixir na convocação.

Artigo 32. Quantias dos incentivos e condições da percepção

Esta formação incentivará com uma ajuda de 4.000 euros por cada pessoa trabalhadora dada de alta num contrato indefinido inicial e de 2.000 euros por cada pessoa contratada por médio de um contrato temporário inicial com uma duração mínima de doce meses, e que em ambos os dois casos cumpram os requisitos estabelecidos na presente ordem.

Artigo 33. Justificação e pagamento

1. O pagamento da subvenção ficará condicionar à apresentação da documentação justificativo para o pagamento no prazo, nos termos e no modo que se exixir de forma expressa na resolução de concessão, e em todo o caso não poderá ir mais alá de 31 de dezembro de 2021. Excepcionalmente e por causas devidamente justificadas, o órgão concedente poderá outorgar uma ampliação do prazo estabelecido para a apresentação da documentação que não exceda a metade deste. O acordo de ampliação deverá ser notificado às pessoas ou entidades beneficiárias.

2. A documentação que se deverá apresentar é a seguinte:

– Declaração do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para a mesma finalidade das diferentes administrações públicas competente ou de outros entes públicos ou, de ser o caso, uma declaração de que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções, complementar da apresentada com a solicitude (anexo IV).

– Documento acreditador de que a solicitante lhe comunicou às pessoas representantes legais das pessoas trabalhadoras a acção formativa justificativo do incentivo de formação que se realizou com a solicitude desta ajuda. No supostos de que não haja representantes legais, a comunicação deve realizar-se a todas as pessoas trabalhadoras da empresa.

– Cópia dos partes de assistência assinados pela pessoa titora e a pessoa trabalhadora por cada sessão diária de formação.

– Relatório de aproveitamento assinado pela pessoa titora e a pessoa trabalhadora em que se detalhe:

• Os conteúdos das acções formativas na empresa.

• Programa de actividades e serviços que a empresa pusera à disposição do formando para familiarizar com a empresa.

• Os seus conhecimentos e habilidades melhoradas.

3. A justificação na modalidade de teleformación realizará mediante a apresentação dos resultados obtidos nos controlos de aprendizagem programados por cada um dos módulos pelos que a pessoa recebeu a formação e que permitam identificar se realizou as provas, a data e hora em que se desenvolveu o controlo e o tempo empregue para o seu desenvolvimento, com indicação da sua qualificação.

Estes dados devem ser armazenados pelo sistema de teleformación empregue para a execução da formação.

4. Não poderá realizar-se o pagamento da subvenção no que diz respeito a entidade beneficiária não esteja ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social ou tenha pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma ou seja debedora em virtude de resolução firme declarativa de procedência de reintegro.

Artigo 34. Não cumprimento de obrigações e reintegro

Em caso que a pessoa trabalhadora por quem se solicitam as ajudas estabelecidas para a formação cause baixa na empresa, sim esta não recebeu as horas de formação estabelecidas no artigo 30 na sua totalidade, a entidade beneficiária não terá direito a perceber esta ajuda.

Em caso que a pessoa trabalhadora que causou baixa fosse substituída por outra pessoa trabalhadora que cumprisse as mesmas condições que a anterior, a entidade beneficiária poderá perceber a ajuda estabelecida para a formação sempre que esta nova pessoa trabalhadora receba a formação na sua totalidade, segundo o artigo 30.

Esta ajuda perceber-se-á por uma só pessoa trabalhadora formada.

Em todo o caso, as acções formativas deverão executar nos prazos estabelecidos no artigo 30 desta ordem de convocação.

CAPÍTULO IV

Programa de emprego com apoio (TR342A)

Artigo 35. Objecto do programa de emprego com apoio

1. Este programa tem como objecto subvencionar as entidades promotoras de projectos de emprego com apoio para financiar os custos laborais e de Segurança social derivados da contratação dos preparadores e das preparadoras laborais que levem a cabo as acções de emprego com apoio.

Trata-se de favorecer a integração laboral das pessoas com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social com especiais dificuldades para a sua inserção laboral, favorecendo a sua integração em empresas com centros de trabalho na Comunidade Autónoma da Galiza mediante a implementación de acções de emprego com apoio.

2. As acções de emprego com apoio desenvolverão no marco de projectos de emprego com apoio, nos cales se deverão recolher, ao menos, as seguintes acções:

a) Orientação, asesoramento e acompañamento à pessoa trabalhadora apoiada elaborando para cada pessoa trabalhadora um programa de adaptação ao posto de trabalho.

b) Labores de achegamento e mútua ajuda entre a pessoa trabalhadora beneficiária do Programa de emprego com apoio, o empregador ou empregadora e o pessoal da empresa que partilhe tarefas com a pessoa trabalhadora apoiada.

c) Apoio à pessoa trabalhadora no desenvolvimento de habilidades sociais e comunitárias, de jeito que se possa relacionar com o contorno laboral nas melhores condições.

d) Treino específico da pessoa trabalhadora apoiada nas tarefas inherentes ao posto de trabalho.

e) Seguimento da pessoa trabalhadora apoiada e avaliação do processo de inserção no posto de trabalho. Estas acções terão por objecto a detecção de necessidades e a prevenção de possíveis ameaças ou riscos, tanto para a pessoa trabalhadora como para a empresa que a contrata, que ponham em perigo o objectivo de inserção e permanência no emprego.

f) Asesoramento e informação à empresa sobre as necessidades e os processos de adaptação do posto de trabalho.

Artigo 36. Pessoas promotoras de projectos de emprego com apoio e entidades beneficiárias das subvenções

Poderão promover projectos de emprego com apoio e serem beneficiárias das correspondentes subvenções reguladas nesta ordem as seguintes entidades:

1. As associações, fundações e outras entidades sem ânimo de lucro que subscrevam o correspondente convénio de colaboração com a empresa que vai contratar as pessoas trabalhadoras com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social às cales se lhes vai prestar o emprego com apoio e que cumpram os seguintes requisitos:

a) Ter por objecto social, entre outros, a inserção laboral ou a criação de emprego a favor de pessoas com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social.

b) Contar no seu quadro de pessoal com preparadores ou preparadoras laborais especializados que cumpram os requisitos estabelecidos no artigo 39 ou comprometer-se a incorporá-los, assim como dispor dos recursos materiais necessários que garantam um desenvolvimento adequado dos programas de emprego com apoio.

c) Ter experiência acreditada no desenvolvimento de programas de integração laboral de pessoas com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social.

d) Desenvolver as actividades de emprego com apoio de modo gratuito, sem que caiba o cobramento ou a percepção de nenhum tipo de quantidade ou tarifa a pessoas trabalhadoras ou empresários e empresárias.

2. Os centros especiais de emprego, qualificados e inscritos como tais no registro administrativo de centros especiais de emprego da Comunidade Autónoma da Galiza que subscrevam um convénio de colaboração com a empresa que vai contratar pessoas trabalhadoras com deficiência procedentes do quadro de pessoal do mesmo centro ou de outros centros especiais de emprego.

Também as empresas de inserção laboral que subscrevam convénio de colaboração com a empresa que vai contratar pessoas trabalhadoras em situação ou risco de exclusão social procedentes do quadro de pessoal do mesma empresa ou de outras empresas de inserção laboral.

Estes centros especiais de emprego e empresas de inserção laboral deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Contar no seu quadro de pessoal com preparadores e preparadoras laborais especializados que cumpram os requisitos estabelecidos no artigo 39 ou comprometer-se a incorporá-los, assim como dispor dos recursos materiais necessários que garantam um desenvolvimento adequado dos programas de emprego com apoio.

b) Desenvolver as actividades de emprego com apoio de modo gratuito, sem que caiba o cobramento ou a percepção de nenhum tipo de quantidade ou tarifa a pessoas trabalhadoras ou empresários e empresárias.

3. As empresas do comprado ordinário de trabalho, incluídos os trabalhadores e trabalhadoras autónomos, que contratem as pessoas trabalhadoras com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social beneficiárias das ditas acções de apoio, sempre que contem no seu quadro de pessoal com preparadores e preparadoras laborais especializados que cumpram os requisitos estabelecidos no artigo 39 ou se comprometam a incorporá-los, e que disponham dos recursos materiais necessários que garantam um desenvolvimento adequado dos programas de emprego com apoio.

Artigo 37. Pessoas destinatarias finais

1. A povoação objectivo do bono de emprego com apoio serão trabalhadores e trabalhadoras com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social inscritos nos serviços públicos de emprego como candidatos de emprego não ocupados, assim como trabalhadores e trabalhadoras com deficiência procedentes de centros especiais de emprego ou pessoas trabalhadoras em situação ou risco de exclusão social procedentes de empresas de inserção laboral, sempre que, em todos os casos, se encontrem em algum dos supostos que se descrevem a seguir:

a) Pessoas com parálise cerebral, pessoas com doença mental ou pessoas com deficiência intelectual com um grau de reconhecido igual ou superior ao 33 %.

b) Pessoas com deficiência física ou sensorial com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 65 %.

c) Pessoas surdas e com deficiência auditiva, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 %.

d) Pessoas em situação ou em risco de exclusão social reconhecido pelo órgão competente em matéria de serviços sociais da Xunta de Galicia que não tenham nenhuma das deficiências indicadas nas letras anteriores.

2. As ditas pessoas trabalhadoras deverão ser contratadas por uma empresa ou pessoa empregadora do comprado ordinário de trabalho para ser empregues com efeito na organização produtiva da empresa.

As empresas e pessoas empregadoras terão direito aos benefícios previstos nesta ordem de contratação de pessoas trabalhadoras com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social nos termos estabelecidos nela e poderão solicitar as subvenções do bono de contratação e formação de pessoas com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social na empresa ordinária regulado no capítulo II desta ordem.

3. Poderão ser pessoas objectivo deste bono as assinaladas nas letras a), b) e c) do número 1 deste artigo que, estando empregadas mediante um contrato de carácter indefinido, requeiram o desenvolvimento das acções de emprego com apoio previstas no artigo 34 desta ordem, como consequência de uma alteração das condições da prestação do seu trabalho ou do seu contorno laboral que produzam agudos problemas de adaptação que ameacem a continuidade da sua actividade produtiva.

Artigo 38. Projectos de emprego com apoio e convénio de colaboração

1. Os projectos de emprego com apoio deverão fazer constar, ao menos, os seguintes aspectos:

a) Identificação da empresa que vai contratar as pessoas trabalhadoras que vão receber apoio, assim como o seu compromisso de contratação das ditas pessoas.

b) Identificação da entidade promotora que vai levar a cabo as acções de emprego com apoio através dos preparadores e das preparadoras laborais que tem contratados ou que vai contratar. Neste caso, deverá expressar o seu compromisso de contratação.

c) Número de pessoas trabalhadoras com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social que vão receber as acções de emprego com apoio, com indicação do tipo e grau de deficiência, tipo e duração do contrato que se lhes vai formalizar e do centro ou centros de trabalho em que vão efectuar a prestação laboral, assim como a descrição de cada um dos postos de trabalho.

d) Relação dos preparadores e das preparadoras laborais que lhes vão prestar o apoio às pessoas trabalhadoras com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social, com indicação do tipo e duração do contrato de trabalho formalizado ou que vão formalizar com a entidade promotora do emprego com apoio.

e) Descrição da previsão das acções de emprego com apoio que cada preparador ou preparadora vai prestar a cada uma das pessoas trabalhadoras com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social que lhe corresponda atender, especificando a duração das ditas acções e a distribuição temporária prevista nelas.

f) Nomeação, por parte da empresa que vai contratar as pessoas trabalhadoras com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social que vão receber apoio, entre o seu pessoal, da figura do coordenador ou coordenadora do projecto com apoio, que desenvolverá acções para facilitar as relações entre as pessoas com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social, os preparadores e as preparadoras laborais e o pessoal da empresa, assim como o seguimento e avaliação por parte da empresa.

g) Convénio ou convénios de colaboração a que se refere o ponto 2 deste artigo, em caso que a entidade promotora seja diferente da empresa que contrata as pessoas trabalhadoras com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social.

2. As entidades promotoras de emprego com apoio assinaladas nos números 1 e 2 do artigo 36 deverão subscrever um convénio de colaboração com a empresa que vá contratar as pessoas trabalhadoras destinatarias do emprego com apoio, com o seguinte conteúdo mínimo:

a) Identificação de ambas as duas partes, fazendo constar a denominação social, o domicílio e o número de identificação fiscal.

b) Compromisso da entidade promotora de levar a cabo todas as acções de adaptação ao posto de trabalho de cada pessoa trabalhadora incluída no projecto de emprego com apoio, para o qual a empresa também se deverá comprometer a permitir e facilitar a tarefa do preparador ou da preparadora laboral e a favorecer os apoios internos ao longo do processo de inserção.

c) Compromisso de ambas as duas partes de que as acções de emprego com apoio se prestarão de forma gratuita.

Artigo 39. Preparadores e preparadoras laborais

1. As acções de emprego com apoio serão levadas a cabo por preparadores e preparadoras laborais, que deverão estar em posse de um título mínimo de formação profissional de grau médio ou equivalente e acreditar uma experiência prévia de ao menos um ano em actividades de integração laboral de pessoas com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social que as capacite para a realização das funções próprias do seu posto.

2. O tempo de atenção a cada pessoa trabalhadora com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social não poderá ser inferior à percentagem da jornada de trabalho da dita pessoa trabalhadora que se relaciona a seguir:

a) Um terço no caso de pessoas trabalhadoras com parálise cerebral, com doença mental ou com deficiência intelectual, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 65 %.

b) Um quinto no caso de pessoas trabalhadoras com parálise cerebral, com doença mental ou com deficiência intelectual, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 % e inferior ao 65 %.

c) Um oitavo no caso de pessoas trabalhadoras:

– Com deficiência física ou sensorial com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 65 %.

– Pessoas surdas e com deficiência auditiva, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 %.

– Pessoas em situação ou risco de exclusão social.

Quando um mesmo preparador ou preparadora laboral lhe preste atenção a mais de uma pessoa trabalhadora com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social, o tempo de atenção conjunto será a soma dos tempos de atenção de cada uma das ditas pessoas trabalhadoras. Em nenhum caso um preparador ou preparadora laboral poderá atender simultaneamente mais de 3, 5 ou 8 pessoas trabalhadoras com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social dos grupos a), b) e c) antes assinalados, respectivamente, ou os equivalentes quando as pessoas trabalhadoras atendidas pertençam a diferentes grupos.

Artigo 40. Quantia das ajudas

1. A subvenção estabelecida neste bono destinar-se-á a financiar os custos derivados da contratação dos preparadores e das preparadoras laborais que se gerem durante o desenvolvimento das acções do emprego com apoio, dentro do período subvencionável.

2. A quantia base por preparador/a laboral estabelece-se em função do número de pessoas trabalhadoras em situação ou risco de exclusão social ou de pessoas com deficiência com o tipo e grau indicados no artigo 39.2, destinatarias das acções de emprego com apoio, contratadas para prestar serviços em centros de trabalho consistidos na Comunidade Autónoma da Galiza, correspondendo:

a) 8.500 euros anuais por cada pessoa trabalhadora incluída na linha a) a jornada completa.

b) 5.500 euros anuais por cada pessoa trabalhadora incluída na linha b) a jornada completa.

c) 3.500 euros anuais por cada pessoa trabalhadora incluída na linha c) a jornada completa.

3. A quantia base reduzir-se-á proporcionalmente em função da duração do contrato de cada pessoa trabalhadora que recebe o apoio, assim como em função da sua jornada no suposto de que o contrato seja a tempo parcial.

4. Além disso, a quantia base poderá incrementar nas percentagens que se assinalam a seguir, segundo se dêem as seguintes circunstâncias (acumulables entre sim) na pessoa preparadora laboral contratada:

a) Um 25 % se é uma mulher.

b) Um 25 % se é maior de 45 anos.

c) Um 25 % se é pessoa emigrante retornada.

d) Um 25 % em caso que o seu centro de trabalho esteja situado numa câmara municipal rural.

e) Um 25 % se é trans.

f) Um 25 % se é uma empresa com mais de 50 pessoas trabalhadoras e com uma taxa de estabilidade igual ou superior ao 70 %.

g) Um 25 % se a actividade da entidade solicitante pertence ao âmbito de sectores estratégicos.

5. Em nenhum caso a quantia da ajuda poderá superar o 100 % dos custos laborais e da Segurança social da pessoa preparadora laboral contratada para o desenvolvimento da actividade de emprego com apoio nem o fixado no convénio colectivo de aplicação (excluído o conceito de deslocamento).

6. No suposto das entidades assinaladas nos números 1 e 2 do artigo 36, quando um mesmo preparador ou preparadora laboral tenha que prestar apoios a pessoas com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social em centros de trabalho ou empresas de diferentes câmaras municipais, poder-se-á conceder uma subvenção em conceito de custos de deslocamento numa quantia máxima de 2.500 euros por preparador laboral.

Para o cálculo das subvenções das acções de emprego com apoio ter-se-á em conta unicamente o período em que cada pessoa trabalhadora apoiada permaneça contratada e recebendo apoio durante o desenvolvimento da acção.

7. Não se poderão outorgar subvenções conforme o previsto nesta ordem referidas a uma mesma pessoa trabalhadora com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social, ainda que correspondam a diferentes projectos de emprego com apoio, por tempo superior a dois anos ou, no suposto de pessoas trabalhadoras com o tipo e grau de deficiência estabelecido no artigo 37.1.a), por tempo superior a 3 anos.

Artigo 41. Documentação complementar

1. As solicitudes dever-se-ão apresentar no formulario normalizado (anexo I-A) que figura como anexo numérico desta ordem e deverão ir acompanhadas da seguinte documentação:

a) Se o solicitante é uma pessoa jurídica, poder suficiente da pessoa representante para actuar em nome da entidade.

b) Documentação acreditador da inscrição da entidade que realiza as acções de emprego com apoio no registro correspondente, de ser o caso.

c) Memória que permita valorar a competência, experiência e capacidade da entidade que presta o emprego com apoio, com indicação dos recursos materiais de que dispõem para desenvolver as actuações pelas cales se solicita subvenção.

d) Documentação relativa às pessoas preparadoras laborais em que se inclua o currículo e documentos que acreditem a sua formação e experiência profissional para a realização das acções de emprego com apoio.

e) Projecto de emprego com apoio e convénio de colaboração entre a entidade promotora do emprego com apoio e a empresa empregadora, estabelecido no artigo 38.

f) Relação nominal dos preparadores e preparadoras laborais que prestam ou vão prestar o apoio às pessoas trabalhadoras com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social, com indicação do tipo, duração e jornada do contrato de trabalho formalizado, ou que vão formalizar, caso em que deverá expressar o seu compromisso de contratação (segundo o modelo do anexo II-A).

g) Relação nominal dos trabalhadores e das trabalhadoras com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social que vão receber as acções de emprego com apoio, com indicação do tipo e grau de deficiência, do tipo, duração e jornada do contrato formalizado ou que se lhes vai formalizar e do centro ou centros de trabalho em que efectuam ou vão efectuar a prestação laboral, segundo o modelo do anexo III-A.

h) Autorização para a comprovação de dados da pessoa preparadora laboral contratada e das pessoas que vão receber o apoio (anexo IV-A).

i) Documentação acreditador da situação ou de risco de exclusão social das pessoas trabalhadoras que vão receber o apoio, no caso em que não seja perceptora da renda de inclusão social da Galiza.

j) Certificar de deficiência das pessoas trabalhadoras com deficiência pelas que se solicita subvenção nos casos de deficiência reconhecida fora da Galiza.

k) Documentos justificativo do nascimento na Galiza da pessoa trabalhadora contratada e, ademais, no caso de alegar alguma relação de parentesco com a pessoa nascida na Galiza, documentação que acredite o vínculo com esta, no caso de solicitar o incremento de emigrante retornado.

l) Certificar de pessoa emigrante retornada, expedido pelas delegações ou subdelegações do Governo, baixa consular ou qualquer outra documentação que acredite fidedignamente a residência no exterior e a data de retorno a Espanha, no caso de solicitar o incremento de pessoa emigrante retornada.

m) Em caso que as pessoas pelas que se solicita a subvenção tenham a condição de trans e optem pelo incremento de 25 %, documentação que justifique ter obtido ante o Registro Civil a rectificação da menção relativa ao sexo ou bem a mudança de nome para a asignação de um diferente ao do sexo registado ao nascer.

n) Que a empresa ou o trabalhador independente não estava em crise a teor do disposto no artigo 2, ponto 18, do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão (Regulamento geral de exenção por categorias) em 31 de dezembro de 2019, ou as microempresas ou pequenas empresas (no sentido do anexo I do Regulamento geral de exenção por categorias) que, estando em crise em 31 de dezembro de 2019, não se encontrem inmersas num procedimento concursal nem recebessem uma ajuda de salvamento ou de reestruturação.

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pelo pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poder-se-á requerer a pessoa interessada para que os achegue.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que foi realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o que exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Artigo 42. Comprovação de dados

1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante ou representante.

b) NIF da entidade solicitante.

c) Certificação de estar ao dia nas suas obrigações com a Segurança social da pessoa ou entidade solicitante.

d) Certificação de estar ao dia nas suas obrigações com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza da pessoa ou entidade solicitante.

e) Certificação de estar ao dia nas suas obrigações com a Agência Estatal Tributária da pessoa ou entidade solicitante.

f) Inscrição como candidata de emprego no Serviço Público de Emprego relativo às pessoas com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social que recebem o apoio.

g) DNI ou NIE das pessoas preparadoras laborais pelas cales se solicita a subvenção e das pessoas com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social que recebem apoio.

h) Contratos de trabalho das pessoas preparadoras laborais pelas cales se solicita a subvenção e das pessoas com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social que recebem apoio.

i) Informe da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social das pessoas preparadoras laborais pelas cales se solicita a subvenção e das pessoas com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social que recebem apoio.

j) Título universitário e não universitária das pessoas preparadoras laborais.

Consultar-se-ão, ademais, os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente:

a) Certificar de deficiência ou dependência emitido pela Xunta de Galicia relativo às pessoas com deficiência que recebem apoio.

b) Certificar de empadroamento das pessoas preparadoras laborais pelas cales se solicita subvenção, de ser o caso.

c) Certificar de prestações sociais públicas da pessoa em risco de exclusão social que recebe apoio.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 43. Despesa subvencionável

1. A determinação das despesas subvencionáveis realizar-se-á conforme o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que de maneira indubidable respondam à natureza da actividade subvencionada e se realizem durante o período subvencionável, que compreende desde o 1 de outubro de 2020 até a finalização do prazo de apresentação de solicitudes, tal como se estabelece no artigo 7.

2. As empresas e entidades beneficiárias deverão apresentar a documentação justificativo para o pagamento no prazo estabelecido na resolução de concessão ou, de ser o caso, até o 31 de dezembro de 2021.

Artigo 44. Justificação e pagamento

1. O pagamento da subvenção ficará condicionar à apresentação da documentação justificativo no prazo, nos termos e no modo que se exixir de forma expressa na resolução de concessão.

2. Excepcionalmente e por causas devidamente justificadas, o órgão concedente poderá outorgar uma ampliação do prazo estabelecido para a apresentação da justificação que não exceda a metade deste. O acordo de ampliação deverá ser notificado às pessoas ou entidades beneficiárias.

3. A documentação que se deverá apresentar é a seguinte:

a) Declaração de qualquer outra «ajuda temporária» em aplicação do Marco nacional temporário ou do Marco temporário relativo às medidas de ajuda estatal destinadas a apoiar a economia no contexto do actual brote de COVID-19, recolhido na Comunicação da Comissão Europeia, de 19 de março de 2020 (2020/C 91 I/01) (DOUE de 20 de março de 2020), e nas suas posteriores modificações, segundo o modelo do anexo V-A.

b) Certificação de despesas relativos aos custos laborais e da Segurança social dos preparadores ou preparadoras laborais pelos cales se concedeu a subvenção, junto com cópia das folha de pagamento.

c) Certificação com relação às pessoas trabalhadoras com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social que receberam as acções de emprego com apoio pela pessoa preparadora laboral, com indicação da permanência ou variações a respeito da solicitude inicial.

d) Memória justificativo do cumprimento dos objectivos previstos no projecto de emprego com apoio, e a avaliação dos seus resultados.

e) De ser o caso, acreditação do pagamento das despesas em conceito de deslocamento nas folha de pagamento dos preparadores ou preparadoras laborais, junto com uma declaração assinada pela entidade e o preparador ou a preparadora laboral, relativa aos custos reais abonados, relacionando os deslocamentos às câmaras municipais pelos cales se justifica a subvenção.

4. Não poderá realizar-se o pagamento da subvenção enquanto a entidade beneficiária não esteja ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social ou tenha pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma ou seja debedora em virtude de resolução firme declarativa de procedência de reintegro.

Artigo 45. Obrigações específicas, não cumprimentos e reintegro

1. São obrigações das entidades beneficiárias das subvenções previstas neste programa, ademais das gerais recolhidas no artigo 17 da ordem, as seguintes:

Manter os postos de trabalho dos preparadores e das preparadoras laborais durante o período subvencionado. Quando se produza uma baixa de um preparador ou preparadora laboral deverá ser comunicada pela entidade beneficiária à Chefatura Territorial da Conselharia de Economia e Igualdade que concedeu a subvenção. A substituição do preparador ou da preparadora laboral dever-se-á realizar por outro profissional que reúna os mesmos requisitos exixir para a concessão da subvenção e terá que realizar no prazo de um mês desde a data da baixa. A empresa disporá do prazo de um mês para comunicar a baixa e substituição da pessoa preparadora laboral.

Uma vez realizada a substituição, deverá ser comunicada pela entidade beneficiária à Chefatura Territorial da Conselharia de Economia e Igualdade que concedeu a subvenção, e achegar-se-á a seguinte documentação:

– Currículo do preparador ou da preparadora laboral, junto com os documentos que acreditem a sua formação e experiência profissional para a realização das acções de emprego com apoio.

– Contrato de trabalho e documento de alta na Segurança social.

– Descrição detalhada das acções de emprego com apoio que o preparador ou a preparadora laboral vai prestar a cada uma das pessoas trabalhadoras com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social que lhe corresponda atender, especificando a duração das ditas acções e a distribuição temporária prevista destas.

2. No suposto de não manter os postos de trabalho dos preparadores e das preparadoras laborais durante a totalidade do período subvencionado, ou de não cumprir as condições de apoio às pessoas com deficiência ou em situação ou risco de exclusão social previstas nesta ordem, procederá a perda parcial do direito ao cobramento da subvenção concedida e, de ser o caso, o reintegro das quantias percebido.

Será causa de revogação total da subvenção concedida e, de ser o caso, de reintegro das subvenções percebido pela contratação do preparador ou preparadora laboral o seu despedimento declarado ou reconhecido improcedente.

3. Aos centros especiais de emprego que percebam as subvenções deste programa ser-lhes-á de aplicação, para os efeitos de seguimento e controlo, o disposto no artigo 13 do Real decreto 2273/1985, de 4 de dezembro, pelo que se aprova o Regulamento dos centros especiais de emprego, e deverão achegar a memória anual conforme o previsto no artigo 8 do Decreto 200/2005, de 7 de julho, pelo que se regula a autorização administrativa e a inscrição no Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza, e a sua organização e funcionamento.

Artigo 46. Incompatibilidade e concorrência de ajudas

1. Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas ao amparo deste programa poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos, concedidos por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais, supere o 100 % dos custos laborais e da Segurança social da pessoa preparadora laboral subvencionada.

2. Estas subvenções são compatíveis com as reguladas na Ordem da Conselharia de Emprego e Igualdade pela que se estabelecem as bases reguladoras do Programa de subvenções às unidades de apoio à actividade profissional e orientadores laborais em empresas de inserção, no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego, sempre que se cumpram os seguintes requisitos:

a) Que o centro especial de emprego, tanto através da unidade de apoio à actividade profissional como do projecto de emprego com apoio, preste as acções de apoio previstas às pessoas trabalhadoras com deficiência contratadas e atendidas em cada programa, com as limitações no que diz respeito ao tempo de atenção e número de pessoas trabalhadoras que se vão atender estabelecidas para os ditos programas.

b) Que os custos laborais e da Segurança social gerados pela contratação laboral dos preparadores ou das preparadoras laborais a que se refere o artigo 39 desta ordem e os correspondentes ao período de contratação das pessoas trabalhadoras da unidade de apoio à actividade profissional se imputem proporcionalmente em função da dedicação à unidade de apoio à actividade profissional ou ao projecto de emprego com apoio, sempre que a soma total das duas subvenções não superem tais custos.

3. No caso de empresas de inserção laboral, as ajudas ao emprego com apoio serão incompatíveis com a ajudas por pessoal técnico em orientação e acompañamento à inserção que se estabelecem nas bases reguladoras do Programa de incentivos às empresas de inserção laboral (EIL) e às suas entidades promotoras.

Disposição adicional. Delegação de competências

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Emprego e Igualdade nos chefes e chefas territoriais, no âmbito das suas respectivas províncias, para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar, dispor, reconhecer a obrigação e propor os correspondentes pagamentos, e para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas pessoas beneficiárias, a respeito das resoluções concesorias de que derivam, ditadas por delegação da pessoa titular da conselharia.

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Emprego e Igualdade na pessoa titular da Direcção-Geral de Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social para tramitar e resolver os expedientes de redistribuição dos créditos necessários para o financiamento desta ordem.

Disposição derradeiro primeira. Facultai de desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 14 de julho de 2021

María Jesús Lorenzana Somoza
Conselheira de Emprego e Igualdade