A Comunidade Autónoma da Galiza, segundo o estabelecido no artigo 27.23 do Estatuto de autonomia para A Galiza, tem competência exclusiva em matéria de assistência social, de modo que, tal e como recolhe o Decreto 216/2020, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social, corresponde-lhe à dita conselharia propor e executar as directrizes gerais do Governo no dito âmbito.

As subvenções com cargo à asignação tributária do 0,7 % do imposto sobre a renda das pessoas físicas constituem uma via essencial de sostemento das ajudas públicas para a realização de programas de interesse geral, que na Galiza permitiu a execução, no ano 2020, de investimentos e programas com um financiamento superior aos 12 milhões de euros, o que permite concluir que esta actividade de fomento da Administração constitui na nossa comunidade um verdadeiro instrumento de vertebración social no marco da asignação tributária que a cidadania realiza na sua declaração anual da renda.

Assim, na presente ordem estabelecem-se as bases reguladoras e procede à convocação de subvenções às entidades de iniciativa social sem ânimo de lucro, destinadas à realização de programas de interesse geral para fins de carácter social, com cargo à asignação tributária do 0,7 % do imposto sobre a renda das pessoas físicas.

Existe crédito disponível para esta finalidade na Lei 3/2021, de 28 de janeiro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2021.

Esta ordem de convocação ajusta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e normas de desenvolvimento; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Na sua virtude e em uso das faculdades que tenho atribuídas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência; pelo Decreto 130/2020, de 17 de setembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia, e pelo Decreto 216/2020, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto e procedimento

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras e proceder à convocação para o ano 2021 das ajudas para a realização de programas de interesse geral que atendem fins de carácter social com cargo à asignação tributária do 0,7 % do imposto sobre a renda das pessoas físicas gerido pela Conselharia de Política Social e cujo objecto seja o assinalado no artigo 5.

2. O procedimento será tramitado em regime de concorrência competitiva, ao amparo do disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e a sua gestão realizar-se-á de acordo com os princípios de publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade, não discriminação, eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.

3. Terá o código de procedimento BS623D para os efeitos de identificação na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal) e o acesso aos formularios de início específicos, de uso obrigatório.

Artigo 2. Financiamento

1. Para o financiamento desta convocação destina-se, com cargo à anualidade 2021, crédito com um custo total de onze milhões quinhentos setenta e dois mil quatrocentos cinquenta e nove euros (11.572.459,00 €) consignado nas aplicações orçamentais seguintes em função das linhas de actuação subvencionáveis relacionadas no artigo 5:

Linhas de actuação	Aplicação	Montante €
Linha I. Actuações no âmbito da família, infância e dinamização demográfica	13.02.312B.481.1	974.693,00 €
Linha II. Actuações de inclusão social	13.03.313C.481.6	3.946.165,00 €
Linha III. Actuações de promoção da autonomia pessoal e apoio de pessoas maiores ou com deficiência	13.04.312E.481.1	4.934.661,00 €
Linha IV. Projectos de investimento e adequação de centros e unidades de atenção destinados a pessoas maiores ou com deficiência	13.04.312E.781.1	1.131.872,00 €
Linha V. Actuações destinadas à juventude	13.06.313A.481.0	305.021,00 €
Linha VI. Actuações destinadas ao voluntariado	13.06.312F.481.0	280.047,00 €
Total		11.572.459,00 €

O crédito da aplicação orçamental 13.04.312E.481.1 dedicará às actuações compreendidas dentro da linha III. Actuações de promoção da autonomia pessoal e apoio de pessoas maiores ou com deficiência, relacionadas no anexo I. Do montante total consignado na dita aplicação destinar-se-á uma quantia de 2.944.824,47 € às actuações da tipoloxía III.1. Actuações de promoção da autonomia pessoal e apoio de pessoas com deficiência, e de 1.989.836,53 € às actuações da tipoloxía III.2. Actuações de promoção da autonomia pessoal e apoio de pessoas maiores. De não esgotar-se todo o crédito destinado a uma das citadas actuações, o crédito restante distribuir-se-á entre os programas previstos na outra actuação da dita linha III em função da pontuação obtida de acordo com o artigo 13.

O crédito da aplicação orçamental 13.03.313C.481.6 dedicará às actuações compreendidas dentro da linha II. Actuações de inclusão social, relacionadas no anexo I. Do montante total consignado na dita aplicação destinar-se-á uma quantia de 1.100.000,00 € às actuações de tipoloxía II.1. Programas de atenção às necessidades básicas; de 850.000,00 € às actuações de tipoloxía II.2. Actuações dirigidas a pessoas sem fogar e em exclusão residencial grave, e de 1.996.165,00 € ao resto dos programas dirigidos a inclusão social previstos nesta linha. De não esgotar-se todo o crédito destinado a cada uma das citadas actuações, o crédito restante distribuir-se-á entre as restantes da citada linha em função da pontuação obtida de acordo com o artigo 13.

2. De acordo com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito ou bem quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço. O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. A ampliação do crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação, sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

3. Além disso, poder-se-á reaxustar o crédito entre as diferentes aplicações orçamentais no caso de resultar remanente em alguma delas segundo o previsto no artigo 13.7, depois da tramitação da correspondente modificação, de ser o caso.

Artigo 3. Compatibilidade das ajudas

1. A percepção destas ajudas é compatível com outras subvenções, ajudas e receitas ou recursos para a mesma finalidade procedentes de qualquer outra Administração ou ente público ou privado, excepto aquelas da mesma natureza que outorgue a Administração geral do Estado em virtude das suas competências e sem prejuízo daquelas despesas que possam ser imputables às subvenções que se concedam nos respectivos âmbitos.

2. O montante da subvenção concedida não poderá ser em nenhum caso de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos supere o custo do correspondente programa. Caso contrário, esta subvenção reduzirá na quantidade necessária até atingir o cumprimento do estabelecido anteriormente.

3. No caso de solicitantes que sejam perceptores de outras ajudas para a mesma finalidade concedidas por outra entidade, deverão acreditar documentalmente a sua natureza e quantia, assim como qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução das actuações. Em todo o caso, deverá n fazer-se constar de forma clara o/os conceito/s e as partidas de despesa afectadas, assim como o/os montante/s imputado/s a cada uma delas. A comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade ao remate do prazo de justificação estabelecido no artigos 5.1 e 23.4 desta ordem.

Artigo 4. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas as entidades do terceiro sector de acção social definidas no artigo 2 da Lei 43/2015, de 9 de outubro, do terceiro sector de acção social, e a Cruz Vermelha Espanhola, sempre que reúnam os seguintes requisitos, sem prejuízo de cumprir os requisitos específicos estabelecidos no anexo I para cada linha de actuação que se subvenciona, se é o caso:

a) Estar legalmente constituídas com dois anos de antelação à data da publicação da presente convocação no Diário Oficial da Galiza e devidamente inscritas no correspondente registro administrativo de âmbito autonómico.

A/as entidade/s solicitantes de ajudas para realização de programas e/ou execução de projectos de investimento recolhidos nas linhas I, II, III e IV deverão estar inscritas no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais (RUEPSS) da Conselharia de Política Social.

A/as entidade/s solicitantes de ajudas para realização de programas recolhidos na linha V deverão estar inscritas no Registro de Entidades Juvenis (REX) da Conselharia de Política Social, excepto no caso de entidades solicitantes de natureza fundacional legalmente constituídas que entre o seu objecto social e finalidade incluam a realização de actuações destinadas à protecção, promoção e melhora da juventude.

A/as entidade/s solicitantes de programas da linha VI deverão estar inscritas no Registro de Acção Voluntária da Galiza (RAV) da Conselharia de Política Social.

O cumprimento deste requisito será comprovado de ofício pelo órgão da Administração convocante.

No caso de federações, confederações ou outras formas de agrupamento com personalidade jurídica de recente criação, perceber-se-á cumprido o requisito sempre que o cumpra cada uma das entidades que a integram e o dito agrupamento presente a solicitude de inscrição no registro correspondente dentro do prazo de apresentação de solicitudes.

No caso de entidades de nova criação legalmente constituídas que se subroguen nos direitos e obrigações de entidades constituídas legalmente que se extinguem, perceber-se-á cumprido o requisito sempre que a entidade que se extingue estivera constituída com dois anos de antelação à data da publicação da presente convocação no Diário Oficial da Galiza e devidamente inscrita no Registro Único de Entidades Prestadoras de Servicios Sociais ou no Registro de Acção Voluntária, se é o caso. A nova entidade, em todo o caso, deverá solicitar a sua inscrição no registro correspondente dentro do prazo de apresentação de solicitudes.

b) Carecer de ânimo de lucro. Para estes efeitos, a entidade solicitante acreditará que não reparte benefícios, que no caso de liquidação ou disolução desta o seu património se destina a fins sociais e que os membros do seu padroado e/ou órgão de governo desenvolvem o seu labor com carácter gratuito de conformidade com o disposto nos seus estatutos e com o disposto nos números 2, 5, 6 e 10 do artigo 3 da Lei 49/2002, de 23 de dezembro, de regime fiscal das entidades sem fins lucrativos e dos incentivos fiscais ao mecenado.

c) Não encontrar-se em nenhuma das situações estabelecidas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho. A acreditação de não estarem incursas nas ditas circunstâncias realizar-se-á mediante declaração responsável da pessoa representante da entidade.

d) Figurar nos estatutos da entidade solicitante que os seus fins institucionais correspondem à realização e à execução de programas sociais de similar natureza à dos programas para os que solicita a subvenção

e) Acreditar experiência e especialização durante um prazo mínimo de 2 anos, no âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza, na gestão e execução de, quando menos, um programa dos definidos na mesma linha do anexo I a que concorre, e que se possuem os meios pessoais e matérias necessários para isso, mediante declaração responsável do representante legal.

Em caso que se solicite ajuda para um projecto de investimento da linha IV, deverá acreditar a citada experiência e especialização na gestão e execução de, quando menos, um programa dos definidos na linha III do dito anexo I.

No caso de federações, confederações ou outras formas de agrupamento com personalidade jurídica de recente criação, perceber-se-á cumprido o requisito sempre que o cumpra cada uma das entidades que a integram. No caso de entidades de nova criação legalmente constituídas que se subroguen nos direitos e obrigações de entidades constituídas legalmente que se extinguem, perceber-se-á cumprido o requisito se o cumpria a entidade que se extingue.

2. Todos os requisitos assinalados deverão cumprir na data em que remate o prazo de apresentação de solicitudes e manter-se durante todo o período de execução do programa subvencionado.

3. No caso de entidades que façam parte de federações, confederações ou outras formas de agrupamento com personalidade jurídica de entidades sociais de âmbito autonómico, a solicitude das ajudas realizar-se-á sempre através da entidade em que esteja integrada e não de forma individual.

Em caso que alguma das entidades solicitantes seja uma federação, confederação ou pessoa jurídica similar que integre no seu seio várias entidades, poderá propor dentre estas uma ou várias entidades para executar os programas, as quais actuarão no nome e por conta da entidade solicitante. Em todo o caso, cada um dos seus membros deverá cumprir os requisitos estabelecidos no número 1.

4. Dentro dos limites da legislação autonómica também poderão ser beneficiárias os agrupamentos de entidades sem personalidade jurídica que recolham nos seus acordos de constituição similares fins institucionais nos seguintes termos:

a) Cada um dos seus membros deverá cumprir os requisitos estabelecidos no número 1.

b) As entidades agrupadas deverão de achegar um acordo em que se indiquem os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante da subvenção que aplicará cada um deles, que terão igualmente a condição de beneficiários.

c) Deverão nomear um representante ou apoderado único do agrupamento, com poderes suficientes para cumprir com as obrigações que, como entidade beneficiária, correspondem ao agrupamento.

d) Não poderão dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 39 e 65 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e 35 e 63 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

5. Não se perceberão incluídos dentro da tipoloxía destas entidades do terceiro sector de acção social os organismos ou entidades de direito público adscritos ou vinculados a uma Administração pública, as universidades, os partidos políticos e as fundações deles dependentes, os colégios profissionais, as câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação, as sociedades civis, as organizações empresariais e os sindicatos, e outras entidades com análogos fins específicos e natureza que os citados anteriormente.

Artigo 5. Requisitos dos programas e actuações subvencionáveis

1. As subvenções destinar-se-ão a programas de interesse geral que tenham fins de carácter social. O conteúdo dos programas deverá ajustar às linhas de actuação assinaladas a seguir, segundo a tipoloxía de cada programa.

Os programas desenvolverão no ano 2022, sendo a data limite de apresentação da documentação justificativo o 15 de fevereiro de 2023, segundo o estipulado no artigo 23.

2. O montante mínimo de cada programa será de 5.000 €. O número máximo de programas para os que se poderá obter subvenção por parte de uma mesma entidade ou agrupamento, assim como a quantia máxima da subvenção que se concederá para cada um dos programas e projectos apresentados dentro de cada uma das linhas de actuação, será o seguinte:

a) Para a linha I: actuações no âmbito da família, infância e dinamização demográfica:

1º. As entidades e associações de âmbito local ou provincial poderão apresentar um máximo de 2 programas dentro desta linha de actuação. Cada programa poderá ser subvencionado com uma quantia máxima de 60.000 €.

2º. As federações, confederações, assim como os agrupamentos, entidades e associações que desenvolvam as suas actuações no âmbito autonómico poderão apresentar um máximo de 5 programas dentro desta linha de actuação. O programa poderá ser subvencionado com uma quantia máxima de 130.000 €.

b) Para a linha II: actuações de inclusão social:

1º. Programas dirigidos a cobrir necessidades básicas:

1º.1. As entidades e associações de âmbito local ou provincial poderão apresentar 1 programa no máximo dentro desta tipoloxía de actuação. O programa poderá ser subvencionado com uma quantia máxima de 60.000 €.

1º.2. As federações, confederações, assim como os agrupamentos, entidades e associações que desenvolvam as suas actuações no âmbito autonómico poderão apresentar um máximo de 1 programa dentro desta tipoloxía de actuação. O programa poderá ser subvencionado com uma quantia máxima de 350.000 €.

2º. Programas dirigidos a pessoas sem fogar:

2º.1. As entidades e associações de âmbito local ou provincial poderão apresentar 1 programa no máximo dentro desta tipoloxía de actuação. O programa poderá ser subvencionado com uma quantia máxima de 160.000 €.

2º.2. As federações, confederações, assim como os agrupamentos, entidades e associações que desenvolvam as suas actuações no âmbito autonómico poderão apresentar um máximo de 2 programas dentro desta tipoloxía de actuação. Cada programa poderá ser subvencionado com uma quantia máxima de 160.000 €.

3º. Resto de programas dirigidos a inclusão social das pessoas em situação ou risco de exclusão social:

3º.1. As entidades e associações de âmbito local ou provincial poderão apresentar um máximo de 2 programas dentro desta tipoloxía de actuação. Cada programa poderá ser subvencionado com uma quantia máxima de 40.000 €.

3º.2. As federações, confederações, assim como os agrupamentos, entidades e associações que desenvolvam as suas actuações no âmbito autonómico poderão apresentar um máximo de 4 programas dentro desta tipoloxía de actuação. Cada programa poderá ser subvencionado com uma quantia máxima de 160.000 €.

c) Para a linha III: actuações de promoção da autonomia pessoal e apoio de pessoas maiores ou com deficiência:

1º. As entidades e associações de âmbito local ou provincial poderão apresentar um máximo de 2 programas dentro desta linha de actuação. Cada programa poderá ser subvencionado com uma quantia máxima de 40.000 €.

2º. As federações, confederações, assim como os agrupamentos, entidades e associações de âmbito autonómico poderão apresentar um máximo de 8 programas dentro desta linha de actuação. Cada programa poderá ser subvencionado com uma quantia máxima de 300.000 €.

d) Para a linha IV: projectos de investimento e adequação de centros e unidades de atenção destinados a pessoas maiores ou com deficiência:

1º. As entidades e associações de âmbito local ou provincial poderão apresentar 1 projecto de investimento no máximo dentro desta linha de actuação. O projecto poderá ser subvencionado com uma quantia máxima de 50.000 €.

2º. As federações, confederações, assim como os agrupamentos, entidades e associações de âmbito autonómico poderão apresentar um número máximo de projectos de investimento equivalente ao 50 % do número de entidades que as integrem. Cada projecto poderá ser subvencionado com uma quantia máxima de 150.000 €.

e) Para a linha V: actuações destinadas à juventude:

1º. As entidades e associações de âmbito local ou provincial poderão apresentar um máximo de 2 programas dentro desta linha de actuação. Cada programa poderá ser subvencionado com uma quantia máxima de 20.000 €.

2º. As federações, confederações, assim como os agrupamentos, entidades e associações que desenvolvam as suas actuações no âmbito autonómico poderão apresentar um máximo de 4 programas dentro desta linha de actuação. Cada programa poderá ser subvencionado com uma quantia máxima de 30.000 €.

f) Para a linha VI: actuações destinadas ao voluntariado:

1º. As entidades e associações de âmbito local ou provincial poderão apresentar um máximo de 3 programas dentro desta linha de actuação. Cada programa poderá ser subvencionado com uma quantia máxima de 15.000 €.

2º. As federações, confederações, assim como os agrupamentos, entidades e associações que desenvolvam as suas actuações no âmbito autonómico poderão apresentar um máximo de 2 programas dentro desta linha de actuação. Cada programa poderá ser subvencionado com uma quantia máxima de 50.000 €.

3. Para os efeitos desta ordem perceber-se-á que um agrupamento, entidade ou associação tem âmbito autonómico quando esta, ou bem de modo conjunto as entidades que a conformam, acredite que tem gerido e executado programas sociais similares aos definidos no anexo I no âmbito das quatro províncias galegas, durante um prazo mínimo de 2 anos.

4. Será requisito comum para todos os programas das linhas de actuação subvencionáveis compreendidos nesta ordem em que participe pessoal voluntário a subscrição e vigência de uma póliza de seguro de acidentes e de responsabilidade civil por parte da entidade a favor do pessoal voluntário que participe nos programas subvencionados de conformidade com o previsto nos artigos 7.g) e 11.i) da Lei 10/2011, de 28 de novembro, de acção voluntária, durante toda a sua duração e que respondam dos prejuízos que se possam causar durante o desenvolvimento da actuação subvencionável.

5. Para todos os programas destinados às actuações de inclusão da linha II serão requisitos comuns:

a) Os programas desenvolveram-se de conformidade com as prioridades e objectivos previstos na anterior Estratégia de inclusão social da Galiza 2014-2020 e no Decreto 61/2016, de 11 de fevereiro, pelo que se define a Carteira de serviços sociais de inclusão.

b) Será requisito necessário que as pessoas beneficiárias se encontrem em risco ou situação de exclusão social, percebendo que a pessoa se encontra nesta situação quando cumpra os requisitos previstos no artigo 3 da Lei 10/2013, de 27 de novembro, de inclusão social da Galiza. As entidades beneficiárias acreditarão o cumprimento deste requisito mediante declaração responsável.

c) Os programas deverão descrever concreta e amplamente como se vão desenvolver as actuações, indicando a denominação da actividade, o número de horas, o número de participantes, as acções de aquisição de hábitos sociais e laborais, que serão adequadas às necessidades do comprado e das próprias pessoas beneficiárias, e, se é o caso, as acções concretas que se realizarão para atingir a inserção laboral das pessoas beneficiárias. Ademais, deverão concretizar o número de pessoas beneficiárias, as suas características em relação com as acções que se vão desenvolver e os critérios estabelecidos para a sua selecção.

d) As pessoas profissionais que levem a cabo estes programas, deverão contar com experiência e formação adequada ao tipo de intervenção que se vai realizar.

e) Os programas que se realizem em centros penitenciários deverão contar com a preceptiva autorização da direcção dos centros de que se trate.

6. Para os programas destinados às actuações de inclusão da linha II serão requisitos específicos:

a) Programas de apoio a inclusão sócio laboral (letra b) da linha II: os itinerarios deverão incluir, quando menos, as prestações que a Carteira de serviços sociais de inclusão da Galiza considera indispensáveis e obrigatórias para a realização de um itinerario de inclusão de conformidade com o Decreto 61/2016, de 11 de fevereiro.

Nos casos de itinerarios de inclusão básica deverão incluir as seguintes prestações: diagnose; desenho, seguimento e avaliação do projecto de inclusão social; acompañamento social; acção de aquisição e/ou fortalecimento das capacidades pessoais e sociais.

Nos casos de itinerarios de inclusão e transição ao emprego deverão incluir as seguintes prestações: diagnose; desenho, seguimento e avaliação do projecto de inclusão social; acompañamento social; acção de aquisição e/ou fortalecimento das capacidades pessoais e sociais, e as acções promotoras do acesso e permanência no mercado laboral, percebo que são as que a Carteira de serviços de inclusão define como tais: actuações de formação prelaboral, orientação laboral, formação ocupacional, acompañamento laboral e todas aquelas que promovam a melhora da empregabilidade.

As pessoas trabalhadoras que estejam contratadas a jornada completa terão que acreditar a atenção a um mínimo de 40 pessoas. Em caso de jornadas diferentes, fá-se-á o cálculo proporcional. Para estes efeitos, a entidade deverá achegar uma relação codificada das pessoas atendidas, que aleatoriamente poderá ser objecto de comprovação por parte da direcção geral competente em matéria de inclusão social.

As pessoas atendidas nos programas de apoio à inclusão sócio-laboral não poderão participar noutros programas de apoio à inclusão sócio-laboral da mesma entidade financiados pela Conselharia de Política Social que tenham a mesma finalidade.

A acreditação do cumprimento destes requisitos fá-se-á mediante declaração responsável do responsável pela pessoa representante da entidade e da pessoa responsável da prestação, que juntará a memória da actuação segundo ou modelo estabelecido pela direcção geral competente em matéria de inclusão social.

b) Programas dirigidos a pessoas sem fogar e em exclusão residencial grave (linha II.2): de conformidade com a descrição contida no Decreto 61/2016, de 11 de fevereiro, percebem-se que são programas dirigidos às pessoas sem teito, sem habitação, com habitações inseguras ou inadequadas que não podem aceder ou conservar um alojamento ajeitado, adaptado à sua situação pessoal, permanente e que proporcione um marco estável de convivência, já seja por razões económicas ou outras barreiras sociais ou porque apresentam dificuldades pessoais para levar uma vida autónoma ou quando se trate de pessoas que precisam apoio para a sua inclusão residencial.

c) Programas de formação e de reforço socioeducativo (letras c) e d) da linha II.1): em caso que a entidade solicitante de ajuda para a realização de programas de formação solicite também ajuda para a realização de algum programa de apoio à inclusão sócio-laboral, ou bem tenha concedida alguma ajuda para a realização de um programa de apoio à inclusão sócio-laboral com financiamento de outra convocação de ajudas gerida pela Conselharia da Xunta de Galicia com competências em matéria de política social, deverá acreditar que os programas de formação solicitados não estão integrados entre as prestações incluídas nos supracitados programas de apoio à inclusão sócio-laboral.

4. Para os programas referidos às actuações destinadas ao voluntariado na linha VI serão requisitos específicos:

a) Indicar o número de pessoas voluntárias.

b) Indicar o número de pessoas beneficiárias.

Artigo 6. Despesas subvencionáveis

1. Para os efeitos desta ordem, considerar-se-ão como despesas subvencionáveis os que contem com as seguintes características:

a) Que, de maneira indubidable, respondam à natureza da actividade subvencionada ao amparo do correspondente programa e resultem estritamente necessários.

b) Que se efectuem durante o ano 2022 e sejam com efeito pagos com anterioridade à finalização do prazo de justificação estabelecido no artigo 23.4, excepto os impostos imputables à dita actividade devindicados com posterioridade à sua finalização e as despesas relacionadas com os honorários derivados da justificação baixo a modalidade de conta justificativo com achega de relatório de auditoria recolhida no artigo 23.5.

c) Que tenham a seguinte natureza:

1º. Despesas do pessoal da entidade:

Pelo que respeita ao pessoal laboral da entidade, será subvencionável o custo total que abrangerá as retribuições e os custos de Segurança social correspondentes à entidade.

O montante das subvenções destinadas a financiar as retribuições do pessoal laboral imputables à execução dos programas estará limitado pelas quantias determinadas para os diferentes grupos de cotização à Segurança social que se detalham nos convénios colectivos de aplicação em cada caso.

Para jornadas inferiores à completa realizar-se-á o cálculo proporcional.

2º. Despesas do pessoal contratado em regime de arrendamento de serviços: no relativo às despesas do pessoal contratado em regime de arrendamento de serviços serão subvencionáveis as retribuições deste pessoal, ficando afectadas, com carácter geral, pelas limitações assinaladas para o pessoal laboral.

Esta modalidade admitirá nos casos em que, pelas especiais características do programa, não resulte ajeitado o desenvolvimento das actividades concretas de que se trate por parte do pessoal sujeito à normativa laboral.

Estas retribuições ficarão também afectadas, com carácter geral, pelas limitações assinaladas no ponto anterior.

3º. Ajudas de custo e despesas de viagem: serão subvencionáveis dentro desta partida as ajudas de custo e despesas de viagem do pessoal adscrito ao programa.

A quantia das ajudas de custo será a equivalente à estabelecida para o grupo 2 no Decreto 144/2001, de 7 de junho, de indemnizações por razões do serviço ao pessoal com destino na Comunidade Autónoma da Galiza.

Pelo que se refere às ajudas de custo no estrangeiro, observar-se-á o disposto no Real decreto 462/2002, de 24 de maio, sobre indemnizações por razão do serviço, e a sua quantia será a equivalente à estabelecida para o grupo 2 no referido Decreto 144/2001, de 7 de junho.

As ajudas de custo serão subvencionáveis sempre que estas não superem o 10 por 100 (10 %) do montante da subvenção concedida para o desenvolvimento do programa, depois da sua reformulação ou modificação, de ser o caso, de acordo com o estabelecido nos artigos 15.3 e 20.2, respectivamente.

4º. Despesas de gestão e administração directamente relacionados com o funcionamento habitual da entidade solicitante, incluindo os custos gerais de estrutura necessários e indispensáveis para a sua ajeitada preparação ou execução, sempre que não superem o 20 por 100 do montante da subvenção finalmente concedida para o desenvolvimento do programa, depois da sua reformulação, de ser o caso, de acordo com o estabelecido no artigo 15.

5º. Despesas derivadas de auditoria externas sobre a gestão de o/dos programa s por parte da entidade e/ou da implantação de procedimentos de qualidade.

6º. Despesas de investimento referidos a equipamento, obras de adaptação e rehabilitação e aquisição de veículos adaptados, no caso da linha de actuação IV. Projectos de investimento e adequação de centros e unidades de atenção destinados a pessoas maiores ou com deficiência. Na execução de obras, o montante total dos custos gerais (tais como honorários de arquitectos e engenheiros) não poderá superar o 12 por 100 do montante total da subvenção finalmente concedida para o desenvolvimento do programa.

7º. Bolsas de assistência dirigidas a promover a participação dos beneficiários nos programas de formação. A quantia não poderá ser superior a 5 €/dia.

8º. Outras despesas correntes directamente relacionados com a actividade desenvolvida ao amparo do correspondente programa.

2. Não serão subvencionáveis as despesas originadas pelas actividades realizadas na condição de membros das juntas directivas ou conselhos de direcção das entidades.

3. Atendendo à natureza das actividades, as entidades beneficiárias poderão concertar com terceiros a execução total ou parcial da actividade subvencionada, de acordo com o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, e demais normativa de aplicação, levar a cabo a sua subcontratación, até o 100 % do orçamento total do programa e ajustando-se, em todo o caso, ao disposto no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 7. Iniciação do procedimento. Solicitudes

1. As entidades deverão achegar a solicitude segundo o modelo normalizado que figura como anexo II dirigida à Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Política Social, à que se juntará a documentação complementar indicada no artigo seguinte. A sua apresentação implica a aceitação da totalidade de prescrições previstas nesta ordem, assim como na demais normativa aplicável.

2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considera-se como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

3. O prazo de apresentação das solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

4. No formulario de solicitude, anexo II, assinado por o/a representante da entidade, deverão figurar dados identificativo e acreditador de determinados aspectos assinalados nesta ordem e demais normativa aplicável:

a) Identificação da entidade solicitante, da pessoa representante, endereço, dados bancários e dados para os efeitos de notificação.

b) Os dados de o/dos programa s ou investimento a respeito de o/dos que se solicita subvenção: denominação, código de prioridade e montante solicitado expressado em euros.

c) Declarações sobre:

1º. Outras subvenções solicitadas ou concedidas: a entidade deverá declarar se solicitou ou se lhe concederam outras ajudas para o/os programa/s ou investimento/s para o/os que se solicita subvenção, com expressão do organismo concedente, ano, importe expressado em euros e disposição reguladora da ajuda solicitada ou concedida. Caso contrário, a entidade deverá declarar que não se solicitou nem se concedeu nenhuma outra ajuda para o/os programa/s para o/os que se solicita subvenção.

2º. Veracidade dos dados, inexistência de causa que implique proibição para ser beneficiário, estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções e, ao mesmo tempo, estar ao dia no pagamento das obrigações tributárias estatais e autonómicas e face à Segurança social, e não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

3º. Cumprimento de requisitos estabelecidos na normativa vigente e da disponibilidade da documentação que assim o acredite em caso que seja requerida pela Administração, assim como que a/as actuação/s para a/as que solicita subvenção se desenvolvem de maneira real e efectiva na Comunidade Autónoma da Galiza.

4º. Condições do pessoal contratado que vai participar no projecto: inexistência de sentença firme por nenhum delito contra a liberdade e indemnidade sexual que inclui a agressão e o abuso sexual, acosso sexual, exhibicionismo e provocação sexual, prostituição e exploração sexual e corrupção de menores, assim como por trata de seres humanos, em aplicação do artigo 13.5 da Lei orgânica 1/1996, de 15 de janeiro, de protecção jurídica do menor, de modificação parcial do Código civil, assim como que as pessoas voluntárias que vão participar nele e que estejam relacionadas com menores de idade não têm antecedentes penais não cancelados por delitos de violência doméstica ou de género, por atentar contra a vinda, a integridade física, a liberdade, a integridade moral ou a liberdade e indemnidade sexual do outro cónxuxe ou de os/das filhos/as, ou por delitos de trânsito ilegal ou imigração clandestina de pessoas, ou por delitos de terrorismo em programas cujas pessoas destinatarias fossem ou possam ser vítimas destes delitos, em aplicação do previsto no artigo 8.4 da Lei 45/2015, de 14 de outubro, do voluntariado.

5º. Conhecimento das obrigações derivadas desta ordem e demais normativa aplicável.

6º. No caso de programas orientados a actuações de inclusão social das pessoas incluídos no anexo I (linha II), que todas as pessoas beneficiárias estão em situação ou risco de exclusão social ou bem numa situação de vulnerabilidade derivada da sua condição de pessoa imigrante.

Ao mesmo tempo, declarar-se-á que a entidade solicitante dispõe da documentação que acredite as circunstâncias anteriores, e da disponibilidade que assim o acredite em caso que seja requerida pela Administração.

d) Indicação da documentação complementar que se junta e, se é o caso, constância dos dados relativos a documentos achegados anteriormente com indicação do tipo, órgão administrativo ante o que se apresentou, código de procedimento e data de apresentação e/ou manifestação da oposição à consulta dos documentos assinalados no artigo 9.1.

Artigo 8. Documentação complementar

1. As entidades interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo II) a seguinte documentação:

a) Memória explicativa sobre o programa objecto da solicitude de subvenção (anexo III) para todos os programas relativos a todas as linhas de actuação descritas no anexo I, excepto os programas relativos à linha IV.

b) Memória explicativa sobre o investimento objecto da solicitude de subvenção (anexo IV), no caso de programas incluídos dentro da linha IV do anexo I (projectos de investimento e adequação de centros e unidades de atenção destinados a pessoas maiores ou com deficiência).

c) Informação para a valoração das entidades (anexo V).

d) Estatutos devidamente legalizados, com o objecto de verificar que a entidade carece de ânimo de lucro e que os seus fins institucionais correspondem à realização e à execução de programas sociais de similar natureza à dos programas para os quais se solicita subvenção, entre outros requisitos exixir no artigo 4.

e) Documentação acreditador da representatividade da pessoa solicitante para actuar em nome da entidade.

f) No caso de agrupamentos sem personalidade jurídica, documento dos compromissos de execução assumidos por cada membro, e o montante da subvenção que se aplicará a cada um.

g) Documentação acreditador dos requisitos estabelecidos no anexo I:

1º. Em relação com as subvenções para a linha II, actuações de inclusão social:

1º.1. Em caso que os programas se realizem em centros penitenciários, autorização da direcção dos centros de que se trate para o desenvolvimento e execução do programa.

2º. Em relação com as subvenções para a linha IV:

2º.1. Para a execução de obras:

2º.1.1. Memória explicativa sobre o investimento objecto da solicitude de subvenção (anexo IV).

2º.1.2. Documento acreditador de que se dispõe de titularidade suficiente sobre o imóvel ou, em caso que sejam imóveis arrendados ou cedidos, contrato de arrendamento ou documento acreditador de cessão ao menos por 10 anos (contados desde a data de publicação da presente convocação) e autorização do proprietário.

2º.1.3. Projecto ou anteprojecto de obras, ajustado à normativa vigente de acordo com as especificações legais, técnicas e arquitectónicas, adequadas aos utentes do centro.

Quando se trate de obras de menor quantia (conservação e reparações de menor quantia) deverá apresentar-se, no seu lugar, orçamento detalhado e memória assinada pelo contratista.

2º.1.4. Relatório sobre viabilidade urbanística e declaração responsável de que solicitarão as licenças e permissões necessários.

2º.2. Para projectos de obras que sejam continuidade de investimentos financiados em convocações anteriores:

2º.2.1. Memória explicativa sobre o investimento objecto da solicitude de subvenção (anexo IV).

2º.2.2. Declaração do representante da entidade de que o projecto não sofreu reforma nem revisões ou variações no preço inicial.

2º.2.3.Certificado do director facultativo relativo à execução da obra realizada, ou do representante legal da entidade executante, de ser o caso.

2º.2.4. Memória sobre a execução dos investimentos e o grau de cumprimento dos objectivos previstos, na data de publicação da presente convocação.

2º.3. Para a aquisição de bens imóveis:

2º.3.1. Memória explicativa sobre o investimento objecto da solicitude de subvenção (anexo IV).

2º.3.2. Orçamento detalhado.

2º.3.3. Certificado do taxador independente devidamente acreditado, inscrito no correspondente registro oficial ou de um órgão ou organismo público devidamente autorizado, no que se acredite que o preço de compra não excede o valor de mercado

2º.4. Para a aquisição de subministrações, equipamentos ou veículos:

2º.4.1. Memória explicativa sobre o investimento objecto da solicitude de subvenção (anexo IV).

2º.4.2. Orçamento da casa subministradora, com indicação do custo por unidade e do montante total das aquisições que se pretendem realizar.

3º. No caso de solicitudes apresentadas por federações, confederações ou outras formas de agrupamento com personalidade jurídica de entidades sociais de âmbito autonómico deverá achegar-se uma declaração responsável em que constem relacionadas as respectivas entidades associadas a que representam.

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente , quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessadas para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI ou NIE da pessoa representante.

c) Certificar sobre cumprimento de obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária.

d) Certificar sobre cumprimento de obrigações com a Segurança social.

e) Certificar sobre cumprimento de obrigações tributárias com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 10. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 11. Instrução do procedimento

1. A instrução do procedimento corresponderá ao órgão colexiado criado para o efeito. Este órgão realizará de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.

2. A composição do órgão instrutor será a seguinte:

a) Presidente/a: a pessoa titular da direcção geral competente em matéria de pessoas com deficiência. No caso de ausência, a suplencia será exercida por uma pessoa funcionária adscrita à Conselharia de Política Social com categoria de subdirector geral.

b) Vogais: as pessoas titulares de cada uma das direcções gerais competente em matéria de:

1º. Família, infância e dinamização demográfica.

2º. Inclusão social.

3º. Juventude, participação e voluntariado.

No caso de ausência de algum de os/das vogais, a suplencia será exercida por uma pessoa funcionária adscrita ao órgão correspondente com categoria de subdirector geral.

Na composição do órgão instrutor procurar-se-á atingir una presença equilibrada de homens e mulheres.

3. O/a secretário/a, com voz mas sem voto, será uma pessoa funcionária adscrita à Conselharia de Política Social, nomeada pela pessoa titular da presidência. No caso de ausência, nomear-se-á outra pessoa funcionária na mesma forma que a titular.

4. No funcionamento da comissão aplicar-se-ão as disposições que regulam os órgãos colexiados contidas na Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público e na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

5. O órgão instrutor procederá ao exame do contido da documentação com o fim de determinar se as actuações e as despesas que abrangem são susceptíveis de subvenção.

Artigo 12. Emenda da solicitude e remissão da documentação ao correspondente órgão

1. Se a solicitude não está devidamente coberta ou não se apresenta a documentação exixir, o órgão instrutor requererá a entidade solicitante para que, num prazo improrrogable de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistida da seu pedido, depois da correspondente resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. Revista a documentação inicial e, de ser o caso, realizado o trâmite de emenda, o órgão instrutor procederá a:

a) Elevar ao órgão competente para resolver uma proposta em que se reflictam os expedientes susceptíveis de resolução de inadmissão e de declaração ou aceitação de desistência, com indicação das circunstâncias que concorram.

b) Remeter à comissão de valoração prevista no artigo seguinte aqueles expedientes a respeito dos que se verificasse a apresentação da documentação em prazo e forma e o cumprimento de requisitos prévios.

Artigo 13. Comissão de valoração

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, as solicitudes admitidas serão examinadas por uma comissão de valoração, com a seguinte composição:

a) Presidente/a: uma pessoa funcionária adscrita à Conselharia de Política Social com nível de subdirecção geral. No caso de ausência, a suplencia será exercida por uma pessoa funcionária adscrita à Conselharia de Política Social com a mesmo categoria que a pessoa titular.

b) Vogais: uma pessoa funcionária, com categoria mínima de chefe/a de serviço de cada uma das direcções gerais competente em matéria de:

1º. Família, infância e dinamização demográfica.

2º. Inclusão social.

3º. Maiores e pessoas com deficiência.

4º. Juventude, participação e voluntariado.

No caso de ausência de alguma/s da/das pessoas que a integram, serão substituídas pela pessoa designada pela pessoa titular da presidência.

Na composição da comissão de valoração procurar-se-á atingir una presença equilibrada de homens e mulheres.

2. O/a secretário/a, com voz mas sem voto, será uma pessoa funcionária adscrita à Conselharia de Política Social, nomeada pela pessoa titular da presidência. No caso de ausência, nomear-se-á outra pessoa funcionária na mesma forma que a titular.

3. A ordem de prelación para a concessão das subvenções determinar-se-á em função da pontuação obtida por valoração dos critérios estabelecidos no artigo 14. Não se concederá subvenção às solicitudes que não obtenham uma pontuação mínima global de 60 pontos.

4. Para a determinação do montante da ajuda que corresponde a cada um dos programas que supere o limiar de pontuação mínima previsto no número anterior proceder-se-á do seguinte modo:

a) A comissão de valoração determinará qual é o orçamento subvencionável de cada programa, sendo este igual à ajuda solicitada com a exclusão daquelas despesas que não sejam elixibles ou que não sejam estritamente necessários para atingir a finalidade da subvenção.

b) Dentro de cada uma das linhas de actuação estabelecidas no artigo 5, ordenar-se-ão os programas segundo a pontuação total atingida, de maior a menor.

5. Uma vez atingida a pontuação mínima exixir (60 pontos), o montante da subvenção correspondente a cada programa ou projecto apresentado e com o objecto de promover aqueles que tenham uma maior qualidade, os pontos finais obtidos por cada programa ou projecto serão o resultado de aplicar um índice corrector aos pontos obtidos de acordo com os critérios de valoração, aplicando a seguinte fórmula:

PF =SIM(PCV >=85;3;SIM(PCV >=75;2;SIM(PCV >=60;1;0)))* PCV

PF= pontuação final do programa ou projecto

PCV = pontuação obtida de acordo com os critérios de valoração

6. Para realizar a distribuição do orçamento consignado obter-se-á o valor do ponto. Este valor será o resultado obtido trás a divisão do crédito estabelecido para cada uma das linhas de actuação ou, se é o caso, tipoloxías de actuação, entre a soma dos pontos finais obtidos por todos os programas avaliados.

Para determinar a quantia da subvenção correspondente a cada programa projecto os pontos finais obtidos por cada um deles multiplicarão pelo valor por ponto. As cifras obtidas redondearanse a dois decimais.

Em caso que a quantia que se atribua a um programa/projecto supere a quantidade solicitada para este, o excesso será redistribuir entre o resto dos programas/projectos que não superassem a quantidade solicitada, obtendo assim o novo valor do ponto.

Este novo valor do ponto multiplicará pelos pontos finais obtidos por cada programa/projecto, do que resultará uma segunda quantia que se atribuirá a cada um deles.

De continuar existindo remanente proceder-se-á, da mesma maneira, a sucessivos compartimentos até esgotar o crédito disponível.

Os programas aos cales, uma vez realizados os cálculos anteriores, lhes corresponda perceber uma quantia inferior ao montante mínimo de 5.000 euros estabelecido no artigo 5 excluirão da relação de programas adxudicatarios de ajuda. O remanente resultante repartir-se-á entre os restantes programas, empregando o mesmo procedimento descrito nos parágrafos anteriores.

Posteriormente, a comissão de valoração emitirá um relatório com os resultados da citada avaliação que apresentará à comissão instrutora para que esta formule a correspondente proposta de resolução.

7. Em caso que trás calcular o montante que corresponderia a cada um dos programas/projectos ficasse saldo de crédito disponível e fosse insuficiente o previsto noutra/s aplicação/s segundo o estabelecido no artigo 2, o montante resultante poderá ser objecto de modificação orçamental, se é o caso, com o fim de financiar programas através deste saldo.

Artigo 14. Critérios de valoração

Para a adjudicação das subvenções ter-se-ão em conta os critérios objectivos de valoração e a ponderação deles que a seguir se relaciona:

a) Critérios objectivos de valoração das entidades solicitantes (até 40 pontos).

1º. Implantação (máximo de 10 pontos): valorar-se-á o maior âmbito territorial das actuações e programas realizados pela entidade no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza nos últimos dois anos. Para estes efeitos, outorgar-se-ão:

1º.1. Às entidades que desenvolvam actuações em duas províncias: 5 pontos.

1º.2. Às entidades que desenvolvam actuações em três províncias: 7,5 pontos.

1º.3. Às entidades que desenvolvam actuações em quatro províncias: 10 pontos.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta o seu âmbito territorial.

2º. Experiência na gestão e execução de programas no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza (máximo 10 pontos): valorar-se-á a especialização e experiência na gestão e execução de programas sociais no mesmo âmbito de actuação que o dos programas para os que solicita subvenção nos sete anos anteriores à publicação da convocação. Para estes efeitos outorgar-se-ão:

2º.1. Às entidades que tenham uma experiência de três anos: 2 pontos.

2º.2. Às entidades que tenham uma experiência de quatro anos: 4 pontos.

2º.3. Às entidades que tenham uma experiência de cinco anos: 6 pontos.

2º.4. Às entidades que tenham uma experiência de seis anos: 8 pontos.

2º.5. Às entidades que tenham uma experiência de sete anos: 10 pontos.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, valorar-se-á a experiência da própria confederação, federação ou agrupamento, ou a das entidades que a integrem, tendo em conta neste último caso que para atingir a pontuação anterior devem contar com a experiência exixir em cada um dos trechos anteriores um mínimo do 30 % das entidades integrantes.

3º. Qualidade na gestão da entidade (máximo de 1,5 pontos): valorar-se-á com 1,5 pontos às entidades que contem com certificados de qualidade em vigor com base na norma ONG com qualidade, ISSO 9001:2015, EFQM ou outros sistemas de qualidade que garantam o controlo de processos e programas.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, outorgar-se-á a máxima pontuação quando estas contem com o certificar de qualidade. Noutro caso, a pontuação outorgar-se-á em função da percentagem de entidades associadas que possuam o citado certificado, de acordo com os seguintes trechos:

3º.1. Mais do 30 % e até o 50 % das entidades contam com o certificar: 0,5 pontos.

3º.2. Mais do 50 % e até o 70 % das entidades contam com o certificar: 1 ponto.

3º.3. Mais do 70 % das entidades contam com o certificar: 1,5 pontos.

4º. Auditoria externa (máximo de 1,5 pontos): valorar-se-á com 1,5 pontos a entidade que conte com auditoria externa de contas no último exercício fechado.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos outorgar-se-á a máxima pontuação quando estas contem com a auditoria externa. Noutro caso, a pontuação outorgar-se-á em função da percentagem de entidades associadas que contem com a dita auditoria externa, de acordo com os seguintes trechos:

4º.1. Mais do 30 % e até o 50 % das entidades contem com auditoria: 0,5 pontos.

4º.2. Mais do 50 % e até o 70 % das entidades contem com auditoria: 1 ponto.

4º.3. Mais do 70 % das entidades contem com auditoria: 1,5 pontos.

5º. Orçamento (máximo de 4 pontos): valorar-se-á o volume do orçamento da entidade no ano 2020, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza de acordo com a seguinte distribuição:

5º.1. Orçamento anual de montante superior a 25.000,00 euros e igual ou inferior a 100.000,00 euros: 1 ponto.

5º.2. Orçamento anual de montante superior a 100.000,00 euros e igual ou inferior a 250.000,00 euros: 2 pontos.

5º.3. Orçamento anual de montante superior a 250.000,00 euros e igual ou inferior a 500.000,00 euros: 3 pontos.

5º.4. Orçamento anual de montante superior a 500.000,00 euros: 4 pontos.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta a soma do orçamento de todas as entidades que as integram.

6º. Financiamento obtido de outras instituições (máximo de 1 ponto): valorar-se-á o volume de receitas procedente do financiamento obtido de outras entidades públicas ou privadas no ano 2020, de acordo com os seguintes trechos:

6º.1. 0,5 pontos às entidades com, quando menos, 5 por cento e até o 10 por cento do seu orçamento obtido com financiamento alheio.

6º.2. 1 ponto às entidades com, quando menos, 10 por cento do seu orçamento obtido com financiamento alheio.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta a percentagem de financiamento obtido por todas as entidades que a integram a respeito do orçamento total de todas elas.

7º. Participação social e voluntariado (máximo de 3 pontos): valorar-se-á o maior número de pessoas voluntárias inscritas no Registro de Acção Voluntária da Galiza por parte da entidade solicitante, sempre e quando a dita entidade actue nas mesmas áreas de actividade objecto desta ordem, de acordo com o seguinte critério:

7º.1. De 1 a 20 pessoas voluntárias: 1 ponto.

7º.2. De 21 a 50 pessoas voluntárias: 1,5 pontos.

7º.3. De 51 a 100 pessoas voluntárias: 2 pontos.

7º.4. De 101 a 200 pessoas voluntárias: 2,5 pontos.

7º.5. Mais de 200 pessoas voluntárias: 3 pontos.

Para tal efeito, ter-se-ão em conta os dados de inscrição no dito registro na data de publicação desta ordem.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta a soma do número de voluntários com que contam todas as entidades que as integram, sempre e quando as ditas entidades actuem nas mesmas áreas de actividade objecto desta ordem.

8º. Adequação de recursos humanos (máximo de 9 pontos): valorar-se-á o pessoal contratado pela entidade solicitante no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, na data de apresentação de solicitudes, conforme os seguintes critérios:

8º.1. Volume de recursos humanos. Valorar-se-á o número de pessoal contratado pela entidade solicitante no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza:

8º.1.1. De 3 e até 10 pessoas trabalhadoras: 1,5 pontos.

8º.1.2. Mais de 10 e até 50 pessoas trabalhadoras: 2 pontos.

8º.1.3. Mais de 50 e até 100 pessoas trabalhadoras: 2,5 pontos.

8º.1.4. Mais de 100 pessoas trabalhadoras: 3 pontos.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta o número total de pessoas trabalhadoras de todas as entidades que as integram.

8º.2. Proporção do pessoal assalariado com contrato indefinido da entidade:

8º.2.1. Mais do 10 % e até o 50 %: 0,5 pontos.

8º.2.2. Mais do 50 % e até o 70 %: 0,75 pontos.

8º.2.3. Mais do 70 %: 1 ponto.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta a percentagem de contratos indefinidos de todas as entidades em relação com a quadro de pessoal de todas elas.

8º.3. Proporção do emprego de pessoas com deficiência em relação com o número total de pessoas remunerar:

8º.3.1. Desde o 2 % até o 10 %: 0,5 pontos.

8º.3.2. Mais do 10 % e até o 20 %: 0,75 pontos.

8º.3.3. Mais do 20 %: 1 ponto.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta a percentagem de pessoas com deficiência contratadas por todas as entidades em relação com o quadro de pessoal de todas elas.

8º.4. Emprego de pessoas perceptoras de Risga ou que se encontrem em situação ou risco de exclusão social conforme o artigo 3 da Lei de inclusão social da Galiza. Outorgar-se-á 1 ponto às entidades que tenham contratada quando menos uma pessoa que se encontre nas circunstâncias indicadas.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, a pontuação outorgar-se-á de acordo com o seguinte critério:

8º.4.1. Mais do 30 % e até o 50 % das entidades contam com uma pessoa contratada em risco ou situação de exclusão: 0,50 pontos.

8º.4.2. Mais do 50 % e até o 70 % das entidades contam com uma pessoa contratada em risco ou situação de exclusão: 0,75 pontos.

8º.4.3. Mais do 70 % das entidades contam com uma pessoa contratada em risco ou situação de exclusão: 1 ponto.

8º.5. Emprego de mulheres vítimas de violência de género que não estejam em situação ou risco de exclusão social conforme o artigo 3 da Lei de inclusão social da Galiza. Outorgar-se-á 1 ponto às entidades que tenham contratada quando menos uma pessoa que se encontre nas circunstâncias indicadas.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, a pontuação outorgar-se-á de acordo com o seguinte critério:

8º.5.1. Mais do 30 % e até o 50 % das entidades contam com uma mulher vítima de violência de género: 0,50 pontos.

8º.5.2. Mais do 50 % e até o 70 % das entidades contam com uma mulher vítima de violência de género: 0,75 pontos.

8º.5.3. Mais do 70 % das entidades contam com uma mulher vítima de violência de género: 1 ponto.

8º.6. Emprego de maiores de 45 anos: valorar-se-ão as contratações destas pessoas nos últimos dois anos sobre o total das contratações realizadas, de acordo com os critérios seguintes:

8º.6.1. Mais do 10 % e até o 23 % de contratos realizados a pessoas maiores de 45 anos nos últimos dois anos em relação com o número total de contratos da entidade: 0,5 pontos.

8º.6.2. Mais do 23 % de contratos realizados a pessoas maiores de 45 anos nos últimos dois anos em relação com o número total de contratos da entidade: 1 ponto.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos para a pontuação ter-se-á como referência o número de contratações de empregados maiores de 45 anos realizados por todas as entidades que as integram em relação com o total de contratações dos últimos dois anos.

8º.7. A existência nas entidades de planos de igualdade nos termos previstos na Lei orgânica 3/2007, de 22 de março, para a igualdade efectiva de mulheres e homens, e no Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade, que recolham entre outras medidas o fomento da conciliação da vida pessoal, familiar e laboral, valorar-se-á com 1 ponto.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos outorgar-se-á a máxima pontuação quando estas contem com planos de igualdade. Noutro caso, a pontuação outorgar-se-á em função da percentagem de entidades associadas que contem com o citado plano de igualdade, de acordo com os seguintes trechos:

8º.7.1. Mais do 30 % e até o 50 % das entidades contam com plano de igualdade: 0,50 pontos.

8º.7. 2. Mais do 50 % e até o 70 % das entidades contam com plano de igualdade: 0,75 pontos.

8º.7.3. Mais do 70 % das entidades contam com plano de igualdade: 1 ponto.

b) Critérios objectivos de valoração dos programas e actuações apresentados dentro das linhas I, II, III, V e VI (até 60 pontos).

1º. Qualidade técnica do programa (até 44 pontos):

1º.1. Diagnóstico social: até 6 pontos. Valorar-se-á que o programa conte com um diagnóstico social da situação sobre a que se pretende intervir e a qualidade deste.

1º.2. Objectivos do programa: até 10 pontos. Valorar-se-ão os objectivos que pretende atingir a entidade solicitante, o impacto do projecto, o número de utentes e a povoação a que vão dirigidos.

No caso do programas da linha III.2. Actuações de promoção da autonomia pessoal e apoio de pessoas maiores, terão prioridade aquelas actuações que se desenvolvam no âmbito rural da Comunidade Autónoma ou que estejam destinados a paliar o fenômeno da solidão não desejada.

1º.3. Conteúdo técnico do programa: até 23 pontos. Valorar-se-á o conteúdo técnico do programa e a sua adequação ao objectivo proposto, a descrição das actividades concretas que se pretendem realizar, a sua dimensão geográfica, o calendário de realização, a adequação dos recursos humanos, dos meios estruturais, materiais e técnicos para o desenvolvimento e gestão do programa, assim como os indicadores de controlo e avaliação deste.

1º.4. Inovação: até 5 pontos. Valorar-se-ão os programas inovadores, especialmente quando se dirijam a atender necessidades emergentes não cobertas pelos recursos do sistema de serviços sociais ou quando incorporem novas tecnologias ou sistemas de organização e gestão que proporcionem um maior valor ao programa.

No caso dos programas da linha II, tipoloxía II.1º, programas de atenção às necessidades básicas, atribuir-se-ão pontos na epígrafe de inovação exclusivamente a aqueles programas em que para distribuir as ajudas se empreguem cartões moedeiro, vales ou sistemas similares que permitam evitar a estigmatización e potenciem a normalização das pessoas que fã uso delas.

2º. Âmbito do programa (até 11 pontos):

2º.1. Âmbito temporário: até 10 pontos. Valorar-se-ão com 2 pontos por cada ano aqueles programas que, sendo continuidade de outros financiados em alguma das últimas cinco convocações anteriores no marco destas subvenções, garantem a continuidade de atenção às pessoas destinatarias, quando pela sua vulnerabilidade, a interrupção destes poda provocar situações de grave empeoramento da sua situação pessoal, social ou económica.

Para efeitos de valorar esta epígrafe, ter-se-á em conta a anualidade da concessão da ajuda e não a de execução do programa subvencionado. Além disso, independentemente da denominação concreta do programa o conteúdo substancial deste, deverá de ser similar nos diferentes anos de execução para ser objecto de valoração.

Para os efeitos do cálculo e concessão desta pontuação, o programa financiado em alguma das últimas cinco convocações anteriores empregado como referência de continuidade só poderá relacionar-se com um único programa para o que a entidade solicite a subvenção, pelo que não se admitirão referências a um único programa que pretenda dar continuidade a dois ou mais programas na presente convocação.

2º.2. Em caso que os programas se desenvolvam em áreas rurais e/ou áreas rurais de alta dispersão de acordo com o Decreto 99/2012, de 16 de março, pelo que se regulam os serviços sociais comunitários e o seu financiamento, outorgar-se-á 1 ponto.

3º. Co-financiamento do programa: valorar-se-ão os programas que contem com outras fontes de financiamento (até 5 pontos) de acordo com os seguintes trechos:

3º.1. Outorgar-se-ão 2,5 pontos para os programas que contem entre o 5 % e o 10 % do seu orçamento com outras fontes de financiamento.

3º.2. Outorgar-se-ão 5 pontos para os programas com mais do 10 % do seu orçamento obtido com outras fontes de financiamento.

c) Critérios objectivos de valoração dos projectos de investimento apresentados dentro da linha IV (até 60 pontos).

1º. Conteúdo e objectivos do projecto de investimento (até 50 pontos):

1º.1. Fundamentación do projecto: até 8 pontos. Valorar-se-ão as necessidades e razões que fundamentem e justifiquem a execução do projecto apresentado, tanto para as pessoas destinatarias finais do serviço como para o centro ou entidade que o vai executar.

1º.2. Objectivos do projecto: até 10 pontos. Valorar-se-ão os objectivos que pretende atingir a entidade solicitante, o impacto social do projecto, o número de utentes que se vão atender e a povoação a que vão dirigidos.

1º.3. Conteúdo técnico do projecto: até 30 pontos. Valorar-se-á o conteúdo técnico e a sua adequação ao objectivo proposto, a descrição das actividades concretas que se pretendem realizar, o calendário de realização, a adequação dos meios estruturais, materiais e técnicos para o desenvolvimento e gestão do projecto.

1º.4. Inovação: até 2 pontos. Valorar-se-ão os projectos inovadores, especialmente quando se dirijam a atender necessidades emergentes não cobertas pelos recursos do sistema de serviços sociais ou quando incorporem novas tecnologias ou sistemas de organização e gestão que acheguem um maior valor.

2º. Âmbito territorial do projecto de investimento (5 pontos).

Em caso que os projectos de investimento se desenvolvam em áreas rurais e/ou áreas rurais de alta dispersão de conformidade com o disposto no Decreto 99/2012, de 16 de março, pelo que se regulam os serviços sociais comunitários e o seu financiamento, outorgar-se-ão 5 pontos.

3º. Co-financiamento do projecto de investimento: valorar-se-ão aqueles projectos de investimento que contem com outras fontes de financiamento (até 5 pontos), de acordo com os seguintes trechos:

3º.1. Outorgar-se-ão 2,5 pontos para os projectos de investimento que contem entre o 5 % e o 10 % do seu orçamento com outras fontes de financiamento.

3º.2. Outorgar-se-ão 5 pontos para os projectos de investimento com mais do 10 % do seu orçamento obtido com outras fontes de financiamento.

Artigo 15. Resolução

1. As resoluções que procedam ao amparo desta ordem serão ditadas pela pessoa titular da Conselharia de Política Social por proposta da comissão instrutora, segundo o previsto no artigo 13. Em caso que o seu conteúdo seja a concessão da subvenção, requererá a fiscalização prévia pela Intervenção Delegar.

2. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de três meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação da presente ordem no Diário Oficial da Galiza. Se transcorre o dito prazo sem que se dite resolução expressa, poderá perceber-se desestimado a solicitude por silêncio administrativo.

Artigo 16. Publicação e notificações

1. Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o previsto no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, os actos administrativos e a correspondente resolução deste procedimento. Esta publicação produzirá os efeitos de notificação.

Além disso, serão igualmente objecto de publicidade através da página web da Conselharia de Política Social (http://politicasocial.junta.gal).

2. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão complementariamente só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

3. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

4. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

5. As notificações complementares perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e rejeitadas quando transcorressem dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

6. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação complementar pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 17. Aceitação e renúncia

1. Notificada a resolução de concessão, a entidade beneficiária deverá comunicar no prazo de dez dias (10) hábeis a sua aceitação, comprometendo-se a executar a acção subvencionada nas condições estabelecidas na presente convocação. No caso de não comunicar o dito aspecto no prazo indicado, perceber-se-á tacitamente aceite.

2. A renúncia à subvenção poder-se-á formular por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

3. Os montantes que, se é o caso, resultarem sobrantes por causa de renúncia poderão destinar ao outorgamento demais subvenções segundo o determinado no artigo 13.

Artigo 18. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 19. Regime de recursos

1. As resoluções expressas ou presumíveis ao amparo desta ordem porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se:

a) Recurso potestativo de reposição ante o órgão que a ditou, no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) Ou bem recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

2. Não se poderá interpor o recurso contencioso-administrativo até que seja resolvido expressamente ou se desestimar por silêncio o recurso de reposição interposto.

Artigo 20. Modificação da resolução de concessão

1. De acordo com o disposto no artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de ajudas ou subvenções outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Além disso, segundo o previsto no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, uma vez ditada a resolução de concessão, a entidade beneficiária poderá solicitar a modificação do seu conteúdo sempre que se respeite a actuação subvencionável e não dê lugar à execução deficiente e/ou incompleta. Será de aplicação o seguinte:

a) A solicitude deverá apresentar-se antes de que conclua o prazo para a realização da actividade e a esta juntar-se-á:

1º. Memória explicativa (anexo III ou IV, segundo corresponda).

2º. Relação e identificação concreta das mudanças introduzidas.

3º. Orçamento modificado, se é o caso.

b) Poder-se-á autorizar sempre que não dane direitos de terceiros.

c) Não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tiveram lugar com posterioridade a ela. Ao mesmo tempo, a modificação solicitada deverá respeitar o objecto, as condições e a finalidade da subvenção, assim como os critérios de valoração estabelecidos nesta ordem e que deram lugar ao seu outorgamento, não podendo comprometer a viabilidade do programa investimento, pelo que se deverão manter as despesas necessárias para o seu correcto desenvolvimento.

d) Quando implique modificação do montante total concedido, tramitar-se-á conjuntamente com a do expediente de despesa.

3. O acto pelo que se acorde ou recuse a modificação da resolução será ditado pela pessoa titular da Conselharia de Política Social, por proposta da comissão instrutora, depois da correspondente tramitação e, se é o caso, com audiência da entidade interessada.

4. Quando a entidade beneficiária da subvenção ponha de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a concessão desta que não afectem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção, e que pudessem ter dado lugar à modificação da resolução tendo-se omitido o trâmite de autorização administrativa prévia, o órgão concedente poderá aceitar a justificação apresentada, sempre que tal aceitação não suponha danar direitos de terceiros.

Esta aceitação pelo órgão concedente não isenta a entidade beneficiária das sanções que possam corresponder-lhe de conformidade com a citada Lei 9/2007, de 13 de junho.

5. A Conselharia de Política Social poderá rectificar de ofício a resolução quando dos elementos que figurem nela se deduza a existência de um erro material, de facto ou aritmético.

Artigo 21. Obrigações das entidades beneficiárias

1. Sem prejuízo das demais obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, as entidades beneficiárias das ajudas concedidas ao amparo desta ordem estarão obrigadas a:

a) Executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção e cumprir o seu objectivo.

b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento da finalidade da subvenção, a realização da actividade ou adopção do comportamento que fundamentou a sua concessão e o seu custo real, de acordo com o estabelecido no artigo 23.

c) Destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o qual foram concedidos e realizar as actuações que integram o projecto subvencionado, segundo o estipulado no artigo 41 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

d) No suposto de aquisição, construção, rehabilitação e melhora de bens inventariables, destinar os ditos bens ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção durante um prazo que não pode ser inferior a cinco anos no caso de bens susceptíveis de inscrição num registro público nem a dois anos para o resto de bens.

e) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

f) Conservar os documentos justificativo originais da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

g) Submeter às actuações de comprovação que deva efectuar o órgão concedente e às de controlo financeiro que correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

h) Incorporar de forma visível no material de difusão dos programas ou investimentos subvencionados o seu financiamento por parte da Xunta de Galicia, de modo que se cumpra a obrigação de dar publicidade aos programas/investimentos subvencionados com cargo a esta convocação, nos termos estabelecidos no artigo 15.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no artigo 20 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

i) Ter subscrito uma póliza de seguro de acidentes e de responsabilidade civil a favor do pessoal voluntário que participe nos programas subvencionados conforme o previsto nos artigos 7.g) e 11.i) da Lei 10/2011, de 28 de novembro, de acção voluntária.

j) As entidades beneficiárias dos programas previstos na linha II, actuações de inclusão social, incorporar-se-ão como utentes da aplicação informática desenhada e implantada para a gestão da anterior Estratégia de inclusão social da Galiza 2014-2020, e introduzirão a informação das prestações realizadas e dos beneficiários na plataforma habilitada. Esta obrigação não será de aplicação às entidades que prestem programas de formação dados como prestações independentes dos itinerarios de inclusão.

k) Qualquer outra obrigação imposta às beneficiárias na normativa estatal ou autonómica aplicável, assim como nesta ordem.

2. Os serviços da Conselharia de Política Social poderão efectuar as comprovações que considerem oportunas no que diz respeito ao cumprimento por parte das entidades dos requisitos exixir pela Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza e pela sua normativa de desenvolvimento. Além disso, poderão solicitar relatórios dos serviços da rede pública de serviços sociais no que diz respeito aos aspectos de complementaridade, oportunidade e eficácia dos serviços e actuações das entidades solicitantes recolhidos nesta ordem.

Artigo 22. Pagamento

O pagamento do 100 % do montante da subvenção concedida realizar-se-á de uma só vez em conceito de antecipado, que se fará efectivo uma vez notificada a resolução e, em todo o caso, na anualidade 2021.

Artigo 23. Justificação: objecto, prazo e documentação

1. O programa e/ou investimento que abrange deverá coincidir com o contido da resolução de concessão da subvenção e, se é o caso, com as reformulações ou modificações autorizadas, e dever-se-á acreditar o cumprimento das obrigações estabelecidas na normativa aplicável.

2. A justificação compreenderá o custo total do programa ou investimento subvencionado de acordo com a última memória explicativa autorizada e não só a quantia da subvenção concedida. No caso de actividades financiadas com fundos próprios ou outras subvenções ou recursos, deverá reflectir na memória económica que conterá uma relação detalhada deles, com indicação do montante, procedência e aplicação deles às actividades subvencionadas.

3. Só será subvencionável a despesa realizada que fosse com efeito pago com anterioridade à finalização do prazo de justificação determinado no número seguinte a respeito do que se justifique o pagamento, segundo o disposto no artigo 42.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, mediante extractos ou certificações bancárias.

4. A documentação justificativo apresentar-se-á ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Política Social com data limite de 15 de fevereiro de 2023.

5. As entidades às cales se lhes concedesse uma quantidade igual ou superior a 30.000 € (soma das subvenções concedidas para os programas e/ou projectos de investimento) realizarão a justificação através de conta justificativo que incorpore uma memória de actuação e uma memória económica abreviada, com achega de relatório de auditoria, de acordo com o regulado no artigo 50 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

A emissão do relatório de auditoria ajusta-se ao disposto na Ordem EHA/1434/2007, de 17 de maio, pela que se aprova a norma de actuação dos auditor de contas na realização dos trabalhos de revisão de contas justificativo de subvenção, no âmbito do sector público estatal, previstos no artigo 74 do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e ao disposto nesta ordem.

6. A verificação que deve realizar a auditoria de contas terá, em todo o caso, o seguinte alcance:

a) O cumprimento por parte das entidades beneficiárias das obrigações estabelecidas nesta ordem e no resto da normativa que lhe é de aplicação na gestão e aplicação da subvenção.

b) A adequada e correcta justificação da subvenção por parte das entidades beneficiárias.

c) A realidade e a regularidade das operações que, de acordo com a justificação apresentada pelas entidades beneficiárias, foram financiadas com a subvenção.

d) O adequado e correcto financiamento das actividades subvencionadas.

7. O relatório do auditor permitirá obter evidência suficiente para poder emitir uma opinião sobre a execução das despesas do projecto ou actividade subvencionada, conforme estas bases. Em todo o caso, deverá comprovar-se:

a) Que a conta justificativo foi subscrita pelo representante legal da entidade ou pessoa com capacidade, devendo anexar ao informe uma cópia desta verificada pela pessoa auditor.

b) Que existe concordancia entre a memória de actuação e os documentos utilizados para realizar a revisão da justificação económica.

c) Que o montante justificado corresponde ao concedido, e que se encontra correctamente desagregado e identificado na conta justificativo, com indicação das imputações aplicadas. A revisão abarcará a totalidade das despesas incorrer na realização das actividades subvencionadas. No caso de outras receitas ou subvenções que financiem a actividade subvencionada, deverá indicar o seu montante e a sua procedência.

d) Que a despesa declarada é real e elixible e que está devidamente acreditado e justificado conforme a normativa vigente. Para os ditos efeitos, o relatório de auditoria deverá confirmar:

1º. Que as despesas realizadas e imputadas ao projecto guardam uma relação directa com este e que são conformes com as normativas autonómica, nacional e comunitária em matéria de elixibilidade de despesas e subvenções.

2º. Que as facturas originais ou documentos contável de valor probatório equivalente que figuram na relação de despesas contam com os dados requeridos pela legislação vigente, sendo as supracitadas despesas realizadas e com efeito pagos com anterioridade à finalização do período de justificação, salvo aqueles que pela sua própria natureza devam liquidar em datas posteriores.

e) Que a entidade beneficiária utiliza um sistema contabilístico separada ou codificación contável que permite a inequívoca identificação das despesas realizadas.

f) Que a entidade beneficiária dispõe de ofertas de diferentes provedores, nos supostos previstos no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de junho, e de uma memória que justifique razoavelmente a eleição do provedor, naqueles casos em que não recaese na proposta económica mais vantaxosa.

g) No informe constará pronunciação sobre a elixibilidade do IVE imputado ao projecto e que não é susceptível de recuperação ou compensação.

h) Que existe acreditação documentário, material e/ou gráfica (fotografias, cópias, captura de telas) do cumprimento da obrigação de informação e publicidade do financiamento público da acção subvencionada.

i) Em caso de que o programa contasse com a participação de pessoal voluntário, existência das preceptivas pólizas de seguros de responsabilidade civil e de acidentes que cubram a estas pessoas durante a duração da actuação subvencionável, ademais de que a entidade está ao dia no pagamento das citadas pólizas.

8. As entidades às cales se lhes concedesse uma quantidade inferior a 30.000 € (soma das subvenções concedidas para os programas e/ou projectos de investimento) poderão optar, à sua eleição, por realizarem a justificação através de conta justificativo com achega de relatório de auditoria nos termos previstos no número 7, ou através da conta justificativo simplificar, regulada no artigo 51 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. Neste último caso, deverão juntar:

a) Uma memória de actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos.

b) De ser o caso, carta de pagamento de reintegro no suposto de remanentes não aplicados, assim como dos juros derivados destes.

c) Certificação das despesas pelo montante total do projecto, distribuídos por partidas orçamentais, e na qual se indiquem as diferentes fontes de financiamento, assinada pela pessoa que tenha a representação legal na Galiza da entidade beneficiária.

d) Declaração responsável do representante legal da entidade (no caso de agrupamento de entidades, de cada uma delas), complementar e actualizada, de outras ajudas solicitadas, pendentes de resolução, outorgadas ou recebidas para o projecto subvencionado.

e) Relação de todas as despesas efectuadas, com indicação da data e do número da factura ou do documento justificativo da despesa, identificação do seu emissor, data e forma de pagamento e descrição da despesa com o seu montante em moeda local e o seu equivalente em euros.

f) Para os programas subvencionados em que participem pessoas voluntárias, cópia das pólizas e comprovativo de estar ao dia no pagamento do contrato de seguros de responsabilidade civil e acidentes subscrito pela entidade que cubra as pessoas voluntárias durante a duração do programa pelos prejuízos que possam causar durante o desenvolvimento da actuação subvencionável.

g) Para os programas de inclusão sócio-laboral, excepto para os programas formativos, documento acreditador das prestações recebidas pelos utentes no modelo que facilite a Conselharia de Política Social.

h) Se o montante da despesa subvencionável supera as quantias estabelecidas para o contrato menor na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de fevereiro de 2104, deverão remeter cópia do expediente de contratação, de ser o caso, e no mínimo três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, prestação do serviço ou entrega do bem, excepto que pelas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou que a despesa fosse realizada com anterioridade à solicitude da subvenção. A eleição entre as ofertas apresentadas deverá justificar-se expressamente numa memória quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

9. As despesas das entidades terão que adaptar aos conceitos de despesa consignados na memória inicial apresentada com a solicitude, ou na memória adaptada, no caso de tê-la apresentado, ainda que poderão admitir-se deviações na imputação de quantidades aos conceitos de despesa numa quantia máxima de um 20 %, em mais ou em menos, do montante da ajuda finalmente concedida, sempre que não se modifique a quantia total subvencionada nem a deviação se aplique a conceitos de despesa não autorizados.

Igualmente, em caso que figurem várias entidades executantes poder-se-ão admitir deviações nas despesas consignadas para cada uma destas na memória inicial apresentada com a solicitude, ou na memória adaptada, de até um máximo de um 20 % do montante da ajuda finalmente concedida, sempre que não se modifique a quantia total subvencionada nem a deviação se aplique a conceitos de despesa não autorizados.

No suposto de deviações de uma entidade ou de várias entidades executantes indicado em duas epígrafes anteriores deverão respeitar-se as limitações estabelecidas no artigo 6 para as ajudas de custo e para as despesas de gestão e administração relacionados com o funcionamento habitual da entidade solicitante.

O anterior deve-se perceber sem prejuízo da obrigação da entidade de solicitar, com carácter excepcional e sempre que resulte alterado o conteúdo do programa, modificações baseadas no aparecimento de circunstâncias que alterem ou dificultem o desenvolvimento do programa, que deverão ser autorizados expressamente de acordo com o estabelecido no artigo 20.

A documentação que justifique as despesas efectuadas com cargo à subvenção concedida apresentar-se-á separada para cada uns dois programas subvencionados.

A entidade atribuirá um número de ordem a cada comprovativo de despesa e deve ter em conta que a soma de todos os montantes totais correspondentes aos diferentes conceitos de despesas deve justificar o montante total de cada programa, segundo a memória adaptada no caso de tê-la apresentado.

Mediante técnica de mostraxe aleatoria simples, a Conselharia de Política Social poderá requerer aos beneficiários que acheguem os originais dos comprovativo, que considere oportunos nos casos em que a normativa reguladora aplicável assim o estabeleça.

Artigo 24. Não cumprimento, reintegro, infracções e sanções

1. Às entidades beneficiárias das subvenções recolhidas na presente ordem ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no título VI do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

2. O não cumprimento das obrigações contidas nesta ordem ou demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente as subvenções percebido, assim como os juros de demora correspondentes. Para estes efeitos, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento, e em função do seguinte:

a) Não cumprimento das condições estabelecidas para a concessão da subvenção: reintegro do 100 % da ajuda concedida.

b) Não cumprimento da obrigação de justificar o pagamento nos termos estabelecidos no artigo 23: reintegro do 2 % da ajuda concedida em caso que o atraso na apresentação seja de até 10 dias, do 10 % em caso que o atraso seja superior a 10 dias e inferior a 20 dias, e do 100 % da ajuda concedida em caso que o atraso na apresentação seja igual ou superior a 20 dias.

c) Não dar a ajeitada publicidade do carácter público do financiamento nos termos estabelecidos na letra h) do artigo 21: reintegro do 2 % da ajuda concedida.

d) Aplicação da subvenção a conceitos de despesa e a âmbitos territoriais de outras comunidades autónomas ou a programas diferentes aos que figuram na solicitude: reintegro do 100 % da ajuda concedida.

e) Não cumprimento das obrigações estabelecidas nos artigos 11 e 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como nos supostos estabelecidos no artigo 33 desta mesma lei e/ou qualquer outro que resulte da normativa aplicável, e não recolhido nas epígrafes anteriores: reintegro de até o 100 % da ajuda concedida.

3. Igualmente procederá o reintegro do excesso percebido nos supostos em que o montante da subvenção, isoladamente ou em concorrência com ajudas ou subvenções de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais supere o custo da actividade que vai desenvolver a entidade beneficiária.

4. As quantidades que tenham que reintegrar as entidades beneficiárias terão a consideração de receitas de direito público e será de aplicação para a sua cobrança o previsto no artigo 14.4 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 9/2007, de 13 de junho; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e na normativa comunitária de aplicação.

5. De conformidade com o previsto no artigo 64 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, o beneficiário poderá realizar devolução voluntária de quantidades indevidamente percebidas mediante receita na conta habilitada da Fazenda pública galega. O montante da devolução incluirá os juros de demora. No documento de receita deverá identificar-se o número do expediente, o conceito da devolução, e o nome e NIF do beneficiário. Uma vez ingressado dever-se-á comunicar à Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Política Social a devolução voluntária realizada.

Artigo 25. Comprovação, inspecção e controlo

1. A Conselharia de Política Social poderá levar a cabo as actividades de comprovação que considere oportunas para controlar o cumprimento das ajudas reguladas nesta ordem.

2. No caso de subvenções de capital superiores a 60.000 €, em cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, o órgão concedente realizará a comprovação material do investimento, e ficará constância no expediente mediante acta de conformidade assinada tanto pelo representante da Administração como pelo beneficiário.

3. Sem prejuízo do anterior, realizará, bem com pessoal próprio ou através de empresas auditor, actuações de comprovação e controlo para verificar sobre o terreno o cumprimento das condições para a percepção das ajudas. As comprovações incidirão sobre todos aqueles aspectos que garantam a realização dos compromissos adquiridos e o cumprimento dos requisitos fixados nesta ordem. O pessoal encarregado da verificação levantará acta da actuação de controlo, que assinará a entidade à qual se lhe entregará uma cópia, e apresentar-lha-á ao órgão competente junto com o relatório de verificação. A entidade fica obrigada a facilitar-lhe ao pessoal designado cópia da documentação que se lhe solicite relativa ao expediente objecto de controlo.

4. Ademais, todas as ajudas estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, e a sua normativa de desenvolvimento. Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Artigo 26. Informação às entidades interessadas

Sobre este procedimento poder-se-á obter informação através do telefone 012, do endereço electrónico ceroseteirpf@xunta.gal, na direcção geral competente em matéria de família e infância, na direcção geral competente em matéria de inclusão social, na direcção geral competente em matéria de pessoas maiores e pessoas com deficiência e na direcção geral competente em matéria de juventude e de voluntariado, assim como na Guia de procedimentos e serviços no endereço https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços

Disposição adicional primeira. Base de dados nacional de subvenções

De conformidade com o previsto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação necessária.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento da ordem

Autoriza-se a pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Política Social para ditar as instruções e os actos que sejam necessários para a execução desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 9 de setembro de 2021

Fabiola García Martínez
Conselheira de Política Social

ANEXO I

Linhas de actuação

Linha I. Actuações no âmbito da família, infância e dinamização demográfica.

I.1. Actuações em matéria de prevenção, protecção e fomento dos direitos da infância.

Programas que contemplem medidas dirigidas à prevenção e protecção da infância e o fomento dos seus direitos.

Serão objecto de subvenção os seguintes programas:

a) Programas de prevenção, intervenção e seguimento das situações de possível risco prenatal.

b) Programas que levem a cabo actuações que permitam a prevenção, detecção e intervenção educativa, sociofamiliar e/ou psicoterapéutica em situações de violência para a infância, incluindo se é a causa da orientação sexual e/ou da identidade de género de o/da criança/a, e da exploração infantil, assim como da violência entre iguais.

c) Programas que promovam o desenvolvimento educativo e sociofamiliar da infância através de actividades educativas, culturais e de lazer que fomentem hábitos de vida saudáveis e favoreçam a participação infantil e a sua inclusão social, contribuindo à sensibilização sobre os direitos da infância e facilitando o intercâmbio de informação institucional que possibilite a relação das crianças com as suas famílias, especialmente atendendo a situações de risco.

d) Programas que ofereçam atenção educativa e sociofamiliar a crianças/as e jovens/as que estão aloxados e convivem em serviços residenciais de protecção à infância, potenciando factores de desenvolvimento pessoal e habilidades sociais para a sua integração e reinserção social que sejam inovadores e estabeleçam critérios de avaliação, apliquem standard de qualidade geral e de acessibilidade por cada tipo de serviço em acollemento residencial e fomentem a participação dos menores na elaboração da programação de actividades do centro.

e) Programas que incluam aspectos de mediação intercultural para facilitar a adaptação da pessoa menor ao centro, ademais da relação dos técnicos com as famílias.

f) Programas de acollemento familiar dirigidos a pessoas menores que se encontrem sob uma medida de protecção, que lhe ofereçam um novo meio familiar como alternativa ao internamento em centros de menores.

g) Programas de prevenção da delincuencia juvenil e aqueles desenhados para levar a cabo as medidas e actuações administrativas em casos de menores de 14 anos que cometam delitos, incluindo o trabalho com as famílias.

h) Programas de apoio e colaboração na execução das medidas de internamento e meio aberto que levam a cabo as entidades executantes, que desenvolvam actuações diferentes e complementares às requeridas para a execução das medidas ao amparo do estabelecido no artigo 45.3 da Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores, contribuindo à integração dos menores no contexto familiar, social, educativo e laboral, com especial relevo à intervenção com as famílias.

i) Programas de mediação pré e pós sentencial no âmbito da justiça penal juvenil baseados na responsabilización, reparação, conciliação, prevenção, educação, integração e reinserção.

I.2. Actuações de apoio às famílias e conciliação.

Programas que prevejam actuações de apoio às famílias e de conciliação da vida pessoal, laboral e familiar dos membros da unidade familiar:

Serão objecto de subvenção os seguintes programas:

a) Programas que prevêem actuações com famílias nas quais convivam crianças, meninas e adolescentes com necessidades especiais de cuidado.

b) Programas de orientação, mediação e intervenção familiar dirigidos à atenção e prevenção das diferentes situações problemáticas ou de risco, que pela sua natureza possam estar associadas a processos de desintegração familiar.

c) Programas de orientação e intervenção psicoterapéutica para a abordagem de situações de violência filioparental.

d) Programas que prevejam actividades e intervenções que se desenvolvam em zonas desfavorecidas ou no âmbito rural e que incluam intervenções em contornos familiares de especial vulnerabilidade ou dificultai social.

e) Programas que prevejam actuações nas áreas de saúde, seguimento escolar, pautas de criação saudável e positiva e socialização entre outras.

f) Programas que considerem actuações dirigidas à difusão, sensibilização ou promoção da parentalidade positiva e aqueles que promovam o desenvolvimento de competências emocionais, educativas e parentais dirigidos a famílias com filhos e filhas menores a cargo.

g) Programas destinados a prestar apoio às famílias mediante serviços de atenção socioeducativa a crianças, que facilitem a conciliação familiar (espaços de jogo, de encontro familiar, de respiro, de atenção domiciliária), assim como aqueles destinados a proporcionar pautas de criação saudáveis às famílias integrantes do programa.

h) Programas de formação, orientação e apoio às pessoas do âmbito familiar que exerçam labores parentais de cuidado e criação, favorecendo as relações interxeracionais.

i) Programas de asesoramento e acompañamento laboral a famílias que se encontram em situação de especial dificultai ou exclusão social, famílias em situação de risco e famílias monoparentais e/ou numerosas.

Linha II. Actuações de inclusão social.

Actuações comuns dirigidas a todas as pessoas em situação ou risco de exclusão social:

Programas de atenção às necessidades básicas: serão programas dirigidos à atenção e cobertura das necessidades básicas urgentes. Incluirá prestações dos serviços de atenção às necessidades básicas; de cobertura da necessidade de alimento e de provisão de recursos básicos; atenção social continuada; de atenção na rua; de acolhida básica e de atenção urgente incluídos na Carteira de serviços de inclusão da Xunta de Galicia. Poderá estender-se a todas as prestações incluídas nestes serviços, especialmente: restauração, direcção postal, ducha e entrega de material de higiene, barbearia, compartimento de comida elaborada, provisão de alimentos, provisão de vestiario e enxoval doméstico, apoio na provisão de meios e na obtenção de documentos administrativos essenciais, atenção à convivência, apoio psicológico.

Programas de apoio à inclusão sócio-laboral: incluirão programas tanto de inclusão básica como de inclusão e transição ao emprego. Serão programas dirigidos a pessoas e famílias em vulnerabilidade ou situação de pobreza e/ou exclusão social, orientados a reverter processos de exclusão social, incluindo a exclusão severa, mediante o apoio socioeducativo e psicosocial, assim como, se é o caso, o fortalecimento das competências necessárias para possibilitar o acesso ao emprego. As prestações e a sua intensidade variarão em função do estabelecido no projecto de inclusão sócio-laboral.

Programas de reforço socioeducativo para menores em situação ou risco de exclusão social: serão programas dirigidos ao fomento da educação infantil e o reforço educativo extraescolar, a prevenção do absentismo e o abandono escolar e a actividades promotoras da integração social (campamentos, actividades extraescolares…).

Programas de formação: as acções formativas normalmente farão parte das prestações dos processos de inclusão e transição e subvencionaranse nos programas de inclusão sócio-laboral, ainda que, excepcionalmente, se subvencionarán programas de formação independentes, sobretudo quando sejam para a aquisição das competências chave e alfabetização digital.

Programas de intervenção comunitária em territórios em exclusão: os seus destinatarios são pessoas ou grupos sociais, especialmente em situação de vulnerabilidade, pobreza ou exclusão, que residam num território em exclusão. Para os efeitos da presente ordem, perceber-se-á como território em exclusão aquele que, como consequência dos impactos da mudança demográfica (envelhecimento e declive de povoação) unidos a uma alta dispersão da povoação, falta de oportunidades de emprego e dificultai de acesso a serviços públicos, apresenta dificuldades importantes para o seu desenvolvimento.

Programas de prestações em áreas urbanas ou periurbanas em que se acredite uma concentração significativa ou anómala de situações de exclusão social: são programas destinados a pessoas e famílias residentes em áreas urbanas e periurbanas em risco ou situação de exclusão social.

Programas de mediação social e/ou intercultural: prestações dirigidas a dar apoio profissional destinado a facilitar a comunicação, o entendimento e a transformação das relações entre pessoas e grupos sociais culturalmente diferenciados, assim como a prevenir e solucionar conflitos e/ou construir uma nova realidade social partilhada.

Actuações dirigidas a pessoas sem fogar e em exclusão residencial grave. Ademais das prestações comuns poderão financiar-se os seguintes programas específicos:

Programas de intervenção integral de inclusão sócio-laboral tanto de inclusão básica como de transição ao emprego: dirigidos a promover a inclusão social das pessoas sem fogar mediante itinerarios de inclusão que incluem, ademais das prestações comuns do serviço de apoio a inclusão sócio-laboral, o alojamento, a manutenção, o roupeiro ou a atenção à convivência.

Programas de atenção a pessoas em situação ou risco de exclusão social com trastornos adictivos e patologia mental crónica: serão programas dirigidos à provisão de um serviço de inclusão residencial às pessoas com trastornos adictivos que estejam na última fase de um processo terapêutico de deshabituação ou com patologias mentais crónicas estabilizadas.

Programas de inclusão residencial: compreenderão prestações de atenção orientada ao apoio das pessoas em processos de inclusão sócio-laboral que tenham dificuldades no acesso ou manutenção da estabilidade residencial. Incluir-se-ão também nesta epígrafe as prestações de intervenção integral dirigidas a promover a inclusão social básica das pessoas sem fogar mediante o acesso à habitação.

Actuações dirigidas à povoação xitana. Ademais dos programas comuns, aos quais podem aceder as pessoas xitanas, poderão financiar-se os seguintes programas específicos:

Programas de asesoramento técnico especializado: programas destinados a proporcionar informação em matérias de diversa índole que requerem um conhecimento especializado (estranxeiría, direito familiar, abordagem da violência de género, discriminação por motivos raciais ou étnicos...). Incluirá asesoramento técnico profissional e acompañamento na realização de trâmites.

Actuações dirigidas a pessoas imigrantes. Ademais dos programas comuns, aos quais podem aceder as pessoas imigrantes, poderão financiar-se os seguintes programas específicos:

Programas de asesoramento técnico especializado: programas destinados a proporcionar informação em matérias de diversa índole que requerem um conhecimento especializado (estranxeiría, direito familiar, abordagem da violência de género, discriminação por motivos raciais ou étnicos...). Incluirá asesoramento técnico profissional e acompañamento na realização de trâmites.

Programas de promoção da participação social: programas dirigidos à aquisição de habilidades linguísticas e/ou conhecimento dos costumes, funcionamento e valores da sociedade de acolhida pela povoação imigrante e emigrante retornada em situação de vulnerabilidade. Inclui acções formativas de alfabetização e competência oral nas línguas oficiais da Galiza e dirigidas ao conhecimento dos valores e características da sociedade de acolhida, assim como a mediação intercultural.

Linha III. Actuações de promoção da autonomia pessoal e apoio de pessoas maiores ou com deficiência.

III.1. Actuações de promoção da autonomia pessoal e apoio de pessoas com deficiência.

Programas que fomentem a autonomia pessoal, a inclusão e o apoio das pessoas com deficiência e das suas famílias.

Serão objecto de subvenção os seguintes programas:

Programas dirigidos a melhorar a qualidade de vida, a autonomia pessoal e a inclusão social e laboral das pessoas com deficiência.

Programas de apoio a pessoas com deficiência com alterações da saúde mental ou que se encontram noutras situações que incrementam a sua exclusão social.

Programas de apoio a pessoas com deficiência no exercício da sua capacidade jurídica.

Promoção da prevenção, identificação e diagnóstico precoz da deficiência e a atenção temporã.

Programas culturais, desportivos e de participação em geral em que se favoreça a presença conjunta de pessoas com e sem deficiência.

Programas de investigação no âmbito sociosanitario que permitam melhorar a autonomia pessoal das pessoas com deficiência.

Programas de criação de sistemas de informação e estatísticos que permitam a avaliação da situação das pessoas com deficiência para poder melhorar a sua qualidade de vida.

Programas que promovam a autonomia pessoal facilitando a comunicação, a mobilidade e acessibilidade das pessoas com deficiência (linguagem de signos, transporte adaptado, mobilidade porta a porta, etc.).

Programas de utilização de tecnologias, produtos ou serviços relacionados com a informação e a comunicação ou outros serviços que facilitem a autonomia pessoal, a sua permanência no domicílio e na sua contorna social e familiar.

Programas que favoreçam o apoio ao envelhecimento activo das pessoas com deficiência.

Programas dirigidos a famílias com pessoas com deficiência, em situação de especial vulnerabilidade.

Programas que promovam o desenvolvimento das habilidades e competências adequadas nas famílias e cuidadores de pessoas com deficiência.

Programas que promovam serviços transitorios de alojamento de famílias deslocadas por motivos médicos e em períodos de convalecencia.

Programas que promovam serviços de respiro, apoio e descanso para familiares cuidadores de pessoas com deficiência.

Programas de reforço educativo e de melhora da inclusão educativa em centros educativos ordinários das pessoas com deficiência.

Programas de promoção da formação de adultos, formação prelaboral e de aquisição de habilidades das pessoas com deficiência.

Programas de atenção e apoio às famílias de pessoas com deficiência.

III.2. Actuações de promoção da autonomia pessoal e apoio de pessoas maiores.

Programas que fomentem a prevenção da dependência através do envelhecimento activo e saudável, actuações que promovam a autonomia pessoal e a permanência das pessoas maiores no seu domicílio e programas que contribuam a combater a solidão e o isolamento social, entre outras actuações.

Serão objecto de subvenção os seguintes programas:

Programas dirigidos à promoção da autonomia pessoal, envelhecimento activo e prevenção da dependência.

Programas dirigidos a pessoas maiores com ónus familiares.

Programas dirigidos a pessoas maiores destinados a combater o fenômeno da solidão não desejada.

Programas de atenção dirigidos a pessoas maiores com deterioração cognitiva ou dependentes, especialmente os de carácter inovador.

Programas dirigidos a pessoas maiores que estejam em situação de especial vulnerabilidade.

Programas de atenção sociosanitaria às pessoas maiores no final da vida.

Programas dirigidos a pessoas maiores incapacitadas legalmente.

Programas de serviços de acompañamento para a realização de visitas médicas ou outras gestões ou actividades.

Promoção do emprego das TIC entre as pessoas maiores.

Programas de promoção de redes sociais e outras actuações de apoio e acompañamento das pessoas maiores.

Programas de atenção, cuidado pessoal e assistência doméstica que favoreçam a permanência das pessoas maiores no seu domicílio, incluídas subministrações externas de comida e lavandaría.

Programas de atenção sociosanitaria em centros de dia e centros de noite.

Programas de utilização de tecnologias, produtos ou serviços relacionados com a informação e a comunicação ou outros serviços que facilitem a autonomia pessoal, a sua permanência no domicílio e na sua contorna social e familiar (teleasistencia...).

Programas de formação e prestação de serviços de assistência pessoal, para pessoas frágeis sem direito à prestação de dependência.

Programas que promovam o desenvolvimento das habilidades e competências adequadas nas famílias e pessoas cuidadoras de pessoas maiores.

Programas que promovam serviços transitorios de alojamento de famílias deslocadas por motivos médicos e em períodos de convalecencia.

Programas que promovam serviços de respiro, apoio e descanso para familiares cuidadores de pessoas maiores.

Linha IV. Projectos de investimento e adequação de centros e unidades de atenção destinados a pessoas maiores ou com deficiência.

IV.1. Serão objecto de subvenção as seguintes actuações:

Projectos de investimento para a realização de obras de primeiro estabelecimento, reforma, restauração, rehabilitação ou grande reparação para a prestação de serviços de atenção a pessoas maiores, dependentes ou pessoas com deficiência.

Projectos de investimento para a realização de obras de conservação e manutenção de centros e serviços de atenção a pessoas maiores, dependentes ou pessoas com deficiência.

Projectos de investimento para a aquisição de imóveis destinados a prestação de serviços de atenção a pessoas maiores, dependentes ou pessoas com deficiência.

A aquisição de subministrações, equipamentos e veículos que facilitem a prestação de serviços a pessoas maiores, dependentes ou pessoas com deficiência.

Linha V. Actuações destinadas à juventude.

V.1. Actuações de prevenção de riscos contra a saúde dos jovens e jovens e promoção de hábitos de vida saudável neste colectivo.

Serão objecto de subvenção os seguintes programas:

a) Programas de educação para a saúde que estabeleçam actuações na prevenção de doenças de transmissão sexual, trastornos da conduta alimentária, gravidezes não desejadas e riscos contra a saúde da mocidade.

b) Programas de educação viária que prevejam actuações encaminhadas à sensibilização e prevenção de acidentes rodoviários entre a juventude.

c) Programas de fomento de hábitos de vida saudável entre a mocidade mediante a intervenção socioeducativa.

V.2. Actuações de melhora da empregabilidade dos jovens e jovens.

Serão objecto de subvenção os seguintes programas:

a) Programas para jovens e jovens dirigidos à procura de emprego mediante a aquisição de valores, competências e habilidades.

b) Programas que facilitem o acesso ao emprego por conta própria ou alheia mediante o estabelecimento de itinerarios personalizados de inserção que combinem diferentes actuações como informação, orientação, formação e prática laboral.

c) Programas de desenvolvimento de actividades formativas e seguimento laboral dos jovens contratados.

d) Programas para o desenho e realização de acções integrais de orientação laboral e itinerarios personalizados de inserção laboral.

e) Programas que promovam a igualdade no emprego entre a povoação juvenil.

f) Programas para jovens que cumpram com os objectivos do Plano nacional de implantação da garantia juvenil.

g) Programas que fomentem a cultura emprendedora, a criação de empresas e o autoemprego, entre os jovens e jovens.

h) Programas que contenham acções de informação, motivação e asesoramento na elaboração de projectos empresariais.

i) Programas que desenvolvam acções formativas a emprendedores e emprendedoras.

V.3. Programas de educação não formal que facilitem a integração social dos jovens e jovens:

Serão objecto de subvenção os seguintes programas:

a) Programas que desenvolvam conteúdos educativos e/ou aprendizagens e experiências que facilitem a aquisição de valores de solidariedade, convivência, tolerância, igualdade e participação comprometida entre os jovens e jovens.

b) Programas dirigidos a desenvolver acções preventivas contra o racismo, a xenofobia e todo o tipo de discriminação das pessoas por razão de sexo, origem racial ou étnica, nacionalidade, religião ou crenças, orientação ou identidade sexual, idade, deficiência ou qualquer outra condição ou circunstância pessoal ou social.

c) Actuações dirigidas à prevenção, detecção e luta contra a violência entre iguais.

d) Programas que desenvolvam e/ou que promovam sistemas de reconhecimento e validação formal das competências e habilidades derivadas da participação em actividades de educação não formal.

Linha VI. Actuações destinadas a voluntariado.

VI.1. Actuações de promoção da acção voluntária:

Programas de promoção da acção voluntária que fomentem a participação activa das pessoas voluntárias em entidades de acção voluntária.

Serão objecto de subvenção os seguintes programas:

a) Programas dirigidos a impulsionar a participação como pessoas voluntárias de colectivos que, pela sua específica experiência profissional ou vital, possam supor uma importante achega à esfera quotidiana de outros colectivos com específicas necessidades sociais.

b) Programas que fomentem actividades solidárias e de participação social nos diferentes sectores de acção voluntária estabelecidos no artigo 5 da Lei 10/2011, de 28 de novembro, de acção voluntária como instrumento de mudança e transformação social.

c) Promoção de programas inovadores no âmbito do voluntariado que permitam obter conhecimentos em novos âmbitos de actuação ou impulsionem novos mecanismos de participação dentro das diferentes áreas de actuação da Estratégia galega de acção voluntária.

d) Promoção de programas que favoreçam e promovam pautas de relação entre entidades de acção voluntária e entidades empresariais com a finalidade de projectar ao exercício de um voluntariado corporativo e de fomento da responsabilidade social empresarial nesta matéria.

VI.2. Actuações de formação das pessoas voluntárias:

Programas dirigidos à formação das pessoas voluntárias que permitam melhorar o itinerario da acção voluntária, a formação e organização do voluntariado, assim como a aquisição de experiências que permitam obter novas habilidades e competências ou que melhorem as já adquiridas.

Serão objecto de subvenção os seguintes programas:

a) Formação do voluntariado em programas inovadores dentro dos diferentes sectores de acção voluntária estabelecidos na Lei de acção voluntária.

b) Formação do voluntariado no meio rural como elemento dinamizador da realidade socioeconómica e social em que se desenvolve.

VI.3. Actuações de sensibilização em matéria de voluntariado:

Programas dirigidos a sensibilizar a povoação em geral sobre a importância da acção voluntária e o seu reconhecimento como agente de mudança e transformação social.

Serão objecto de subvenção os seguintes programas:

a) Sensibilização do voluntariado em matéria ambiental.

b) Sensibilização do voluntariado em matéria de atenção e acompañamento a pessoas maiores.

c) Sensibilização do voluntariado nas diferentes áreas de intervenção social estabelecidas na Estratégia galega de acção voluntária.