O 4 de agosto de 2021 publicou no Boletim Oficial dele Estado o Real decreto 691/2021, de 3 de agosto, pelo que se regulam as subvenções que se outorgarão a actuações de rehabilitação energética em edifícios existentes, em execução do Programa de rehabilitação energética para edifícios existentes em municípios de repto demográfico (programa PREE 5000), incluído no Programa de regeneração e repto demográfico do Plano de rehabilitação e regeneração urbana do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, assim como a sua concessão directa às comunidades autónomas.

No seu artigo 1 assinala-se que o seu objecto é regular a concessão directa, com carácter extraordinário, e por razões de interesse público, social e económico, de subvenções às comunidades autónomas, assim como a sua distribuição e entrega, nas quantias e me os ter que figuram no seu anexo II. Além disso, o real decreto estabelece as bases reguladoras para a concessão de subvenções do Programa de ajudas para actuações de rehabilitação energética em edifícios existentes em municípios de repto demográfico.

A finalidade deste programa é contribuir a alcançar os objectivos ambientais e energéticos estabelecidos na normativa da União Europeia, mediante a realização de actuações de reforma de edifícios existentes, com independência do seu uso e da natureza jurídica dos seus titulares, que favoreçam a redução do consumo de energia final e das emissões de dióxido de carbono, mediante o poupo energético, a melhora da eficiência energética e o aproveitamento das energias renováveis, contribuindo assim a conseguir os objectivos de redução do consumo de energia final que estabelece o artigo 7 da Directiva 2012/27/UE, de 25 de outubro de 2012, conforme as condições estabelecidas no citado Real decreto 691/2021, de 3 de agosto, e o que se disponha nas respectivas convocações que efectuem as comunidades autónomas.

A Comunidade Autónoma da Galiza, através do Instituto Galego da Vivenda e Solo, que é o organismo encarregado da gestão deste programa nesta comunidade, ao amparo do artigo 9.2 do Real decreto 691/2021, de 3 de agosto, solicitou e aceitou expressamente a ajuda concedida correspondente a este programa, mediante escrito de 24 de agosto de 2021, dirigido à Direcção-Geral do Instituto para a Diversificação e Poupança da Energia (IDAE), dependente do Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico.

Do mesmo modo, tramita-se esta resolução em cumprimento da obrigação estabelecida no artigo 10.2 do citado real decreto, em que se indica que as comunidades autónomas devem efectuar a convocação deste programa num prazo de três meses contado desde a sua data de entrada em vigor, a qual teve lugar o passado 5 de agosto.

De conformidade com as faculdades atribuídas nos artigos 15 e 17.8, para a configuração de determinados elementos deste programa, a Comunidade Autónoma da Galiza considera, por razões de eficácia e axilidade na sua gestão, acoutar, por uma parte, as pessoas e entidades beneficiárias destas ajudas e, por outra, limitar as actuações, só para os edifícios de habitações unifamiliares e de tipoloxía residencial colectiva, descartando os edifícios destinados a outros usos.

Esta resolução estabelece como sistema único de apresentação das solicitudes a apresentação electrónica através da sede electrónica da Xunta de Galicia, já que a complexidade do programa e das actuações subvencionadas exixir a necessária participação de pessoal qualificado que, de conformidade com a legislação vigente, está obrigado a relacionar-se electronicamente com as administrações públicas.

Já que o programa PREE 5000, ao estar incluído no Plano de recuperação, transformação e resiliencia, é financiado com fundos do Mecanismo de recuperação e resiliencia, estabelecido pelo Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, serão de aplicação as obrigações de controlo, seguimento da execução e reingreso dos ditos fundos.

A tramitação desta convocação ajusta-se ao disposto no artigo 67.2 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica, relativo à tramitação antecipada de expedientes de despesa de fundos derivados do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

De conformidade contudo o anterior, no exercício das faculdades que me confire o artigo 4 do Decreto 97/2014, de 24 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica do Instituto Galego da Vivenda e Solo,

RESOLVO:

Primeiro. Objecto e regime de adjudicação

1. Esta resolução tem por objecto convocar o Programa de ajudas para actuações de rehabilitação energética em edifícios existentes em municípios de repto demográfico (programa PREE 5000), para a anualidade 2022, com carácter plurianual (código de procedimento VI406D).

De acordo com o estabelecido no artigo 1.4 do Real decreto 691/2021, de 3 de agosto, perceber-se-á por municípios de repto demográfico os municípios de até 5.000 habitantes e os municípios não urbanos de até 20.000 habitantes em que todas as suas entidades singulares de povoação sejam de até 5.000 habitantes. Para a determinação dos municípios de repto demográfico ter-se-ão em conta as cifras publicado da revisão do padrón autárquico referidas ao 1 de janeiro de 2020, assim como as que figurem no Nomenclátor do INE e no Atlas Estatístico das Áreas Urbanas do Ministério de Transportes, Mobilidade e Agenda Urbana, aos que poderão acrescentar-se os novos municípios que resultem das revisões e actualizações que possam ser publicadas em ambas as fontes oficiais antes da finalização do prazo para a apresentação de solicitudes fixado no ordinal sétimo.

2. A concessão das subvenções recolhidas nesta resolução tramitará pelo procedimento de concorrência não competitiva até esgotar o crédito disponível previsto na convocação, de acordo com o assinalado no artigo 20.2 do Real decreto 691/2021, de 3 de agosto, e no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Do citado esgotamento de crédito dar-se-á publicidade no Diário Oficial da Galiza (em diante, DOG) e na página web do Instituto Galego da Vivenda e Solo (em diante, IGVS), mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS.

Segundo. Bases reguladoras

1. As subvenções deste programa regerão pelas bases reguladoras contidas no Real decreto 691/2021, de 3 de agosto, pelo que se regulam as subvenções que se outorgarão a actuações de rehabilitação energética em edifícios existentes, em execução do Programa de rehabilitação energética para edifícios existentes em municípios de repto demográfico (programa PREE 5000), incluído no Programa de regeneração e repto demográfico do Plano de rehabilitação e regeneração urbana do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, assim como a sua concessão directa às comunidades autónomas, publicado no Boletim Oficial dele Estado núm. 185, de 4 de agosto, com as especificações e limitações recolhidas nesta resolução.

2. Em todo o não recolhido nas bases reguladoras e nesta resolução aplicar-se-á o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; no seu regulamento aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Na falta do previsto nesta normativa aplicar-se-ão as normas de direito administrativo.

Terceiro. Crédito orçamental e quantia das ajudas

1. As ajudas previstas nesta convocação fá-se-ão efectivas com cargo às aplicações orçamentais 08.81.451A.780.8 e 08.81.451A.770.8 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, pelos montantes de 1.649.098 euros e 180.000 euros para a anualidade 2022 e 1.649.098 euros e 180.000 euros para a anualidade 2023, respectivamente.

O programa PREE 5000 é financiado com fundos do Mecanismo de recuperação e resiliencia, estabelecido pelo Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, ao estar incluído no Plano de recuperação, transformação e resiliencia financiado pela União Europeia-NextGenerationEU.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 67.2 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica, o outorgamento destas subvenções fica supeditado à existência de crédito adequado e suficiente para financiar as obrigações derivadas da sua concessão.

3. As quantias estabelecidas nesta convocação poderão ser objecto de ampliação por resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, e produzirão efeitos depois da sua publicação no DOG, de conformidade com o estabelecido no artigo 30 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

4. A quantia das ajudas para cada uma das tipoloxías de actuações subvencionáveis está estabelecida nos anexo I e IV do Real decreto 691/2021, de 3 de agosto.

Quarto. Actuações subvencionáveis e prazo de execução

1. Ao amparo do estabelecido no artigo 17.7 do Real decreto 691/2021, de 3 de agosto, as actuações subvencionáveis devem cumprir com os requisitos específicos que se estabelecem para cada uma delas no anexo IV do citado real decreto e enquadrar-se numa ou várias das seguintes tipoloxías:

a) Melhora da eficiência energética da envolvente térmica (tipoloxía 1).

b) Melhora da eficiência energética e uso de energias renováveis nas instalações térmicas de calefacção, climatização, refrigeração, ventilação e água quente sanitária (tipoloxía 2).

c) Melhora da eficiência energética das instalações de iluminação (tipoloxía 3).

2. As actuações subvencionáveis deverão realizar-se em edificações existentes construídas com anterioridade ao ano 2007, nas seguintes opções:

– Em habitações unifamiliares ou edifícios de tipoloxía residencial colectiva de habitação. Para estes efeitos, consideram-se edifícios de tipoloxía residencial colectiva de habitação aqueles em que ao menos um 70 % da superfície construída sobre rasante do edifício esteja destinada a uso residencial (opção A).

– Em habitações de um edifício de tipoloxía residencial colectiva de habitação, consideradas individualmente (opção B).

Para os efeitos do estabelecido no artigo 17.5 do Real decreto 691/2021, de 3 de agosto, o orçamento destinado às actuações que se realizem em habitações de um edifício de tipoloxía residencial colectiva de habitação, consideradas individualmente, e determinadas como opção B no ponto 2 do ordinal quarto desta resolução, não poderá superar o montante de 914.549 euros na anualidade de 2022 e de 914.549 euros na anualidade de 2023.. 

Além disso, o orçamento destinado a actuações subvencionáveis promovidas por pessoas jurídicas de natureza privada em cada uma das anualidades não poderá superar o montante de 180.000 euros.

3. Estas actuações deverão atingir as duas seguintes condições:

– Uma redução do consumo de energia primária não renovável do 30 % a respeito da situação actual do edifício.

– A melhora da qualificação energética total do edifício em, ao menos, uma letra medida na escala de emissões de dióxido de carbono (kg CO2/m2 ano). Este último critério não será de aplicação quando o edifício acredite ter uma qualificação energética A.

Para os efeitos deste programa, para a obtenção das condições anteriores poder-se-ão combinar as actuações que se vão realizar; não será necessário o seu cumprimento por cada actuação individualmente.

4. As actuações objecto da ajuda deverão cumprir com a normativa vigente que lhes seja de aplicação, assim como contar com as preceptivas licenças e autorizações administrativas, em caso que estas as requeiram.

5. Adicionalmente, deverão cumprir-se os seguintes requisitos:

a) Ao menos o 70 % (em peso) dos resíduos de construção e demolição não perigosos (excluído o material natural mencionado na categoria 17 05 04 na Lista europeia de resíduos estabelecida pela Decisão 2000/532/EC) gerados no sítio de construção preparará para a sua reutilização, reciclagem e valorização, incluídas as operações de recheado, de forma que se utilizem resíduos para substituir outros materiais, de acordo com a hierarquia de resíduos estabelecida no artigo 8 da Lei 22/2011, de 28 de julho, de resíduos e solos contaminados, e com o Protocolo de gestão de resíduos de construção e demolição da União Europeia.

Os operadores deverão limitar a geração de resíduos nos processos relacionados com a construção e demolição, de conformidade com o Protocolo de gestão de resíduos de construção e demolição da União Europeia e tendo em conta as melhores técnicas disponíveis e utilizando a demolição selectiva para permitir a eliminação e manipulação segura de substancias perigosas e facilitar a reutilização e reciclagem de alta qualidade mediante a eliminação selectiva de materiais, utilizando os sistemas de classificação disponíveis para resíduos de construção e demolição.

Além disso, estabelecer-se-á que a demolição se leve a cabo preferivelmente de forma selectiva e a classificação realizar-se-á de forma preferente no lugar de geração dos resíduos. Os desenhos dos edifícios e as técnicas de construção apoiarão a circularidade e, em particular, demonstrarão, com referência à ISSO 20887 ou outras normas para avaliar a capacidade de desmontaxe ou adaptabilidade dos edifícios, como estão desenhados para ser mais eficientes no uso de recursos, adaptables, flexíveis e desmontables para permitir a reutilização e reciclagem.

b) Em matéria de rehabilitação energética, os componentes e materiais de construção utilizados no desenvolvimento das actuações previstas nesta medida não conterão amianto nem substancias muito preocupantes identificadas a partir da lista de substancias sujeitas à autorização que figura no anexo XIV do Regulamento (CE) nº 1907/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de dezembro de 2006, relativo ao registro, a avaliação, a autorização e a restrição das substancias e preparados químicos (REACH), pelo que se acredite a Agência Europeia de Substancias e Preparados Químicos, se modifica a Directiva 1999/45/CE e se derrogar o Regulamento (CEE) nº 793/93 do Conselho e o Regulamento (CE) nº 1488/94 da Comissão, assim como a Directiva 76/769/CEE do Conselho e as directivas 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE e 2000/21/CE da Comissão.

6. Não serão subvencionáveis as seguintes actuações:

a) As realizadas em edifícios de nova construção.

b) As intervenções em edifícios existentes que suponham uma ampliação, nos cales se incremente a superfície ou volume construído.

c) As intervenções em edifícios existentes que suponham uma mudança de uso do edifício.

Também não serão subvencionáveis as actuações iniciadas com anterioridade à data de registro da solicitude desta ajuda.

7. O prazo máximo para a conclusão das actuações objecto da ajuda será o que se fixe na resolução de concessão, sem que possa superar os 18 meses contados desde a data da notificação da resolução de concessão da ajuda. Só se poderá autorizar uma ampliação dos prazos fixados para a execução das actuações quando obedeça a circunstâncias imprevisíveis, devidamente justificadas, que façam impossível o seu cumprimento, malia as pessoas ou entidades beneficiárias terem adoptado as medidas técnicas e de planeamento mínimas que lhes resultavam exixibles. Em nenhum caso se poderão autorizar ampliações de prazos para a execução da actuação que superem no seu cômputo total os vinte e quatro meses, contados desde a data da notificação da resolução de concessão da ajuda.

Quinto. Custo elixible

1. Consideram-se custos elixibles ou subvencionáveis aqueles que sejam necessários para conseguir os objectivos energéticos do programa PREE 5000 e determinados no ponto 2 do anexo IV do Real decreto 691/2021, de 3 de agosto.

2. Para os efeitos do cálculo da ajuda que corresponda às actuações subvencionáveis das subtipoloxías 2.1, 2.2 e 2.3 da tipoloxía de actuação 2, deverão ter-se em conta os custos máximos elixibles fixados no ponto 2 do anexo IV do Real decreto 691/2021, de 3 de agosto.

3. Não se consideram elixibles os custos relativos à execução da actuação facturados com anterioridade à data de registro da solicitude da ajuda, sem prejuízo dos custos correspondentes às actuações preparatórias que sejam necessários para apresentar a solicitude, como podem ser projecto, memórias técnicas, certificados, gestão da solicitude, etc., sempre que estas actuações preparatórias se iniciassem com posterioridade ao 5 de agosto de 2021, data de entrada em vigor do Real decreto 691/2021, de 3 de agosto.

Sexto. Pessoas e entidades beneficiárias

1. Ao amparo do estabelecido no artigo 15 do Real decreto 691/2021, de 3 de agosto, poderão ser beneficiárias destas ajudas, sempre que tenham residência fiscal em Espanha:

a) As pessoas físicas ou jurídicas de natureza privada que sejam proprietárias de habitações unifamiliares ou de edifícios de tipoloxía residencial colectiva de habitação existentes.

b) As comunidades de pessoas proprietárias ou os agrupamentos de comunidades de pessoas proprietárias de edifícios residenciais de uso habitação, constituídas conforme o disposto pelo artigo 5 da Lei 49/1960, de 21 de julho, de propriedade horizontal.

c) As pessoas proprietárias que de forma agrupada sejam proprietárias de edifícios que reúnam os requisitos estabelecidos no artigo 396 do Código civil e não outorgassem o título constitutivo de propriedade horizontal.

2. Para que as pessoas físicas sejam beneficiárias, bem a título individual, bem em canto pertencentes a uma comunidade ou agrupamento de pessoas proprietárias das previstas nas letras b) ou c) do ponto anterior, deverão possuir a nacionalidade espanhola ou a de algum dos Estados membros da União Europeia ou do Espaço Económico Europeu ou Suíça. No caso de estrangeiros não comunitários, deverão ter residência legal em Espanha.

3. Para que as pessoas jurídicas de natureza privada sejam beneficiárias, deverão acreditar que se encontram devidamente constituídas, conforme a normativa que lhes resulte de aplicação.

4. Poderão aceder à condição de beneficiárias, sempre que cumpram com o estabelecido no artigo 11.3 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, os agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas de natureza privada, as comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado que, mesmo carecendo de personalidade jurídica, possam levar a cabo os projectos, actividades ou comportamentos ou se encontrem na situação que motiva a concessão da subvenção.

5. As pessoas e entidades beneficiárias deverão encontrar ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e com a Segurança social, assim como do resto de obrigações estabelecidas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

6. As ajudas concedidas a aqueles beneficiários que sejam empresas ou realizem alguma actividade económica, pela que ofereçam bens e/ou serviços no comprado, e lhes seja de aplicação a normativa de ajudas de estado, para a realização dos investimentos destinados a medidas de eficiência energética e para a promoção da energia procedente de fontes renováveis, estarão submetidas aos requisitos e limites estabelecidos no Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.

7. Não poderá obter a condição de pessoa ou entidade beneficiária destas ajudas:

a) Quem incorrer em alguma das circunstâncias previstas no artigo 21 do Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, aprovado mediante o Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

b) As empresas que se encontrem em situação de crise, conforme a definição que para estes efeitos se realiza no Regulamento UE 651/2014, de 17 de junho de 2014, e nas directrizes comunitárias sobre ajudas estatais de salvamento e reestruturação de empresas não financeiras em crise (Comunicação da Comissão, 2014/C 249/1, de 31 de julho de 2014).. 

c) As empresas que se encontrem sujeitas a uma ordem de recuperação pendente sobre qualquer ajuda ou subvenção que lhes fosse outorgada com anterioridade, bem por ter-se declarado ajuda ilegal e incompatível com o comprado interior, bem por qualquer tipo de não cumprimento das obrigações que lhe viessem atribuídas na concessão.

8. As pessoas e as entidades beneficiárias deverão destinar o montante íntegro da ajuda ao pagamento das correspondentes actuações subvencionáveis.

Esta regra resultará igualmente de aplicação quando se trate de agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas de natureza privada, comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado que, mesmo carecendo de personalidade jurídica, possam levar a cabo os projectos, actividades ou comportamentos ou se encontrem na situação que motiva a concessão da subvenção, com independência de que tanto o montante dela como o custo das obras deva repercutir-se entre os integrantes delas. Não obstante, quando algum dos seus integrantes incorrer numa ou várias proibições estabelecidas no artigo 13.2 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, não se atribuirá ao dito integrante a parte proporcional que lhe corresponderia da ajuda recebida, que se rateará entre os restantes, sempre que se mantenha o cumprimento dos requisitos exixir para aceder à condição de destinatario último por parte da entidade de que se trate.

Sétimo. Prazo de apresentação de solicitudes

As ajudas previstas nesta convocação poder-se-ão solicitar desde o dia 3 de janeiro até o 30 de setembro de 2022, salvo que com anterioridade se esgotasse o crédito orçamental, o que será objecto de publicação no DOG e na página web do IGVS mediante resolução ditada pela pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS.

Oitavo. Solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.gal, e que se incorpora à presente resolução como anexo I.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, se alguma das pessoas ou entidades interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. No modelo de solicitude constam como de obrigada consignação os seguintes campos: a opção da actuação, os dados do edifício ou habitação que se vai rehabilitar, o consumo de energia primária não renovável e a qualificação energética actuais e as previstas trás a rehabilitação, o investimento total, a despesa subvencionável, o montante total da ajuda solicitada, assim como as anualidades de execução, a percentagem do orçamento que se vá executar e a ajuda que se justificará em cada uma delas. No caso de solicitar duas ou mais tipoloxías de actuações e optar, ademais, pela ajuda adicional, deverão indicar a percentagem de melhora da demanda global de energia de calefacção e refrigeração resultante depois da rehabilitação.

Na solicitude consignar-se-á o número de inscrição no Registro de Certificados de Eficiência Energética de Edifícios da Galiza (RGEEE) do certificar de eficiência energética do edifício existente no seu estado actual, com o contido que estabelece o artigo 6 do procedimento básico para a certificação da eficiência energética dos edifícios do Real decreto 390/2021, de 1 de junho, assinado por um/uma técnico/a competente. Para a elaboração deste certificar ter-se-á em conta o especificado no número 2.b) do ponto 1 do anexo IV do Real decreto 691/2021, de 3 de agosto.

3. No modelo de solicitude deverão realizar as seguintes declarações:

a) Declaração responsável de que não solicitou nem se lhe concedeu nenhuma outra ajuda para a mesma finalidade. No caso de ter solicitado ou obtido alguma outra ajuda, deverá indicar cales e a sua quantia, assim como o organismo concedente.

b) Compromisso de comunicar qualquer outra ajuda que solicite ou lhe seja concedida para essa mesma finalidade, com a indicação da sua quantia e do organismo concedente.

c) Declaração responsável de não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, e no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

d) Declaração responsável de que está ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, de conformidade com o artigo 21 do Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, com o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, e com o artigo 9 do seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

e) Declaração responsável de que se encontra ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e com a Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma.

f) De ser o caso, declaração responsável de que a empresa, de acordo com a definição que se estabelece no ponto 18 do artigo 2 do Regulamento (UE) nº 651/2014, de 17 de junho de 2014, não está em crise, segundo o estabelecido pelas directrizes comunitárias sobre ajudas estatais de salvamento e de reestruturação de empresas em crise (Comunicação da Comissão, 2014/C 249/1, de 31 de julho de 2014).

g) Declaração responsável de que conhece e aceita os conteúdos e obrigações recolhidos nas bases reguladoras e na convocação deste programa.

h) Declaração de que todos os dados da sua solicitude são verdadeiros.

Noveno. Documentação complementar

1. As pessoas ou entidades interessadas deverão apresentar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Documentação acreditador da representação da pessoa ou entidade que actue no nome da pessoa ou entidade solicitante, de ser o caso. A representação deverá acreditar-se através do modelo normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia ou por qualquer outro meio válido em direito. O modelo normalizado pode-se descargar na seguinte ligazón: https://sede.junta.gal/tramites-e-serviços/modelos-xenericos

b) Escrita pública, certificado ou nota simples registral ou qualquer outro documento que acredite a titularidade do imóvel, em caso que a solicitante seja uma pessoa física, uma pessoa jurídica de natureza privada ou um agrupamento de pessoas proprietárias que não constem como titulares catastrais.

c) Relatório justificativo assinado pela pessoa o entidade solicitante, que no caso de uma comunidade de pessoas proprietárias será o/a presidente/a, em que se indicarão as tipoloxías de actuação em que se enquadra a ajuda solicitada, a descrição das actuações subvencionáveis, a justificação do custo elixible e a quantia máxima da ajuda solicitada.

d) Certificar da eficiência energética do edifício alcançado trás a reforma proposta e com as actuações específicas para as que se solicita a ajuda, segundo o Real decreto 390/2021, de 1 de junho, assinado por um/uma técnico/a competente, que demonstre que o projecto permite dar um salto em, ao menos, uma letra medida na escala de emissões de dióxido de carbono (kg CO2/m2 ano) e se consegue uma poupança mínima de energia primária não renovável do 30 % com respeito ao certificar da eficiência energética do edifício actual inscrito no RGEEE. Para a elaboração deste certificar ter-se-á em conta o especificado no número 2.b) do ponto 1 do anexo IV do Real decreto 691/2021, de 3 de agosto. Com este certificado achegar-se-ão os arquivos digitais gerados pelo programa utilizado para a sua elaboração.

e) Projecto ou memória técnica, em caso que não se requeira projecto, onde se descrevam adequadamente as actuações que se pretende realizar e a situação de partida, subscrita por um/uma técnico/a competente ou instalador, de ser o caso. No projecto ou memória técnica justificar-se-á o cumprimento das exixencias básicas do Documento básico da poupança de energia DB-HE do Código técnico da edificação que seja de aplicação à tipoloxía para a qual se solicita a ajuda.

O projecto ou memória técnica incluirá um estudo de gestão de resíduos onde se justifique o cumprimento do ponto 11, letra c), do artigo 17 do Real decreto 691/2021, de 3 de agosto, assinado por um técnico competente ou, na sua falta, declaração responsável assinada pelo representante do beneficiário em que se compromete a cumprir e achegar toda a documentação necessária para justificar o cumprimento do indicado no ponto 11, letra c), do artigo 17 do Real decreto 691/2021, de 3 de agosto.

Justificar-se-á que as actuações previstas não causarão um prejuízo significativo ao ambiente ou, de ser o caso, as medidas correctoras que se adoptarão para cumprir com os critérios da «Guia para o desenho e desenvolvimento de actuações acordes com o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente», publicada pelo Ministério para a Transição e o Repto Demográfico.

f) Orçamento/s da empresa ou empresas que realizarão a execução das actuações, suficientemente desagregado/s, de data posterior ao 5 de agosto de 2021.

No suposto de que o montante correspondente aos custos elixibles da actuação supere a quantia de 40.000 euros para obras e/ou 15.000 euros em serviços ou subministrações, apresentar-se-ão três orçamentos, de conformidade com o estabelecido no artigo 31 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, e no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme os critérios de eficiência e economia, e dever-se-á justificar expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

g) Documento ou oferta vinculativo contratual formalizada com a empresa ou profissional correspondente para a gestão técnica, administrativa e documentário da solicitude, de ser o caso.

h) Avaliação favorável de adequação ou declaração responsável de cumprimento do princípio de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» no sentido estabelecido no ponto 6) do artigo 2 do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia.

i) Reportagem fotográfica, preferentemente em cor, do estado actual da edificação em que se vão levar a cabo as actuações subvencionáveis.

j) Anexo II, para o caso da opção A de edifício de tipoloxía residencial colectiva de habitação, de comprovação de dados das pessoas e entidades partícipes nas obras e interessadas na subvenção (devem apresentar-se tantos anexo II como habitações e locais partícipes e interessados na subvenção se assinalem nos anexo I, III e IV).

k) Anexo III, de certificado de o/dos acordo/s da comunidade ou agrupamento de comunidades de pessoas proprietárias, constituídas conforme o disposto no artigo 5 da Lei 49/1960, de 21 de julho, de nomeação do presidente, do administrador e/ou secretário da comunidade de proprietários, de aprovação da realização das obras necessárias para a rehabilitação energética de edifício existente, de solicitar a ajuda deste programa e de facultar o presidente como representante para realizar a tramitação da ajuda, e da relação das pessoas proprietárias comuneiras, com indicação das suas correspondentes quotas de participação e o número total de habitações que integram o edifício, assim como cales delas participam nas obras.

l) Anexo IV, de certificado do acordo do agrupamento de pessoas físicas, de pessoas jurídicas de natureza privada ou de pessoas físicas e de pessoas jurídicas de natureza privada, proprietárias no seu conjunto do edifício objecto da actuação, que reúnam os requisitos estabelecidos no artigo 396 do Código civil e não outorgassem o título de constitutivo de propriedade horizontal, onde se aprovou a criação do agrupamento, se acordou a execução das obras, se nomeou um representante para a apresentação, seguimento da solicitude das ajudas e cumprimento das obrigações que como pessoas copropietarias lhes pudessem corresponder e que constará, para os efeitos deste programa, bem como solicitante da ajuda (para o suposto de agrupamento de pessoas físicas ou de pessoas jurídicas), bem como encarregado de efectuar e justificar o investimento objecto da ajuda (para o suposto de agrupamento de pessoas físicas e pessoas jurídicas), e deverá especificar a relação das pessoas copropietarias, com indicação das suas correspondentes quotas de participação na propriedade do edifício, assim como cales delas participam nas obras.

2. As solicitudes que no momento da sua apresentação não venham acompanhadas, de ser o caso, dos documentos assinalados nas letras c), d), e), j), k) e l) do ponto 1 deste ordinal serão automaticamente inadmitidas.

3. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa ou entidade interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa ou entidade interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, salvo que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa ou entidade interessada.

4. De forma excepcional, se não se puderem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada a sua achega.

Décimo. Forma de apresentação da documentação complementar

1. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas ou entidades interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

2. As pessoas e as entidades interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias apresentadas pela pessoa ou entidade interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Décimo primeiro. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, salvo que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) Documento nacional de identidade (em diante, DNI) ou número de identidade de estrangeiro/a (em diante, NIE) da pessoa solicitante, assim como das pessoas proprietárias partícipes nas obras e interessadas na subvenção.

b) Número de identificação fiscal (em diante, NIF) da pessoa jurídica de natureza privada ou entidade solicitante ou partícipe nas obras e interessadas na subvenção.

c) DNI/NIE da pessoa representante.

d) NIF da entidade representante.

e) Certificado acreditador de não ter dívidas com a Agência Estatal da Administração Tributária (em diante, AEAT), com a Segurança social e/ou com a Comunidade Autónoma da Galiza, da pessoa solicitante ou, de ser o caso, das pessoas que sejam membros da comunidade de pessoas proprietárias, do agrupamento de comunidades de pessoas proprietárias ou do agrupamento de pessoas proprietárias, que participem nas obras e estejam interessadas na subvenção.

f) Certificado catastral de titularidade correspondente à pessoa solicitante ou, de ser o caso, às pessoas que sejam membros da comunidade de pessoas proprietárias, do agrupamento de comunidades de pessoas proprietárias ou do agrupamento de pessoas proprietárias, que participem nas obras e estejam interessadas na subvenção.

g) Consulta descritiva e gráfica dos dados catastrais dos imóveis em que se vão levar a cabo as actuações, que acredite o seu uso e o ano de construção, para as actuações promovidas por comunidades ou por agrupamento de comunidades de pessoas proprietárias ou por agrupamentos de pessoas proprietárias ou pela pessoa física proprietária.

h) Consulta de bens imóveis.

i) Permissão de residência legal da pessoa solicitante, quando seja estrangeira, em caso que façam constar na solicitude que lhe é de aplicação esta circunstância.

j) Certificar de eficiência energética do edifício existente no seu estado actual, com o contido que estabelece o artigo 6 do procedimento básico para a certificação da eficiência energética dos edifícios do Real decreto 390/2021, de 1 de junho, inscrito no Registro de Certificados de Eficiência Energética de Edifícios da Galiza (RGEEE).

k) Consulta de subvenções y ajudas.

l) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

m) Consulta de que o edifício ou habitação foi qualificado definitivamente baixo algum regime de protecção pública, em caso que façam constar na solicitude que lhe é de aplicação esta circunstância.

n) Consulta da inclusão de uma edificação no âmbito de uma área de regeneração e renovação urbana, em caso que façam constar na solicitude que lhe é de aplicação esta circunstância.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos. Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas ou as entidades interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Décimo segundo. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas ou entidades interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Décimo terceiro. Órgãos administrativos competente para instruir e resolver o procedimento

1. A instrução do procedimento é competência do Comando técnico de Fomento do IGVS.

2. Corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS resolver sobre a concessão das ajudas solicitadas.

Décimo quarto. Procedimento de concessão

1. Sem prejuízo do estabelecido no ponto 2 do ordinal noveno desta resolução, se as solicitudes não reúnem algum dos requisitos exixir nas bases reguladoras ou na correspondente convocação, requerer-se-á a pessoa ou entidade solicitante para que, no prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou junte os documentos preceptivos, de conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se considerará que desiste da seu pedido, depois da correspondente resolução, nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

2. O órgão instrutor poderá requerer a pessoa ou a entidade solicitante para que presente quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento, e solicitará os relatórios pertinente para comprovar que as solicitudes apresentadas cumprem os requisitos exixir pelas bases reguladoras, por esta convocação e pela demais normativa de aplicação.

3. Uma vez completado o expediente e depois das comprovações e inspecções que se considerem oportunas, a pessoa titular do Comando técnico de Fomento do IGVS emitirá informe sobre o cumprimento dos requisitos e elevará a proposta de resolução à pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, quem resolverá o que segundo o direito proceda.

4. Para os efeitos da concessão de las ajudas, ter-se-á em conta a ordem cronolóxica de entrada das solicitudes na sede electrónica da Xunta de Galicia até que se esgote o orçamento da convocação. Considera-se data de apresentação aquela em que a solicitude fique validamente apresentada, por ter-se coberto na forma correcta e vir acompanhada da totalidade dos documentos exixir nesta resolução. Além disso, considerar-se-á esgotado o orçamento quando se efectue o registro da última solicitude de ajuda que totalice o montante total do crédito desta convocação, tendo em conta os limites estabelecidos no ponto 1 do ordinal terceiro para a opção B e para as actuações subvencionáveis promovidas pelas pessoas jurídicas de natureza privada.

5. De conformidade com o estabelecido nos artigos 45 e 46 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, as resoluções de denegação das ajudas solicitadas poderão publicar na página web do IGVS www.igvs.xunta.gal, depois de publicação desta circunstância no DOG.

Décimo quinto. Resolução e recursos

1. O prazo máximo para resolver e notificar resolução deste procedimento será de seis meses, contados desde a data de apresentação da solicitude. Finalizado o citado prazo sem que se dite e notifique a resolução, as pessoas ou entidades solicitantes poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

2. A resolução estimatoria indicará à pessoa ou entidade beneficiária as actuações subvencionáveis, o custo elixible, a quantia da subvenção concedida, as condições que se deverão cumprir para a execução da obra, o seu prazo de finalização e de justificação e, de ser o caso, a procedência do financiamento da ajuda com cargo aos fundos europeus.

Para o caso de que a solicitude configure a subvenção com carácter plurianual, a resolução de concessão fixará os montantes da subvenção correspondentes a cada uma das anualidades, que deverão justificar na forma assinalada no ordinal décimo oitavo desta resolução.

3. Contra a resolução ditada pela pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS poder-se-á interpor recurso de alçada ante a pessoa titular da Presidência do IGVS.

O prazo de interposição deste recurso será de um mês, contado desde o dia seguinte ao da sua notificação.

4. As pessoas beneficiárias disporão de um prazo de dez dias hábeis, contados desde o dia seguinte ao da sua notificação da resolução de concessão, para a sua aceitação; transcorrido este sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.

Décimo sexto. Obrigacións das pessoas e entidades beneficiárias

Ademais das recolhidas nos artigos 14 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, e 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, as pessoas e as entidades beneficiárias terão as seguintes obrigações:

a) Executar as actuações subvencionadas dentro dos prazos máximos que se estabeleçam na respectiva resolução de concessão, cumprindo as condições e prescrições que nela se estabeleçam.

b) Justificar a execução da actuação apresentando os documentos assinalados nas bases reguladoras e no ordinal décimo oitavo desta resolução.

c) Submeter às actuações de comprovação e inspecção que o IGVS considere pertinente ao longo do processo de execução e as que derivem da normativa aplicável à gestão de ajudas financiadas com fundos do Mecanismo de recuperação e resiliencia, estabelecido pelo Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021.

d) Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas no exercício da suas funções de fiscalização e controlo do destino das subvenções.

e) Comunicar ao IGVS a alteração das condições tidas em conta para a concessão das ajudas deste programa.

f) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, enquanto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

g) Estar ao dia nas suas obrigações tributárias e com a Segurança social no momento em que se abonem as subvenções.

h) Dar a adequada publicidade e informação de que as actuações estão subvencionadas no marco do Programa de ajudas para actuações de rehabilitação energética de edifícios existentes em municípios de repto demográfico, de conformidade com o estabelecido no artigo 25 do Real decreto 691/2021, de 3 de agosto, e no artigo 9.3.b) da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, dando-lhe visibilidade, quando proceda, mediante o emblema da União e uma declaração de financiamento adequada que indique financiado pela União Europeia-NextGenerationEU».

i) Cumprir as demais obrigações que derivam das bases reguladoras contidas no Real decreto 691/2021, de 3 de agosto, e desta resolução de convocação.

Décimo sétimo. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção ou, de ser o caso, a obtenção concorrente de outras subvenções e ajudas, fora dos casos permitidos por esta resolução, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão da subvenção ou à sua revogação.

2. Em todo o caso, a modificação da resolução de concessão realizar-se-á nos termos do artigo 35 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Décimo oitavo. Justificação da subvenção

1. As pessoas e as entidades beneficiárias deverão comunicar ao órgão instrutor a finalização das obras relativas a cada uma das anualidades previstas na resolução de concessão e apresentar a documentação justificativo das actuações realizadas. A comunicação da execução parcial das actuações deverá realizar-se num prazo máximo de quinze dias, contado desde o seguinte ao da finalização das obras dessa anualidade. A comunicação da execução final das actuações deverá realizar-se num prazo máximo de três meses, contado desde o seguinte ao da finalização das obras ou do prazo máximo concedido para a sua execução na resolução de concessão. A comunicação realizará mediante a apresentação do anexo V que se junta a esta resolução.

2. A comunicação de execução parcial das actuações deverá ir acompanhada, tanto para a opção A como para a opção B, da seguinte documentação:

a) No caso de ter iniciado as obras, licença de obras ou comunicação prévia, para o suposto de que a actuação não requeira licença, e acta de início das obras ou certificado emitido por o/a técnico/a responsável pela sua execução.

b) Memória económica justificativo do custo das actuações realizadas, em que se faça constar o cumprimento das actuações da anualidade que lhe corresponda justificar. Conterá a relação classificada de despesas pelas actuações realizadas, com as correspondentes facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, onde constem a identificação da pessoa credora, o seu montante e a sua data de emissão, assim como os documentos que justifiquem o seu pagamento. Para estes efeitos, o seu pagamento deverá justificar-se mediante extractos ou certificações bancárias devidamente identificados, selados e assinados pela pessoa ou entidade solicitante.

c) Memória explicativa das obras realizadas assinada por pessoa técnica competente.

d) Fotografias que mostrem as obras realizadas.

e) De conformidade com o assinalado no ponto 2 do ordinal décimo noveno, documento acreditador da constituição das correspondentes garantias, quando estas sejam obrigatórias.

3. Ao amparo do anexo III, letra B, do Real decreto 691/2021, de 3 de agosto, a comunicação de execução final das actuações e a sua justificação para a opção A deverá vir acompanhada, ademais da documentação assinalada na letra a) do ponto anterior, em caso que não se apresentasse com anterioridade, com a documentação que proceda, da assinalada a seguir:

a) Certificar final da obra subscrito pela direcção facultativo, no suposto de actuações de melhora da envolvente térmica (tipoloxía 1).

b) Certificar da instalação térmica, subscrito por o/a director/a da instalação ou instalador autorizado, registado no órgão competente da Comunidade Autónoma de acordo com o RRI-TE, no caso das actuações sobre instalações térmicas (tipoloxía 2).

c) Memória da actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, conforme o exixir pelas bases reguladoras e pela resolução de concessão da ajuda, com indicação das actividades realizadas, dos resultados obtidos e a data de conclusão das actuações. Esta memória será realizada e subscrita por um/uma técnico/a intitulado/a competente autor/a do projecto ou da direcção facultativo da obra.

d) Informe que acredite a adequada realização das actuações objecto da ajuda concedida de acordo com a documentação apresentada na solicitude da ajuda, emitido por um organismo de controlo ou entidade de controlo que cumpra os requisitos técnicos estabelecidos no Real decreto 410/2010, de 31 de março, pelo que se desenvolvem os requisitos exixibles às entidades de controlo de qualidade da edificação e aos laboratórios de ensaios para o controlo de qualidade da edificação, para o exercício da sua actividade ou por uma entidade de controlo habilitada para o campo regulamentar das instalações térmicas reguladas pela Lei 21/1992, de 16 de julho, de indústria, e o Real decreto 2200/1995, de 28 de dezembro, pelo que se aprova o Regulamento da infra-estrutura para a qualidade e a segurança industrial, na especialidade ou especialidades que melhor se adecúen a natureza da actuação.

e) Relação certificado e cópia dos pedidos e/ou contratos relativos às actuações realizadas.

f) Relação certificado e cópia das facturas e dos seus correspondentes comprovativo bancários de pagamento, relativos ao investimento elixible realizado e que respondam ao orçamento e contratos apresentados. Isenta da obrigação de apresentar aquelas facturas que tenham um montante inferior a 3.000 euros. No caso da cessão dos direitos de cobramento da subvenção prevista no ordinal vigésimo, consideram-se comprovativo de pagamento os certificados ou anotações em conta das transferências bancárias realizadas com a identificação do montante, da pessoa que a ordena e da pessoa receptora.

g) Reportagem fotográfica das actuações realizadas, que inclua fotografias da situação do edifício depois das actuações e, de ser o caso, dos equipamentos e instalações principais finais objecto da ajuda, e onde se mostre o cartaz publicitário ou sinalização da actuação. Informação e enlace ao sítio da internet da beneficiária, em caso que disponha de um, onde o dito destinatario último das ajudas informará o público do possível apoio obtido dos fundos Next Generation ou Plano de recuperação, transformação e resiliencia e/ou, de ser o caso, do instrumento da União Europeia que corresponda, fazendo uma breve descrição da operação, de maneira proporcionada ao nível de apoio prestado, com os seus objectivos e resultados, e destacando o apoio financeiro da União Europeia.

h) Documentação justificativo sobre o processo de contratação das actuações por parte do destinatario último das ajudas.

i) Declaração responsável, prévia à justificação por parte da beneficiária, em que se garanta o processo de contratação das actuações, a existência de uma contabilidade separada ou diferenciada para todas as transacções relacionadas, o cumprimento das normas nacionais e comunitárias sobre requisitos de igualdade de oportunidades e não discriminação aplicável a este tipo de actuações, o cumprimento das normas ambientais nacionais e comunitárias, e sobre desenvolvimento sustentável e a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no âmbito de gestão do projecto objecto de ajuda (segundo o modelo que estará disponível na web do IDAE ou do IGVS).

j) Documentação justificativo do cumprimento do indicado no ponto 11, letra c), do artigo 17 do Real decreto 691/2021, de 3 de agosto, mediante a achega do projecto ou memória técnica onde se inclua um estudo de gestão de resíduos de construção e demolição, assim como do correspondente plano de gestão dos resíduos de construção e demolição em que se concretize como se aplicará, segundo o regulado pelo Real decreto 105/2008, pelo que se regula a produção e gestão dos resíduos de construção e demolição. A justificação do anterior realizará da forma seguinte:

1º. Para a correcta acreditação do cumprimento da valorização do 70 % dos resíduos de construção e demolição (artigo 17.11.c), o adxudicatario apresentará uma memória resumo onde se recolha a quantidade total de resíduos gerados, classificados por códigos LER, e os certificados dos administrador de destino, onde se indique a percentagem de valorização atingida em cada uma das instalações. Os resíduos perigosos não valorizables não se terão em conta para a consecução deste objectivo.

2º. O cumprimento do estabelecimento de medidas para realizar uma demolição selectiva acreditará mediante os códigos LER incluídos nos certificar expedidos pelos administrador como justificação da entrega dos resíduos gerados. Estes códigos serão os correspondentes às fracções retiradas selectivamente, como por exemplo 170101, 170102, 170201, 170202, 170203, 170402, 170403 ou 170405.

3º. Em caso que se valorizem resíduos na própria obra, o adxudicatario incluirá na memória resumo informação sobre as quantidades valorizadas, por código LER e os meios utilizados (planta móvel, administrador, etc.).

4º. Em caso que se utilizem áridos reciclados procedentes de resíduos, o adxudicatario incluirá na memória resumo a documentação que acredite a compra destes materiais, em que indicarão a quantidade e o tipo de material.

5º. Em caso que se produzam resíduos de amianto, será necessário justificar o seu adequado tratamento através da notificação prévia da deslocação dos resíduos de amianto desde o lugar de geração até o administrador de resíduos e os documentos de identificação das deslocações de resíduos associados a esses movimentos, em aplicação do Real decreto 553/2020, de 2 de junho, pelo que se regula a deslocação de resíduos no interior do território do Estado.

4. Para os projectos da opção A, com uma ajuda concedida inferior a 50.000 euros e de maneira opcional, poderá entregar-se uma conta justificativo com a achega de comprovativo de despesa, segundo o previsto nos números 1 e 2.a), b), e) e f) do artigo 72 do Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho. Neste suposto não será obrigatório achegar a documentação que se indica nas letras c) e f) do ponto anterior.

Da mesma maneira e em todos os casos, opcionalmente, poderá entregar-se a conta justificativo com a achega de um informe de auditor, segundo o previsto no artigo 74 do Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, caso em que não será obrigatório achegar a documentação assinalada nas letras c), e), f), g), h) e i) do ponto anterior, sempre que o alcance do relatório do auditor contenha a comprovação dos pontos assinalados na letra B, alínea k), do anexo III do Real decreto 691/2021, de 3 de agosto.

5. De conformidade com o assinalado no anexo III, letra B, in fine do Real decreto 691/2021, de 3 de agosto, a comunicação de execução final das actuações e a sua justificação para a opção B deverá vir acompanhada, ademais da documentação assinalada na letra a) do ponto 2 deste ordinal, se não se apresentou com anterioridade, com a documentação assinalada nas letras a), b), c), f), g) e h) do ponto 3 deste ordinal.

6. Será requisito necessário para a apresentação da comunicação final das obras que o certificado de eficiência energética obtido uma vez realizadas as actuações, subscrito por o/a técnico/a competente, em que se acredite a melhora mínima de uma letra na sua qualificação energética, medida na escala de emissões de dióxido de carbono (kg CO2/m2 ano), assim como a redução mínima do consumo de energia primária não renovável do 30 % a respeito da situação de partida, conste inscrito no Registro de Certificados de Eficiência Energética de Edifícios da Galiza (RGEEE), para a comprovação de que se cumprem as condições exixir para a concessão tanto das ajudas básicas como das adicionais.

7. A documentação apresentar-se-á na mesma forma que a solicitude e a documentação complementar.

8. Transcorridos os prazos indicados no ponto 1 deste ordinal sem que as pessoas ou entidades beneficiárias apresentem a documentação justificativo da anualidade correspondente, o órgão instrutor requerê-las-á para que a apresentem num prazo improrrogable de dez dias. Em nenhum caso se admitirá a apresentação da documentação justificativo, parcial ou final, da subvenção com posterioridade ao 30 de novembro de cada uma das anualidades compreendidas na resolução de concessão, salvo que o dito requerimento se fizesse dentro dos dez dias anteriores a essa data.

9. Em caso que o ritmo de execução das obras fosse diferente ao estabelecido na resolução de concessão, poderão reaxustarse as anualidades, depois da solicitude da pessoa ou da entidade beneficiária, mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, sempre que exista disponibilidade orçamental para a sua realização.

10. No caso de não se apresentasse a justificação da anualidade correspondente nos prazos indicados nem se concedesse um reaxuste das anualidades, perder-se-á o direito a cobrar a parte da subvenção correspondente à citada anualidade, o que será notificado à pessoa ou à entidade beneficiária através da oportuna resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, de conformidade com o estabelecido no artigo 89 do Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, para o qual se utilizará o procedimento previsto no artigo 42 da Lei 38/2003, de 17 de novembro.

11. Uma vez apresentada a documentação justificativo e depois das comprovações e inspecções que se considerem oportunas, o órgão instrutor emitirá um certificado acreditador das verificações realizadas, em que se detalharão expressamente os principais requisitos exixir nas bases reguladoras e o alcance das comprovações praticadas, e elevará uma proposta de pagamento à pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, quem resolverá em atenção aos recursos económicos disponíveis, com expressa referência à procedência dos fundos, mencionando o Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico, o Programa de regeneração e repto demográfico do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, assim como o financiamento do Mecanismo de recuperação e resiliencia, estabelecido pelo Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, e o Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

Décimo noveno. Pagamento da subvenção. Pagamentos à conta

1. O pagamento total ou parcial da subvenção requererá que a pessoa ou entidade beneficiária presente a documentação relacionada no ordinal anterior. A subvenção abonar-se-á mediante transferência bancária no número de conta assinalado para estes efeitos no anexo I de solicitude.

2. De conformidade com o artigo 62 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, poderão realizar-se pagamentos à conta de até o 80 % da percentagem subvencionada correspondente aos pagamentos que há que justificar, que não poderão exceder a anualidade prevista em cada exercício orçamental. De conformidade com o artigo 65.i) do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, se o montante das subvenções concedidas excede os 18.000 euros, será necessário constituir garantias para os pagamentos à conta, assinaladas no ponto seguinte.

Segundo o artigo 67 do citado regulamento, as garantias constituídas pelas pessoas ou entidades beneficiárias obrigadas deverão cobrir o 110 % das quantidades que serão abonadas à conta. As ditas garantias serão constituídas na Caixa Geral de Depósitos da Comunidade Autónoma da Galiza, mediante seguro de caución prestado pela entidade aseguradora ou mediante aval solidário da entidade de crédito, que deverá alcançar até os dois meses seguintes à finalização do prazo de justificação previsto na convocação.

Vigésimo. Cessão de direito de cobramento

1. As pessoas e as entidades beneficiárias poderão ceder o direito do cobramento da sua subvenção ao contratista das obras objecto desta ajuda. Neste caso, deverão apresentar, junto com a comunicação da finalização parcial ou total da actuação prevista no ordinal décimo oitavo, o anexo VI devidamente coberto.

2. A cessão do direito de cobramento não afectará as obrigações assumidas pelas pessoas ou entidades beneficiárias como consequência da concessão da ajuda, incluídas as da justificação da subvenção, nem as faculdades do IGVS, sobre a revogação, modificação ou revisão da resolução de concessão e, de ser o caso, do reintegro da subvenção.

3. No caso de cessão do direito de cobramento da subvenção ao contratista das obras, as pessoas e as entidades beneficiárias estarão exentas de apresentar os comprovativo de pagamento previstos no ordinal décimo oitavo, do montante correspondente a estes direitos cedidos.

Vigésimo primeiro. Perda e reintegro da subvenção. Critérios de graduación de possíveis não cumprimentos

1. Serão causa de perda e reintegro da subvenção, ademais das previstas no artigo 37 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, e no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, o não cumprimento das obrigações recolhidas no ordinal décimo sexto desta resolução. Além disso, poderá ser causa de perda da subvenção a não comunicação ao órgão instrutor de qualquer modificação das circunstâncias determinante do reconhecimento da subvenção.

2. A perda do direito à percepção da ajuda outorgada comportará, de ser o caso, o reintegro das quantidades abonadas até esse momento, incrementadas com os juros de demora desde a data do seu pagamento.

3. Conforme o artigo 36.2 da Lei 9/2007, do 13 junho, os membros da comunidade de pessoas proprietárias e as pessoas proprietárias de edifícios formalmente agrupadas que não outorgassem o título constitutivo de propriedade horizontal responderão solidariamente da obrigação de reintegro, em proporção à sua respectiva participação na actuação.

4. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e, de ser o caso, para fazer efectiva a devolução, será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho.

5. O cumprimento parcial das condições estabelecidas ou a realização em prazo de só uma parte da actuação comprometida, sempre que se acredite a melhora da qualificação energética total do edifício existente em, ao menos, uma letra, medida na escala de emissões de dióxido de carbono (kg CO2/m2) com respeito à qualificação energética inicial do edifício, assim como a redução mínima do consumo de energia primária não renovável do 30 % a respeito da situação de partida, poderá dar lugar ao ajuste da ajuda concedida, sempre que não se procedesse à revogação da ajuda pelo não cumprimento de outras obrigações essenciais ou requisitos estabelecidos nas bases reguladoras, e sem prejuízo da obrigação de reintegro proporcional que corresponda, de ser o caso.

Vigésimo segundo. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza, Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas e às entidades interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, as pessoas e as entidades interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e pelas entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Vigésimo terceiro. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.

Vigésimo quarto. Habilitação para desenvolvimento

Habilita-se a pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS para ditar as resoluções que sejam necessárias para o desenvolvimento e a aplicação desta resolução, assim como para adoptar os acordos, instruções e esclarecimentos que sejam precisos para a gestão deste programa de ajudas.

Vigésimo quinto. Recursos contra esta resolução

Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam apresentar quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição perante a pessoa titular da Presidência do IGVS, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no DOG, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

b) Recurso contencioso-administrativo perante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG, de acordo com o estabelecido no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Vigésimo sexto. Eficácia

Esta resolução produzirá efeitos a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 26 de outubro de 2021

Ángeles Vázquez Mejuto
Presidenta do Instituto Galego da Vivenda e Solo