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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 222 Quinta-feira, 18 de novembro de 2021 Páx. 56580

III. Outras disposições

Vice-presidência primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Turismo

ORDEM de 9 de novembro de 2021 pela que se habilitam os procedimentos electrónicos para a remissão da declaração responsável para o inicio das actividades de formação desportivas e para a remissão à Secretaria-Geral para o Deporte da documentação necessária para o reconhecimento oficial da formação de pessoas treinadoras dada pelas federações desportivas de acordo com a Ordem ECD/158/2014, de 5 de fevereiro, pela que se regulam os aspectos curriculares, os requisitos gerais e os efeitos das actividades de formação desportiva, aos que se refere a disposição transitoria primeira do Real decreto 1363/2007, de 24 de outubro (códigos de procedimento DE500A e DE500B).

O Real decreto 1363/2007, de 24 de outubro, pelo que se estabelece a ordenação geral dos ensinos desportivos de regime especial, estabelece na sua disposição transitoria primeira que, até que se produza a implantação efectiva dos ensinos de uma determinada modalidade ou especialidade desportiva, as formações que promovessem ou promovam os órgãos competente em matéria de deporte das comunidades autónomas e das cidades de Ceuta e de Melilla, ou, se é o caso, os competente em matéria de formação desportiva e as federações desportivas, poderão obter o reconhecimento a efeitos de obter a equivalência profissional ou a correspondência formativa com os ensinos desportivos de regime especial, para o que estarão sujeitas a determinadas condições.

O Estatuto de autonomia da Galiza, aprovado por Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril, no seu artigo 27.22, recolhe a competência da Comunidade Autónoma galega em matéria da promoção do desporto em regime de exclusividade.

Ao amparo desta competência, aprova-se a Lei 3/2012, de 2 de abril, do desporto da Galiza, dispõe no seu artigo 5.1 que, «consonte a competência exclusiva estabelecida no artigo 27.22 do Estatuto de autonomia da Galiza, corresponde à Administração autonómica [...] ordenar e organizar os ensinos desportivos, assim como a expedição dos correspondentes títulos que as acreditem, sem prejuízo das competências do Estado e das universidades nestas matérias» [letra o)].

O artigo 5.2 acrescenta que «as competências indicadas na alínea anterior exercê-las-ão, nos termos estabelecidos nesta lei e, se é o caso, nas suas normas de desenvolvimento, os órgãos administrativos que determinem as normas de organização e funcionamento da Xunta de Galicia».

O artigo 33 do Decreto 109/2021, de 15 de julho, de estrutura orgânica dos órgãos superiores e de direcção dependentes da Presidência da Xunta da Galiza, define à Secretaria-Geral para o Deporte como o «o órgão superior da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza ao qual lhe correspondem a elaboração, a proposta e a execução da política do Governo galego em matéria de desportos, sem prejuízo das demais competências que tenha legal ou regulamentariamente atribuídas». Em particular, reconhece-se-lhe expressamente como incluídas dentro da sua competência as funções que, como órgão superior da Administração da Comunidade Autónoma no âmbito desportivo, figuram recolhidas na Lei 3/2012, de 2 de abril, do desporto da Galiza.

O Real decreto 1363/2007, de 24 de outubro, habilita o Ministério de Educação, Cultura e Desporto a regular o procedimento oportuno e que se desenvolve na Ordem ECD/158/2014, de 5 de fevereiro, pela que se regulam os aspectos curriculares, os requisitos gerais e os efeitos das actividades de formação desportiva, aos que se refere a disposição transitoria primeira do Real decreto 1363/2007, de 24 de outubro. No seu artigo 3 assinala-se que as actividades de formação desportiva objecto da dita ordem poderão estar promovidas por:

a) Os órgãos competente das comunidades autónomas e das cidades de Ceuta e de Melilla, de acordo com as competências que lhes correspondem em matéria de desporto, segundo os seus estatutos de autonomia e a sua legislação desportiva.

b) As federações desportivas espanholas que cumpram os requisitos estabelecidos no artigo 34 da Lei 10/1990, de 15 de outubro, do desporto, sempre que o fizessem no marco das competências, modalidades e especialidades reconhecidas nos seus próprios estatutos e regulamentos federativos.

c) As federações desportivas autonómicas que estivessem integradas numa federação desportiva espanhola nas modalidades e, se é o caso, especialidades desportivas que lhes sejam próprias e dentro tudo isso do correspondente marco estatutário.

Nos artigos 27, 28 e 29 dispõem-se que as actividades de formação desportiva promovidas pelas federações desportivas se iniciarão com a apresentação de uma declaração responsável ante o órgão competente em matéria de deporte da Comunidade Autónoma, que estabelecerá as medidas necessárias para:

a) Determinar a veracidade do exposto na declaração responsável.

b) Efectuar o controlo, seguimento e inspecção dos requisitos de acesso, tanto gerais como de carácter específico, do bloco específico e do período de práticas da actividade de formação desportiva.

No artigo 31 da Ordem ECD/158/2014 dispõem-se que uma vez finalizado o prazo estabelecido no artigo 22.4 a entidade promotora da actividade de formação desportiva enviará todos os documentos de registro da avaliação estabelecidos no artigo 19 ao órgão competente em matéria desportiva da comunidade autónoma ou cidade autónoma no prazo máximo de três meses.

Por último, tal e como se dispõe nos artigos 34 e 35 da Ordem ECD/158/2014, o órgão competente em matéria desportiva ou, no seu caso, de formação desportiva da Comunidade Autónoma ou Cidades de Ceuta e Melilla ditará a resolução de reconhecimento da actividade de formação desportiva e efectuará a correspondente diligência dos diplomas e certificados tal e como estabelece o artigo 24, e remeterá a documentação à Direcção-Geral de Desportos do Conselho Superior de Desportos, num prazo de três meses, trás a assinatura da resolução de reconhecimento.

A este respeito é preciso habilitar os procedimentos electrónicos, através da sede electrónica da Xunta de Galicia, para a remissão da declaração responsável para o inicio das actividades de formação desportivas e para a remissão da documentação necessária por parte das federações desportivas ao órgão superior da administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza com competências em matéria de deporte para o reconhecimento oficial da formação do pessoal treinador dada de acordo que Ordem ECD/158/2014, de 5 de fevereiro, pela que se regulam os aspectos curriculares, os requisitos gerais e os efeitos das actividades de formação desportiva, a que se refere a disposição transitoria primeira do Real decreto 1363/2007, de 24 de outubro.

A tramitação desta norma adecuouse ao disposto nos artigos 40 e seguintes da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza arrecadando, entre outros trâmites, relatório económico-financeiro, relatório sobre impacto de género, relatório do departamento com competência em administrações públicas e relatório da Assessoria Jurídica Geral. Além disso, observar-se-ão os princípios de boa regulação estabelecidos na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas e na Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalização do sector público autonómico, é dizer, os princípios de necessidade, eficácia, proporcionalidade, segurança jurídica, transparência e eficiência.

Em consequência, em uso das faculdades que tenho atribuídas pela legislação vigente de aplicação,

ACORDO:

Artigo 1. Objecto

A presente ordem tem por objecto habilitar os procedimentos electrónicos para a remissão da declaração responsável para o inicio das actividades de formação desportivas (código de procedimento DE500A) e para a remissão, por parte das federações desportivas, da documentação necessária para o reconhecimento oficial da formação de pessoas treinadoras dada no período transitorio, de acordo com a Ordem ECD/158/2014, de 5 de fevereiro, pela que se regulam os aspectos curriculares, os requisitos gerais e os efeitos das actividades de formação desportiva, aos que se refere a disposição transitoria primeira do Real decreto 163/2007, de 24 de outubro (código de procedimento DE500B).

Artigo 2. Forma de apresentação

A declaração responsável e a solicitude do reconhecimento, recolhidas nos artigos 4 e 5 desta ordem, junto com a documentação que deverão achegar as federações desportivas, apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através dos formularios normalizados disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das federações desportivas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela na que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Artigo 3. Prazo de apresentação

O prazo de apresentação estará aberto todo o ano, tendo em conta o seguinte:

1. A remissão da declaração responsável para o inicio das actividades de formação desportivas deverá apresentar com uma antelação de um mês à realização da prova de carácter específico, se há houvera, ou do começo das formações do bloco específico ou comum, de acordo com o calendário apresentado.

2. A documentação necessária para o reconhecimento oficial da formação de pessoas treinadoras dada deverá remeter no prazo máximo de três meses, uma vez finalizado o prazo estabelecido no artigo 22.4 da Ordem ECD/158/2014, de 5 de fevereiro.

Artigo 4. Declaração responsável

1. As federações desportivas deverão achegar ao órgão superior da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza com competências em matéria de desporto, com carácter prévio ao início da actividade formativa, a seguinte documentação:

a) Anexo I: declaração responsável na que se recolha a informação relativa ao curso de formação desportiva junto com a documentação à que se refere o artigo 28.5 da Ordem ECD/158/2014.

b) Junto com a declaração responsável achegar-se-á a informação sobre o curso de formação desportivo que deverá de conter:

1. Ano ou curso no que se vai a desenvolver a actividade.

2. Nível das formações ou oferta parcial do nível I.

3. Nome do diploma que se obtém ao superar estas.

4. Nome do centro autorizado para dar o bloco comum.

5. Regime de ensino utilizado em cada área.

6. Calendário, lugar e horário das provas de valoração dos requisitos de carácter específico.

7. Calendário, lugar e horário da actividade de formação desportiva.

8. Distribuição de professores por áreas.

9. Calendário, lugar e horário das provas ordinária e extraordinária de avaliação, incluídas a das áreas de ensino *semipresencial e a distância.

10. Número de vagas que se convocam.

11. Nome e número do documento identificativo correspondente, do director da actividade.

12. Nome, e titularidade do centro e/ou das instalações que se vão a utilizar, expressando os espaços e dimensões destes, assim como o regime do uso, aluguer ou mediante convénio.

13. Plano formativo que se vai desenvolver, especificando a data da resolução do Conselho Superior de Desportos que a estabelece.

14. Relação do professorado e o seu título.

15. Relação de membros do tribunal de valoração dos requisitos de carácter específico, e o seu título.

16. Convocação do curso.

17. Para o caso de que algumas das áreas utilize a docencia telemático, deverá remeter:

a) Endereço da plataforma virtual e chave de acesso total a esta e aos materiais didácticos.

b) Estrutura e periodización dos contidos.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas jurídicas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela na que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da comunicação dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica superasse os tamanhos máximos estabelecidos ou tivesse um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 5. Solicitude para o reconhecimento oficial da formação de pessoas treinadoras

Para o reconhecimento oficial da formação de pessoas treinadoras dada a federação desportiva achegará, no prazo estabelecido no artigo 3.2, ao órgão superior da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza com competências em matéria de deporte a seguinte documentação:

a) Anexo II: solicitude para o reconhecimento oficial da formação de pessoas treinadoras.

b) Anexo III: actas finais das avaliações ordinária e extraordinária.

c) Anexo IV: expediente do estudantado, ao que se deverá juntar:

1. Cópia do certificar de validação, quando proceda.

2. Cópia do certificar individual de aptidão de provas físicas.

3. Cópia do certificar de ter superado o bloco de práticas.

d) Anexo V: comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas.

e) Anexo VI: através do qual se achegarão os diplomas individuais do estudantado.

f) Anexo VII: através do qual se achegará o documento final com os dados do curso rematado com a seguinte informação:

1. Dados do pessoal docente.

2. Detalhe do plano de formação.

3. Relação das pessoas que superaram a formação.

Artigo 6. Dilixenciado dos diplomas

Uma vez o órgão superior da administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza com competências em matéria de deporte dite e notifique a resolução do reconhecimento do curso de pessoal treinador desportivo realizado pela federação desportiva, efectuará a correspondente diligência dos diplomas e certificados.

Artigo 7. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) NIF da entidade solicitante.

b) NIF da entidade representante.

c) DNI ou NIE da pessoa representante.

d) DNI ou NIE do estudantado.

e) Certificado/s de estudos do estudantado exixir/s para aceder à formação.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos. Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 8. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 9. Trâmites administrativos posteriores

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da declaração responsável e da solicitude do reconhecimento deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Disposição adicional única. Actualização dos modelos normalizados

De conformidade com a disposição adicional sexta da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, os modelos normalizados aplicável na tramitação do procedimento regulado nesta disposição, poderão ser actualizados com o fim de mantê-los adaptados à normativa vigente. Para estes efeitos, será suficiente a publicação dos modelos actualizados na sede electrónica da Xunta de Galicia, onde estarão permanentemente acessíveis para todas as pessoas interessadas, sem que seja necessária uma nova publicação no Diário Oficial da Galiza.

Disposição derradeiro única. Entrada em vigor

Esta ordem será aplicável desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 9 de novembro de 2021

Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente primeiro e Conselheiro de Presidência, Justiça e Turismo