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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 225 Terça-feira, 23 de novembro de 2021 Páx. 57287

III. Outras disposições

Conselharia do Meio Rural

ORDEM de 12 de novembro de 2021 pela que se modifica a Ordem de 22 de dezembro de 2020, pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de indemnizações pelo sacrifício obrigatório de animais em execução de programas e actuações oficiais de vigilância, luta, controlo e erradicação das suas doenças, e se convocam para o ano 2021 (código de procedimento MR553C).

Com data de 13 de janeiro de 2021 publicou-se no Diário Oficial da Galiza número 7 a Ordem de 22 de dezembro de 2020, pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de indemnizações pelo sacrifício obrigatório de animais em execução de programas e actuações oficiais de vigilância, luta, controlo e erradicação das suas doenças, e se convocam para o ano 2021.

O objecto da ordem é estabelecer as bases reguladoras para a concessão de indemnizações pelo sacrifício obrigatório ou morte de animais, ou pela destruição de produtos, no marco de programas ou actuações oficiais de vigilância, luta, controlo ou erradicação de doenças animais, e pela morte de animais no contexto das medidas de execução de actuações sanitárias oficiais impostas pela autoridade competente, ou como consequência directa de tratamentos, manipulações preventivas ou com fins de diagnóstico, assim como nos demais supostos recolhidos na Lei 8/2003, de 24 de abril, de sanidade animal, e convocar para o ano 2021.

Em relação com a pandemia da COVID-19 em humanos provocada pelo vírus SARS-CoV-2, os estudos realizados até a data indicam que diversas espécies de animais podem resultar infectadas por esse vírus, e que resultam especialmente sensíveis os animais pertencentes à família dos mustélidos (furóns e visóns, principalmente). Um caso particular é o da criação em granjas do visón americano (Neovison vison) para o seu uso na indústria peleteira.

Ao longo do ano 2020 comunicou-se dentro da UE a detecção de infecções pelo vírus SARS-CoV-2 em visóns americanos de granjas localizadas em vários países europeus, entre eles Espanha, e determinou-se que é possível a transmissão de pessoa a visón e vice-versa. A este respeito, a Organização Mundial de Sanidade Animal (OIE) estabeleceu os níveis de risco de transmissão segundo a evidência obtida até a data: alto para a transmissão de humano a animal, moderado para a transmissão de animal a humano e muito alto para a transmissão entre animais.

Na data de 20 de janeiro de 2021, a Organização Mundial da Saúde (OMS), a Organização das Nações Unidas para a Agricultura e a Alimentação (FAO) e a Organização Mundial de Sanidade Animal (OIE), publicaram uma avaliação tripartita de riscos conjunta sobre as novas ameaças na interface entre os seres humanos, os animais e os ecosistemas, na qual se abordou o SARS-CoV-2 nos animais de peletaría. Este documento recomenda que a realização de provas a animais para a detecção do SARS-CoV-2 se baseie na avaliação dos riscos e que só se considere na resposta mais ampla à COVID-19 no marco do conceito «Uma só saúde», com a incorporação de um sistema de vigilância e alerta antecipada baseado em definições de casos em trabalhadores das granjas e animais, segundo corresponda.

O 18 de fevereiro de 2021, a Autoridade Europeia de Segurança Alimentária (EFSA), com o contributo do Centro Europeu para a Prevenção e o Controlo das Doenças (ECDC) publicou um relatório científico sobre a vigilância da infecção por SARS- CoV-2 nos mustélidos. Este relatório indica que, uma vez introduzido, o SARS-CoV-2 se propaga de maneira muito eficiente nas granjas de visóns, por contacto directo e indirecto. Além disso, estabelece que é provável que a origem da introdução da infecção por SARS-CoV-2 nas granjas sejam pessoas infectadas. Dada a extensão da infecção entre a povoação humana, o relatório da EFSA recomenda que todas as granjas de visóns que ainda não estejam infectadas se considerem em risco de infecção, e conclui que para possibilitar a detecção temporã da infecção nas granjas é importante vigiar os trabalhadores em contacto com os animais.

A infecção pelo vírus SARS-CoV-2 em granjas de visón americano está considerada como uma doença emergente pela OIE e a União Europeia (UE) e, portanto, é uma doença de declaração obrigatória, amparada pela normativa européia e a estatal espanhola. Neste marco temos o Regulamento (UE) nº 2016/429 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 9 de março de 2016, relativo às doenças transmisibles dos animais e pelo que se modificam ou derrogar alguns actos em matéria de sanidade animal («Legislação sobre sanidade animal»), que recolhe no seu artigo 6 as «doenças emergentes». A Decisão de execução (UE) nº 2021/788 da Comissão, de 12 de maio de 2021, pela que se estabelecem normas para a vigilância e a notificação das infecções por SARS-CoV-2 em determinadas espécies animais, recolhe os procedimentos harmonizados detalhados para a vigilância desta patologia e a notificação oficial por parte dos Estados membros, dos brotes de infecção por SARS-CoV-2 em animais em cativeiro e silvestres de todas as espécies da família dos mustélidos (entre elas os visóns) e os cães mapaches. Além disso, esta Decisão estabelece que os Estados membros devem atribuir os recursos necessários para levar a cabo um sistema de vigilância e apresentar à Comissão Europeia relatórios periódicos sobre a presença da infecção pelo vírus SARS-CoV-2 em animais em cativeiro ou silvestres da família dos mustélidos e nos cães mapaches. A Lei 8/2003, de 24 de abril, de sanidade animal, recolhe no seu artigo 1 como finalidades da lei, entre outras, a prevenção da introdução no território nacional e no resto da União Europeia, de doenças dos animais, evitando, além disso, a propagação das já existentes. O Real decreto 526/2014, de 20 de junho, pelo que se estabelece a listagem das doenças dos animais de declaração obrigatória e se regula a sua notificação, estabelece nos seus artigos 3 e 4 que as autoridades competente das comunidades autónomas realizarão a declaração oficial das doenças emergentes e levarão a cabo a sua comunicação ao Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação (MAPA).

O MAPA estabeleceu em 2020 o Programa nacional de prevenção, vigilância e controlo do SARS-CoV-2 em granjas de visón americano em Espanha, elaborado em colaboração com o Centro de Coordinação de Alertas e Emergências Sanitárias (CCAES) do Ministério de Sanidade, e com a participação das CCAA com granjas de visón americano activas nos seus respectivos territórios. Este programa encontra-se em vigor desde o 15.9.2020 em todo o Estado, foi actualizado em janeiro de 2021, e contínua vigente na data actual e aplicando na Comunidade Autónoma da Galiza.

A Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias da Conselharia do Meio Rural, junto com a Direcção-Geral de Saúde Pública da Conselharia de Sanidade, estabeleceram a finais de 2020, pela sua vez, um programa de Prevenção da infecção pelo vírus SARS-CoV-2 nas granjas de visóns na Comunidade Autónoma da Galiza. As suas directrizes, até o dia de hoje, estão-se a levar a cabo na Galiza ajustando à situação epidemiolóxica existente em cada momento na Comunidade Autónoma.

Por outra parte, o anexo IV da Decisão de execução (UE) nº 2021/788 da Comissão, de 12 de maio de 2021, pela que se estabelecem normas para a vigilância e a notificação das infecções por SARS-CoV-2 em determinadas espécies animais, dentro da informação que devem conter os relatórios que apresentam os Estados membros para levar a cabo a notificação dos brotes de infecção pelo SARS-CoV-2 nos animais sensíveis, recolhe como uma das possíveis medidas de controlo o sacrifício sanitário dos animais.

O artigo 20.1 da Lei 8/2003, de 24 de abril, de sanidade animal, estabelece que, tanto em fase de suspeita como uma vez confirmado o diagnóstico da doença, a autoridade competente de que se trate poderá estabelecer o sacrifício obrigatório dos animais suspeitos, enfermos, que corram o risco de serem afectados, ou a respeito dos quais assim seja preciso como resultado de inquéritos epidemiolóxicas, como medida para preservar da doença e quando se trate de uma doença de alta difusão e de difícil controlo, ou quando assim se cuide necessário.

O artigo 21.1 da citada Lei 8/2003, de 24 de abril, estabelece que o sacrifício obrigatório dos animais e, se for o caso, a destruição dos médios de produção que se considerem contaminados dará lugar à correspondente indemnização pela autoridade competente, em função das barema aprovadas oficialmente e na forma e condições estabelecidos regulamentariamente, com a condição de que o proprietário dos animais ou médios de produção cumpram a normativa de sanidade animal aplicável em cada caso.

Até a data de hoje, neste marco, não existe normativa publicado pela União Europeia nem pelo MAPA que recolha as quantias das indemnizações para os casos de sacrifícios obrigatórios de animais ordenados pela autoridade competente nas explorações de visón americano. A Ordem de 22 de dezembro de 2020, da Conselharia do Meio Rural, também não recolhe as barema de indemnizações pelo sacrifício obrigatório ou a morte de visóns no contexto da prevenção, vigilância e controlo face à introdução e circulação do SARS-CoV-2 nas granjas de visón americano na Galiza. Em consequência, é preciso modificar a dita Ordem de 22 de dezembro de 2020 para estes casos em que, por questões sanitárias ou de saúde pública, a autoridade competente considere imprescindível decretar o sacrifício obrigatório dos animais da espécie Neovison vison em consequência da infecção do SARS-CoV-2, com o fim de fixar a quantia das barema de indemnização.

Neste contexto, é preciso modificar o anexo II da Ordem de 22 de dezembro de 2020, para acrescentar as novas barema de indemnizações para os visóns americanos reprodutores (machos e fêmeas) e as suas criações, mortos ou sacrificados por ordem da autoridade competente, no marco da prevenção, vigilância e controlo face à introdução e circulação do SARS-CoV-2 nas granjas de visón americano na Galiza.

Em virtude do exposto, de conformidade com o disposto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza, e em uso das faculdades que me confiren os artigos 7 e 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua presidência,

ACORDO:

Artigo único Modificação da Ordem de 22 de dezembro de 2020, pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de indemnizações pelo sacrifício obrigatório de animais em execução de programas e actuações oficiais de vigilância, luta, controlo e erradicação das suas doenças, e se convocam para o ano 2021 (código de procedimento MR553C)

Modifica-se o anexo II da Ordem de 22 de dezembro de 2020, que fica redigido como segue:

ANEXO II

Barema de indemnização pelo sacrifício obrigatório de animais de espécies diferentes da bovina, ovina e cabrúa

1. Espécie porcina, quando proceda indemnizar:

• Sementais e reprodutoras: 240 euros a unidade.

• Leitóns desde o nascimento até 2 meses de idade (≤ 2 meses): 20 euros a unidade.

• Leitóns maiores de 2 meses e até 4 meses de idade (> 2- ≤ 4 meses): 60 euros a unidade.

• Porcino de ceba maior de 4 meses de idade: 150 euros a unidade.

2. Avicultura:

Pelos de engorda da espécie Gallus gallus

Semanas de vida

Euros/ave

1

0,14

2

0,32

3

0,54

4

0,84

5

1,16

6

1,49

7 e mais

1,80

Perus de engorda da espécie Meleagris gallopavo

Semanas de vida

Euros/ave

Machos

Fêmeas

2

0,28

4

1,12

6

2,18

1,88

8

3,25

2,64

10

5,12

3,91

12

6,98

5,17

14

8,94

6,58

16

10,90

7,99

18 e mais

12,34

8,76

3. Visón americano, quando proceda indemnizar:

• Macho reprodutor: 70,71 euros a unidade.

• Fêmea reprodutora: 39,50 euros a unidade.

• Criação: 22,28 euros a unidade.

Disposição derradeiro única. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 12 de novembro de 2021

José González Vázquez
Conselheiro do Meio Rural