Segundo o estabelecido no artigo 1 do Decreto 42/2019, de 28 de março, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, esta conselharia é o órgão da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza a que lhe correspondem as competências e funções em matéria de ambiente, ordenação do território e urbanismo, conservação do património natural, paisagem e habitação, conforme o estabelecido no Estatuto de autonomia para A Galiza nos termos assinalados na Constituição espanhola, com o nível de desenvolvimento que se indica neste decreto para cada um dos órgãos integrantes deste departamento.

Em particular, segundo o artigo 10 do referido decreto, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático exerce as competências e as funções em matéria de avaliação e controlo da incidência que sobre o ambiente provoque a actividade humana, o fomento de sistemas e estratégias de correcção da dita incidência, a avaliação dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente, a gestão dos sistemas de observação ambiental e predição meteorológica da Galiza e o impulso da investigação ambiental e o desenvolvimento tecnológico para o alcanço da adequada protecção ambiental.

Incluem-se aqui:

a) A elaboração e o seguimento dos programas autonómicos de prevenção de resíduos e dos planos autonómicos de gestão de resíduos incluídos no âmbito de aplicação da Lei 6/2021, de 17 de fevereiro, de resíduos e solos contaminados da Galiza, e das acções de desenvolvimento destes.

b) O fomento das acções de minimización da produção de resíduos, da sua reutilização e reciclagem e dos programas de colaboração com as câmaras municipais e com outras organizações para a aplicação das acções indicadas.

c) A realização de campanhas de formação e sensibilização em matéria de resíduos.

d) O planeamento e o fomento de acções relacionadas com a economia circular.

Por sua parte, as entidades locais são competente para a gestão dos resíduos nos termos estabelecidos na Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do regime local; na Lei 6/2021, de 17 de fevereiro, de resíduos e solos contaminados da Galiza, e na Lei 22/2011, de 28 de julho, de resíduos e solos contaminados, e demais normativa de aplicação.

De acordo com o que se acaba de assinalar, e tal como se preceptúa no artigo 12, número 5, da mencionada lei básica, corresponde às câmaras municipais, como serviço obrigatório, a recolhida, o transporte e o tratamento dos resíduos domésticos gerados nos fogares, comércios e serviços na forma em que estabeleçam nas suas respectivas ordenanças, de conformidade com o marco normativo aplicável.

A Directiva 2008/98/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 19 de novembro de 2008, sobre os resíduos, modificada pela Directiva (UE) 2018/851, estabelece que como mais tarde o 1 de janeiro de 2025 as câmaras municipais deverão estabelecer a recolhida separada de resíduos têxtiles e resíduos perigosos de origem doméstica (em que se incluiria o azeite vegetal).

O Plano de gestão de resíduos urbanos da Galiza 2010-2022 estabelece as bases para impulsionar a gestão de resíduos urbanos na Galiza para um novo palco mais sustentável e acorde com a hierarquia de resíduos marcada pela normativa, fazendo especial fincapé na prevenção e na valorização dos resíduos.

O Plano recolhe os objectivos marcados pela normativa vigente e estabelece novas metas especialmente em matéria de prevenção, onde pela primeira vez se estabelece um objectivo cuantitativo, no tocante ao incremento da recolhida selectiva, tanto em quantidade como em qualidade.

A partir da diagnose realizada com ocasião da elaboração do plano, as conclusões ou prioridades detectadas incluíram, em matéria de gestão de resíduos domésticos, as seguintes:

a) Potenciar a gestão/recolhida em origem da fracção orgânica dos resíduos autárquicos.

b) Minimizar a vertedura final em depósitos controlados, especialmente de fracção biodegradable e materiais recuperables.

c) Desenvolver as infra-estruturas precisas para tratar os resíduos gerados e para atingir os objectivos e potenciar desta maneira a organização territorial e a capacitação de técnicos, sob critérios de suficiencia e proximidade, viabilidade económica e ambiental.

Para tal efeito, o Plano organiza-se arredor de dez grandes linhas estratégicas que aglutinan as actuações que se desenvolverão no actual horizonte temporário do planeamento autonómico que abrange, trás a actualização operada em dezembro de 2016, até o ano 2022.

Em particular, a linha estratégica 5 do PXRUG 2010-2022 de «Fomento da prevenção e a recolhida selectiva da fracção Outros», fixa os seguintes objectivos:

• Fomentar a cultura da manutenção e a reparação e reutilização de algumas destas fracções, como por exemplo o têxtil.

• Aumentar a recolhida selectiva destas fracções (têxtil, azeites de cocinha usados).

Entre os instrumentos disponíveis para a consecução dos objectivos propostos, o PXRUG prevê especificamente o estabelecimento de linhas de subvenções dirigidas a entidades locais destinadas a impulsionar medidas que contribuam à consecução dos objectivos vigentes nesta matéria, trás as novidades introduzidas no contexto comunitário, de conformidade com a folha de rota para uma Europa eficiente no uso dos recursos, no marco da Estratégia 2020, assim como tendo em conta das medidas recolhidas no pacote de economia circular, aprovado pela Comissão Europeia em dezembro de 2015, pilares básicos para uma gestão eficiente dos recursos e dos resíduos que se sustenta, fundamentalmente, na prevenção e na reciclagem e em reforçar o princípio de hierarquia nas opções de gestão de resíduos.

Em concreto, os novos objectivos de preparação para a reutilização e reciclagem dos resíduos domésticos autárquicos ficaram fixados para três novos horizontes temporários: objectivo do 55 % em 2025, 60 % em 2030 e 65 % em 2035; que continuam com a senda marcada já vigente do 50 % em 2020. Estes resíduos ademais têm uma restrição máxima de vertedura do 10 % do total dos resíduos autárquicos gerados em 2035. A estes objectivos há que acrescentar os de reciclagem de envases e resíduos de envases, globais e por materiais, fixados para 2025 e 2030.

Pelo que atinge ao objecto e finalidade da presente ordem, estas ajudas contribuem ao cumprimento da normativa comunitária neste contexto e, em particular:

• Fomentam as primeiras opções da hierarquia de resíduos.

• Favorecem a redução do depósito em vertedoiro, com as medidas relativas à preparação para a reutilização e reciclagem dos materiais recuperables.

• Reduzem as emissões de gases de efeito estufa, contribuindo à luta contra o mudo climático.

• Contribuem ao alongamento da vida útil de alguns produtos e ao incremento da disponibilidade de matérias primas secundárias para os processos industriais, reduzindo o consumo de matérias primas virxes, em definitiva, a fazer um uso más eficiente dos recursos disponíveis.

Ademais do contributo em matéria de gestão de resíduos, de uso eficiente de recursos e da luta contra o mudo climático, somam-se outros benefícios associados à geração de emprego como consequência da promoção de actividades de recolhida, preparação para a reutilização e reciclagem.

Seguindo o princípio de hierarquia de resíduos, a prevenção é a melhor opção de gestão, seguida nesta ordem, da preparação para a reutilização, da reciclagem, de outras formas de valorização (incluída a energética) e, por último, da eliminação (o depósito em vertedoiro, entre outras).

Em consequência, tendo em conta as competências assumidas por este departamento, a presente convocação vai destinada a apoiar as entidades locais na procura de respostas aos reptos e oportunidades associadas ao cumprimento do actual marco normativo vigente, assim como dos objectivos que a dita planeamento persegue.

Para tal fim, serão objecto de financiamento ao amparo da presente convocação os projectos destinados à implementación de medidas de gestão dos resíduos domésticos conforme o esquema de prioridades e o princípio de hierarquia aplicável em matéria de resíduos. Em particular, serão susceptíveis de englobar-se aqui actuações destinadas a:

a) Favorecer a prevenção, recolhida adequada, classificação e preparação para a reutilização de resíduos domésticos.

b) Potenciar a prevenção, a recolhida separada e a valorização dos resíduos de azeite de cocinha usado de origem doméstica, do comércio e serviços.

c) Potenciar a prevenção, a recolhida separada e a valorização dos resíduos têxtiles de competência autárquica.

É preciso assinalar que com data de 14 de abril de 2021 aprovaram-se, na Conferência Sectorial de Médio Ambiente, as bases reguladoras das subvenções que devem convocar as comunidades autónomas e o compartimento propriamente dito das ajudas previstas para o Plano de apoio à implementación da normativa de resíduos, Programa de economia circular e PIMA resíduos.

O artigo 60.2 da Lei 13/2015, de 24 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, indica que as convocações públicas de ajudas e subvenções da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e dos entes instrumentais do sector público autonómico destinadas às entidades locais da Comunidade Autónoma deverão primar, na forma em que se estabeleça nas correspondentes bases reguladoras, as solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local baixo qualquer forma.

Para tais efeitos, as presentes bases reguladoras prevêem a possibilidade de que os ditos agrupamentos de entidades locais possam aceder à condição de beneficiárias destas subvenções.

Esta ordem enquadra no plano de apoio à implementación da normativa de resíduos, dentro das actuações incluídas no Mecanismo de recuperação e resiliencia, no eixo/componente 12: Política industrial de Espanha 2030; medida/Investimento I3: apoio à implementación da normativa de resíduos e ao fomento da economia circular (resíduos e economia circular); submedida 001: Resíduos e economia circular; modalidade de financiamento 4620-MRR do Plano estatal de recuperação, transformação e resilencia-financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, pelo que, em todo o caso, esta actuação fica submetida à plena aplicação dos mecanismos de gestão e controlo que se estabeleçam para o Mecanismo de recuperação e resiliencia da UE e à normativa da UE, nacional e autonómica aplicável a estes fundos na gestão, seguimento e controlo que se estabeleça para o Plano de reconstrução, transformação e resiliencia, assim como às específicas relativas à informação e publicidade, verificação e demais impostas pela normativa européia, cuja aplicação será de obrigado cumprimento, ficando sujeitas as actuações contempladas, em todo o caso, ao cumprimento, execução e realização dos objectivos fixados no supracitado plano.

O investimento é coherente com o objectivo «Aumento dos resíduos autárquicos recolhidos selectivamente», tal e como se define no anexo da proposta de Decisão de execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do Plano de recuperação e resiliencia de Espanha [SWD(2021) 147 final], e resulta apto para atingir um mínimo do 30 % de recolhida selectiva dos resíduos autárquicos, de conformidade com a Directiva 2008/98/CE, que constitui o indicador correspondente a este objectivo.

Neste marco resultam de aplicação o Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam medidas urgentes para a modernização da Administração pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, assim como o Regulamento (UE) nº 2020/2094 do Conselho, de 14 de dezembro de 2020, pelo que se estabelece um Instrumento de recuperação da União Europeia para apoiar a recuperação trás a crise da COVID-19, regulado segundo o Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia. Resultam também de aplicação a Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, assim como a Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, e a Ordem HFP/1031/2021, de 29 de setembro, pela que se estabelecem o procedimento e o formato da informação que proporcionarão pelas entidades do sector público estatal, autonómico e local para o seguimento do cumprimento dos fitos e objectivos e de execução orçamental e contável das medidas dos componentes do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

Além disso, todas as actuações que se executem dentro do marco do Plano nacional de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR) devem cumprir o princípio de «não causar prejuízo significativo» aos seguintes objectivos ambientais recolhidos no artigo 17 do Regulamento 2020/852 do Parlamento e do Conselho, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar investimentos sustentáveis (princípio DNSH):

a) A mitigación da mudança climática.

b) A adaptação à mudança climática.

c) O uso sustentável e a protecção dos recursos hídricos e marinhos.

d) A economia circular.

e) A prevenção e controlo da contaminação.

f) A protecção e recuperação da biodiversidade e os ecosistemas.

O financiamento máximo outorgado para as actuações reguladas nesta ordem de ajudas não excederá o 90 % do custo total do projecto. A percentagem restante será assumida pelo beneficiário/a e será compatível com o financiamento que os beneficiários possam receber de outras administrações, sempre e quando não supere o custo total do projecto que se vai financiar. O financiamento achegado não é compatível com os projectos Clima, promovidos através do Fundo de Carbono para uma Economia Sustentável (FÉS-CO2), assim como com ajudas, subvenções, receitas ou recursos para a mesma finalidade procedentes de qualquer outro fundo europeu, tais como o Feder, REACT-UE, FSE, Feader, Horizonte Europa, etc.

Em virtude do anterior, no uso das atribuições que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e linha de subvenção

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras pelas que se regerá a concessão de subvenções, pelo procedimento de concorrência competitiva, às entidades locais e agrupamentos de entidades locais da Galiza, para o financiamento de actuações em matéria de resíduos de competência autárquica (código de procedimento MT975J), e fazer pública a sua convocação para o ano 2022.

2. São linhas subvencionáveis as seguintes:

• Linha 1. Azeites: projectos de implantação ou melhora da recolhida separada de azeite de cocinha usado gerado no âmbito doméstico, do comércio e serviços, para destinar à valorização para a obtenção de biocarburante.

• Linha 2. Têxtiles: projectos de implantação ou melhora da recolhida separada da fracção de resíduos têxtiles dos resíduos autárquicos para destiná-los a preparação para a reutilização ou reciclagem.

• Linha 3. Pontos limpos telemóveis: projectos destinados a favorecer a prevenção, a recolhida separada e a adequada classificação de fluxos especiais de resíduos autárquicos através da aquisição de pontos limpos telemóveis para a melhora e ampliação dos serviços prestados pela rede galega de pontos limpos existentes para a reutilização ou reciclagem na nossa comunidade autónoma.

Artigo 2. Beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias as entidades locais autárquicas e supramunicipais e agrupamentos de entidades locais da Galiza, de conformidade com as competências que lhes correspondam em matéria de gestão de resíduos. Se a entidade tem as competências em matéria de gestão de resíduos delegar noutra entidade, será esta última a que poderá solicitar estas ajudas.

2. No caso de solicitudes apresentadas por agrupamentos de entidades locais, observar-se-á o estabelecido no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no tocante, em particular, à identificação dos compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, do montante de subvenção que se aplicará a cada um deles, que terão, igualmente, a condição de beneficiários, assim como, em relação com a necessária nomeação da entidade local que actuará como representante do agrupamento para cumprir as obrigações que, como beneficiária, lhe correspondem ao agrupamento.

As câmaras municipais agrupadas terão, em todo o caso, a condição de entidade beneficiária, pelo que para poder conceder a subvenção solicitada todos eles têm que cumprir os requisitos, condições, obrigações e compromissos estabelecidos nesta ordem. A falta de acreditação do cumprimento de algum requisito por parte de alguma das entidades participantes suporá a inadmissão da solicitude conjunta quando afecte a entidade que tem a representação; nos outros casos manter-se-á a validade da solicitude sempre que se comunique por escrito a exclusão da câmara municipal afectada pelo não cumprimento, dentro do prazo concedido para o efeito.

3. Uma entidade local não pode concorrer à convocação de maneira simultânea e para a mesma actuação de maneira individual e através da entidade supramunicipal ou agrupamento em que se integre. De dar-se o caso, não se admitirá a solicitude que, de conformidade com a data de apresentação, fosse posterior no tempo.

4. Para poder ser beneficiárias destas ajudas as entidades locais deverão ter apresentado as contas a que se refere o artigo 208 e seguintes do Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de março, pelo que se aprova o texto refundido da Lei reguladora das fazendas locais, do exercício orçamental que corresponda, no Conselho de Contas da Galiza.

5. Não poderão ter a condição de beneficiárias as entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 13.2 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no artigo 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 3. Actuações subvencionáveis e requisitos

1. Ao amparo desta ordem de ajudas serão subvencionáveis as actuações que se citam a seguir para cada linha de ajuda.

a) Linha 1. Azeites: projectos de implantação ou melhora da recolhida separada de azeite de cocinha usado gerado no âmbito doméstico, do comércio e serviços, para destinar à valorização para a obtenção de biocarburante.

Os projectos deverão prever a supracitada implantação nos fogares, mediante a instalação de bidóns para o depósito e armazenamento destes resíduos em comunidades de vizinhos, edifícios públicos ou privados ou na via pública, assim como a implantação da recolhida separada de azeites de cocinha a grandes produtores (p.e.: serviços de hotelaria e restauração, cantinas escolares, empresas de cátering para hospitais e centros de dia, etcétera) e/ou actividades económicas.

A entidade solicitante deverá identificar a planta ou instalação de valorização a que tem previsto destinar os azeites de cocinha recolhidos de forma separada, tendo em conta que deverá tratar de uma planta devidamente autorizada para a valorização deste resíduo e com capacidade suficiente. Em caso de que o destino dos resíduos recolhidos seja um xestor intermédio deverá assinalar o destino final, e obrigatório que o destino final seja uma valorização para a obtenção de biocarburantes.

A entidade que resulte beneficiária para esta linha de subvenção adquirirá o compromisso firme de implantar a recolhida separada dos resíduos de azeite de cocinha segundo o projecto apresentado. Para os efeitos de verificar a implantação efectiva da recolhida separada do azeite de cocinha, o órgão concedente da ajuda poderá fazer um seguimento mediante visitas de inspecção.

O não cumprimento do requisito de implantação no prazo assinalado será causa de reintegro da subvenção outorgada de conformidade com o estabelecido no artigo 25 destas bases reguladoras.

Não serão subvencionáveis, ao amparo deste ponto, os custos do serviço de recolhida selectiva, o tratamento dos resíduos, assim como também não os custos de manutenção nem os alugamentos.

Serão subvencionáveis ao amparo deste ponto projectos e actuações que tenham por objecto:

a) Aquisição de embudes adaptables para encher envases apropriados em fogares e centros de geração.

b) Aquisição de bidóns de boca ancha com tampa ou contedores adequados para o depósito e armazenamento deste resíduo na comunidade de vizinhos, edifício público ou privado, ou na via pública. O azeite dever-se-á depositar num envase convenientemente fechado dentro de um contedor, salvo que se justifique uma proposta alternativa para o depósito do azeite directamente no contedor. Em todo o caso, o contedor deverá garantir a estanquidade para evitar perdas de líquidos e o seu derramamento, e evitar as misturas com outros tipos de azeites. Identificar-se-á com um adhesivo ou serigrafía que o bidón ou contedor está destinado exclusivamente à recolhida de azeite de cocinha usado.

c) Actuações de difusão, comunicação, sensibilização e seguimento do projecto: as actuações de difusão, comunicação e sensibilização à povoação atendida no projecto, assim como a vigilância e o controlo, deverão incluir um plano de trabalho e a descrição das actuações previstas convenientemente detalhadas.

b) Linha 2. Têxtiles: projectos de implantação ou melhora da recolhida separada da fracção de resíduos têxtiles dos resíduos autárquicos para destinar à preparação para a reutilização ou reciclagem.

Os projectos deverão prever a supracitada implantação nos fogares, mediante a instalação de contedores para o depósito e armazenamento destes resíduos na via pública ou nos pontos limpos.

A entidade solicitante deverá identificar a planta ou a instalação de tratamento a que tem previsto destinar os resíduos têxtiles recolhidos de forma separada, tendo em conta que o seu destino final deve ser uma preparação para a reutilização ou uma reciclagem.

A entidade que resulte beneficiária para esta linha de subvenção adquirirá o compromisso firme de implantar a recolhida separada dos resíduos têxtiles segundo o projecto apresentado.

O não cumprimento do requisito de implantação no prazo assinalado será causa de reintegro da subvenção outorgada de conformidade com o estabelecido no artigo 25 destas bases reguladoras.

Não serão subvencionáveis, ao amparo deste ponto, os custos do serviço de recolhida selectiva, o tratamento dos resíduos, assim como também não os custos de manutenção nem os alugamentos.

Serão subvencionáveis ao amparo deste ponto projectos que tenham por objecto:

a) Aquisição de contedores para a via pública e para os pontos limpos. A resistência dos contedores será a equivalente ao peso do contedor cheio de resíduos têxtiles e estes deverão permitir a incorporação de sistemas de identificação e pesada. O contedor incluirá uma impressão permanente dos materiais que podem ser depositados no seu interior.

b) Aquisição de tiras reutilizables para a recolhida de resíduos têxtiles. Tiras reutilizables para fomentar a recolhida separada e a achega dos resíduos têxtiles em contedores da via pública ou em sistemas de recolhida porta a porta.

c) Actuações de difusão, comunicação, sensibilização e seguimento do projecto: as actuações de difusão, comunicação e sensibilização à povoação atendida no projecto, assim como a vigilância e o controlo, deverão incluir um plano de trabalho e a descrição das actuações previstas convenientemente detalhadas.

c) Linha 3. Pontos limpos telemóveis: projectos destinados a favorecer a prevenção, a recolhida separada e a adequada classificação de fluxos especiais de resíduos autárquicos através da aquisição de pontos limpos telemóveis para a melhora e ampliação dos serviços prestados pela rede galega de pontos limpos existentes para a reutilização ou reciclagem na nossa comunidade autónoma.

Para os efeitos da presente convocação, têm a consideração de resíduos especiais de competência autárquica aqueles resíduos que carecem de sistemas ordinários de recolhida mas que são susceptíveis de recuperação ou necessitam recolher-se separadamente devido às suas especiais características (azeites vegetais usados, têxtiles, voluminosos, medicamentos, etcétera).

Em particular, serão subvencionáveis acções dirigidas à implantação de pontos limpos telemóveis mediante:

a) Aquisição de pontos limpos telemóveis, com diferentes compartimentos para a recolhida de resíduos, podendo ser os seguintes modelos:

• Contedor/caixa metálica de grande volume (este modelo poderá ser elegido só se a entidade local dispõe de camião adaptado com equipamento de gancho para o seu ónus e deslocação).

• Remolque e contedor metálico de grande volume (este modelo poderá ser elegido só se a entidade local dispõe de camião adaptado para o seu ónus e deslocação).

• Camião com caixa e chasis.

• Furgoneta adaptada com diferentes contedores ou compartimentos.

• Outros modelos do comprado, sempre que se justifique que cumprem os objectivos deste serviço.

b) Aquisição de equipamentos ou elementos complementares para a função que prestam os pontos limpos telemóveis (ganchos, guindastres, etc.).

c) Aquisição de básculas para pesada dos resíduos recolhidos.

d) Aquisição de ferramentas informáticas (incluído software) para o seguimento da rastrexabilidade dos resíduos recolleitos.

e) Aquisição de elementos de informação no próprio ponto limpo móvel sobre as condições de entrega adequada dos resíduos, tais como cartazes, painéis ou sinalização (máximo 1.000 €).

f) Formação para o pessoal do ponto limpo telemóvel em matéria de preparação para a reutilização com objecto de seleccionar adequadamente aqueles resíduos susceptíveis de ser preparados para a reutilização.

2. Os projectos que se apresentem para optar à presente convocação deverão observar os seguintes requisitos:

a) Os projectos de implantação apresentados deverão prever a realização de campanhas de difusão e sensibilização que tenham como objectivo fomentar a participação cidadã nas actividades incluídas neles, considerando-se despesas subvencionáveis até um montante máximo de 2.000 € nas linhas 1 e 2.

b) Os projectos apresentados deverão incorporar elementos de compra pública verde ou ecológica. A prestação de serviços ou a compra de materiais, equipamentos ou médios de recolhida e transporte deverão prever critérios ecológicos acordes com os objectivos ambientais relacionados com a mudança climática, a utilização dos recursos e a produção e o consumo sustentáveis (ecodeseño, emprego de materiais reciclados e/ou reciclables, eficiência energética, redução de emissões, redução da pegada de carbono, economia circular, entre outros) que contribuam a reduzir o seu impacto ambiental.

c) Para subvencionar a implantação de pontos limpos telemóveis, a entidade local deverá acreditar o destino dos resíduos recolhidos, bem através de um acordo com uma instalação de ponto limpo fixa autorizada ou bem directamente através de acordos com xestor de resíduos autorizados. Por outra parte, a entidade local deverá comprometer ao cumprimento da normativa sectorial em matéria de resíduos destas instalações, assim como à inscrição no Registro de Produtores e Administrador da Galiza, segundo a actividade de gestão tipificar.

d) Aqueles projectos que prevejam o compartimento de materiais, adquiridos com cargo à subvenção, deverão identificar o procedimento que empregarão para a selecção dos destinatarios beneficiados, segundo os princípios de concorrência, idoneidade e publicidade.

e) Não se admitirão projectos que prevejam unicamente a aquisição de contedores ou materiais complementares, sem que o solicitante acredite que se dispõe, ou disporá no momento da justificação, do serviço de recolhida selectiva específico tendo em conta a linha subvencionável em que se inseriria a actuação objecto da subvenção solicitada.

3. As entidades locais que assim o desejem poderão concorrer a esta convocação ao amparo das três linhas subvencionáveis recolhidas nestas bases reguladoras. Se concorrem para actuações que pertençam a mais de uma linha subvencionável (linha 1, linha 2 ou linha 3) deverão apresentar uma solicitude por cada linha (anexo I.a para a linha 1, anexo I.b para a linha 2 e anexo I.c para a linha 3), tendo em conta as quantias máximas de ajuda estabelecidas no artigo 5 destas bases reguladoras.

Artigo 4. Despesas subvencionáveis

1. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que de forma indubidable respondam à natureza da actividade subvencionável e cumpram com o estabelecido no artigo 17 do Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia (em diante, Mecanismo).

2. Em particular, não serão despesas subvencionáveis os seguintes:

a) As despesas não justificadas correctamente ou que não sejam objecto de subvenção, assim como as despesas não imputables ao investimento.

b) O imposto sobre o valor acrescentado.

c) Os investimentos realizados mediante contrato de arrendamento financeiro ou leasing.

d) As despesas de pessoal.

e) Os prêmios ou agasallos não relacionados com a actuação e/ou innecesarios.

f) Os custos associados aos serviços de recolhida e o tratamento dos resíduos autárquicos.

g) A respeito dos bens de equipamento de segunda mão, estes serão subvencionáveis quando se cumpram os requisitos seguintes:

1º. Que conste uma declaração do vendedor sobre a origem dos bens e que estes não tenham sido objecto de nenhuma subvenção nacional ou comunitária.

2º. O preço não poderá ser superior ao valor de mercado e deverá ser inferior ao custo dos bens novos similares. Estes aspectos acreditar-se-ão mediante certificação de taxador independente.

h) Os custos de alugamentos e pagamento de serviços a terceiros.

i) Em caso que o projecto, ou determinados conceitos deste, afecte a fluxos de resíduos cobertos pela responsabilidade alargada do produtor, não será financiable a parte atribuíble à responsabilidade alargada do produtor.

j) Não se valorarão factores energéticos.

k) Assim como todas aquelas despesas que figurem no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, como não subvencionáveis.

3. As entidades solicitantes poderão subcontratar a totalidade da actuação subvencionável, de conformidade com o disposto no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Se é o caso, as entidades subcontratadas deverão comprometer-se a cumprir com os standard mais exixentes em relação com as normas jurídicas, éticas e morais, adoptando as medidas necessárias para prevenir e detectar a fraude, a corrupção e os conflitos de interesses, assim como a respeitar os princípios de economia circular e evitar impactos negativos significativos no ambiente («DNSH» pelas suas siglas em inglês «do no significant harm») na execução das actuações levadas a cabo no marco de dito plano, assim como a não incorrer em duplo financiamento e que, se e o caso, não lhe conste risco de incompatibilidade com o regime de ajudas de Estado. Para estes efeitos, o cumprimento nestes me os ter acreditar-se-á mediante declaração da subcontrata correspondente, no momento da justificação (artigo 23.3.h), segundo o modelo incluído como anexo VII nesta ordem.

4. O beneficiário deverá solicitar no mínimo três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, salvo que pelas especiais características das despesas subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem.

Dever-se-á observar o disposto na normativa aplicável em matéria de contratação pública vigente na tramitação do procedimento de contratação e, se é o caso, a respeito de contrato menor com adjudicação directa.

Artigo 5. Crédito e quantia das ajudas

1. As ajudas convocadas ao amparo desta ordem financiar-se-ão segundo se indica a seguir:

a) Com cargo à aplicação orçamental 08.02.541D.760.1 (código de projecto 2022 00035), correspondente aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2022 procedentes do Mecanismo de recuperação e resiliencia da UE no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU: até um máximo de dois milhões duzentos treze mil quinhentos oitenta e três euros (2.213.583 €), com a seguinte distribuição:

1º. Montante máximo para a linha 1, Azeites: projectos de implantação ou melhora da recolhida separada de azeite de cocinha usado gerado no âmbito doméstico, do comércio e serviços, para destinar à valorização para a obtenção de biocarburante: 200.000 €.

2º. Montante máximo para a linha 2, Têxtiles: projectos de implantação ou melhora da recolhida separada da fracção de resíduos têxtiles dos resíduos autárquicos para destinar à preparação para a reutilização ou reciclagem: 536.276 €.

3º. Montante máximo para a linha 3, Pontos limpos telemóveis: projectos destinados a favorecer a prevenção, a recolhida separada e a adequada classificação de fluxos especiais de resíduos autárquicos através da aquisição de pontos limpos telemóveis para a melhora e ampliação dos serviços prestados pela rede galega de pontos limpos existentes para a reutilização ou reciclagem na nossa comunidade autónoma: 1.477.307 €.

2. O crédito máximo estabelecido nas linhas 1 e 2 da subvenção poderá ser redistribuir de uma a outra se em alguma delas as solicitudes beneficiárias não resultam suficientes para esgotar os fundos disponíveis.

3. O financiamento máximo outorgado para as actuações reguladas nesta ordem de ajudas não excederá o 90 % do custo total do projecto. A percentagem restante, será assumida por o/a beneficiário/a e será compatível com o financiamento que os beneficiários possam receber de outras administrações, sempre e quando não supere o custo total do projecto que se vai financiar. O financiamento achegado não é compatível com os projectos Clima, promovidos através do Fundo de Carbono para uma Economia Sustentável (FÉS-CO2), com os seguintes montantes máximos de subvenção:

a) Linha 1, Azeites: projectos de implantação ou melhora da recolhida separada de azeite de cocinha usado gerado no âmbito doméstico, do comércio e serviços, para destinar à valorização para a obtenção de biocarburante. O montante máximo da subvenção atingida não poderá superar os 15.000 €. Não obstante, esta quantidade poderá alargar-se, no caso de solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local, em mais € 1.000 por cada entidade participante a maiores da que figure na solicitude, até um máximo de 20.000 €.

b) Linha 2, Têxtiles: projectos de implantação ou melhora da recolhida separada da fracção de resíduos têxtiles dos resíduos autárquicos para destinar à preparação para a reutilização ou reciclagem. O montante máximo da subvenção atingida não poderá superar os 20.000 €. Não obstante, esta quantidade poderá alargar-se, no caso de solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local, em mais € 5.000 por cada entidade participante a maiores da que figure na solicitude, até um máximo de 40.000 €.

c) Linha 3, Pontos limpos telemóveis: projectos destinados a favorecer a prevenção, a recolhida separada e a adequada classificação de fluxos especiais de resíduos autárquicos através da aquisição de pontos limpos telemóveis para a melhora e ampliação dos serviços prestados pela rede galega de pontos limpos existentes para a reutilização ou reciclagem na nossa comunidade autónoma. O montante máximo da subvenção atingida não poderá superar os 70.000 €. Não obstante, esta quantidade poderá alargar-se, no caso de solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local, em mais € 5.000 por cada entidade participante a maiores da que figure na solicitude, até um máximo de 100.000 €.

4. Em aplicação do disposto nos artigos 67.1 e 67.2 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, no que se recolhe a tramitação antecipada de expedientes de despesa com cargo aos fundos do MRR, em caso que os expedientes se tramitem com anterioridade à aprovação do projecto de lei de orçamentos da Comunidade Autónoma, o órgão administrador deverá emitir um relatório em que se faça constar que existe crédito adequado e suficiente para o gasto que se pretende efectuar. A concessão destas ajudas fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução da concessão.

5. De acordo com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço ou no suposto previsto no artigo 25.3 do regulamento. O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, de ser o caso, depois de aprovação da modificação orçamental que procede. A ampliação do crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação, sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

Artigo 6. Solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, http://sede.junta.gal (código de procedimento MT975J). Este formulario junta-se como anexo I a estas bases.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considera-se como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

2. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

3. As solicitudes podê-las-á apresentar individualmente uma câmara municipal, no exercício da competência que tem assumida na matéria, ou conjuntamente mais de uma entidade local, bem seja por meio de entidades de carácter supramunicipal que, pela sua vez, têm a consideração de entidade local, bem baixo a modalidade de agrupamento de entidades locais.

No caso de solicitudes conjuntas apresentadas baixo a modalidade de agrupamento, fá-se-á constar na própria solicitude, no parágrafo destinado à identificação do solicitante, a referência a «Agrupamento de» seguida da identificação das entidades de que se trate.

4. As solicitudes (anexo I) serão subscritas directamente pelas pessoas que desempenhem a sua representação. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

No caso de solicitudes formuladas por agrupamentos de entidades locais, a entidade local designada para actuar como representante deverá juntar, ademais da documentação requerida ao amparo do artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, um documento em que se deixe constância de que as pessoas representantes das entidades locais participantes autorizam a apresentação da solicitude.

5. O prazo de apresentação de solicitudes será desde o dia 15 de dezembro de 2021 até o 31 de janeiro de 2022, ambos incluídos.

6. Para o caso de dificuldades técnicas ou no caso de requererem mais informação, a Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação põe à disposição dos interessados o seguinte endereço de correio electrónico: axudas.cmaot@xunta.gal

Artigo 7. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar junto com a solicitude a documentação que se assinala:

a) Acreditação da nomeação do representante da entidade solicitante.

b) Certificação do acordo adoptado pelo órgão competente em que conste a decisão da entidade ou entidades locais de solicitar a subvenção ao amparo destas bases reguladoras (anexo II).

c) No suposto de que a entidade local achegue fundos ao projecto/actividade/actuação para o qual se solicita subvenção, para os efeitos do estabelecido em relação com os critérios de valoração, achegar-se-á também declaração responsável em que se faça constar que se dispõe de crédito suficiente no orçamento da entidade local para o pagamento da parte proposta para o co-financiamento por sua parte.

d) Certificação de que a entidade solicitante remeteu ao Conselho de Contas da Galiza as contas do último exercício orçamental a que legalmente está obrigada. Nesta certificação deverá ficar acreditado que a remissão das contas se efectuou antes do vencimento do prazo de apresentação de solicitudes (anexo II).

e) No caso de solicitudes apresentadas por agrupamentos de entidades locais, deverão achegar:

1º. Documentação justificativo da pessoa ou entidade local designada para actuar como representante para formular a solicitude apresentada.

2º. Identificar a relação de entidades locais participantes.

3º. Justificação, de ser o caso, de que as pessoas representantes das entidades locais participantes autorizam a apresentação da solicitude, assim como no relativo à remissão das contas do último exercício orçamental a que legalmente estão obrigadas ao Conselho de Contas (anexo II).

4º. Os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento.

5º. O montante de subvenção que vai aplicar cada entidade membro do agrupamento.

f) No caso de solicitudes relativas à linha 1, Azeites, deverão apresentar:

1º. Anexo I.a devidamente coberto.

2º. Memória técnica linha 1, Azeites. Um único arquivo com o contido estabelecido no ponto 1.i) do artigo 7 das bases reguladoras.

3º. Identificação da instalação de destino dos azeites. Instalação ou centro de tratamento previsto para tratar os resíduos procedentes de azeites de cocinha, tendo em conta que deverá tratar de uma instalação ou centro devidamente autorizado para a valorização destes resíduos autárquicos e com capacidade suficiente. Se a planta de tratamento fizesse uma valorização intermédia, deve identificar a planta de valorização final para a elaboração de biocarburantes a que se destinem os resíduos.

4º. Declaração do grau de implantação da recolhida separada de azeites. Declaração assinada pelo representante da entidade solicitante em que conste o grau de implantação actual da recolhida separa de azeite de cocinha usado.

5º. Declaração, por parte da entidade solicitante, do compromisso em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR) no senso do artigo 8, número 2.e), da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, do Ministério de Fazenda e Função Pública, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (anexo III).

6º. Documentação acreditador que justifique o cumprimento dos requisitos estabelecidos no artigo 3, número 2, para a linha 1, Azeites.

7º. Documentação que considere oportuna para os efeitos do estabelecido no artigo 14 desta ordem para a linha 1, Azeites, com o fim de que a Comissão de Avaliação possa avaliar o cumprimento ou não dos critérios fixados para a valoração e relação das solicitudes apresentadas ou declaração responsável, de ser o caso, que permita deixar constância do seu cumprimento.

g) No caso de solicitudes relativas à linha 2, Têxtiles, deverão apresentar:

1º. Anexo I.b devidamente coberto.

2º. Memória técnica, linha 2, Têxtiles. Um único arquivo com o contido estabelecido no ponto 1.i) do artigo 7 das bases reguladoras.

3º. Identificação da instalação de destino dos resíduos têxtiles. Instalação ou centro de tratamento previstos para tratar os resíduos têxtiles recolhidos de forma separada, tendo em conta que deverá tratar de uma instalação ou centro devidamente autorizado para a valorização destes resíduos autárquicos e com capacidade suficiente.

4º. Declaração do grau de implantação da recolhida separada de resíduos têxtiles. Declaração assinada pelo representante da entidade solicitante em que conste o grau de implantação actual da recolhida separa de resíduos têxtiles.

5º. Declaração, por parte da entidade solicitante, do compromisso em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR) no senso do artigo 8, número 2.e), da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, do Ministério de Fazenda e Função Pública, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (anexo III).

6º. Documentação acreditador que justifique o cumprimento dos requisitos estabelecidos no artigo 3, número 2, para a linha 2, Têxtiles.

7º. Documentação que considere oportuna para os efeitos do estabelecido no artigo 14 desta ordem para a linha 2, Têxtiles, com o fim de que a Comissão de Avaliação possa avaliar o cumprimento ou não dos critérios fixados para a valoração e relação das solicitudes apresentadas ou declaração responsável, de ser o caso, que permita deixar constância do seu cumprimento.

h) No caso de solicitudes relativas à linha 3, Pontos limpos telemóveis, deverão apresentar:

1º. Anexo I.c devidamente coberto.

2º. Memória técnica, linha 3, Pontos limpos telemóveis. Um único arquivo com o contido estabelecido no ponto 1.i) do artigo 7 das bases reguladoras.

3º. Acreditação da instalação de destino dos resíduos recolhidos com o ponto limpo telemóvel. Acreditação do destino dos resíduos recolhidos, bem através de um acordo com uma instalação de ponto limpo fixa ou bem directamente através de acordos com xestor de resíduos autorizados. Se é o caso, o ponto limpo deverá dispor da autorização de xestor de resíduos ou, ao menos, ter realizado a solicitude de autorização.

4º. Compromisso de cumprimento da normativa sectorial para pontos limpos telemóveis. Compromisso de cumprimento da normativa sectorial em matéria de resíduos e de inscrição no Registro de Produtores e Administrador da Galiza, segundo a actividade de gestão tipificar.

5º. Declaração, por parte da entidade solicitante, do compromisso em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR) no senso do artigo 8, número 2.e), da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, do Ministério de Fazenda e Função Pública, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (anexo III).

6º. Documentação acreditador que justifique o cumprimento dos requisitos estabelecidos no artigo 3, número 2, para a linha 3, Pontos limpos telemóveis.

7º. Documentação que considere oportuna para os efeitos do estabelecido no artigo 14 desta ordem para a linha 3, Pontos limpos telemóveis, com o fim de que a Comissão de Avaliação possa avaliar o cumprimento ou não dos critérios fixados para a valoração e relação das solicitudes apresentadas ou declaração responsável, de ser o caso, que permita deixar constância do seu cumprimento.

i) As memórias técnicas dos projectos ou actuações para as quais solicita a subvenção deverão conter uma descrição clara das actividades que se vão desenvolver, tanto desde o ponto de vista técnico como económico, assim como os dados e a informação requerida para o tipo de actuação ou actuações para as quais se solicita a ajuda e segundo o que se assinala a seguir.

A memória do projecto deverá incluir, no mínimo, os seguintes conteúdos:

1º. Tipoloxía e nome do projecto.

2º. Breve descrição do projecto apresentado.

3º. Identificação e dados de contacto do responsável técnico.

4º. Introdução e diagnose da situação actual na matéria do projecto dentro do âmbito local de actuação.

5º. Objectivos do projecto e das suas actuações (materiais necessários -tipo e quantidade). Será preciso neste ponto a referência às melhoras ou benefícios ambientais que se procuram com o projecto.

6º. Descrição detalhada do projecto, âmbito de actuação, povoação atendida e sectores ou agentes implicados, objectivos cuantitativos (estimação de quantidade de resíduos que se vão recolher e das emissões de gases de efeito estufa evitadas) e cualitativos, assim como a programação temporária (cronograma) para o desenvolvimento do projecto em correspondência com as previsões de despesas incluídos no orçamento que se remeta e tendo em conta o previsto nestas bases reguladoras.

No caso de já ter implantada a recolhida selectiva de resíduos de azeites de cocinha ou resíduos têxtiles na câmara municipal, deverão indicar na memória o número de contedores instalados e características, o número de povoação atendida e o total dos investimentos factos para estas implantações.

7º. O plano de actuação desenhado deverá incluir uma justificação pormenorizada dos materiais, actuações e recursos propostos, de conformidade com as despesas subvencionáveis ao amparo desta ordem.

8º. Em particular, assinalar-se-ão as campanhas de informação e sensibilização previstas assim como os seus custos estimados, de conformidade com o requerido no artigo 3, número 2.

9º. Indicadores e medidas de seguimento.

10º. Resultados esperados (resíduos recolhidos, em quilogramos, por tipoloxía de resíduos).

11º. O orçamento deverá identificar com detalhe os conceitos pelos que se concorre na convocação, chegando à desagregação a nível de montantes unitários, se é o caso. No caso de agrupamentos de entidades locais, no orçamento figurará que montante corresponderia a cada uma delas.

Toda a documentação técnica deve ser apresentada num único documento, que se intitule do seguinte modo «Memória_técnica_Linha1», «Memória_técnica_Linha2» «Memória_técnica_Linha3», em função da linha de ajudas solicitada.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considera-se como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

5. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão recolhidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de interdiario de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

6. Além disso, os projectos que optem às subvenções que se regem pelas presentes bases reguladoras deverão acompanhar da documentação acreditador que justifique o cumprimento dos requisitos estabelecidos no artigo 3, número 2.

Artigo 8. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados de maneira electrónica acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa representante.

c) Certificar de estar ao dia no pagamento das obrigações tributárias com a AEAT.

d) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

e) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da comunidade autónoma.

f) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.

g) Consulta de outras subvenções ou ajudas concedidas à entidade solicitante.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 10. Procedimento de concessão

O procedimento que se empregará para a concessão das ajudas será o de concorrência competitiva recolhido no artigo 19, ordinal 1º, da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Artigo 11. Órgãos competente

A Subdirecção Geral de Coordinação Ambiental da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão de subvenções, enquanto que corresponde à pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação ditar a resolução da concessão.

Artigo 12. Instrução

1. A instrução do procedimento corresponde à Subdirecção Geral de Coordinação Ambiental da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, que reverá todas as solicitudes recebidas e a documentação apresentada.

2. Se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, requerer-se-á o solicitante de acordo com o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, para que, no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis contados a partir do dia seguinte ao da recepção do requerimento, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, indicando-lhe que, se não o fizer, se poderá considerar desistido da seu pedido, que se arquivar sem mais trâmites, segundo resolução que se dite para o efeito.

Igualmente, o requerimento efectuar-se-á no suposto de resultado negativo da consulta realizada à Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT), à Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS) e à conselharia competente em matéria de economia e fazenda, e nestes casos o solicitante terá que achegar as correspondentes certificações ou documentos.

3. Sem prejuízo do disposto no ponto anterior, em qualquer fase do procedimento anterior à proposta de resolução poder-se-lhe-á requerer à entidade solicitante que achegue a informação e/ou a documentação complementar que se considere conveniente para a correcta definição, avaliação e comprovação da solicitude apresentada.

4. Tais requerimento de emenda, assim como qualquer tipo de notificação, realizar-se-ão através de meios electrónicos, de conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, de maneira que, quando, existindo constância da posta à disposição da notificação, transcorressem 10 dias naturais sem que se aceda ao seu conteúdo, perceber-se-á que a notificação foi rejeitada, salvo que, de ofício ou por instância do destinatario, se comprove a imposibilidade técnica ou material do acesso.

5. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, os expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração. Aqueles que não cumpram com as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, serão objecto de resolução de inadmissão a trâmite ou de denegação, dependendo da circunstância que concorra em cada caso.

6. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 13. Comissão de Avaliação

1. As solicitudes completas junto com a documentação requerida serão postas à disposição de uma Comissão de Avaliação para a sua valoração e relatório, o qual incluirá uma relação com a pontuação que corresponde a cada uma das solicitudes segundo os critérios estabelecidos no artigo 14 desta ordem.

2. A Comissão de Avaliação estará presidida pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Resíduos, ou pessoa em quem delegue, integrá-la-ão dois funcionários da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, com o nível mínimo de chefe/a de serviço, e actuará como secretário uma pessoa funcionária da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático.

3. A referida comissão fará uma proposta de resolução (tendo em conta os critérios assinalados no artigo 14) em que identificarão, de modo individualizado, os solicitantes que superaram a fase de avaliação mediante uma relação ordenada de todas as solicitudes que cumprem com as condições, tanto administrativas como técnicas, estabelecidas nas bases reguladoras. Na proposta constarão tanto as entidades que atingiram a condição de beneficiários, ao obter a pontuação requerida, como aquelas outras que não resultaram estimadas por ficar embaixo da supracitada pontuação ou por ter-se esgotado a quantia máxima do crédito fixado na convocação.

4. Uma vez elaborada a correspondente proposta, mediante acta motivada, elevará à pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, para a sua resolução.

Consonte o estabelecido no artigo 6.4 da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, as pessoas que intervenham no processo de selecção dos beneficiários ou nos processos de verificação do cumprimento das condições manifestarão, de forma expressa, a ausência ou não de conflito de interesses através de uma declaração de ausência de conflito de interesses (DACI), de acordo com o modelo estabelecido na supracitada ordem.

Em caso que concorra conflito de interesses, a pessoa afectada concretizará as solicitudes sobre as quais recae o dito conflito, devendo abster-se de intervir na sua selecção com o fim de mitigar os riscos de materialização deste conflito.

Artigo 14. Critérios de valoração

1. A Comissão de Avaliação, a que se refere o artigo 13 desta ordem, valorará e priorizará as solicitudes apresentadas aplicando os critérios e pontuações que a seguir se assinalam para cada um dos grupos de actuações subvencionáveis.

2. Para avaliar as solicitudes apresentadas para a linha 1, Azeites: projectos de implantação ou melhora da recolhida separada de azeite de cocinha usado gerado no âmbito doméstico, do comércio e serviços, para destinar à valorização para a obtenção de biocarburante.

a) A coerência, qualidade e claridade da memória do projecto (diagnose, objectivos, indicadores, resultados previstos, continuidade no tempo), até 15 pontos distribuídos da seguinte maneira:

1º. A qualidade do projecto valorar-se-á em função do grau de detalhe técnico e descritivo da memória, em cada um dos seus parágrafos (diagnose, objectivos, indicadores, resultados previstos, continuidade no tempo), até 5 pontos.

2º. A coerência do projecto valorar-se-á em função do resultado e conclusões da diagnose, da sua viabilidade económica e ambiental, do seu alcance e seguimento e do planeamento de objectivos em linha com os estabelecidos no PXRUG 2010-2022, até 5 pontos.

3º. A claridade do projecto valorar-se-á em função do nível de conhecimento, explicação e justificação das actuações projectadas para atingir os benefícios ambientais esperados, até 5 pontos.

b) Os projectos que contem para o seu desenvolvimento com o envolvimento de centros especiais de emprego e/ou entidades de economia social obterão 20 pontos.

c) Eficiência da actuação em ratio €/habitantes que se atendam, até 20 pontos.

d) Em função da povoação que se atenda, segundo seja solicitude individual ou apresentada conjuntamente, de forma proporcional, até 15 pontos.

1º. Habitantes que se atendam (solicitude individual): de 1 até 8 pontos.

2º. Habitantes que se atendam (solicitude conjunta): de 5 até 15 pontos.

e) Achega económica da entidade local superior ao 10 % do orçamento total do projecto, até 10 pontos.

f) Solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local para a realização de um projecto comum, até 10 pontos, em virtude da pontuação que resulte com a seguinte desagregação:

1º. Pela apresentação de uma solicitude por entidades que se ajustem a este carácter supramunicipal ou constituindo um agrupamento: 5 pontos.

2º. Pelo número de câmaras municipais participantes no projecto para o qual se solicita subvenção: 1 ponto por câmara municipal até um máximo de 5 pontos.

g) Os projectos em municípios em que a entidade local não tenha implantada a recolhida separada de azeite de cocinha usado previamente obterão uma pontuação de 10 pontos. Perceber-se-á que a recolhida separada de azeites de cocinha está implantada numa câmara municipal quando atenda mais de um 30 % da povoação da própria câmara municipal.

3. Para avaliar as solicitudes apresentadas para a linha 2, Têxtiles: projectos de implantação ou melhora da recolhida separada da fracção de resíduos têxtiles dos resíduos autárquicos para destiná-los a preparação para a reutilização ou reciclagem.

a) A coerência, qualidade e claridade da memória do projecto (diagnose, objectivos, indicadores, resultados previstos, continuidade no tempo), até 15 pontos distribuídos da seguinte maneira:

1º. A qualidade do projecto valorar-se-á em função do grau de detalhe técnico e descritivo da memória, em cada um dos seus parágrafos (diagnose, objectivos, indicadores, resultados previstos, continuidade no tempo), até 5 pontos.

2º. A coerência do projecto valorar-se-á em função do resultado e conclusões da diagnose, da sua viabilidade económica e ambiental, do seu alcance e seguimento e do planeamento de objectivos em linha com os estabelecidos no PXRUG 2010-2022, até 5 pontos.

3º. A claridade do projecto valorar-se-á em função do nível de conhecimento, explicação e justificação das actuações projectadas para atingir os benefícios ambientais esperados, até 5 pontos.

b) Os projectos que contem para o seu desenvolvimento com o envolvimento de centros especiais de emprego e/ou entidades de economia social obterão 20 pontos.

c) Eficiência da actuação em ratio €/habitantes que se atendam, até 20 pontos.

d) Em função da povoação que se atenda, segundo seja solicitude individual ou apresentada conjuntamente, de forma proporcional, até 15 pontos.

1º. Habitantes que se atendam (solicitude individual): de 1 até 8 pontos.

2º. Habitantes que se atendam (solicitude conjunta): de 5 até 15 pontos.

e) Achega económica da entidade local superior ao 10 % do orçamento total do projecto, até 10 pontos.

f) Solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local para a realização de um projecto comum, até 10 pontos, com a seguinte desagregação:

1º. Pela apresentação de uma solicitude por entidades que se ajustem a este carácter supramunicipal ou constituindo um agrupamento: 5 pontos.

2º. Pelo número de câmaras municipais participantes no projecto para o qual se solicita subvenção: 1 ponto por câmara municipal até um máximo de 5 pontos.

g) Os projectos que determinem que os resíduos têxtiles recolhidos separadamente se destinem a actuações de preparação para reutilização obterão uma pontuação de 5 pontos.

h) Os projectos em municípios em que a entidade local não tenha implantada a recolhida separada de resíduos têxtiles obterão uma pontuação de 5 pontos.

Perceber-se-á que a recolhida separada de têxtiles está implantada numa câmara municipal quando atenda mais de um 30 % da povoação da própria câmara municipal.

4. Para avaliar as solicitudes apresentadas para a linha 3, pontos limpos telemóveis: projectos destinados a favorecer a prevenção, a recolhida separada e a adequada classificação de fluxos especiais de resíduos autárquicos através da aquisição de pontos limpos telemóveis para a melhora e ampliação dos serviços prestados pela rede galega de pontos limpos existentes para a reutilização ou reciclagem na nossa comunidade autónoma.

a) A coerência, qualidade e claridade da memória do projecto (diagnose, objectivos, indicadores, resultados previstos, continuidade no tempo), até 35 pontos distribuídos da seguinte maneira:

1º. A qualidade do projecto valorar-se-á em função do grau de detalhe técnico e descritivo da memória, em cada um dos seus parágrafos (diagnose, objectivos, indicadores, resultados previstos, continuidade no tempo), até 15 pontos.

2º. A coerência do projecto valorar-se-á em função do resultado e conclusões da diagnose, da sua viabilidade económica e ambiental, do seu alcance e seguimento e do planeamento de objectivos em linha com os estabelecidos no PXRUG 2010-2022, até 10 pontos.

3º. A claridade do projecto valorar-se-á em função do nível de conhecimento, explicação e justificação das actuações projectadas para atingir os benefícios ambientais esperados, até 10 pontos.

b) Eficiência da actuação em ratio €/habitantes que se atendam, até 20 pontos.

c) Em função da povoação que se atenda, segundo seja solicitude individual ou apresentada conjuntamente, de forma proporcional:

1º. Habitantes que se atendam (solicitude individual): de 1 até 8 pontos.

2º. Habitantes que se atendam (solicitude conjunta): de 5 até 15 pontos.

d) Achega económica da entidade local superior ao 10 % do orçamento total do projecto, até 15 pontos.

e) Solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local para a realização de um projecto comum, até 10 pontos em virtude da pontuação que resulte com a seguinte desagregação:

1º. Pela apresentação de uma solicitude por entidades que se ajustem a este carácter supramunicipal ou constituindo um agrupamento: 5 pontos.

2º. Pelo número de câmaras municipais participantes no projecto para o qual se solicita subvenção: 1 ponto por câmara municipal adicional até um máximo de 5 pontos.

f) Tratando-se de projectos que incluam a prestação do serviço a câmaras municipais que carecem de ponto limpo: 5 pontos.

5. A pontuação resultante será a soma da aplicação das barema indicadas. Com o objectivo de atingir um nível mínimo de qualidade dos projectos de investimento subvencionados, estabelece-se um nível mínimo de pontuação de 40 pontos, sobre os 100 que no máximo se poderiam atingir, para poder optar à subvenção. Aquelas solicitudes que não atinjam essa pontuação mínima serão rejeitadas.

6. No caso de empate na baremación decidir-se-á a favor do projecto que obtivesse mais pontos na valoração do critério estabelecido no primeiro lugar e assim, de modo sucessivo, com o resto dos critérios previstos no caso de manter-se o empate. De persistir o empate, atenderá à data de apresentação da solicitude e, de ser idêntica, ao maior montante do orçamento total da actuação.

7. Em vista das solicitudes recebidas, a Comissão de Avaliação fixará uma relação ordenada de todas as solicitudes que, cumprindo com as condições administrativas e técnicas estabelecidas nas bases reguladoras para adquirir a condição de beneficiário e de conformidade com a pontuação outorgada a cada uma delas, permita determinar tanto as que resultem beneficiárias como aquelas outras que não resultassem estimadas por não ter atingido a pontuação mínima requerida ou por ter-se esgotado a quantia máxima do crédito fixado na convocação.

Artigo 15. Notificação

1. As notificações dos actos administrativos, diferentes da resolução de concessão, praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 16. Resolução e publicação da resolução de concessão

1. O órgão instrutor ditará proposta de resolução, com base no documento elaborado pela Comissão de Avaliação, e elevará para a resolução por parte da pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação.

2. Na resolução figurarão os seguintes aspectos:

a) A relação de entidades locais beneficiárias.

b) O montante das despesas consideradas subvencionáveis sobre os quais se faz o cálculo da quantia ou percentagem de ajuda resultante.

c) A quantia da ajuda.

d) Esta ajuda está co-financiado num 90 % com cargo aos fundos do Mecanismo de recuperação e resiliencia da União Europeia, estabelecido pelo Regulamento (UE) nº 2020/2094 do Conselho, de 14 de dezembro de 2020, pelo que se estabelece o Instrumento de recuperação da União Europeia para apoiar a recuperação trás a crise da COVID-19, e regulado segundo o Regulamento 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia. Resultam de aplicação o Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam medidas urgentes para a modernização da Administração pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, assim como a sua normativa comunitária, estatal e autonómica de desenvolvimento.

O dito financiamento fica legalmente vinculado à realização das actuações subvencionadas.

e) Prazo para a execução do serviço.

f) As obrigações que correspondem ao beneficiário, os requisitos específicos relativos ao projecto subvencionável, o plano financeiro e o calendário de execução, assim como os demais requisitos previstos na normativa aplicável.

3. O prazo máximo para resolver os procedimentos iniciados em virtude desta ordem será de cinco meses desde a publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

Transcorrido o prazo para resolver sem que o interessado recebesse comunicação expressa, poderá perceber as suas pretensões desestimado por silêncio administrativo, conforme prevê o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo da obrigação legal de resolver expressamente conforme o disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. Publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a resolução de concessão. Além disso, será igualmente objecto de publicidade através da página web https://sirga.junta.gal/

5. De conformidade com o Real decreto 130/2019, as subvenções concedidas serão incorporadas à Base de dados nacional de subvenções, com possibilidade de acesso da Administração e dos órgãos mencionados no artigo 22 do MRR à informação contida no Registro de titularidade reais criado pela Ordem JUS/319/2018, ou o acesso a outras bases de dados da Administração que possam subministrar os ditos dados sobre titularidade reais, assim como de cessão de informação entre estes sistemas e o sistema de fundos europeus, segundo as previsões recolhidas na normativa européia e nacional aplicável.

Artigo 17. Recursos

As resoluções ditadas ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, ou bem impugná-la directamente diante do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses se a resolução é expressa, de acordo com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, da jurisdição contencioso-administrativa.

Artigo 18. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras achegas fora dos casos permitidos nas normas reguladoras, poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão, de acordo com o artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Além disso, o órgão competente para a concessão destas ajudas poderá acordar a modificação da resolução por instância do beneficiário, sempre que se cumpram os limites e os requisitos recolhidos no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 19. Aceitação e renúncia

1. Transcorridos 10 dias hábeis desde a sua notificação sem que a entidade beneficiária comunicasse expressamente a sua renúncia à subvenção, perceber-se-á que a aceita, e desde esse momento adquirirá a condição de beneficiária.

2. A renúncia à subvenção poder-se-á fazer por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Em caso que se comunicasse a renúncia, ditar-se-á a correspondente resolução que se notificará ao interessado por meios electrónicos.

Artigo 20. Obrigações dos beneficiários

São obrigações dos beneficiários, sem prejuízo das estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, das demais condições e obrigações estabelecidas nesta ordem e todas as que resultem exixibles segundo a normativa de aplicação, as seguintes:

1. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.

2. Destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o qual foram concedidos e realizar as actuações que integram o projecto subvencionado, segundo o estipulado no artigo 41 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Cumprir a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções e contratação pública, quando proceda.

4. Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.

5. Submeter às actuações de comprovação e controlo que deva efectuar o órgão concendente através da Intervenção Ambiental ou a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, a Intervenção Geral da Administração do Estado, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas, assim como às medidas de controlo e auditoria recolhidas no Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia e o Regulamento (UE, Euratrom) nº 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, sobre as normas financeiras aplicável ao orçamento geral da União. Em particular, deverão autorizar a Comissão, a OLAF, o Tribunal de Contas Europeu e, quando proceda, a Promotoria Europeia para exercitar os direitos que reconhece o artigo 129, número 1, do referido Regulamento financeiro.

6. Assumir a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeitas de fraude «bandeiras vermelhas»). Assegurar a adopção de medidas dirigidas a prevenir, detectar, comunicar e corrigir a fraude, a corrupção e prevenir o conflito de interesses e o duplo financiamento.

7. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

8. Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com cargo à subvenção e a obrigação da manutenção da documentação suporte. A achega da informação realizar-se-á nos termos que estabeleça o Ministério de Fazenda, de conformidade com a normativa nacional e da União Europeia. Manter-se-ão os requisitos de pista de auditoria de conformidade com o antedito artigo 22 do Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo.

9. Dispor de capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual se solicita a ajuda.

10. Custodiar e conservar a documentação da actividade financiada pelo Mecanismo de recuperação e resiliencia de conformidade com o artigo 132 do Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, sobre as normas financeiras aplicável ao orçamento geral da União, durante um período de cinco anos a partir do pagamento do saldo ou, na falta do dito pagamento, da operação. Este período será de três anos se o financiamento é de um montante inferior ou igual a 60.000 euros.

11. Cumprir os requisitos estabelecidos no artigo 15, número 3, da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, pelo que toda a actividade, investimento ou material (incluído o que se difunda de maneira electrónica ou empregando meios audiovisuais) que se realize contando com financiamento obtido a partir destas ajudas deverá cumprir os requisitos de comunicação do financiamento público do projecto, de conformidade com o estabelecido no anexo IV destas bases; além disso, devem cumprir com as obrigações de informação e publicidade que as autoridades competente estabeleçam relativas ao financiamento do Mecanismo de recuperação e resiliencia. Em particular, nas medidas de informação e comunicação das actuações que desenvolvam os investimentos (cartazes informativos, placas, publicações impressas e electrónicas, material audiovisual, páginas web, anúncios, inserções em imprensa, certificados, etc., onde se fará menção da sua origem e se velará por dar-lhe visibilidade, quando proceda, mediante o emblema da União e uma declaração de financiamento adequada que indique Financiado pela União Europeia-NextGenerationEU» tal como se reflecte no artigo 34 do Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia. Todos os cartazes e placas deverão colocar-se num lugar bem visível de acesso ao público.

12. Facilitar a recolhida de indicadores de resultado cuantitativos e cualitativos trás a execução do projecto subvencionável, num prazo dentre seis meses e três anos depois da finalização, e facilitar a informação que permita ao órgão concedente medir o contributo da actividade subvencionada ao correspondente indicador estabelecido sobre o rendimento do Mecanismo de recuperação e resiliencia, consonte o artigo 30 do Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, estabelecido com o número 188, em relação com a Medida C12.I3, no anexo da proposta de Decisão de execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do Plano de recuperação e resiliencia de Espanha [SWD(2021) 147 final].

13. Subministrar toda a informação necessária para que a conselharia possa dar cumprimento às obrigações previstas no título I da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

14. Dispor das licenças, permissões e/ou autorizações administrativas exixir pela normativa para o exercício da sua actividade, assim como, de ser o caso, para o desenvolvimento do projecto subvencionável. A assinatura da solicitude leva consigo a realização da declaração relativa a esta disposição.

15. Submeter às disposições comunitárias sobre o Mecanismo de recuperação e resiliencia e às actuações da autoridade de controlo ou das entidades que actuem baixo a sua coordinação ou responsabilidade. Em particular, no relativo à obrigación de aseguramento da regularidade da despesa subxacente e da adopção de medidas dirigidas a prevenir, detectar, comunicar e corrigir a fraude e a corrupção, prevenir o conflito de interesses e o duplo financiamento. Para tal efeito, estabelecer-se-á um sistema eficaz e eficiente e recuperar-se-ão os montantes abonados sob erro ou empregados de maneira incorrecta, no senso do artigo 22 do Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo, e da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

16. Respeitar o princípio de «não causar um prejuízo significativo» no senso do artigo 17 do Regulamento (UE) nº 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis e pelo que se modifica o Regulamento (UE) nº 2019/2088.

17. Assumir qualquer outra obrigação comunitária ou nacional que resulte de aplicação por razão do financiamento do Mecanismo de recuperação e resiliencia, assim como da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

18. Contribuir ao correcto funcionamento da Base de dados nacional de subvenções (BDNS) em cumprimento do disposto na Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, como ferramenta de consulta no procedimento de concessão de ajudas, e lembra-se a necessidade de cumprir adequadamente com as obrigacións de subministração de informação a esta (Real decreto 130/2019, de 8 de março).

• Contributo à fiabilidade do sistema, em geral, e do sistema de seguimento de indicadores do cumprimento de fitos e objectivos e de seguimento do custo estimado, em particular.

• Requisitos de pista de auditoria de conformidade com o antedito artigo 22 do Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo.

• Obrigacións de comunicação sobre o financiamento das medidas incluídas nestas bases já que se incluíram no Plano para a recuperação e resiliencia.

• Subministração de informação dos dados sobre o perceptor final dos fundos, quando não seja o mesmo, assim como dos contratistas e subcontratistas em caso que o perceptor final seja um poder adxudicador.

Artigo 21. Período subvencionável e prazo de execução

1. O período subvencionável será, com carácter geral, o compreendido entre o 1 de março de 2020 e o 30 de novembro de 2022, ambos incluídos, tendo em conta as datas limite para a sua justificação segundo o assinalado neste mesmo artigo.

2. Não serão subvencionáveis os projectos concluídos materialmente na data de apresentação da solicitude.

3. As despesas subvencionáveis deverão estar realizados e com efeito pagos com anterioridade ao remate da data limite para solicitar o aboação da ajuda e sua justificação consonte o estabelecido no parágrafo seguinte.

4. A data limite para executar o projecto e apresentar a documentação justificativo dos investimentos será o 30 de novembro de 2022.

Artigo 22. Justificação da subvenção

1. Os beneficiários das ajudas ficam obrigados a acreditar, no prazo máximo a que se refere o artigo anterior, a realização dos projectos subvencionados e a justificar a totalidade do orçamento em virtude do estabelecido na resolução de concessão que lhe foi notificada. Em caso de não justificar-se a totalidade do orçamento do projecto, a subvenção será minorar na mesma proporção. Em qualquer caso, o beneficiário deverá justificar uma percentagem mínima do 50 % do importe concedido; de não atingir-se esse mínimo, percebe-se que não se alcançaram os objectivos propostos na solicitude e, portanto, determinar-se-á a perda do direito ao cobramento da subvenção concedida.

2. A solicitude do pagamento será efectuada pelo beneficiário através de meios electrónicos e com anterioridade a que remate a data limite a que se refere o artigo 21, número 4, mediante a apresentação do anexo V, que estará acessível na Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

3. À dita solicitude juntar-se-á a documentação justificativo do investimento requerido. A Administração poderá, excepcionalmente, requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada, segundo o disposto no artigo 28.5 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. Tal e como dispõe o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, quando o órgão administrativo competente para a comprovação da subvenção aprecie a existência de defeitos emendables nas justificações apresentadas pelos beneficiários, pôr no seu conhecimento e conceder-lhes-á um prazo de dez (10) dias para a sua correcção. Os requerimento de emenda serão notificados segundo o estabelecido nas presentes bases reguladoras.

Igual requerimento se efectuará no suposto do resultado negativo da consulta efectuada à Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS), conselharia competente em matéria de economia e fazenda, assim como a verificação do DNI do solicitante (pessoa física) e do representante da pessoa jurídica e o NIF do solicitante (pessoa jurídica), ou quando, como resultado da comprovação, se obtenha um resultado negativo na comprovação de causas de inabilitação para receber subvenções ou ajudas, tendo neste caso o solicitante que achegar as correspondentes certificações ou documentos.

No suposto de que transcorresse o prazo estabelecido para a justificação sem ter-se apresentado nenhuma documentação, requerer-se-á igualmente o beneficiário para que no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis a presente. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo levará consigo a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará ao beneficiário das sanções que, conforme a lei, correspondam.

Artigo 23. Documentação justificativo do investimento

As entidades beneficiárias terão de prazo para apresentar a correspondente justificação dos investimentos realizados até o 30 de novembro de 2022.

A conta justificativo com entrega de comprovativo de despesas, de conformidade com o estabelecido no artigo 48 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, conterá a seguinte documentação:

1. Solicitude de aboação efectuada pela entidade beneficiária conforme o modelo que se facilita no anexo V que se junta.

2. Memória de actuações justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção que, de conformidade com o contido requerido em fase de solicitude, identifique entre outras questões as actividades realizadas, e dos resultados obtidos em relação, de ser o caso, com os indicadores de seguimento e avaliação propostos, incluindo uma estimação das emissões de gases de efeito estufa evitadas e das toneladas de resíduos que contribuiriam ao cumprimento dos objectivos nesta matéria.

Esta memória, junto com a solicitude de pagamento, acompanhar-se-á de qualquer outro material noticiário (fotografias, publicações, recensións em web, etc.) que se considere de interesse.

3. Memória económica justificativo das actividades realizadas, que conterá:

a) Tanto os comprovativo de despesa como os dos pagamentos deverão ter data compreendida dentro do período de subvencionabilidade previsto no artigo 21 destas bases.

b) A entidade beneficiária achegará uma certificação que deverá estar expedida pela intervenção ou o órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para a qual foi concedida. Fá-se-á constar no mínimo:

1º. O cumprimento da finalidade da subvenção.

2º. Uma relação classificada das despesas e investimentos da actividade, com identificação do credor e do documento, o seu montante, a data de emissão e a data de pagamento. Em caso que a subvenção se outorgue segundo um orçamento, indicar-se-ão as deviações produzidas.

c) As facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa incorporados na relação a que se faz referência no parágrafo anterior. As despesas aparecerão desagregados por conceitos ou unidades de obra.

Tratando-se de administrações públicas apresentar-se-ão facturas originais, ou facturas electrónicas registadas no ponto geral de entrada de facturas electrónicas da Administração geral do Estado (FACE) ou plataforma similar.

A expedição das facturas e o seu conteúdo ajustar-se-á ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação.

Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia autêntica electrónica dos documentos originais em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.

d) Comprovativo bancários dos aboação efectuados (transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário da receita efectiva pelo portelo), em que deverão constar, ademais do emissor e receptor do pagamento, o número de factura objecto do pagamento, assim como a data em que se efectuassem, a qual deverá estar compreendida entre a data de início e a data limite da justificação.

Não se admitirão os pagamentos em efectivo, assim como os comprovativo obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.

e) No caso de aquisição de bens de equipamento de segunda mão, certificar de taxador independente devidamente acreditado e inscrito no correspondente registro oficial e declaração do vendedor em que conste a origem dos bens e que estes não foram objecto de nenhuma subvenção nacional ou comunitária.

f) No caso que à hora de pontuar o projecto objecto de subvenção se tivesse considerado a achega económica da entidade local superior ao 10 % do orçamento total do projecto, incluir-se-ão os documentos acreditador das despesas realizadas com meios ou recursos próprios atendendo às despesas que, ao amparo destas bases reguladoras, têm a consideração de subvencionáveis.

g) Uma relação detalhada de outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada, com indicação do montante e a sua procedência.

No momento da justificação da execução do projecto e, em qualquer caso, antes do pagamento, o peticionario deve apresentar uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades.

h) Certificação expedida pela secretaria da entidade local, na qual se acredite que se respeitaram os procedimentos de contratação pública e se faça constar a aprovação por parte do órgão competente da conta justificativo da subvenção. Na dita certificação, se é o caso, deverá acreditar-se o cumprimento por parte das entidades subcontratadas com os standard mais exixentes em relação com o cumprimento das normas jurídicas, éticas e morais, adoptando as medidas necessárias para prevenir e detectar a fraude, a corrupção e os conflitos de interesses, assim como a respeitar os princípios de economia circular e evitar impactos negativos significativos no ambiente («DNSH» pelas suas siglas em inglês «do no significant harm») na execução das actuações levadas a cabo no marco do dito plano, assim como a não incorrer em duplo financiamento e que, se é o caso, não lhe conste risco de incompatibilidade com o regime de ajudas de Estado. Para estes efeitos, o cumprimento nestes me os ter acreditar-se-á segundo o modelo do anexo VII das presentes bases reguladoras, assinado pelas subcontratas correspondentes.

i) Certificar da secretaria ou intervenção onde se assinale que o IVE subvencionado não é recuperable por parte da câmara municipal beneficiária.

j) No caso dos agrupamentos de câmaras municipais, apresentar-se-á um documento assinado por todos os participantes que conformem o agrupamento beneficiário da ajuda, no qual se recolham expressamente todos os termos dos aspectos requeridos nas presentes bases para as solicitudes apresentadas de forma conjunta.

4. Documentação de ter realizado a publicidade ajeitada (fotografias dos cartazes informativos, publicidade através de página web, exemplares da documentação escrita, etc.) que justifique ter dado cumprimento às obrigações estabelecidas em matéria de informação e comunicação, sobre o apoio procedente dos fundos do Mecanismo de recuperação e resiliencia, tal como reflecte o artigo 34 do Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia e segundo o que se estabelece no anexo IV que se junta às presentes bases reguladoras.

5. Identificação da instalação ou centro de tratamento previsto para tratar os resíduos recolhidos de forma separada, tendo em conta que deverá tratar de uma instalação ou centro devidamente autorizado para o tratamento dos resíduos autárquicos e com capacidade suficiente. No caso de recolhida separada de azeites de cocinha, se a planta de tratamento destino dos resíduos recolhidos fosse uma planta de valorização intermédia, devem identificar a planta de valorização final destino dos resíduos recolhidos.

Artigo 24. Pagamento da ajuda

1. O pagamento das ajudas efectuar-se-á com cargo ao exercício orçamental, uma vez efectuado o investimento ou realizado a despesa ou a actividade subvencionável e depois da apresentação por parte da entidade beneficiária da solicitude de aboação e da justificação requerida nestas bases reguladoras.

2. Poderá antecipar-se até o 50 % do importe concedido, de acordo com o estabelecido no artigo 31.6 da Lei 9/2007, no artigo 63 do Decreto 11/2009 e nesta convocação.

As entidades beneficiárias que queiram acolher à modalidade de pagamento antecipado deverão manifestá-lo expressamente no prazo máximo de 10 dias hábeis a partir do seguinte ao da notificação da resolução de concessão, mediante a apresentação da correspondente solicitude de pagamento antecipado, empregando o modelo que se incorpora como anexo VI.

3. De não apresentar a solicitude de pagamento antecipado percebe-se que a entidade solicitante renúncia ao antecipo. Neste caso, o pagamento das ajudas levar-se-á a cabo uma vez o investimento ou realizado a despesa ou actividade e depois da apresentação por parte da entidade beneficiária, no prazo estabelecido, da documentação justificativo a que se refere o artigo anterior.

4. De conformidade com o disposto no artigo 65.4 do Decreto 11/2009, as entidades locais estão exoneradas de constituir garantia no caso de solicitar anticipos.

5. Recebida a documentação justificativo da subvenção, os órgãos competente da conselharia concedente, antes de procederem ao seu pagamento final, poderão realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinaram a concessão da subvenção, de acordo com o estabelecido no artigo 30 da Lei 9/2007, assim como o cumprimento do compromisso em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR), no senso do artigo 8, número 2.e), da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, do Ministério de Fazenda e Função Pública, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

Os órgãos competente da conselharia concedente poderão solicitar-lhe ao beneficiário os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes, advertindo-lhe que a falta de apresentação da justificação no prazo concedido para o efeito poderá levar consigo a perda do direito à subvenção e a exixencia do reintegro no caso de ter recebido quantidades em conceito de antecipo, e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007.

6. Quando o custo justificado da actividade ou investimento fosse inferior ao que figura na resolução de concessão, manter-se-á a ajuda mas diminuir-se-á proporcionalmente o seu montante, sempre que com a parte realmente executada se possa perceber cumprida a finalidade da subvenção.

7. O pagamento realizar-se-á depois de verificação do órgão concedente do cumprimento da obrigação de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma.

Artigo 25. Perda do direito ao cobramento da subvenção e procedimento de reintegro

1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras ou na demais normativa aplicável, assim como nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o que dará lugar a devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Não cumprimento dos projectos:

a) Não cumprimento total: se o beneficiário justifica conceitos, partidas e/ou elementos subvencionáveis aprovados que representem menos do 50 % do montante total do investimento subvencionável, perceber-se-á que não atingiu os objectivos propostos na solicitude e, portanto, perderá o direito de cobramento da subvenção.

Além disso, o não cumprimento do compromisso em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR), no senso do artigo 8, número 2.e), da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, do Ministério de Fazenda e Função Pública, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, dará lugar à devolução total da subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

b) Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão das ajudas, e a justificação seja igual ou superior ao 50 %, poderá apreciar-se um não cumprimento parcial, devendo resolver sobre o seu alcance aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão.

Sem prejuízo de outros supostos que possam concorrer, no caso de condições referentes à quantia ou conceito da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente à despesa deixada de realizar ou aplicado a um conceito diferente do considerado subvencionável; dever-se-ão, se é o caso, reintegrar as quantidades percebido na dita proporção.

4. Incorrer em causa de não pagamento ou reintegro das ajudas no caso de não manter as condições estabelecidas nestas bases de conformidade com a gradação seguinte:

a) Suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas e os investimentos subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com fundos do Mecanismo de recuperação e resiliencia da União Europeia.

b) Suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida não dar publicidade ao financiamento dos investimentos que sejam objecto de subvenção, de acordo com o estabelecido nestas bases.

c) Suporá a perda de um 5 % não comunicar ao órgão concedente desta ajudas a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção, uma vez recalculada e descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.

5. No caso de condições que constituam obrigações que a entidade beneficiária deva acreditar em fase de justificação, tais como obrigações de publicidade ou comunicação de outras ajudas, estas deverão justificar-se em todo o caso para poder proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a graduación fixada no ponto anterior só resultará aplicável para supostos de reintegro, em caso que se detecte em controlos posteriores ao pagamento algum não cumprimento relativo às ditas obrigações.

Artigo 26. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por esta das obrigações previstas na citada lei.

Artigo 27. Compatibilidade das ajudas

1. Estas ajudas são compatíveis com outras ajudas ou subvenções públicas destinadas à mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional, da União Europeia ou organismo internacional, sempre que o montante total das ajudas percebido não supere o 100 % do investimento subvencionável do projecto, com a excepção dos projectos Clima, promovidos através do Fundo de Carbono para uma Economia Sustentável (FÉS-CO2), assim como com ajudas, subvenções, receitas ou recursos para a mesma finalidade procedentes de qualquer outro fundo europeu, tais como o Feder, REACT-UE, FSE, Feader, Horizonte Europa, etc.

2. Não obstante, e de acordo com o estabelecido no artigo 9 do Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, a ajuda concedida no marco deste mecanismo somar-se-á à proporcionada consonte outros programas e instrumentos da União. As reforma e os projectos de investimento poderão receber ajuda de outros programas e instrumentos da União, sempre que dita ajuda não cubra o mesmo custo.

3. A obtenção de outras ajudas ou subvenções deverá comunicar-se à Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, no momento em que se presente documentação justificativo da execução do serviço.

4. Em todo o caso, antes de conceder a ajuda e no momento da justificação, solicitará à entidade solicitante ou beneficiária uma declaração sobre qualquer ajuda recebida para este mesmo projecto.

5. O não cumprimento do disposto neste artigo poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão nos termos previstos nestas bases reguladoras ou, de ser o caso, à iniciação do procedimento para declarar a procedência da perda do direito ao cobramento da subvenção ou para o seu reintegro.

Artigo 28. Infracções e sanções

O regime de infracções e sanções aplicável ao estabelecido nesta ordem é o previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 29. Medidas antifraude

A detecção de factos, que possam ter sido constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação, serão comunicados ao Serviço Nacional de Coordinação Antifraude (SNCA) da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para ao efeito: http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf. Nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017 do SNCA, de 6 de abril, sobre a forma em que podem proceder as pessoas que tenham conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia. A detecção de irregularidades pode implicar a aplicação de correcções financeiras e a solicitude de devolução dos montantes percebidos indevidamente, tal como se estabelece no Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo, e na Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

Artigo 30. Regime jurídico

A respeito de todo o não previsto nesta ordem observar-se-á o disposto nas seguintes normas, entre outras, de procedente aplicação:

a) Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

b) Real decreto 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam as medidas urgentes para a modernização da Administração pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

c) Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza.

d) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

f) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

g) Decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento.

h) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

i) Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

j) Regulamento (UE) nº 2020/2094 do Conselho, de 14 de dezembro de 2020, pelo que se estabelece um Instrumento de recuperação da União Europeia para apoiar a recuperação trás a crise da COVID-19.

k) Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia.

l) Normativa comunitária de desenvolvimento dos citados regulamentos, assim como resto de normas da União Europeia sobre a matéria e estatais de desenvolvimento ou transposición destas.

m) Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

n) Ordem HFP/1031/2021, de 29 de setembro, pela que se estabelecem o procedimento e o formato da informação que proporcionarão as entidades do sector público estatal, autonómico e local para o seguimento do cumprimento dos fitos e objectivos e de execução orçamental e contável das medidas dos componentes do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

Disposição derradeiro primeira

Autoriza-se expressamente a pessoa titular da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático para actuar por delegação da pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das subvenções previstas nesta ordem.

Além disso, delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático as faculdades relativas aos procedimentos de reintegro assinaladas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição derradeiro segunda

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções precisas para a execução desta ordem.

Disposição derradeiro terceira

Esta ordem terá efeitos o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 1 de dezembro de 2021

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação