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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 45 Segunda-feira, 7 de março de 2022 Páx. 15852

III. Outras disposições

Agência Galega de Inovação

RESOLUÇÃO de 31 de dezembro de 2021 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, das ajudas do Programa de unidades mistas de investigação, e se procede à sua convocação para o ano 2022 (códigos de procedimento IN853A, IN853B e IN853C).

A Constituição espanhola, no seu artigo 44.2, obriga os poderes públicos a promover a ciência e a investigação científica e técnica em benefício do interesse geral. Ademais, estabelece no artigo 149.1.15 que o fomento e a coordinação da investigação científica e técnica são competência exclusiva do Estado. Por sua parte, o Estatuto de autonomia da Galiza recolhe no seu artigo 27.19 que lhe corresponde à Comunidade Autónoma galega a competência do fomento da cultura e da investigação na Galiza, sem prejuízo do estabelecido no artigo 149.2 da Constituição.

A Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, tem por objecto estabelecer o marco para o fomento da investigação e do desenvolvimento tecnológico, da transferência e valorização de resultados e da inovação na Galiza em todas as suas vertentes, assim como da sua gestão eficiente. Esta lei, no seu capítulo III, estabelece o Plano galego de investigação e inovação como uma ferramenta encaminhada ao sucesso deste objectivo.

O Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação e se aprovam os seus estatutos, estabelece que a Agência Galega de Inovação tem como finalidade fomentar e articular as políticas de inovação nas administrações públicas galegas e o apoio e impulso do crescimento e da competitividade das empresas galegas através da implementación de estratégias e programas de inovação eficientes. Entre os seus objectivos destacam o de definir e desenvolver as políticas públicas que permitam às empresas e ao resto de agentes o desenvolvimento de iniciativas de inovação construídas a partir de conhecimentos que incrementem a sua competitividade e fomentem o seu crescimento; definir e desenvolver as políticas públicas orientadas à valorização do conhecimento desenvolvido pelas empresas, universidades e centros de investigação da Galiza; fomentar a investigação e o desenvolvimento científico e tecnológico, através de iniciativas e programas específicos na Comunidade Autónoma galega; promover as relações de colaboração entre os diferentes agentes do Sistema galego de inovação impulsionando a criação e o fortalecimento de redes de conhecimento entre agentes públicos e privados desde uma perspectiva de intercâmbio e de investigação aberta; favorecer a transferência de conhecimento e tecnologia entre os diferentes agentes e, particularmente, entre os organismos públicos de investigação e as empresas.

A Estratégia de especialização inteligente da Galiza (RIS3 Galiza), folha de rota das políticas de investigação e inovação da Comunidade Autónoma galega, estrutúrase arredor de 3 reptos que orientarão a definição detalhada da estratégia de actuação associando a cada um destes reptos umas linhas de actuação específicas aliñadas com os objectivos e os principais programas de inovação no âmbito regional, nacional e europeu.

Na RIS3 Galiza definem-se linhas de actuação/instrumentos encaminhados a alcançar que o investimento público exerça como elemento tractor na mobilização e atracção de capital privado para os processos de inovação galegos. Entre estes instrumentos, as unidades mistas de investigação têm como propósito o desenvolvimento de iniciativas colaborativas focalizadas num contexto limitado de áreas de singularidade estratégica para o conjunto da região mediante a criação de consórcios estratégicos regionais entre as universidades e os centros de inovação tecnológica com as empresas.

As unidades mistas de investigação são uma fórmula importante de achegamento entre o mundo empresarial e o cientista/técnico para desenvolver linhas de investigação e valorização conjuntas, tendo em vista atingir os seguintes objectivos:

– Configurar grupos mistos de trabalho entre organismos de investigação e empresas que se convertam em catalizadores do desenvolvimento de linhas de I+D+i.

– Desenvolver projectos de alto impacto intensivos em conhecimento.

– Pôr em valor os grupos de investigação.

– Aproximar os organismos de investigação à empresa.

– Atrair a Galiza linhas de I+D+i.

– Incentivar a transferência de resultados da I+D+i ao comprado.

No ano 2014, a Agência Galega de Inovação põe em marcha o Programa de unidades mistas de investigação, como uma nova ferramenta no mapa de apoios públicos à inovação na Galiza destinada à atracção de capital privado para aunar o conhecimento e as capacidades dos organismos de investigação galegos com as demandas de inovação do tecido empresarial mediante a constituição de grupos mistos de trabalho para a realização conjunta de actividades de I+D+i. Para o desenvolvimento do programa e como primeira fase deste, a Agência Galega de Inovação, periodicamente e em regime de concorrência competitiva, está a convocar ajudas de três anos de duração para a criação, posta em marcha e funcionamento destas unidades.

Desde o inicio do programa puseram-se em marcha unidades mistas de investigação no marco dos três reptos estratégicos da RIS3 Galiza, que contribuíram à criação de emprego qualificado, a impulsionar a transferência de I+D+i ao tecido empresarial galego, à atracção a Galiza de empresas forâneas líderes nos seus respectivos sectores, ao desenvolvimento das capacidades dos organismos de investigação galegos em sectores punteiros e à melhora da competitividade das empresas.

Estes resultados puseram de manifesto a conveniência de contar, dentro do programa, com uma linha complementar de ajudas orientada à consolidação destas unidades, alargando a sua duração em três anos, com os objectivos, entre outros, de fortalecer a aliança estratégica organismo de investigação-empresa, manter a actividade investigadora e inovadora, alargar o alcance, objectivos e expectativas das linhas de investigação/trabalho com o desenvolvimento de novas actividades e novos projectos no marco destas, pôr em valor os resultados obtidos e conservar o emprego qualificado criado.

Assim, nos anos 2018 e 2020, e como segunda fase do Programa de unidades mistas de investigação, a Agência Galega de Inovação publica a primeira e segunda convocações de ajudas destinadas em exclusiva a consolidação das unidades mistas criadas ao amparo das convocações dos anos 2014-2015 e 2016-2017, respectivamente.

O importante papel que estão a jogar as unidades mistas de investigação nos processos de inovação galegos, como catalizadores da colaboração entre os diferentes agentes do Sistema galego de I+D+i e da melhora da competitividade das empresas através da transferência de conhecimento, põe de manifesto a necessidade de contar com uma terceira fase no programa de unidades mistas de investigação que sirva de panca para o afianzamento, estabilidade e continuidade destes grupos mistos de trabalho a meio e longo prazo.

Os centros mistos de investigação constituem a terceira fase do programa secuencial de apoio às unidades mistas de investigação. Esta terceira fase representa o ponto de partida para a estabilização das unidades mistas de investigação através de um maior envolvimento e participação dos seus integrantes, tanto a nível cualitativo como cuantitativo.

Mediante esta resolução convocam-se em regime de concorrência competitiva, para o ano 2022, as ajudas correspondentes às três fases do Programa de unidades mistas de investigação: criação e posta em marcha, consolidação e centros mistos de investigação. As ajudas concedem-se em função de uma série de critérios que, de forma objectiva, valoram a qualidade científico-técnica, a capacidade e as características destas unidades.

As ajudas que agora se convocam estão, pois, em consonancia com os reptos estratégicos da RIS3 Galiza e também com o esquema da União Europeia reflectido no Programa marco de investigação e inovação com o fim de procurar, a meio e longo prazo, a obtenção de retornos sociais.

Esta convocação enquadra nas linhas de actuação orientadas a avançar para estruturas colaborativas e integradas arredor das correntes de valor de inovação estratégicas para A Galiza no marco da Estratégia de especialização inteligente RIS3 Galiza.

Com estas estruturas, com as que se ordenam e agrupam os diferentes agentes do Sistema galego de inovação, busca-se reduzir o diferencial com as regiões europeias líderes em inovação sobre a base de uma crescente especialização e a participação activa do sector privado, com o objectivo de desenvolver um novo modelo de crescimento e emprego qualificado capaz de atrair talento internacional.

Os organismos de investigação e o tecido empresarial, como agentes chaves do Sistema galego de inovação, são estratégicos no desenvolvimento destas estruturas colaborativas que aprofundarão no desenvolvimento dos reptos da RIS3 para melhorar a competitividade da Galiza.

Pela sua vez, a Agência Galega de Inovação, no compromisso com a inovação responsável (em diante, IIR) e em consonancia com a Agenda 2030, através desta actuação impulsiona no ecosistema galego a adopção de medidas que ajudem a garantir e incrementar o impacto social das actividades de I+D+i, em termos de: gobernanza e participação, igualdade de género, educação científica e ética da investigação.

O procedimento de concessão destas ajudas tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva e as ajudas concedidas no marco da presente resolução ajustar-se-ão ao estabelecido no Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado, publicado no Diário Oficial de la União Europeia (DOUE) núm. 187, de 26 de junho de 2014 (em diante, Regulamento (UE) nº 651/2014), em concreto à categoria de ajudas reguladas no seu artigo 25, ajudas a projectos de investigação e desenvolvimento.

Esta convocação tramita-se de modo antecipado ao amparo do artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Decreto 11/2009).

As ajudas da presente convocação poderão ser susceptíveis de co-financiamento pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder) no marco do programa operativo Feder Galiza 2021-2027.

Consequentemente contudo o anterior, a directora da Agência Galega de Inovação, em exercício das faculdades que lhe confire o artigo 17.3 do Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação e se aprovam os seus estatutos,

DISPÕE:

Artigo 1. Convocação e bases reguladoras

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases pelas que se regerá a concessão das subvenções da Agência Galega de Inovação no marco do Programa de unidades mistas de investigação mediante as seguintes modalidades de ajuda:

• Modalidade A: ajudas para a criação e posta em marcha de novas unidades mistas de investigação, procedimento IN853A.

• Modalidade B: ajudas para a consolidação de unidades mistas de investigação, procedimento IN853B.

• Modalidade C: ajudas para centros mistos de investigação, procedimento IN853C.

2. Além disso, por meio desta resolução convocam-se as ditas ajudas para o ano 2022 em regime de publicidade, objectividade e concorrência competitiva; as ajudas concedidas no marco da presente resolução ajustar-se-ão ao estabelecido no Regulamento (UE) nº 651/2014.

Artigo 2. Definições

1. Organismos de investigação e difusão de conhecimentos: são organismos de investigação e difusão de conhecimentos (em diante, organismos de investigação), segundo a definição do artigo 2.83 do Regulamento (UE) nº 651/2014, toda a entidade (por exemplo, universidades ou centros de investigação, organismos de transferência de tecnologia, intermediários de inovação ou entidades colaborativas reais ou virtuais orientadas à investigação), independentemente da sua personalidade jurídica (de direito público ou privado) ou forma de financiamento, cujo principal objectivo seja realizar, de modo independente, investigação fundamental, investigação industrial ou desenvolvimento experimental, ou difundir amplamente os resultados delas mediante o ensino, a publicação ou a transferência de conhecimentos. Quando uma entidade deste tipo leve a cabo também actividades económicas, o financiamento, os custos e as receitas de tais actividades deverão contar-se por separado. As empresas que possam exercer uma influência decisiva nas ditas entidades, por exemplo, em qualidade de accionistas ou membros, não poderão desfrutar de acesso preferente aos resultados que gerem.

Assim, no marco desta resolução considerar-se-ão organismos de investigação:

– Os centros tecnológicos e de apoio à inovação tecnológica da Galiza.

– As universidades do Sistema universitário galego.

– Os centros na Galiza do Conselho Superior de Investigações Científicas.

– As fundações de investigação sanitária da Galiza.

– Outros organismos de investigação da Galiza que tenham definida nos seus estatutos a I+D como actividade principal.

2. Empresa: segundo o artigo 1 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, considerar-se-á empresa toda a entidade, independentemente da sua forma jurídica, que exerça uma actividade económica. Em particular, considerar-se-ão empresas as entidades que exerçam uma actividade artesanal ou outras actividades a título individual ou familiar, assim como as sociedades de pessoas e as associações que exerçam uma actividade económica de forma regular.

3. Pequena e média empresa (peme): segundo o artigo 2 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, considerar-se-ão PME as empresas que ocupam menos de 250 pessoas e cujo volume de negócio anual não excede os 50 milhões de euros ou o seu balanço geral não excede os 43 milhões de euros. Dentro das PME, considerar-se-á pequena empresa aquela que ocupa menos de 50 pessoas e cujo volume de negócio anual ou balanço geral anual não supera os 10 milhões de euros. Para o cálculo destes efectivos deverão considerar-se as indicações incluídas nos artigos 3, 4, 5 e 6 do citado anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.

4. Grande empresa: toda a empresa que não cumpre com os requisitos para ser considerada como peme nos termos estabelecidos no anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.

5. Agrupamento de entidades beneficiárias: para os efeitos desta resolução, nos termos previstos no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, percebe-se por agrupamento de entidades beneficiárias, empresas e organismos de investigação aquelas que participam de modo conjunto no projecto objecto da subvenção, através de uma relação de colaboração efectiva», entre as que exista um acordo regulador para o seu funcionamento.

6. Colaboração efectiva: colaboração entre, ao menos, duas partes independentes para o intercambiar de conhecimentos ou tecnologia, ou para atingir um objectivo comum sobre a base da divisão do trabalho, em que as partes implicadas definem conjuntamente o âmbito do projecto em colaboração, contribuem à sua aplicação e partilham os seus riscos e os seus resultados; uma ou várias das partes podem suportar a totalidade dos custos do projecto e libertar assim outras partes dos seus riscos financeiros; a investigação sob contrato e a prestação de serviços de investigação não se considerarão formas de colaboração.

7. Empresa em crise: a que assim se defina consonte o previsto no artigo 2.18 do Regulamento (UE) nº 651/2014 e as directrizes comunitárias sobre ajudas estatais de salvamento e de reestruturação de empresas em crise (DOUE C 249, do 31.7.2014) ou documento que o substitua.

8. Empresa vinculada: são empresas vinculadas, segundo o artigo 3.3 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, aquelas empresas entre as quais existe alguma das seguintes relações:

a) Uma empresa possui a maioria dos direitos de voto dos accionistas ou sócios da outra empresa.

b) Uma tem direito a nomear ou revogar a maioria dos membros do órgão de administração, direcção ou controlo da outra empresa.

c) Uma empresa tem direito a exercer uma influência dominante sobre outra, em virtude de um contrato celebrado com ela ou de uma cláusula estatutária da segunda empresa.

d) Uma empresa, accionista ou associada a outra, controla só, em virtude de um acordo celebrado com outros accionistas ou sócios da segunda empresa, a maioria dos direitos de voto dos seus accionistas ou sócios.

Presumirase que não existe influência dominante, quando os investidores enunciado no artigo 3.2 (segundo parágrafo) do citado anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014 não tenham envolvimento directa ou indirecta na gestão da empresa em questão, sem prejuízo dos direitos que lhes correspondam na sua qualidade de accionistas.

As empresas que mantenham quaisquer das relações recolhidas no parágrafo primeiro do artigo 3 do citado anexo I através de outra ou de outras empresas, ou com os investidores enumerar no ponto 2 do mesmo artigo, considerar-se-ão também vinculadas.

Também se considerarão empresas vinculadas as que mantenham alguma das ditas relações através de uma pessoa física ou um grupo de pessoas físicas que actuem de comum acordo, se as ditas empresas exercem a sua actividade ou parte desta no mesmo mercado de referência ou em mercados contiguos, considerando-se mercado contiguo o mercado de um produto ou serviço situado numa posição imediatamente anterior ou posterior à do comprado em questão.

9. Investigação industrial: investigação planificada ou estudos críticos encaminhados a adquirir novos conhecimentos e aptidões que possam ser úteis para desenvolver novos produtos, processos ou serviços, ou permitam melhorar consideravelmente os já existentes; compreende a criação de componentes de sistemas complexos e pode incluir a construção de protótipos numa contorna de laboratório ou numa contorna com interfaces simuladas com os sistemas existentes, assim como linhas piloto quando seja necessário para a investigação industrial e, em particular, para a validação de tecnologia genérica.

10. Desenvolvimento experimental: a aquisição, combinação, configuração e emprego de conhecimentos e técnicas já existentes, de índole científica, tecnológica, empresarial ou de outro tipo, com vistas à elaboração de produtos, processos ou serviços novos ou melhorados; pode incluir também, por exemplo, actividades de definição conceptual, planeamento e documentação de novos produtos, processos e serviços. Entre as actividades poderá figurar a elaboração de projectos, desenhos, planos e demais tipos de documentação, sempre e quando não vá destinada a usos comerciais.

O desenvolvimento experimental poderá compreender a criação de protótipos, a demostração, a elaboração de projectos piloto, o ensaio e a validação de produtos, processos ou serviços novos ou melhorados, em contornas representativas de condições reais de funcionamento, sempre que o objectivo principal seja achegar novas melhoras técnicas a produtos, processos ou serviços que não estejam substancialmente assentados; pode incluir o desenvolvimento de protótipos ou projectos piloto que possam utilizar-se comercialmente quando sejam necessariamente o produto comercial final e a sua fabricação resulte demasiado onerosa para o seu uso exclusivo com fins de demostração e validação.

O desenvolvimento experimental não inclui as modificações habituais ou periódicas efectuadas em produtos, linhas de produção, processos de fabricação, serviços existentes e outras operações em curso, ainda quando as ditas modificações possam representar melhoras deles.

11. Repto estratégico: sintetiza o conjunto de prioridades tecnológicas e de inovação da Estratégia RIS3 da Galiza, baseadas tanto em actividades existentes como em oportunidades de futuro. Os reptos estratégicos som:

Repto 1. Gestão inovadora de recursos naturais e culturais. Modernização dos sectores tradicionais galegos através da introdução de inovações que incidam no melloramento da eficiência e rendimento no uso dos recursos endógenos e a sua reorientación para usos alternativos com maior valor acrescentado em actividades energéticas, acuícolas, farmacolóxicas, cosméticas, alimentárias e culturais.

Repto 2. O modelo industrial da Galiza do futuro. Aumentar a intensidade tecnológica da estrutura industrial da Galiza, através da hibridación e das tecnologias facilitadoras essenciais.

Repto 3. Novo modelo de vida saudável baseado no envelhecimento activo. Posicionar Galiza como a região líder do sul da Europa na oferta de serviços e produtos intensivos em conhecimento relacionados com um modelo de vida saudável: envelhecimento activo, aplicação terapêutica de recursos hídricos e marinhos e nutrição funcional.

Artigo 3. Financiamento

As subvenções imputarão ao capítulo VII do orçamento da Agência Galega de Inovação com a seguinte distribuição:

Modalidade

Beneficiários

Capítulo
orçamental

Crédito (em euros)

Ano 2022

Ano 2023

Ano 2024

Ano 2025

Total

Mod. A (IN853A)

Organismos de investigação privados

06.A2.561A.781.0

2015 00016

642.500,00

900.000,00

862.500,00

750.000,00

3.155.000,00

Organismos de investigação públicos

06.A2.561A.744.0

2015 00016

7.500,00

300.000,00

287.500,00

250.000,00

845.000,00

Total

650.000,00

1.200.000,00

1.150.000,00

1.000.000,00

4.000.000,00

Mod. B (IN853B)

Organismos de investigação privados

06.A2.561A.781.0

2015 00016

637.500,00

900.000,00

862.500,00

750.000,00

3.150.000,00

Organismos de investigação públicos

06.A2.561A.744.0

2015 00016

12.500,00

300.000,00

287.500,00

250.000,00

850.000,00

Total

650.000,00

1.200.000,00

1.150.000,00

1.000.000,00

4.000.000,00

Mod. C (IN853C)

Organismos de investigação privados

06.A2.561A.781.0

2015 00016

520.000,00

660.000,00

720.000,00

600.000,00

2.500.000,00

Organismos de investigação públicos

06.A2.561A.744.0

2015 00016

180.000,00

440.000,00

480.000,00

400.000,00

1.500.000,00

Total

700.000,00

1.100.000,00

1.200.000,00

1.000.000,00

4.000.000,00

Total

2.000.000,00

3.500.000,00

3.500.000,00

3.000.000,00

12.000.000,00

As subvenções imputarão às aplicações orçamentais que se indicam neste artigo, de conformidade com o estabelecido no artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no qual se estabelece a tramitação antecipada de expedientes de despesa; a concessão destas subvenções fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de adjudicação.

Poderão alargar-se os créditos dedicados a esta convocação depois da declaração de disponibilidade de crédito como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, se for o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.

A distribuição de fundos entre as modalidades de ajuda, aplicações orçamentais, tipoloxía de beneficiários e anualidades assinaladas na tabela anterior é uma previsão que deverá ajustar-se segundo a valoração das solicitudes recebidas, é será possível inclusive a incorporação de novas aplicações orçamentais e de novos conceitos de despesa tendo em conta a natureza das entidades beneficiárias, sempre sem incrementar o crédito total.

Artigo 4. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas os agrupamentos entre um organismo de investigação da Galiza e uma ou várias empresas, nos termos previstos no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e atendendo aos requisitos para cada uma das modalidades de ajuda recolhidos no artigo seguinte, que façam parte de uma unidade mista de investigação para o desenvolvimento de forma conjunta e coordenada de actividades de I+D+i.

No marco desta resolução, consideram-se organismos de investigação os enumerado no artigo 2.

As empresas poderão ser pequenas, medianas e grandes, segundo as definições do Regulamento (UE) nº 651/2014 e contidas no artigo 2 desta convocação.

2. Unicamente poderão ser beneficiárias das ajudas da modalidade B as unidades mistas de investigação beneficiárias de uma ajuda da Agência Galega de Inovação para a sua criação e posta em marcha da convocação do ano 2018. Estas unidades mistas são as beneficiárias das ajudas concedidas pela Resolução de 12 de novembro de 2018 (DOG núm. 220, de 19 de novembro).

3. Além disso, unicamente poderão ser beneficiárias das ajudas da modalidade C as unidades mistas de investigação beneficiárias de uma ajuda da Agência Galega de Inovação para a sua consolidação das convocações dos anos 2017 e 2018. Estas unidades mistas são as beneficiárias das ajudas de consolidação concedidas pelas resoluções de 31 de outubro de 2017 (DOG núm. 213, de 9 de novembro) e de 13 de novembro de 2018 (DOG núm. 220, de 19 de novembro).

4. As unidades mistas de investigação não têm personalidade jurídica própria, pelo que se deverão fazer constar expressamente, tanto na solicitude como na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada um dos membros da unidade que terão, igualmente, a condição de beneficiários. O organismo de investigação actuará como representante único da unidade mista, como único interlocutor com a Administração em todo o procedimento e com poderes bastantees para cumprir as obrigações que como beneficiário correspondem à unidade mista.

O organismo de investigação será o único perceptor das ajudas da Agência Galega de Inovação previstas nesta convocação.

Os integrantes das unidades mistas, empresas e organismos de investigação serão beneficiários dos resultados gerados no desenvolvimento das linhas de investigação/actividades das unidades subvencionadas pela Agência Galega de Inovação ao amparo da presente convocação. Para tal efeito, tanto a empresa como o organismo de investigação participarão e colaborarão directamente nas actividades de I+D+i da unidade mista com a achega de conhecimento e dos recursos próprios que se especificam no artigo seguinte.

5. As unidades mistas de investigação regerão por um acordo regulador assinado entre as partes. Este acordo, que terá natureza de acordo de constituição, acordo de consolidação ou acordo de centro misto de investigação, segundo corresponda, deverá recolher, no mínimo, o seguinte:

– Características e objectivos da unidade mista.

– Descrição das actividades-linha/s de investigação que vai desenvolver a unidade mista.

– Definição dos compromissos, direitos e obrigações que adquire cada participante da unidade mista nos diferentes âmbitos: cientista-técnico, económico e organizativo.

– Definição dos compromissos e planeamento para a exploração e participação dos resultados gerados: propriedade, protecção legal (patentes) e divulgação.

– Acordos de confidencialidade.

– Gestão da unidade mista de investigação, plano de continxencias e distribuição de responsabilidades ante possíveis dificuldades.

Este acordo regulador poderá ser modificado ao longo da sua vigência, sempre e quando as mudanças não afectem aspectos tidos em conta para a concessão das ajudas. Qualquer modificação das condições estabelecidas no acordo regulador deverá ser comunicada à Agência Galega de Inovação.

A data deste acordo não poderá ser anterior à data de apresentação da solicitude de ajuda nem posterior ao prazo de 15 dias hábeis a partir do dia seguinte à data de publicação da correspondente resolução de concessão no Diário Oficial da Galiza. A data de assinatura deste acordo marcará o início das actividades da unidade mista de investigação.

De acordo com o artigo 6 do Regulamento (UE) nº 651/2014, considerar-se-á que as ajudas têm um efeito incentivador se a solicitude de ajuda se apresentou antes do início da actividade.

6. Não poderão aceder à condição de beneficiárias as pessoas ou entidades nas quais concorra alguma das proibições recolhidas no artigo 10 da Lei 9/2007, nem também não as empresas em crise, nem aquelas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão Europeia que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

Artigo 5. Requisitos das unidades mistas de investigação

1. Para os efeitos desta convocação, percebe-se por unidade mista de investigação a colaboração entre um organismo de investigação e uma ou várias empresas para o desenvolvimento de linhas de I+D+i de forma coordenada e conjunta e na que se cumpram, segundo a modalidade de ajuda que proceda, os seguintes requisitos:

– Modalidade A: ajudas para a criação e posta em marcha de novas unidades mistas de investigação (IN853A)

A1. Entidades participantes.

A unidade mista de investigação estará constituída por um único organismo de investigação e uma única empresa.

Excepcionalmente, poderão fazer parte da unidade mista até mais duas empresas sempre que exista uma complementaridade justificada e uma participação equilibrada com o resto de entidades participantes nela.

O organismo de investigação actuará como representante da unidade mista de investigação ante a Agência Galega de Inovação, como solicitante da ajuda e como único interlocutor com ela.

A2. Áreas/linhas de investigação.

As áreas de investigação das unidades mistas estarão aliñadas com os reptos estratégicos e prioridades da RIS3 Galiza. A descrição destes reptos e o detalhe das suas linhas prioritárias detalha no artigo 2.

Todos os integrantes da unidade mista poderão participar dos resultados que gera a sua actividade com as condições e limitações estabelecidas pelas partes para o efeito.

A3. Acordo de constituição e duração das unidades mistas.

As unidades mistas de nova criação acreditarão mediante um acordo de constituição assinado entre as partes (acordo regulador). A data de assinatura deste acordo não poderá ser anterior à data de apresentação da solicitude nem posterior ao prazo de 15 dias hábeis a partir do dia seguinte à data de publicação da correspondente resolução de concessão no Diário Oficial da Galiza. A data de assinatura deste acordo marcará o início do período mínimo de duração de 3 anos da unidade mista e o início da sua actividade.

A4. Localização.

As unidades mistas estarão situadas na Galiza, com uma localização única, e deverão estar perfeitamente delimitadas, identificadas e fisicamente diferenciadas das entidades que nela participam. A maiores desta localização principal, quando seja preciso, poderão dispor de instalações satélites para atender o trabalho de campo ou laboratório.

A5. Orçamento subvencionável mínimo da unidade mista de investigação.

a) O orçamento subvencionável mínimo da unidade mista deverá ser de 1.800.000 euros para o marco temporário 2022-2025, dividido entre os integrantes da unidade mista.

b) A participação da/s empresa/s no orçamento da unidade mista deve ser, no mínimo, de um 40 %.

Para o desenvolvimento das actividades da unidade mista, esta participação poderá ser mediante a execução com meios próprios e/ou mediante achegas monetárias ao organismo de investigação. O montante destas achegas monetárias será destinado integramente pelo organismo de investigação ao financiamento em exclusiva das actividades da unidade mista e não computarán para os efeitos da achega do organismo de investigação.

c) A participação do organismo de investigação no orçamento da unidade mista deve ser, no mínimo, de um 10 %. Tendo em conta que o organismo de investigação será o único perceptor da ajuda da Agência Galega de Inovação, tal e como se especifica no artigo 4 desta convocação, a percentagem de participação do organismo de investigação no orçamento da unidade mista calcular-se-á descontando da achega total do organismo de investigação a subvenção que este receba de Gain.

d) Estes requisitos mínimos serão de imprescindível cumprimento no momento da resolução de concessão. Em caso que no momento da finalização da duração da unidade mista de investigação se comprove alguma deviação nestes requisitos e sempre que se respeitem, no mínimo, os limites assinalados na tabela que segue, a Agência Galega de Inovação poderá resolver a viabilidade da unidade mista, depois de estudar as circunstâncias que originaram o não cumprimento destes requisitos mínimos, sempre que um relatório técnico avalize o correcto desenvolvimento das actuações previstas e a consecução dos fins para os que se concedeu a subvenção.

Montantes mínimos

Orçamento da unidade mista

No mínimo, o 60 % do orçamento inicial concedido

Participação da/s empresa/s

40 % do orçamento total da unidade mista

Participação do organismo de investigação

10 % do orçamento total da unidade mista

Não obstante, aplicar-se-ão a estes supostos as penalizações e previsões contidas no artigo 33 (gradação dos não cumprimentos).

– Modalidade B: ajudas para a consolidação de unidades mistas de investigação (IN853B).

B1. Poderão optar às ajudas de consolidação previstas nesta convocação aquelas unidades mistas de investigação beneficiárias das ajudas da Agência Galega de Inovação para a sua criação e posta em marcha, concedidas pela Resolução de 12 de novembro de 2018 (DOG núm. 220, de 19 de novembro).

B2. Entidades participantes.

A consolidação de uma unidade mista de investigação implica o dever de manter e fortalecer a aliança estratégica entre os seus membros: o organismo de investigação galego e a empresa signatária do seu acordo de constituição. Estes membros corresponder-se-ão com os relacionados na Resolução da Agência Galega de Inovação, de 12 de novembro de 2018, de concessão de ajudas para a criação e posta em marcha de unidades mistas de investigação.

Excepcionalmente, as unidades mistas de investigação constituídas inicialmente por um organismo de investigação e uma única empresa poderão incorporar à sua composição uma segunda empresa quando exista uma complementaridade justificada e uma participação equilibrada com o resto de entidades participantes na unidade. Neste caso, as duas empresas participantes na unidade mista deverão pertencer ao mesmo grupo empresarial no sentido do disposto no artigo 42 do Real decreto de 22 de agosto de 1885, pelo que se publica o Código de comércio.

O organismo de investigação actuará como representante da unidade mista de investigação ante a Agência Galega de Inovação, como solicitante da ajuda e como único interlocutor com ela.

B3. Áreas/linhas de investigação.

As linhas de investigação das unidades mistas de investigação serão a continuidade, ampliação e evolução das definidas no momento de criação da unidade e materializar no desenvolvimento de novas actividades e novos projectos no marco destas. Estas novas actividades e novos projectos não poderão ser nunca uma duplicidade dos trabalhos desenvolvidos na etapa de criação.

Estas áreas/linhas de investigação estarão aliñadas com os reptos estratégicos e prioridades da RIS3 Galiza. A descrição destes reptos e o detalhe das suas linhas prioritárias detalha no artigo 2.

Todos os integrantes da unidade mista poderão participar dos resultados que gera a sua actividade com as condições e limitações estabelecidas pelas partes para o efeito.

B4. Acordo de consolidação e duração das unidades mistas.

A consolidação das unidades mistas acreditará mediante um acordo de consolidação assinado entre as partes (acordo regulador). A data de assinatura deste acordo não poderá ser anterior à data de apresentação da solicitude nem posterior ao prazo de 15 dias hábeis a partir do dia seguinte à data de publicação da correspondente resolução de concessão no Diário Oficial da Galiza. A data de assinatura deste acordo marcará o início do período mínimo de duração de 3 anos da unidade mista e o início das novas actividades programadas para a sua consolidação.

B5. Localização.

As unidades mistas estarão situadas na Galiza, com uma localização única, e deverão estar perfeitamente delimitadas, identificadas e fisicamente diferenciadas das entidades que nela participam. A maiores desta localização principal, quando seja preciso, poderão dispor de instalações satélites para atender o trabalho de campo ou laboratório.

B6. Orçamento subvencionável mínimo da unidade mista de investigação.

a) O orçamento subvencionável mínimo da unidade mista deverá ser de 2.000.000 de euros para o marco temporário 2022-2025, dividido entre os integrantes da unidade mista.

b) A participação da/s empresa/s no orçamento da unidade mista deve ser, no mínimo, de um 40 %.

Para o desenvolvimento das actividades da unidade mista, esta participação poderá ser mediante a execução com meios próprios e/ou mediante achegas monetárias ao organismo de investigação. O montante destas achegas monetárias será destinado integramente pelo organismo de investigação ao financiamento em exclusiva das actividades da unidade mista e não computará para os efeitos da achega do organismo de investigação.

c) A participação do organismo de investigação no orçamento da unidade mista deve ser, no mínimo, de um 10 %. Tendo em conta que o organismo de investigação será o único perceptor da ajuda da Agência Galega de Inovação, tal e como se especifica no artigo 4 desta convocação, a percentagem de participação do organismo de investigação no orçamento da unidade mista calcular-se-á descontando da achega total do organismo de investigação a subvenção que este receba de Gain.

d) Estes requisitos mínimos serão de imprescindível cumprimento no momento da resolução de concessão. Em caso que no momento da finalização da duração da unidade mista de investigação se comprove alguma deviação nestes requisitos e sempre que se respeitem, no mínimo, os limites assinalados na tabela que segue, a Agência Galega de Inovação poderá resolver a viabilidade da unidade mista, depois de estudar as circunstâncias que originaram o não cumprimento destes requisitos mínimos, sempre que um relatório técnico avalize o correcto desenvolvimento das actuações previstas e a consecução dos fins para os que se concedeu a subvenção.

Montantes mínimos

Orçamento da unidade mista

No mínimo, o 60 % do orçamento inicial concedido

Participação da/s empresa/s

40 % do orçamento total da unidade mista

Participação do organismo de investigação

10 % do orçamento total da unidade mista

Não obstante, aplicar-se-ão a estes supostos as penalizações e as previsões contidas no artigo 33 (graduación dos não cumprimentos).

– Modalidade C: ajudas para centros mistos de investigação (IN853C).

C1. Poderão optar às ajudas de centros mistos de investigação previstas nesta convocação aquelas unidades mistas de investigação beneficiárias das ajudas da Agência Galega de Inovação para a sua consolidação concedidas pelas resoluções de 31 de outubro de 2017 (DOG núm. 213, de 9 de novembro) e de 13 de novembro de 2018 (DOG núm. 220, de 19 de novembro).

C2. Entidades participantes.

O centro misto de investigação é a última fase do Programa de unidades mistas de investigação trás as fases de criação/posta em marcha e consolidação. Esta fase implica o dever de manter e fortalecer a aliança estratégica entre os seus membros: o organismo de investigação galego e a empresa signatárias do acordo de consolidação desta. Estes membros corresponder-se-ão com os relacionados nas resoluções da Agência Galega de Inovação, de concessão de ajudas para a consolidação de unidades mistas de investigação, de 31 de outubro de 2017 e de 13 de novembro de 2018.

Excepcionalmente, as unidades mistas de investigação consolidadas inicialmente por um organismo de investigação e uma única empresa poderão incorporar à sua composição uma segunda empresa quando exista uma complementaridade justificada e uma participação equilibrada com o resto de entidades participantes na unidade. Neste caso, as duas empresas participantes na unidade mista deverão pertencer ao mesmo grupo empresarial no sentido do disposto no artigo 42 do Real decreto de 22 de agosto de 1885, pelo que se publica o Código de comércio.

É requisito que as empresas participantes na fase de centro misto de investigação tenham o seu domicílio social ou centro de trabalho na Galiza. De não ter este centro de trabalho no momento de apresentar a solicitude de ajuda, deverão apresentar uma declaração que acredite que se estabelecerá na Galiza antes de iniciar-se as actividades do centro misto de investigação.

O organismo de investigação actuará como representante da unidade mista de investigação ante a Agência Galega de Inovação, como solicitante da ajuda e como único interlocutor com ela.

C3. Áreas/linhas de investigação.

As linhas de investigação das unidades mistas de investigação serão a continuidade, ampliação e evolução das definidas no momento de consolidação e materializar no desenvolvimento de novas actividades e novos projectos no marco destas. Estas novas actividades e novos projectos não poderão ser nunca uma duplicidade dos trabalhos desenvolvidos na etapa de consolidação nem de criação.

Estas áreas/linhas de investigação estarão aliñadas com os reptos estratégicos e prioridades da RIS3 Galiza. A descrição destes reptos e o detalhe das suas linhas prioritárias detalham no artigo 2.

Todos os integrantes da unidade mista poderão participar dos resultados que gera a sua actividade com as condições e limitações estabelecidas pelas partes para o efeito.

C4. Acordo de centro misto e duração das unidades mistas.

Esta terceira fase das unidades mistas acreditará mediante um acordo de centro misto de investigação assinado entre as partes (acordo regulador). A data de assinatura deste acordo não poderá ser anterior à data de apresentação da solicitude nem posterior ao prazo de 15 dias hábeis a partir do dia seguinte à data de publicação da correspondente resolução de concessão no Diário Oficial da Galiza. A data de assinatura deste acordo marcará o início do período mínimo de duração de 3 anos da unidade mista e o início das novas actividades programadas para o centro misto de investigação.

C5. Localização.

As unidades mistas estarão situadas na Galiza, com uma localização única, e deverão estar perfeitamente delimitadas, identificadas e fisicamente diferenciadas das entidades que nela participam. A maiores desta localização principal, quando seja preciso, poderão dispor de instalações satélites para atender o trabalho de campo ou laboratório.

C6. Orçamento subvencionável mínimo da unidade mista de investigação.

a) O orçamento subvencionável mínimo da unidade mista deverá ser de 3.500.000 euros para o marco temporário 2022-2025, dividido entre os integrantes da unidade mista.

b) A participação da/s empresa/s no orçamento da unidade mista deve ser, no mínimo, de um 45 %.

Para o desenvolvimento das actividades da unidade mista, esta participação poderá ser mediante a execução com meios próprios e/ou mediante achegas monetárias ao organismo de investigação. O montante destas achegas monetárias, que deverá ser no mínimo o 50 % da achega da empresa/s, será destinado integramente pelo organismo de investigação ao financiamento em exclusiva das actividades da unidade mista e não computará para os efeitos da achega do organismo de investigação.

c) A participação do organismo de investigação no orçamento da unidade mista deve ser, no mínimo, de um 10 %. Tendo em conta que o organismo de investigação será o único perceptor da ajuda da Agência Galega de Inovação, tal e como se especifica no artigo 4 desta convocação, a percentagem de participação do organismo de investigação no orçamento da unidade mista calcular-se-á descontando da achega total do organismo de investigação a subvenção que este receba de Gain.

d) Estes requisitos mínimos serão de imprescindível cumprimento no momento da resolução de concessão. Em caso que no momento da finalização da duração da unidade mista de investigação se comprove alguma deviação nestes requisitos e sempre que se respeitem, no mínimo, os limites assinalados na tabela que segue, a Agência Galega de Inovação poderá resolver a viabilidade da unidade mista, depois de estudar as circunstâncias que originaram o não cumprimento destes requisitos mínimos, sempre que um relatório técnico avalize o correcto desenvolvimento das actuações previstas e a consecução dos fins para os que se concedeu a subvenção.

Montantes mínimos

Orçamento da unidade mista

No mínimo, o 60 % do orçamento inicial concedido

Participação da/s empresa/s

45 % do orçamento total da unidade mista

Mínimo 50 % em achega monetária

Participação do organismo de investigação

10 % do orçamento total da unidade mista

Não obstante, aplicar-se-ão a estes supostos as penalizações e previsões contidas no artigo 33 (graduación dos não cumprimentos).

2. Só se financiarão as actividades das unidades mistas de investigação desenvolvidas na Comunidade Autónoma galega, sem prejuízo de que as subcontratacións, assistências técnicas ou colaborações externas possam encomendar-se a entidades que operem fora do território galego.

Artigo 6. Conceitos subvencionáveis

1. Terão a consideração de despesas subvencionáveis aqueles que respondam à natureza da actividade subvencionada e resultem estritamente necessários para o desenvolvimento das actuações da unidade mista de investigação para as que foram concedidos. Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

2. Para a anualidade 2022, só se admitirão aquelas despesas que fossem realizados dentro do período compreendido entre a data de assinatura do acordo regulador da unidade mista de investigação (que não poderá ser anterior à data de apresentação da solicitude) e a data limite de execução estabelecida no artigo 26 desta resolução. Para o resto de anualidades, admitir-se-ão as despesas realizadas dentro do período compreendido entre a data limite de execução da anualidade anterior e a data limite de execução da anualidade corrente, tal e como se estabelece no artigo 26 desta resolução.

Exceptúanse desta regra geral aquelas despesas cujos pagamentos devam efectuar-se nun momento posterior por se ajustarem aos calendários de recadação, como as receitas à conta do IRPF ou quotas de seguros sociais liquidables com posterioridade à data de justificação. A entidade subvencionada ficará obrigada a apresentar os documentos acreditador do seu pagamento antes de finalizar o mês seguinte a aquele em que ao beneficiário lhe corresponda liquidar essas despesas.

3. Os custos subvencionáveis desagregaranse nas seguintes partidas:

a) Custos directos: são aqueles que estão directa e inequivocamente relacionados com a execução da actividade subvencionada e cujo nexo com esta actividade se pode demonstrar. Considerar-se-ão custos directos subvencionáveis os seguintes:

1. Custos de pessoal:

a) Poder-se-ão subvencionar os custos de pessoal próprio do organismo de investigação ou da empresa, assim como as despesas de pessoal de nova contratação que se incorpore às entidades para realizar as actuações para as quais se solicita a ajuda (pessoal investigador, técnicos e pessoal auxiliar que realize actividades de investigação), no tempo imputado exclusivamente para o seu desenvolvimento. Quando esta imputação não seja de 100 %, na memória técnica que se achega com a solicitude deverão justificar-se os motivos da percentagem de imputação do tempo dedicado à unidade mista. Não será seja suficiente uma justificação genérica que não permita valorar a adequação, pertinência e verificabilidade do tempo imputado.

b) Serão subvencionáveis os custos de pessoal próprio do organismo de investigação e da empresa dedicado às actividades da unidade mista de investigação, unicamente quando este pessoal desempenhe as citadas actividades nas dependências da unidade e tenha, para cada período de justificação previsto nesta convocação, as seguintes dedicações médias mínimas:

Pessoal próprio-Dedicações médias mínimas

Modalidades de ajuda

Organismo de investigação

Empresa

Mod. A (IN853A)

50 %

25 %

Mod. B (IN853B)

50 %

25 %

Mod. C (IN853C)

50 %

50 %

Para a modalidade C –centros mistos de investigação– unicamente será subvencionável o pessoal próprio da empresa que esteja dado de alta num centro de trabalho da empresa na Comunidade Autónoma da Galiza.

c) Serão subvencionáveis os custos de pessoal de nova contratação que se incorpore ao organismo de investigação ou à empresa para a realização das actividades da unidade mista de investigação, unicamente quando este pessoal desempenhe as citadas actividades nas dependências da unidade e tenha, para cada período de justificação previsto nesta convocação, as seguintes dedicações médias mínimas:

Pessoal de nova contratação-Dedicações médias mínimas

Modalidades de ajuda

Organismo de investigação

Empresa

Mod. A (IN853A)

100 %

50 %

Mod. B (IN853B)

100 %

50 %

Mod. C (IN853C)

100 %

100 %

É requisito deste novo pessoal que no momento da contratação não tenha vinculação laboral com o organismo de investigação e não a tenha nem a tivesse com a/s empresa/s integrante/s da unidade mista nos 6 meses anteriores à formalização do contrato.

Para a modalidade C –centros mistos de investigação– unicamente será subvencionável o pessoal de nova contratação da empresa que esteja dado de alta num centro de trabalho da empresa na Comunidade Autónoma da Galiza.

d) No caso das modalidades B e C, também serão subvencionáveis os custos de pessoal que correspondam à manutenção do novo pessoal contratado nas fases de criação e posta em marcha e consolidação, respectivamente. A este pessoal ser-lhe-ão de aplicação as dedicações médias mínimas às actividades da unidade mista de investigação indicadas na alínea c) deste artigo.

Além disso, para a modalidade C –centros mistos de investigação– unicamente será subvencionável a manutenção do pessoal de nova contratação da empresa que esteja dado de alta num centro de trabalho da empresa na Comunidade Autónoma da Galiza.

h) Só serão subvencionáveis aquelas despesas de pessoal relacionados com actividades que a entidade não levaria a cabo se não se realizassem as actuações subvencionadas. Considerar-se-ão custos de pessoal subvencionáveis os custos brutos de emprego do pessoal beneficiário. Estas despesas incluem:

– Os salários e salários fixados num contrato de trabalho, numa decisão de nomeação (acordo laboral) ou na lei, que tenham relação com as responsabilidades especificadas na descrição do posto de trabalho correspondente.

– Outras despesas suportadas directamente pelo empregador como cotizações sociais, achegas a planos de pensões, assim como outras prestações em favor dos trabalhadores que sejam obrigatórias em virtude de lei ou convénio ou habituais atendendo aos usos do sector e sempre que não sejam recuperables.

e) Não se considerarão subvencionáveis:

– No caso dos organismos públicos de investigação, das universidades públicas ou, em geral, dos organismos públicos com orçamentos consolidables, não se subvencionarán os custos do pessoal que já estejam cobertos pelas dotações previstas na Lei de orçamentos gerais do Estado ou nas leis de orçamentos da Comunidade Autónoma.

– Os conceitos incluídos na retribuição bruta pelo trabalhador que não guardem relação com a actividade subvencionada.

– Os custos de viagem, indemnizações ou ajudas de custo não têm natureza de despesas de pessoal.

– Os custos de pessoal administrativo relacionados com tarefas de gestão da unidade mista de investigação.

– No caso dos centros mistos de investigação (procedimento IN853C), as despesas relacionadas com aquele pessoal trabalhador da empresa que não esteja dado de alta num centro de trabalho da empresa na Comunidade Autónoma da Galiza

– As contratações de bolseiros/as

– As contratações em grupos de cotização inferiores aos correspondentes aos títulos/categorias profissionais que são as estabelecidas pela Segurança social ao regular as bases de cotização por continxencias comuns indicadas na seguinte tabela:

Grupo de cotização

Título/categoria profissional

1

Engenheiros/licenciados/pessoal de alta direcção

2

Engenheiros técnicos, peritos e axudantes intitulados/diplomados

3

Chefes administrativos e de oficina (técnicos especialistas)

4

Axudantes não intitulados

5

Oficiais administrativos

6

Subalternos

7

Auxiliares administrativos

8

Oficiais de primeira e segunda

9

Resto de oficiais

10

Peões

11

Trabalhadores menores de 18 anos

f) Qualquer modificação no quadro de pessoal atribuído à unidade mista deverá ser motivada e justificada e para a sua realização será necessário obter a autorização prévia da Agência Galega de Inovação. Só se admitirão as mudanças de uma pessoa por outra com idêntico título ou com um título susceptível de poder desempenhar idênticas funções.

2. Custos de equipamento técnico e material instrumental de nova aquisição:

Serão subvencionáveis os custos de equipamento e material instrumental de nova aquisição, na medida e durante o período em que se utilizem para as actividades de investigação da unidade mista.

Se o equipamento e material instrumental se dedica exclusivamente às actividades da unidade mista e a sua vida útil se esgota ao termo do seu período de execução, considerar-se-á como despesa subvencionável o custo de aquisição. Deverá justificar na solicitude a vida útil deste equipamento ou material instrumental.

Se o equipamento e material não se utilizam exclusivamente para as actividades da unidade mista, por exceder a sua vida útil a duração destas, só serão imputables os custos de amortização que correspondam à duração das actividades da unidade mista, calculados sobre a base das boas práticas contável. Para que este custo seja considerado subvencionável, deverá detalhar na memória da solicitude o procedimento de cálculo seguido para calcular os custos de amortização, tendo em conta o tempo concreto de imputação às actividades da unidade mista.

Dentro desta epígrafe considerar-se-á:

– A instalação do equipamento sempre e quando seja estritamente necessária para a sua posta em funcionamento.

– As licenças e renovações de licenças de software se são de uso específico para as actividades de I+D+i da unidade mista e não de uso geral.

Nesta epígrafe não se considerarão as seguintes despesas:

– Instalações de edifícios (electricidade, climatização, redes de telecomunicações...) e as que não sejam estritamente necessárias para o funcionamento de equipamento científico e técnico.

– Equipamento para espaços ou usos alheios às actividades de I+D da unidade mista, como zonas de administração ou gestão, salas de reuniões, gabinetes, mobiliario de escritório...

– Licenças de software geral.

3. Serviços tecnológicos externos:

Considerar-se-ão serviços tecnológicos externos aquelas actividades diferentes à investigação prestadas por terceiros de forma pontual, tais como análises e ensaios de laboratório, engenharia para a montagem e operação, estudos e actividades complementares, consultorías, assistências técnicas e serviços equivalentes. Se a actividade que se vá realizar faz parte da própria investigação, deverá ser considerada como subcontratación.

Os serviços tecnológicos externos deverão ser necessários para o desenvolvimento das actividades da unidade mista de investigação e estar devidamente justificados na memória técnica da solicitude.

4. Materiais, subministrações e produtos similares:

Poder-se-ão imputar as despesas de materiais directamente destinados às actividades de I+D+i da unidade mista de investigação. As despesas de material de escritório e consumibles informáticos não se financiarão neste conceito pois consideram-se incluídos dentro da percentagem de custos indirectos.

5. Subcontratacións:

Considerar-se-ão subcontratacións as actuações contratadas a terceiros que suponham a execução de uma parte da actividade investigadora que constitui o objecto da subvenção.

As entidades subcontratadas não poderão estar vinculadas com os integrantes da unidade mista excepto as excepções recolhidas no artigo 8 desta convocação.

As subcontratacións não poderão superar o 50 % da actividade subvencionada e deverão estar devidamente pormenorizadas e justificadas na memória técnica da solicitude e estarão submetidas ao cumprimento dos requisitos estabelecidos no artigo 8 desta convocação.

Não se subvencionarán aquelas subcontratacións em que não se motive com precisão o objecto, alcance e necessidade delas para a realização das actividades da unidade mista de investigação. Em nenhum caso poderão subcontratarse actividades que, aumentando o custo da actividade subvencionada, não acheguem valor acrescentado ao seu conteúdo.

Em todo o caso, as subcontratacións ficarão sujeitas à verificação técnica no momento de comprovar o desenvolvimento das actividades de unidade mista.

6. Actuações de promoção e difusão dos resultados da unidade mista de investigação:

Estas despesas poderão ser imputadas com o limite máximo do 2 % do orçamento. Nesta epígrafe englobam-se, entre outros, os seguintes tipos de despesa: difusão e publicidade, preparação de material de difusão, alugamento de salas e organização de conferências, eventos, congressos e seminários. Estas actuações deverão estar exclusiva e unicamente dirigidas à difusão dos resultados da unidade mista.

7. Custos de viagem e alojamento:

Serão subvencionáveis os custos de viagem e alojamento que se precisem para o desenvolvimento das actividades de investigação da unidade mista e exclusivamente para o pessoal adscrito a elas. Estas despesas poderão ser imputadas com o limite máximo do 5 % do orçamento. Esta epígrafe abrangerá unicamente: despesas de viagem (por exemplo bilhetes, quilometraxe do veículo, peaxes e despesas de aparcadoiro), custos de comida e custos de alojamento, nas quantias máximas assinaladas no Decreto 144/2001, de 7 de junho, sobre indemnizações por razões de serviço ao pessoal com destino na Administração autonómica da Galiza (actualizado pela Resolução de 29 de dezembro de 2005; DOG núm. 250, de 30 de dezembro) para um grupo I.

8. Formação:

Serão subvencionáveis os custos de formação do pessoal adscrito à unidade mista de investigação em temáticas relacionadas com as suas linhas de investigação (inscrição, matrícula, custos do pessoal ou entidade docente no caso de formação específica contratada pelas entidades integrantes da unidade mista...). Não se admitirão as ajudas de custo e deslocamento neste ponto.

b) Custos indirectos: são aqueles que não estão vinculados ou não podem vincular-se directamente com a execução da actividade subvencionada por ter carácter estrutural, mas resultam necessários para a sua realização, nos cales se incluem as despesas administrativas (tais como gestão administrativa e contável), despesas de supervisão e controlo de qualidade, subministrações (tais como água, electricidade, calefacção, telefone), seguros, segurança ou despesas de limpeza. O custo subvencionável por este conceito será o montante resultante de aplicar uma percentagem de até o 15 % aos custos de pessoal imputados às actividades e dependências da unidade mista.

4. Em nenhum caso se considerarão despesas subvencionáveis os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação nem os impostos sobre a renda, de conformidade com o artigo 29.9 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

No suposto de que o montante do IVE não seja recuperable, poderá ser considerado uma despesa subvencionável. Neste caso dever-se-á apresentar um certificado relativo à situação da entidade com respeito ao IVE.

Artigo 7. Ofertas

De acordo com o estabelecido no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, quando o montante da despesa subvencionável, no caso de aquisição de bens de equipamentos e contratação de serviços ou subministrações e materiais, iguale ou supere os 15.000 euros, o beneficiário deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, salvo que pelas especiais características das despesas não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem. Estas excepções deverão justificar-se. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia, e deverá justificar-se expressamente numa memória quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Em caso que as entidades beneficiárias estejam sujeitas à Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, deverão respeitar, no que proceda, a citada normativa nos procedimentos de contratação pública.

Artigo 8. Subcontratacións

1. As entidades beneficiárias das ajudas poderão subcontratar as actividades subvencionadas até uma percentagem máxima do 50 % do orçamento subvencionável, respeitando para isso o estabelecido nos artigos 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da citada lei e no artigo 7 desta convocação. A subcontatación deverá estar devidamente justificada e motivada na memória técnica da solicitude.

2. Consideram-se subcontratacións as actuações contratadas a terceiros que suponham a execução total ou parcial da actividade investigadora que constitui o objecto da subvenção e que não podem ser realizadas pelos beneficiários, conceito que haverá que justificar e motivar na memória técnica da unidade mista. Fica fora deste conceito a contratação daquelas despesas em que tenha que incorrer o beneficiário para a realização por sim mesmo da actividade subvencionada. As tarefas subcontratadas não poderão ser realizadas pelos beneficiários com os seus próprios meios, tanto humanos como materiais.

3. Não se poderá subcontratar entre as entidades integrantes da unidade mista de investigação.

4. Conforme o estabelecido no artigo 27.3 da citada Lei 9/2007, que estabelece que quando a actividade concertada com terceiros exceda o 20 % do montante da actividade subvencionada e o dito montante seja superior a 60.000 euros, a subcontratación estará submetida ao cumprimento dos seguintes requisitos:

a) Que o contrato se subscreva por escrito.

b) Que a sua subscrição a autorize previamente a Agência Galega de Inovação.

Não poderá fraccionarse um contrato com o objecto de diminuir a sua quantia e eludir o cumprimento dos requisitos exixir no parágrafo anterior.

5. Em nenhum caso as entidades beneficiárias poderão subcontratar com:

a) Pessoas ou entidades incursas em algumas das proibições que se recolhem no artigo 10 da Lei 9/2007.

b) Pessoas ou entidades que percebessem outras subvenções para a realização da actividade objecto da contratação.

c) Intermediários ou assessores em que os pagamentos se definam como uma percentagem do custo total da operação, excepto que o dito pagamento esteja justificado com referência ao valor de mercado do trabalho realizado ou dos serviços prestados.

d) Pessoas ou entidades solicitantes de ajuda na mesma convocação que não obtivessem subvenção por não reunirem os requisitos ou não alcançarem a valoração suficiente.

e) Pessoas ou entidades em que concorra alguma das circunstâncias detalhadas no artigo 43.2 do Decreto 11/2009, sem prejuízo da excepção regulada no parágrafo seguinte em relação com as entidades vinculadas.

Excepcionalmente, em aplicação do artigo 27.7 da Lei de subvenções da Galiza, a Agência Galega de Inovação poderá autorizar a subcontratación de entidades vinculadas com os beneficiários quando seja imprescindível para a execução das actividades do projecto e sempre que se realize de acordo com as condições normais de mercado. Estas condições deverão ser justificadas mediante uma memória explicativa.

Em todo o caso, de acordo com o artigo 43.3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, Gain poderá comprovar, dentro do período de prescrição, o custo, assim como o valor de mercado das actividades subcontratadas.

Em caso que as entidades beneficiárias estejam sujeitas à Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, deverão respeitar, no que proceda, a citada normativa nos procedimentos de contratação pública.

Artigo 9. Forma, lugar e apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através dos formularios normalizados disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. O organismo de investigação, como representante da unidade mista, apresentará uma única solicitude e a informação contida nos anexo que se indicam:

Formularios normalizados (disponíveis em https://sede.junta.gal)

IN853A

Anexo I, II, VI e VII

IN853B

Anexo III, IV, VI e VII

IN853C

Anexo V, IV, VI e VII

3. Nos formularios de solicitude IN853A (anexo I), IN853B (anexo III), IN853C (anexo V) e também no anexo VI incluem-se as seguintes declarações responsáveis, relativas a cada um dos membros integrantes da unidade mista:

1. Declaração responsável de todas as ajudas solicitadas e concedidas para a mesma finalidade ou os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.

2. Declaração responsável de que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros e que aceita as condições e obrigações do Programa de unidades mistas de investigação recolhidas nesta resolução.

3. Declaração responsável de não estar incurso em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

4. Declaração responsável de não estar incurso em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas prevista nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Dever-se-á comunicar qualquer variação das circunstâncias recolhidas na supracitada declaração no momento em que se produza.

5. Declaração responsável de estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e de reembolso de empréstimos ou anticipos concedidos com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma.

6. Declaração responsável de não estar sujeito a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão Europeia que declarasse uma ajuda ilegal ou incompatível com o comprado comum.

7. Declaração responsável de que a solicitude de ajuda é anterior ao começo das actividades para as que se solicita (efeito incentivador).

8. Declaração responsável de que tem a capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir com os objectivos da unidade mista para a que se solicita a ajuda.

9. Declaração responsável de que desenvolverá na Galiza as actividades que tem atribuídas no plano de trabalho da unidade mista de investigação para o que solicita a ajuda.

10. Declaração responsável de que as dependências da unidade mista de investigação estarão na Galiza, perfeitamente delimitadas, identificadas e fisicamente diferenciadas das entidades que nela participam.

11. Declaração responsável de que não pode ser considerada uma empresa em crise conforme o disposto no artigo 2.18 do Regulamento (UE) nº 651/2014, de 17 de junho, da Comissão. Não obstante, a Agência Galega de Inovação utilizará os meios que considere oportunos para a sua verificação e requererá ao solicitante, se for necessário, os documentos oportunos.

12. Declaração responsável de que, se é o caso, não vai realizar nenhuma utilização comercial posterior do protótipo ou projecto piloto incluído na proposta.

13. Declaração responsável de que manterá um sistema contabilístico separada ou um código contável adequado que facilite uma pista de auditoria apropriada em relação com todas as despesas correspondentes aos investimentos realizados ao amparo da convocação, e conservará a documentação justificativo relativa às despesas financiadas durante um prazo de cinco anos.

14. Declaração responsável de que cumprirá a normativa comunitária, estatal ou autonómica de aplicação.

4. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia de publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo remata o último dia do mês.

5. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

Artigo 10. Documentação complementar

1. Deverá achegar-se junto com as solicitudes a seguinte documentação complementar.

a) Declaração responsável de cada um dos membros integrantes da unidade mista (anexo VI).

b) Declaração responsável da categoria de empresa, peme ou grande empresa (anexo VII). Não obstante, a Agência Galega de Inovação poderá utilizar os meios que considere oportunos para a sua verificação e requererá ao solicitante, se for necessário, os documentos oportunos.

c) Para a modalidade A (IN853A):

– Memória técnica da criação e posta em marcha da unidade mista de investigação (anexo II), na qual se recolherá toda a informação, tanto de carácter científico-técnico como económica do projecto. Com independência da informação recolhida neste anexo, poder-se-á incluir informação e documentação complementar.

– Declaração assinada pelas entidades participantes em que manifestam o seu intuito de constituir uma unidade mista de investigação atendendo aos requisitos desta convocação e ao contido da memória técnica indicada no ponto anterior. Com a assinatura desta declaração as partes manifestam a sua conformidade com a apresentação da solicitude de ajuda ao amparo da presente convocação pelo organismo de investigação como entidade representante da unidade mista.

d) Para a modalidade B (IN853B):

– Memória técnica da consolidação da unidade mista de investigação (anexo IV), na qual se recolherá toda a informação, tanto de carácter científico-técnico como económica do projecto. Com independência da informação recolhida neste anexo, poder-se-á incluir informação e documentação complementar.

– Declaração assinada pelos integrantes da unidade mista de investigação em que manifestam o seu intuito de consolidar a unidade mista de investigação atendendo aos requisitos desta convocação e ao contido da memória técnica indicada no ponto anterior, acompanhada de uma cópia do acordo de constituição da unidade mista. Com a assinatura desta declaração as partes manifestam a sua conformidade com a apresentação da solicitude de ajuda ao amparo da presente convocação pelo organismo de investigação como entidade representante da unidade mista.

e) Para a modalidade C (IN853C):

– Memória técnica do centro misto de investigação (anexo IV), na qual se recolherá toda a informação, tanto de carácter científico-técnico como económica do projecto. Com independência da informação recolhida neste anexo, poder-se-á incluir informação e documentação complementar.

– Declaração assinada pelos integrantes da unidade mista de investigação em que manifestam o seu intuito de estabelecer um centro misto de investigação atendendo aos requisitos desta convocação e ao contido da memória técnica indicada no ponto anterior, acompanhada de uma cópia do acordo de consolidação da unidade mista de investigação. Com a assinatura desta declaração as partes manifestam a sua conformidade com a apresentação da solicitude de ajuda ao amparo da presente convocação pelo organismo de investigação como entidade representante da unidade mista.

– De ser o caso, declaração da empresa/s de estabelecer um centro de trabalho na Galiza antes de iniciar as actividades do centro misto de investigação.

2. Os anexo II, IV, VI e VII estarão disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia http://sede.junta.gal

3. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, de não se poderem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada a sua achega.

4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

6. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 11. Comprovação de dados

1. Para a tramitação destes procedimentos consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que as pessoas interessadas se oponham à sua consulta:

– Certificados de estar ao dia no pagamento com a Segurança social, das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza e das obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT).

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

4. Não obstante, aquelas entidades compreendidas no artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, que desenvolve a Lei de subvenções da Galiza, poderão apresentar uma declaração responsável de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

5. Em caso que o solicitante deva apresentar estes certificados na fase de emenda, depois de que a consulta pelo órgão administrador não obtivesse resultado favorável, a data de expedição dos certificar pela Administração correspondente deverá ser posterior à data de consulta pelo órgão administrador, o que se comunicará no requerimento de emenda da documentação.

6. A Agência Galega de Inovação realizará as comprovações documentários necessárias para garantir que os beneficiários não incorrer em nenhuma das circunstâncias enumerado no artigo 2.18 do Regulamento (UE) nº 651/2014, de 17 de junho, da Comissão, para considerar uma empresa em crise.

Artigo 12. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector publico autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora e do procedimento administrativo comum.

Artigo 13. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 14. Informação aos interessados

1. Sobre as diferentes modalidades de ajuda desta convocação poder-se-á obter informação adicional na Agência Galega de Inovação, através dos seguintes meios:

a) Página web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.gal, na sua epígrafe de ajudas.

b) Nos telefones 981 54 10 96 e 881 99 96 33 da Agência.

c) No endereço electrónico xestion.gain@xunta.gal

d) Pessoalmente.

e) Na Guia de procedimentos e serviços administrativos, no endereço http://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços

2. Além disso, para questões gerais sobre estes procedimentos, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia 012.

3. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções.

4. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 15. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 16. Instrução do procedimento e tramitação

1. A Área de Gestão será a competente para a instrução do procedimento de concessão das subvenções e será competência da Direcção da Agência Galega de Inovação ditar as resoluções de outorgamento das ditas ajudas.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nesta convocação, ou não se lhe junta a documentação exixir, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se considerará que desiste na seu pedido, depois da correspondente resolução. Não se considerará enmendable a falta de apresentação ou a apresentação fora de prazo da solicitude de ajuda e/ou memória técnica do projecto.

A documentação requerida apresentar-se-á electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, de acordo com o disposto no artigo 14 da Lei 39/2015.

3. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se o solicitante para que forneça quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para tramitar e resolver o procedimento e para o seguimento e avaliação da RIS3 em que se enquadram estas ajudas.

4. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão avaliados por peritos e remetidos à Comissão de Selecção.

5. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, em que se indicarão as causas desta.

6. O facto de não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação será causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007.

Artigo 17. Comissão de Selecção

1. A Comissão de Selecção será o órgão colexiado encarregado de seleccionar as solicitudes e estará composta por:

(a) Um/uma director/a de área da Agência Galega de Inovação, ou pessoa em quem delegue, que actuará como presidente.

(b) Um/uma funcionário/a da Agência Galega de Inovação, que actuará como secretário.

(c) Três vogais designados pela directora da Agência Galega de Inovação.

2. A Comissão realizará a selecção de acordo com o relatório de avaliação realizado para cada solicitude, conforme os critérios de valoração estabelecidos no artigo seguinte.

Propor-se-á a concessão das solicitudes por ordem decrescente de valoração até esgotar os créditos disponíveis, e ficarão, de ser o caso, como suplentes aquelas para as quais não se dispõe de crédito suficiente, mas que atingiram uma pontuação igual ou superior à pontuação mínima requerida (60 pontos).

3. A Comissão de Selecção emitirá um relatório final no qual figurarão, de modo individualizado, as solicitudes propostas para obter a subvenção, com especificação da avaliação que lhes corresponde. Além disso, indicar-se-á o montante do custo subvencionável e da subvenção para cada um deles sem superar o crédito disponível e tendo em conta a intensidade de ajuda prevista no artigo 19 desta convocação.

Artigo 18. Critérios de valoração e selecção

1. A valoração de cada solicitude que reúna os requisitos exixir nesta convocação realizar-se-á sobre um total de 100 pontos, que se outorgarão segundo os seguintes critérios de valoração:

1.1. Modalidade A. Criação e posta em marcha de novas unidades mistas de investigação (IN853A):

A) Qualidade científico-técnica da unidade mista (máximo 38 pontos):

A.1) Objectivos. Valorar-se-á a qualidade, conteúdo e originalidade na formulação dos objectivos. Estes objectivos dever-se-ão definir de maneira clara e concisa. A descrição da finalidade da unidade mista deverá ser objectiva e concreta (máximo 12 pontos).

A.2) Planeamento. Valorar-se-á o nível de excelência do plano de trabalho para a consecução dos objectivos da proposta e o seguimento do seu avanço (máximo 8 pontos).

a) Descrição das fases e actividades (máximo 4 pontos). Dever-se-ão indicar claramente os fitos e os entregables que se produzirão durante o desenvolvimento das actividades da unidade mista.

b) Direcção e coordinação dos trabalhos (máximo 2 pontos).

c) Cronograma (máximo 2 pontos). Ademais das fases e actividades, dever-se-ão indicar os fitos e os entregables que se vão atingir.

A.3) Grau de inovação das linhas de investigação/inovação (máximo 10 pontos).

a) Justificação do carácter inovador dos objectivos (máximo 5 pontos).

b) Novidades ou melhoras substanciais a respeito do estado actual da arte (máximo 5 pontos).

A.4) Viabilidade das linhas de investigação/inovação (máximo 8 pontos).

a) Compatibilidade e coerência com os objectivos da unidade mista (máximo 4 pontos).

b) Avaliação dos pontos críticos e factores de risco (máximo 4 pontos).

B) Consonancia e adequação das áreas de investigação da unidade mista aos reptos estratégicos da RIS3 Galiza. Grau de aliñamento com as linhas prioritárias destes reptos (máximo 5 pontos).

C) Avaliação dos integrantes da unidade mista: capacidade técnica, antecedentes, complementaridade, colaborações (máximo 19 pontos).

C.1) Antecedentes e experiência nas linhas de investigação/inovação das entidades participantes da unidade mista (máximo 5 pontos).

C.2) Complementaridade científico-técnica das entidades participantes para o desenvolvimento dos objectivos da unidade mista (máximo 5 pontos).

C.3) Capacidade técnica das entidades participantes nas linhas de investigação da unidade mista/valoração da qualidade e trajectória científico-técnica da equipa humana integrante da unidade mista (máximo 5 pontos).

C.4) Colaboração científico-técnica da unidade mista com PME, no desenvolvimento das actividades da unidade através da assinatura do correspondente acordo de colaboração mediante a modalidade de subcontratación. Valorar-se-á com 1 ponto por cada 25.000 euros subcontratados, até um máximo de 4 pontos.

Para atingir a dita pontuação as actividades subvencionadas deverão cumprir com os requisitos indicados nestas bases reguladoras. O solicitante deverá incluir na memória técnica, por cada uma destas colaborações, uma descrição detalhada e pormenorizada do objecto, alcance e necessidade destas actividades dentro da unidade mista.

D) Definição e apresentação de projectos no Programa marco de investigação e inovação da UE e outros programas internacionais (máximo 10 pontos).

D.1) Capacidade da unidade mista para apresentar projectos no Programa marco de investigação e inovação da UE e outros programas internacionais. Valorar-se-á a experiência dos integrantes da unidade mista na elaboração de propostas neste tipo de convocações (máximo 5 pontos)

D.2) Resultados obtidos com sucesso nos últimos 5 anos. Valorar-se-á com um ponto cada projecto concedido neste tipo de programas até um máximo de 5 pontos. Dever-se-á achegar documentação acreditador do projecto concedido, ademais de indicar de forma tabulada o título do projecto, o programa específico e o ano de concessão. De omitir algum ponto desta informação, o resultado com sucesso não será tido em conta.

E) Desenvolvimento de novas tecnologias e impacto tecnológico (máximo 16 pontos).

E.1) Efeito tractor sobre a corrente de valor. Valorar-se-á a capacidade de arraste da unidade mista no seu âmbito (máximo 8 pontos).

E.2) Impacto científico-tecnológico dos resultados previstos sobre o sector de actividade da unidade mista (máximo 8 pontos).

F) Impacto socioeconómico da unidade mista (máximo 12 pontos).

F.1) Interesse socioeconómico da unidade mista atendendo ao estado actual da arte (máximo 4 pontos).

F.2). Geração de emprego. Valorar-se-á com 1 ponto cada emprego gerado até um máximo de 4 pontos.

F.3) Igualdade de género. Participação equilibrada de mulheres na equipa humana do projecto. Se a percentagem de mulheres dentro da equipa é igual ou superior ao 50 %: 2 pontos.

F.4) Pela sua vez, Gain, no compromisso com a investigação e inovação responsável (IIR) e em consonancia com a Agenda 2030,através desta actuação impulsiona no ecosistema galego a adopção de medidas que ajudem a garantir e incrementar o impacto social das actividades de I+D+i. Na prática, a IIR impleméntase como um conjunto de medidas que incluem e facilitam a participação de múltiplos agentes e das pessoas na investigação e na inovação, permitindo um acesso mais singelo aos seus resultados, a incorporação do género e da ética no contido e no processo de I+D+i, e na educação científica formal e informal.

Neste senso, outorgar-se-á até um máximo de 2 pontos pela adequação argumentada do aliñamento dos objectivos da unidade mista de investigação a algum dos seguintes critérios:

(1) A I+D realizada ajudará a melhorar a qualidade de vida e a saúde dos cidadãos.

(2) A I+D realizada terá um impacto positivo na conservação ambiental e/ou dará lugar a uma relação mais sustentável entre a sociedade, a indústria e o ambiente.

(3) A I+D realizada ajudará a aumentar o conhecimento, a conscienciação e a compreensão da ciência, da engenharia e da tecnologia entre a sociedade em geral.

(4) A I+D realizada ajudará a melhorar a reputação internacional da região.

(5) A I+D realizada cumpre com os critérios éticos da investigação.

Para que uma solicitude possa ser financiada, deverá ter uma nota final igual ou superior aos 60 pontos.

1.2. Modalidade B. Consolidação unidades mistas de investigação (IN853B):

A) Qualidade científico-técnica da unidade mista (máximo 40 pontos):

A.1) Objectivos. Valorar-se-ão a qualidade, o conteúdo e a originalidade na formulação dos objectivos das linhas de investigação/inovação, que deverão ser a continuidade, ampliação e evolução das definidas no momento de criação da unidade. Estes objectivos dever-se-ão definir de maneira clara e concisa baseando-se nos resultados e evolução das linhas de investigação no período anterior (máximo 12 pontos).

A.2) Planeamento. Valorar-se-á o nível de excelência do plano de trabalho para a consecução dos objectivos da proposta e o seguimento do seu avanço (máximo 9 pontos).

a) Descrição das fases e actividades (máximo 5 pontos). Dever-se-ão indicar claramente os fitos e os entregables que se produzirão durante o desenvolvimento das actividades da unidade mista.

b) Direcção e coordinação dos trabalhos (máximo 2 pontos).

c) Cronograma (máximo 2 pontos). Ademais das fases e actividades, dever-se-ão indicar os fitos e os entregables que se vão atingir.

A.3) Grau de inovação das linhas de investigação/inovação (máximo 10 pontos)

a) Justificação do carácter inovador dos objectivos (máximo 5 pontos).

b) Novidades ou melhoras substanciais a respeito do estado actual da arte (máximo 5 pontos).

A.4) Viabilidade das linhas de investigação/inovação (máximo 9 pontos).

a) Compatibilidade e coerência com os objectivos da unidade mista (máximo 5 pontos).

b) Avaliação dos pontos críticos e factores de risco (máximo 4 pontos).

B) Resultados atingidos na etapa de criação e posta em marcha da unidade mista (máximo 15 pontos):

B.1) Propostas aprovadas no Programa marco de investigação e inovação da UE ou noutros programas internacionais fruto do trabalho realizado na etapa de criação e posta em marcha da unidade mista. Valorar-se-á com um ponto cada projecto concedido neste tipo de programas até um máximo de 6 pontos.

B.2) Invenções geradas no período de criação e posta em marcha da unidade mista. Valorar-se-á com 2 pontos cada solicitude para o registo ante organismos oficiais de invenções realizadas até um máximo de 4 pontos.

B.3) Impacto científico e tecnológico dos resultados. Valorar-se-á a repercussão dos resultados nos processos e produtos nas entidades participantes da unidade mista e no sector da actividade da unidade mista (máximo 5 pontos).

C) Internacionalização dos resultados. Valorar-se-á o plano e o grau de internacionalização dos resultados previstos, e o impacto na capacidade de liderança internacional da equipa de investigação nas linhas de investigação (máximo 6 pontos).

D) Detecção de oportunidades de negócio nos resultados previstos nas linhas de investigação/inovação e comercialização dos resultados (máximo 15 pontos). Nesta epígrafe valorar-se-ão as seguintes questões:

D.1) O potencial e as capacidades para pôr em marcha as oportunidades detectadas, a competência e os atributos diferenciadores, a análise das barreiras de entrada e a disponibilidade de recursos (máximo 7 pontos).

D.2) Plano de negócio e comercialização dos resultados previstos nas linhas de investigação/inovação (máximo 8 pontos).

E) Repercussão dos resultados previstos na etapa de consolidação nos processos e produtos a nível individual e no sector da actividade da unidade mista. Capacidade de arraste da unidade mista no seu âmbito (máximo 10 pontos).

F) Colaboração científico-técnica da unidade mista com PME, no desenvolvimento das actividades da unidade através da assinatura do correspondente acordo de colaboração mediante a modalidade de subcontratación. Valorar-se-á com 1 ponto por cada 25.000 euros subcontratados até um máximo de 4 pontos.

Para atingir a dita pontuação as actividades subvencionadas deverão cumprir com os requisitos indicados nestas bases reguladoras. O solicitante deverá incluir na memória técnica, por cada uma destas colaborações, uma descrição detalhada e pormenorizada do objecto, alcance e necessidade destas actividades dentro da unidade mista.

G) Geração de emprego (máximo 6 pontos). Valorar-se-á com 2 pontos cada emprego gerado novo nesta etapa de consolidação, tomando como base o número de empregos gerados na etapa anterior de criação e posta em marcha da unidade mista.

H) Igualdade de género. Participação equilibrada de mulheres na equipa humana do projecto. Se a percentagem de mulheres dentro da equipa é igual ou superior ao 50 %: 2 pontos.

I) Pela sua vez, Gain, no compromisso com a investigação e inovação responsável (IIR) e em consonancia com a Agenda 2030,através desta actuação impulsiona no ecosistema galego a adopção de medidas que ajudem a garantir e incrementar o impacto social das actividades de I+D+i. Na prática, a IIR impleméntase como um conjunto de medidas que incluem e facilitam a participação de múltiplos agentes e das pessoas na investigação e na inovação, permitindo um acesso mais singelo aos seus resultados, a incorporação do género e da ética no contido e no processo de I+D+i, e na educação científica formal e informal.

Neste senso, outorgar-se-á até um máximo de 2 pontos pela adequação argumentada do aliñamento dos objectivos da unidade mista de investigação a algum dos seguintes critérios:

(1) A I+D realizada ajudará a melhorar a qualidade de vida e a saúde dos cidadãos.

(2) A I+D realizada terá um impacto positivo na conservação ambiental e/ou dará lugar a uma relação mais sustentável entre a sociedade, a indústria e o ambiente.

(3) A I+D realizada ajudará a aumentar o conhecimento, a conscienciação e a compreensão da ciência, da engenharia e da tecnologia entre a sociedade em geral.

(4) A I+D realizada ajudará a melhorar a reputação internacional da região.

(5) A I+D realizada cumpre com os critérios éticos da investigação.

Para que uma solicitude possa ser financiada, deverá ter uma nota final igual ou superior aos 60 pontos.

1.3. Modalidade C. Centros mistos de investigação (IN853C):

A) Qualidade científico-técnica da unidade mista (máximo 40 pontos):

A.1) Objectivos. Valorar-se-ão a qualidade, o conteúdo e a originalidade na formulação dos objectivos das linhas de investigação/inovação, que deverão ser a continuidade, ampliação e evolução das definidas para a fase de consolidação. Estes objectivos dever-se-ão definir de maneira clara e concisa baseando-se nos resultados e evolução das linhas de investigação no período anterior (máximo 12 pontos).

A.2) Planeamento. Valorar-se-á o nível de excelência do plano de trabalho para a consecução dos objectivos da proposta e o seguimento do seu avanço (máximo 9 pontos).

a) Descrição das fases e actividades (máximo 5 pontos). Dever-se-ão indicar claramente os fitos e os entregables que se produzirão durante o desenvolvimento das actividades da unidade mista.

b) Direcção e coordinação dos trabalhos (máximo 2 pontos).

c) Cronograma (máximo 2 pontos). Ademais das fases e actividades, dever-se-ão indicar os fitos e os entregables que se vão atingir.

A.3) Grau de inovação das linhas de investigação/inovação (máximo 10 pontos)

a) Justificação do carácter inovador dos objectivos (máximo 5 pontos).

b) Novidades ou melhoras substanciais a respeito do estado actual da arte (máximo 5 pontos).

A.4) Viabilidade das linhas de investigação/inovação (máximo 9 pontos).

a) Compatibilidade e coerência com os objectivos da unidade mista (máximo 5 pontos).

b) Avaliação dos pontos críticos e factores de risco (máximo 4 pontos).

B) Resultados atingidos na etapa de consolidação da unidade mista (máximo 15 pontos):

B.1) Propostas aprovadas no Programa marco de investigação e inovação da UE ou noutros programas internacionais fruto do trabalho realizado na etapa de consolidação da unidade mista. Valorar-se-á com um ponto cada projecto concedido neste tipo de programas até um máximo de 6 pontos.

B.2) Invenções geradas no período de consolidação da unidade mista. Valorar-se-á com 2 pontos cada solicitude para o registo ante organismos oficiais de invenções realizadas, até um máximo de 4 pontos.

B.3) Impacto científico e tecnológico dos resultados. Valorar-se-á a repercussão dos resultados nos processos e produtos nas entidades participantes da unidade mista e no sector da actividade da unidade mista (máximo 5 pontos).

C) Internacionalização dos resultados. Valorar-se-ão o plano e o grau de internacionalização dos resultados previstos, e o impacto na capacidade de liderança internacional da equipa de investigação nas linhas de investigação (máximo 6 pontos).

D) Detecção de oportunidades de negócio nos resultados previstos nas linhas de investigação/inovação e comercialização dos resultados (máximo 15 pontos). Nesta epígrafe valorar-se-ão as seguintes questões:

D.1) O potencial e as capacidades para pôr em marcha as oportunidades detectadas, a competência e os atributos diferenciadores, a análise das barreiras de entrada e a disponibilidade de recursos (máximo 7 pontos).

D.2) Plano de negócio e comercialização dos resultados previstos nas linhas de investigação/inovação (máximo 8 pontos).

E) Repercussão dos resultados previstos na etapa de centro misto de investigação nos processos e produtos a nível individual e no sector da actividade da unidade mista. Capacidade de arraste da unidade mista no seu âmbito (máximo 10 pontos).

F) Colaboração científico-técnica da unidade mista com PME, no desenvolvimento das actividades da unidade através da assinatura do correspondente acordo de colaboração mediante a modalidade de subcontratación. Valorar-se-á com 1 ponto por cada 25.000 euros subcontratados, até um máximo de 4 pontos.

Para atingir a dita pontuação as actividades subvencionadas deverão cumprir com os requisitos indicados nestas bases reguladoras. O solicitante deverá incluir na memória técnica, por cada uma destas colaborações, uma descrição detalhada e pormenorizada do objecto, alcance e necessidade destas actividades dentro da unidade mista.

G) Geração de emprego (máximo 6 pontos). Valorar-se-á com 2 pontos cada emprego gerado novo nesta etapa de centro misto, tomando como base o número de empregos gerados na etapa anterior de consolidação da unidade mista.

H) Igualdade de género. Participação equilibrada de mulheres na equipa humana do projecto. Se a percentagem de mulheres dentro da equipa é igual ou superior ao 50 %: 2 pontos.

I) Pela sua vez, Gain, no compromisso com a investigação e inovação responsável (IIR) e em consonancia com a Agenda 2030,através desta actuação impulsiona no ecosistema galego a adopção de medidas que ajudem a garantir e incrementar o impacto social das actividades de I+D+i. Na prática, a IIR impleméntase como um conjunto de medidas que incluem e facilitam a participação de múltiplos agentes e das pessoas na investigação e na inovação, permitindo um acesso mais singelo aos seus resultados, a incorporação do género e da ética no contido e no processo de I+D+i, e na educação científica formal e informal.

Neste senso, outorgar-se-á até um máximo de 2 pontos pela adequação argumentada do aliñamento dos objectivos da unidade mista de investigação a algum dos seguintes critérios:

(1) A I+D realizada ajudará a melhorar a qualidade de vida e a saúde dos cidadãos.

(2) A I+D realizada terá um impacto positivo na conservação ambiental e/ou dará lugar a uma relação mais sustentável entre a sociedade, a indústria e o ambiente.

(3) A I+D realizada ajudará a aumentar o conhecimento, a conscienciação e a compreensão da ciência, da engenharia e da tecnologia entre a sociedade em geral.

(4) A I+D realizada ajudará a melhorar a reputação internacional da região.

(5) A I+D realizada cumpre com os critérios éticos da investigação.

Para que uma solicitude possa ser financiada, deverá ter uma nota final igual ou superior aos 60 pontos.

2. No caso de empate nas pontuações, como critério de desempate terão preferência as propostas com uma maior pontuação na epígrafe A.1) Objectivos. No caso de persistir o empate, ter-se-á em conta a pontuação obtida no critério A.3) Grau de inovação das linhas de investigação/inovação.

Artigo 19. Intensidade das ajudas e concorrência

1. As ajudas conceder-se-ão em forma de subvenção, dentro dos limites de intensidade previstos no artigo 25 do Regulamento (UE) nº 651/2014; estabelece-se uma intensidade de ajuda de até um 40 % do orçamento total da unidade mista.

Intensidade máxima das ajudas da Agência Galega de Inovação

Pequena empresa

Mediana empresa

Grande empresa

Investigação industrial com colaboração efectiva entre uma empresa e um organismo de investigação

40 %

Desenvolvimento experimental com colaboração efectiva entre uma empresa e um organismo de investigação

2. A ajuda da Agência Galega de Inovação não superará o montante máximo de 3.000.000 de euros.

3. As ajudas concedidas pela Agência Galega de Inovação ao amparo desta convocação serão compatíveis com a percepção de outras ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade ou os mesmos recursos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional, salvo que se superem as intensidades máximas de ajuda estabelecidas no Regulamento (UE) nº 651/2014 que se indicam na tabela seguinte ou que, de acordo com a sua normativa reguladora, fossem incompatíveis.

Intensidades máximas-Regulamento (UE) nº 651/2014

Pequena empresa

Mediana empresa

Grande empresa

Investigação industrial com colaboração efectiva entre uma empresa e um organismo de investigação

80 %

75 %

65 %

Desenvolvimento experimental com colaboração efectiva entre uma empresa e um organismo de investigação

60 %

50 %

40 %

4. São actividades subvencionáveis a investigação industrial e o desenvolvimento experimental, percebendo como tais as definições incluídas no artigo 2 do Regulamento (UE) nº 651/2014 e que se recolhem no artigo 2 da presente resolução.

Artigo 20. Audiência

1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução em cada uma das modalidades desta convocação, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinente.

2. Poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

Artigo 21. Resolução e notificação

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução e o relatório emitido pela Comissão de Selecção à directora da Agência Galega de Inovação para ditar a resolução de concessão, que deverá estar devidamente motivada.

Na proposta de resolução figurarão de forma individualizada as solicitudes propostas para obterem a subvenção e especificar-se-á a avaliação que lhes corresponde segundo os critérios recolhidos nestas bases reguladoras. Indicar-se-á, além disso, o montante da subvenção para cada uma delas.

No expediente de concessão de subvenções também se fará constar o relatório do órgão instrutor em que conste que da informação que tem no seu poder se desprende que os beneficiários cumprem os requisitos necessários para acederem às ajudas.

2. Em vista da proposta formulada e segundo o que dispõe o artigo 21.4 da Lei 9/2007, ao não serem tidos em conta outros factos ou outras alegações e provas que as aducidas pelos interessados, a directora da Agência Galega de Inovação ditará as correspondentes resoluções definitivas de concessão ou denegação, que serão motivadas de acordo com os critérios de valoração estabelecidos.

3. As resoluções expressarão, quando menos:

– A denominação da unidade mista e as entidades beneficiárias da ajuda.

– O montante global da ajuda concedida e o orçamento total da unidade mista, assim como a desagregação dos ditos montantes por anualidades.

– A lista de solicitudes recusadas, junto com a sua causa de denegação.

– A desestimação expressa do resto das solicitudes.

4. Em todo o caso, deverá notificar-se a cada beneficiário (cada um dos integrantes da unidade mista) um documento em que deverão figurar, no mínimo, a identificação do beneficiário, a quantia da subvenção e obrigações que correspondam, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter com a ajuda, o plano financeiro e o calendário de execução. Em caso que a convocação se financie com fundos Feder do programa operativo Feder Galiza 2021-2027, os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operações que deve conter o documento DECA pelo que se estabelecem as condições de ajuda serão notificados aos interessados.

5. O prazo máximo para resolver as solicitudes apresentadas ao amparo desta convocação será de cinco meses, contados a partir da sua publicação no Diário Oficial da Galiza. De não mediar resolução expressa no dito prazo mediante a publicação da correspondente resolução no Diário Oficial da Galiza, os solicitantes poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

6. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1 dessa lei, a notificação individual de concessão da ajuda poder-se-á substituir pela publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web http://gain.junta.gal, com indicação da data da convocação, do beneficiário, da quantidade concedida e da finalidade da ajuda outorgada.

7. No prazo máximo de 15 dias hábeis a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução de concessão, os beneficiários, através do organismo de investigação como representante da unidade de investigação, deverão achegar o acordo regulador da unidade mista de investigação previsto no artigo 4 desta convocação, assinado pelas entidades nela participantes. Transcorrido esse prazo, na falta de contestação, o beneficiário perderá o direito a perceber a subvenção e tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no regulamento do citado texto legal.

Artigo 22. Renúncia

A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo que se publicará na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal), assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. A directora da Agência Galega de Inovação ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21 da dita norma.

Artigo 23. Regime de recursos

1. Contra as resoluções ditadas ao amparo desta convocação, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução perante o presidente da Agência Galega de Inovação, segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. Contra as resoluções de reintegro, que põem fim à via administrativa, os interessados poderão interpor recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa. Se o acto não for expresso, o solicitante e outros possíveis interessados poderão interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o previsto nesta resolução, se produzam os efeitos do silêncio administrativo. Tudo isto segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 24. Modificação da resolução

1. As actuações subvencionadas devem executar no tempo e forma que se recolhem nas resoluções de concessão, e dever-se-á obter a autorização prévia da Agência Galega de Inovação para realizar mudanças no projecto.

2. Porém, quando surjam circunstâncias concretas que alterem as condições técnicas ou económicas tidas em conta para a concessão da ajuda e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão pelo órgão concedente.

3. Também se poderá acordar a modificação da resolução de concessão por instância do beneficiário, sempre que este presente a solicitude de modificação com uma anterioridade mínima de 15 dias à data de finalização do prazo de justificação dessa anualidade e se cumpram os seguintes requisitos:

a) Que a modificação seja autorizada expressamente pelo órgão concedente.

b) Que a modificação não afecte os objectivos perseguidos com a ajuda, os seus aspectos fundamentais ou que fossem determinante para a concessão da ajuda, a determinação do beneficiário, nem dane direitos de terceiros.

c) Que as modificações obedeçam a causas sobrevidas que não puderam prever no momento da solicitude. Os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não poderiam supor a denegação da subvenção, nem poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.

4. Permitir-se-ão, sem necessidade de autorização prévia do órgão concedente, incrementos que não superem o 10 % dos conceitos subvencionáveis de ajuda que figurem na resolução de concessão para cada um dos integrantes da unidade mista de investigação, sempre que se compensem com diminuições de outros e que não se altere o montante total da anualidade e da ajuda no seu conjunto. O beneficiário deverá acreditar devidamente a mudança na documentação de justificação apresentada.

5. A solicitude de modificação deve ser formulada o representante da unidade mista e deverá motivar as mudanças que se propõem justificando a imposibilidade de cumprir as condições expostas na resolução de concessão.

Salvo naqueles supostos em que proceda a aplicação do estabelecido no artigo 59 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, não se admitirão mudanças com data anterior à entrada em registro da solicitude de modificação.

6. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pela directora da Agência Galega de Inovação, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se lhe dará audiência ao interessado. A autorização de modificação deverá realizar-se de forma expressa e notificar-se-lhe-á ao interessado.

Artigo 25. Obrigações dos beneficiários

Sem prejuízo das demais obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como daquelas outras específicas que se indicam nesta convocação, os beneficiários das subvenções concedidas ao amparo desta resolução ficam obrigados a:

a) Realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção e a acreditá-lo ante o órgão concedente, assim como ao cumprimento dos requisitos, prazos e condições estabelecidos nas normas reguladoras, na convocação e na resolução de concessão, e no documento em que se estabelecem as condições de ajuda.

b) Justificar ante a Agência Galega de Inovação, de acordo com o previsto nestas bases e na normativa reguladora de subvenções, o cumprimento dos requisitos e condições, a realização da actividade e das despesas subvencionáveis e o cumprimento da finalidade que determinam a concessão e o desfrute da subvenção.

c) Proceder ao reintegro, total ou parcial, da subvenção percebido no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e no resto de casos previstos na Lei 9/2007.

d) Subministrar à Administração, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento das obrigações previstas na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

e) Em caso que a convocação se financie com fundos Feder do programa operativo Feder Galiza 2021-2027, cumprir a normativa aplicável ao Feder, em particular o Regulamento (UE) 2021/1060 e o Regulamento 2021/1058, assim como a sua normativa comunitária, estatal e autonómica de desenvolvimento.

f) Submeter às actuações de comprovação e controlo que deva efectuar o órgão concedente, às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às comprovações previstas no Regulamento (UE) 2021/160 em caso que a convocação se financie com fundos Feder do programa operativo Feder Galiza 2021-2027 e, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

g) Comunicar à Agência Galega de Inovação a obtenção de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

h) Desenvolver as actividades da unidade mista na Comunidade Autónoma da Galiza.

i) Situar as dependências da unidade mista na Galiza, perfeitamente delimitadas, identificadas e fisicamente diferenciadas das entidades que nela participam.

j) Apresentar o acordo regulador da unidade mista de investigação, no prazo máximo de 15 dias hábeis a partir do dia seguinte à data de publicação da correspondente resolução de concessão no Diário Oficial da Galiza.

k) Destinar os bens ao fim concreto para o que se concedeu a subvenção, que não poderá ser inferior a cinco anos em caso de bens inscritibles num registro público, nem a dois anos para o resto de bens. No caso de bens inscritibles num registro público, deverá fazer-se constar na escrita esta circunstância, assim como o montante da subvenção concedida. Isto deve ser objecto de inscrição no registro público correspondente. Esta condição não impedirá a substituição de instalações ou equipamentos que fiquem obsoletos, dentro do prazo indicado, devido à rápida evolução da tecnologia, sempre que a actividade económica se mantenha na Galiza durante esse período.

l) Solicitar à Agência Galega de Inovação autorização prévia para realizar aquelas modificações no desenvolvimento das actuações aprovadas. A realização de modificações não autorizadas no orçamento financiable suporá a não admissão das quantidades desviadas.

m) Dar publicidade às ajudas recebidas nos contratos de serviços, assim como em qualquer outro convénio ou contrato relacionado com a execução da actuação, incluída a subcontratación, e em ajudas, publicações, relatorios, equipamentos, material inventariable e actividades de difusão de resultados financiadas com elas, mencionando expressamente a sua origem e o financiamento da Agência Galega de Inovação. Deverá indicar-se o co-financiamento com fundos estruturais da União Europeia, em caso que a convocação se financie com fundos Feder do programa operativo Feder Galiza 2021-2027. Ademais, deverão publicar a concessão da ajuda na página web da unidade mista ou optativamente nas páginas web de cada um dos integrantes da unidade e mantê-la actualizada. Na página web deverão figurar, no mínimo, os membros da unidade mista, os objectivos e os principais avanços da unidade mista de investigação, que deverão divulgar-se ano a ano. Concretamente, na documentação, cartazes, propaganda ou publicações que se elaborem para a sua difusão pública deverá figurar o logótipo da Agência Galega de Inovação e a frase «subvencionado pela Agência Galega de Inovação» e, de ser o caso, co-financiado no marco do programa operativo Feder Galiza 2021-2027.

n) Realizar um evento de difusão ao começo das actividades da unidade mista, num prazo máximo de 2 meses depois da data de concessão da subvenção, para explicar os seus objectivos, e outro no momento da sua finalização para expor os resultados atingidos não sujeitos a confidencialidade. Este último realizar-se-á, no máximo, 3 meses depois da finalização das actividades da unidade mista. Em ambos os eventos pôr-se-á de manifesto o apoio da Agência Galega de Inovação e, de ser o caso, o apoio do Feder. As datas de realização dos eventos deverão ser comunicados a Gain com uma antelação mínima de 10 dias naturais.

o) Em caso que a convocação se financie com fundos Feder do programa operativo Feder Galiza 2021-2027, em relação com a publicidade do financiamento, cumprir com o disposto no artigo 50 do Regulamento (UE) 2021/1060.

p) Colocar, num lugar bem visível para o público como, por exemplo, à entrada das dependências da unidade mista, um cartaz informativo, de tamanho mínimo A3. No cartaz informativo figurarão, no mínimo, o nome da actividade subvencionada, o logótipo da Agência Galega de Inovação e a frase «subvencionado pela Agência Galega de Inovação».

q) No caso de pessoal de nova contratação para a unidade mista, fá-se-á menção expressa no contrato ao financiamento da Agência Galega de Inovação, ao nome da unidade mista de investigação e à presente convocação.

Para o resto de pessoal dedicado às actividades da unidade mista, o beneficiário (todos os integrantes da unidade mista) deverá comunicar por escrito ao trabalhador que parte do seu salário está a ser financiado pela Agência Galega de Inovação e incluirá uma menção expressa ao nome da unidade mista, à presente convocação e à percentagem de imputação do seu tempo às actividades da unidade mista.

r) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado que facilite uma pista de auditoria apropriada em relação com todas as despesas correspondentes com os investimentos realizados ao amparo desta resolução, e conservar a documentação justificativo relativa a esta subvenção durante um prazo de cinco anos (em caso que a convocação esteja co-financiado com Feder do programa operativo 2021-2027 será de aplicação o disposto no artigo 82 do Regulamento (UE) 2021/1060).

s) Facilitar quantos dados resultem necessários para a avaliação do Programa de unidades mistas de investigação no marco da avaliação da RIS3 Galiza ou de outros instrumentos, em particular os inquéritos do INE, relacionados com a medição da I+D+i. Tendo em conta que a localização da unidade mista tem que ser A Galiza, os dados atribuídos aos citados instrumentos de avaliação deverão estar registados na Comunidade Autónoma da Galiza.

No marco do Plano de avaliação da RIS3 Galiza, desenvolver-se-á um seguimento específico das ajudas concedidas. Este seguimento estará baseado na recompilação de informação acerca dos resultados económicos e cientista-técnicos obtidos pelas entidades beneficiárias, assim como o seu nível de satisfacção com o apoio recebido. Para tais efeitos, e por indicação da Agência Galega de inovação, durante a execução e ao finalizar da ajuda (ex-post), os beneficiários deverão proporcionar informação relativa a uma série de indicadores, entre os que se incluirão indicadores gerais e específicos de I+D+i.

t) Assistir a uma jornada formativa dada pela Agência Galega de Inovação sobre as obrigações desta ajuda e outros aspectos relacionados com os objectivos da Agência, para o qual serão convocados expressamente com antelação. À dita jornada deverá acudir, no mínimo, uma pessoa por cada uma das entidades participantes na unidade mista de investigação.

u) Qualquer outra obrigação imposta de maneira expressa aos beneficiários na resolução de concessão ou no documento em que se estabelecem as condições da ajuda.

v) Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiadas total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação, de ser o caso, poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, pelos médios habilitados ao respeito.

Artigo 26. Justificação da subvenção

1. Para ter direito ao pagamento da ajuda, o organismo de investigação, como representante da unidade mista, deverá apresentar electronicamente, acedendo à Pasta cidadã, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, a documentação justificativo da subvenção de todos os membros da unidade mista, utilizando os formularios disponíveis na página web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.gal

2. Prazos de justificação.

2.1. Períodos de emissão das facturas (realização de despesas) e realização de pagamentos das despesas executadas.

Emissão das facturas (realização de despesas)

Realização de pagamentos das despesas executadas

Ano 2022

Desde

A data de assinatura do acordo regulador da unidade mista de investigação (que não poderá ser anterior à data de apresentação da solicitude de ajuda)

Até

30 de setembro de 2022

Até

5 de outubro de 2022

Ano 2023

Desde

1 de outubro de 2022

Até

30 de setembro de 2023

Até

5 de outubro de 2023

Ano 2024

Desde

1 de outubro de 2023

Até

30 de setembro de 2024

Até

5 de outubro de 2024

Ano 2025

Desde

1 de outubro de 2024

Até

30 de setembro de 2025

Até

5 de outubro de 2025

2.2. Prazos de apresentação da documentação:

Ano 2022

Até o 10 de outubro de 2022

Ano 2023

Até o 10 de outubro de 2023

Ano 2024

Até o 10 de outubro de 2024

Ano 2025

Até o 10 de outubro de 2025

Exceptúanse desta regra geral aquelas despesas cujos pagamentos devam efectuar-se nun momento posterior por se ajustarem aos calendários de recadação, como as receitas à conta do IRPF ou quotas de seguros sociais liquidables com posterioridade à data de justificação. A entidade subvencionada ficará obrigada a apresentar os documentos acreditador do seu pagamento antes de finalizar o mês seguinte a aquele em que ao beneficiário lhe corresponda liquidar essas despesas.

3. Documentação justificativo: devem apresentar-se a documentação científico-técnica e a documentação económica justificativo dos custos das actividades da unidade mista de investigação, indicada nos artigos seguintes.

Os formularios para a apresentação da documentação justificativo estarão disponíveis na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal), e será preciso apresentar a documentação de modo ordenado respeitando a ordem estabelecida nos citados formularios.

4. Sem prejuízo da documentação indicada nos artigos seguintes, poderá requerer-se que se acheguem quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para tramitar e resolver o procedimento.

5. Se transcorrido o prazo estabelecido para a justificação da subvenção, o organismo de investigação, como representante da unidade mista, não apresenta a documentação pertinente segundo o indicado, a Agência Galega de Inovação requerê-lo-á para que no prazo improrrogable de dez dias a presente, advertindo-lhe de que a falta de apresentação da justificação no prazo indicado comportará a perda do direito à subvenção e a exixencia do reintegro no caso de ter recebido quantidades em conceito de antecipo, e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007.

6. Os beneficiários responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá requerer de maneira motivada a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Nos casos de imposibilidade funcional e/ou tecnológica que impeça a apresentação electrónica da documentação, esta poderá apresentar-se presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 27. Documentação justificativo científico-técnica

A documentação justificativo científico-técnica das actividades desenvolvidas será única para todos os membros da unidade mista de investigação e responsabilidade do organismo de investigação como representante da unidade, e constará de:

a) Relatório científico-técnico normalizado segundo o modelo disponível na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal).

b) Memória redigida em formato livre sobre a execução e evolução das actividades da unidade mista.

Artigo 28. Documentação justificativo económica

O organismo de investigação, como representante da unidade mista de investigação, deverá apresentar um resumo global de execução económica para a totalidade das actividades da unidade e uma pasta separada para a execução económica de cada um dos membros que compõem a unidade, na qual conste:

a) Declaração do conjunto das ajudas solicitadas ou concedidas para a mesma finalidade ou projecto ou para as mesmas partidas de despesa procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional, utilizando o modelo que aparece como anexo IX a esta resolução, e que está disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia http://sede.junta.gal e na página web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.gal. De ser o caso, deverá achegar-se uma cópia da resolução da concessão dessas outras ajudas.

b) Certificado que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, conforme os beneficiários estão ao dia nas suas obrigações tributárias, em caso que se oponham ou não manifestem consentimento expresso para a sua consulta por parte do órgão administrador.

Não obstante, aquelas entidades compreendidas no artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, que desenvolve a Lei de subvenções da Galiza, poderão apresentar uma declaração responsável de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

c) Um resumo de execução económica em que conste o conceito subvencionável, o provedor, o montante (IVE excluído) e a data de cada um dos comprovativo apresentados agrupados por conceitos de despesa.

d) Documentação justificativo do investimento: documentos acreditador das despesas consistentes em facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 48 do Decreto 11/2009, pelo que se aprova o regulamento da citada lei. As facturas deverão conter suficiente informação que permita relacionar com a despesa justificado.

Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia em formato pdf dos documentos originais.

e) Documentação justificativo do pagamento: os pagamentos justificar-se-ão com cópia de transferências bancárias, certificações bancárias, extractos bancários ou documentos obtidos através da banca electrónica. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.

Nestes documentos deverão estar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, o número e a satisfacção do montante total da factura de maneira íntegra (IVE incluído), assim como o conceito a que se referem. De não estar acreditado o pagamento íntegro mediante estes documentos, a despesa não será subvencionável.

No caso em que no documento de pagamento não se faça referência às facturas, deverá ir acompanhado da documentação complementar que permita verificar a correspondência entre despesa e pagamento. Não se aceitarão aqueles documentos de pagamento que não permitam identificar claramente as facturas vinculadas à unidade mista de investigação a que correspondem.

No caso em que um comprovativo de pagamento inclua várias facturas, juntar-se-á uma relação detalhada delas em que se possa apreciar que o pagamento se corresponde com as supracitadas facturas. No caso de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas à unidade mista de investigação, será necessário achegar o correspondente extracto bancário junto com a ordem de pagamento da entidade com a relação detalhada das facturas ou, alternativamente, um certificado de ter recebido o pagamento das facturas incluídas na conta justificativo, emitida por parte do subministrador.

f) A respeito da documentação justificativo do investimento e do seu pagamento, quando não seja possível a apresentação de cópia autêntica electrónica poderá apresentar uma cópia em formato pdf dos documentos indicados realizada pelo beneficiário acompanhada de uma declaração responsável da autenticidade desses documentos achegados, assim como o compromisso de apresentar os originais quando Gain lhe os requeira.

g) No suposto de que o montante do IVE não seja recuperable total ou parcialmente, poderá ser considerado uma despesa subvencionável. Neste caso dever-se-á apresentar um certificado de exenção ou pró rata relativo à situação da entidade com respeito ao IVE.

h) Para a justificação de custo de pessoal destinado às actividades da unidade mista de investigação, deverá achegar-se:

1. Certificação dos custos de pessoal emitida pelo responsável por recursos humanos com a aprovação do responsável pelo organismo de investigação/empresa, consistente numa relação detalhada por meses do pessoal dedicado às actividades da unidade mista, que deverá incluir os seguintes dados: DNI/NIE, nome, apelidos, posto na entidade, retribuição bruta e líquida mensal, data de pagamento das retribuições, montante da Segurança social com cargo ao organismo de investigação/empresa, data de pagamento da Segurança social e custo total imputado (retribuições e Segurança social), segundo a dedicação de cada trabalhador às actividades da unidade mista.

2. Justificação da comunicação por escrito ao trabalhador de que parte do seu salário está a ser financiado pela Agência Galega de Inovação com cargo à presente convocação para o desenvolvimento das actividades da unidade mista de investigação.

3. Declaração assinada pelo responsável por pessoal do organismo de investigação/empresa com os montantes mensais de retenções do IRPF dos trabalhadores dedicados às actividades da unidade mista de investigação, acompanhada dos modelos 111 e os seus correspondentes comprovativo de pagamento. Nos documentos correspondentes a quotas liquidables com posterioridade à data de justificação, o montante considerar-se-á justificado com a apresentação da citada declaração, ficando as entidades beneficiárias obrigadas a apresentar os documentos acreditador da sua liquidação antes de finalizar o mês seguinte a aquele em que ao beneficiário lhe corresponda liquidar essas despesas.

4. Cópia das folha de pagamento do pessoal dedicado às actividades da unidade mista e cópia dos comprovativo bancários do seu pagamento. Nos comprovativo de pagamento das folha de pagamento deverão vir detalhados os seus receptores, assim como as quantidades percebido por cada um deles. Quando a documentação justificativo deste gasto conste de um comprovativo bancário da remessa total mensal, deverá achegar-se a listagem da ordem de transferência em que se detalhem os diferentes trabalhadores incluídos.

5. Boletins de cotização à Segurança social e cópia dos seus comprovativo de pagamento. Nos documentos correspondentes a quotas liquidables com posterioridade à data de justificação, as entidades ficarão obrigadas a apresentar os documentos acreditador da sua liquidação antes de finalizar o mês seguinte a aquele em que ao beneficiário lhe corresponda liquidar essas despesas.

6. Relatório de vida laboral referido à data de finalização do prazo de justificação.

7. No caso de pessoal de nova contratação, deverá achegar-se cópia do contrato de trabalho em que possa verificar-se a contratação para o desenvolvimento de actividades da unidade mista de investigação e ao resto dos requisitos exixir nesta convocação, junto com a cópia da seu título académico. No contrato fá-se-á menção expressa ao financiamento da Agência Galega de Inovação, ao nome da unidade mista de investigação e à presente convocação.

8. Declaração responsável da não participação do pessoal da unidade mista, financiado com cargo às ajudas da presente convocação, noutras actividades/projectos financiados com ajudas procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional ou, caso contrário, declaração responsável de não superar, conjuntamente com a dedicação à unidade mista, a percentagem do 100 %, utilizando o modelo que aparece como anexo VIII a esta resolução e que está disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia http://sede.junta.gal e na página web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.gal

i) Quando o montante da despesa subvencionável iguale ou supere a quantia de 15.000 euros, o beneficiário deverá apresentar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação do compromisso da prestação de serviço ou entrega do bem, salvo que pelas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que os realizem, prestem ou subministrem, caso em que deverá achegar uma justificação de tal circunstância. A eleição entre as ofertas apresentadas, que deverão apresentar na justificação, deverá justificar-se expressamente numa memória quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Não obstante, em caso que as entidades beneficiárias reúnam os requisitos previstos na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, para ter a consideração de poder adxudicador deverão submeter à disciplina de contratação pública nos termos previstos no supracitado texto legal.

j) Declaração assinada pelo representante legal, de cada membro da unidade mista, em que se detalhe o quadro de amortização de cada equipa incluída no seu orçamento calculado sobre a base de boas práticas contável, assim como relatório técnico sobre o período de amortização. Em todo o caso, a esta documentação deverão juntar-se os estados contável da entidade e dos correspondentes documentos justificativo da despesa e pagamento da compra. A Agência Galega de Inovação poderá comprovar a veracidade destes dados acedendo, em qualquer momento, aos documentos contável da entidade.

k) No caso de subcontratacións deverá achegar-se a seguinte documentação:

1. Factura/s emitida/s pela entidade subcontratada em que se especifique claramente o título das actividades da unidade mista financiadas.

2. Comprovativo de pagamento da factura/s da subcontratación.

3. Memória realizada pelo subcontratista das suas actividades na unidade mista de investigação, em que se deve incluir uma relação das pessoas que participaram nelas, uma descrição especifica das tarefas realizadas por cada uma delas e a percentagem de dedicação à unidade mista.

l) Certificação dos custos de viagem emitida pelo responsável por recursos humanos com a aprovação do responsável pelo organismo de investigação/empresa, em que constem o nome da pessoa que realiza a viagem, o lugar da viagem, as datas da viagem e motivo/justificação da viagem em relação com as actividades desenvolvidas na unidade mista. Os custos da viagem estarão desagregados por conceitos de despesa: transporte (avião, táxi, autocarro, carro particular…), alojamento (número de noites) e manutenção (por dias). Esta certificação deverá estar acompanhada das correspondentes facturas e comprovativo de pagamento, assim como da cópia dos bilhetes/cartões de embarque do meio utilizado.

m) Documentação justificativo da achega monetária da empresa ao organismo de investigação para o desenvolvimento das actividades da unidade mista de investigação acompanhada da cópia das transferências bancárias, certificações bancárias ou extractos bancários, ou documentos obtidos através da banca electrónica.

n) Documentação justificativo (documentação gráfica, fotografias ou quaisquer outro suporte probatório) do cumprimento das obrigações de publicidade previstas na convocação.

Artigo 29. Pagamento

1. Os pagamentos da ajuda da Agência Galega de Inovação efectuarão ao organismo de investigação como representante do conjunto das entidades que integram a unidade mista de investigação.

2. Poderão realizar-se pagamentos antecipados e à conta das subvenções recolhidas nesta resolução, de acordo com o estabelecido no artigo 31.6 da Lei 9/2007, nos artigos 62 e 63 do Decreto 11/2009 e nesta convocação.

Estes pagamentos estão exentos da apresentação de garantias de acordo com o disposto nos artigos 65.4 e 67.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Pagamentos antecipados.

De acordo com o estipulado no artigo 63.3 do Decreto 11/2009, conforme a autorização do Conselho da Xunta da Galiza, os pagamentos ajustar-se-ão às seguintes condições:

a) Primeira anualidade: trás a apresentação do acordo regulador da unidade mista mista de investigação assinado entre os seus integrantes, poderá antecipar-se até o 60 % do importe concedido para essa anualidade. Deverá apresentar-se a documentação que se indica a seguir:

– Solicitude motivada de pagamento antecipado, utilizando o modelo publicado na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal).

– Declaração responsável de todas as ajudas solicitadas e concedidas para a mesma finalidade ou os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional (anexo IX), utilizando o modelo disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal e publicado também na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal).

b) Anualidades seguintes: poderá antecipar-se, no máximo, até o 60 % do montante da subvenção concedida para a anualidade correspondente sempre que, conjuntamente com os pagamentos antecipados e à conta realizados até esse momento, não se supere o 80 % da percentagem subvencionada correspondente aos pagamentos justificados, conforme o assinalado no ponto 5 deste artigo, trás a justificação e pagamento da anualidade anterior e a apresentação da documentação assinalada anteriormente. Em caso que a justificação da anualidade anterior seja insuficiente e dê lugar a uma minoración da subvenção, o montante minorar detraerase do montante desta anualidade.

c) A concessão destes anticipos realizar-se-á mediante resolução motivada, de acordo com o artigo 63 do Decreto 11/2009.

d) A entidade solicitante deverá fazer constar se opta por esta modalidade de pagamento na solicitude de subvenção.

4. Pagamentos à conta: fá-se-ão efectivos, para cada anualidade, uma vez apresentada e comprovada a correcta justificação da execução das actividades objecto da ajuda.

5. O montante conjunto dos pagamentos parciais à conta e dos pagamentos antecipados não poderá ser superior ao 80 % da percentagem subvencionada correspondente aos pagamentos justificados, nem excederá a anualidade prevista em cada exercício orçamental.

6. Antes de proceder ao pagamento final da subvenção, a Agência Galega de Inovação poderá realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinaram a concessão da subvenção, de acordo com o estabelecido no artigo 30 da Lei 9/2007. Será obrigatória a realização de uma actividade de inspecção por parte da Agência Galega de Inovação e, no caso de subvenções de capital superiores a 60.000 euros, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será requisito imprescindível a comprovação material do investimento pelo órgão concedente, e ficará constância no expediente mediante acta de conformidade assinada, tanto pelo representante da Administração coma pelo beneficiário.

Se pela situação excepcional derivada da pandemia da COVID não for oportuno realizar a inspecção in situ, transitoriamente poderá substituir pela entrega de justificação documentário em que se constate, de forma razoável e suficiente, a realização da actividade subvencionada e, no caso de activos tanxibles, pelo envio de materiais fotográficos por parte do beneficiário, de jeito que se possa comprovar o correcto funcionamento destes e as suas características, número de série e o cumprimento dos requisitos de publicidade previstos na convocação, sem prejuízo de que posteriormente, quando seja possível, se efectue a dita inspecção.

Artigo 30. Garantias

No caso de pagamentos à conta ou anticipos, não se precisará a apresentação de garantias de acordo com o disposto nos artigos 65.4 e 67.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 31. Perda do direito ao cobramento da subvenção

1. É causa de perda do direito ao cobramento da subvenção que o beneficiário incumpra a sua obrigação de estar ao dia nas suas obrigações com a Fazenda estatal e autonómica e com a Segurança social.

2. Além disso, são causas de perda do direito ao cobramento da subvenção as previstas como causas de reintegro se não se abonasse a ajuda.

3. O procedimento para declarar a perda do direito ao cobramento da subvenção é o estabelecido para o reintegrar.

Artigo 32. Causas de reintegro

1. A entidade beneficiária deverá cumprir com os objectivos, actividades e comportamentos que fundamentem a concessão da ajuda, assim como os compromissos assumidos nela durante o tempo de duração da ajuda. De não ser assim, perderá o direito ao seu cobramento e/ou, de ser o caso, procederá ao reintegro da subvenção.

Também deverão proceder ao reintegro total ou parcial da subvenção e dos juros de demora correspondentes desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro nos supostos recolhidos nos artigos 32 e seguintes da Lei 9/2007. Para fazer efectiva esta devolução tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto na citada lei e no Decreto 11/2009.

2. Serão causas de reintegro as seguintes:

a) O falseamento, inexactitude ou omissão dos dados fornecidos pelo beneficiário que servissem de base para a concessão da ajuda, ou a ocultación daqueles dados que a impedissem.

b) O não cumprimento total ou parcial do objectivo, actividade, tarefas, compromissos ou condições do projecto inicial ou da finalidade para a qual se concedeu a ajuda.

c) O não cumprimento da obrigación de justificação, justificação insuficiente, justificação fora do prazo estabelecido, falsidade, terxiversación ou ocultación nos dados ou documentos que servem de base para justificar os investimentos subvencionáveis, ou outras obrigações impostas na resolução de concessão da ajuda.

d) O não cumprimento da obrigación de adoptar as medidas de difusão contidas no artigo 25 da presente resolução.

e) A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de ajudas para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional, da União Europeia ou de organismos internacionais.

f) A obtenção de financiamento de diferentes procedências ou a concorrência de subvenções por riba do custo das actividades subvencionadas.

g) Qualquer das demais causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007.

Artigo 33. Gradação dos não cumprimentos

1. O não cumprimento total dos fins para os que se concedeu a ajuda, determinado através dos mecanismos de seguimento e controlo, da realização do projecto ou da obrigação de justificação, será causa de perda do direito ao cobramento ou de reintegro total da subvenção.

2. Além disso, também, serão causas de não cumprimento total:

– Não justificar, ao menos, o 60 % dos custos previstos no orçamento da unidade mista de investigação.

– Justificar uma achega da empresa ao orçamento da unidade mista de investigação inferior a um 40 % para as unidades mistas de nova criação (IN853A) e consolidables (IN853B) e inferior a um 45 % para os centros mistos de investigação (IN853C).

– No caso dos centros mistos de investigação, não justificar no mínimo o 50 % da achega da empresa como achega monetária.

– Não justificar uma participação do organismo de investigação com um valor médio mínimo do 10 % do orçamento da unidade mista de investigação.

– A disolução ou a paralização das actividades da unidade mista de investigação com anterioridade ao período mínimo de duração desta previsto no artigo 5, excepto que a empresa fosse declarada em concurso de credores. Neste caso e desde esse momento, não se tramitarão novos pagamentos e não procederá o reintegro das quantidades recebidas se estão adequadamente justificadas.

5. Sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão das ajudas, poder-se-á apreciar um não cumprimento parcial, e dever-se-á resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tenha a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro com os seguintes critérios:

a) No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos conceitos subvencionáveis deixados de praticar ou aplicados a outros diferentes dos considerados subvencionáveis. Se é o caso, reintegrar as quantidades percebido na dita proporção.

b) O facto de não comunicar a obtenção de outras subvenções e ajudas que financiem as actividades subvencionadas suporá o reintegro do excesso percebido mais os juros de demora e a perda de um 5 % da subvenção concedida, uma vez recalculada e descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.

c) Não dar-lhe publicidade ao financiamento do projecto de conformidade com o artigo 24 destas bases suporá a perda de um 0,95 % da subvenção concedida.

d) Não cumprir com a obrigação de facilitar quantos dados resultem necessários para a avaliação do instrumento no marco da avaliação da RIS3 Galiza suporá a perda do 1 % da subvenção concedida.

e) Não assistir à jornada formativa que dará a Agência Galega de Inovação nos termos e condições estabelecidos no artigo 24 desta convocação suporá a perda do 1 % da subvenção concedida.

f) O facto de não comunicar a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção suporá a perda do 5 % da subvenção concedida.

g) O facto de não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas, suporá a perda do 1 % da subvenção concedida.

No caso de condições que constituam obrigações que o beneficiário deve acreditar em fase de justificação (obrigações de publicidade, comunicação de outras ajudas, etc), estas deverão justificar-se em todo o caso para poder proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a gradação fixada neste ponto só resultará aplicável para supostos de reintegro, no caso em que se detecte em controlos posteriores ao pagamento algum não cumprimento relativo a essas obrigações.

6. Se o não cumprimento deriva da inobservancia de alguma condição ou suposto diferente dos anteriores, o seu alcance será determinado em função do grau e da entidade da condição incumprida.

7. Em caso de não cumprimento do estabelecido no artigo 25.d), proceder-se-á conforme o estabelecido no artigo 4.4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

Artigo 34. Procedimento de reintegro

1. Se, abonada parte ou a totalidade da ajuda, acaecesen os motivos que se indicam no artigo 32 desta resolução, incoarase o correspondente expediente de reintegro, o qual se tramitará conforme o previsto nos artigos 37 e seguintes da Lei 9/2007.

2. Procederá o reintegro das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento de pagamento da ajuda até a data em que se acorde a procedência do reintegro.

3. O procedimento de reintegro de subvenções iniciar-se-á de ofício por acordo do órgão concedente e comunicar-se-á ao beneficiário a iniciação do procedimento de declaração de perda do direito, ou de reintegro e as causas que o fundamentam, seguindo o procedimento estabelecido para o reintegrar nos artigos 37 e seguintes da Lei 9/2007 e 77 e seguintes do Decreto 11/2009.

4. A resolução do procedimento de reintegro porá fim à via administrativa.

5. Sem prejuízo do anterior, aos beneficiários das subvenções reguladas nesta resolução ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007, e no título VI do Decreto 11/2009.

Artigo 35. Prescrição

1. O direito da Administração a reconhecer ou liquidar o reintegro prescreverá aos quatro anos, sem prejuízo do estabelecido na normativa de ajudas de estado.

2. Este prazo computarase, em cada caso:

a) Desde o momento em que venceu o prazo para apresentar a justificação por parte do beneficiário.

b) Desde o momento da concessão, no suposto previsto no ponto 9 do artigo 28 da Lei 9/2007.

c) No suposto de que se estabelecessem condições ou obrigações que devessem ser cumpridas ou mantidas por parte do beneficiário ou da entidade colaboradora durante um período determinado de tempo, desde o momento em que venceu o dito prazo.

3. O cômputo do prazo de prescrição interromper-se-á:

a) Por qualquer acção da Administração realizada com conhecimento formal do beneficiário ou da entidade colaboradora, que conduza a determinar a existência de alguma das causas de reintegro.

b) Pela interposição de recursos de qualquer classe, pela remissão do tanto de culpa à jurisdição penal, ou pela apresentação de denúncia ante o Ministério Fiscal, assim como pelas actuações realizadas com conhecimento formal do beneficiário ou da entidade colaboradora no curso dos ditos recursos.

c) Por qualquer actuação fidedigna do beneficiário ou da entidade colaboradora conducente à liquidação da subvenção ou do reintegro.

Artigo 36. Controlo

1. A Agência Galega de Inovação poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento do objectivo das subvenções.

2. A Agência Galega de Inovação, pelos médios que considere, poderá realizar em qualquer momento aos beneficiários as visitas, comprovações e solicitudes de esclarecimentos que considere necessárias para o correcto desenvolvimento das actividades financiadas, assim como para acreditar o cumprimento das medidas de publicidade da origem dos fundos. Se se constata uma incorrecta utilização dos fundos ou desvio dos objectivos, poderá propor a suspensão da subvenção concedida.

3. Além disso, a Agência Galega de Inovação poderá convocar os beneficiários, se o considera necessário, a uma entrevista em relação com a execução das actividades e com os resultados obtidos.

4. Previamente ao pagamento final da subvenção, será obrigatório realizar uma actividade de inspecção por parte da Agência Galega de Inovação. Ademais desta actividade final de inspecção, a Agência, no marco dos seus planos de inspecção, poderá realizar as visitas e comprovações iniciais, intermédias e finais que considere convenientes.

5. Conforme o assinalado no artigo 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no caso de subvenções de capital superiores a 60.000 euros, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será requisito imprescindível a comprovação material do investimento pela Agência Galega de Inovação e ficará constância no expediente mediante acta de conformidade assinada tanto pelo representante da Administração coma pelo beneficiário.

6. Ademais do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, e a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Além disso, estarão submetidas às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas e, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Artigo 37. Publicidade

No prazo máximo de três meses, contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

Artigo 38. Normativa aplicável

As ajudas objecto desta convocação regem pelas normas comunitárias aplicável e pelas normas nacionais de desenvolvimento ou transposición destas. Em particular, ser-lhes-á de aplicação a seguinte normativa comunitária:

– Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.

Supletoriamente, ser-lhes-á de aplicação a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o Decreto11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, a normativa básica da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, assim como a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais disposições que resultem de aplicação.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a directora da Agência Galega de Inovação para que leve a cabo as actuações que sejam precisas para o desenvolvimento e a aplicação desta resolução.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 31 de dezembro de 2021

Patricia Argerey Vilar
Directora da Agência Galega de Inovação

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