A Constituição espanhola, no seu artigo 44.2, obriga os poderes públicos a promover a ciência e a investigação científica e técnica em benefício do interesse geral. Ademais, estabelece no artigo 149.1.15 que o fomento e a coordinação da investigação científica e técnica são competência exclusiva do Estado.

Por sua parte, o Estatuto de autonomia da Galiza recolhe, no seu artigo 27.19, que lhe corresponde à Comunidade Autónoma galega a competência do fomento da cultura e da investigação na Galiza, sem prejuízo do estabelecido no artigo 149.2 da Constituição.

A Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, tem por objecto estabelecer o marco de referência para o fomento da investigação e do desenvolvimento tecnológico, da transferência e valorização de resultados e da inovação na Galiza em todas as suas vertentes, assim como da sua gestão eficiente. Esta lei, no seu capítulo III, acredita-a o Plano galego de investigação e inovação como uma ferramenta encaminhada ao sucesso deste objectivo, e no seu artigo 15.3 atribui-lhe a consideração de plano estratégico de subvenções, para os efeitos do estabelecido no artigo 5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

O Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação e se aprovam os seus estatutos, estabelece que a Agência Galega de Inovação tem como finalidade fomentar e articular as políticas de inovação tecnológica dentro da Administração galega e o apoio e impulso do crescimento e da competitividade das empresas galegas através da implementación de estratégias e programas de inovação eficientes. Entre os seus objectivos destacam o de definir e desenvolver as políticas públicas que lhes permitam às empresas e ao resto de agentes o desenvolvimento de iniciativas de inovação construídas a partir de conhecimentos que incrementem a sua competitividade e fomentem o seu crescimento; definir e desenvolver as políticas públicas orientadas à valorização do conhecimento desenvolvido pelas empresas, universidades e centros de investigação da Galiza; fomentar a investigação e o desenvolvimento científico e tecnológico, através de iniciativas e programas específicos na Comunidade Autónoma galega; promover as relações de colaboração entre os diferentes agentes do Sistema galego de inovação impulsionando a criação e o fortalecimento de redes de conhecimento entre agentes públicos e privados desde uma perspectiva de intercâmbio e de investigação aberta; favorecer a transferência de conhecimento e tecnologia entre os diferentes agentes e, particularmente, entre os organismos públicos de investigação e as empresas.

Nos artigos 17, 18 e 19 e seguintes da Lei 5/2013, atribui-se-lhe a Agência Galega de Inovação a execução e gobernanza do Plano galego de investigação e inovação, com a finalidade de fomentar e articular as políticas de inovação nas administrações públicas galegas e apoiar e impulsionar o crescimento e a competitividade das empresas galegas.

O primeiro plano que iniciou a senda de definição de políticas de inovação associadas ao conceito de especialização inteligente foi o Plano de inovação e crescimento 2011-2015 (Plano I2C). Este plano é o antecedente imediato da Estratégia de especialização inteligente da Galiza 2014-2020 (RIS3 Galiza), que foi aprovada pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião de 7 de novembro de 2013 e que define o marco para as políticas de investigação e inovação na Galiza para o período 2014-2020 para a selecção de prioridades de investimento.

A Estratégia da RIS3 é a estratégia integral para artellar todas as actuações da I+D+i na Galiza, integra os grandes objectivos da política económica e industrial da União Europeia, construída arredor da sustentabilidade, o Pacto Verde Europeu, a transformação digital e a responsabilidade social.

Esta actuação também se enquadra na Agenda de Competitividade Industrial: Indústria 4.0, mais concretamente no número 5.4, dedicado ao impulso da inovação no âmbito empresarial, assim como na Estratégia galega de impulso à biotecnologia, que inclui como um dos seus eixos prioritários o eixo 2: Fortalecimento e consolidação empresarial, no qual se integra o programa de actuação B1: Capacitação e competitividade inovadora.

Pela sua vez, a Agência Galega de Inovação, no compromisso com a investigação e inovação responsável (IIR) e em consonancia com a Agenda 2030, através desta actuação impulsiona no ecosistema galego a adopção de medidas que ajudem a garantir e incrementar o impacto social das actividades de I+D+i. Na prática, a IIR impleméntase como um conjunto de medidas que incluem e facilitam a participação de múltiplos actores e das pessoas na investigação e na inovação, permitindo um acesso mais singelo aos seus resultados, a incorporação do género e da ética no contido e no processo de I+D+i, e na educação científica formal e informal.

Na Galiza existe um contorno muito propício para o progrido da inovação toda a vez que o sistema de I+D+i conta com numerosos agentes de primeiro nível tanto no âmbito público como no privado (universidades, organismos públicos de investigação, centros tecnológicos, centros de inovação, empresas especializadas em serviços de apoio à I+D+i, empresas provedoras de serviços tecnológicos e de tecnologias facilitadoras...) que dotam a nossa Comunidade de uma oferta muito importante de conhecimento científico e técnico para o tecido empresarial galego.

A abundante e ampla oferta de agentes tecnológicos presente ao ecosistema galego de inovação não impede que ao mesmo tempo exista uma baixa taxa de absorção, por parte das pequenas e médias empresas da I+D+i gerada na Galiza, especialmente naquelas PME não tecnológicas pertencentes a sectores tradicionais.

Este instrumento pretende incidir no déficit das empresas, sobretudo das PME, e em especial as PME não tecnológicas pertencentes a sectores tradicionais, com respeito à sua capacidade de inovar por falta de recursos idóneos para a absorção de conhecimentos que se possam orientar ao desenvolvimento de produtos e serviços, a transferência de tecnologia, a inovação social, a inovação ecológica, as aplicações de serviço público, o estímulo da demanda, a interconexión em rede, os agrupamentos e a inovação aberta através de uma especialização inteligente, e mediante o apoio à investigação tecnológica e aplicada, linhas piloto, acções de validação precoz dos produtos, capacidades de fabricação avançada e primeira produção, em particular em tecnologias facilitadoras essenciais e difusão de tecnologias polivalentes. Para isso, propiciar-se-á acesso a activos e recursos tanxibles e intanxibles que contribuam objetivamente a melhorar a sua capacidade de inovação.

O procedimento de concessão destas ajudas tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva e as ajudas concedidas no marco desta resolução ajustar-se-ão ao estabelecido na normativa européia.

Consequentemente contudo o anterior, a directora da Agência Galega de Inovação, em exercício das faculdades que lhe confire o artigo 17.3 do Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação,

DISPÕE:

Artigo 1. Convocação e bases reguladoras

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases reguladoras pelas que se regerá a concessão das ajudas da Agência Galega de Inovação dirigidas às microempresas, pequenas e médias empresas galegas (PME), destinadas ao financiamento das actividades integradas em planos de inovação que lhes permitam o fortalecimento naquelas áreas que sejam relevantes para a sistematización e internacionalização dos processos de inovação da empresa e estejam aliñados com os reptos da RIS3 para A Galiza.

2. Além disso, por meio desta resolução convocam-se as ditas ajudas para o ano 2022 em regime de publicidade, objectividade e concorrência competitiva. As ajudas concedidas no marco desta resolução ajustar-se-ão ao estabelecido no Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado publicado no Diário Oficial de la União Europeia (DOUE núm. 187, do 26.6.2014).

Artigo 2. Definições

1. Empresa: segundo o artigo 1 do anexo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014, considerar-se-á empresa toda a entidade, independentemente da sua forma jurídica, que exerça uma actividade económica. Em particular, considerar-se-ão empresas as entidades que exerçam uma actividade artesanal ou outras actividades a título individual ou familiar, assim como as sociedades de pessoas e as associações que exerçam uma actividade económica de forma regular.

2. Microempresa, pequena e média empresa: segundo o artigo 2 do anexo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014, considerar-se-ão PME as empresas que ocupam menos de 250 pessoas e o seu volume de negócio anual não excede os 50 milhões de euros ou o seu balanço geral não excede os 43 milhões de euros. Dentro das PME, considerar-se-á pequena empresa aquela que ocupa menos de 50 pessoas e o seu volume de negócio anual ou balanço geral anual não supera os 10 milhões de euros; e microempresa, aquela que ocupa menos de 10 pessoas e o seu volume de negócio anual ou balanço geral anual não supera os 2 milhões de euros.

Para o cálculo destes parâmetros que definem o tipo de empresa dever-se-ão considerar as indicações incluídas nos artigos 3, 4, 5 e 6 do citado anexo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014.

3. Empresa em crise: a que assim se defina consonte o previsto no artigo 2.18 do Regulamento (UE) núm. 651/2014 e as directrizes comunitárias sobre ajudas estatais de salvamento e de reestruturação de empresas em crise, DOUE C 249, do 31.7.2014, ou documento que o substitua.

4. Empresa vinculada: são empresas vinculadas, segundo o artigo 3.3 do anexo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014, aquelas empresas entre as quais existe alguma das seguintes relações:

• uma empresa possui a maioria dos direitos de voto dos accionistas ou sócios da outra empresa;

• uma empresa tem direito a nomear ou revogar a maioria dos membros do órgão de administração, direcção ou controlo da outra empresa;

• uma empresa tem direito a exercer uma influência dominante sobre outra, em virtude de um contrato subscrito com ela ou de uma cláusula estatutária da segunda empresa;

• uma empresa, accionista ou associada a outra, controla só, em virtude de um acordo subscrito com outros accionistas ou sócios da segunda empresa, a maioria dos direitos de voto dos seus accionistas ou sócios.

Presumirase que não existe influência dominante quando os investidores enunciado no artigo 3.2 (segundo parágrafo) do citado anexo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014 não tenham envolvimento directa ou indirecta na gestão da empresa em questão, sem prejuízo dos direitos que lhes correspondam na sua qualidade de accionistas.

As empresas que mantenham quaisquer das relações recolhidas no parágrafo primeiro do artigo 3 do citado anexo I através de outra ou de outras empresas, ou com os investidores enumerar no ponto 2 do mesmo artigo, considerar-se-ão também vinculadas.

Também se considerarão empresas vinculadas as que mantenham alguma das ditas relações através de uma pessoa física ou de um grupo de pessoas físicas que actuem de comum acordo, se as ditas empresas exercem a sua actividade ou parte desta no mesmo mercado de referência ou em mercados contiguos, considerando-se mercado contiguo o mercado de um produto ou serviço situado numa posição imediatamente anterior ou posterior à do comprado em questão.

5. Empresa associada: são empresas que mantêm laços significativos de associação financeira com outras empresas, sem que nenhuma exerça, directa ou indirectamente, um controlo efectivo sobre a outra.

São associadas as empresas que nem são autónomas nem estão vinculadas entre sim.

A empresa solicitante é associada de outra empresa se:

• possui uma participação ou direitos de votos superiores ou iguais ao 25 % da dita empresa, ou se a dita empresa possui uma participação ou direitos de voto superiores ou iguais ao 25 % da empresa solicitante.

• e as empresas não são empresas vinculadas, o que significa, entre outras coisas, que os direitos de voto de uma delas na outra não supera o 50 %.

• e a empresa solicitante não elabora contas consolidadas que incluam a dita empresa por consolidação, nem está incluída por consolidação nas contas da dita empresa nem nas de nenhuma empresa vinculada a ela.

6. Iniciativa empresarial emprendedora: empresa já constituída que não supere a antigüidade máxima de 42 meses na data de apresentação da solicitude, consonte o estabelecido no artigo 5 da Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza.

7. Investigação aplicada: a que tem como finalidade a obtenção de novos conhecimentos directamente vinculados a processos empresariais no desenvolvimento de novos produtos ou processos ou na melhora substancial dos já existentes. Também se conhece como investigação industrial.

8. Inovação: actividade que tem como resultado a obtenção e a posta no comprado de novos produtos, serviços ou processos, ou melhoras substanciais dos já existentes, de jeito que apresentem características ou aplicações que difiram substancialmente dos existentes com anterioridade.

9. Inovação em produto: introdução no comprado de um produto melhorado que difere de modo significativo dos produtos ou serviços prévios tanto para a entidade que os desenvolve como para o mercado que os usa.

10. Transferência: processo desenvolvido pelas pessoas físicas ou jurídicas titulares de resultados de investigação ou tecnologias protegidos, destinado a ceder-lhe a outra pessoa física ou jurídica diferente da que os obteve os direitos sobre a titularidade e/ou o uso destes resultados ou tecnologias nos termos que se acordem entre as partes mediante um contrato específico chamado «contrato de transferência», com a finalidade de incorporar estes resultados ou estas tecnologias em processos de inovação.

11. Valorização: actividade consistente em dotar de valor comercial resultados de investigação ou tecnologias protegidos que carecem deste para conseguir a sua exploração empresarial ou a sua transferência mediante o desenvolvimento de acções específicas e planificadas previamente.

12. Efeito incentivador: considera-se que, antes de comenzar a desenvolver as actividades para as quais se solicita a ajuda, o beneficiário apresentou por escrito a solicitude da ajuda (artigo 6 do Regulamento (UE) núm. 651/2014).

13. Reptos, prioridades e correntes de valor da Estratégia RIS3 da Galiza: sintetiza o conjunto de objectivos tecnológicos e de inovação da Estratégia RIS3 da Galiza, baseados tanto em actividades existentes como em oportunidades de futuro.

Reptos da RIS3:

• Repto 1: novo modelo de gestão dos recursos naturais e culturais baseados na inovação. Modernização dos sectores tradicionais galegos através da introdução de inovações que incidam na melhora da eficiência e o rendimento no uso dos recursos endógenos e a sua reorientación aos usos alternativos com maior valor acrescentado em actividades energéticas, acuícolas, farmacolóxicas, cosméticas, alimentárias e culturais.

• Repto 2: novo modelo industrial sustentado na competitividade e o conhecimento. Aumentar a intensidade tecnológica da estrutura industrial da Galiza através da hibridación e as tecnologias facilitadoras essenciais.

• Repto 3: novo modelo de vida saudável cimentado no envelhecimento activo da povoação. Situar A Galiza como a região líder do sul da Europa em oferta de serviços e produtos intensivos em conhecimento relacionados com um modelo de vida saudável: envelhecimento activo, aplicação terapêutica de recursos hídricos e marinhos e a nutrição funcional.

Prioridades da RIS3 Galiza:

• Prioridade 1: soluções científico-tecnológicas para a sustentabilidade. Desenvolvimento e aplicação das diferentes soluções científico-tecnológicas e de inovação para avançar na descarbonización das correntes de valor, a sustentabilidade dos recursos naturais (terra e mar) e patrimoniais da Galiza, gerando, ademais, oportunidades para a diversificação a produtos sustentáveis competitivos internacionalmente e melhorando o bem-estar das pessoas.

• Prioridade 2: digitalização para o novo modelo industrial e social. Apoio à tecnificação e digitalização (desenvolvimento e/ou incorporação de tecnologias) para impulsionar o modelo industrial galego e a gestão e prestação de serviços sanitários e sociais de qualidade, como panca para a transformação resiliente da Galiza.

• Prioridade 3: orientação dos esforços em I+D+i para os reptos da sociedade em alimentação, saúde e envelhecimento activo, convertendo A Galiza num contorno de referência mundial para o desenvolvimento e o exame de novas oportunidades científico-tecnológicas e empresariais: Galiza Living Lab.

Correntes de valor da Galiza:

• Corrente de valor da indústria aeroespacial e aeronáutica.

• Corrente de valor da indústria da agroalimentação.

• Corrente de valor da indústria de automoção.

• Corrente de valor das energias renováveis e o armazenamento energético.

• Corrente de valor da indústria florestal e da madeira.

• Corrente de valor da indústria do mar e o meio marinho.

• Corrente de valor da indústria naval.

• Corrente de valor da logística.

• Corrente de valor da saúde, a qualidade de vida e o envelhecimento.

• Corrente de valor da indústria têxtil e da moda.

• Corrente de valor do turismo e do património.

• Corrente de valor das TIC.

Artigo 3. Financiamento

1. As subvenções imputarão ao capítulo VII do orçamento da Agência Galega de Inovação à aplicação orçamental que se indica neste artigo, na qual existe crédito adequado e suficiente nos orçamentos da Comunidade Autónoma Galega, sem prejuízo de ulteriores variações produzidas como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental segundo o disposto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, o que poderá dar lugar à concessão demais subvenções de acordo com a ordem de prelación de solicitudes que resulte da aplicação dos critérios de valoração.

A distribuição de crédito para cada uma das anualidades é:

Aplicação orçamental	Código do projecto	Ano 2022	Ano 2023	Total
06.A2.561A.770.0	2016 00007	1.100.000,00 €	1.700.000,00 €	2.800.000,00 €

2. A distribuição de fundos estabelecida para cada anualidade, na aplicação orçamental assinalada, é uma previsão que se deverá ajustar trás a valoração das solicitudes de ajuda, sem incrementar o crédito total.

Artigo 4. Beneficiários

1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas as microempresas, pequenas e médias empresas, conforme as definições contidas no artigo 2, com domicílio social ou um centro de trabalho na Galiza, onde deverão desenvolver as actividades para as quais se solicita a ajuda.

2. Os beneficiários das ajudas deverão contar com capacidade administrativa, financeira e operativa suficiente para a execução da ajuda que se lhes conceda, cujas condições se determinarão no documento que estabelece as condições da ajuda (DECA), conforme o disposto no artigo 23 desta resolução.

Artigo 5. Exclusões

Ficam excluídos desta convocação e não poderão adquirir a condição de beneficiários destas ajudas:

a) As PME que já resultassem beneficiárias de uma ajuda no programa Innovapeme do ano 2017 (Resolução de 27 de novembro de 2017; DOG núm. 232, de 7 de dezembro), do ano 2019 (Resolução de 29 de julho de 2019; DOG núm. 153, de 13 de agosto e Resolução de 29 de outubro de 2019; DOG núm. 226, de 27 de novembro), do ano 2020 (Resolução de 15 de setembro de 2020; DOG núm. 196, de 20 de setembro) e do ano 2021 (Resolução de 8 de outubro de 2021; DOG núm. 203, de 21 de outubro).

b) As PME que, no momento da publicação desta resolução, incluam como rubricas exclusivas da Classificação nacional de actividades económicas CNAE-2009 alguma das seguintes:

• Secção J: Informação e comunicações: ficam excluídas como beneficiárias as empresas das divisões 61: Telecomunicações; 62: Programação, consultoría e outras actividades relacionadas com a informática, e 63: Serviços de informação.

c) As PME em crise conforme a definição contida no artigo 2.3 desta convocação.

A Agência Galega de Inovação realizará as comprovações necessárias para garantir que as empresas beneficiárias têm a condição de peme e que se cumprem as condições estabelecidas no artigo 2.18 do Regulamento (UE) núm. 651/2014, de 17 de junho, da Comissão, para considerar uma empresa em crise.

d) As PME nas quais concorra alguma das proibições recolhidas no artigo 10 da Lei 9/2007, nem aquelas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão Europeia que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

e) As PME vinculadas ou associadas e/ou pertencentes ao mesmo grupo empresarial, nos seguintes casos:

• Que fossem beneficiárias de outras convocações do programa Innovapeme.

• Que sejam beneficiárias simultaneamente nesta convocação. Neste caso, as PME beneficiárias deverão determinar qual é o expediente que continua no procedimento.

f) As associações, as fundações e, em geral, as entidades sem ânimo de lucro.

g) As entidades e sociedades públicas com personalidade jurídica própria vinculadas ou dependentes das administrações públicas, assim como aquelas pertencentes à Administração institucional, qualquer que seja a Administração em que se integrem.

h) Qualquer ente, organismo ou entidade com personalidade jurídica própria, que se criasse especificamente para satisfazer necessidades de interesse geral que não tenham carácter industrial ou mercantil, sempre que um ou vários sujeitos pertencentes ao sector público financiem maioritariamente a sua actividade, controlem a sua gestão ou nomeiem mais da metade dos membros do seu órgão de administração, direcção ou vigilância, de acordo com o estabelecido no artigo 3.1 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público.

Artigo 6. Quantia, intensidade das ajudas e concorrência

1. As ajudas conceder-se-ão em forma de subvenções. A quantia máxima da ajuda que pode ser concedida a cada beneficiário determinar-se-á sobre o investimento total que se subvenciona e será conforme os limites de intensidade previstos nos artigos 28 e 29 do Regulamento (UE) núm. 651/2014, segundo a seguinte tabela:

Modalidade	Investimento	Subvenção	Intensidade
Subvenção não reembolsable	De 80.000 € a 200.000 €	De 40.000 € até 100.000 €	50 %

2. As ajudas concedidas pela Agência Galega de Inovação ao amparo desta convocação serão compatíveis com a percepção de outras ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional, salvo que se superem as intensidades máximas de ajuda estabelecidas no Regulamento (UE) núm. 651/2014 que se indicam, têm a consideração de intensidade máxima.

3. Esta convocação se estabelece-se em regime de concorrência competitiva até o esgotamento de crédito e conforme os critérios de avaliação estabelecidos nesta convocação.

Artigo 7. Actividades que se subvencionan

1. As actividades incluídas no plano de inovação que se subvencionan serão as que reúnam, necessariamente, as seguintes características.

a) Constituirão um conjunto completo e coherente de actividades, incluídas na memória descritiva da solicitude, e que permitam implementar e/ou incrementar as capacidades inovadoras da empresa solicitante.

b) O orçamento subvencionável será de um mínimo de 80.000 euros e de um máximo de 200.000 euros.

A apresentação de um plano de inovação com um orçamento fora da categoria estabelecida será causa de inadmissão da solicitude de ajuda.

c) A sua duração mínima será de um ano e a máxima estender-se-á até o 30 de setembro de 2023; a apresentação de um plano de inovação com uma duração fora da categoria estabelecida será causa de inadmissão da solicitude de ajuda.

d) As actividades que se subvencionan serão (a modo indicativo, achega-se um catálogo de actividades no anexo I):

I. Actividades de inovação, destinadas principalmente a corrigir deficiências de mercado relacionadas com externalidades positivas (desbordamento do conhecimento), deficiências de coordinação e, em menor medida, informação asimétrica; estas actividades compreenderão a obtenção, validação e defesa de patentes e outros activos inmateriais, e a aquisição de serviços de asesoramento e apoio à inovação.

II. Actividades de inovação, destinadas à melhora de:

– processos, mediante aplicação de métodos de produção ou logística, novos ou melhorados de modo significativo (que inclua mudanças substanciais no que diz respeito à condições tecnológicas, equipamentos ou implementación de novas soluções informáticas).

– e gestão inovadora empresarial, mediante a posta em funcionamento de novos métodos organizativo para a comercialização, a organização do centro e actividades do trabalho ou as relações exteriores da empresa.

Não se incluem as mudanças ou melhoras de importância menor, os aumentos das capacidades de produção ou serviço mediante a introdução de sistemas de fabricação ou logística muito similares aos já utilizados, as mudanças baseadas em métodos organizativo já empregados na empresa, as mudanças na estratégia de gestão, as fusões e aquisições, o abandono de um processo, a mera substituição ou ampliação de capital, as mudanças exclusivamente derivadas de variações do preço dos factores, a produção personalizada, a adaptação aos usos locais, as mudanças periódicas de carácter estacional ou outras mudanças cíclicos, e o comércio de produtos novos ou melhorados de modo significativo.

2. Somente se financiarão as actividades desenvolvidas na Comunidade Autónoma galega.

3. De acordo com o artigo 6 do Regulamento (UE) núm. 651/2014, considerar-se-á que as ajudas têm um efeito incentivador. O começo do plano de inovação terá como data mínima de início a data de solicitude, pelo que qualquer actividade ou investimento terá que ser executado com posterioridade à solicitude.

Artigo 8. Conceitos de despesa que se subvencionan

1. Terão a consideração de despesas subvencionáveis aqueles que respondam à natureza da actividade subvencionada e resultem estritamente necessários para o desenvolvimento dos objectivos de inovação para os quais foram concedidos. Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas que se subvencionan poderá ser superior ao valor de mercado.

2. Para a anualidade de 2022, só se admitirão aquelas despesas que fossem realizados dentro do período compreendido entre a data de apresentação da solicitude de subvenção e o 30 de setembro de 2022. Para a anualidade 2023, admitir-se-ão as despesas realizadas dentro do período compreendido entre o 1 de outubro de 2022 e o 30 de setembro de 2023.

3. As despesas que se subvencionan deverão respeitar o disposto nesta convocação, na normativa aplicável e na Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020 (e modificações posteriores) e serão exclusivamente custos directos, percebendo como tais aqueles que estejam directa e inequivocamente relacionados com a actividade subvencionada e cujo nexo com esta actividade se pode demonstrar.

Considerar-se-ão custos directos que se subvencionan os seguintes:

I. Custos de obtenção, validação e defesa de patentes e outros activos inmateriais, assim como a obtenção de certificações: aceitar-se-ão os custos derivados da obtenção de certificações de normas oficiais vinculadas aos objectivos inovadores apresentados na memória técnica da solicitude, como, a modo indicativo, a especificação EA0047 «Requisitos para a consideração como pequena ou mediana empresa inovadora», EA0043 »Requisitos da xove empresa inovadora» e as incluídas na série de Normas UNE 166000 dedicadas a apoiar a optimização da «Gestão da I+D+i» e outras certificações específicas que se considerem adequadas para o desenvolvimento da actividade empresarial inovadora dentro do plano.

II. Custos de serviços de asesoramento em matéria de inovação: consultoría, assistência e capacitação nos âmbitos da transferência de conhecimento, a aquisição, protecção e exploração de activos inmateriais, e o uso de normas e regulamentos que os incorporam.

III. Custos de serviços de apoio em matéria de inovação: acessos a bancos de dados, bibliotecas, estudo de investigação de mercados, laboratórios, etiquetaxe de qualidade, ensaio e certificação, com o fim de desenvolver produtos, processos ou serviços mais eficazes.

IV. Custos de pessoal, baixo as especificações do artigo 9 desta convocação.

V. Custos de equipamento e material instrumental de nova aquisição e não adquirido com fundos ou ajudas públicas: na medida em que se utilizem para as actividades solicitadas que se subvencionan.

Se o equipamento e material não se utiliza exclusivamente para as actividades do plano, ou por exceder a sua vida útil a duração deste, só serão imputables os custos de amortização que correspondam ao período que se subvenciona, calculados sobre a base das boas práticas contável e a tabela de coeficientes de amortização lineal da Agência Tributária. Para que este custo seja considerado como despesa, dever-se-á detalhar na solicitude o procedimento de cálculo seguido para calcular os custos de amortização tendo em conta o tempo concreto de imputação às actividades da memória apresentada.

Quando, pelas suas características específicas, o equipamento ou material instrumental se dedica exclusivamente às actividades do plano de inovação e a sua vida útil se esgota ao termo do período que se subvenciona, considerar-se-á como despesa o custo de aquisição. Neste caso, dever-se-ão justificar na solicitude esta condição e a vida útil deste equipamento.

A instalação do equipamento ou material instrumental, sempre e quando seja estritamente necessária para a sua posta em funcionamento, poder-se-á incluir no custo amortizable.

Incluem neste conceito de despesa as licenças e renovações de licenças de software se são de uso específico para as actividades de I+D+i e não de uso geral e coherentes com os objectivos apresentados na memória técnica.

Nesta epígrafe estão excluídos as seguintes despesas:

▪ Instalações de edifícios e obra civil (electricidade, climatização, redes de telecomunicações...).

▪ Equipamento para espaços ou usos alheios às actividades de I+D+i: zonas de administração ou gestão, salas de reuniões, gabinetes, mobiliario de escritório...

▪ Melhoras de aplicações ou software já existente ou a sua adaptação; os desenvolvimentos ofimáticos (ERP, páginas web, plataformas de comércio electrónico...), financeiros ou contável;

▪ Serviços de telecomunicações ou de armazenamento ou hospedaxe da informação;

▪ Arrendamento de equipamentos (hardware), redes ou sistemas físicos de tecnologias da informação ou das comunicações.

VI. Custos de aquisição de licenças de propriedade industrial: as licenças deverão ser adquiridas ou obtidas de fontes externas, sempre e quando a operação se realize em condições de plena competência e sem elemento nenhum de colusión.

VII. Custos de material, subministrações e produtos similares, que derivem directamente do desenvolvimento das actividades especificadas na memória apresentada na solicitude.

Os custos de material de escritório e consumibles informáticos no se financiarão neste conceito.

Este custo não poderá superar o limite do 20 % do custo total do investimento.

VIII. Subcontratacións: aquelas actuações contratadas com terceiros que suponham a execução de uma parte das actividades incluídas no plano de inovação que constitui o objecto da subvenção.

Em nenhum caso poderá concertar o beneficiário a execução total ou parcial das actividades, ou prestação de serviços ou subministrações subvencionadas com:

a. Pessoas ou entidades incursas em alguma das proibições do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b. Pessoas ou entidades que percebessem outras subvenções para a realização da actividade objecto de contratação.

c. Intermediários ou assessores em que os pagamentos se definam como uma percentagem de custo total da operação, excepto que o dito pagamento esteja justificado com referência ao valor de mercado do trabalho realizado ou dos serviços prestados.

d. Pessoas ou entidades vinculadas, associadas e/ou do mesmo grupo empresarial que o beneficiário, segundo o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Se empresas vinculadas, associadas e/ou do mesmo grupo empresarial participam como entidades subcontratadas, como provedores, prestadores de serviços ou de alguma outra forma, a sua actividade não será subvencionável.

e. Pessoas ou entidades solicitantes de ajuda ou subvenção na mesma convocação e programa que não obtivessem subvenção por não reunirem os requisitos ou não atingirem a valoração suficiente.

4. No suposto de que o montante do IVE não seja recuperable, poderá ser considerado uma despesa subvencionável. Neste caso, dever-se-á apresentar um certificado relativo à situação da entidade com o a respeito do IVE.

Em nenhum caso serão subvencionáveis as actuações ou actividades habituais da empresa, nem a modificação ou adaptação de produtos ou serviços existentes, de processos produtivos ou de processos em matéria de organização, que não suponham uma inovação.

Em concreto, excluem-se os custos derivados:

• Do cumprimento da normativa obrigatória.

• Da implantação de certificados de qualidade, ambiente, boas práticas e similares de tipo geral e não relacionados com as acções de inovação apresentadas na memória técnica que se apresentou na solicitude.

• Das análises, ensaios ou caracterizacións habituais ou recorrentes não vinculados às acções de inovação que figuram na memória técnica que se apresentou na solicitude.

• Da formação de carácter geral, técnica ou científica, ainda que seja necessária para a introdução de um novo produto, processo ou serviço diferenciador.

Artigo 9. Custos de pessoal

O pessoal que participa no plano de inovação e cujos custos se imputem na solicitude da ajuda deverão ter relação contratual com a entidade beneficiária e estar de alta laboral num centro de trabalho sito na Comunidade Autónoma da Galiza.

Os custos de pessoal serão subvencionáveis na medida em que se incorrer neles de modo efectivo, e incluem os salários fixados num contrato de trabalho ou na lei e que tenham relação com as responsabilidades especificadas na descrição do posto de trabalho correspondente.

Subvencionarase um máximo de cinco pessoas dedicadas ao plano de inovação, incluído tanto o pessoal próprio como o de nova contratação.

1. Poder-se-ão subvencionar:

a) Os custos de pessoal próprio no tempo imputado exclusivamente ao desenvolvimento do plano de inovação.

b) Os de pessoal de nova contratação que se incorpore à entidade para a realização do plano.

2. No caso de pessoal próprio, quando a imputação ao plano não seja de 100 %, na memória que se achegue à solicitude dever-se-ão justificar os motivos da percentagem de imputação do tempo de dedicação ao plano. Não será suficiente uma justificação genérica que não permita valorar a adequação, pertinência e verificabilidade do tempo imputado.

O custo de pessoal próprio poderá ser, no máximo, o 50 % do custo subvencionável total do plano.

Só no caso de micropemes se poderão subvencionar os custos de pessoal directivo e de gerência que realize actividades do plano de inovação quando se retribúan através de folha de pagamento e com uma dedicação máxima do 30 %. Na memória que se achegará com a solicitude justificar-se-ão detalhadamente as funções/tarefas concretas que desenvolverá este pessoal nas diferentes actividades recolhidas no plano. Estas funções deverão ser compatíveis com o seu labor directivo ou de gerência. A quantia da despesa não poderá exceder os custos máximos anuais por grupo de cotização que figuram no ponto quatro.

3. No caso de pessoal de nova contratação, dever-se-á dedicar de modo exclusivo com uma dedicação do 100 % ao plano de inovação, a jornada completa, e não ter contrato laboral com a empresa ou empresa vinculada nos seis (6) meses anteriores à formalização do contrato. Não se admitirão a contratos de práticas.

4. Os custos de pessoal que se subvencionan serão os máximos anuais por grupo de cotização que se estabelecem no seguinte quadro:

Grupo cotização	Título/categoria profissional	Total anual (salário base + % Segurança social por conta da empresa)
1	Engenharia/licenciatura/pessoal de alta direcção	37.350,00 €
2	Engenharia técnica, peritaxe e axudantes com título/diplomatura	32.682,00 €
3	Chefes administrativos e de oficina (técnicos especialistas)	26.145,00 €
4	Axudantes sem título	21.475,00 €
5	Oficiais administrativos	21.475,00 €
6	Subalternos	21.475,00 €
7	Auxiliares administrativos	21.475,00 €
8	Oficiais de primeira e segunda	17.500,00 €
9	Resto de oficiais	17.500,00 €
10	Peões	17.500,00 €
11	Pessoal trabalhador menor de 18 anos	17.500,00 €

5. Só serão subvencionáveis aquelas despesas de pessoal relacionados com actividades do plano de inovação que se subvenciona e que a entidade não levaria a cabo se não se realiza o plano. Considerar-se-ão custos de pessoal subvencionáveis os custos de salário base do pessoal e a parte proporcional do custo da Segurança social por conta da empresa.

6. Não se considerarão subvencionáveis:

a) As despesas de pessoal que não tenha relação laboral contratual com a entidade beneficiária da subvenção, salvo no caso dos autónomos societarios retribuídos através de nónima.

b) Os custos de pessoal administrativo relacionados com tarefas de gestão do plano.

c) Os custos de viagens, as indemnizações ou ajudas de custos.

d) Os custos de pessoal directivo e de gerência que realize labores de I+D+i no caso de medianas empresas e de pequenas empresas que não tenham a categoria de micropemes.

e) Os pagamentos salariais justificados mediante factura, em todo o caso.

7. Qualquer modificação no quadro de pessoal atribuído ao plano de inovação deverá ser motivada e justificada, e será aprovada pela Agência Galega de Inovação. Em caso de se produzir substituições, ademais, a pessoa substituta deverá cumprir as mesmas condições de perfil e contratação que a pessoa que causou baixa.

Artigo 10. Ofertas

De acordo com o estabelecido no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, quando o montante da despesa subvencionável, no caso de aquisição de bens de equipas e contratação de serviços ou subministrações e materiais, iguale ou supere os 15.000 euros, o beneficiário deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, salvo que pelas especiais características das despesas não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem.

Estas excepções dever-se-ão justificar expressamente. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia, e dever-se-á justificar expressamente numa memória quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Artigo 11. Subcontratacións

1. As entidades beneficiárias das ajudas poderão subcontratar as actividades subvencionadas até uma percentagem máxima de 50% do orçamento subvencionável, respeitando para isso o estabelecido nos artigos 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da citada lei e no artigo 8 desta convocação.

A subcontatación deverá estar devidamente justificada e motivada na memória técnica da solicitude.

2. Consideram-se subcontratacións as actuações contratadas a terceiros que suponham a execução total ou parcial das actividades do plano de inovação que constitui o objecto da subvenção e que não podem ser realizadas pelos beneficiários, questão que haverá que justificar e motivar na memória técnica do plano de inovação.

Fica fora deste conceito a contratação daquelas despesas em que tenha que incorrer o beneficiário para a realização por sim mesmo da actividade subvencionada. As tarefas subcontratadas não poderão ser realizadas pelos beneficiários com os seus próprios meios, tanto humanos como materiais.

3. Conforme o estabelecido no artigo 27.3 da citada Lei 9/2007, que estável que, quando a actividade concertada com terceiros exceda o 20 % do montante da actividade subvencionada e o dito montante seja superior a 60.000 euros, a subcontratación estará submetida ao cumprimento dos seguintes requisitos:

a) Que o contrato se subscreva por escrito.

b) Que a sua subscrição a autorize previamente a Agência Galega de Inovação.

Não se poderá fraccionar um contrato com o objecto de diminuir a sua quantia e eludir o cumprimento dos requisitos exixir no parágrafo anterior.

4. Em nenhum caso as entidades beneficiárias poderão subcontratar com:

a) Pessoas ou entidades incursas em algumas das proibições que se recolhem no artigo 10 da Lei 9/2007.

b) Pessoas ou entidades que percebessem outras subvenções para a realização da actividade objecto da contratação.

c) Intermediários ou assessores em que os pagamentos se definam como uma percentagem do custo total da operação, excepto que o dito pagamento esteja justificado com referência ao valor de mercado do trabalho realizado ou dos serviços prestados.

d) Pessoas ou entidades solicitantes de ajuda na mesma convocação que não obtivessem subvenção por não reunirem os requisitos ou não atingiram a valoração suficiente.

e) Pessoas ou entidades vinculadas ou associadas e/ou do mesmo grupo empresarial que o beneficiário. Se pessoas ou entidades vinculadas ou associadas e/ou do mesmo grupo empresarial com o beneficiário participam como entidades subcontratadas, a sua actividade não será subvencionável.

Artigo 12. Forma, lugar e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo III) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude de modo pressencial, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poder-se-á empregar qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

3. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao dia seguinte ao mesmo ordinal do dia de publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, entenderáse que o prazo expira o derradeiro dia do mês.

4. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

Artigo 13. Documentação complementar

1. Para a tramitação do procedimento é necessário achegar, junto com o formulario de solicitude (anexo III), a seguinte documentação:

a) Memória técnica do plano de inovação proposto, cujo conteúdo se indica no anexo IV, e que inclui o seu orçamento e actividades que se vão desenvolver junto com outros dados detalhados. Este anexo editable estará disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia e na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal).

A não apresentação da memória técnica será causa de inadmissão da solicitude.

b) Cópia do relatório de benchmarking de inovação Innobench, que se poderá obter na ligazón http://www.zfv.es/innobench/ e que servirá de referência para a avaliação da idoneidade do plano.

c) Cópia da escrita de constituição da entidade e as suas modificações posteriores.

d) Certificação actualizada do Registro Mercantil, na qual se especifiquem a data de constituição, o objecto social, capital, sede social e classificação CNAE...

e) De ser o caso, poder de representação bastante.

f) Declaração completa do imposto de sociedades do último exercício fechado, modelo 200 da Agência Tributária Estatal.

g) Informe do quadro de pessoal médio anual, emitido pela Segurança social, do ano 2021.

No caso de não ter trabalhadores dados de alta no regime geral da Segurança social, achegar-se-á documento acreditador emitido pela Segurança social e declaração responsável do representante legal da entidade de não ter trabalhadores.

h) Anexo V, declaração da condição de peme.

No caso de PME vinculadas, associadas ou participadas de acordo com os critérios estabelecidos no anexo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, dever-se-ão achegar os anexo V-A, V-B, V-A.1 ou V-B.1, segundo corresponda.

Também, como documentação complementar, se deverá achegar para cada uma das empresas vinculadas ou associadas a documentação das alíneas c), d), f), g) deste artigo.

i) Dever-se-á apresentar a documentação acreditador daqueles critérios de avaliação que se detalham no artigo 21 desta convocação, de ser o caso.

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada a qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderaselle solicitar novamente à pessoa interessada que os achegue.

3. A documentação complementar dever-se-á apresentar electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que é preciso apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no paragrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode-se consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 14. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa solicitante.

c) NIF da entidade representante.

d) DNI/NIE da pessoa representante que assine a solicitude.

e) Certificar de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT.

f) Certificar de estar ao dia no pagamento à Segurança social.

g) Certificar de estar ao dia no pagamento à Conselharia de Fazenda.

h) Inabilitações para obter subvenções e ajudas.

i) Concessões de subvenções e ajudas.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de solicitude e achegar os documentos que correspondam.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 15. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas realizarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

De conformidade com o artigo 47 da dita lei, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificações da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

3. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

4. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora e do procedimento administrativo comum.

Artigo 16. Trâmites administrativos posteriores à apresentação das solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 17. Informação aos interessados

1. Sobre este procedimento administrativo, com o código IN848D, poder-se-á obter informação adicional na Agência Galega de Inovação através dos seguintes meios:

a) Página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal), na sua lapela de ajudas.

b) Nos telefones 981 95 70 17, 981 54 10 79 e 981 95 73 93 da dita agência.

c) No endereço electrónico servizos.gain@xunta.gal

d) Na Guia de procedimentos e serviços administrativos no endereço http://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços

2. Além disso, para questões gerais sobre este procedimento e as incidências no funcionamento na sede electrónica poder-se-á fazer uso do telefone de Informação geral da Xunta de Galicia 012.

3. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções e dos aspectos previstos no artigo 6 e seguintes da Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

4. Em cumprimento do previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação de acordo com o estabelecido no Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas.

Artigo 18. Transparência e bom governo

1. Deberaselles dar cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, à que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 19. Instrução do procedimento e tramitação

1. A Área de Serviços da Agência Galega de Inovação será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão das subvenções, e corresponderá à Direcção da Agência Galega de Inovação ditar as resoluções de outorgamento das ditas ajudas.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nesta convocação, ou não se lhe junta a documentação exixir, o interessado será requerido para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se considerará desistido da seu pedido, depois da correspondente resolução.

A documentação requerida apresentar-se-á electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, de acordo com o disposto no artigo 14 da Lei 39/2015.

3. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderaselle requerer ao solicitante que subministre quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para tramitar e resolver os procedimentos e para o seguimento e avaliação da RIS3 em que se enquadram estas ajudas.

4. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão avaliados consonte os critérios de avaliação e remetidos à Comissão de Selecção.

5. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta.

6. O facto de não se ajustar aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação, será causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto no artigo 50 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 20. Comissão de Selecção

1. A Comissão de Selecção será o órgão colexiado encarregado de seleccionar as solicitudes e estará composta por:

a) Um/uma director/a de área da Agência Galega de Inovação, ou pessoa em quem delegue, que actuará como presidente/a.

b) Uma pessoa que exerça a chefatura de departamento da Agência Galega de Inovação ou pessoa em quem delegue.

c) Três empregados públicos da Agência Galega de Inovação, dos cales um deles actuará como secretário.

2. A Comissão realizará a selecção de acordo com o relatório de avaliação realizado para cada solicitude, conforme os critérios de valoração estabelecidos nas bases reguladoras do procedimento.

Propor-se-á a concessão das solicitudes por ordem decrescente de pontuação até esgotar os créditos disponíveis, e ficarão, de ser o caso, como suplentes aquelas solicitudes para as quais não se dispõe de crédito suficiente mas que atingiram uma pontuação igual ou superior à pontuação mínima exixir para ser beneficiário (60 pontos).

3. A Comissão de Selecção emitirá um relatório final no qual figurarão, de modo individualizado, as solicitudes propostas para obterem a subvenção e se especificará a avaliação que lhes corresponde. Além disso, indicar-se-á o montante do custo subvencionável e da subvenção para cada um deles sem superar o crédito disponível e tendo em conta a intensidade da ajuda prevista nesta convocação.

Artigo 21. Critérios de avaliação

A avaliação de cada solicitude que reúna os requisitos exixir nesta convocação será realizada por xestor/as técnicos/as da GAIN, que poderão contar com o apoio de pessoal experto externo.

1. Os critérios de avaliação classificam-se, segundo as características que se vão examinar, em três epígrafes:

A. Da empresa solicitante.

B. Do plano de inovação apresentado.

C. Dos resultados esperados pela implantação do plano.

A avaliação de cada plano de inovação que reúna os requisitos exixir nesta convocação realiza-se sobre um total de 100 pontos, que se outorgarão atendendo aos objectivos e aspectos técnicos e económico-financeiros do plano de inovação, assim como à sua potencialidade para gerar valor económico, segundo os seguintes critérios de avaliação parametrizados como segue:

A. Da empresa (20 pontos).

A.1. Perfil da empresa (até 10 pontos).

a) Microempresa............................................................................................. (3 pontos).

b) Pequena empresa....................................................................................... (2 pontos).

c) Xeolocalización (zonas despoboadas ou rurais, segundo a Ordem de 9 de fevereiro de 2017, da Conselharia de Fazenda, pela que se determinam as freguesias que têm a consideração de zonas pouco povoadas ou áreas rurais (...) (DOG núm. 29,
do 10.2.2017)...................................................................................................... (4 pontos).

d) Nos ter sido beneficiário nos últimos três (3) anos de ajudas de I+D+i ou incentivos fiscais....................................................................................................................(3 pontos).

A.2. Solvencia económica e técnicas (até 5 pontos).

a) Económica (volume anual de negócio maior que 1,5 vezes o investimento total do plano de inovação)...............................................................................................(2 pontos).

b) Investimento I+D+i declarado........................................................................(1 ponto).

c) Avaliação do informe Innobench..................................................................(2 pontos).

A.3. Responsabilidade social e sustentabilidade (até 5 pontos).

a) Dispor de um plano de igualdade registado.....................................................(+1 ponto).

b) Quadro de pessoal paritário e responsabilidade social:

i. 40-60 % mulheres...........................................................................................(+1 ponto).

ii. > 60 % mulheres...........................................................................................(+3 pontos).

iii. > 10 % de pessoal com diversidade funcional reconhecida..........................(+2 pontos).

c) Compromisso com a sustentabilidade ambiental...............................................(+1 ponto).

d) Responsabilidade social empresarial...........................................................(+1 ponto).

e) Adequação à investigação responsável (IIR)..............................................(+1 ponto).

B. Do plano de inovação (68 pontos).

B.1. Viabilidade técnica e metodolóxica (até 45 pontos).

a) Grau de definição, claridade e adequação das actividades aos objectivos do plano .............................................................................................................................(10 pontos).

b) Diversificação de actividades...................................................................(10 pontos).

c) Adequação da equipa humana implicada..................................................(10 pontos).

d) Coerência económico-financeira..............................................................(10 pontos).

e) TFE (especificadas no anexo I) e métodos de elevada intensificación tecnológica empregados no plano..............................................................................................(5 pontos).

B.2. Impacto sócio-laboral e criação de emprego (até 10 pontos).

a) Cada nova contratação com o perfil mulher.....................................................(+5 pontos).

b) Cada nova contratação com o perfil de diversidade funcional >33 %...............(+5 pontos).

c) Cada nova contratação com outro perfil.....................................................(+3 pontos).

B.3. Colaboração com os agentes de inovação (até 10 pontos).

a) Organismo público ou privado de investigação com sede na Galiza.......(+4 pontos).

b) Provedores de TFE (anexo I).....................................................................(+4 pontos).

B.4. Aliñamento do contido do plano com os reptos RIS3 Galiza (3 pontos).

C. Impactos e resultados do plano (até 12 pontos).

C.1. Resultados esperados de internacionalização.........................................(3 pontos).

C.2. Desenvolvimento de novos processos, desenho de produtos e mudanças organizativo substanciais...........................................................................................................(3 pontos).

C.3. Subministrar a I+D+i na empresa...............................................................(3 pontos).

C.4. Melhora da capacidade operativa, competitiva e posição não mercado.....(3 pontos).

A IIR (investigação responsável) desenvolvida pela empresa dever-se-á aliñar com:

a) A I+D realizada ajudará a melhorar a qualidade de vida e a saúde dos cidadãos.

b) A I+D realizada terá um impacto positivo na conservação ambiental e/ou dará lugar a uma relação mais sustentável entre a sociedade, a indústria e o ambiente.

c) A I+D realizada ajudará a aumentar o conhecimento, conscienciação e compreensão da ciência, engenharia e a tecnologia entre a sociedade em geral.

d) A I+D realizada ajudará a melhorar a reputação internacional da região.

e) A I+D realizada cumpre com os critérios éticos da investigação.

As pontuações na epígrafe B.2 Impacto sócio-laboral e criação de emprego são acumulables entre sim. Para pontuar nesta epígrafe, as novas contratações feitas no plano de inovação terão que cumprir os seguintes requisitos:

• A retribuição anual bruta que perceberá cada pessoa contratada adscrita ao plano deverá figurar expressamente no contrato e não poderá ser inferior a 19.000 €.

• Para os efeitos do disposto nesta convocação, considerar-se-ão os grupos de cotização correspondentes ao título do pessoal contratado segundo a seguinte tabela:

Título	Grupo/s cotização à Seg. Social
Título superior universitário (licenciado universitário, arquitecto, engenheiro ou grau)	1 ou 2
Título médio universitário (escalonado, diplomado, engenheiro técnico, arquitecto técnico ou grau)	1 ou 2
Título de formação profissional de grado superior ou equivalente	3 ou 5

A colaboração com os agentes de inovação que se puntúa deverá ter conteúdo económico, com um montante mínimo de 10.000 €. Em todo o caso, a formalização da colaboração será através de um documento de compromisso ou contrato, que se poderá condicionar a resultar beneficiária da subvenção, e deverá recolher, no mínimo, os seguintes aspectos: objectivos da colaboração, descrição das actividades, data de início e duração total, orçamento total e desagregação por anualidades. A obtenção da pontuação correspondente a esta colaboração estará condicionar à apresentação do dito documento de compromisso ou contrato da colaboração junto com a solicitude.

2. No caso de empate nas pontuações, como critério de desempate terão preferência as empresas que disponham de um plano de igualdade dos previstos no capítulo I do título III do Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade.

No caso de persistir o empate, ter-se-á em conta a pontuação obtida do critério de valoração estabelecido em primeiro lugar, e assim sucessivamente.

Artigo 22. Trâmite de audiência

1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução desta convocação, pôr-se-lhes-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e as justificações que considerem pertinente.

2. Poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

Artigo 23. Resolução e notificação

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução e o relatório emitido pela Comissão de Selecção à directora da Agência Galega de Inovação para ditar a resolução de concessão, que deverá estar devidamente motivada.

Na proposta de resolução figurarão de modo individualizado as solicitudes propostas para obterem a subvenção e especificar-se-á a avaliação que lhes corresponde segundo os critérios recolhidos nas bases reguladoras. Indicar-se-á, além disso, o montante da subvenção para cada uma delas.

No expediente de concessão de subvenções também se fará constar o relatório do órgão instrutor no qual conste que da informação que tem no seu poder se desprende que os beneficiários cumprem os requisitos necessários para acederem às ajudas.

2. Em vista da proposta formulada e segundo o que dispõe o artigo 21.4 da Lei 9/2007, ao não serem tidos em conta outros factos ou outras alegações e provas que as aducidas pelos interessados, a directora da Agência Galega de Inovação ditará as correspondentes resoluções definitivas de concessão ou denegação, que serão motivadas de acordo com os critérios de valoração estabelecidos.

3. A resolução expressará, quando menos:

a) A denominação das entidades beneficiárias da ajuda.

b) O montante global da ajuda concedida e a desagregação dos ditos montantes por anualidades, se é o caso.

c) A lista de solicitudes recusadas, junto com a sua causa de denegação.

d) A desestimação expressa do resto das solicitudes que não se admitiram a trâmite.

4. Em todo o caso, dever-se-lhe-á notificar a cada beneficiário um documento no qual deverão figurar, no mínimo, a identificação do beneficiário, a quantia da subvenção e obrigações que correspondam, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que se devam obter com a ajuda, o plano financeiro e o calendário de execução, assim como os demais requisitos previstos na normativa que deve conter o documento pelo qual se estabelecem as condições de ajuda (DECA).

5. No expediente da subvenção também se fará constar o relatório do órgão instrutor no qual conste que, da informação que tem no seu poder, se desprende que os beneficiários cumprem os requisitos necessários para acederem às ajudas.

6. O prazo máximo para resolver as solicitudes apresentadas ao amparo desta convocação será de três meses, contados a partir do dia seguinte ao do remate do prazo para a apresentação de solicitudes. De não mediar resolução expressa no dito prazo mediante a publicação da correspondente resolução no Diário Oficial da Galiza, os solicitantes poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

7. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1 dessa lei, a notificação individual de concessão da ajuda poder-se-á substituir pela publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web http://gain.junta.gal, com indicação da data da convocação, do beneficiário, da quantidade concedida e da finalidade da ajuda outorgada.

Artigo 24. Regime de recursos

1. Segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, contra as resoluções ditadas ao amparo desta resolução de convocação os interessados poderão interpor recurso de alçada, no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa. Se o acto não for expresso, o solicitante e outros possíveis interessados poderão interpor o recurso de alçada em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o previsto nesta resolução, se produzam os efeitos do silêncio administrativo.

2. Contra as resoluções de reintegro, que põem fim à via administrativa, os interessados poderão interpor recurso de reposição, no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa. Se o acto não for expresso, o solicitante e outros possíveis interessados poderão interpor o recurso de alçada em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o previsto nesta resolução, se produzam os efeitos do silêncio administrativo. Tudo isto segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015.

Artigo 25. Renúncia

A renúncia à subvenção poder-se-á fazer na sede electrónica onde se tramitou o procedimento ou por qualquer outro médio que permita a sua constância, sempre que incorpore as assinaturas que correspondam às pessoas com a capacidade de obrar em nome da entidade beneficiária, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. A directora da Agência Galega de Inovação ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21.1 da dita norma.

Artigo 26. Modificação da resolução

1. As actuações subvencionadas devem-se executar no tempo e na forma que se determinem nas resoluções de concessão, e dever-se-á obter autorização prévia da Agência Galega de Inovação para realizar mudanças nelas.

2. Porém, quando surjam circunstâncias concretas que alterem as condições técnicas ou económicas tidas em conta para a concessão da ajuda e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão pelo órgão concedente.

3. Também se poderá acordar a modificação da resolução de concessão por instância do beneficiário, sempre que este presente a solicitude de modificação com uma anterioridade mínima de vinte (20) dias à data de finalização do prazo de justificação da anualidade correspondente, se se cumprem os seguintes requisitos:

a) Que a modificação seja autorizada expressamente pelo órgão concedente.

b) Que a modificação não afecte os objectivos perseguidos com a ajuda, os seus aspectos fundamentais ou que fossem determinante para a concessão da ajuda, a determinação do beneficiário, nem danen direitos de terceiros.

c) Que as modificações obedeçam a causas sobrevidas que não se puderam prever no momento da solicitude. Os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não poderiam supor a denegação da subvenção nem poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.

4. A solicitude de modificação deve ser formulada pelo representante legal da entidade beneficiária, que expressará os motivos das mudanças que se propõem e justificará a imposibilidade de cumprir as condições expostas na resolução de concessão.

Salvo naqueles supostos em que proceda a aplicação do estabelecido no artigo 59 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, não se admitirão mudanças com data anterior à entrada no Registro da solicitude de modificação.

5. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pela directora da Agência Galega de Inovação, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência ao interessado. A autorização da modificação dever-se-á realizar de forma expressa e notificar-se-lhe-á ao interessado.

Artigo 27. Obrigações dos beneficiários

Sem prejuízo das demais obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como daquelas outras específicas que se indicam nesta convocação e normativa de aplicação, os beneficiários das subvenções concedidas ao amparo desta resolução ficam obrigados a:

i. Realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção e a acreditá-lo ante o órgão concedente, assim como cumprir os requisitos, prazos e condições estabelecidos nas normas reguladoras, na convocação e na resolução de concessão, e no documento em que se estabelecem as condições de ajuda.

ii. Justificar ante a Agência Galega de Inovação, de acordo com o previsto nestas bases e na normativa reguladora de subvenções, o cumprimento dos requisitos e condições, a realização da actividade e das despesas subvencionáveis e o cumprimento da finalidade que determinam a concessão e o desfrute da subvenção.

iii. Proceder ao reintegro, total ou parcial, da subvenção percebido, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e no resto de casos previstos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

iv. Subministrar à Administração, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento das obrigações previstas na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

v. Submeter às actuações de comprovação e controlo que deva efectuar o órgão concedente, às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

vi. Comunicar à Agência Galega de Inovação a obtenção de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação dever-se-á efectuar tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

vii. Desenvolver as actividades do plano de inovação na Comunidade Autónoma da Galiza.

viii. Solicitar à Agência Galega de Inovação autorização prévia para realizar aquelas modificações no desenvolvimento das actuações aprovadas. A realização de modificações não autorizadas no orçamento financiable suporá a não admissão das quantidades desviadas.

ix. Dar-lhes publicidade às ajudas recebidas nos contratos de serviços, assim como em qualquer outro convénio ou contrato relacionado com a execução da actuação, incluída a subcontratación, e em ajudas, publicações, relatorios, equipamentos, material inventariable e actividades de difusão de resultados financiadas com elas, mencionando expressamente a sua origem e o financiamento da Agência Galega de Inovação. Ademais, deverão publicar a concessão da ajuda na página web da empresa. Concretamente, na documentação, cartazes, propaganda ou publicações que se elaborem para a sua difusão pública deverá figurar o logótipo da Agência Galega de Inovação e a frase «subvencionado pela Agência Galega de Inovação».

As instruções detalhadas relativas às obrigações de publicidade da ajuda estarão à disposição na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal), na sua epígrafe Ajudas.

x. Realizar um evento de difusão no momento da finalização do plano de inovação, para expor os resultados e sucessos atingidos não sujeitos à confidencialidade. Este evento realizar-se-á, no máximo seis (6) meses depois da finalização das actividades do plano de inovação. No evento se pôr-se-á de manifesto o apoio da Agência Galega de Inovação. A data de realização do evento deverá ser comunicada com uma antelação mínima de dez (10) dias naturais.

xi. Colocar, num lugar bem visível para o público, um cartaz informativo, de tamanho mínimo A3, no qual figurarão, no mínimo, o nome da actividade subvencionada, o logótipo da Agência Galega de Inovação e a frase «subvencionado pela Agência Galega de Inovação».

xii. No caso de pessoal de nova contratação, fá-se-á menção expressa no contrato ao financiamento da Agência Galega de Inovação e a esta convocação.

Para o resto de pessoal dedicado às actividades do plano de inovação, o beneficiário dever-lhe-á comunicar por escrito ao trabalhador que parte do seu salário está a ser financiado pela Agência Galega de Inovação, e incluirá uma menção expressa a esta convocação e à percentagem de imputação do seu tempo às actividades do plano de inovação.

xiii. Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado que facilite uma pista de auditoria apropriada em relação com todas as despesas correspondentes aos investimentos realizados ao amparo desta resolução, e conservar a documentação justificativo relativa a esta subvenção durante um prazo de cinco anos, contados a partir do ano em que rematam as actividades objecto da ajuda.

xiv. Facilitar quantos dados resultem necessários para a avaliação do instrumento no marco da avaliação da RIS3 Galiza ou de outros instrumentos, em particular os inquéritos do INE, relacionados com a medição da I+D+i. Os dados atribuídos aos citados instrumentos de avaliação deverão estar consignados à Comunidade Autónoma da Galiza.

No marco do Plano de avaliação da RIS3 Galiza, desenvolver-se-á um seguimento específico das ajudas concedidas. Este seguimento estará baseado na recompilação de informação acerca dos resultados económicos e cientista-técnicos obtidos pelas entidades beneficiárias, assim como o seu nível de satisfacção com o apoio recebido. Para tais efeitos, e por indicação da Agência Galega de inovação, durante a execução e ao finalizar a ajuda (expost), os beneficiários deverão proporcionar informação relativa a uma série de indicadores, entre os quais se incluirão indicadores gerais e específicos de I+D+i.

xv. Assistir a uma jornada formativa dada pela Agência Galega de Inovação sobre as obrigações desta ajuda e outros aspectos relacionados com os objectivos da Agência, para o qual será convocado expressamente com antelação. À dita jornada deverá acudir, no mínimo, uma pessoa pertencente ao quadro de pessoal do beneficiário, vinculada às tarefas de inovação.

xvi. Qualquer outra obrigação imposta de maneira expressa aos beneficiários na resolução de concessão ou no documento em que se estabelecem as condições da ajuda.

Artigo 28. Justificação da subvenção

1. Prazos de justificação:

Períodos de emissão das facturas (realização de despesas) e realização de pagamentos das despesas executadas:

– Primeira anualidade: desde a data de apresentação da solicitude até o 30 de setembro de 2022. Apresentação da documentação justificativo, até o 14 de outubro de 2022.

– Segunda anualidade: desde o 1 de outubro de 2022 até o 30 de setembro de 2023. Apresentação da documentação justificativo, até o 16 de outubro de 2023.

2. Exceptúanse desta regra geral aquelas despesas cujos pagamentos se devam efectuar nun momento posterior por se ajustarem aos calendários de recadação, como as receitas à conta do IRPF ou quotas de seguros sociais liquidables com posterioridade à data de justificação. A entidade subvencionada ficará obrigada a apresentar os documentos acreditador do seu pagamento antes de finalizar o mês seguinte a aquele em que ao beneficiário lhe corresponda liquidar essas despesas.

3. A justificação da execução dos custos das actividades para os quais se concede a ajuda dever-se-á fazer acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, e cobrindo o formulario de achega de documentação justificativo. Incluir-se-á como documentação adicional a que se detalha a seguir.

4. Dever-se-á apresentar a documentação justificativo económica e técnica necessária para acreditar a execução das actividades e as despesas implicadas no plano de inovação.

As instruções detalhadas, os formularios correspondentes e documentos tipo para a apresentação da documentação justificativo estarão disponíveis na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal) e será preciso apresentar a documentação de modo ordenado seguindo a estrutura estabelecida nas ditas indicações.

5. Sem prejuízo da documentação que se indique, poder-se-ão requerer a informação, os dados, os documentos complementares e os esclarecimentos que resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

6. Somente serão admitidos os custos para os quais fique demonstrada de modo explícito a sua rastrexabilidade, com pistas de auditoria suficientes para a sua verificação, e que cumpram os requisitos e preceitos estabelecidos nesta convocação e normativa de aplicação.

7. Se, transcorrido o prazo estabelecido para a justificação da subvenção, a empresa não apresenta a documentação pertinente, a Agência Galega de Inovação requerê-la-á para que no prazo improrrogable de dez dias a presente, e advertira-a de que a falta de apresentação da justificação no prazo indicado comportará a perda do direito à subvenção e a exixencia do reintegro no caso de ter recebido quantidades em conceito de antecipo, e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 29. Documentação justificativo económica

Para a justificação de cada anualidade, a empresa beneficiária achegará a seguinte documentação, cujos modelos estarão disponíveis na web da Agência Galega de Inovação junto com as instruções necessárias, através da Pasta cidadã disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia:

1. Solicitude de libramento da ajuda, assinada pelo representante legal.

2. Resumo global de execução do plano de inovação. Neste documento incluir-se-ão a totalidade dos conceitos subvencionáveis, os dados do provedor, o montante (IVE excluído) e outros dados requeridos.

3. As seguintes declarações responsáveis, segundo os modelos estabelecidos:

i. Declaração do conjunto de ajudas solicitadas ou concedidas, para a mesma finalidade, e também aquelas solicitadas ou concedidas, para os mesmos custos ainda que a finalidade for diferente, de todas as administrações públicas.

De ser o caso, dever-se-á achegar uma cópia simples da resolução de concessão dessas outras ajudas ou documentação complementar.

ii. Declaração de manutenção contabilístico separada para o plano de inovação.

iii. Declaração responsável dos dados de titularidade da conta bancária da entidade beneficiária onde se deva efectuar o pagamento.

4. Em caso que a entidade beneficiária se oponha ou não manifeste consentimento expresso para a sua consulta por parte do órgão administrador, achegar-se-ão os certificados que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, conforme o beneficiário está ao dia nas suas obrigações tributárias.

5. Documentação justificativo da despesa: documentos acreditador das despesas, consistentes em facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 48 do Decreto 11/2009, pelo que se aprova o Regulamento da citada lei. As facturas deverão conter suficiente informação que permita relacionar com a despesa justificado.

Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia em formato pdf dos documentos originais.

6. Documentação justificativo do pagamento: os pagamentos justificar-se-ão com cópia de transferências bancárias, certificações bancárias, extractos bancários ou documentos obtidos através da banca electrónica. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor.

Nestes documentos deverão estar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, o número de factura e a satisfacção do montante total da factura (IVE incluído), assim como o conceito a que se referem. Em caso que no documento de pagamento não se faça referência às facturas, deverá ir acompanhado da documentação complementar que permita verificar a correspondência entre despesa e pagamento.

Em caso que um comprovativo de pagamento inclua várias facturas, juntar-se-á uma relação detalhada delas em que se possa apreciar que o pagamento se corresponde com as ditas facturas. No caso de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas ao plano, será necessário achegar o correspondente extracto bancário junto com a ordem de pagamento da empresa selada pelo banco, com a relação detalhada das facturas e cópia destas.

Em nenhum caso se admitirão pagamentos justificados mediante recibos do provedor, nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.

7. Certificado relativo à situação da entidade com respeito ao IVE, só para os casos em que o seu montante não seja recuperable total ou parcialmente, poderá ser considerado uma despesa subvencionável. Neste caso, dever-se-á apresentar um certificado de exenção ou rateo relativo à situação da entidade com respeito ao IVE.

8. Para a justificação de custos de pessoal, dever-se-ão achegar:

i. Certificação dos custos de pessoal devidamente assinada, segundo os formularios normalizados da convocação, consistente numa relação detalhada por meses do pessoal dedicado às actividades do plano, que deverá incluir os seguintes dados: DNI, nome, apelidos, posto na entidade, retribuição bruta e líquida mensal, data de pagamento das retribuições, montante da Segurança social com cargo ao organismo de investigação/empresa, data de pagamento da Segurança social e custo total imputado (retribuições e Segurança social) segundo a dedicação de cada trabalhador às actividades do plano.

ii. Folhas mensais da totalidade das horas com efeito dedicadas ao plano de inovação subvencionado, assinadas por cada trabalhador/a e a pessoa responsável da entidade, segundo o formulario normalizado.

iii. Justificação da comunicação por escrito ao trabalhador de que parte do seu salário está a ser co-financiado pela subvenção desta convocação.

iv. Declaração assinada pelo responsável por Recursos Humanos com os montantes mensais de retenções do IRPF dos trabalhadores dedicados às actividades do plano, junto com os modelos 111 e com os seus correspondentes comprovativo bancários. Nos documentos correspondentes a quotas liquidables com posterioridade à data de justificação, o montante considerar-se-á justificado com a apresentação da citada declaração e as entidades ficarão obrigadas a apresentar os documentos acreditador da sua liquidação no prazo máximo de um mês desde a data limite de justificação estabelecida na convocação.

v. Cópias das folha de pagamento do pessoal dedicado às actividades do plano de inovação e cópias dos comprovativo bancários do seu pagamento. Nos comprovativo de pagamento das folha de pagamento deverão vir detalhados os seus receptores e o conceito, assim como as quantidades percebido por cada um deles. Quando a documentação justificativo deste gasto conste num comprovativo bancário da remessa total mensal, dever-se-á achegar a listagem da ordem de transferência em que se detalhem os diferentes trabalhadores incluídos, que deverá estar selada pela entidade bancária.

vi. Boletins de cotização à Segurança social e os seus comprovativo de pagamento. Nos documentos correspondentes a quotas liquidables com posterioridade à data de justificação, as entidades ficarão obrigadas a apresentar os documentos acreditador da sua liquidação no prazo máximo de um mês desde a data limite de justificação estabelecida na convocação.

vii. Relatório de vida laboral emitido pela Tesouraria Geral da Segurança social para cada um dos trabalhadores.

viii. No caso de pessoal de nova contratação, dever-se-á achegar cópia do contrato de trabalho em que se possa verificar a contratação para o desenvolvimento de actividades do plano, conforme os requisitos desta convocação. Cópia do título académico.

ix. De ser o caso, certificado acreditador do grau de deficiência do pessoal contratado.

x. De acordo com o estabelecido no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, quando o montante da despesa subvencionável iguale ou supere a quantia de 15.000 euros, no suposto de subministração de bens de equipamento e serviços por empresas de consultoría ou assistência técnica, o beneficiário deverá apresentar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação do compromisso da prestação de serviço ou entrega do bem, salvo que pelas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou salvo que a despesa fosse realizada com anterioridade à solicitude da subvenção. A eleição entre as ofertas apresentadas, que se deverão apresentar na justificação, dever-se-á justificar expressamente numa memória quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

xi. No caso de equipamentos e material instrumental, declaração assinada pelo representante legal da empresa, na qual se detalhe:

1º. Que o equipamento e material instrumental imputado à subvenção não foi adquirido com fundos ou ajudas públicas.

2º. De ser o caso, o quadro de amortização de cada equipamento calculado sobre a base de boas práticas contável, assim como relatório técnico sobre o período de amortização. Em todo o caso, esta documentação deverá ir acompanhada dos estados contável da entidade e dos correspondentes documentos justificativo da despesa e pagamento da compra. A Agência Galega de Inovação poderá comprovar a veracidade destes dados acedendo, em qualquer momento, aos documentos contável da empresa.

xii. No caso de subcontratacións, dever-se-á achegar a seguinte documentação:

1º. Cópia da factura emitida pela entidade subcontratada na qual se especifiquem claramente o título e conteúdo das actividades do plano de inovação financiadas.

2º. Comprovativo de pagamento da/das factura/s da subcontratación.

3º. Memória justificativo realizada pelo subcontratista na qual se detalhem os trabalhos da execução das actividades contratadas do plano.

9. Malia o disposto neste artigo, no presente procedimento admitir-se-ão a digitalização de documentos em papel devido a circunstâncias funcional e/ou tecnológicas derivadas da implantação progressiva por parte da Administração geral da Comunidade Autónoma em relação com a organização da emissão das cópias electrónicas.

Artigo 30. Documentação justificativo técnica

1. A documentação justificativo técnica das actividades desenvolvidas constará de:

i. Relatório técnico normalizado (parcial ou final), no qual constarão o grau de desenvolvimento das actividades realizadas, as melhoras produzidas e os objectivos atingidos em relação com o impacto do plano de inovação e o incremento do desempenho inovador da empresa.

ii. Memória livre sobre a evolução do plano, na qual se deverá incluir a justificação do cumprimento das normas de publicidade do artigo 27.ix desta convocação, através de:

a) Fotografia/s do cartaz que divulga a obtenção da ajuda, colocado num lugar visível das dependências na empresa.

b) Ligazón à página web da empresa, onde figure a publicidade da ajuda.

c) Provas gráficas das medidas de informação e comunicação realizadas.

As instruções detalhadas sobre as características e colocação do cartaz ou placa estarão à disposição na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal), na sua epígrafe Ajudas.

iii. Cópia do relatório de benchmarking de inovação Innobench, que poderá obter na ligazón http://www.zfv.es/innobench/ actualizado na data de finalização do plano de inovação.

2. Sem prejuízo da documentação anteriormente indicada, poder-se-á requerer do solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

Artigo 31. Pagamento

1. O pagamento da ajuda da Agência Galega de Inovação efectuar-se-lhe-á ao beneficiário ou à entidade com direito ao seu cobramento, depois da verificação da documentação justificativo apresentada e das acções de inspecção e verificação preceptivas para cada anualidade.

2. Poder-se-ão realizar pagamentos antecipados e à conta das subvenções recolhidas nesta resolução, de acordo com o estabelecido no artigo 31.6 da Lei 9/2007, nos artigos 62 e 63 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, e nesta convocação. A concessão destes pagamentos realizar-se-á mediante resolução motivada.

i. Anualidade 2022: poder-se-á solicitar o antecipo de até o 50 % do importe concedido para esta anualidade. A entidade beneficiária que queira solicitar o antecipo deverá apresentar a solicitude no modelo que estará ao seu dispor na página web da Agência Galega de Inovação e na qual se incluirá uma declaração responsável de ter iniciado as actividades do plano, assim como achegar a documentação complementar indicada: declaração do conjunto das ajudas solicitadas ou concedidas, para o mesmo fim, de todas as administrações públicas, e a certificação bancária actualizada onde se materializar o pagamento.

Esta solicitude dever-se-á cursar no prazo de dez (10) dias hábeis, contados desde o seguinte ao da publicação da resolução de concessão.

ii. Anualidade 2023: poder-se-á antecipar, no máximo, até o 50 % do montante da subvenção concedida para esta anualidade sempre que, conjuntamente com os pagamentos antecipados e à conta realizados até esse momento, não se supere o 80 % do montante da subvenção total, conforme o ponto 3 deste artigo.

A entidade beneficiária que queira solicitar o antecipo desta anualidade deverá apresentar a solicitude, no modelo indicado anteriormente, no prazo de dez (10) dias hábeis contados desde o seguinte ao da notificação da resolução de pagamento da anualidade 2022.

Em caso que a justificação da anualidade anterior seja insuficiente e dê lugar a uma minoración da subvenção que implique reintegro de um montante por parte do beneficiário, detraerase do montante do pagamento antecipado desta anualidade.

3. O montante conjunto dos pagamentos parciais, à conta e dos pagamentos antecipados não poderá ser superior ao 80 % da percentagem subvencionada correspondente aos pagamentos justificados, nem excederá a anualidade prevista em cada exercício orçamental.

4. No caso de pagamentos à conta ou anticipos, não se precisará a apresentação de garantias de acordo com o disposto no 67.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

5. Ademais, com carácter prévio ao pagamento final da subvenção, será obrigatória uma actividade de inspecção por parte da Agência Galega de Inovação para comprovar a realização das actividades desenvolvidas no plano de inovação, tendo como referência as previsões da entidade beneficiária valoradas no artigo 21 desta convocação.

No caso de subvenções de capital superiores a 60.000 euros, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será requisito imprescindível a comprovação material do investimento por parte do órgão concedente, e ficará constância no expediente mediante acta de conformidade, assinada tanto pelo representante da Administração coma pelo beneficiário.

Artigo 32. Controlo

1. A Agência Galega de Inovação poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento do objecto das subvenções.

Em qualquer momento, poder-se-ão realizar visitas aos beneficiários com a finalidade de realizar comprovações e solicitudes de esclarecimentos que se considerem necessárias para a verificação do correcto desenvolvimento das actividades para as quais se concedeu a ajuda, assim como para acreditar o cumprimento das medidas de publicidade de origem dos fundos. Se se constata uma incorrecta utilização dos fundos ou o desvio dos objectivos para os quais se concederam, poderá propor a suspensão da subvenção concedida.

2. Ademais do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, e a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Além disso, estarão submetidas às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

3. Além disso, a Agência Galega de Inovação poderá convocar os beneficiários, se o considera necessário, a uma entrevista em relação com a execução das actividades e os resultados obtidos.

4. Previamente ao pagamento final da subvenção, será obrigatório que a Agência Galega de Inovação realize uma actividade de inspecção. Ademais desta actividade final de inspecção, a Agência, no marco dos seus planos de inspecção, poderá realizar as visitas e comprovações iniciais, intermédias e finais que considere convenientes.

A comprovação dará lugar a um relatório técnico positivo ou negativo. O segundo caso suporá, de acordo com o disposto nesta convocação, uma minoración da ajuda igual à percentagem de não cumprimento assinalado no relatório técnico, sempre e quando o não cumprimento não supere o 40 % do investimento concedido, suposto em que procederá o reintegro total.

5. Conforme o assinalado no artigo 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no caso de subvenções de capital superiores a 60.000 euros, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será requisito imprescindível a comprovação material do investimento por parte da Agência Galega de Inovação, e ficará constância no expediente mediante acta de conformidade, assinada tanto pelo representante da Administração coma pelo beneficiário.

6. Se, pela situação excepcional derivada pela pandemia da COVID, não for oportuno realizar a inspecção in situ, poder-se-á substituir transitoriamente pela entrega de justificação documentário em que se constate, de forma razoável e suficiente, a realização da actividade subvencionada, e, no caso de activos tanxibles, pelo envio de materiais fotográficos por parte do beneficiário, de jeito que se possa comprovar o correcto funcionamento destes e as suas características, número de série e o cumprimento dos requisitos de publicidade previstos na convocação, sem prejuízo de que posteriormente, quando seja possível, se efectue a dita inspecção.

Artigo 33. Gradação dos não cumprimentos, perda do direito ao cobramento, reintegro e sanções

1. A entidade beneficiária deverá cumprir com os objectivos, actividades e comportamentos que fundamentem a concessão da ajuda, assim como os compromissos assumidos nela durante a execução das actividades subvencionadas e o tempo estabelecido na normativa de aplicação. De não ser assim, perderá o direito ao seu cobramento e/ou, de ser o caso, procederá ao reintegro da subvenção.

Também deverão proceder ao reintegro total ou parcial da subvenção e dos juros de mora correspondentes desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos supostos recolhidos no artigo 32 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Para fazer efectiva esta devolução, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto na citada lei e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

2. É causa de perda do direito ao cobramento da subvenção o não cumprimento por parte do beneficiário da sua obrigação de estar ao dia nas suas obrigações com a Fazenda estatal, a autonómica e com a Segurança social.

3. Serão causas de reintegro as seguintes:

1º. O falseamento, inexactitude ou omissão dos dados subministrados pelo beneficiário que servissem de base para a concessão da ajuda, ou a ocultación daqueles dados que a impedissem.

2º. O não cumprimento total ou parcial do objectivo, actividade, tarefas, compromissos ou condições do plano de inovação inicial ou da finalidade para a qual foi concedida a ajuda.

3º. O não cumprimento da obrigación de justificação, justificação insuficiente, justificação fora do prazo estabelecido, falsidade, terxiversación ou ocultación nos dados ou documentos que servem de base para justificar os investimentos subvencionáveis, ou outras obrigações impostas na resolução de concessão da ajuda.

4º. O não cumprimento da obrigación de adoptar as medidas de difusão contidas no artigo 27 desta convocação.

5º. A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigações contável, de registro ou de conservação de documentos, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas ou a concorrência de ajudas, para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional, da União Europeia ou de organismos internacionais.

6º. O não cumprimento dos prazos de manutenção da actividade ou do emprego.

7º. A obtenção de financiamento de diferentes procedências ou concorrência de subvenções por riba do custo das actividades subvencionadas.

8º. Não facilitar quantos dados resultem necessários para a avaliação do instrumento no marco da avaliação da RIS3 Galiza ou outros instrumentos relacionados com a medição da inovação, nos termos e condições estabelecidos no artigo 27.xiv desta convocação.

9º. Não assistir à jornada formativa que dará a Agência Galega de Inovação, nos termos e condições estabelecidos no artigo 27.xv desta convocação.

10º. Qualquer das demais causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. O não cumprimento total dos fins para os quais se concedeu a ajuda, da realização do investimento financiable ou da obrigação de justificação, determinado através dos mecanismos de seguimento e controlo, será causa de perda do direito ao cobramento ou de reintegro total da subvenção.

Em todo o caso, serão causas de não cumprimento total:

1º. Não justificar a execução de um orçamento mínimo de 70.000 € para o plano de inovação.

2º. A obtenção de um informe final negativo que estabeleça uma percentagem de não cumprimento superior ao 40 %, de acordo com o disposto no artigo 32.4 desta convocação.

5. Sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão das ajudas, poder-se-á apreciar um não cumprimento parcial e dever-se-á resolver sobre o seu alcance aplicando a mesma ponderação que tenha a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro com os seguintes critérios:

1º. No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos conceitos subvencionáveis deixados de aplicar ou aplicados a outros diferentes dos considerados subvencionáveis; se é o caso, dever-se-ão reintegrar as quantidades percebido na dita proporção.

2º. De se terem incumprido as tarefas, compromissos, objectivos ou condições do plano de inovação dando lugar a um relatório final negativo, o não cumprimento valorar-se-á em função deste e suporá a aplicação de uma minoración da ajuda igual à percentagem de não cumprimento assinalado no relatório técnico, sempre que se atinja a percentagem mínima para não dar lugar ao reintegro total.

3º. Não comunicar a obtenção de outras subvenções e ajudas que financiem as actividades subvencionadas suporá o reintegro do excesso percebido mais os juros de demora e a perda de um 5 % da subvenção concedida, uma vez recalculada e descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.

4º. Não lhe dar publicidade ao financiamento do plano de inovação segundo a normativa comunitária de conformidade com o artigo 27 desta convocação suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida.

5º. Não comunicar a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção suporá a perda do 5 % da subvenção concedida.

6º. Não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas, suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida.

7º. Não respeitar a manutenção do emprego por um período de dois (2) anos para as contratações indefinidas realizadas ao amparo do plano de inovação será causa de reintegro de até o 1 % da subvenção concedida por cada mês completo que reste para completar o dito período de dois (2) anos. Este reintegro só procederá naqueles casos em que a baixa do trabalhador não tenha carácter de voluntário.

8º. Não facilitar quantos dados resultem necessários para a avaliação do instrumento no marco da avaliação da RIS3 Galiza ou outros instrumentos relacionados com a medição da inovação será causa de reintegro de até o 2 % da subvenção concedida.

9º. Não assistir à jornada formativa que dará a Agência Galega de Inovação nos termos e condições estabelecidos desta convocação suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida.

No caso de condições que constituam obrigações que o beneficiário deve acreditar em fase de justificação (obrigações de publicidade, comunicação de outras ajudas, etc.), estas dever-se-ão justificar em todo o caso para poder proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a gradação fixada neste ponto só resultará aplicável para supostos de reintegro, em caso que se detectem em controlos posteriores ao pagamento de algum não cumprimento relativo a essas obrigações.

A concorrência de diferentes causas de não cumprimento dará lugar à sua apreciação conjunta, aplicando a minoración conjunta correspondente.

6. Se o não cumprimento deriva da inobservancia de alguma condição ou suposto diferente dos anteriores, o seu alcance será determinado em função do grau e da entidade da condição incumprida.

7. Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 34. Procedimento de reintegro

1. Se depois de abonada parte ou a totalidade da ajuda, acaecen os motivos que se indicam no artigo 33 desta convocação, incoarase o correspondente expediente de reintegro, o qual se tramitará conforme o previsto no artigo 37 e seguintes da Lei 9/2007.

2. Procederá o reintegro das quantidades percebido, e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento do pagamento da ajuda até a data em que se acorde a procedência do reintegro.

3. O procedimento de reintegro de subvenções iniciar-se-á de ofício por acordo do órgão concedente destas e comunicar-se-lhe-á ao beneficiário a iniciação do procedimento de declaração de perda do direito ou de reintegro e as causas que o fundamentam, seguindo o procedimento estabelecido para o reintegrar no artigo 37 e seguintes da Lei 9/2007, e 77 e seguintes do Decreto 11/2009.

4. A resolução do procedimento de reintegro porá fim à via administrativa.

5. Sem prejuízo do anterior, aos beneficiários das subvenções reguladas nesta resolução ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no artigo 50 e seguintes da Lei 9/2007, e no título VI do Decreto 11/2009.

Artigo 35. Prescrição

1. O direito da Administração a reconhecer ou liquidar o reintegro prescreverá aos quatro anos, sem prejuízo do estabelecido na normativa de ajudas de Estado.

2. Este prazo computarase, em cada caso:

a) Desde o momento em que venceu o prazo para apresentar a justificação por parte do beneficiário.

b) Desde o momento da concessão, no suposto previsto no ponto 9 do artigo 28 da Lei 9/2007.

c) No suposto de que se estabelecessem condições ou obrigações que deveriam ser cumpridas ou mantidas por parte do beneficiário ou da entidade colaboradora durante um período determinado de tempo, desde o momento em que venceu o dito prazo.

3. O cômputo do prazo de prescrição interromper-se-á:

a) Por qualquer acção da Administração realizada com conhecimento formal do beneficiário ou da entidade colaboradora, que conduza a determinar a existência de alguma das causas de reintegro.

b) Pela interposição de recursos de qualquer classe, pela remissão do tanto de culpa à jurisdição penal, ou pela apresentação de denúncia ante o Ministério Fiscal, assim como pelas actuações realizadas com conhecimento formal do beneficiário ou da entidade colaboradora no curso dos ditos recursos.

c) Por qualquer actuação fidedigna do beneficiário ou da entidade colaboradora, conducente à liquidação da subvenção ou do reintegro.

Artigo 36. Normativa

As ajudas objecto desta convocação têm como referência legislativa fundamental a seguinte normativa:

• Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE núm. L187, do 26.6.2014).

• Recomendação 2003/361/CE da Comissão, de 6 de maio de 2003, sobre a definição de microempresas, pequenas e médias empresas (DOUE núm. L124, do 20.5.2003).

• Comunicação 2003/C 118/03 da Comissão. Exemplo de declaração sobre a informação relativa à condição de peme de uma empresa (DOUE núm. C118, do 20.5.2003). Correcção da Comunicação 2003/C 118/03 da Comissão no que se refere à nota explicativa relativa aos tipos de empresas consideradas para calcular os efectivo e montantes financeiros (DOUE núm. C42, do 18.2.2005).

• Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas (BOE núm. 236, do 2.10.2015).

• Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020 (BOE núm. 315, do 30.12.2016).

• Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG núm. 121, do 25.6.2007).

• Decreto 15/2014, de 6 de fevereiro, pelo que se modificam os estatutos da Agência Galega de Inovação e a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria (DOG núm. 34, do 19.2.2014).

• Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação e se aprovam os seus estatutos (DOG núm. 19, do 27.1.2012).

• Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG núm. 20, do 29.1.2009).

• Resto de normativa aplicável.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a directora da Agência Galega de Inovação para que leve a cabo as actuações que sejam precisas para o desenvolvimento e a aplicação desta resolução.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 4 de abril de 2022

Patricia Argerey Vilar
Directora da Agência Galega de Inovação

ANEXO I

Catálogo de actividades de inovação

De modo indicativo e orientador, a modo de guia, citam-se as actividades do plano de inovação consideradas no artigo 7 desta convocação. O desenvolvimento destas actividades permite incrementar a capacidade inovadora das empresas introduzindo inovações significativas que melhoram a eficiência produtiva e das quais derivem vantagens competitivas.

1. Auditoria/consultoría em produto/serviço. Análise da carteira de produtos/serviços dirigidos a actividades de inovação.

2. Estudos de viabilidade técnica e industrial, económica e/ou de mercado, prévios ao desenvolvimento de produto/serviço; estudos de satisfacção e detecção de necessidades dos comprados.

3. Protecção da propriedade industrial:

a) Elaboração de estudos do estado da arte, prévios à gestão da propriedade industrial, à solicitude de patentes, modelos de utilidade e outras licenças; vigilância e prospectiva tecnológica.

b) Gestão da solicitude e manutenção de patentes, modelos de utilidade e outras licenças.

Neste conceito ficam excluídos os custos de defesa jurídica de patentes...

4. Asesoramento para a transferência de tecnologia.

5. Obtenção de certificações de normas oficiais vinculadas aos objectivos inovadores apresentados na memória técnica da solicitude, a modo indicativo, a especificação EA0047 «Requisitos para a consideração como pequena ou mediana empresa inovadora», EA0043 «Requisitos da Xove empresa inovadora. XEI» e as incluídas na série de Normas UNE 166000 dedicadas a apoiar a optimização da «Gestão da I+D+i», e outras certificações específicas que se considerem adequadas para o desenvolvimento da actividade empresarial inovadora dentro do plano.

6. Asesoramento para a gestão de projectos colaborativos de I+D+i.

7. Asesoramento para o acesso ao financiamento da inovação através de instrumentos financeiros ou fundos de capital risco.

8. Asesoramento ou serviços relacionados com o posicionamento, márketing ou comercialização de produtos e serviços inovadores.

9. Desenho e desenvolvimento de novos processos produtivos e organização da produção.

10. Implantação de metodoloxías de melhora dos processos e produtividade.

11. Implantação de metodoloxías de melhora da gestão da organização.

12. Implantação de metodoloxías de melhora da gestão do conhecimento.

13. Incorporação de tecnologias facilitadoras (TFE) relacionadas com a fotónica, micro-nanoelectrónica, nanotecnoloxía, biotecnologia, materiais avançados e fabricação e processamento avançado:

a) Tecnologias que conectem o mundo físico com o digital:

• Realidade aumentada, visão artificial e outras tecnologias similares empregadas em processos.

• Impressão em 3D em aplicações específicas com materiais ou processos de alta intensidade tecnológica.

• Automatização avançada e robótica.

• Internet das coisas aplicadas a melhoras de processos ou a sistemas complexos.

b) Tecnologias que permitam a comunicação e o tratamento de dados com intensificación tecnológica (ficam excluído as TIC de uso comum).

c) Ciberseguridade.

d) Tecnologias que facilitem a gestão inteligente das operações, assim como o trabalho colaborativo nos âmbitos de referência da epígrafe do apartado.

14. Implementación de novos métodos de organizações no negócio, na organização do trabalho e/ou nas relações para o exterior:

a) Definição e introdução de novas iniciativas de inovação que suponham mudanças na gestão interna da empresa e propiciem a sua participação em redes empresariais.

b) Estabelecimento de relações de cooperação e inovação aberta.

c) Redefinição das estratégias de comercialização e relação com clientes e provedores.

d) Abertura de novos mercados.

15. Criação de departamentos/unidades de I+D+i:

a) Criação e ampliação da capacidade tecnológica estável dentro das empresas mediante a contratação de pessoal especializado.

b) Criação de estruturas de investigação e inovação de dimensão apropriada para a geração de desenvolvimento tecnológico e não associadas à actividade produtiva.

ANEXO II

Informação adicional acerca da acreditação documentário
de critérios de avaliação e outra de interesse

A. Acreditação documentário de condições dos critérios de avaliação e outras características da entidade solicitante descritas nesta convocação.

a) Tipo e categoria de empresa. Está definido na convocação, segundo o estabelecido na normativa européia no anexo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE núm. L187, do 26.6.2014).

Informação detalhada e prática para o cálculo dos dados solicitados na declaração da condição de peme pode-se encontrar em:

– Guia do utente sobre a definição do conceito de peme, 2020. Pode-se encontrar na ligazón do Portal de publicações da União Europeia (https://op.europa.eu/és homem) ou na web da Agência Galega de Inovação.

– Ferramenta em linha da Direcção-Geral de Indústria e Pequena e média empresa do Ministério (https://soypyme.ipyme.org/Homem).

b) Solvencia económica. Para a obtenção desta pontuação, tomar-se-á como referência o montante neto da cifra de negócios que figura na declaração do imposto de sociedades (modelo 200, recadro 00255).

c) Investimento em I+D+i. Acreditar-se-á documentalmente (por exemplo, deduções incluídas no modelo 200 do imposto de sociedades, ou outro documento oficial...).

d) Plano de igualdade. Cópia do registro do plano de igualdade ou certificar do escritório de registro conforme se cumpre a condição.

e) Compromisso com a sustentabilidade ambiental. Mediante a apresentação de certificação em vigor de gestão ambiental (ISSO 14001, Emas...), de gestão energética (ISSO 50001, outras), certificações MSC, FSC, SÃO, FAIRTRADE... ou documento acreditador.

f) Responsabilidade social empresarial. Mediante a apresentação de certificação em vigor da norma OSHAS 18001, SÃ8000, ISSO26000...

g) Adequação à investigação responsável (IIR). Documento acreditador da realização, por parte da entidade solicitante, de investigação/ou inovação responsável, de acordo com as definições dos programas marco europeus.

h) CNAE. O código que se deverá cobrir no formulario de solicitude que identifica a actividade principal da empresa será o consignado no modelo 200 do imposto de sociedades.

B. Critérios de aplicação para amortizações de equipamento e material instrumental de nova aquisição.

A vida útil mínima considerável para o equipamento e conceitos de despesa inventariables que se incluam no plano de inovação vem definida pelos coeficientes lineais máximos de amortização lineal, estabelecidos pela Agência Tributária.

Qualquer outro caso em que se encontre o investimento que é preciso justificar terá que ser motivado e pendente de aprovação por parte da Agência Galega de Inovação.

Nesta convocação estabelecem-se os seguintes coeficientes de amortização:

Tipo de equipamento	Coef. lineal máximo
Instalações
Maquinaria	12 %
Equipamentos médicos e assimilados	15 %
Outras instalações	10 %
Mobles e ferramenta
Úteis e ferramentas	25 %
Moldes, matrices e modelos	33 %
Outros úteis	15 %
Equipamentos electrónicos e informáticos. Sistemas e programas
Equipamentos electrónicos	20 %
Equipamentos para processos de informação	25 %
Sistemas e programas informáticos	33 %
Outros	10 %

ANEXO IV

Especificações para elaborar a memória técnica do plano de inovação

Número máximo de páginas: 11 (excluído a portada).

tamanho de letra: Arial 11.

Margens 2 cm.

Todos os conteúdos incluídos nas páginas que excedan o número que se determina neste documento não se terão em conta na avaliação do plano de inovação.

A memória terá os seguintes conteúdos mínimos que se descrevem a seguir e com a extensão na sua redacção que se indica:

A. Entidade solicitante (máximo 1 página).

– Breve apresentação da entidade.

– Actividade económica que desenvolve.

– Âmbito sectorial e alcance territorial.

– Experiência em actividades de I+D+i.

– ... (outros que considere).

B. Descrição dos objectivos e actividades do plano de inovação (máximo 5 páginas).

– Objectivo genérico do plano.

– Objectivos específicos numerados e com metas concretas.

– Descrição de indicadores para avaliar os ditos objectivos.

– Valor actual e valor previsto, ao finalizar o plano, dos indicadores descritos.

– Quadro sinóptico do plano de inovação1.

Núm. objectivo	Núm. act.	Título da actividade	Data início	Data fim	Custo 2022	Custo 2023	Custo total

– Cronograma das actividades.

– Descrição detalhada das actividades e o que se pretende com as acções que incluem.

1. Justificação dos custos que se imputam.

2. Recursos implicados: materiais e humanos, custos e acções que se incluem em cada actividade.

– Quadro orçamental resumo do plano de inovação, segundo a tabela que se achega:

Quadro orçamental do plano de inovação2
Conceito de despesa	Ano 2022	Ano 2023	Total	Descrição da despesa
Custos de apoios à inovação3
Obtenção, validação e defesa de patentes, certificações				(desagréguense os custos implicados neste ponto)
Serviços de asesoramento em matéria de inovação				(desagréguense os custos implicados neste ponto)
Serviços de apoio em matéria de inovação				(desagréguense os custos implicados neste ponto)
Custos implicados em melhoras de processos e/ou organização
Pessoal próprio				(indiquem-se o nome do pessoal e os custos associados)
Pessoal nova contratação				(indiquem-se o perfil imputado e os custos associados)
Equipamento e material instrumental de nova aquisição				(incluam-se os totais resultantes do quadro de amortizações)
Aquisição de licenças de propriedade industrial				(desagréguense os custos implicados neste ponto)
Materiais, subministrações e produtos similares				(desagréguense de modo genérico os custos deste ponto)
Subcontratacións de actividades				(desagréguense os custos implicados neste ponto por subcontratación)
Totais

Custos de equipamento e material instrumental de nova aquisição
				Anualidade 2022			Anualidade 2023			Custo total
Descrição	Núm. act.	Custo sem IVE	Quota anual amort.4	% dedicação	Meses	Custo	% dedicação	Meses	Custo
(agregue-se uma linha por cada equipamento)
Custo 2022->							Custo 2023->

C. Equipa humana implicada (máximo 2 páginas).

1. Pessoal próprio.

– Nome e apelidos.

– Título, formação específica.

– Cargo e actividade que desenvolve na entidade.

– Percentagem de dedicação ao plano de inovação (valor médio ou indiquem-se valores aproximados nas anualidades)

– Actividades do plano em que participa e a sua função.

2. Pessoal de nova contratação5.

– Nome ou perfil profissional que se vai contratar.

– Título, formação específica.

– Características do perfil sócio-laboral (homem, mulher, diversidade funcional).

– Actividades do plano em que participa e a sua função.

Quadro resumo do pessoal implicado no plano:

Nome/perfil6	Posto	Título	Grupo cotização	Funções	Actividades em que participa

D. Impactos e resultados do plano (máximo 2 páginas).

– Internacionalização: descrevam-se os resultados esperados e as actividades que o promovem.

– Defina novos processos, desenho de novos produtos e mudanças organizativo substanciais que se originarão a partir do plano e as actividades que o promovem.

– Actividades implicadas em fomentar a I+D+i na empresa e a descrição dos resultados.

– Posicionamento no comprado: descrevam-se as actividades que vão melhorar a capacidade operativa, competitiva e de posicionamento e transmitam-se os resultados.

E. Tecnologias avançadas da indústria (máximo 1 página).

No caso de incluir no plano provedores de tecnologias facilitadoras essenciais definidas no anexo I, definam-se o alcance do seu emprego na empresa e os resultados implicados nas actividades do plano.

Notas:

(1) A informação presente ao quadro sinóptico e os resto dos dados incluídos na memória deverão ser concordante com a informação que figure no formulario de solicitude.

(2) Segundo o artigo 8 da convocação.

(3) Veja-se o anexo I para identificar custos.

(4) Os coeficientes de amortização lineal anual máximos de aplicação podem-se consultar no anexo II.

(5) Os dados do pessoal descritos neste ponto devem concordar com o detalhado no formulario de solicitude.

(6) No caso das novas contratações, cubra-se como perfil1, perfil2...