O 24 de abril de 2019 publicou-se no Diário Oficial da Galiza a Ordem de 11 de abril de 2019 pela que se estabelecem as bases reguladoras das subvenções do Programa do bono de alugueiro social destinado ao alugamento de habitações para as vítimas de violência de género, com financiamento do Pacto de Estado contra a violência de género.

O 15 de fevereiro de 2021, a Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, através do Instituto Galego da Vivenda e Solo, assinou um acordo com a Conselharia de Emprego e Igualdade para desenvolver, no marco das medidas previstas no Pacto de Estado contra a violência de género, aquelas que se referem a assegurar a existência de recursos habitacionais suficientes e dignos para as vítimas de violência de género durante o ano 2021.

Em consequência, no Diário Oficial da Galiza núm. 51, de 16 de março de 2021, publicou-se a Resolução de 4 de março de 2021 pela que se convocam, para o ano 2021, com financiamento plurianual, as subvenções do Programa do bono de alugueiro social destinado ao alugamento de habitações para as vítimas de violência de género com financiamento do Pacto de Estado contra a violência de género.

Com a finalidade de executar os fundos remanentes das convocações de 2019, 2020 e 2021, ao amparo do Acordo de 15 de fevereiro de 2021 e da Ordem de 11 de abril de 2019, realiza-se esta convocação, que se sujeita ao disposto no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

A duração máxima da ajuda, incluídas as prorrogações, não poderá exceder os três anos nem, em todo o caso, o 31 de dezembro de 2022, data de finalização da vigência do Pacto de Estado contra a violência de género.

De conformidade contudo o anterior, no exercício das faculdades que me confire o Decreto 97/2014, de 24 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica do Instituto Galego da Vivenda e Solo,

RESOLVO:

Primeiro. Objecto e regime das ajudas

Esta resolução tem por objecto convocar a prorrogação até o 31 de dezembro de 2022 das subvenções do Programa do bono de alugueiro social destinado ao alugamento de habitações para as vítimas de violência de género para todas as pessoas que resultassem beneficiárias deste programa nos anos 2019, 2020 e 2021 e que não tenham esgotado o período máximo de duração da ajuda, que não pode exceder os três anos, com financiamento do Pacto de Estado contra a violência de género (código de procedimento VI482D).

Segundo. Bases reguladoras

As subvenções deste programa regerão pelas bases reguladoras estabelecidas na Ordem de 11 de abril de 2019, publicada no Diário Oficial da Galiza (em diante, DOG) núm. 78, de 24 de abril.

Terceiro. Crédito orçamental

As subvenções previstas nesta convocação fá-se-ão efectivas com cargo à aplicação orçamental 08.81.451B.480.3 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2022, com o código de projecto 2019 00009, e pela seguinte quantia:

Anualidade	Aplicação orçamental	Montante
2022	08.81.451B.480.3	320.215,00 €
Total		320.215,00 €

Quarto. Pessoas beneficiárias e duração da ajuda

1. Poderão ser beneficiárias desta prorrogação aquelas pessoas que, resultando beneficiárias desta ajuda e não tendo perdido o direito mediante a oportuna resolução nem esgotado o período máximo da sua duração, finalizem o seu período de desfrute durante o ano 2022 e cumpram os requisitos previstos no ordinal quinto desta resolução.

2. A prorrogação da ajuda concederá pelo período compreendido desde o mês seguinte ao de finalização da percepção da concessão inicial ou da prorrogação que se viera desfrutando até o mês de dezembro de 2022, ambos meses incluídos, e compreenderá tantos bonos mensais consecutivos como meses existam no citado período.

Quinto. Requisitos das pessoas beneficiárias deste programa

De conformidade com o disposto no artigo 3.3 da Ordem de 11 de abril de 2019, as pessoas beneficiárias deste programa deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Que estejam empadroadas e tenham residência efectiva numa câmara municipal da Comunidade Autónoma da Galiza durante os doce meses imediatamente anteriores à data de apresentação da solicitude da ajuda. Ademais, no caso das pessoas estrangeiras, quando assim o exixir a legislação vigente, deverão possuir a permissão de residência.

No caso de vítimas de trata com fins de exploração sexual, será suficiente acreditar que estão empadroadas numa câmara municipal da Comunidade Autónoma da Galiza e que possuem autorização de residência por circunstâncias excepcionais.

b) Que sejam pessoas arrendatarias de uma habitação numa câmara municipal da Comunidade Autónoma da Galiza, com uma duração mínima de um ano e com menção expressa da sua referência catastral, formalizado nos termos da Lei 29/1994, de 24 de novembro, de arrendamentos urbanos.

No caso de os/das menores de idade orfos por violência de género, assim como das vítimas de trata de menores de idade, o contrato de arrendamento deverá ser assinado pela pessoa que possua a pátria potestade, tutela ou acollemento familiar permanente de o/da dito/a menor, nos termos que se determinem na normativa aplicável.

c) Que a habitação objecto do contrato de arrendamento constitua o seu domicílio habitual e permanente.

d) Que a renda do contrato de arrendamento que se subvencione não supere os montantes assinalados no artigo 4 das bases reguladoras.

e) Que as receitas da sua unidade de convivência, computados conforme estabeleça a resolução de convocação, sejam iguais ou inferiores a 1,5 vezes o indicador público de renda de efeitos múltiplos (em diante, IPREM) ponderado, com a excepção prevista no suposto assinalado no artigo 3.2.a) das bases reguladoras.

f) Que nem a pessoa solicitante nem nenhum outro membro da unidade de convivência tenha vínculo de casal ou relação estável análoga com a pessoa arrendadora. Além disso, que não exista vínculo de parentesco por consanguinidade, adopção ou afinidade, até o segundo grau, com a pessoa arrendadora. Esta mesma exixencia aplicar-se-á quando a parte arrendadora seja uma pessoa jurídica, a respeito de qualquer dos seus sócios ou partícipes.

g) Que nem a pessoa solicitante nem nenhum outro membro da sua unidade de convivência tenha no território nacional uma habitação em propriedade ou em usufruto. Exceptúase o caso de que, dispondo dela, não desfrute do seu uso e desfrute ou se trate de uma habitação insuficiente ou inadequada, por razões de habitabilidade e mobilidade.

Para os efeitos anteriores:

– Considerar-se-á uma habitação insuficiente aquela em que a cada ocupante lhe correspondam menos de 10 m² de superfície útil. Não se computará, neste suposto, a correspondente a banhos, corredores e tendais.

– Considerar-se-á habitação inadequada por razões de habitabilidade aquela que esteja em situação legal de ruína, assim como aquela outra que tenha deficiências que afectem de forma notória a sua habitabilidade.

– Considerar-se-á habitação inadequada por razões de mobilidade aquela que, pela sua configuração arquitectónica e/ou acessos, implique uma grave perda de funcionalidade para uma pessoa com mobilidade reduzida.

h) Que não sejam arrendatarias de habitações geridas pelo IGVS.

i) Que a pessoa solicitante e as restantes pessoas da unidade de convivência estejam ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e com a Segurança social e não tenham pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma. Ademais, não devem estar incursos em nenhum dos outros supostos previstos no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Sexto. Cômputo de receitas para aceder ao programa

1. Para aceder a este programa de ajudas é preciso que as receitas da unidade de convivência da pessoa solicitante sejam iguais ou inferiores aos limites previstos no ordinal sétimo.

2. As receitas da unidade de convivência da pessoa solicitante determinar-se-ão calculando o rateo mensal das receitas netas correspondentes a cada uma das pessoas membros da dita unidade de convivência durante os três meses anteriores ao da apresentação da solicitude, incluindo, se é o caso, o rateo correspondente às pagas extraordinárias.

Para os efeitos do cômputo de receitas, ter-se-ão em conta as rendas ou receitas da pessoa solicitante da ajuda e dos demais membros da sua unidade de convivência, com a excepção das rendas individuais do agressor.

Sétimo. Limites máximos de receitas e valor do IPREM para a concessão das ajudas

1. Os limites máximos de receitas para aceder a estas ajudas calcular-se-ão tomando como base do cálculo a quantia do IPREM anual em 14 pagas para o ano 2021 (7.908,60 euros) multiplicado por 1,5. Esta quantia dividir-se-á pelos seguintes factores de ponderação, em função do número de pessoas que integrem a unidade de convivência, com a exclusão do agressor:

• Unidades de convivência de um membro: 1,25.

• Unidades de convivência de dois membros: 0,90.

• Unidades de convivência de três membros: 0,80.

• Unidades de convivência de quatro membros: 0,70.

• Unidades de convivência de cinco ou mais membros: 0,60.

As receitas da unidade de convivência da pessoa solicitante, computados conforme o estabelecido no ordinal sexto, não deverão superar, segundo o número de membros da unidade de convivência, os limites máximos de receitas que se especificam no seguinte quadro:

Nº de membros da unidade de convivência	Limites máximos de receitas (1,5 vezes IPREM 2021 em 14 pagas ponderado. Valores mensais)
1	790,86 €
2	1.098,42 €
3	1.235,72 €
4	1.412,25 €
5 ou mais	1.647,63 €

2. Às unidades de convivência em que algum dos seus membros seja uma pessoa com deficiência, nas condições estabelecidas na normativa reguladora do IRPF, aplicar-se-lhes-á o limite máximo de receitas do trecho seguinte ao que lhes correspondesse, segundo o número de pessoas que a integrem.

No caso de mulheres xestantes, o/a filho/a ou filhos/as concebidos e não nados contarão como membros da unidade familiar. Igual tratamento terá a acreditação de adopção em trâmite.

3. Em caso que as ajudas se solicitem por uma unidade de convivência composta por mais de uma unidade familiar, as receitas de cada unidade familiar, computados conforme o ponto primeiro, somar-se-ão e o resultado deverá estar compreendido dentro do limite máximo de receitas para aceder a este programa.

Oitavo. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo para a apresentação de solicitudes desta convocação começará o dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG e terminará o dia 21 de novembro de 2022, nos seguintes termos:

– Naqueles supostos em que já tivera rematado durante este ano 2022 o período de percepção da concessão inicial ou da prorrogação do bono de alugueiro, a pessoa beneficiária disporá de um mês, contado a partir do dia seguinte ao de publicação desta resolução, para solicitar a prorrogação da ajuda.

– No suposto de que a concessão inicial ou a prorrogação da ajuda concedida não rematara na data de publicação desta resolução, a solicitude deverá apresentar-se dentro dos dois meses anteriores à data de remate da concessão inicial ou da prorrogação que se esteja desfrutando.

Noveno. Solicitudes

1. As solicitudes de concessão da prorrogação realizarão mediante a apresentação do modelo que se incorpora como anexo I a esta resolução, devidamente coberto (código de procedimento VI482D).

As solicitudes deverão dirigir à área provincial do IGVS correspondente ao domicílio da pessoa solicitante.

2. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica, através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

Opcionalmente, poder-se-ão apresentar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/tramites-e-serviços/chave365).

3. No modelo de solicitude de prorrogação a pessoa solicitante realizará as seguintes declarações:

a) Declaração de que não tem dívidas com a pessoa arrendadora por não pagamento das rendas e/ou subministrações.

b) Declaração de que nem a pessoa solicitante nem nenhuma outra pessoa da unidade de convivência está incursa em alguma classe de inabilitação para a obtenção das ajudas previstas no número 2 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

c) Declaração de que a pessoa solicitante e as demais pessoas integrantes da sua unidade de convivência estão ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho.

d) Declaração de que todos os dados da solicitude e dos documentos que se achegam são verdadeiros.

Décimo. Documentação complementar às solicitudes de prorrogação

1. Com a solicitude de prorrogação, anexo I, dever-se-á achegar a seguinte documentação:

a) Documento acreditador da representação da pessoa que actue como representante, de ser o caso. A representação deverá acreditar-se através do modelo normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia ou por qualquer outro meio válido em direito. O modelo normalizado pode-se descargar na seguinte ligazón: https://sede.junta.gal/modelos-normalizados

b) Anexo II, de comprovação de dados das pessoas que integram a unidade de convivência, diferentes da pessoa solicitante, em caso que a unidade de convivência esteja integrada por mais de uma pessoa.

Em caso que uma unidade de convivência esteja composta por mais de uma unidade familiar, dever-se-á cobrir um anexo II por cada uma delas.

c) Anexo III, de modelo de relatório dos serviços sociais públicos da Galiza, em que se faça constar que subsisten as condições de necessidade que deram lugar à concessão inicial, assim como as receitas da unidade de convivência dos três meses anteriores à data da solicitude de prorrogação.

d) Anexo IV, de declaração da pessoa arrendadora da habitação de que a pessoa arrendataria não tem nenhuma reclamação pendente por não pagamento das rendas e/ou subministrações.

e) Declaração formalizada pelas pessoas signatárias do contrato de arrendamento de que este se prorrogará nas mesmas condições que o anterior.

f) Certificar de deficiência da pessoa solicitante ou de qualquer das pessoas que figuram no anexo II, se é o caso, no suposto de não ser expedido pela Xunta de Galicia.

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada. De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

3. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica.

Opcionalmente, as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, o IGVS poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

Décimo primeiro. Comprovação de dados

1. Para a tramitação destes procedimentos consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) Documento nacional de identidade (DNI) ou número de identidade de estrangeiro (NIE) da pessoa solicitante e, de ser o caso, da pessoa representante e das pessoas que integram a unidade de convivência que figuram no anexo II.

b) Número de identificação fiscal (NIF) da pessoa representante em caso que seja pessoa jurídica.

c) Certificar de empadroamento da pessoa solicitante, no caso de mudança de domicílio durante a vigência do contrato, e das pessoas que figuram no anexo II.

d) Certificações da Agência Estatal de Administração Tributária (AEAT), da Tesouraria Geral da Segurança social e da Agência Tributária da Galiza (Atriga), acreditador do cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, correspondentes à pessoa solicitante e às pessoas que integram a sua unidade de convivência e que figuram no anexo II.

e) Dados catastrais correspondentes à pessoa solicitante e às pessoas que integram a sua unidade de convivência e que figuram no anexo II.

f) Certificação de titularidade de bens imóveis da Direcção-Geral do Cadastro onde conste que nem a pessoa solicitante nem nenhuma das pessoas integrantes da unidade de convivência têm em usufruto ou em propriedade outra habitação em território espanhol.

g) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas da pessoa solicitante.

h) Consulta de concessões de subvenções e ajudas da pessoa solicitante.

2. Consultar-se-ão ademais os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente:

a) Permissão de residência legal da pessoa solicitante, quando seja estrangeira.

b) Certificado acreditador de deficiência expedido pela Xunta de Galicia, em caso que a pessoa solicitante ou qualquer das pessoas que figuram no anexo II faça constar na solicitude que lhe é de aplicação esta circunstância.

c) Consulta da prestação de desemprego percebida pela pessoa solicitante, assim como pelas pessoas que integram a sua unidade de convivência e que figuram no anexo II.

d) Consulta das prestações do Registro de Prestações Sociais Públicas, incapacidade temporária e maternidade do Instituto Nacional da Segurança social (INSS), da pessoa solicitante, assim como das pessoas que integram a sua unidade de convivência e que figuram no anexo II.

e) Certificar das percepções da renda de integração social da Galiza (Risga) da pessoa solicitante, assim como das pessoas que integram a sua unidade de convivência e que figuram no anexo II.

3. O acesso aos dados contidos nos documentos assinalados com as letras c), d) e e) do ponto anterior, de conformidade com o artigo 155 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, poderá realizar por aquelas administrações locais que disponham do correspondente convénio com a Xunta de Galicia para aceder através das plataformas de intermediación de dados.

4. Em caso que a pessoa solicitante e, de ser o caso, a pessoa representante, os demais membros da unidade de convivência ou a pessoa arrendadora se oponham expressamente a estas consultas, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

5. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Décimo segundo. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada. Opcionalmente, as pessoas interessadas também poderão realizar os ditos trâmites presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Décimo terceiro. Notificações

1. As notificações de resoluções e demais actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos. As pessoas interessadas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos mediante os modelos normalizados disponíveis.

2. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente na sua solicitude a modalidade escolhida para a notificação, electrónica ou em papel.

3. No caso de optar pela notificação em papel, praticar-se-á a notificação segundo o estabelecido na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

4. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na sua solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

5. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorram dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

6. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Décimo quarto. Órgãos competente para instruir e resolver o procedimento

1. A instrução é competência da área provincial do IGVS onde esteja situada a habitação.

2. Corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS resolver sobre a concessão das prorrogações das ajudas.

Décimo quinto. Resolução e recursos

1. O prazo máximo para ditar e notificar a resolução será de dois meses, contados desde a data de remate do prazo de apresentação das solicitudes. Transcorrido este prazo sem que se dite e notifique resolução expressa, a pessoa solicitante poderá perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo.

2. Contra a resolução poder-se-á interpor recurso de alçada ante a pessoa titular da Presidência do IGVS, no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação.

Décimo sexto. Justificação da subvenção

A justificação da concessão da subvenção realizar-se-á segundo o estabelecido no artigo 15 das bases reguladoras.

Décimo sétimo. Transparência e bom governo

1. Na tramitação do procedimento o IGVS deverá dar cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, as pessoas físicas beneficiárias destas subvenções estão obrigadas a subministrar ao IGVS, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento das obrigações previstas no título I da citada lei.

Décimo oitavo. Recursos contra a presente resolução

Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam apresentar quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Presidência do IGVS no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no DOG, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses, contados desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG, de acordo com o estabelecido no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Décimo noveno. Eficácia

Esta resolução produzirá efeitos desde o dia seguinte ao da sua publicação no DOG.

Santiago de Compostela, 2 de maio de 2022

Ángeles Vázquez Mejuto
Presidenta do Instituto Galego da Vivenda e Solo