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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 105 Quinta-feira, 2 de junho de 2022 Páx. 32255

III. Outras disposições

Vice-presidência primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Turismo

ORDEM de 11 de maio de 2022 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de bolsas para a formação de pessoas experto em cooperação internacional para o desenvolvimento e se procede à sua convocação para o ano 2022 (código de procedimento PR809A).

As políticas de cooperação para o desenvolvimento humano, orientadas a uma real superação da pobreza e das desigualdades, precisam de iniciativas universais de promoção da solidariedade e da equidade, em defesa da configuração de uma cidadania global. À cooperação internacional própria dos diferentes governos estatais une-se também a vontade de cooperação que surge de forma descentralizada nas comunidades autónomas e noutras administrações territoriais, assim como em instituições ou agentes sociais e económicos diversos que sentem como um dever ético comum o compromisso de trabalhar pela consecução dos objectivos de desenvolvimento sustentável (ODS) para 2030, aprovados pela Assembleia Geral de Nações Unidas o 25 de setembro de 2015, seguindo critérios de eficácia e qualidade da ajuda.

Com a Lei 10/2021, de 9 de março, reguladora da acção exterior e da cooperação para o desenvolvimento (DOG núm. 50, de 15 de março), a Comunidade Autónoma da Galiza reafirma este compromisso e assume como própria a responsabilidade de cooperar com outros países para propiciar o seu desenvolvimento integral, contribuir à melhora das condições de vida dos seus habitantes, aliviar e corrigir as situações de pobreza e desigualdade e propiciar um desenvolvimento humano solidário, igualitario e estável, que inclua maiores quotas de liberdade, igualdade e um compartimento mais justo dos frutos do crescimento económico.

A supracitada Lei 10/2021, de 9 de março, estabelece no seu artigo 85.2.j) que a Cooperação Galega intervirá prioritariamente no âmbito da formação, o fortalecimento e a capacitação dos agentes de cooperação e da cidadania em geral.

Do mesmo modo, os planos directores da Cooperação Galega vêm estabelecendo como uma das suas linhas de actuação o apoio à formação e capacitação especializada dos agentes galegos de cooperação.

Com estas bolsas pretende-se apoiar a formação de pessoas experto em cooperação para o desenvolvimento, com a finalidade de complementar a formação académica das pessoas intituladas universitárias com estadias na sede da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia, nas unidades de cooperação no exterior (UCE) dependentes da Agência Espanhola de Cooperação Internacional para o Desenvolvimento, de acordo com o previsto no convénio subscrito entre esta Agência e a Xunta de Galicia.

Neste senso, por meio desta ordem estabelecem-se as bases reguladoras para a concessão de seis bolsas para a formação de pessoas experto em cooperação internacional para o desenvolvimento. Pela sua vez, convoca-se a concessão das supracitadas bolsas com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2022 e aos correspondentes para o ano 2023, de acordo com as bases reguladoras que garantem os princípios de publicidade, objectividade, transparência, igualdade, não discriminação, eficácia e eficiência.

Em atenção a estes princípios e objectivos e no uso das atribuições que me confire o artigo 34.6 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo único. Bases reguladoras e convocação

1. Aprovar as bases reguladoras para a concessão de bolsas para a formação de pessoas experto em cooperação internacional para o desenvolvimento que se inclui no anexo I desta ordem (código de procedimento PR809A).

2. Convocar a concessão de seis bolsas de acordo com as supracitadas bases reguladoras. O montante total que se habilita para esta convocação ascende a 108.472,88 €, que se distribuirá do seguinte modo: 104.600,00 € (32.200,00 € para o ano 2022 e 72.400,00 € para o ano 2023), que se imputarão à aplicação orçamental 05.26.331A.480.0, e 3.872,88 € (968,22 € para o ano 2022 e 2.904,66 € para o ano 2023), que se imputarão à aplicação orçamental 05.26.331A.484.0, e que se destinarão ao pagamento às pessoas bolseiras do montante das bolsas e das quotas patronais da Segurança social, respectivamente.

3. Em cumprimento do Real decreto 1493/2011, de 24 de outubro, pelo que se regulam os termos e as condições de inclusão no regime geral da Segurança social das pessoas que participem em programas de formação, em desenvolvimento do previsto na disposição adicional terceira da Lei 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualização, adequação e modernização do sistema da Segurança social (BOE núm. 259, de 27 de outubro), destinar-se-ão 3.872,88 € em conceito de cotizações à Segurança social, por parte da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Turismo, por continxencias comuns e profissionais.

Disposição adicional primeira. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal) para todos os procedimentos tramitados pela Administração geral e pelas entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumprem a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Disposição adicional segunda. Regime jurídico

A todo o não previsto nesta ordem aplicar-se-á o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição adicional terceira. Impugnação

Estas bases, a convocação e quantos actos administrativos derivem delas poderão impugnar na forma e nos prazos estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Disposição adicional quarta. Delegação de competências

De conformidade com o previsto no artigo 4.5 da Ordem de 29 de dezembro de 2017 (DOG núm. 3, de 4 de janeiro), delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia a competência para resolver os procedimentos de subvenção que se iniciem em virtude desta ordem.

Disposição adicional quinta. Desenvolvimento

Autoriza-se o director geral de Relações Exteriores e com a União Europeia para ditar, no âmbito das suas competências, as instruções precisas para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 11 de maio de 2022

Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente primeiro e conselheiro de Presidência, Justiça e Turismo

ANEXO I

Bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva,
de seis bolsas para a formação de pessoas experto em cooperação
internacional para o desenvolvimento para o ano 2022

Primeira. Objecto

Estas bases têm por objecto regular a convocação de seis bolsas para a formação de pessoas experto em cooperação internacional para o desenvolvimento (código de procedimento PR809A).

Os destinos das bolsas serão em Santiago de Compostela, na sede da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia ou, fora desta, nas unidades de cooperação no exterior (UCE) da Agência Espanhola de Cooperação Internacional para o Desenvolvimento.

As bolsas reguladas nesta ordem conceder-se-ão em regime de concorrência competitiva e baixo os princípios de publicidade, objectividade, transparência, igualdade, não discriminação, eficácia e eficiência.

Segunda. Requisitos das pessoas solicitantes

Poderão optar à concessão destas bolsas as pessoas que reúnam os seguintes requisitos, que deverão possuir no momento de rematar o prazo de apresentação de solicitudes:

a) Ter vizinhança administrativa na Galiza.

b) Estar em posse de um título universitário oficial de grau, licenciatura, diplomatura, arquitectura, engenharia ou equivalente. A pessoa solicitante deverá estar em posse do título ou acreditar o pagamento dos direitos para a sua expedição, no momento do remate do prazo de apresentação de solicitudes e ter rematado os ditos estudos no ano 2013 ou posterior.

c) Não ter desfrutado anteriormente de outra bolsa de formação no âmbito da cooperação para o desenvolvimento da Xunta de Galicia, excepto que em alguma convocação anterior fosse chamado da listagem de reserva e desfrutasse da bolsa por um período de tempo não superior a 3 meses.

d) Não ter emprego remunerar nem desfrutar de outra bolsa, qualquer que seja esta ou, no caso de ter emprego remunerar ou desfrutar de outra bolsa, apresentar um compromisso expresso de renunciar a eles com anterioridade à aceitação da bolsa.

e) Não padecer doença nem estar afectadas por limitações físicas ou psíquicas que sejam incompatíveis com as actividades formativas para as que se convocam as bolsas.

f) Não estar incursas em nenhuma das proibições para obter a condição de pessoa beneficiária assinaladas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG núm. 121, do 25 junho).

Terceira. Forma, lugar e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado, anexo II, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

Devido à capacidade técnica das pessoas beneficiárias desta bolsa, que devem reunir a condição de intituladas universitárias, considera-se que têm acesso e disponibilidade suficiente dos meios electrónicos necessários para realizar todos os trâmites electronicamente neste procedimento, de acordo com o estabelecido no artigo 14.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e nos artigos 10.2 e 10.3 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.

2. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que foi realizada a emenda.

3. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave 365 (https://sede.junta.gal/tramites-e-serviços/chave365).

4. Em caso que a pessoa solicitante actuasse por meio de representante, deverá acreditar a representação por qualquer meio válido em direito. Na sede electrónica está disponível um modelo genérico de representação.

5. O prazo para a apresentação da solicitude e da documentação requerida na base quarta será de um (1) mês a partir do seguinte ao da publicação da ordem no Diário Oficial da Galiza. Para estes efeitos, perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo remata o último dia do mês.

Quarta. Documentação complementar

1. As pessoas solicitantes deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) No caso de apresentar um título estrangeiro, validação pela Administração educativa espanhola. De não achegar-se esta validação em Espanha, estes títulos não serão tidos em conta no processo de valoração.

b) Na falta do título universitário, justificação do pagamento dos direitos de expedição do título correspondente.

c) Certificação académica pessoal de carácter oficial do título universitário estabelecido como requisito na base segunda. Dever-se-á apresentar certificação expedida pela universidade correspondente, em que necessariamente se deverá incluir a nota média simples obtida.

d) Currículo da pessoa solicitante junto com a documentação acreditador dos méritos alegados. Os méritos que não estejam acreditados documentalmente, de acordo com o assinalado na base décima, não serão tidos em conta, sem que proceda fazer o requerimento a que se refere o ponto dois da base oitava.

e) Memória sobre a matéria de cooperação para o desenvolvimento, a acção humanitária e/ou o sistema galego de cooperação, em que a pessoa solicitante exponha os seus conhecimentos e interesses nesses âmbitos. A supracitada memória deverá ter no seu corpo de texto uma letra de tamanho 12 pontos, com um entreliñado de espaço e médio ou duplo espaço, e uma extensão total mínima de dez páginas, excluída a portada. A não apresentação desta memória suporá a exclusão da pessoa candidata, sem que proceda fazer o requerimento a que se refere o ponto dois da base oitava.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

5. Os documentos apresentados em língua diferente ao espanhol, galego, inglês, francês ou português deverão achegar com uma tradução jurada.

Quinta. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

• DNI ou NIE da pessoa solicitante.

• DNI ou NIE da pessoa representante.

• NIF da entidade representante.

• Dados de residência da pessoa solicitante com data da última variação no padrón.

• Título oficial universitário.

• Certificado do Celga 4, Celga 3 ou equivalente, só no caso de estar expedidos pela Secretaria-Geral de Política Linguística.

• Certificado de estar ao dia no pagamento das obrigações tributárias com a AEAT.

• Certificado de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

• Certificado de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da comunidade autónoma.

• Inabilitação para obter subvenções e ajudas.

• Concessão de subvenções e ajudas.

• NIF da entidade representante.

• Certificado de estar ao dia no pagamento nas obrigações tributárias com a AEAT.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Sexta. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser realizados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Sétima. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.

Oitava. Instrução do procedimento

1. A instrução do procedimento corresponderá à Subdirecção Geral de Cooperação Exterior.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nas bases reguladoras e na convocação, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, considerará que desiste na seu pedido, depois da correspondente resolução.

3. Por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1.a) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, os requerimento citados de emenda poder-se-ão fazer mediante publicação no DOG e produzirão os mesmos efeitos que a notificação individualizada. Esta publicação também se realizará na página web https://cooperacion.junta.gal/ (em diante, página web). Se a instrução do procedimento o aconselha, o órgão competente poderá substituir esta publicação no DOG e na página web pela notificação individualizada, de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

4. Sem prejuízo do disposto nos parágrafos anteriores, poderá requerer-se a pessoa solicitante para que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

5. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração.

6. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as suas causas.

Noveno. Comissão de Valoração

1. A Comissão de Valoração será o órgão colexiado encarregado de avaliar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados na seguinte base, assim como de elevar ao órgão instrutor a proposta de concessão ou denegação das bolsas.

2. A composição da Comissão de Valoração será a seguinte:

Presidência: a pessoa titular da Subdirecção Geral de Cooperação Exterior da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia ou a pessoa em quem delegue.

Secretaria: uma pessoa funcionária da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia.

Vogais:

– Uma pessoa funcionária da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia.

– Uma pessoa experto em cooperação para o desenvolvimento designada pelo director geral de Relações Exteriores e com a União Europeia.

– Uma pessoa designada pela Agência Espanhola de Cooperação Internacional para o Desenvolvimento.

A Comissão poderá estar asesorada pelo pessoal técnico que considere necessário, o qual assistirá às sessões com voz, mas sem voto.

3. A Comissão de Valoração constituirá na sede da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia. O seu funcionamento reger-se-á pelo disposto na secção 3ª do capítulo I do título I da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

4. A composição da Comissão de Valoração fá-se-á pública na página web.

5. A Comissão está classificada na categoria superior para os efeitos previstos no artigo 26 do Decreto 144/2001, de 7 de junho, sobre indemnizações por razão do serviço ao pessoal com destino na Administração autonómica da Galiza.

Décima. Procedimento de selecção, critérios de valoração e acreditação dos méritos

1. O procedimento de selecção consta de duas fases: uma primeira de valoração dos méritos pessoais e uma segunda que consiste numa entrevista pessoal.

2. Na primeira fase fá-se-á um exame da solicitudes apresentadas, em que se valorarão os méritos acreditados documentalmente, conforme o seguinte barema, até um máximo de 20 pontos:

a) Estudos universitários:

– Por ter cursado um mestrado universitário oficial específico na matéria de cooperação para o desenvolvimento ou a acção humanitária: 5 pontos.

– Por ter cursado um mestrado universitário oficial que inclua matérias relacionadas com os sectores e as prioridades transversais da Cooperação Galega: até um máximo de 3 pontos.

– Por ter cursado um mestrado universitário oficial que inclua, ao menos, o 30 % de matérias do âmbito da cooperação para o desenvolvimento ou da acção humanitária: até um máximo de 2 pontos.

– Por ter cursado um curso de perito ou especialista universitário específico na matéria de cooperação para o desenvolvimento ou a acção humanitária dentre 20 e 40 créditos ECTS: 2 pontos.

– Por ter cursado outros cursos universitários de posgrao ou de perito ou especialista universitário em matéria de cooperação para o desenvolvimento ou a acção humanitária: 1 ponto.

A pontuação máxima desta epígrafe é de 8 pontos.

b) Outros títulos universitários de grau ou posgrao que não tenham relação com a matéria de cooperação. Por estar em posse de outros títulos universitários, diferentes do estabelecido na base segunda como requisito para participar na convocação: 0,5 pontos por título, com um máximo de 1 ponto nesta epígrafe.

c) Expediente académico. Pela nota média do título universitário estabelecido como requisito para participar na convocação na base segunda: 0,5 pontos pela qualificação de notável e 1 ponto pela qualificação de sobresaliente ou matrícula de honra.

d) Por conhecimento da língua galega, até um máximo de 1 ponto. A valoração do certificar de nível superior exclui a de o/dos certificar/s de nível inferior:

a. Por estar em posse do certificar Celga 4, título equivalente ou superior: 1 ponto.

b. Por estar em posse do certificar Celga 3 ou título equivalente: 0,5 pontos.

e) Por conhecimento do idioma inglês, francês e/ou português: até um máximo de 2 pontos. A valoração do certificar de aptidão de nível superior exclui a de o/dos certificar/s de nível inferior da mesma língua:

• Por certificado de aptidão de nível C1 ou C2: 1 ponto.

• Por certificado de aptidão de nível B2: 0,5 pontos.

• Por certificado de aptidão de nível B1: 0,30 pontos.

• Por certificado de aptidão de nível A2: 0,15 pontos.

f) Por cada curso de formação específico da matéria de cooperação para o desenvolvimento ou acção humanitária, de 18 ou mais horas, até um máximo de 2,5 pontos: valorar-se-á com 0,01 pontos cada hora de formação.

g) Por outros cursos de formação, de 18 ou mais horas, até um máximo de 1 ponto: valorar-se-á com 0,01 pontos cada hora de formação.

h) Pela participação em projectos de cooperação para o desenvolvimento ou acção humanitária no exterior: 0,25 pontos por cada mês, até um máximo de 2,5 pontos. Se a participação no projecto não se desenvolve no exterior: 0,15 pontos por cada mês, até um máximo de 1,5 pontos.

i) Pela realização de acções de voluntariado social: 0,10 pontos por cada mês, até um máximo de 1 ponto.

A acreditação dos estudos/títulos realizar-se-á mediante cópia dos títulos ou certificados de participação nas actividades formativas.

A valoração do expediente académico realizar-se-á utilizando a nota média simples, consonte a normativa sobre valoração de expedientes académicos da conselharia competente na matéria de ordenação universitária.

O conhecimento do idioma galego acreditará mediante a apresentação do certificar Celga 3, Celga 4 ou título equivalente, no caso de não estar expedido pela Secretaria-Geral de Política Linguística ou órgão competente que corresponda. No caso de ser expedido pela Secretaria-Geral de Política Linguística, só se apresentará no suposto de que a pessoa interessada se oponha à sua consulta.

O conhecimento de idiomas estrangeiros acreditará mediante os documentos a que faz referência a Ordem de 21 de junho de 2016 pela que se modifica a Ordem de 18 de fevereiro de 2011 pela que se estabelece o procedimento de acreditação de competência em idiomas do professorado para dar numa língua estrangeira áreas, matérias ou módulos não linguísticos nos centros docentes públicos dependentes desta conselharia (DOG núm. 128, de 7 de julho). Valorará nesta epígrafe o título universitário oficial de grau ou equivalente dos idiomas referidos no ponto 1.e) desta base.

Nas epígrafes referidas a idiomas e cursos de formação não se valorarão as matérias que façam parte do plano de estudos de um título académico, com a excepção assinalada no parágrafo anterior.

Para considerar um curso na alínea f) como «curso de cooperação ao desenvolvimento», deve ser esta a matéria principal. Noutro caso será valorado na alínea g) de «outros cursos de formação».

A participação em projectos de cooperação para o desenvolvimento e/ou acção humanitária e/ou em acções de voluntariado social acreditar-se-á mediante certificação expedida pela correspondente entidade onde se realizaram, em que se indique a sua duração. Nesta epígrafe valorar-se-á a actividade realizada mediante contrato laboral, de práticas ou de voluntariado. Não se incluirão estadias em embaixadas que não estejam relacionadas com a participação directa em projectos de cooperação para o desenvolvimento.

A comissão não valorará aqueles méritos das pessoas candidatas que não estejam acreditados documentalmente, os cursos que não acheguem o seu programa, os cursos que não acreditem as horas de duração e os inferiores a 18 horas lectivas, os diplomas relativos a jornadas, seminários, simposios e similares, e aqueles que tenham data posterior à de finalização do prazo de apresentação das solicitudes.

3. A Comissão de Valoração avaliará os méritos acreditados documentalmente e elaborará uma listagem provisória ordenada pelas pontuações outorgadas, que se publicará na página web. Contra as pontuações outorgadas poderão apresentar-se reclamações no prazo de cinco (5) dias hábeis contados a partir do seguinte ao da exposição na página web. Neste prazo de reclamações não se terá em conta a achega de novos méritos que não fossem acreditados documentalmente no prazo de apresentação das solicitudes.

Depois de resolver-se as reclamações, a Comissão elaborará uma listagem definitiva com a pontuação obtida nesta primeira fase do processo, que se publicará na página web. A Comissão convocará as 18 pessoas aspirantes com a maior pontuação na valoração dos méritos a uma entrevista pessoal, indicando a data e a hora de realização dela. Em caso que existisse um empate na pontuação na barema de méritos entre a pessoa aspirante que ocupe o número 18 e outra/s pessoa/s aspirante/s, convocarão à entrevista a todas elas.

4. A segunda fase do processo de selecção consistirá numa entrevista que será valorada de 0 a 5 pontos. As pessoas preseleccionadas serão convocadas, mediante a publicação na página web, a participar na entrevista pessoal com a Comissão de Valoração na sede da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia, em que se valorará a defesa, pela pessoa aspirante, da memória assinalada no ponto 1.e) da base quarta, o conhecimento da matéria objecto das bolsas e a sua capacidade de resposta, madurez, motivação e iniciativa. A entrevista poderá ser em modalidade virtual quando existam circunstâncias que o justifiquem a julgamento da Comissão de Valoração. Para aceder a uma das bolsas convocadas será necessário atingir uma pontuação mínima de 2,5 pontos na entrevista.

5. Rematadas as duas fases do processo de selecção, somar-se-ão as pontuações obtidas para calcular a pontuação total de cada um dos aspirantes e ordenarão numa lista em ordem decrescente. Para o caso de empate na pontuação total obtida, este resolver-se-á aplicando por ordem os seguintes critérios:

a) A maior pontuação na primeira fase.

b) A maior pontuação na segunda fase.

c) A maior antigüidade na data de obtenção do título.

d) A maior idade da pessoa solicitante.

6. A Comissão valorará a formação, o perfil, o conhecimento dos idiomas dos países em que o espanhol não seja a língua predominante das pessoas aspirantes, assim como a idoneidade de cada uma das pessoas candidatas para realizar a adjudicação dos destinos possíveis. Também se poderá ter em conta a preferência de destino formulada pelos candidatos manifestada na entrevista.

Décimo primeira. Resolução e notificação

1. A Comissão emitirá um relatório com a relação das pessoas propostas entre as solicitantes que atinjam uma maior pontuação, indicando os destinos propostos para cada uma delas, e fá-la-á pública mediante a publicação na página web. Incluir-se-á uma listagem de reserva, integrada pelas pessoas solicitantes que superassem ambas as fases, segundo a ordem de pontuação consecutiva, que se terá em conta para os supostos de renúncias ou baixas das pessoas adxudicatarias.

2. O órgão instrutor, de acordo com o relatório da Comissão de Valoração, elaborará a proposta de resolução e elevará ao órgão competente por delegação do vice-presidente primeiro e conselheiro de Presidência, Justiça e Turismo, que ditará resolução.

3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução às pessoas interessadas será de quatro (4) meses contados a partir do seguinte ao da publicação da ordem de convocação no Diário Oficial da Galiza. Se transcorre o prazo máximo para resolver sem que se dite resolução expressa, as pessoas interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

4. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Décimo segunda. Aceitação e renúncia

1. Recebida a notificação da resolução de concessão da bolsa, as pessoas adxudicatarias deverão comunicar a sua aceitação ou renúncia no prazo máximo de dez (10) dias hábeis.

2. Transcorrido o dito prazo, se as pessoas beneficiárias não se declaram em nenhum sentido, perceber-se-á que aceitam a bolsa.

3. No suposto de que as pessoas adxudicatarias não aceitem a bolsa, ou renunciem uma vez aceite, esta poderá ser adjudicada à seguinte pessoa aspirante que figure na listagem de reserva em função da sua pontuação; proceder-se-á do mesmo modo no caso de renúncias sucessivas.

4. De não apresentar-se solicitudes, ou de não atingir as registadas a pontuação mínima exixir na fase de valoração dos méritos ou na fase de entrevista, a convocação será declarada deserta mediante ordem do vice-presidente primeiro e conselheiro de Presidência, Justiça e Turismo que se publicará no Diário Oficial da Galiza.

5. A renúncia à bolsa uma vez iniciado o período de aproveitamento deverá comunicar-se com um mínimo de quinze (15) dias naturais de antelação à data em que deseja fazê-la efectiva, mediante escrito dirigido ao director geral de Relações Exteriores e com a União Europeia.

Décimo terceira. Duração das bolsas, obrigações das pessoas beneficiárias, plano formativo e quantia da bolsa

1. Duração das bolsas.

As actividades de formação desenvolverão ao longo dos anos 2022 e 2023 com uma duração máxima de doce (12) meses, com data de início prevista não anterior ao mês de outubro de 2022.

2. Obrigações das pessoas beneficiárias.

As pessoas beneficiárias das bolsas terão as seguintes obrigações:

a) Achegar, junto com a aceitação da bolsa, no prazo assinalado na base décimo segunda, ponto 1, a seguinte documentação:

• Certificado médico oficial que acredite não padecer doença nem estar afectada por limitações físicas ou psíquicas que sejam incompatíveis com as actividades formativas objecto da bolsa.

• Declaração responsável de não ter emprego remunerar nem desfrutar de outra bolsa, segundo o modelo do anexo III.

b) Apresentar antes do primeiro pagamento e de cada um dos pagamentos mensais:

• Uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução para um mesmo fim, das diferentes administrações públicas competente ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades, segundo o modelo do anexo III.

• Uma declaração responsável de que estão ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, segundo o modelo do anexo III.

c) Para as pessoas bolseiras destinadas no exterior, acreditação de dispor de um seguro com cobertura internacional e vigência pelo período íntegro de duração da bolsa, de assistência sanitária, de acidentes e de repatriação para o caso de acidente ou doença, ou bem acreditar, por qualquer meio admitido em direito, que dispõe da supracitada cobertura. A acreditação deverá apresentar-se antes do seu deslocamento ao destino correspondente.

d) Obter, pela sua conta, o visto necessário para o acesso e permanência no país de destino durante o período de desfrute da bolsa, assim como respeitar a legislação correspondente em matéria de vistos.

e) Apresentar-se pessoalmente ante a pessoa responsável da sua formação no destino adjudicado, no prazo máximo de dez (10) dias naturais para as pessoas destinadas no exterior e de três (3) dias naturais para as destinadas na sede da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia, a partir do dia assinalado para o começo da bolsa. No caso de atraso na sua incorporação, a mensualidade da bolsa poderá ser reduzida proporcionalmente.

f) Residir no lugar de destino durante o período de desfrute da bolsa e não ausentarse dele sem comunicação prévia e autorização da pessoa responsável da formação da pessoa bolseira.

g) Desempenhar as actividades de formação objecto da bolsa, de segunda-feira a sexta-feira, em horário de manhã e/ou tarde, de acordo com a distribuição que realize o responsável pela formação.

h) Entregar mensalmente, ao responsável pela formação na Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia, um relatório assinado da actividade realizada, dentro dos três (3) dias seguintes ao mês vencido.

i) Deslocar-se, quando assim o acorde o responsável pela formação na Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia ou no organismo onde realiza as práticas.

j) Utilizar os meios disponíveis no lugar onde esteja a desenvolver a bolsa para a realização das actividades formativas.

k) Não desempenhar nenhum trabalho remunerar durante o período de vigência da bolsa.

l) Manter um comportamento que em nenhum caso implique um prejuízo para os interesses da Xunta de Galicia nem para a imagem exterior da Galiza e Espanha.

m) Não estar vinculado, durante o período de desfrute da bolsa, a nenhum agente de cooperação dos estabelecidos no artigo 96.3 da Lei 10/2021, de 9 de março, reguladora da acção exterior e da cooperação para o desenvolvimento da Galiza.

n) Apresentar à pessoa titular do Serviço de Formação e Coordinação Institucional da Cooperação para o Desenvolvimento, no prazo máximo de um mês desde a finalização do período de formação, uma memória detalhada das actividades realizadas no seu destino.

o) Cumprir as demais obrigações que, com carácter geral, se estabelecem no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

A documentação que devem achegar as pessoas beneficiárias, tanto no momento da aceitação como durante a vigência da bolsa, deverá apresentar-se electronicamente. As declarações e relatórios a que se referem os pontos anteriores devem estar assinados preferentemente com assinatura electrónica, de acordo com o estabelecido nos artigos 9 e 10 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. Plano formativo.

Uma vez incorporada ao seu destino, a pessoa bolseira desenvolverá o plano formativo estabelecido. O dito plano incluirá, ao menos, uma primeira parte em que a pessoa bolseira se formará na estrutura, estratégias e programação da instituição/organização de que se trate. A segunda parte do plano formativo permitir-lhe-á formar na prática das fases do ciclo dos projectos de cooperação para o desenvolvimento (identificação, formulação, seguimento e avaliação final).

A pessoa titular do Serviço de Formação e Coordinação Institucional da Cooperação para o Desenvolvimento da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia será a encarregada de desenhar o plano formativo e de asesorar, orientar, dirigir e coordenar as tarefas da pessoa bolseira, assim como de avaliar o cumprimento dos objectivos previstos no dito plano.

De ser o caso, as pessoas beneficiárias deslocarão à sede principal do organismo onde realizem as suas práticas durante um período que estabelecerá a Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia, com o fim de conhecer as pessoas responsáveis nos países onde se vão realizar as estadias de formação, assim como a estrutura, as estratégias e os programas do organismo correspondente.

4. Quantia.

O montante da bolsa será de 1.100,00 € brutos mensais, em caso que o destino seja na sede da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia, e de 1.350,00 € brutos mensais, para o resto dos destinos, que se farão efectivos pelo montante líquido trás realizar a retenção fiscal e da quota operária que corresponda, na conta bancária que assinale a pessoa beneficiária da bolsa. Os meses serão considerados em todos os casos de trinta (30) dias. A soma total destes pagamentos à conta supera o limite do 80 % da percentagem subvencionada, estabelecido no artigo 62.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, pelo que se solicitou previamente a autorização do Conselho da Xunta da Galiza a que se refere o número 4 do mesmo artigo.

As pessoas bolseiras destinadas fora da sede da direcção geral receberão, em conceito de aboação das despesas de viagem e primeiro estabelecimento necessários no desenvolvimento da bolsa, uma quantia máxima de 2.200,00 € para cada um dos destinos no exterior, que lhes será abonada com anterioridade à primeira mensualidade da bolsa. Este montante deve destinar-se a cobrir despesas excepcionais em que se incorrer quando as pessoas bolseiras se estabelecem no lugar de destino, sempre que sejam de carácter necessário e consequência directa da estadia. Cabe incluir nesta ajuda de viagem as seguintes despesas:

– Bilhetes de avião e outros meios de transporte de ida e/ou volta ao país de destino.

– Vistos e passaporte, incluída a sua renovação.

– Seguros.

– Vacinações e despesas por realização das provas COVID-19 que sejam requeridas antes ou depois das viagens.

– Despesas de hotel ou residência ao início da estadia durante o tempo necessário até que se disponha de um domicílio onde estabelecer-se definitivamente.

– Despesas de gestão administrativa necessários e de obrigado pagamento, como podem ser o de advogados, um contrato, um registro, etc. que tenham que ver com o processo do alugamento de uma habitação, sempre que não sejam reembolsables.

– Outras despesas necessárias e extraordinárias que sejam consequência directa da estadia e relacionados com o estabelecimento no país de destino.

Por outra parte, as pessoas bolseiras destinadas no exterior receberão, em conceito de aboação das despesas de viagem por deslocamentos internos para visitar projectos financiados pela Cooperação Galega, uma quantia máxima de 800,00 € para cada um dos destinos propostos. Esta quantidade será abonada ao início do ano 2023 com a primeira mensualidade deste exercício. Este montante deve destinar-se a cobrir despesas excepcionais em que incorrer quando se efectuem deslocamentos internos no país de destino, de carácter necessário, para visitar projectos financiados pela Cooperação Galega. Estas quantidades financiarão as despesas de viagem, alojamento e manutenção, assim como outros que derivem dos necessários deslocamentos.

Em ambos os casos, estas ajudas de viagem têm a consideração de pagamentos antecipados, de acordo com o estabelecido no artigo 63 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Estas despesas terão que ser realizados e justificados mediante as facturas ou documentos equivalentes e os comprobantes de pagamento correspondentes, antes de 15 de dezembro de 2022 ou de 30 de setembro de 2023, segundo se trate respectivamente de despesas de primeiro estabelecimento ou despesas para visita de projectos, conforme o estabelecido no artigo 28.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 45.5 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. De não justificar-se devidamente, serão objecto do correspondente reintegro conforme a normativa que resulta de aplicação.

5. Cursos de formação e missões específicas.

No caso de existir disponibilidade orçamental, poder-se-lhes-á facilitar às pessoas bolseiras a assistência a cursos de formação ou a realização de missões específicas que a Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia considere convenientes, mediante o aboação das despesas ocasionadas com motivo dessas actividades, depois de justificação documentário deles. Estas despesas deverão ser realizadas e justificados antes de 15 de dezembro de 2022, no caso de cursos ou missões realizados na anualidade 2022, e antes de 30 de setembro de 2023, no caso de cursos ou missões realizados na anualidade 2023, de acordo com o artigo 45 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. Os bilhetes dos médios de transpor-te ajustar-se-ão sempre às tarifas mais económicas.

Estas despesas acreditar-se-ão mediante facturas e demais documentos de valor probatório equivalente com validade no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, de acordo com o disposto no artigo 28 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Uma vez finalizado o curso de formação, deverá acreditar-se a sua realização mediante a apresentação da cópia do título ou certificado correspondente.

Décimo quarta. Aboação das bolsas

1. O aboação das bolsas realizar-se-á a mês vencido, trás a apresentação da correspondente certificação da Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia do bom aproveitamento das práticas. Esta certificação será coherente com a que deverá emitir mensalmente o/a responsável pelo escritório a que esteja adscrita a pessoa bolseira e será remetida a este centro directivo dentro dos três (3) dias seguintes ao mês vencido.

2. No caso de produzir-se a incorporação ou a demissão num dia diferente ao primeiro ou ao último de cada mês, a pessoa beneficiária perceberá o montante que proporcionalmente corresponda ao número de dias que desfrute da bolsa.

3. Os pagamentos serão geridos pela Habilitação da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Presidência, Justiça e Turismo, de modo que os documentos contável sejam expedidos a favor desta para fazer frente ao pagamento das bolsas.

Décimo quinta. Natureza jurídica da relação e incompatibilidades

1. A aceitação da bolsa não gera nenhum tipo de vínculo laboral, administrativo nem de qualquer outra natureza contratual ou legal entre a Administração autonómica ou a Administração geral do Estado e a pessoa beneficiária, sem prejuízo da alta no regime geral da Segurança social, de acordo com o estabelecido no Real decreto 1493/2011, de 24 de outubro, pelo que se regulam os termos e as condições de inclusão no regime geral da Segurança social das pessoas que participem em programas de formação, em desenvolvimento do previsto na disposição adicional terceira da Lei 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualização, adequação e modernização do sistema da Segurança social. Os direitos e as obrigações cingem-se em exclusiva aos estipulados nestas bases reguladoras.

2. Estas bolsas são incompatíveis com outras bolsas ou ajudas financiadas com fundos públicos ou privados para os mesmos fins, assim como com a percepção de qualquer retribuição de carácter laboral ou da prestação por desemprego. Permitir-se-ão, não obstante, as percepções esporádicas por tarefas docentes (cursos, conferências ou relatorios) ou investigadoras (livros, artigos ou prêmios).

Décimo sexta. Cláusula geral, modificação da resolução, revogação e renúncia

1. A participação nesta convocação implica o conhecimento e a aceitação destas bases.

2. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da bolsa poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

3. O vice-presidente primeiro e conselheiro de Presidência, Justiça e Turismo poderá revogar a concessão da bolsa se a pessoa beneficiária incumpre as condições impostas com motivo da sua concessão.

4. A revogação da bolsa obrigará a pessoa beneficiária, de ser o caso, ao reintegro das quantidades percebido, incluídos os juros de mora, depois de instrução do procedimento de reintegro previsto no artigo 37 e seguintes da Lei de subvenções da Galiza, e no título V do regulamento da dita lei, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro (DOG núm. 20, de 29 de janeiro).

5. A renúncia à bolsa dará lugar à perda dos direitos económicos da parte da bolsa não desfrutada.

Décimo sétima. Informação aos órgãos fiscalizadores

As pessoas beneficiárias estarão obrigadas a facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Xunta de Galicia, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas da Galiza no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das subvenções.

Décimo oitava. Recursos

As resoluções ditadas ao amparo desta ordem porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que ditou a resolução, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, em caso que o acto for expresso. Se este não o for (acto presumível), a pessoa solicitante e outras possíveis interessadas poderão interpor em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que este se produza, de conformidade com o estabelecido nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Décimo noveno. Informação às pessoas interessadas

1. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam informadas, com os dados consignados no modelo normalizado de solicitude, dos aspectos básicos previstos no Regulamento (UE) núm. 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos seus dados pessoais e à livre circulação destes dados (RXPD), e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

2. Por outra parte, de conformidade com o previsto no artigo 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, dever-se-lhe-ão transmitir à Base de dados nacional de subvenções o texto da convocação e a informação requerida pela dita base de dados.

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