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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 135 Sexta-feira, 15 de julho de 2022 Páx. 40073

III. Outras disposições

Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade

ORDEM de 12 de julho de 2022 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de subvenções para a aquisição de bicicletas com pedaleo assistido, em regime de concorrência não competitiva, assim como para a selecção de entidades colaboradoras que participarão na sua gestão, e se convocam para a anualidade 2022 (códigos de procedimento IF319A e IF319B).

No âmbito da mobilidade, a Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade vem trabalhando desde há anos no desenvolvimento de uns sistemas de transporte que reduzam ao mínimo as repercussões sobre o meio natural e os seus impactos sociais e económicos, apostando mobilidade sustentável e saudável.

Nesta linha, um primeiro fito, vem representado pela elaboração do Plano director de mobilidade alternativa da Galiza (PDMAG), entre os anos 2010 e 2014, cujo objecto fundamental era fomentar o uso dos modos de transporte não motorizados (muito especialmente a bicicleta, mas também a marcha a pé), incrementando a sua importância no compartimento modal com relação aos modos motorizados privados.

Um passo mais o constitui a Estratégia em matéria de mobilidade alternativa da Galiza, a qual, a partir de uma modificação da Lei 8/2013, de estradas da Galiza, que configura como um elemento funcional desta as sendas peonís e as vias para ciclistas, optimiza o espaço viário para permitir não só o fluxo de veículos, senão também para complementar com a possibilidade de dotá-lo de um espaço para a circulação peonil e ciclista, seguindo critérios como a povoação, o trânsito, a sinistralidade, a orografía e/o o clima.

Assim pois, o fomento dos modos não motorizados alternativos ao carro constitui a linha prioritária de trabalho desta conselharia para o alcanço da supracitada meta, sendo o peão e a bicicleta os actores fundamentais da mudança necessária da mobilidade para pautas de maior sustentabilidade, tanto no âmbito urbano, como no interurbano.

Os modos não motorizados são os mais eficientes para distâncias de até sete quilómetros, resultando que a maior parte dos deslocamentos que realiza a povoação a diário são por volta deste comprimento. O tope de categoria de distâncias asumible para a mobilidade quotidiana em bicicleta adopta estar em 12 quilómetros, sendo um percurso de 7 quilómetros o mais habitual. No que diz respeito à mobilidade quotidiana peonil, o tope adopta estar em 4-5 quilómetros, sendo as distâncias da ordem de 2 quilómetros as mais habituais.

Pretende-se assim que os modos não motorizados constituam uma peça essencial no sistema de transportes à que há que dotar das condições adequadas, assim como integrar de maneira eficaz com o resto de modos, com o fim de favorecer a transição a uma economia baixa em carbono em todos os sectores; fomentar estratégias de redução do carbono para todo o tipo de território, especialmente as zonas urbanas, incluído o fomento da mobilidade urbana multimodal sustentável e as medidas de adaptação com efeito de mitigación; contribuir ao desenvolvimento da mobilidade urbana e interurbana sustentável: mediante sendas ciclistas e peonís.

Recentemente, a Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, introduz na nossa normativa legal o conceito de infra-estruturas de fomento da mobilidade sustentável, as quais, configuradas como infra-estruturas públicas de interesse geral, são definidas como aquelas que contribuam a um maior uso dos modos de transporte não motorizados ou do transporte público colectivo, em detrimento do uso dos veículos privados de tracção mecânica, tais como vias ou caminhos destinados à circulação peonil ou de veículos de tracção humana, como as passeio, as sendas peonís e os carrís para a circulação de bicicletas, os aparcamentos disuasorios, as plataformas reservadas para o seu uso por parte de veículos de transporte público colectivo, as paragens e estações de transporte e, em geral, todas as que realizem uma função de interconexión entre elas.

Em definitiva, o deslocamento do uso do veículo privado a outras formas de mobilidade pessoal tem diferentes benefícios, entre os que se contam a redução das emissões de gases poluentes e de efeito estufa, a redução da contaminação acústica, a eficiência energética, um uso mais racional do espaço urbano e o contributo à transição para um modelo de economia circular.

É precisamente a necessidade de reduzir as emissões derivadas dos sectores difusos como o transporte, em linha com os objectivos marcados nos acordos de Paris de 2015, o que fundamenta o desenvolvimento destas ajudas com o objectivo final de manter o incremento global de temperatura média por baixo de 2 º C ou mesmo por baixo de 1,5 º C com respeito aos níveis preindustriais.

Também não é preciso esquecer que, na Galiza, mais da metade da povoação tem excesso de peso. Segundo o Inquérito europeu de saúde realizada no ano 2020, o 39 % da povoação galega tem sobrepeso e o 16,5 % apresenta obesidade, o que supõe um total de 357.000 galegos e galegas. Ademais, no que diz respeito aos hábitos de vida saudáveis, o 41,3 % da povoação adulta é sedentário; somente o 38,4 % da povoação realiza exercício físico no tempo de lazer.

É por isso que, o sobrepeso e a obesidade devem considerar-se como um problema grave de saúde pública pelo que é necessário tomar medidas que ajudem a frear esta tendência e promovam a saúde. E neste âmbito enquadra-se o Plano obesidade zero na Galiza 2022-2030 cujo primeiro eixo dedicasse a facilitar os deslocamentos activos, entre outras acções.

A presente ordem de subvenções foi desenhada para fomentar a aquisição de bicicletas com pedaleo assistido, e favorecer que os deslocamentos urbanos e interurbanos se realizem de modo que se reduzam as emissões de gases de efeito estufa e de poluentes, e menos ruído, pelo menor uso do carro, à vez que suponha uma melhora da saúde dos utentes dos modos não motorizados pelo exercício físico, e também a dos que beneficiam de uma menor contaminação ambiental e acústica, é dizer, a saúde de todos.

Igualmente, teve-se em conta na sua elaboração o Plano específico de prevenção de riscos e medidas antifraude da Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade aprovado o 3 de março de 2022.

O orçamento inicialmente atribuído ascende a quinhentos mil euros com cargo aos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2022 e poderá ser alargado mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral de Mobilidade da Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade.

Além disso, tendo em conta o objecto e finalidade da actuação subvencionável, no presente caso, concorrem razões de interesse social e económico que justificam recorrer à excepção prevista no artigo 19.2 em relação com o artigo 22 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Com base a estes, na presente convocação opõem-se excepção o critério geral de fixar uma ordem de prelación entre as solicitudes apresentadas que reúnam os requisitos estabelecidos mediante a sua comparação, e regula-se um procedimento de concessão abreviado no que a proposta de concessão se formulará ao órgão concedente directamente pelo órgão instrutor, que unicamente deverá comprovar a concorrência dos requisitos requeridos pelas bases reguladoras para conceder a subvenção.

Mais concretamente, as ditas razões de interesse social e económico respondem, por uma banda, à necessidade de favorecer uma transição a uma economia baixa em carbono no sector do transporte, o qual, tendo em conta a tipoloxía da actuação subvencionável não possibilita uma comparação das ajudas entre sim, requer-se o cumprimento de uns requisitos predeterminados de eficiência energética, sustentabilidade e impulso do uso das energias alternativas.

E, por outra parte, as subvenções objecto desta convocação têm um carácter singular derivado da urgência de reactivar a economia e apoiar a actividade económica e comercial, uma vez superada a emergência sanitária produzida pela COVID 19.

Consequentemente, esta ordem de convocação ajusta à Lei 9/2007, de 13 de junho, e ao Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; assim como ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e normas de desenvolvimento.

Na sua virtude, e em uso das faculdades que tenho atribuídas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência; pelo Decreto 73/2022, de 25 de maio, pelo que se fixa a estrutura orgânica das vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia, e pelo Decreto 48/2022, de 28 de abril, pelo que se modifica o Decreto 26/2019, de 7 de março, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade

DISPONHO:

CAPÍTULO I

Disposições gerais

Artigo 1. Objecto

Esta ordem tem por objecto:

1. Estabelecer as bases reguladoras para a concessão de subvenções para a aquisição de bicicletas com pedaleo assistido, em regime de concorrência não competitiva (código de procedimento IF319B), assim como para a selecção de entidades colaboradoras que participarão na sua gestão (código de procedimento IF319A) e convocá-las para a anualidade 2022.

2. Aprovar os formularios normalizados para a gestão da convocação do ano 2022 que que figuram como anexo a esta ordem:

– Anexo I. Solicitude de adhesion pela entidade colaboradora.

– Anexo II. Solicitude de ajuda.

– Anexo III. Autorização para a representação.

– Anexo IV. Solicitude de pagamento.

3. Publicar o convénio de colaboração para a gestão das ajudas para a aquisição de bicicletas com pedaleo assistido, ao qual devem aderir-se as entidades colaboradoras (anexo V).

Artigo 2. Financiamento

1. As subvenções que se concedam financiar-se-ão com cargo aos orçamentos da Direcção-Geral de Mobilidade para o exercício 2022 e imputar-se-ão a aplicação orçamental 09.02.512A.780.0.

O montante total atribuído a esta convocação ascende a quinhentos mil euros (500.000,00 €).

2. O montante dos fundos previstos poderá alargar-se como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental derivada de alguma das circunstâncias previstas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e, se é o caso, depois de aprovação da modificação orçamental que proceda. Isto poderia dar lugar à concessão demais subvenções de acordo com a ordem de prelación das solicitudes que resulte da aplicação dos critérios fixados nas bases que regem a convocação.

De produzir-se a ampliação de crédito publicará no DOG e na página web da Direcção-Geral de Mobilidade (https://ebici.junta.gal.), sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo para resolver.

Artigo 3. Actuações que se subvencionan

1. As actuações que se subvencionan são a aquisição bicicletas novas com pedaleo assistido em estabelecimentos comerciais situados na Comunidade Autónoma da Galiza que cumpram os seguintes requisitos:

Requisitos técnicos e de equipamento das bicicletas novas com pedaleo assistido

1. Bicicleta com pedaleo assistido, nova, equipada com um motor eléctrico auxiliar, de potência nominal contínua máxima inferior ou igual a 250 W, cuja potência diminua progressivamente e que finalmente se interrompa antes de que a velocidade do veículo alcance o 25 km/h ou se o ciclista deixa de pedalear (pregables incluídas).

2. Bateria de litio, com capacidade igual ou superior a 248 wh (vatios/hora).

3. Quadro rígido (sem dupla suspensão).

4. Luz traseira e dianteira.

5. Gardabarros dianteiro e traseiro completo, ambos de série.

6. Pata de cabra ou cabalete.

7. Cumprimento de Norma UNE-EM 15194:2018. Ciclos com assistência eléctrica. Bicicletas EPAC.

2. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que, de maneira indubidable respondam à natureza da actividade subvencionável.

As despesas subvencionáveis deverão estar realizados e com efeito pagos dentro do prazo para a execução da aquisição estabelecido no artigo 32.

Em nenhum caso, o custo de aquisição poderá ser superior ao valor do comprado nem o montante da subvenção superar ao custo da bicicleta de pedais nova com pedaleo assistido.

Artigo 4. Quantia máxima das ajudas

Na seguinte tabela estabelece a ajuda máxima por bicicleta de pedais nova com pedaleo assistido. Cada beneficiário só poderá receber uma ajuda pela aquisição de uma única bicicleta com pedaleo assistido:

Bicicletas subvencionáveis

Subvenção máxima (€/bicicleta)

Beneficiário/a geral

Beneficiário/a integrante de uma família numerosa

Beneficiário/a integrante família numerosa com categoria especial

Bicicleta com pedaleo assistido que cumpra os requisitos técnicos e de equipamento estabelecidos no artigo 3 desta ordem

500

600

700

A quantidade da subvenção não poderá ser superior ao 50 % do preço da bicicleta com pedaleo assistido para um beneficiário/a geral, do 60 % para beneficiários/as integrantes de uma família numerosa e do 70 % para beneficiários/as integrantes de uma família numerosa com categoria especial.

Para os efeitos desta convocação consideram-se beneficiários/as integrantes de família numerosa, aqueles que cumpram os requisitos estabelecidos na Lei 40/2003, de 18 de novembro, de protecção às famílias numerosas.

Artigo 5. Incompatibilidade das subvenções

1. As subvenções concedidas ao amparo desta convocação serão incompatíveis com outras ajudas, subvenções ou recursos destinados à mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

2. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão nos termos previstos no artigo 30 desta ordem.

Artigo 6. Meios para a tramitação do procedimento

1. Os procedimentos administrativos previstos nesta ordem tramitar-se-ão através de uma aplicação informática habilitada para estas ajudas, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal), através da que se encontram disponíveis os anexo regulados na ordem ou, directamente, na URL: https://ebici.junta.gal

2. A primeira vez que a entidade colaboradora aceda a aplicação informática atribuir-se-á um utente e um contrasinal. Este utente e contrasinal serão os válidos para consultar o estado da solicitude de adesão, para cobrir as solicitudes de ajuda, para consultar o seu estado e realizar os demais trâmites associados a esta ordem.

Artigo 7. Informação aos interessados

Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional através dos seguintes meios:

Na Guia de procedimentos e serviços disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, htps://sede.junta.gal

E na URL: https://ebici.junta.gal

CAPÍTULO II

Entidades colaboradoras

Artigo 8. Requisitos e condições de solvencia

1. Para os efeitos desta ordem, poderão ser entidades colaboradoras as entidades privadas com personalidade jurídica, validamente constituídas, assim como os empresários individuais sempre que, em ambos os casos, tenham o seu domicílio social ou algum estabelecimento comercial aberto ao público na Comunidade Autónoma da Galiza e que acreditem as condições de solvencia técnica e económica que se estabelecem neste artigo.

Assim, poderão ser entidades colaboradoras todos aqueles estabelecimentos comerciais abertos ao público na Comunidade Autónoma da Galiza que se dediquem de forma total ou parcial à venda de bicicletas com pedaleo assistido e, particularmente, aqueles cuja actividade se enquadre numa ou várias das epígrafes seguintes correspondentes às tarifas do imposto sobre actividades económicas, aprovado por Real decreto legislativo 1175/1990, de 28 de setembro:

– Epígrafe 654.1: comércio a varejo de veículos terrestres.

– Epígrafe 659.6: venda a varejo de artigos de brinquedos, artigos de desporto, peças desportivas, calçado e tocado, armas, cartucharía e artigos de pirotecnia.

– Epígrafe 661.1: comércio em grandes armazéns, que oferecem uma variedade ampla e, em geral, profunda, de várias gamas de produtos.

– Epígrafe 661.2: comércio em hipermercados, estabelecimentos que oferecem principalmente em autoservizo uma ampla variedade de produtos alimenticios e não alimenticios de grande venda.

– Epígrafe 661.3: comércio em armazéns populares, percebendo por tais aqueles estabelecimentos que oferecem em secções múltiplas e vendem em autoservizo ou em preselecção uma variedade relativamente ampla e pouco profunda de bens de consumo, com uma gama de preços baixa e um serviço reduzido.

– Epígrafe 661.9: outro comércio misto ou integrado em grandes superfícies, percebendo por tal o realizado de forma especializada em estabelecimentos com uma superfície útil para a exposição e venda ao público igual ou superior ao 2.500 m² de produtos, tais como os relacionados com a bricolaxe e o equipamento do fogar, mobiliario para o fogar e o escritório, artigos electrónicos e electrodomésticos, artigos para o automóvel, artigos para o deporte ou outros.

– Epígrafe 662.1: comércio a varejo de toda a classe de artigos em economatos e cooperativas de consumo.

– Epígrafe 662.2: comércio a varejo de toda a classe de artigos, em estabelecimentos diferentes dos especificados no grupo 661 e na epígrafe 662.1.

2. Não poderão obter a condição de entidade colaboradora, aquelas em que concorra alguma das circunstâncias previstas nos artigos 10.2 e 3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento.

3. Para alcançar a solvencia técnica e económica, as entidades colaboradoras deverão dispor dos meios tecnológicos precisos que garantam o acesso à aplicação informática habilitada para a gestão de selecção de entidades colaboradoras e para a tramitação das solicitudes de ajuda, assim como, a utilização de meios electrónicos nas comunicações entre as entidades colaboradoras e a Direcção-Geral de Mobilidade.

As características técnicas exixibles também poderão consultar na página web da Direcção-Geral de Mobilidade (https://infraestruturasemobilidade.junta.gal/mobilidade-sustentável).

4. As entidades colaboradoras actuarão em nome e por conta do órgão concedente para todos os efeitos relacionados com a subvenção, colaborando na gestão desta.

Artigo 9. Obrigacións das entidades colaboradoras

São obrigacións das entidades colaboradoras, sem prejuízo do disposto no artigo 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

1º. De conformidade com a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, formalizar o convénio de colaboração entre elas e a Direcção-Geral de Mobilidade, no que se regularão as condições e deveres assumidos por aquelas, cujo modelo figura no anexo V desta ordem.

2º. Realizar ante a Direcção-Geral de Mobilidade os trâmites para solicitar a ajuda.

3º. Comprovar inicialmente os requisitos dos solicitantes da ajuda e do conjunto da actuação.

4º. Cobrir convenientemente os formularios de solicitude de ajuda (anexo II) e solicitude de pago (anexo IV) através da aplicação informática que se habilite para o efeito.

5º. Vender no marco da iniciativa só as bicicletas que cumpram com as condições estabelecidas nas bases reguladoras das ajudas.

6º. Descontar directamente a ajuda na factura da actuação de maneira que o beneficiário não chegue a realizar o desembolso.

7º. Exibir nos estabelecimentos comerciais ou nos pontos de venda durante a vigência do programa um cartaz de promoção deste no que se informe de que se trata de uma entidade colaboradora aderida conforme o modelo que se porá à disposição na página web da Direcção-Geral de Mobilidade (https://infraestruturasemobilidade.junta.gal/mobilidade-sustentável).

8º. Submeter às actuações de comprovação e controlo financeiro dos órgãos competente da Administração autonómica, estatal e comunitária no exercício das suas funções.

9º. Cumprir com os critérios estabelecidos no convénio subscrito com a Direcção-Geral de Mobilidade.

10º. Actuar em nome e por conta da Direcção-Geral de Mobilidade para todos os efeitos relacionados com a subvenção, colaborando na gestão das subvenções.

11º. Conservar os comprovativo originais e o resto da documentação relacionada com a ajuda durante um período de dois anos desde a sua concessão.

12º. Remeter cópia dixitalizada da supracitada documentação à Direcção-Geral de Mobilidade.

13º. Deixar clara constância nos seus registros contável e assim facilitar a idónea justificação da subvenção e a comprovação do cumprimento das condições estabelecidas, de acordo o disposto no artigo 13.2.j) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

14º. Cumprir com a normativa estabelecida para o desenvolvimento da convocação.

Artigo 10. Forma, lugar e prazo para apresentar as solicitudes de adesão

1. As solicitudes de adesão (código de procedimento IF319A) serão apresentadas pela entidade colaboradora obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal), ou, directamente, na URL: https://ebici.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela na que fosse realizada a emenda.

2. No formulario, que figura como anexo I desta ordem, o solicitante declarará o seguinte:

a) Que conhece o conteúdo das bases e do convénio e que cumpre com os requisitos estabelecidos neles.

b) Que tem o domicílio social ou algum estabelecimento comercial aberto ao público na Comunidade Autónoma da Galiza.

c) Que possui a solvencia técnica e económica segundo o estabelecido no artigo 8.3 da ordem.

d) Que consente na utilização de meios electrónicos na comunicação entre a entidade colaboradora e a Direcção-Geral de Mobilidade.

e) Não estar incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos pontos 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

f) Não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

g) Estar ao dia no pagamento de obrigacións por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

h) Estar exenta do pagamento do imposto de actividades económicas, de acordo com o artigo 82 do Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de março, pelo que se aprova o texto refundido da Lei reguladora das fazendas locais, assim como de não dar-se de baixa no citado imposto. E caso contrário, achegará a documentação correspondente ao pagamento do imposto.

i) Estar ao dia no cumprimento das obrigacións tributárias ou face à Segurança social e não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza, segundo o disposto no artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

j) Que todos os dados contidos nesta solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.

k) Que se compromete a:

1º. Comunicar qualquer variação que possa acontecer nos dados recolleitos nos documentos achegados.

2º. Cobrir convenientemente os formularios de solicitude de ajuda e pagamento, incorporando os dados à aplicação informática habilitada.

3º. Vender no marco da iniciativa só os produtos que cumpram com as condições estabelecidas nas bases.

4º. Aplicar os descontos correspondentes à subvenção na factura da actuação de jeito que o beneficiário não chegue a realizar o desembolso.

5º. Facilitar-lhe à Direcção-Geral de Mobilidade quanta informação e documentação precise para verificar.

6º. Cumprir com a normativa estabelecida para o desenvolvimento do programa.

l) Que a entidade solicitante assumirá a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigación de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeitas de fraude.

3. O prazo de apresentação de solicitudes de adesão das entidades colaboradoras começará a partir do primeiro dia hábil seguinte ao da publicação no Diário Oficial da Galiza da presente ordem e finalizará o 31 de agosto de 2022.

Artigo 11. Documentação complementar

1. As pessoas solicitantes deveram apresentar com a sua solicitude a seguinte documentação:

a) Documentação que acredite a representação com que se actua.

b) Convénio de colaboração (anexo V) devidamente assinado pela entidade colaboradora.

c) Outra documentação adicional que o interessado considere conveniente.

Uma vez assinado o convénio pela Direcção-Geral de Mobilidade, a entidade colaboradora poderá aceder a este através da aplicação informática que se habilite para o efeito.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas solicitantes responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável de procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Artigo 12. Comprovação de dados.

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada e oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa representante.

c) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

d) Certificar sobre cumprimento de obrigacións tributárias com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

e) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.

f) Certificar de estar ao dia do pagamento de obrigacións tributárias com a AEAT.

g) Certificação de alta no imposto de actividades económicas.

h) NIF da entidade solicitante.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-ão solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 13. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as entidades colaboradoras devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente através da aplicação informática habilitada para estas ajudas, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) ou, directamente, na URL: https://ebici.junta.gal

Artigo 14. Instrução e resolução do procedimento de adesão

1. Uma vez apresentada a solicitude de adesão junto com a documentação complementar, a Direcção-Geral de Mobilidade comprovará que reúne todos os requisitos e que se achegam todos os documentos exixir pelas bases reguladoras. De conformidade com a normativa reguladora do procedimento administrativo comum, se a solicitude não reúne os requisitos exixir, requererá à entidade colaboradora, para que, num prazo de 10 dias hábeis, emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência expressa de que, se assim não o fizesse, se terá por desistido da seu pedido e se arquivar o expediente.

Igual requerimento efectuar-se-á por parte da Direcção-Geral de Mobilidade no suposto de resultado negativo da consulta efectuada à Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT); Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS); conselharia competente em matéria de economia e fazenda.

2. Aquelas pessoas cujas solicitudes reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão aderidas a este programa. A resolução ditar-se-á individualmente para cada uma das solicitudes de adesão e notificar-se-á seguindo a sua ordem de apresentação, salvo que fosse objecto de emenda. Nesse caso ter-se-á em conta a data de apresentação da emenda.

3. Corresponde à pessoa titular da Conselharia de Infraestrututuras e Mobilidade ditar as resoluções deste procedimento.

O prazo máximo para ditar e notificar a resolução será de 10 dias hábeis desde a apresentação da solicitude. Segundo o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza o vencimento do prazo máximo sem que seja notificada a resolução lexitima aos interessados para perceber rejeitada por silêncio administrativo a sua solicitude de adesão.

4. As resoluções ditadas neste procedimento esgotam a via administrativa e contra é-las poderá interpor-se, ante o mesmo órgão, recurso potestativo de reposição no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução ou desde o dia em que se produza o acto presumível. Alternativamente, poderá interpor-se directamente recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução ou desde o dia em que se produza o acto presumível.

Artigo 15. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do sistema de notificações electrónicas da Galiza, Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/o telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter a sua direcção electrónica habilitada única através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua dever de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta ao dispor da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 16. Publicação da listagem de entidades colaboradoras aderidas

1. A Direcção-Geral de Mobilidade publicará na página web (https://ebici.junta.gal.) a listagem de entidades colaboradoras aderidas à medida que resolva o procedimento de adesão. A listagem actualizar-se-á periodicamente com as novas entidades colaboradoras solicitantes que, trás o requerimento de emenda, completem a documentação necessária para formalizar a adesão.

2. As entidades colaboradoras não serão publicitadas na página web da Direcção-Geral de Mobilidade nem poderão tramitar solicitudes de ajuda até que completem o processo de adesão.

CAPÍTULO III

Concessão de ajudas

Artigo 17. Pessoas beneficiárias das subvenções

1. Poderão ser beneficiárias das subvenções as pessoas físicas maiores de idade que realizem a actuação subvencionável estabelecida no artigo 3 desta ordem e estejam empadroadas num município da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Não poderão ter a condição de beneficiárias as pessoas em que concorra alguma das circunstâncias previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Os requisitos para obter a condição de pessoa beneficiária dever-se-ão cumprir, como muito tarde, na data limite de final do prazo de apresentação de solicitudes.

Artigo 18. Obrigacións dos beneficiários

1. São obrigacións das pessoas beneficiárias as estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, em particular, as seguintes:

a) Submeter às actuações de comprovação e controlo financeiro dos órgãos competente da Administração autonómica, estatal e comunitária no exercício das suas funções.

b) Justificar ante a Direcção-Geral de Mobilidade através da entidade colaboradora, quando cumpra, que cumpre com os requisitos ou condições que determinam a concessão da ajuda, no prazo assinalado na convocação ou, excepcionalmente, o que se assinale na resolução, quando esta seja consequência da estimação de um recurso.

c) Acreditar, quando se oponham à consulta ou não prestem o consentimento expresso de conformidade com o disposto no artigo 22 de comprovação de dados, ante a Direcção-Geral de Mobilidade através da entidade colaboradora, no momento de apresentar a solicitude da ajuda, que está ao corrente nos seus deveres tributários estatais e autonómicas e da Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma. A Direcção-Geral de Mobilidade poderia comprovar o cumprimento destes deveres pelo beneficiário.

d) Realizar o pagamento das facturas antes da data em que estas devam apresentar-se ante a Direcção-Geral de Mobilidade. Este pagamento deve estar devidamente documentado, tal e como se estabelece no artigo 25 desta ordem.

e) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, que possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

f) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 19. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes de ajuda começará o 1 de agosto de 2022, às 10.00 horas, e finalizará o 15 de novembro de 2022 ou quando se esgotem os fundos.

Artigo 20. Forma e lugar de apresentação de solicitudes

1. A tramitação do procedimento de solicitude de ajuda (código de procedimento IF319B) realizar-se-á através de alguma das entidades colaboradoras aderidas que figurem na listagem que se publique na página web da Direcção-Geral de Mobilidade, https://ebici.junta.gal

2. As entidades colaboradoras apresentarão as solicitudes de ajuda por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo II), acedendo desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal), ou, directamente, na URL: https://ebici.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

3. No formulario, que figura como anexo II desta ordem, o solicitante declarará o seguinte:

a) Se em relação com outras ajudas concedidas ou solicitadas, solicitou ou se lhe concedeu alguma outra ajuda para este mesmo projecto ou conceitos para os que se solicita esta subvenção.

b) Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se apresentam são verdadeiros.

c) Que está empadroado/a num município da Comunidade Autónoma da Galiza e que a actuação se realizará no prazo de 30 dias naturais desde a reserva dos fundos.

d) Que não adquire nenhuma outra bicicleta nova com pedaleo assistido.

e) Que conhece as bases da presente convocação de ajudas para a aquisição de bicicletas novas com pedaleo assistido.

f) Não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

g) Não estar incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

h) Estar ao dia no pagamento de deveres por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

i) Que a pessoa física ou entidade solicitante assumirá a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigación de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeitas de fraude.

j) Conservar toda a documentação relativa a esta subvenção durante um período de dois (2) anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas nas que estejam incluídos as despesas da operação.

k) Respeitar o destino do investimento ao menos os dois (2) anos posteriores à data da resolução de pagamento final.

l) Realizar o pago das facturas antes da data em que devam apresentar-se ante a Direcção-Geral de Mobilidade.

m) Declarar que se encontra ao dia no cumprimento das obrigacións tributárias e da Segurança social e não têm dívidas com a Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia.

A aplicação solicitará a inclusão da documentação necessária, e gerará a solicitude do beneficiário. Cada entidade colaboradora só poderá ter uma única sessão aberta.

3. A solicitude (anexo II) imprimir obrigatoriamente desde a aplicação informática.

A entidade colaboradora apresentará telematicamente a solicitude de ajuda em representação do beneficiário, através da aplicação habilitada para o efeito.

Previamente a apresentar a solicitude, a aplicação permitirá imprimir o documento de representação conforme o anexo III, que deverá ser assinado pelo beneficiário, dixitalizado e achegar com a solicitude da ajuda apresentada pela entidade colaboradora na sua representação.

4. Os fundos solicitados e os vigentes poderão visualizar-se em todo momento através da aplicação informática habilitada para o efeito. Uma vez apresentada uma solicitude, a aplicação informática descontará a quantia de ajuda correspondente ao expediente dos fundos disponíveis. Portanto, a ajuda máxima que se vai conceder ao expediente estará limitada pela ajuda indicada na solicitude inicial.

De chegar-se a esgotar os fundos disponíveis as seguintes solicitudes apresentadas, incluirão numa listagem de espera; no momento da apresentação, a aplicação informática, informará da posição que ocupa a solicitude na listagem de espera.

As inadmissões, desistência, denegações, renúncias e minoracións de solicitudes com fundos atribuídos libertarão fundos que poderão ser reasignados aos expedientes que se encontrem na listagem de espera segundo a ordem de prelación que lhe corresponda.

5. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

7. Uma vez apresentada a solicitude, reservar-se-ão os fundos associados à ajuda durante o prazo de execução previsto no artigo 32. Se neste prazo não se apresenta a solicitude de pago indicada no artigo 25 perceber-se-á que o solicitante desiste da sua solicitude e perderá o direito à reserva de fundos, reasignándose os fundos às solicitudes que eventualmente se encontrem na listagem de espera, segundo a ordem de prelación que corresponda.

Artigo 21. Documentação complementar

1. As entidades colaboradoras deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Autorização para a representação pela entidade colaboradora (anexo III) assinada pela pessoa solicitante da ajuda.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das entidades colaboradoras apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As entidades colaboradoras responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Artigo 22. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa representante.

c) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

d) Certificar de estar ao dia do pagamento de obrigacións tributárias com a AEAT.

e) Certificar sobre cumprimento de obrigacións tributárias com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

f) Certificar de residência com data de última variação no padrón da pessoa solicitante.

g) Consulta de concessão de subvenções e ajudas.

h) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.

Consultar-se-ão, ademais, os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente: título de família numerosa.

2. Em caso que as pessoas interessadas oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-ão solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 23. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as entidades colaboradoras devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente através da aplicação informática habilitada para estas ajudas, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) ou, directamente, na URL: https://ebici.junta.gal

Artigo 24. Instrução do procedimento de concessão das ajudas

1. Uma vez apresentada a solicitude junto com a autorização para a representação se esta dispõe de fundos reservados, poder-se-á perceber como preconcedida, e a partir desse momento poderá apresentar a documentação justificativo que se assinala no artigo 25 destas bases reguladoras e solicitar o pagamento mediante a apresentação do anexo IV desta ordem.

Se no prazo de execução e justificação estabelecido no artigo 32 não se apresenta a solicitude de pagamento indicada no artigo 25 perceber-se-á que o solicitante desiste da sua solicitude e perderá o direito à reserva de fundos, reasignándose os fundos às solicitudes que eventualmente se encontrem na listagem de espera segundo a ordem de prelación que corresponda.

2. As entidades colaboradoras deverão apresentar a solicitude de pagamento do anexo IV, que deverá cobrir-se acedendo desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal), ou, directamente, na URL: https://ebici.junta.gal

As cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade do solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 28.5 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

A aplicação informática não permitirá a apresentação de solicitudes de pagamento que não acheguem a documentação justificativo complementar indicada no artigo 25.

3. As solicitudes de ajuda com reserva de fundos que apresentem solicitudes de pago serão revistas pela Direcção-Geral de Mobilidade conjuntamente com a documentação justificativo que deve acompanhar a esta.

4. Se a solicitude não reúne alguma da documentação ou informação previstas nas bases, requerer-se-á a entidade colaboradora para que, num prazo de dez (10) dias hábeis, emende a falta ou achega os documentos preceptivos; com a advertência expressa de que, se assim não o fizesse, se lhe terá por desistido na seu pedido e arquivar o expediente. Igual requerimento se efectuará no suposto de resultado negativo da consulta efectuada da verificação dos dados compreendidos nas letras a), b), c) d), e) f) e g) do artigo 22.1 desta ordem, tendo nestes casos a entidade colaboradora que achegar os correspondentes documentos.

5. Poderão libertar-se os fundos e passarão a fazer parte do crédito disponível, se existe constância da posta ao dispor da notificação da correcção, e transcorressem dez (10) dias naturais sem que se aceda ao seu conteúdo.

6. Poderá requerer-se a entidade colaboradora para que achegue aqueles dados, documentos complementares ou esclarecimentos que resultem necessários na tramitação e resolução do procedimento.

7. A Direcção-Geral de Mobilidade comprovará que a solicitude reúne todos os requisitos e que se achegam todos os documentos exixir pelas bases reguladoras. Aqueles expedientes que não cumpram com as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, serão objecto de resolução de inadmissão a trâmite ou de denegação, dependendo da circunstância que concorra em cada caso.

Artigo 25. Documentação justificativo do investimento e solicitude de pagamento

1. O prazo para apresentar os documentos de justificação finaliza no prazo indicado no artigo 32, devendo estar, nesse momento, os investimentos plenamente realizados, operativos e verificables.

2. Para a cobrança pelo solicitante da subvenção, a entidade colaboradora deverá apresentar toda a documentação que se assinala neste artigo e solicitará o pagamento mediante a apresentação do anexo IV a esta ordem:

Factura justificativo da actuação. A factura deverá estar assinada e selada pela entidade colaboradora e pelo beneficiário da ajuda, com a lenda «pago» para que fique constância deste feito.

Na factura indicar-se-á claramente: data de emissão, nome e NIF do beneficiário, marca, modelo, número de bastidor da bicicleta, número de série da bateria e do motor e os requisitos exixir na convocação (se na factura não aparecem é necessário que a entidade colaboradora expeça um certificado ou uma ficha técnica onde se recolha que o modelo comprado tem as características exixir).

Além disso, deverá compreender os seguintes conceitos: base impoñible, IVE, total da base impoñible mais IVE, desconto ajuda para a aquisição de bicicletas de pedais nova com pedaleo assistido e total que tem que pagar o cliente.

Quando o montante para pagar seja superior a 1.000,00 euros, ter-se-á que justificar o pagamento de acordo com as seguintes regras:

Um. Não se admitirão como comprovativo os documentos acreditador de pagamento em metálico com um custo superior a 1.000,00 euros nem os obtidos através de internet se não estão validar pela entidade bancária ou não dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da supracitada entidade.

Dois. Consideram-se documentos justificativo do pagagamento das facturas: transferência bancária, comprovativo bancário de receita de efectivo por portelo, certificação bancária, nos quais deverão estar claramente identificados:

i. Destinatario último: deve ficar acreditado que o pagador é o destinatario final da ajuda. Já seja mediante um pagamento directo ou mediante um contrato de financiamento.

ii. Receptor do pagamento (entidade colaboradora).

iii. Número de factura objecto do pagamento. No caso de financiamento da actuação e que o pagamento se realize directamente desde a entidade de crédito a entidade colaboradora, deverá achegar-se cópia do contrato de financiamento.

Três. Não será obrigado que a factura venha assinada pelo comprador.

3. A expedição da factura e o seu conteúdo ajustar-se-á ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se regulam as obrigacións de facturação.

4. Não se admitirão os supostos de autofacturación.

5. Em nenhum caso poderá concertar o beneficiário a execução total ou parcial das actividades subvencionadas nos supostos contemplados nas letras a), b) e c) do artigo 27.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

6. Todos os pagamentos que realize o comprador devem efectuar durante a vigência da presente convocação de ajudas.

Artigo 26. Resolução de concessão e pagamento

1. Uma vez avaliada a solicitude inicial e a solicitude de pagamento, a resolução elevará ao órgão competente para resolver. O procedimento de concessão resolverá no prazo máximo de um (1) mês contados desde a data de apresentação da solicitude e, se é o caso, da sua emenda e ajustar-se-á ao disposto no artigo 34 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como o conteúdo da resolução. Eventualmente para o reconhecimento dos compromissos adquiridos com a reserva de fundos poder-se-á ditar resolução de concessão provisória.

2. A resolução de concessão e pagamento compreenderá a identificação do beneficiário, o investimento e a quantia da subvenção. Na resolução denegatoria da ajuda fá-se-á constar o motivo da denegação.

3. No suposto de ampliação do crédito e até o limite do crédito disponível, conceder-se-á, sem necessidade de uma nova convocação, a subvenção ao solicitante ou solicitantes seguintes na ordem de entrada da solicitude.

4. Se transcorresse o prazo sem que recaese resolução expressa os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

5. As resoluções ditadas neste procedimento põem fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se, ante o mesmo órgão, recurso potestativo de reposição no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução ou desde o dia em que se produza o acto presumível. Alternativamente, poderá interpor-se directamente recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução ou desde o dia em que se produza o acto presumível.

Artigo 27. Notificação

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às entidades colaboradoras aviso da posta ao dispor das notificações à conta de correio e/o telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as entidades colaboradoras deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado únicamente através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica. gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua dever de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta ao dispor da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 28. Pagamentos das ajudas

1. Os órgãos competente da Direcção-Geral de Mobilidade poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes.

Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que a entidade colaboradora os apresentasse, poder-se-á perceber que desiste da solicitude de subvenção.

2. Uma vez ditada a resolução de concessão e pagamento, a Direcção-Geral de Mobilidade abonará à entidade colaboradora aderida o montante correspondente na conta bancária facilitada para esse efeito na solicitude de adesão.

Artigo 29. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento aos deveres de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a fornecer à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigacións previstas no título I da citada lei.

Artigo 30. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a resolução de concessão e pagamento da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

Artigo 31. Aceitação e renúncia

Em caso que o beneficiário de uma subvenção deseje renunciar à ajuda concedida para a sua solicitude, deverá comunicar-lho à Direcção-Geral de Mobilidade, através da entidade colaboradora. Em caso que se comunicasse a renúncia, ditar-se-á a correspondente resolução, que se notificará, de conformidade com o procedimento estabelecido no artigo 27 destas bases reguladoras.

Artigo 32. Prazo de execução e justificação da actuação

A data limite para executar a aquisição da bicicleta com pedaleo assistido e apresentar a solicitude de pagamento com a documentação justificativo do investimento é de 30 dias naturais contados desde o dia seguinte ao da apresentação da solicitude com a data limite de 15 de novembro de 2022.

Artigo 33. Reintegro de subvenções e regime de sanções

1. A Direcção-Geral de Mobilidade reservasse para sim o direito para realizar quantas comprovações, inspecções e demais medidas de controlo que se considerem oportunas para velar pela correcta aplicação dos recursos públicos, e as pessoas beneficiárias submeterão às actuações de controlo que realize a Direcção-Geral de Mobilidade para o seguimento dos projectos aprovados, assim como as de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, as actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Se no curso destas verificações se detectou que as pessoas beneficiárias da subvenções ou as entidades colaboradoras aderidas incumpriram alguma das condições estabelecidas nestas bases reguladoras, resolver-se-á a adesão, o que implicará a perda dos benefícios e, se é o caso, o dever de reintegrar as quantidades obtidas indevidamente com os juros legais que correspondam, sem prejuízo das acções legais e sanções que correspondam.

2. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o número anterior tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. As entidades colaboradoras e as pessoas beneficiárias das subvenções, de ser o caso, estarão sujeitos ao regime sancionador previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e desenvolto no título VI do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007.

Artigo 34. Normativa de aplicação

1. Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Lei 38/2003, de 17 de novembro, general de subvenções.

4. Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

5. Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

6. Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.

7. Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

8. Regulamento geral de protecção de dados (RXPD): norma de aplicação directa em toda a União Europeia, relativa à protecção das pessoas físicas na que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados.

9. Real decreto 3/2010, de 8 de janeiro, pelo que se regula o Esquema Nacional de Segurança no âmbito da Administração electrónica (ENS)-versão consolidada.

10. Lei 40/2003, de 18 de novembro, de protecção às famílias numerosas.

Disposição adicional primeira. Delegação de competências

Delegar na pessoa na titular da Direcção-Geral de Mobilidade o exercício das faculdades para resolver sobre as solicitudes de adesão das entidades colaboradoras, assim como sobre as solicitudes de concessão e pagamento das subvenções previstas nesta ordem.

Igualmente, delegar as faculdades para autorizar, dispor, reconhecer a obrigación e propor os correspondentes pagamentos, e para conceder anticipos, de ser o caso, assim como resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas pessoas beneficiárias, a respeito das resoluções de concessão de que derivam, ditadas por delegação da pessoa titular da conselharia.

Também se delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Mobilidade a competência para formalizar os convénios de colaboração com as entidades colaboradoras.

Disposição adicional segunda. Base de dados nacional de subvenções

De conformidade com o estabelecido no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do citado artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções.

Disposição adicional terceira. Impugnação da convocação

Contra esta ordem poderá interpor-se recurso potestativo de reposição ante a conselheira de Infraestrututuras e Mobilidade no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Alternativamente, poderá interpor-se directamente recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução no Diário Oficial da Galiza.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento da ordem

Autoriza-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Mobilidade para ditar as instruções e os actos que sejam necessários para a execução desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem produzirá efeitos desde o dia seguinte à sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 12 de julho de 2022

Ethel Mª Vázquez Mourelle
Conselheira de Infra-estruturas e Mobilidade

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ANEXO V

Convénio de colaboração entre a Direcção-Geral de Mobilidade e a entidade colaboradora ... para a gestão de subvenções para a aquisição de bicicletas com pedaleo assistido.

Santiago de Compostela, ... de ... de 2022

De uma parte, o director geral de Mobilidade, em virtude das faculdades do seu cargo e das que lhe foram conferidas em virtude das atribuições que lhe outorga a disposição adicional primeira da Ordem de 12 de julho de 2022 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de subvenções para a aquisição de bicicletas com pedaleo assistido, em regime de concorrência não competitiva, assim como a selecção de entidades colaboradoras que participarão na sua gestão, e se convoca para a anualidade 2022 (códigos de procedimento IF319A e IF319B)

Da outra parte..., com NIF ..., actuando em nome e representação da entidade ... com NIF/CIF ..., devidamente facultado para subscrever este convénio,

EXPÕEM:

I. Que a Ordem de 12 de julho de 2022 estabelece as bases reguladoras para a concessão de subvenções para a aquisição de bicicletas com pedaleo assistido, em regime de concorrência não competitiva, assim como a selecção de entidades colaboradoras que participarão na sua gestão, e se convoca para a anualidade 2022.

II. Que a Direcção-Geral de Mobilidade acordou realizar uma selecção de entidades colaboradoras para a gestão das ajudas para a aquisição de bicicletas com pedaleo assistido; estas entidades colaboradoras actuarão de ligazón entre a Direcção-Geral de Mobilidade e os beneficiários das ajudas que se convoquem para fomentar outras formas de mobilidade pessoal e facilitar os deslocamentos activos urbanos e interurbanos.

III. Que ambas as partes consideram que, por razões de eficácia na gestão e com o fim de conseguir uma melhor prestação de serviços aos beneficiários das ajudas, e de conformidade com os artigos 9 e 13 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, acordam subscrever o presente convénio de colaboração, de conformidade com as seguintes estipulações:

Primeira. Objecto da colaboração

O objecto deste convénio consiste em estabelecer um marco de colaboração entre a Direcção-Geral de Mobilidade e a entidade ... para gerir as ajudas convocadas na Ordem de 12 de julho de 2022 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de subvenções para a aquisição de bicicletas com pedaleo assistido, em regime de concorrência não competitiva, assim como a selecção de entidades colaboradoras que participarão na sua gestão, e se procede à convocação para a anualidade 2022 (códigos de procedimento IF319A e IF319B).

A colaboração estabelece-se para gerir as actuações «Ajudas para a aquisição de bicicletas com pedaleo assistido.»

Segunda. Entidade colaboradora

A entidade ... é uma entidade colaboradora que cumpre com o estabelecido no artigo 8 das bases reguladoras para a concessão de subvenções. Esta entidade acredita o cumprimento dos requisitos e as condições de solvencia económica e técnica previstas nas supracitadas bases reguladoras.

Terceira. Prazo de duração

Este convénio terá vigência até o 30 de dezembro de 2022.

Quarta. Obrigacións da entidade colaboradora

A entidade colaboradora obriga-se, ademais da o estabelecido no artigo 9 da Ordem que estabelece as bases reguladoras, e sem prejuízo do disposto no artigo 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ao seguinte:

– Assumir a tramitação e gestão ante a Direcção-Geral de Mobilidade das ajudas dos beneficiários.

– Comprovar e certificar o cumprimento das condições ou requisitos estabelecidos nas bases reguladoras para que os solicitantes obtenham a condição de beneficiário, assim como a idoneidade da documentação que se lhes exixir para a percepção da subvenção.

– Apresentar as solicitudes das ajudas dos beneficiários e a documentação justificativo do desenvolvimento das actuações, tal e como se recolhe na ordem que estabelece as bases reguladoras.

– Vender ao solicitante da ajuda no marco da iniciativa só os produtos que cumpram com as condições estabelecidas nas bases.

– Comunicar-lhe à Direcção-Geral de Mobilidade qualquer variação que se produza nos dados inicialmente indicados para aderir-se a este convénio, garantindo a confidencialidade dos dados fornecidos.

– Cumprir as normas sobre confidencialidade de dados, concretamente o Regulamento (UE) nº 2016/679 do Parlamento e do Conselho, de 27 de abril, relativo à protecção da pessoa física no que respeita ao tratamento dos dados pessoais e à livre circulação destes dados e as normas que o desenvolvam.

– Submeter às actuações de comprovação e controlo previstas na letra d) do artigo 12 da mencionada Lei 9/2007.

– Encontrar ao dia no pagamento das obrigacións com a Fazenda pública do Estado, da Administração autonómica, assim como com a Segurança social.

– Submeter às actuações de comprovação e controlo financeiro dos órgãos competente da Administração autonómica, estatal e comunitária no exercício das suas funções.

– Conservar os comprovativo originais e o resto da documentação relacionada com a ajuda durante um período de dois anos desde a sua concessão.

– Conhecer o Plano específico de prevenção de riscos e medidas antifraude da Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade aprovado o 3 de março de 2022 e aplicar aquelas medidas antifraude que sejam eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeitas de fraude.

Quinta. Compromissos da entidade colaboradora

Ademais dos compromissos estabelecidos no artigo 10.2.l) das bases reguladoras das ajudas, a entidade colaboradora compromete-se a:

– Conhecer o conteúdo das bases reguladoras destas ajudas e deste convénio e cumprir com os requisitos estabelecidos neles.

– Ter o domicílio social ou algum estabelecimento comercial aberto ao público na Comunidade Autónoma da Galiza.

– Posuir a solvencia técnica e económica segundo o estabelecido no artigo 8.3 das bases reguladoras das ajudas.

– Que consente expressamente a utilização de meios electrónicos na comunicação entre as entidades colaboradoras e a Direcção-Geral de Movilidad, segundo o estabelecido no artigo 14 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

– Que não se encontra incursa em nenhuma das proibições para obter a condição de entidade colaboradora recolhidas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

– Que comunicará à Direcção-Geral de Moblidade qualquer variação que possa ocorrer nos dados recolhidos nos documentos apresentados.

– Que autoriza o órgão administrador das ajudas para que solicite a informação necessária no que diz respeito ao NIF da entidade colaboradora. De não dar a autorização para a comprovação mencionada, deverá apresentar cópia do NIF da entidade colaboradora (não do representante legal).

– Que autoriza o órgão administrador para que solicite a informação necessária para conhecer se o solicitante da adesão está ao dia nas suas obrigacións com a Agência Estatal da Administração Tributária, com a Tesouraria da Segurança social e com a Fazenda da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza. De não dar a autorização para a comprovação supramencionado, deverá apresentar certificação justificativo de estar ao dia com as suas obrigacións com os organismos assinalados anteriormente.

Sexta. Obrigacións da Direcção-Geral de Mobilidade

– Facilitar à entidade colaboradora toda a informação e documentação normalizada que precise durante a tramitação da convocação de ajudas.

– Dispor na página web da Direcção-Geral de Movilidad (https://infraestruturasemobilidade.junta.gal/mobilidade-sustentável) de uma listagem de entidades colaboradoras aderidas ao programa.

– Manter informada em todo momento e comunicar à entidade colaboradora o estado de tramitação das ajudas.

Sétima. Justificação dos requisitos dos beneficiários

A justificação pelos beneficiários das condições estabelecidas para o outorgamento das subvenções correspondentes realizará no momento da solicitude.

A entidade colaboradora encontra-se obrigada a requerer aos beneficiários a documentação estabelecida nas bases reguladoras das ajudas, assim como a comprovar esta e a guardar a mencionada documentação durante um período de dois anos desde a concessão da ajuda.

Oitava. Registro especial de operações

A entidade colaboradora, para facilitar a justificação da subvenção e a comprovação do cumprimento das condições estabelecidas nas bases reguladoras das ajudas, levará um registro especial das operações que se realizem dentro de cada convocação de ajudas, que estará ao dispor da Direcção-Geral de Mobilidade e demais órgãos fiscalizadores da Comunidade Autónoma da Galiza, do Estado e da Comunidade Europeia.

Neste registo guardar-se-á uma cópia da documentação justificativo das operações registadas, assim como da documentação que lhe entreguem os beneficiários.

Noveno. Requisitos da entidade e dos beneficiários

Os requisitos que deve cumprir e fazer cumprir a entidade colaboradora nas diferentes fases do procedimento de gestão das subvenções são os que se especificam na ordem que estabelece as bases reguladoras das ajudas.

Décima. Justificação das subvenções

Os beneficiários justificarão as subvenções, através da entidade colaboradora, nos prazos e na forma prevista nas bases reguladoras das ajudas.

Décimo primeira.Causas de resolução

São causas de resolução deste convénio entre a Direcção-Geral de Mobilidade e a entidade colaboradora o não cumprimento total ou parcial de alguma das estipulações contidas nas suas cláusulas, no articulado da resolução pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de subvenções para a aquisição de bicicletas com pedaleo assistido, sem prejuízo da tramitação dos compromissos adquiridos com anterioridade sobre expedientes em curso, assim como a falsidade ou inexactitude nos dados e documentos apresentados pelas entidades colaboradoras.

Décimo segunda. Não cumprimento

Se no curso das verificações que realizará a Direcção-Geral de Mobilidade se detecta que a entidade colaboradora incumpre alguma das condições estabelecidas na normativa de aplicação, resolver-se-á a adesão, o que implicará a perda dos benefícios.

Décimo terceira. Natureza administrativa

O presente convénio tem natureza administrativa, ficando fora do âmbito de aplicação da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público; sem prejuízo da aplicação dos princípios e critérios da supracitada lei para resolver as dúvidas ou lagoas que pudessem apresentar. Reger-se-á pelas suas próprias cláusulas e, supletoriamente, pelas normas gerais do direito administrativo. As dúvidas que possam surgir em relação com a interpretação e cumprimento do convénio resolver-se-ão de comum acordo, sem prejuízo da competência da ordem xurisdicional contencioso-administrativa.

Décimo quarta. Normativa reguladora especial

Para todo o não previsto neste convénio, observar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Acordo do Conselho da Xunta de 27 de março de 1991, sobre convénios de cooperação com outros entes públicos e de colaboração com particulares; na Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega; na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; na Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público; na Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, assim como no resto das normas gerais do procedimento administrativo.

Pela Direcção-Geral de Mobilidade

Pela entidade colaboradora