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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 167 Sexta-feira, 2 de setembro de 2022 Páx. 47052

III. Outras disposições

Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades

ORDEM de 11 de agosto de 2022 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência não competitiva, de subvenções públicas a centros privados sustidos com fundos públicos para a dotação de salas de aulas digitais, co-financiado pelo fundo europeu relativo ao Mecanismo de recuperação e resiliencia da União Europeia, no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, e se procede à sua convocação para o ano 2022 (código de procedimento ED301K).

O artigo 31 do Estatuto de autonomia da Galiza estabelece como competência plena da Comunidade Autónoma da Galiza a regulação e administração do ensino em toda a sua extensão, níveis e graus, modalidades e especialidades, no âmbito das suas competências.

Através do Decreto 58/2022, de 15 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, do Decreto 73/2022, de 25 de maio, pelo que se fixa a estrutura orgânica das vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia, e o Decreto 119/2022 pelo que se estabelece a sua estrutura orgânica, a Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades assume a gestão das subvenções e ajudas públicas no âmbito da educação digital com o repto de alcançar uma maior presença da educação digital e contextos híbridos de ensino-aprendizagem.

O sistema educativo tem um papel de máxima relevo na aquisição das competências necessárias para que a cidadania possa participar na vida social, económica e civil. Para aborda-lo, a educação digital deve abrir-se plenamente à comunidade e cooperar com todos os agentes educativos, tecnológicos e culturais.

Assim, a Estratégia da Galiza Digital 2030 da Xunta de Galicia e a Estratégia Educação Digital 2030 da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades promovem a consecução de uma cidadania digital plena através do fomento e desenvolvimento de um ecosistema educativo digital de alto rendimento e a perfeição das competências e capacidades digitais para uma verdadeira transformação digital e o recentemente aprovado Plano de nova arquitectura pedagógica recolhe a decisão da Conselharia de incluir espaços próprios para o desenvolvimento destas actividades. Isto supõe, em definitiva, a adaptação dos espaços educativos às necessidades metodolóxicas presentes.

A crise gerada pela COVID-19 pôs de manifesto a importância de integrar, de modo natural, os recursos digitais em todos os aspectos do feito educativo. Já não se trata de educar para a vinda digital senão que a escola deve ser vida digital.

Assim, o Conselho Europeu de 21 de julho de 2020, consciente da necessidade neste momento histórico de um esforço sem precedentes e de uma formulação inovadora que impulsionassem a convergência, a resiliencia e a transformação na União Europeia, acordou um pacote de medidas de grande alcance.

Estas medidas juntam o marco financeiro plurianual (MFP) para 2021-2027 reforçado e a posta em marcha de um instrumento europeu de recuperação (NextGenerationEU), cujo elemento central é o Mecanismo de recuperação e resiliencia, estabelecido pelo Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021.

A instrumentação da execução dos recursos financeiros do Fundo Europeu de Recuperação realizar-se-á através do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, aprovado pelo Conselho de Ministros o 27 de abril de 2021, de conformidade com o estabelecido pela Decisão de execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do Plano de recuperação e resiliencia de Espanha (Council Implementing Decision-CID), de 13 de julho de 2021.

Os projectos que constituem o supracitado plano permitirão a realização de reforma estruturais os próximos anos, mediante mudanças normativas e investimentos e, portanto, possibilitarão uma mudança do modelo produtivo para a recuperação da economia trás a pandemia causada pela COVID-19 e, ademais, uma transformação para mais uma estrutura resiliente que enfrente com sucesso outras possíveis crises ou desafios no futuro.

No marco do Plano nacional de recuperação, transformação e resiliencia inclui-se o componente 19 «Plano nacional de competências digitais (digital skills)», na política panca VII, referida à educação e conhecimento, formação contínua e desenvolvimento de capacidades.

O principal objectivo deste componente do Plano de recuperação, transformação e resiliencia espanhol é aumentar o nível de competências digitais (básicas e avançadas) mediante acções dirigidas a diversos grupos de povoação.

Esta ordem regula as ajudas aos centros privados sustidos com fundos públicos para dar resposta à necessidade de dispor e aproveitar recursos tecnológicos que permitam a melhora e o avanço cara uma educação de qualidade que se reflicta nos processos de ensino e aprendizagem através da posta à disposição da dotação tecnológica nos centros educativos, que permitam a docentes e estudantado um acesso a meios digitais apropriados para o ensino e a aprendizagem, possibilitando um desenvolvimento competencial no estudantado que abarque todas as competências do currículo e, neste caso, especialmente a competência digital necessária para uma integração adequada na sociedade e o mercado laboral do século XXI. Esta dotação não só facilitará o ensino e a aprendizagem com meios digitais de forma generalizada nos centros educativos, senão também a distância, possibilitando as modalidades mistas de ensino.

Esta actuação contribui ao sucesso do objectivo nº 291 do anexo da Decisão de execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do Plano de recuperação, transformação e resiliencia de Espanha (Council Implementing Decision-CID) e corresponde com o investimento 2 deste componente (C19-I2) referida à transformação digital da educação que prevê a instalação, actualização e manutenção de sistemas digitais interactivos (SDI) em salas de aulas nos centros públicos ou subvencionados com fundos públicos com o fim de permitir a aprendizagem a distância e mista.

Tanto as reforma como os investimentos incluídos neste componente contribuem à transição digital, reforçando a coerência e coordinação no processo de digitalização da economia e a sociedade espanholas.

Na sessão celebrada o dia 21 de julho de 2021 no seio da Conferência Sectorial de Educação, aprovou-se a proposta de distribuição territorial e os critérios de compartimento dos créditos geridos pelas comunidades autónomas destinados ao Programa de cooperação territorial para a digitalização do sistema educativo # EcoDigEdu, no exercício orçamental 2021, no marco do componente 19 «Plano nacional de competências digitais (digital skills)», do Plano nacional de recuperação, transformação e resiliencia.

Esta ordem ajusta-se ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento e, em concreto, no relativo aos princípios de publicidade, transparência, objectividade, igualdade e não discriminação na concessão das ajudas.

Será de aplicação a esta convocação o Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam medidas urgentes para a modernização da Administração pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia em todas as medidas que ajudem a agilizar e flexibilizar a sua tramitação.

Em virtude das atribuições que tenho conferidas pelo artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto, âmbito de aplicação e vigência

1. Esta ordem tem por objecto o estabelecimento das bases reguladoras relativas às ajudas destinadas a dotar as salas de aulas dos centros privados sustidos com fundos públicos, dos meios digitais apropriados para o ensino e aprendizagem em qualquer modalidade: pressencial, a distância e mista, no marco do Plano nacional de recuperação, transformação e resiliencia, assim como acordar a sua convocação para o ano 2022.

Esta medida recolhe aquelas salas de aulas dos centros educativos que, bem não dispõem de um sistema digital interactivo (SDI) ou bem necessitam completá-lo com o objectivo de contar com os meios suficientes para o ensino com os meios digitais.

2. O âmbito de aplicação desta ordem estende-se a todos os centros educativos privados sustidos com fundos públicos da Comunidade Autónoma da Galiza.

3. A vigência das bases reguladoras aprovadas por esta ordem estenderá desde a sua entrada em vigor até o 31 de dezembro de 2025. Contudo, as ajudas concedidas seguir-se-ão regendo por ela, e pelas convocações ditadas ao amparo dela, até a finalização e encerramento dos correspondentes expedientes, incluindo os eventuais procedimentos de reintegro.

Artigo 2. Procedimento e regime de aplicação

1. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva, ao amparo do disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. As resoluções de concessão ditar-se-ão por ordem de apresentação de solicitudes, uma vez realizadas as comprovações de concorrência da actuação subvencionável e o cumprimento do resto de requisitos exixir na convocação, até o esgotamento do crédito orçamental atribuído na convocação.

Para estes efeitos, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza e na web da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades o esgotamento do crédito orçamental atribuído à esta convocação e a inadmissão de posteriores solicitudes destinadas a participar nele.

2. As ajudas enquadram no Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR), instrumento de financiamento orientado aos resultados, fitos e objectivos indicados nele, que resultam vinculativo para todas as administrações públicas participantes. De maneira específica, as bases reguladoras ditam-se em desenvolvimento do componente 19, investimento 2, do mencionado PRTR e de conformidade com o estabelecido pela Decisão de execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do Plano de recuperação e resiliencia de Espanha (Council Implementing Decision-CID), de 13 de julho de 2021.

3. As actuações subvencionáveis com cargo a estas ajudas estarão financiadas no 100 % pelos fundos NextGenerationEU, através dos créditos orçamentais da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades, pelo que deverão cumprir-se as obrigações específicas e demais disposições que se estabelecem ao respeito nestas bases reguladoras.

Artigo 3. Regime jurídico aplicável

1. A respeito de todo o não previsto nesta ordem, observar-se-á o disposto nas seguintes normas, entre outras, de procedente aplicação:

a) Regulamento (UE) 2020/2094 do Conselho, de 14 de dezembro de 2020, pelo que se estabelece um instrumento de recuperação da União Europeia para apoiar a recuperação trás a crise da COVID-19.

b) Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia.

c) Normativa comunitária de desenvolvimento dos citados regulamentos, assim como resto de normas da União Europeia sobre a matéria e estatais de desenvolvimento ou transposición destas.

d) Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

e) Ordem HFP/1031/2021, de 29 de setembro, pela que se estabelece o procedimento e formato da informação que devem proporcionar as entidades do sector público estatal, autonómico e local para o seguimento do cumprimento dos fitos e objectivos e de execução orçamental e contável das medidas dos componentes do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

f) Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

g) Real decreto 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam as medidas urgentes para a modernização da Administração pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

h) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

i) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

j) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

k) Decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento.

l) Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza.

m) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

n) Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

2. As ajudas previstas nestas bases reguladoras estarão submetidas à plena aplicação dos procedimentos de gestão e controlo que se estabeleçam para o Mecanismo de recuperação e resiliencia da UE e demais normativa da União Europeia aplicável à gestão, assim como as obrigações específicas relativas à informação e publicidade, verificação e demais impostas pela normativa da União Europeia.

3. Por outra parte, estas ajudas não constituem uma ajuda de Estado, nos termos previstos nos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia (TFUE), pois a sua concessão não falsea nem ameaça falsear a competência, favorecendo determinadas empresas ou produções, ao serem as entidades beneficiárias de subvenção os centros educativos sustidos com fundos públicos.

Artigo 4. Beneficiários

1. Poderão ser beneficiários da subvenção os centros docentes privados sustidos com fundos públicos que tenham uma percentagem do 30 % do estudantado vulnerável no segundo ciclo de educação infantil, primária e/o secundária obrigatória.

Percebe-se por estudantado vulnerável num sentido amplo aquele que presente alguma das circunstâncias que se descrevem a seguir: necessidades assistenciais (alimentação, habitação e subministrações básicas etc.), escolares (clima familiar propício, fenda digital, material escolar etc.), necessidades socioeducativas (actividades complementares, extraescolares etc.), necessidades educativas especiais, altas capacidades, dificuldades específicas de aprendizagem, incorporação tardia ao sistema educativo, dificuldades para a aprendizagem por necessidades não cobertas. Todas é-las barreiras que condicionar, potencial ou com efeito, as possibilidades de sucesso educativo do estudantado.

2. Todos os requisitos exixir para solicitar estas ajudas ou para obter a condição de beneficiário deverão cumprir-se antes da finalização do prazo de solicitude previsto na correspondente convocação.

3. Não poderão obter a condição de beneficiário aquelas pessoas nas quais concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A acreditação de não estar incursos nas ditas proibições realizar-se-á mediante declaração responsável da pessoa solicitante.

Artigo 5. Modalidades

As ajudas subdivídense em duas modalidades:

A) Modalidade A. Criação de salas de aulas digitais básicas e/ou reposição de equipamento digital das salas de aulas.

O objectivo básico desta actuação é a criação de salas de aulas digitais básicas pelo que, no mínimo, deverão dispor de um painel táctil interactivo e um equipamento informático em cada sala de aulas:

– Painel digital interactivo de 62'' ou superior, com sistema de ancoraxe à parede. Poderá integrar ou não sistema OPS, nesse caso não será necessário um equipamento informático.

– Equipamento informático:

• Sobremesa.

• Portátil (pode incluir accesorio dock station).

• Sistema OPS.

Também serão objecto de ajuda através desta modalidade as acções de reposição do equipamento digital de sala de aulas, sempre que se substituam os elementos básicos dela. A substituição dos supracitados elementos básicos por painéis digitais interactivos para a ampliação da vida operativa da sala de aulas e os sistemas computarase como digitalização desta para os efeitos de justificação.

Esta actuação poderá ser complementada com a aquisição de um equipamento informático para a mesma sala de aulas. A mera substituição de um equipamento informático, sem substituir outro dos elementos básicos desta, não poderá computarse dentro da acção de digitalização da sala de aulas e, portanto, não poderá justificar-se o investimento.

B) Modalidade B. Actuação para completar salas de aulas digitais básicas.

Nas salas de aulas que já contem com o equipamento básico de digitalização, painéis digitais interactivos e equipamento informático, do tamanho e qualidade adequados (tamanho não inferior a 62'', entre outras características), poder-se-ão acometer acções de ampliação, dentro do Plano, em alguma das submodalidades seguintes:

B.1. Conversão de salas de aulas digitais básicas a salas de aulas digitais interactivas.

Poder-se-ão alargar e/ou complementar salas de aulas digitais básicas para convertê-las em salas de aulas com capacidade de ensino híbrido (pressencial/não pressencial), com a condição de que a dita ampliação inclua, ao menos, um painel adicional, que não necessariamente deverá ser interactivo, se o painel principal proporciona a dita interactividade.

Nesta acção poder-se-á justificar também a despesa de todos os elementos adicionais, tais como segundo painel, câmara com capacidade de seguimento, sistema de megafonía e sistema de microfonía etc.

B.2. Ampliação de equipamento em salas de aulas digitais específicas.

Naquelas salas de aulas específicas relacionadas com os ensinos de áreas ou matérias determinadas, que já contem com parte do equipamento digital necessário para a sua digitalização, poder-se-á alargar o número das equipas ou melhorar as características técnicas dos existentes numa actuação de ampliação do equipamento, sempre que a dita ampliação se circunscriba a elementos de digitalização ou melhora dos preexistentes.

B.3. Ampliação de equipamento em salas de aulas básicas.

Esta actuação refere à ampliação de salas de aulas digitais básicas, previamente dotadas de um painel digital interactivo de ao menos 62'' e um sistema informático, integrado ou não nela, que lhe dá serviço.

Esta ampliação poderá consistir na aquisição e instalação de elementos complementares, tais como câmaras de documentos, sistemas de votação, sistema de dock station para dar mobilidade à equipa do professorado, substituição do PC por equipa portátil etc.

Nesta actuação de ampliação não será precisa a instalação de um segundo painel interactivo se o tamanho, características e período de vida útil do principal mantêm-se dentro das especificações que se foram enumerar ao longo deste documento.

Artigo 6. Financiamento

1. As subvenções objecto desta convocação financiar-se-ão com cargo à aplicação orçamental 10.10.421A.782.0, código de projecto 2022 00072, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2022, com um custo total de 4.928.993 €, financiados pela União Europeia-NextGenerationEU, através do Mecanismo de recuperação e resiliencia da União Europeia, estabelecido pelo Regulamento (UE) 2020/2094 do Conselho, de 14 de dezembro de 2020, pelo qual se estabelece um instrumento de recuperação da União Europeia para apoio da recuperação trás a crise da COVID-19, e regulado segundo o Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia. O dito financiamento fica legalmente vinculado à realização das actuações subvencionadas, medidas integradas no Plano de recuperação, transformação e resiliencia de Espanha.

2. Os anteditos créditos poderão ser objecto de modificações como consequência da asignação ou da redistribuição de fundos para o financiamento dos programas de educação digital, com as limitações que estabeleça a Conferência Sectorial, nos supostos e nas condições previstas nos artigos 30 e 31 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 7. Despesas subvencionáveis

1. De acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consideram-se despesas subvencionáveis aquelas despesas que de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionada, sejam com efeito realizados desde o 1 de janeiro até o 1 de novembro do ano da convocação e fossem com efeito pagos com anterioridade à finalização do prazo de justificação, e que se detalham a seguir:

– Todos os dispositivos necessários para a digitalização de uma sala de aulas.

• As garantias dos equipamentos e os serviços de instalação e configuração de dispositivos, com a condição de que não devindiquen em quotas periódicas posteriores ao investimento realizado.

• Seguros de rompimento de tela, extravio, furto ou roubo, com a condição de que se associem ao investimento inicial, e se abonem como parte do preço desta, num único pagamento à entrega dos dispositivos, com o limite do 30 % anual do custo do investimento.

• Bens inmateriais que se associem aos materiais, tais como licenças de sistema operativo, aplicações e programas, ou licenças de uso de plataformas de gestão ou outras de natureza similar, sempre que se alcance o número de dispositivos ou salas de aulas que se solicitem e se abonem como um único pagamento associado ao próprio investimento, ainda quando se permitam as entregas parciais e as facturações associadas a elas.

• Serviços de instalação e configuração associados ao despregamento do equipamento adquirido e no marco de cada sala de aulas, incluído o tendido de pontos de rede física desde o centro de compartimento mais próxima, instalação e configuração de pontos de acesso sem fios na própria sala de aulas conexionado ao centro de compartimento mais próximo e tendidos eléctricos para alimentar os equipamentos, desde o cadrar eléctrico mais próximo, incluída a adequação do quadro eléctrico com a adição dos novos componentes eléctricos necessários.

• Mobiliario de ónus para dispositivos móveis associado a uma sala de aulas determinada.

2. Não serão despesas subvencionáveis:

• Obra civil para a remodelação de espaços.

• Mobiliario a excepção do mobiliario de ónus de dispositivos móveis associado a uma sala de aulas determinada.

• Tendidos generalizados de infra-estrutura de rede e modificação de armarios de compartimento, salvo os imprescindíveis para dar conectividade a uma sala de aulas determinada e associados ao investimento desta.

• Modificação generalizada de quadros eléctricos do centro, salvo as operações concretas para dotar a uma sala de aulas determinada de alimentação eléctrica dos dispositivos objecto do investimento e sempre associadas a esta.

• Serviços de renting e ou leasing de dispositivos.

• Serviços de suporte, configuração e/ou manutenção (CAU) salvo que se associem ao investimento concreto do equipamento e se computen como parte do investimento, sem gerar despesas recorrentes.

• Serviços de comunicações salvo os que estejam associados a um equipamento concreto e se computen como parte do investimento, sem gerar despesas recorrentes.

3. Os equipamentos cumprirão com os requisitos de eficiência de materiais estabelecidos de acordo com a Directiva 2009/125/EC para servidores e armazenamento de dados, ou computadoras e servidores de computadoras ou telas electrónicas. Os equipamentos utilizados não conterão as substancias restringir enumerar no anexo II da Directiva 2011/65/UE, excepto quando os valores de concentração em peso em materiais homoxéneos não superem os enumerado no supracitado anexo. No final da sua vida útil, os equipamentos submeter-se-ão a uma preparação para operações de reutilização, recuperação ou reciclagem, ou um tratamento adequado, incluída a eliminação de todos os fluidos e um tratamento selectivo de acordo com o anexo VII da Directiva 2012/19/UE.

Artigo 8. Montantes máximos subvencionáveis

1. O montante da subvenção será de 100 % do investimento subvencionável. Para a determinação do investimento subvencionável detraeranse as despesas não subvencionáveis, tendo em conta a existência dos seguintes limites de inversión subvencionável:

Na modalidade A: o número máximo de salas de aulas básicas que poderá solicitar cada centro em salas de aulas de ensino concertado será de 1 por cada 25 de alunos/as em segundo ciclo de educação infantil e primária, e de 1 por cada 30 alunos/as em educação secundária obrigatória.

O montante máximo subvencionável por sala de aulas será de 2.800 €.

Na modalidade B:

• Submodalidade B.1: o número máximo de salas de aulas digitais básicas que poderão completar-se ou alargar-se será 1 por cada 25 alunos/as de segundo ciclo de educação infantil e primária em ensino concertado e de 1 por cada 30 alunos/as de educação secundária obrigatória em ensino concertado. O montante máximo subvencionável por cada sala de aulas alargada será de 2.500 €.

• Submodalidade B.2: o número máximo de salas de aulas específicas que poderão alargar-se será de 1 com um investimento mínimo de 2.500 € até um máximo de 5.000 €.

• Submodalidade B.3: o número máximo de salas de aulas digitais básicas que poderão completar-se ou alargar-se será 1 por cada 25 alunos/as de segundo ciclo de educação infantil e primária em ensino concertado e de 1 por cada 30 alunos/as de educação secundária obrigatória em ensino concertado. Investimento mínimo de 1.000 € até um máximo de 2.000  € por cada sala de aulas.

Na tramitação das ajudas terão preferência as apresentadas através das modalidades A e B.3, de modo que proceder-se-á a resolver, em primeiro termo, as solicitudes destas modalidades, procedendo-se com posterioridade à resolução das solicitudes do resto de modalidades B com o crédito disponível.

Artigo 9. Apresentação de solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-ia para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considera-se como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. A solicitude deverá indicar a modalidade de ajuda, e deverá estar assinada pela pessoa representante do centro educativo.

3. Achegar-se-ão as seguintes declarações responsáveis recolhidas no anexo I:

a) Declaração responsável das ajudas, subvenções, receitas e recursos concorrentes para a mesma actuação, solicitadas ou concedidas, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, estatais ou de organismos internacionais.

b) Declaração responsável de que os dados contidos nesta solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros, e aceita as condições e obrigações recolhidos para estas ajudas nesta convocação.

c) Declaração responsável de que não está incurso em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

d) Declaração responsável de que não está incurso em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e) Declaração responsável de que está ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e de reembolso de empréstimos ou anticipos concedidos com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma.

f) Declaração responsável de ausência de conflito de interesses (DACI) em relação com a prevenção, detecção e correcção da fraude, a corrupção e os conflitos de interesses que estabelece a normativa espanhola e europeia e as pronunciações que, a respeito da protecção dos interesses financeiros da União, realizassem ou possam realizar as instituições da União Europeia.

g) Declaração responsável de cessão e tratamento de dados em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR), estabelecida no artigo 8 da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, para a identificação do perceptor final de fundos.

h) Declaração responsável de compromisso com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR), entre as que se encontram os standard mais exixentes em relação com o cumprimento das normas jurídicas, éticas e morais, adoptando as medidas necessárias para prevenir e detectar a fraude, a corrupção e os conflitos de interesses, assim como o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (DNSH).

i) Declaração responsável, no caso das empresas que resultassem beneficiárias dos me os presta ou anticipos com cargo ao Mecanismo de recuperação e resiliencia em exercícios anteriores, de estar ao dia no pagamento das obrigacións de reembolso de quaisquer outro me o presta ou antecipo concedido anteriormente com cargo aos créditos especificamente consignados para a gestão destes fundos nos orçamentos gerais do Estado.

j) Declaração responsável de que o solicitante conhece que os provedores não poderão estar associados nem vinculados com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, e que não concorre neles nenhuma das proibições recolhidas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, nem no artigo 43 do Regulamento que desenvolve a citada lei, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, tendo em conta, ademais, o disposto no Regulamento (UE) nº 651/2014 sobre empresas vinculadas.

k) Declaração responsável de que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual solicita a ajuda.

l) Declaração responsável de que cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação.

m) Aceitação da cessão de dados entre as administrações públicas implicadas para dar cumprimento ao previsto na normativa européia que é de aplicação e de conformidade com a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

n) Declaração responsável relativa ao compromisso de cumprimento dos princípios transversais estabelecidos no PRTR e que pudessem afectar o âmbito objecto de gestão, de acordo com o estabelecido na Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, do Ministério de Fazenda e Função Pública, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

Em todo o caso, a apresentação da solicitude implicará que a pessoa solicitante aceita as bases da convocação e que são certos os dados indicados nesta e na documentação achegada.

4. O prazo limite de apresentação de solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza. Percebe-se por último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte. Se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

5. Se a solicitude não está devidamente coberta, não se achega a documentação exixir ou não se reunissem os requisitos assinalados na normativa da convocação ou os que, com carácter geral, se indicam na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a pessoa interessada será requerida para que no prazo de 10 dias hábeis, contados desde o dia seguinte ao da notificação do requerimento, emende o defeito advertido, a falta detectada ou presente os documentos preceptivos, e indicar-se-á ademais que, de não fazê-lo, se considerará que desiste na seu pedido, depois de resolução que declarará esta circunstância e que deverá ser ditada nos termos previstos na lei.

Artigo 10. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Declaração responsável de o/da director/a do centro justificativo do cumprimento da percentagem do 30 % do estudantado vulnerável no segundo ciclo de educação infantil, primária e/ou secundária obrigatória.

b) Documento elaborado e subscrito pela Direcção do centro com o seguinte conteúdo mínimo:

– Breve descrição, características técnicas e estado actual da infra-estrutura digital nas salas de aulas do centro.

– Justificação da necessidade das actuações que se pretendem realizar com a descrição individualizada por cada sala de aulas nova ou melhorada, das características dos equipamentos, número de alunos que beneficiam, actividades que se vão desenvolver nas salas de aulas.

– Orçamento detalhado do investimento em cada sala de aulas.

– De ser o caso, justificação e orçamento de outras actuações necessários para executar este investimento.

c) Certificado expedidos pelos organismos competente acreditados de estar ao dia nas suas obrigações tributárias com a Agência Tributária Estatal e a Agência Tributária da Comunidade Autónoma, assim como nas suas obrigações com a Segurança social e não ter dívidas pendentes por nenhum conceito com nenhuma Administração pública, só em caso que se oponha à consulta ou não preste consentimento expresso ao órgão administrador para solicitá-los.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

3. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 11. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI ou NIE da pessoa representante.

b) NIF da entidade representante.

c) NIF da entidade solicitante.

d) Certificar de estar ao dia no pagamento à Segurança social.

e) Certificar de estar ao dia no pagamento das obrigações tributárias com a Administração pública da Comunidade autónoma da Galiza.

f) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias à Agência Estatal de Administração Tributária.

g) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

h) Consulta de concessão de subvenções e ajudas.

Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de solicitude (anexo I) e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

2. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos dados citados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 12. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 13. Publicação de actos

Publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a resolução de concessão das ajudas.

Além disso, será igualmente objecto de publicação através da página web, portal educativo http://www.edu.xunta.gal/portal, a proposta de resolução provisória.

Artigo 14. Transparência e bom governo

1. Dever-se-á dar cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15.2.c) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 15. Comunicação à Base de dados nacional de subvenções

De conformidade com o previsto no artigo 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, comunicará à Base de dados nacional de subvenções o texto da convocação e a informação requerida pela base.

Artigo 16. Compatibilidades

Estas subvenções serão compatíveis com a percepção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para o mesmo objecto e finalidade procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, estatais ou de organismos internacionais, mas o seu montante em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, supere o custo da actuação subvencionada.

Conforme o artigo 9 do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, os projectos de investimento financiados pelo Mecanismo de recuperação e resiliencia podem receber ajuda de outros programas e instrumentos da União sempre que a dita ajuda não cubra o mesmo custo que o que já financie a subvenção deste programa.

As entidades beneficiárias deverão comunicar à Administração que conceda as subvenções a obtenção de outras subvenções ou ajudas para a mesma finalidade, sem incorrer em duplo financiamento sobre o mesmo custo, procedentes de qualquer outra Administração ou ente público, nacionais ou internacionais.

Artigo 17. Órgãos competente

A Vicesecretaría Geral da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção e elaborará a proposta de resolução provisória.

Por outra parte, corresponderá à pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica ditar a resolução de concessão.

Artigo 18. Alteração de dados

Qualquer alteração que se produza nos dados contidos na solicitude ou na documentação que a acompanha será comunicada pelo solicitante ao órgão instrutor.

Artigo 19. Instrução do procedimento

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez dias, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o faz, se considerará que desistiu na seu pedido, depois da correspondente resolução ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, a Vicesecretaría Geral poderá requerer à entidade solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

Além disso, poderão levar-se a cabo as comprovações oportunas dos dados achegados pelos peticionarios.

2. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, em que se indicarão as causas desta.

3. Uma vez finalizada a fase de instrução, a Vicesecretaría Geral formulará proposta de resolução provisória devidamente motivada que será notificada aos interessados para que, num prazo de dez dias hábeis, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que cuidem pertinente de acordo com o estabelecido no artigo 21.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o parágrafo anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado. Neste caso, a proposta de resolução formulada terá o carácter de definitiva.

Artigo 20. Resolução

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor elaborará a proposta de resolução definitiva que elevará à pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica para a sua resolução. A dita proposta conterá a relação de expedientes instruídos, estabelecida por ordem de incoação, e nela indicar-se-á o número de expediente, denominação e NIF do solicitante, data de apresentação da solicitude, actuação subvencionável e quantia da subvenção proposta, ou bem a causa da proposta de denegação ou inadmissão, segundo corresponda.

2. A pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica, em vista da proposta, ditará a correspondente resolução, que deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, a pessoa ou entidade solicitante à que se lhe concede a subvenção, a actuação subvencionada assim como a subvenção concedida e a sua quantia ou, de ser o caso, a causa de inadmissão ou denegação da solicitude.

Nesta resolução também figurará que estas ajudas estão financiadas com cargo aos fundos do Mecanismo de recuperação e resiliencia da União Europeia, estabelecido pelo Regulamento (UE) 2020/2094 do Conselho, de 14 de dezembro de 2020, pelo que se estabelece o Instrumento de Recuperação da União Europeia para apoiar a recuperação trás a crise da COVID-19, e regulado segundo o Regulamento 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia. Resultando de aplicação o Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam medidas urgentes para a modernização da Administração pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, assim como a sua normativa comunitária, estatal e autonómica de desenvolvimento.

3. No suposto de que algum beneficiário renuncie à subvenção concedida, decaia no direito à sua percepção ou proceda o reintegro de acordo com o previsto nestas bases e na normativa que resulte de aplicação, os créditos libertos poderão atribuir aos projectos admitidos que não obtivessem subvenção por esgotamento do crédito previsto. Actuar-se-á de igual modo quando, por razões de disponibilidade orçamental, se acorde incrementar o crédito máximo inicialmente previsto nesta convocação.

4. De conformidade com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, uma vez esgotado o crédito disponível poderá alargar-se és-te quando o aumento venha derivado de alguma das condições previstas no dito artigo.

5. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução aos interessados será de cinco meses, contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Se transcorre o prazo máximo para resolver sem que recaia resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

Artigo 21. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza, Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionarem-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 22. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo desta convocação pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica não porão fim à via administrativa e contra é-las poder-se-á interpor recurso de alçada ante a pessoa titular da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades. O prazo para a interposição do recurso de alçada será de um mês, se o acto for expresso. Transcorrido o dito prazo sem interpor-se o recurso, a resolução será firme a todos os efeitos.

Artigo 23. Modificação da resolução

1. Uma vez ditada a resolução de concessão, o centro educativo beneficiário poderá solicitar a modificação do seu conteúdo antes de que remate o prazo para a realização da actividade.

2. A modificação poder-se-á autorizar sempre que não dane direitos de terceiros. Em todo o caso, a modificação da resolução de concessão deverá respeitar o objecto da subvenção, as actuações subvencionáveis e não dar lugar a actuações deficientes e incompletas.

3. Para a modificação da resolução não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.

4. Junto com a solicitude, a entidade solicitante da modificação deverá apresentar: memória justificativo da modificação, orçamento modificado e relação e identificação concreta das mudanças introduzidas.

5. O acto pelo que se acorde ou recuse a modificação da resolução será ditado pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica, depois da instrução do correspondente expediente em que se lhe dará audiência ao interessado nos termos previstos no artigo 19.3 desta ordem.

6. Quando a entidade beneficiária da subvenção ponha de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a concessão desta, que não alterem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção, e que pudessem dar lugar à modificação da resolução conforme ao estabelecido no artigo 14.1.m) da Lei de subvenções da Galiza, tendo-se omitido o trâmite de autorização administrativa prévia para a sua aprovação, o órgão concedente da subvenção poderá aceitar a justificação apresentada, sempre e quando tal aceitação não suponha danar direitos de terceiros.

Esta aceitação por parte do órgão concedente não isenta o beneficiário das sanções que possam corresponder-lhe conforme a citada Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 24. Renúncia

A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo que se inclui como anexo III, assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro. Em caso que se comunicasse a renúncia, a pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21 da citada lei.

Artigo 25. Obrigações das entidades beneficiárias

As entidades beneficiárias das subvenções adquirem os seguintes compromissos e obrigações, de conformidade com o estabelecido no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo das demais obrigações que resultem da normativa aplicável:

1) Cumprir o objectivo e realizar a actuação subvencionada, de conformidade com o apresentado à subvenção ou, se é o caso, ao modificado com a autorização do órgão concedente. Além disso, deverá manter-se o investimento subvencionado durante um período mínimo de dois anos, de conformidade com o disposto no artigo 29.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determine a concessão ou o desfruto da subvenção. A justificação técnica das actuações, incluindo as evidências documentários ou fotográficas fará mediante a ferramenta informática que se brinde desde a Administração para tal efeito.

3) Proceder ao reintegro, total ou parcial, da subvenção percebido no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e no resto de casos previstos na Lei 9/2007.

4) Subministrar ao órgão concedente, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento das obrigações previstas na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

5) Cumprir a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções.

6) Submeter às actuações de comprovação e controlo que deva efectuar o órgão concedente, às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às da autoridade de gestão, assim como às comprovações da Comissão Europeia, o Escritório Europeu de Luta contra a Fraude (OLAF), o Tribunal de Contas da União Europeia, e aos controlos derivados do Plano nacional de recuperação, transformação e resiliencia, que se realizem através de autoridades nacionais ou europeias, facilitando quanta informação e documentação lhes seja requerida.

7) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados nacionais ou internacionais. Estas comunicações dever-se-ão efectuar tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos. O não cumprimento do disposto neste ponto considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.

8) Solicitar ao órgão concedente autorização para realizar aquelas modificações no desenvolvimento das actuações aprovadas que estejam sujeitas a autorização prévia. A realização de modificações não autorizadas no orçamento subvencionável suporá a não admissão das quantidades desviadas.

9) Dar publicidade às ajudas recebidas nos contratos de serviços, assim como em qualquer outro convénio ou contrato relacionado com a execução da actuação, incluída a subcontratación, e em ajudas, publicações, conferências, equipamentos, material inventariable e actividades de difusão de resultados financiadas com elas, mencionando expressamente a sua procedência e o financiamento com fundos NextGeneration da União Europeia. Ademais, deverão publicar a concessão da ajuda na página web e mantê-la actualizada. Na página web deverão figurar, no mínimo, os objectivos que se perseguem. Concretamente, na documentação, cartazes, propaganda ou publicações que se elaborem para a sua difusão pública deverá figurar o logótipo da Xunta de Galicia, assim como Financiado com cargo aos fundos da UE e o Plano de recuperação e resiliencia. Além disso, deverá informar-se de que foi apoiado pela Xunta de Galicia.

10) Ao tratar-se de subvenções co-financiado com fundos europeus do Mecanismo de recuperação e resiliencia, as pessoas beneficiárias adquirem igualmente as obrigacións que se relacionam a seguir, de conformidade com o estabelecido na normativa comunitária e nacional aplicável como consequência deste financiamento:

– As pessoas beneficiárias terão a obrigación de achegar a informação que permita ao órgão concedente medir o contributo da actividade subvencionada ao correspondente indicador.

– As pessoas beneficiárias deverão estabelecer mecanismos que assegurem que as actuações que desenvolvam terceiros (subcontratacións) contribuem ao sucesso das actuações previstas e que os supracitados terceiros acheguem a informação que, se é o caso, seja necessária para determinar o valor dos indicadores de seguimento do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

11) Solicitarão, para efeitos de auditoria e controlo do uso dos fundos e em formato electrónico, as categorias harmonizadas de dados recolhidas no artigo 22.2.d) do Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro.

12) As pessoas beneficiárias devem cumprir com as obrigacións em matéria de informação, comunicação e publicidade previstas no artigo 34 do Regulamento (UE) nº 2021/241, relativo ao Mecanismo de recuperação e resiliencia, sobre o financiamento da União Europeia das medidas incluídas no Plano de recuperação, transformação e resiliencia. Em particular, nas medidas de informação e comunicação das actuações (cartazes informativos, placas, publicações impressas e electrónicas, material audiovisual, páginas web, anúncios e inserções em imprensa, certificar etc.), dever-se-ão incluir os seguintes logos:

• O emblema da União Europeia.

• Junto com o emblema da União, incluir-se-á o texto «Financiado pela União Europeia-Next- GenerationEU».

Ter-se-ão em conta as normas gráficas do emblema da União e as cores normalizadas estabelecidas no anexo II do Regulamento de execução 821/2014. Pode-se consultar a seguinte página web: http://publications.europa.eu/code/és/és-5000100.htm e realizar descargas em: http://europa.eu/about-eu/basic-information/symbols/flag/index_és.htm. Todos os cartazes informativos e placas deverão colocar-se num lugar bem visível e de acesso ao público.

13) As pessoas beneficiárias deverão guardar a rastrexabilidade de cada um dos investimentos e actuações realizadas, assim como a correspondente documentação acreditador destes durante 3 anos contados desde o último pagamento, de conformidade com o artigo 132 do Regulamento (UE, Euratom) nº 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, sobre as normas financeiras aplicável ao orçamento geral da União, ao ser a quantia máxima da ajuda inferior a 60.000 €. Submeterão às medidas de controlo e auditoria recolhidas no Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia e no Regulamento (UE, Euratom) nº 2018/1046. Em particular, deverão autorizar à Comissão, à OLAF, ao Tribunal de Contas Europeu e, quando cumpra, à Promotoria Europeia para exercer os direitos que lhes reconhece o artigo 129, número 1, do referido regulamento financeiro.

14) As medidas co-financiado mediante os fundos europeus do Mecanismo de recuperação e resiliencia deverão respeitar o princípio de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) nº 2020/852.

15) As pessoas beneficiárias deverão assegurar a regularidade da despesa subxacente e a adopção de medidas dirigidas a prevenir, detectar, comunicar e corrigir a fraude e a corrupção, prevenir o conflito de interesses e o duplo financiamento.

16) As pessoas beneficiárias serão responsáveis pela fiabilidade e o seguimento da execução das actuações subvencionadas, de maneira que possa conhecer-se em todo momento o nível de consecução de cada actuação e dos fitos e objectivos que se estabeleceram a respeito disso.

17) Assumir qualquer outra obrigação comunitária ou nacional que resulte de aplicação por razão do financiamento do Mecanismo de recuperação e resiliencia, assim como da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

Artigo 26. Subcontratación

1. As entidades beneficiárias poderão concertar com terceiros a execução total do projecto que constitui o objecto da subvenção. Em todo o caso, haverá que aterse ao estabelecido nos artigos 27 e 29.3 da Lei de subvenções da Galiza, e no artigo 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007.

2. Nos supostos estabelecidos no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, todas as pessoas beneficiárias deverão solicitar e obter, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação, e achegá-las junto com a documentação justificativo da subvenção.

Também deverá achegar a resolução de adjudicação da obra e/ou equipamento, na qual se justifique a eleição entre as ofertas apresentadas que, com carácter geral, recaerá na proposta económica mais vantaxosa. No suposto de não recaer a adjudicação na proposta económica mais vantaxosa, deverão achegar uma memória em que se justifique expressamente a eleição do adxudicatario do contrato.

Artigo 27. Justificação e pagamento

1. A data limite para executar o projecto e apresentar a documentação justificativo dos investimentos será o 1 de novembro de 2022.

2. Para cobrar a subvenção concedida, as pessoas beneficiárias deverão apresentar de forma electrónica acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal), a solicitude de cobramento devidamente assinada, de acordo ao modelo conteúdo no anexo IV, assim como a seguinte documentação, de acordo com o previsto nos artigos 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 48 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho que a desenvolve:

– Memória de actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos.

– Reportagem fotográfica das salas de aulas mostrando a situação antes e depois da actuação.

– Memória económica justificativo do custe das actividades realizadas, que contará:

a) Relação classificada das despesas e investimentos da actividade, com identificação do credor e do documento, o seu montante, data de emissão e, de ser o caso, data de pagamento.

b) Facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa incorporados na relação a que se faz referência no ponto anterior e a documentação acreditador do pagamento.

c) Os documentos acreditador das despesas realizadas com meios ou recursos próprios e a indicação, de ser o caso, dos critérios de compartimento dos custos gerais e/ou indirectos incorporados na relação a que se faz referência na letra a).

– Uma relação detalhada de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem a actividade subvencionada com indicação do montante e a sua procedência.

Esta declaração incluirá tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, das diferentes administrações públicas competente ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades, em que se especifique a chave do expediente ou bem o conceito subvencionado. Se é concedida a subvenção, deverá expressar os montantes e a sua procedência, e juntar facturas ou comprovativo de despesa por uma quantia equivalente à soma do total das subvenções para idêntico objecto.

– Os três orçamentos que, em aplicação do artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza, deva solicitar o beneficiário.

– De ser o caso, a carta de pagamento de reintegro no suposto de remanentes não aplicados assim como dos juros derivados destes.

Deverá indicar-se um número de conta para o ingresso dos fundos e juntar uma declaração responsável da veracidade dos dados relativos à dita conta.

– Além disso, deverá remeter-se o detalhe da documentação e suportes publicitários em que constem as obrigações de publicidade estabelecidas nesta ordem.

– Certificados expedidos pelos organismos competente acreditados de estar ao dia nas suas obrigações tributárias com a Agência Tributária Estatal e a Agência Tributária da Comunidade Autónoma, assim como nas suas obrigações com a Segurança social e não ter dívidas pendentes por nenhum conceito com nenhuma Administração pública, só em caso que se oponha à consulta ou não preste consentimento expresso ao órgão administrador para solicitá-los.

– Documentação de ter realizada a publicidade ajeitada (fotografias dos cartazes informativos, publicidade através de página web, exemplares da documentação escrita etc.) que justifique ter dado cumprimento às obrigações estabelecidas em matéria de informação e comunicação, sobre o apoio procedente dos fundos do Mecanismo de recuperação e resiliencia, tal como reflecte o artigo 34 do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia.

– Declaração do cumprimento do princípio de não causar um prejuízo significativo aos objectivos ambientais (DNSH) (anexo II).

– Anexo V de declarações.

3. As despesas justificadas deverão ter correspondência clara com as partidas do orçamento aceitadas pela Conselharia na resolução de concessão da subvenção, ou com as modificações autorizadas, e responder de modo indubidable à natureza da actividade subvencionada.

4. Se as entidades beneficiárias justificam conceitos e elementos subvencionáveis aprovados que representem menos do 60 % do montante do investimento subvencionável perceber-se-á que não se atingiram os objectivos propostos na solicitude e, portanto, perder-se-á o direito de cobramento da subvenção, excepto que pela natureza da actuação se acredite e se comprove que nesta não se incumprem os ditos objectivos. Se a justificação é superior ao 60 %, mas sem atingir o 100 % do investimento subvencionável, perceber-se-á a subvenção proporcional correspondente ao investimento justificado admissível, sempre que se cumpram o resto das condições de concessão e a finalidade ou objectivos para os que se concedeu a ajuda.

5. Recebida a documentação justificativo da subvenção, a Secretaria-Geral Técnica, antes de proceder ao seu pagamento, realizará as actuações de comprovação oportunas para verificar o cumprimento da actividade subvencionada.

6. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido ou a concorrência de alguma das causas de reintegro previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. Neste caso ditar-se-á a oportuna resolução, nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

Artigo 28. Não cumprimento, reintegro e sanções

1. De acordo com o estabelecido no artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, se é o caso, ao reintegro da totalidade da ajuda percebido qualquer não cumprimento das obrigações previstas no artigo 25, e concretamente:

a) O não cumprimento da finalidade ou do objectivo para o qual se concedeu a subvenção ou da obrigação de justificar a realização da actuação e a não permanência mínima da actividade subvencionada.

b) A obtenção da subvenção sem reunir os requisitos exixir para a sua concessão, com falsificação das condições requeridas para isto ou ocultación daquelas que o impedissem.

c) A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, ou não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos quando disto derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebidos.

2. Procederá o reintegro parcial da subvenção concedida nos seguintes supostos:

a) Não dar publicidade ao financiamento dos investimentos que sejam objecto de subvenção, de acordo com o estabelecido no artigo 25, que suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida.

b) Não comunicar a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção, que suporá a perda de um 5 % da subvenção concedida.

Esta percentagem do 5 % aplicar-se-á, de ser o caso, uma vez descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.

c) Não manter os investimentos objecto da subvenção durante o período mínimo estabelecido no artigo 25.1) suporá o reintegro da subvenção correspondente ao activo não mantido, de forma proporcional ao período em que se incumprisse este requisito.

No caso de condições que constituam obrigações que a entidade beneficiária deve acreditar em fase de justificação, tais como obrigações de publicidade ou comunicação de outras ajudas, estas dever-se-ão justificar em todo o caso para poder proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a gradação fixada neste ponto só resultará aplicável para supostos de reintegro, em caso que se detecte em controlos posteriores ao pagamento algum não cumprimento relativo às ditas obrigações.

3. Para fazer efectiva a devolução a que se referem os pontos anteriores, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento.

4. Com anterioridade ao requerimento prévio da Administração, as pessoas beneficiárias poderão realizar com carácter voluntário a devolução do montante da ajuda objecto de reintegro. Esta devolução efectuar-se-á mediante receita na conta operativa do Tesouro da Xunta de Galicia ÉS82-2080-0300-87-3110063172, segundo o disposto na normativa reguladora do procedimento de recadação, e o montante incluirá os juros de demora, de acordo com o previsto no artigo 34 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 29. Fiscalização e controlo

1. A Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades poderá realizar, em qualquer momento até transcorridos três anos desde a resolução de concessão das ajudas, as comprovações e avaliações que considere oportunas sobre as actuações realizadas e a justificação.

2. Ademais do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelecem o Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, e a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento. Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, às da autoridade de gestão dos fundos de recuperação e resiliencia e, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Artigo 30. Medidas antifraude

A detecção de feitos com que pudessem ter sido constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco desta convocação serão comunicados ao Serviço Nacional de Coordinação Antifraude (SNCA) da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para ao efeito:

http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf

Além disso, a Xunta de Galicia tem à disposição da cidadania um canal de denúncias sobre irregularidades ou conductas de fraude através do Sistema integrado de atenção à cidadania (SIACI) https://www.xunta.gal/sistema-integrado-de-atencion-a-cidadania?langId=és_ÉS

A detecção de irregularidades pode implicar a aplicação de correcções financeiras e a solicitude de devolução dos montantes percebidos indevidamente, tal como se estabelece no Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo, e na Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

O 18 de fevereiro de 2022 foi aprovado pela Conselharia de Cultura, Educação e Universidade (actual Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades) o Plano específico de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude da Conselharia, assim como de Agadic, no marco do Plano geral de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude da Xunta de Galicia, aprovado pelo Conselho da Xunta o 10 de dezembro de 2021, enquadrado dentro da infra-estrutura ética configurada no Programa marco de integridade institucional e prevenção de riscos de gestão 2021-2024 e nos princípios gerais de funcionamento estabelecidos na normativa autonómica, disponíveis no Portal de transparência e Governo aberto, https://transparência.junta.gal/integridade-institucional

Artigo 31. Publicidade

No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, o beneficiário, o programa e o crédito orçamental, a quantia e a finalidade da subvenção.

Igualmente, fá-lo-ão na correspondente página web oficial nos termos previstos no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

Além disso, e de conformidade com os artigos 18.3 e 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, comunicar-se-á a concessão das ajudas reguladas nesta convocação à Base de dados nacional de subvenções que operará como sistema nacional de publicidade de subvenções.

As pessoas interessadas poderão fazer constar o seu direito a que não se façam públicos os seus dados quando concorra alguma das causas previstas no artigo 15.2.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Além disso a solicitude para ser beneficiário da ajuda levará implícita a autorização, no suposto de que se conceda a ajuda solicitada, para a inscrição no Registro Público de Ajudas, Subvenções, Convénios e Sanções dependente da Conselharia de Fazenda, dos dados facilitados à Xunta de Galicia na sua solicitude, assim como na Base de dados nacional de subvenções. Não obstante, as pessoas ou entidades solicitantes poderão recusar expressamente o seu consentimento à inscrição dos seus dados no Registro Público de Subvenções, quando concorra alguma das circunstâncias previstas na letra d) do número 2 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica para adoptar todos os actos e medidas que sejam necessárias para a execução e desenvolvimento do previsto nesta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 11 de agosto de 2022

O conselheiro de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades
P.D. (Ordem do 29.7.2022; DOG núm. 151, de 9 de agosto)
Manuel Vila López
Secretário geral técnico da Conselharia de Cultura, Educação,
Formação Profissional e Universidades

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