O Decreto 73/2022, de 25 de maio, fixava a estrutura orgânica das vicepresidencias e das conselharias da Xunta de Galicia estabelecendo um segundo nível organizativo, em diferentes órgãos superiores e de direcção e em diversas entidades do sector público, com a finalidade de atingir um maior grau de racionalização e eficácia consonte os critérios de melhora contínua reflectidos na Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalização do sector público autonómico.
Na sua virtude, no artigo 7 dispôs-se que a Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade se estruturaría em diferente órgãos superiores e de direcção, entre os quais está a Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social, à qual lhe correspondem as funções relativas à participação na elaboração e desenho das estratégias de emprego e dos correspondentes planos anuais de política de emprego, assim como a direcção, coordinação, controlo e execução das competências da Comunidade Autónoma atribuídas à conselharia em matéria de fomento do emprego, trabalho autónomo, cooperativas e economia social e apoio à integração laboral das pessoas com deficiência ou em situação de vulnerabilidade, entre outras funções.
A Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público (em diante, Lei 40/2015), integra as matérias que demandaban uma regulação unitária das relações ad intra de cada Administração e das relações entre elas, como a assinatura e as sedes electrónicas, o intercâmbio electrónico de dados em contornos fechados de comunicação e a actuação administrativa automatizado.
O artigo 41.1 da Lei 40/2015 define actuação administrativa automatizado como qualquer acto ou actuação realizada integramente através de meios electrónicos por uma Administração pública no marco de um procedimento administrativo e na qual não interviesse de forma directa um empregado público.
O artigo 41.2 da supracitada lei determina que «em caso de actuação administrativa automatizado dever-se-á estabelecer previamente o órgão ou órgãos competente, segundo os casos, para a definição das especificações, programação, manutenção, supervisão e controlo de qualidade e, se for o caso, auditoria do sistema de informação e do seu código fonte. Além disso, indicar-se-á o órgão que deve ser considerado responsável para efeitos de impugnação».
A Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, estabelece no artigo 76.4 que as actuações administrativas automatizado deverão declarar-se mediante uma resolução conjunta do órgão competente para a definição das especificações, programação, manutenção, supervisão e controlo de qualidade e, de ser o caso, auditoria do sistema de informação e do seu código fonte, assim como do órgão responsável para efeitos de impugnação. Nesta resolução especificar-se-á a identificação de tais órgãos e os sistemas de assinatura utilizados, de ser o caso, para a actuação administrativa automatizado. Além disso, o artigo 76.5 indica que se publicará na sede electrónica da Xunta de Galicia e no Diário Oficial da Galiza o texto íntegro das resoluções indicadas no ponto anterior.
Por todo o exposto,
RESOLVO:
Primeiro. Declarar as seguintes actuações administrativas automatizar através de sistemas de informação no âmbito da Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social.
a) A resolução de concessão ou denegação da ajuda daqueles expedientes em que seja possível a comprovação automática do cumprimento, ou o não cumprimento, dos requisitos recolhidos nas bases reguladoras.
b) A notificação das resoluções.
c) Os requerimento de documentação.
Segundo. Os órgãos responsáveis em relação com as actuações administrativas automatizado relacionadas no ponto anterior serão:
a) A Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social, como órgão responsável da definição das especificações destas actuações administrativas automatizado.
b) A Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, como órgão responsável da programação, manutenção, supervisão e controlo de qualidade e, de ser o caso, auditoria do sistema de informação e do seu código fonte.
c) A Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social, como órgão responsável para os efeitos de impugnação.
Terceiro. Autorizar a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza para gerir a solicitude de criação de um sê-lo electrónico denominado «Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social» ante a autoridade de serviços de certificação que corresponda.
A titularidade, assim como a responsabilidade do seu uso corresponderá à Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social.
O sê-lo electrónico estará baseado num certificar electrónico reconhecido ou qualificado e as suas características técnicas gerais serão as que constem na declaração de práticas de certificação do emissor do certificar.
Os dados necessários para aceder ao serviço de validação para a verificação do certificar estarão incluídos no certificar. Os dados que deverão constar no sê-lo electrónico são os seguintes:
a) NIF do organismo subscritor: S1511001H.
b) Organismo subscritor: Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social.
c) Nome do sê-lo: Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social.
Quarto. Autorizar a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza para a renovação do sê-lo electrónico «Secretaria-Geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social» sempre e quando continuem vigentes as actuações administrativas automatizado declaradas nesta resolução.
Quinto. Esta resolução produzirá efeitos desde o dia da sua assinatura e publicará na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Santiago de Compostela, 14 de setembro de 2022
Covadonga Toca Carús |
Julián Cerviño Iglesia |
Secretária geral de Apoio ao Emprego, Trabalho Autónomo e Economia Social |
Director da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza |