BDNS (Identif.): 671774.

De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, publica-se o extracto da convocação cujo texto completo se pode consultar na Base de dados nacional de subvenções (http://www.pap.minhap.gob.és/bdnstrans/index).

Primeiro. Objecto

1. O objecto desta ordem é estabelecer as bases reguladoras para a concessão de indemnizações pelo sacrifício obrigatório ou morte de animais, ou pela destruição de produtos, no marco de programas ou actuações oficiais de vigilância, luta, controlo ou erradicação de doenças animais, e pela morte de animais no contexto das medidas de execução de actuações sanitárias oficiais impostas pela autoridade competente, ou como consequência directa de tratamentos, manipulações preventivas ou com fins de diagnóstico, assim como nos demais supostos recolhidos na Lei 8/2003, de 24 de abril, de sanidade animal, e convocar para o ano 2023.

2. Esta ordem regulará o procedimento de indemnizações pelo sacrifício obrigatório de animais em execução de programas e actuações oficiais de vigilância, luta, controlo e erradicação das suas doenças, que está recolhido na sede electrónica da Xunta de Galicia com o código de procedimento MR553C.

Segundo. Pessoas e entidades beneficiárias

1. Poderão optar às indemnizações previstas no artigo 1 as pessoas físicas e jurídicas públicas ou privadas e as entidades sem personalidade jurídica que sejam titulares:

a) De animais que se sacrifiquem ou morram por resultarem reaccionantes às provas diagnósticas de tuberculose, brucelose, leucose e língua azul no gando vacún, ovino e cabrún, ou por ter convivido com animais enfermos e que sejam considerados suspeitos pelos veterinários actuantes.

b) De animais e os seus produtos de qualquer espécie, sacrificados mortos e/ou destruídos por motivos de suspeita e/ou confirmação da presença de alguma das encefalopatías esponxiformes transmisibles.

c) De aves reprodutoras ou poñedoras da espécie Gallus gallus e reprodutoras da espécie Meleagris gallopavo, sacrificadas por ordem da autoridade competente dentro dos programas nacionais de controlo de salmonela.

d) De aves sacrificadas mortas por causa da declaração oficial de um foco de influenza aviária, de doença de Newcastle ou de outra doença das aves declarada oficialmente.

e) De porcos sacrificados mortos por causa da declaração oficial de um foco de peste porcina clássica ou de peste porcina africana, ou de outras doenças porcinas declaradas oficialmente ou durante o desenvolvimento de medidas, provas ou controlos ordenados pela autoridade competente.

f) De visóns americanos que se sacrifiquem por resolução da autoridade competente em matéria de sanidade animal, ou morram, afectados por doenças submetidas a actuações ou programas sanitários oficiais.

g) De animais que morram como consequência directa de actuações, tratamentos e manipulações preventivas ou com fins de diagnóstico e, em geral, de animais que morram no contexto de medidas de execução de actuações sanitárias oficiais impostas pela autoridade competente.

h) Os demais supostos recolhidos na Lei 8/2003, de 24 de abril, de sanidade animal, e na normativa estatal e da União Europeia de desenvolvimento dos programas e das actuações sanitárias de vigilância, luta, controlo e erradicação de cada doença.

2. Não poderão ter a condição de pessoas beneficiárias das indemnizações reguladas nesta ordem as pessoas ou entidades que estejam em quaisquer das circunstâncias assinaladas no artigo 10, pontos 2 e 3, da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 13, pontos 2 e 3, da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções. Além disso, será de obrigado cumprimento a apreciação recolhida no artigo 14 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Terceiro. Bases reguladoras

Ordem de 30 de dezembro de 2022 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de indemnizações pelo sacrifício obrigatório de animais em execução de programas e actuações oficiais de vigilância, luta, controlo e erradicação das suas doenças, e se convocam para o ano 2023 (código de procedimento MR553C).

Quarto. Montante

– Critérios para as quantias das indemnizações dos animais:

1. As quantias das indemnizações serão as que estejam em vigor em cada momento, segundo as barema ou preços oficiais (estabelecidos para as indemnizações por sacrifício obrigatório por motivos de sanidade animal), ou segundo os valores unitários dos animais recolhidos nos diferentes planos de seguros agrários combinados (para os efeitos do cálculo das suas quantias de indemnização), aprovados pelo Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação (MAPA) e publicados no Boletim Oficial dele Estado mediante reais decretos ou ordens ministeriais.

2. Para os casos em que, por questões sanitárias, a autoridade competente considere necessário decretar o sacrifício obrigatório de animais das espécies bovina, ovina e cabrúa, afectados por doenças diferentes das submetidas a programas nacionais de vigilância, luta, controlo e erradicação, e para as que não haja uma barema já aprovada, a quantia das indemnizações será a assinalada no ponto 1 anterior.

3. Para as indemnizações do gando porcino por causa dos sacrifícios obrigatórios (ou a morte) decretados pela autoridade competente, devidos à peste porcina clássica (PPC) ou à peste porcina africana (PPA) e para as doenças diferentes da PPC e da PPA que não tenham barema oficial aprovado, serão de aplicação as barema contidas na Ordem de 30 de dezembro de 1987 pela que se actualizam as barema de indemnização por sacrifício de animais afectados de peste porcina africana e peste porcina clássica, pertencentes a raças precoces e os seus cruzamentos, para animais destas raças; na Ordem de 30 de dezembro de 1987 pela que se actualizam as barema de indemnização por sacrifício de animais afectados de peste porcina africana e peste porcina clássica, correspondentes a animais pertencentes ao tronco ibérico e os seus cruzamentos, e na Ordem de 12 de maio de 1994 pela que se actualizam as barema de indemnização de sacrifício de animais afectados de peste porcina africana e peste porcina clássica correspondentes aos porcinos pertencentes ao tronco ibérico e os seus cruzamentos.

No anexo II.A), ponto 1, desta ordem recolhem-se as barema de indemnização que são de aplicação ao porcino branco, e ao amparo da Ordem de 30 de dezembro de 1987 pela que se actualizam as barema de indemnização por sacrifício de animais afectados de peste porcina africana e peste porcina clássica, pertencentes a raças precoces e os seus cruzamentos. Para estes efeitos, não estão incluídas nas barema para o porcino branco (do citado ponto 1) as primas sanitárias sobre o valor base do comprado recolhidas no anexo da Ordem de 30 de dezembro de 1987.

No anexo II.A), ponto 2, desta ordem recolhem-se os critérios para o cálculo da indemnização do porcino ibérico e os seus cruzamentos, e ao amparo da Ordem de 12 de maio de 1994 pela que se actualizam as barema de indemnização de sacrifício de animais afectados de peste porcina africana e peste porcina clássica correspondentes aos porcinos pertencentes ao tronco ibérico e os seus cruzamentos. Esta ordem informa no seu artigo 3.4 (animais de ceba) de que os animais de ceba serão indemnizados conforme os preços de mercado. Para estes efeitos, não se terão em conta no cálculo dos montantes de indemnização para o porcino ibérico e os seus cruzamentos (do citado ponto 2) as primas sanitárias recolhidas no anexo II da Ordem de 12 de maio de 1994.

4. Em caso de que se decrete o sacrifício obrigatório de visóns americanos afectados por doenças ou mortos por causa delas, ou bem sejam sacrificados/mortos durante o desenvolvimento de medidas, provas ou controlos ordenados pela autoridade competente, e para as quais não haja uma barema já aprovada, a quantia das barema de indemnização será a fixada no anexo II.B) desta ordem.

5. No caso dos produtos destruídos por motivo das encefalopatías esponxiformes transmisibles, quando a aplicação dos preços citados não atinja o valor médio normal nos comprados de referência, fá-se-á uma taxación a preço de mercado.

– Quantias das indemnizações para animais de espécies aviárias:

1. As quantias estabelecer-se-ão de acordo com a espécie e a categoria de ave recolhidas nas diferentes classificações zootécnicas definidas no artigo 3 do Real decreto 637/2021, de 27 de julho, pelo que se estabelecem as normas básicas de ordenação das granjas avícolas.

2. Os animais de cada exploração avícola objecto de indemnização por sacrifício perceberão a quantia que lhes corresponda de acordo com a classificação ou classificações zootécnicas das explorações que se encontram registadas na base de dados oficial do Registro Geral de Explorações Ganadeiras (Rega) na Galiza.

3. No caso de indemnizações por sacrifício/morte decretado pelo aparecimento de um foco de influenza aviária, de doença de Newcastle ou de outra doença das aves declarada oficialmente e da que não existam barema oficiais aprovados, as quantias das indemnizações estabelecerão ao amparo da seguinte normativa:

a) As barema estabelecidas no Real decreto 823/2010, de 25 de junho, pelo que se estabelecem as barema de indemnização pelo sacrifício obrigatório dos animais objecto dos programas nacionais de controlo de salmonela em mandas de aves reprodutoras e poñedoras do género Gallus gallus, e de mandas de perus reprodutores.

b) As ordens ministeriais (do MAPA) pelas que se definem as explorações asegurables, as condições técnicas mínimas de exploração e manejo, o âmbito de aplicação, o período de garantia, o período de subscrição e o valor unitário dos animais, em relação com os diferentes seguros de exploração do gando aviário, e compreendidos nos correspondentes planos de seguros agrários combinados.

As ordens ministeriais desta alínea b) que se terão em conta para estabelecer os montantes das indemnizações individuais das espécies aviárias, serão as que estejam vigentes e publicado no Boletim Oficial dele Estado (BOE) na data em que a autoridade competente em sanidade animal resolva o sacrifício dos animais.

4. Em todos os casos e para toda a normativa recolhida neste artigo 5, a idade das aves que se terá em conta para os efeitos da indemnização será a que tenham os animais no momento em que a autoridade competente em sanidade animal ordene o seu sacrifício obrigatório (data da resolução de sacrifício/vazio) ou, no caso de mortes, a idade deles na data da inmobilización oficial da exploração por causa da doença.

– Quantias para a indemnização dos ovos para consumo humano:

1. Os ovos para consumo humano que se poderão indemnizar corresponderão aos existentes em explorações avícolas classificadas no registro oficial de explorações ganadeiras como de tipo produção de ovos, em quaisquer das suas formas e sistemas de criação e para as espécies Gallus gallus e Coturnix spp, e de acordo com o estabelecido no artigo 4.29 do Regulamento (UE) 2016/429 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 9 de março de 2016 (legislação sobre sanidade animal), que considera os ovos para consumo humano como um alimento de origem animal (dentro dos produtos de origem animal, do citado número 29, encontram-se incluídos os alimentos de origem animal).

2. Para o caso em que seja necessário, por parte da autoridade competente em sanidade animal da Comunidade Autónoma da Galiza, levar a cabo a declaração oficial obrigatória da presença na Galiza de uma doença das recolhidas na lista da Organização Mundial de Sanidade Animal (OMSA), ou no artigo 5.1 do Regulamento (UE) 2016/429 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 9 de março de 2016, ou na lista de doenças dos animais e zoonoses recolhida no anexo III do Regulamento (UE) 2021/690 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 28 de abril de 2021 (Programa para o mercado único), ou na lista de doenças do anexo I do Real decreto 526/2014, de 20 de junho, pelo que se estabelece a lista das doenças dos animais de declaração obrigatória e se regula a sua notificação, será de aplicação a Lei 8/2003, de 24 de abril, de sanidade animal, que recolhe no seu artigo 21.1 (Indemnizações) que «o sacrifício obrigatório dos animais e, se é o caso, a destruição dos médios de produção que se considerem contaminados dará lugar à correspondente indemnização pela autoridade competente...».

3. Neste marco é de aplicação o Regulamento (UE) 2021/690 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 28 de abril de 2021, pelo que se estabelece um programa para o mercado interior, a competitividade das empresas, incluídas as pequenas e médias empresas, o âmbito dos vegetais, os animais, os alimentos e os pensos, e as estatísticas europeias (Programa para o mercado Único), e se derrogar os regulamentos (UE) núm. 99/2013, (UE) núm. 1287/2013, (UE) núm. 254/2014 e (UE) núm. 652/2014, que recolhe entre um dos objectivos específicos do Programa (artigo 3.2, alínea e) «contribuir a alcançar um alto nível de saúde e segurança para as pessoas, os animais e os vegetais...mediante a prevenção, detecção e erradicação de doenças animais e pragas dos vegetais, também mediante medidas de emergência que se adoptam em caso de situações de crise a grande escala e acontecimentos imprevisíveis que afectem a sanidade animal...».

4. O anexo I do Regulamento (UE) 2021/690 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 28 de abril de 2021, recolhe como uma das acções subvencionáveis destinada à consecução dos objectivos do citado regulamento o financiamento da execução de medidas de emergência veterinária que se vão desenvolver depois da confirmação oficial do aparecimento de uma das doenças dos animais ou zoonoses enumerado no anexo III desse regulamento, e entre os custos subvencionáveis dentro das citadas medidas figuram os «custos de indemnização aos proprietários pelo valor dos produtos de origem animal destruídos, dentro do limite do valor de mercado que tinham os ditos produtos imediatamente antes de que surgisse ou se confirmasse qualquer suspeita da doença».

5. Poder-se-ão, portanto, como produtos de origem animal, indemnizar os ovos para consumo humano sobre os quais se resolva a sua destruição no marco das medidas sanitárias estabelecidas pela autoridade competente em matéria de sanidade animal.

Para os efeitos da quantia de indemnização, distinguem-se 2 categorias de ovos de consumo humano:

a) Ovos de classe A: para o cálculo da quantia ter-se-ão em conta os preços da Mesa avícola-ovos (são ovos de classe A) da Lota Agropecuaria de Toledo, que é a única lota em Espanha que distingue entre os ovos produzidos em gaiola e o resto de sistemas produtivos, que denomina ovos de solo, e que para os efeitos desta ordem se perceberão como os produzidos pelos sistemas em solo, campeiros e ecológicos. O valor económico que se indemnizará será em euros/dúzia de ovos, e para 4 tamanhos de ovo: S, M, L e XL. Utilizar-se-ão os preços, da citada lota, da semana anterior à da emissão da resolução do sacrifício das aves produtoras.

b) Ovos de classe B: para o cálculo da sua indemnização ter-se-á em conta a última factura de comercialização (venda/compra) destes ovos (considerar-se-á no importe só a base impoñible, sem IVE) existente na exploração, anterior à data de resolução do sacrifício das aves produtoras. O valor económico que se indemnizará será em euros/dúzia de ovos.

6. Os serviços veterinários oficiais da Conselharia do Meio Rural, recolherão os citados dados da Mesa avícola-ovos da Lota Agropecuaria de Toledo e, além disso, elaborarão uma acta de inspecção (uma por cada exploração) que recolha a espécie, classe (A ou B), quantidade, tipos (gaiola ou resto de sistemas produtivos) e tamanhos S, M, L e XL dos ovos presentes na exploração.

– Quantias para a indemnização dos ovos para incubar:

1. Poder-se-ão indemnizar os ovos embrionados com destino à incubação da espécie Gallus gallus, produzidos e localizados nas explorações classificadas como selecção ou multiplicação para ovos ou para carne, ou bem nas incubadoras, de acordo com a definição recolhida no artigo 4, ponto 44), do Regulamento (UE) 2016/429 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 9 de março de 2016 (legislação sobre sanidade animal), que define os ovos para incubar como os «ovos de aves de curral ou de aves em cativeiro destinados à incubação».

2. No marco de valoração da indemnização deste tipo de ovos, será de aplicação o conteúdo do pontos 2, 3 e 4 do artigo 6 anterior.

3. Poder-se-ão, portanto, indemnizar os ovos para incubar. Para o cálculo da quantia de indemnização ter-se-á em conta a última factura de comercialização (venda/compra) destes ovos (considerar-se-á no importe só a base impoñible, sem IVE) existente na exploração anterior à data de resolução do sacrifício das aves produtoras destes ovos, ou anterior à data da resolução de destruição dos ovos se é uma incubadora. O valor de indemnização será em unidade (ovo incubable).

4. Os serviços veterinários oficiais da Conselharia do Meio Rural elaborarão uma acta de inspecção (uma por cada exploração) que recolha a quantidade (número de ovos) de ovos para incubação presentes na exploração.

– Quantia para a indemnização dos pensos contaminados:

1. A Lei 8/2003, de 24 de abril, de sanidade animal, recolhe no artigo 2, alínea b), dentro do seu âmbito de aplicação, os produtos para a alimentação animal; dentro destes produtos incluem-se os pensos (artigo 3.21, Definições, da citada lei). Além disso, os produtos para a alimentação animal constituem um tipo de meio de produção nas explorações ganadeiras.

2. O artigo 21.1 da citada lei regula as indemnizações derivadas de actuações sanitárias levadas a cabo pela autoridade competente, e recolhe textualmente: «o sacrifício obrigatório dos animais e, se é o caso, a destruição dos médios de produção que se considerem contaminados dará lugar à correspondente indemnização pela autoridade competente...».

3. Portanto, os pensos contaminados das explorações ganadeiras afectadas poder-se-ão indemnizar. Para o cálculo da indemnização ter-se-á em conta a factura de comercialização (compra/venda) correspondente à partida de penso existente na exploração sobre a qual se determine a sua destruição por considerá-la contaminada (considerar-se-á no importe só a base impoñible, sem IVE). Obterá da factura o preço de um quilo de penso (€/kg).

4. Só se indemnizarão os quilos de penso que se encontrem armazenados na data de saída da exploração de o/dos último/s animal/is para o seu sacrifício obrigatório ou na data de matança (sacrifício in situ na exploração) de o/dos último/s animal/is na exploração.

5. Os serviços veterinários oficiais da Conselharia do Meio Rural elaborarão uma acta de inspecção/ficha de controlo que recolha a quantidade (quilos) de penso contaminado que fique armazenado na exploração na data assinalada no ponto 4.

Quinto. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo para a apresentação das solicitudes e, se é o caso, da correspondente documentação complementar será desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza até o dia 30 de novembro de 2023.

Santiago de Compostela, 30 de dezembro de 2022

José González Vázquez
Conselheiro do Meio Rural