DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 241 Quinta-feira, 21 de dezembro de 2023 Páx. 69930

III. Outras disposições

Agência Instituto Energético da Galiza

RESOLUÇÃO de 11 de dezembro de 2023 pela que se estabelecem as bases reguladoras e se anuncia a convocação de subvenções para projectos de gases renováveis, para o ano 2024, co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional no marco do Programa A Galiza Feder 2021-2027, tramitada como expediente antecipado de despesa (código de procedimento IN421Z).

A sensibilidade especial que para a cidadania está a ter o uso racional das energias e a busca de novas fontes energéticas calou de forma importante no enfoque das administrações públicas que, unanimemente, estão a actuar neste campo, prestando o seu apoio às iniciativas que sobre poupança e eficiência energética ou energias renováveis se estão a desenvolver na actualidade.

Na Comunidade Autónoma da Galiza, o Instituto Energético da Galiza (Inega) constitui-se em Agência por Decreto 142/2016, de 22 de setembro, mantendo a sua adscrição à conselharia competente em matéria de energia, conforme o estabelecido na Lei 3/1999, de 11 de março, e entre as suas funções destacam o impulso das iniciativas e programas de aplicação das tecnologias energéticas, incluídas as renováveis, a melhora da poupança e a eficiência energética, o fomento do uso racional da energia e, em geral, a óptima gestão dos recursos energéticos nos diferentes sectores económicos da Galiza. Igualmente, considera a participação na gestão e prestação de serviços noutros campos sinérxicos ao energético, de acordo com as directrizes do Governo no âmbito das suas competências.

Para o desenvolvimento dos objectivos anteriores, e na procura de incentivar a transformação da actividade na Galiza para uma economia baixa em carbono que aumente a sua competitividade num comprado global, o Inega estabelece este sistema de subvenções. As actuações que se vão desenvolver enquadram-se dentro da Estratégia galega de mudança climático e energia 2050, e é coherente com a RIS3 Galiza e a Agenda Energética da Galiza 2030.

A presente convocação é susceptível de ser co-financiado no marco do programa A Galiza Feder 2021-2027, tem uma taxa de co-financiamento do Feder do 60 %, computándose como investimento privado elixible das pessoas beneficiárias o 40 % restante. Em particular:

• Objectivo político: 2. Uma Europa mais verde, baixa em carbono, em transição para uma economia com zero emissões netas de carbono e resiliente, promovendo uma transição energética limpa e equitativa, o investimento verde e azul, a economia circular, a mitigación e adaptação à mudança climática, a prevenção e gestão de riscos e a mobilidade urbana sustentável.

• Objectivo específico: RSO2.2. Fomento das energias renováveis de conformidade com a Directiva (UE) 2018/2021, em particular os critérios de sustentabilidade que se detalham nela.

• Actuação: 2.2.02 Incentivos aos gases de origem renovável.

• Âmbito de intervenção: 086.

Os indicadores correspondentes a estas ajudas são os seguintes:

• Indicador de realização:

– RCO02-Empresas apoiadas através de subvenções.

– RCO01-Empresas apoiadas. 

• Indicador de resultado:

– RCR02-Investimento privado que acompanha o apoio público (euros).

Como um dos órgãos encarregados de desenvolver a política energética da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação da Xunta de Galicia, o Inega considera de máximo interesse potenciar as actuações de melhora da poupança e a eficiência energética, as energias renováveis e a óptima gestão dos recursos energéticos nos diferentes sectores na Galiza.

Por todo o anterior, em virtude do disposto no artigo 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 16 dos estatutos da Agência Instituto Energético da Galiza

RESOLVO:

Aprovar as bases reguladoras da concessão de subvenções a projectos de gases renováveis (código de procedimento IN421Z) co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional no marco do programa A Galiza Feder 2021-2027, além disso, por meio desta resolução procede-se a sua convocação para a anualidade 2024.

Bases reguladoras

Artigo 1. Objecto e normativa de aplicação

1. O objecto destas bases é apoiar projectos integrais de gases renováveis consistentes na produção de hidróxeno de origem renovável ou de biogás/biometano, obtido por dixestión anaerobia, para o seu aproveitamento em centros de demanda situados na Galiza, favorecendo e fomentando deste modo o uso racional das energias renováveis (código de procedimento IN421Z).

2. O procedimento administrativo para a concessão destas subvenções será o de concorrência competitiva, e ajustar-se-á ao disposto nas próprias bases sem prejuízo do estabelecido na seguinte normativa de alcance geral: Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções (BOE núm. 276, de 18 de novembro); Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG núm. 121, de 25 de junho); Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG núm. 20, de 29 de janeiro); Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. As ajudas recolhidas nestas bases reguladoras estão sujeitas às condições que se estabelecem no capítulo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia (Regulamento geral de exenção por categorias), publicado no DOUE L 187, de 26 de junho de 2014. A presente convocação refere às ajudas que aparecem definidas no capítulo III, secção 7, artigo 41, pontos 2 e 3 do Regulamento 651/2014.

Artigo 2. Condições dos projectos

1. De conformidade com o disposto no artigo 6.1 destas bases reguladoras, não serão subvencionáveis os projectos iniciados antes da data de apresentação da solicitude.

Percebe-se por início dos trabalhos, conforme a definição recolhida no artigo 2 do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, ou bem o início dos trabalhos de construção ou bem o primeiro compromisso em firme para o pedido de equipamentos ou outro compromisso que faça o investimento irreversível, se esta data é anterior; a compra de terrenos e os trabalhos preparatórios como a obtenção de permissões e a realização de estudos prévios de viabilidade não se consideram início dos trabalhos.

2. Em cumprimento do artigo 9.4 do Regulamento (UE) núm. 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021 (DOUE 30.6.2021 L 231), pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de Apoio Financeiro à Gestão de Fronteiras e a Política de Vistos (em diante, RDC), todos os projectos financiados ao amparo destas bases reguladoras devem respeitar o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (princípio DNSH, pelas suas siglas em inglês, do no significant harm). Em atenção ao considerando 10 do citado RDC O princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente deve interpretar-se no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis, que fixa os objectivos ambientais para proteger:

1. Mitigación da mudança climática.

2. Adaptação à mudança climática.

3. Uso sustentável e protecção dos recursos hídricos e marinhos.

4. Transição cara uma economia circular.

5. Prevenção e controlo da contaminação.

6. Protecção e recuperação da biodiversidade e dos ecosistema.

Artigo 3. Financiamento

1. As subvenções que se concedam financiar-se-ão com cargo aos orçamentos do Inega para o exercício 2024. Esta dotação tem o compartimento plurianual por projectos recolhida na seguinte tabela. O montante total atribuído a esta convocação ascende a 7.500.000 euros.

O crédito máximo segundo a tipoloxía de projectos será o seguinte:

Âmbito de intervenção

Tecnologia

2024

2025

2026

2027

Total

086

H2 renovável

1.850.000

1.850.000

1.600.000

200.000

5.500.000

086

Biogás

750.000

750.000

400.000

100.000

2.000.000

 

Total

2.600.000

2.600.000

2.000.000

300.000

7.500.000

O orçamento por partida e anualidade redistribuir tendo em conta as solicitudes registadas conforme o estabelecido no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, entre as seguintes partidas: 09.A3.733A.745.1 e 09.A3.733A.770.3.

2. Não se poderão outorgar subvenções por quantia superior a que se determine na presente convocação.

O montante dos fundos previstos perceber-se-á máximo, se bem que caberia a possibilidade de alargar o crédito como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental derivada de alguma das circunstâncias previstas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, se for o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. Isto poderia dar lugar à concessão demais subvenções de acordo com a ordem de prelación de solicitantes que resulte da aplicação dos critérios fixados nestas bases.

3. De produzir-se a ampliação de crédito publicará no DOG e na página web do Inega (www.inega.gal), sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo para resolver.

4. A presente convocação tramitará pelo procedimento antecipado de despesa. O outorgamento das subvenções fica condicionar à existência de crédito ajeitado e suficiente no momento da resolução de concessão.

Artigo 4. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser pessoas beneficiárias das subvenções, sem prejuízo de reunir os demais requisitos estabelecidos nestas bases:

a) Empresas legalmente constituídas e os empresários autónomos que tenham domicílio social ou algum centro de trabalho na Galiza.

Para os efeitos destas bases, ter-se-á em conta a definição de empresa recolhida no anexo I do Regulamento 651/2014 no qual se considerará empresa toda a entidade, independentemente da sua forma jurídica, pública o privada, que exerça uma actividade económica.

b) Empresas de serviços energéticos que giram total ou parcialmente instalações consumidoras de energia e que o objecto destes contratos de serviços seja a consecução de poupança económico derivado de um menor consumo de energia. Os centros de consumo correspondem a entidades incluídas no âmbito de actuação das presentes bases e, em concreto, das actividades recolhidas na letra a) deste artigo e amparadas pelo Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior.

Para poder ser destinatarias últimas das ajudas, estas empresas deverão actuar em função de um contrato de serviços energéticos com alguma entidade das indicadas na letra a) e deverão contar em todo o caso com a aprovação do titular da instalação, por se a concessão da ajuda desse lugar a modificação do contrato existente entre ambas as partes.

As empresas de serviços energéticos deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 56/2016, de 12 de fevereiro, para o desenvolvimento da actividade profissional de provedor de serviços energéticos, e deverão estar incluídos na Listagem de provedores de serviços energéticos regulada no capítulo III do citado real decreto.

As entidades que resultem beneficiárias da subvenção e, com posterioridade, contratassem a gestão energética, total ou parcialmente, a uma empresa de serviços das definidas no ponto anterior deste artigo, poderão solicitar a modificação da resolução de concessão no sentido de que passe a ser entidade beneficiária esta última, juntando uma cópia do contrato de serviços energéticos em que se recolham as cláusulas associadas ao projecto para o que se solicita a ajuda. Esta solicitude deverá apresentar-se, no mínimo, vinte dias hábeis antes da finalização do prazo de justificação do investimento do projecto, podendo dar lugar à minoración da ajuda inicialmente outorgada trás a aplicação da metodoloxía de cálculo da ajuda segundo o estabelecido nestas bases, em caso que se produza uma variação do investimento elixible ou das características técnicas do projecto.

2. As empresas deverão cumprir com o critério de autonomia e demais requisitos que se estabelecem no anexo I do Regulamento geral de exenção por categorias.

3. Os requisitos para obter a condição de pessoas beneficiárias dever-se-ão cumprir, como mais tarde, na data limite de remate do prazo de apresentação de solicitudes.

Artigo 5. Pessoas e entidades excluído destas ajudas

1. Não poderão ter a condição de pessoas beneficiárias:

– As pessoas ou entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

– As que entrem dentro da categoria de empresas em crise, ao amparo da definição do artigo 2.18 do Regulamento (UE) 651/2014.

– As empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

– Os sectores a que se refere o ponto 3 do artigo 1 do Regulamento (EU) 651/2014.

2. Os/as solicitantes da ajuda encherão no formulario electrónico de solicitude uma declaração responsável de não encontrar em nenhuma situação que as exclua de ser pessoas beneficiárias conforme este artigo.

Artigo 6. Projectos que se subvencionan e investimentos subvencionáveis

1. Serão subvencionáveis actuações de produção, distribuição e autoconsumo de gases renováveis recolhidos nos números 2 e 3 deste artigo e que se executem dentro do território da Comunidade Autónoma da Galiza. Os projectos deverão recolher a produção, distribuição e o aproveitamento desse gás renovável em pontos de consumo situados na Galiza.

Dever-se-á acreditar um compromisso mínimo de consumo do gás renovável gerado, identificando e confirmando o compromisso, por meio de acordos vinculativo, de ao menos o 50 % do gás renovável produzido em cômputo anual e do 30 % para autoconsumo.

O prazo de execução dos projectos subvencionáveis (tenha-se em conta a definição de início dos trabalhos recolhida no artigo 2.1) iniciar-se-á uma vez que se tenha efectuada a solicitude de ajuda ante esta entidade, e rematará no prazo previsto no artigo 28.

2. Serão subvencionáveis projectos de hidróxeno verde de origem renovável que incluam:

a) Instalações de produção e distribuição de hidróxeno renovável para o seu consumo. A electricidade utilizada para a produção no electrolizador deve ser de origem renovável. Para a acreditação da origem renovável da electricidade observar-se-á o disposto no Regulamento delegado (UE) 2023/1184 pelo que se completa a Directiva (UE) 2018/2001 sobre fontes de energia renovável.

b) Instalações consumidoras de hidróxeno renovável.

Entre as aplicações de grande potencial podem-se citar, entre outras e a título orientativo:

– Usos industriais: usos de hidróxeno renovável como matéria prima em substituição ao hidróxeno de origem fóssil em sectores e processos industriais e também os usos energéticos em demandas térmicas da própria indústria, já seja deslocando o hidróxeno de origem fóssil ou outros combustíveis fósseis.

– Aplicações estacionarias: sistemas de aproveitamento energético para autoconsumo mediante pilhas de combustível e/ou dispositivos de combustión com armazenamento, sistemas de apoios combinados com renováveis, etc.

Serão subvencionáveis os seguintes conceitos e componentes das instalações:

– A instalação de electrolizadores e sistemas auxiliares.

– As instalações e equipamentos para a compressão, transporte e armazenamento que façam parte da infra-estrutura necessária para dispensar a produção de hidróxeno renovável desde a localização do electrolizador até os consumos previstos no projecto.

– Os novos equipamentos e/ou as adaptações de equipamentos existentes para o consumo de hidróxeno renovável na localização industrial.

– Sistemas de injecção de hidróxeno à rede de gás natural.

– Sistema eléctrico de alta tensão e baixa tensão, incluindo transformadores, linha de acometida e sistemas e infra-estruturas eléctricas adicionais até o ponto de conexão com a rede eléctrica de transporte ou distribuição, quando sejam necessárias para a subministração eléctrica da instalação.

– Sistemas auxiliares e de controlo.

– Sistemas de controlo, monitoraxe e comunicação com o centro de controlo associados à instalação.

– Obra civil associada.

– Montagem e posta em marcha.

– Resto de accesorios e equipamentos da instalação para o correcto funcionamento.

– Custos de elaboração de documentos técnicos e direcção de obra necessários para a sua tramitação e legalização.

3. Serão subvencionáveis projectos de biogás e/ou biometano e os equipamentos e infra-estruturas necessários para o aproveitamento energético desse gás renovável, de forma que a produção do biogás/biometano se realize em plantas associadas aos recursos e demandas locais.

A produção de biogás/biometano realizar-se-á em plantas de dixestión anaerobia associadas que utilizem como matéria prima biorresiduos urbanos ou autárquicos já separados ou lodos ou fangos de plantas de depuração de águas.

Serão subvencionáveis os seguintes conceitos e componentes das instalações:

– Sistemas de descarga, silos ou outros sistemas de armazenamento, preparação, pretratamentos e/ou tratamentos das matérias primas a utilizar no projecto orientados exclusivamente à dixestión anaerobia. No caso de estações de tratamento de águas residuais de águas residuais, serão elixibles exclusivamente os custos a partir do processo de dixestión anaerobia.

– Dixestores.

– Sistemas de armazenamento do biogás.

– Sistemas de tratamento e depuração do biogás.

– Instalações de valorização do biogás/biometano para geração eléctrica e/ou térmica e/ou de coxeración.

– Sistema para obtenção de biometano para uso energético. Inclui-se biometano para uso em transporte, injecção à rede, usos térmicos diferentes do transporte, para o seu uso em coxeración eléctrica de alta eficiência ou para a sua transformação noutros produtos com destino energético. De ser o caso, não será elixible a parte da potência dedicada ao transporte no marco de uma obrigação legislativa.

– Equipamentos que utilizem biogás/biometano como combustível e sistemas de alimentação e condução para o seu abastecimento. Sistemas de distribuição de calor/frio a pontos de consumo. Adaptação de salas de máquinas incorporando depósitos de inércia, intercambiadores, bombas, contentores, instrumentação, etc.

– Sistemas de compressão e de armazenamento de gases renováveis comprimidos e equipamentos necessários de adequação para o transporte de gases renováveis por estrada, ferrocarril ou marítimo (sem incluir o veículo de logística associado a esse transporte).

– Sistemas de injecção de biometano à rede de gás natural.

– Sistema eléctrico geral de alta tensão e baixa tensão, incluindo transformadores, linha de evacuação e sistemas e infra-estruturas eléctricas adicionais até o ponto de conexão com a rede eléctrica de transporte ou distribuição, quando sejam necessárias.

– Sistemas auxiliares e de controlo.

– Sistemas de controlo, monitoraxe e comunicação com o centro de controlo associados à instalação.

– Sistemas de valorização e tratamento do dixestato para fertilizante.

– Obra civil associada.

– Montagem e posta em marcha.

– Resto de accesorios e equipamentos da instalação para o seu correcto funcionamento.

– Custos de elaboração de documentos técnicos e direcção de obra necessários para a sua tramitação e legalização.

Artigo 7. Requisitos técnicos dos projectos que se subvencionan

1. Os projectos deverão destinar uma parte do gás renovável gerado ao autoconsumo energético, identificando e confirmando os compromissos de consumo de, ao menos, os indicados no número 1 do artigo 6.

2. As instalações de biogás deverão alcançar uma redução das emissões de gases de efeito estufa de, ao menos, um 80 % no caso de produzir electricidade, ou calor, e igual ou superior ao 65 % no caso de produzir biogás/biometano para uso em transporte, de acordo com a metodoloxía estabelecida no Real decreto 376/2022, de 17 de maio, pelo que se regulam os critérios de sustentabilidade e de redução das emissões de gases de efeito estufa dos biocarburantes, biolíquidos e combustíveis de biomassa.

3. As instalações de hidróxeno verde devem supor uma melhora ambiental efectiva e reduzir as emissões de dióxido de carbono por meio do uso de fontes renováveis de forma directa e/ou indirecta, o que deverá justificar na memória descritiva. Esta redução das emissões de gases de efeito estufa na utilização do hidróxeno como combustível para o transporte será de 70 %, segundo o estabelecido no artigo 7 do Real decreto 376/2022, de 17 de maio, pelo que se regulam os critérios de sustentabilidade e de redução das emissões de gases de efeito estufa dos biocarburantes, biolíquidos e combustíveis de biomassa, e calcular-se-á de acordo com a metodoloxía estabelecida no Regulamento (UE) 2023/1185.

4. As ajudas reguladas por esta ordem atenderão ao princípio de «Não causar prejuízo significativo» (princípio DNSH) nenhum dos objectivos ambientais estabelecidos no Regulamento (UE) 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis, e pelo que se modifica o Regulamento (UE) 2019/2088.

5. Tratando-se de instalações energéticas, os projectos deverão cumprir as exixencias recolhidas no artigo 73.2.j) do Regulamento (UE) 2021/1060 do período 2021-2027 de proteger face à mudança climática as infra-estruturas cuja vida útil exceda de cinco anos, pelo que deverão realizar uma análise de defesa contra o mudo climático desde a fase inicial de planeamento das infra-estruturas e que deverá verificar-se ao longo de todo o ciclo de vida do projecto, nos seus dois pilares (adaptação e mitigación) e fases (comprovação prévia e, se procede, análise detalhada).

Para isso, as pessoas beneficiárias deverão ter em conta, desde a fase inicial de preparação e planeamento do projecto, a Comunicação da Comissão 2021/C 373/01, DOUE 16.9.2021 sobre as orientações técnicas sobre a defesa contra o mudo climático das infra-estruturas para o período 2021-2027 e as instruções que, para tal efeito, desenvolva a autoridade de gestão dos programas do Feder para o período 2021-2027.

6. Os projectos deverão cumprir com a legislação ambiental que resulte de aplicação, segundo os casos; em particular, os procedimentos estabelecidos na Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, assim como outras tramitações que pudessem resultar de aplicação na normativa ambiental (autorização ambiental integrada, etc.).

7. As emissões procedentes das instalações deverão cumprir, quando corresponda, com os valores limite estabelecidos no Real decreto 1042/2017, de 22 de dezembro, sobre a limitação das emissões à atmosfera de determinados agentes poluentes procedentes das instalações de combustión, assim como com qualquer outra legislação que lhes seja de aplicação ao respeito.

8. As instalações realizadas deverão cumprir, quando corresponda, com os requisitos estabelecidos no Regulamento de instalações térmicas dos edifícios (RI-TE), o Regulamento electrotécnico de baixa tensão (REBT) e o Regulamento de instalações eléctricas em alta tensão (RIAT), assim como qualquer outra normativa sectorial relacionada com o tipo de projecto e componentes das instalações associadas.

Artigo 8. Investimentos não subvencionáveis

1. Os projectos que não cumpram com os requisitos técnicos mínimos recolhidos nos artigos 6 e 7 não serão subvencionáveis.

2. Não se admitirão no orçamento partidas alçadas, todas as partidas deverão levar as suas correspondentes medições.

3. Não são subvencionáveis:

a) O IVE (imposto sobre o valor acrescentado), excepto quando não seja recuperable.

Em todo o caso, aquelas pessoas jurídicas que desfrutem da exenção de IVE, ou de um regime de pró rata, deverão acreditar esta circunstância mediante a apresentação do correspondente certificado emitido pela Administração tributária ou documentação acreditador da pró rata do último exercício.

b) As despesas de funcionamento da actividade subvencionada e material fungível em geral.

c) As obras de manutenção.

d) A obra civil não associada à instalação dos equipamentos.

e) As despesas que se realizem em pagamento de licenças, despesas submetidas a aranceis, aquisição de bens de segunda mão e os recolleitos com tal carácter no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Em nenhum caso serão subvencionáveis as instalações/equipamentos que já fossem objecto de ajuda em anos anteriores.

5. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionável.

Artigo 9. Quantia da ajuda

1. A intensidade da ajuda segundo o tipo de entidade beneficiária será a seguinte:

Tipoloxía da entidade beneficiária

Intensidade da ajuda

Produção de energia procedente de fontes renováveis
e hidróxeno renovável

(% sobre o custe elixible)

Intensidade da ajuda

Outros investimentos

(% sobre o custe elixible)

Grande empresa

45 %

30 %

Mediana empresa

55 %

40 %

Pequena empresa

65 %

50 %

O investimento correspondente aos equipamentos novos ou à adaptação de existentes para consumo de gás renovável não poderá representar no seu conjunto mais do 20 % do investimento solicitado total.

2. A quantia máxima da ajuda por projecto será de 2.000.000 de euros em solicitudes associadas a biogás/biometano e de 2.500.000 euros em solicitudes associadas a hidróxeno verde.

3. Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor do comprado.

Artigo 10. Forma e prazo de apresentação

1. As solicitudes (anexo I) subscrever-se-ão directamente pelos interessados ou por pessoa que acredite a sua representação por qualquer meio válido em direito. Para facilitar a acreditação da representação, achega-se um modelo no anexo II destas bases.

2. O prazo de apresentação de solicitudes será de dois meses, contados desde o dia seguinte ao de publicação desta resolução no DOG, às 9.00 horas. Se o remate do prazo coincide em dia inhábil, prorrogar-se-á até o seguinte dia hábil.

3. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.gal, e na página web do Inega. Para o acesso a aplicação de apresentação das solicitudes será necessário o número do NIF e o contrasinal determinado pelas pessoas interessadas.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

A publicação dos formularios da solicitude no DOG faz-se unicamente para os efeitos informativos.

4. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

Artigo 11. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação obrigatória:

a) Documentação administrativa:

i. Poder de representação da pessoa que apresenta a solicitude, quando seja necessário (anexo II).

ii. Para acreditar a titularidade ou disponibilidade dos terrenos admitir-se-ão os seguintes documentos: título de propriedade ou contrato de arrendamento ou cessão de uso, acompanhado de documento que acredite a titularidade do arrendador ou cedente.

Também se admitirá certificado catastral ou recebo de pagamento do IBI acompanhado, em ambos os dois casos, de declaração responsável (assinada pelo representante legal da empresa solicitante) de que os dados contidos no certificar ou no recebo não sofreram variação.

iii. As três ofertas que deve ter solicitado o solicitante da ajuda, quando o investimento sem IVE da actuação que se subvenciona suponha uma despesa para a pessoa beneficiária igual ou superior a 15.000 euros.

Quando o investimento sem IVE da actuação não seja superior a 15.000 euros, a pessoa beneficiária deverá achegar uma oferta que avalize o orçamento do projecto.

Para todas as despesas incluídas na solicitude de ajuda deverá solicitar-se, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação, e apresentar com a solicitude de ajuda. As ofertas apresentadas para cada despesa deverão cumprir com os seguintes requisitos:

1º. Deverão proceder de empresas que tenham como objecto social a fabricação ou subministração dos bens ou serviços incluídos na oferta, salvo na compra de terrenos e edificações.

Não poderão proceder de empresas vinculadas entre elas, nem com o solicitante, para estes efeitos considera-se que existe vinculação se se dão as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2027, de subvenções da Galiza, e o artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou de empresas vinculadas estabelecida nos pontos 2 e 3 respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014.

2º. Deverão incluir, no mínimo, o NIF, nome e endereço da empresa oferente, o nome ou razão social da empresa solicitante da ajuda, a data de expedição e uma descrição detalhada dos conceitos oferecidos. Para que a descrição dos conceitos se considere detalhada deverá incluir, no caso de obra civil e instalações, a relação pormenorizada e quantificada das unidades de obra que inclui, no caso de subministração de maquinaria e equipamentos, a sua marca, modelo assim como características técnicas, e no caso de prestação de serviços, a descrição detalhada destes.

Não serão admissíveis as ofertas emitidas por provedores que não tenham capacidade para a subministração do bem ou serviço ou que pareçam de compracencia (conteúdo e formato idênticos ou extremadamente similares entre ofertas, erros idênticos ou aparência não habitual, entre outros).

3º. Excepcionalmente, no caso de conceitos subvencionáveis que, pelas suas especiais características, não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem, a moderação de custos poderá justificar-se alternativamente mediante um relatório de um taxador, perito ou de um organismo público autorizado em que se determine, xustificadamente, o seu valor de mercado.

Não se considerarão subvencionáveis as despesas em que não se justifique a moderação de custos conforme os critérios e requisitos assinalados.

4º. No caso de licitações públicas, poder-se-á apresentar um certificado do interventor ou pessoa responsável do controlo do cumprimento da normativa de contratação neste sentido e transferir a apresentação das ofertas a fase de justificação da actuação.

iv) Declaração responsável de que cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções, assim como a normativa vigente sobre acessibilidade de pessoas com deficiência.

v) Declaração responsável de que não se trata de uma empresa em crise e que não esta sujeita a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão.

vi) As empresas ou entidades devem acreditar a existência de um centro de trabalho na Galiza ou a realização de alguma actividade empresarial xustificable dentro do território da Comunidade Autónoma da Galiza. No caso das empresas de serviços energéticos, o que deve estar situado no território da Comunidade Autónoma da Galiza são os centros de consumo.

vii) As empresas, quando não se encontrem obrigadas por lei a inscrever no Registro Mercantil ou qualquer outro registro público, apresentarão cópia da documentação acreditador da constituição e da representação correspondente (não é necessário em caso que o solicitante seja uma empresa pública).

viii) Quando uma empresa de serviços energéticos gira total ou parcialmente instalações consumidoras de energia, deverá achegar, ademais:

a. Cópia do contrato de serviços energéticos em que se recolham as cláusulas associadas ao projecto para o que se solicita a ajuda.

b. Constância por escrito da autorização e conhecimento por parte do titular ou titulares da instalação de que se solicita a subvenção.

ix) Para a acreditação da condição de pequena ou mediana empresa ou grande empresa, dever-se-á achegar, ademais:

a. Contas anuais da empresa solicitante, e das empresas associadas ou vinculadas, correspondentes ao último exercício contável fechado, com o comprovativo de ser depositadas no registro correspondente.

b. Declaração responsável emitida pelo representante da empresa em que se reflicta o número de empregados da empresa, assim como os das empresas associadas ou vinculadas.

b) Documentação técnica:

a. Memória técnica da actuação, assinada por técnico competente, segundo o modelo disponível na web do Inega (www.inega.gal), que incluirá, no mínimo:

– Descrição da instalação projectada em que se descreverão, de forma detalhada, os diferentes sistemas e componentes principais da actuação.

– Matérias primas para obtenção de biogás/biometano, quantidades, análises de composição, etc., e justificação da sua disponibilidade mediante recursos próprios ou com contratos com terceiros.

– Instalações renováveis associadas ao processo de electrólise.

– Esquema com balanço de massas e energia com caudais, poderes caloríficos e rendimentos na sua conversão, potências e energias geradas e os seus usos previstos indicando claramente as quantidades autoconsumidas, inxectadas a rede, frota à que vai destinado, etc. Especificar-se-á número, marca e modelo e características gerais identificativo dos equipamentos incluindo capacidade de produção, armazenamento, capacidade horária de tratamento, etc.

– Folha de características dos principais equipamentos.

– Justificação da energia autoconsumida com gases renováveis e emissões evitadas de gases de efeito estufa.

– Justificação do tratamento do dixerido, de ser o caso.

– Orçamento desagregado de cada sistema do projecto.

b. Plano de situação onde se indique a localização dos equipamentos. Fotografia de vista aérea em que se indique de forma apreciable a edificação onde se executará a instalação (Sixpac, cadastro ou similar). Esboço ou planos em que se localizem os equipamentos instalados na edificação, incluindo também transformadores, linha de evacuação e sistemas e infra-estruturas eléctricas adicionais até o ponto de conexão com a rede eléctrica de transporte ou distribuição, quando sejam necessárias em função da tipoloxía de actuação objecto de ajuda.

Documentar-se-á também a localização dos centros e equipamentos consumidores de gás renovável.

c) Declaração responsável do princípio de não causar prejuízo significativo (DNSH) a nenhum dos objectivos ambientais estabelecidos no Regulamento (UE) 2020/852, segundo o modelo disponível na web do Inega https://www.inega.gal/

d) Declaração responsável de proteger face à mudança climática as infra-estruturas cuja vida útil exceda cinco anos desde a fase inicial a ao longo de todo o ciclo de vida segundo o modelo disponível na web do Inega https://www.inega.gal/

e) Nas instalações de biogás/biometano achegar-se-á uma memória assinada por um técnico competente onde, para as condições previstas para o conjunto do projecto objecto da solicitude, de acordo com a metodoloxía do anexo VI da Directiva (UE) 2018/2001 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro de 2018, relativa ao fomento do uso de energia procedente de fontes renováveis, se justifique que a redução de gases de efeito estufa é igual ou superior ao 80 % no caso de produzir electricidade ou calor, e igual ou superior ao 65 % no caso de produzir biometano para uso em transporte.

Nas actuações de hidróxeno justificará na memória uma melhora ambiental efectiva e reduzir as emissões de dióxido de carbono por meio do uso de fontes renováveis de forma directa e/o indirecta.

f) De ser o caso, justificação do cumprimento de requisitos de externalidades positivas reflectidas no artigo 20 associado aos critérios de valoração.

g) Qualquer outra documentação adicional que o interessado considere conveniente achegar para a correcta avaliação do projecto.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsablilizaranse da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentação separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos (10 MB) ou tenha um formato não admitido, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior.

5. Os interessados poderão consultar na aplicação informática e na Pasta cidadã-A minha sede, acessíveis desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal) o estado das suas solicitudes à medida que avança a tramitação administrativa do expediente e a documentação apresentada.

Artigo 12. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) Certificações de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.

b) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

c) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda e Administração Pública da Xunta de Galicia.

d) DNI/NIE da pessoa solicitante.

e) NIF da entidade solicitante.

f) NIF da entidade representante.

g) DNI/NIE da pessoa representante.

h) Inabilitação para obter subvenções e ajudas.

i) Concessão de subvenções e ajudas.

j) Certificar de alta no Censo de empresários, profissionais e retenedores ou certificado de situação censual, expedido por la Agência Estatal da Administração Tributária, quando se trate de profissionais trabalhadores independentes.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 13. Tramites administrativos posteriores à apresentação de solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser realizados electronicamente através da aplicação informática habilitada para estas ajudas, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) ou da página web do Inega (www.inega.gal).

Artigo 14. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 15. Publicidade

1. O Inega publicará as subvenções concedidas ao amparo destas bases na sua página web oficial (www.inega.gal) e no Diário Oficial da Galiza expressando a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude levará implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a referida publicidade. A publicidade no Diário Oficial da Galiza realizará no prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução das concessões. Não obstante, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web do Inega.

2. Em cumprimento do artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação de acordo com o estabelecido no Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de Dados Nacional de Subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas.

3. Na publicação que se faça no DOG e no tabuleiro electrónico das ajudas co-financiado com fundos Feder e individualmente concedidas ao amparo desta convocação, incluir-se-á uma referência expressa às disposições pertinente do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, ao seu título e à data de publicação no Diário Oficial de la União Europeia (DOUE).

Artigo 16. Compatibilidade das subvenções

As subvenções concedidas ao amparo destas bases reguladoras serão incompatíveis com outras ajudas, subvenções ou recursos destinados à mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

Artigo 17. Órgãos competente

A Gerência do Inega será o órgão competente para a instrução do procedimento administrativo de concessão das subvenções, e corresponde à pessoa titular da Direcção do Inega ditar as diferentes resoluções que derivem de dito procedimento.

Artigo 18. Instrução do procedimento de concessão das ajudas

1. A solicitude de ajuda com reserva de fundos será avaliada pelos serviços do órgão instrutor do Inega em função dos dados relativos ao solicitante e ao projecto declarados na solicitude de ajuda e na documentação complementar apresentada.

Se a solicitude não reúne alguma da documentação ou informação previstas nas bases, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos; com a advertência expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido na seu pedido e arquivar o expediente.

Igual requerimento se efectuará no suposto de resultado negativo da consulta efectuada à Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT); a Tesouraria da Segurança social, Conselharia de Fazenda e Administração Pública da Xunta de Galicia (Atriga).

2. Sem prejuízo do estabelecido no ponto anterior, poderá requerer ao solicitante para que achegue aqueles dados, documentos complementares ou esclarecimentos que resultem necessários na tramitação e resolução do procedimento.

Artigo 19. Comissão de Valoração

1. A Comissão de Valoração será o órgão colexiado encarregado de avaliar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados no artigo seguinte, assim como de propor a concessão ou, se é o caso, a denegação das subvenções aos interessados. A composição da Comissão de Valoração será a seguinte:

a) O chefe do Departamento de Energia do Inega.

b) O chefe da Área de Energias Renováveis do Inega.

c) Um técnico da Área de Energias Renováveis do Inega.

2. No documento com o resultado da avaliação que elabore a comissão figurarão, de modo individualizado, os solicitantes propostos para obter a subvenção, especificando-se a pontuação que lhes corresponde assim como o montante da subvenção para cada um deles, até esgotar o crédito disponível.

Não serão subvencionáveis os projectos que atinjam uma pontuação inferior a 30 pontos, por considerar-se que não cumprem suficientemente a finalidade da convocação.

3. De ser o caso, este documento contará com uma relação dos projectos admitidos que não atingiram a subvenção pelo esgotamento do orçamento disponível, que conformarão a lista de aguarda. O órgão administrador poderá acordar activar a lista de aguarda no suposto de que alguma pessoa beneficiária renuncie a subvenção concedida ou decaia no direito à sua percepção; neste caso, os créditos libertos poderão atribuir-se por ordem decrescente de pontuação aos projectos admitidos que não obtivessem subvenção por esgotamento do crédito previsto.

Artigo 20. Critérios de valoração

1. As solicitudes recebidas valorar-se-ão com os seguintes critérios. Em caso de empate, ordenar-se-ão as solicitudes conforme a sua data e hora de apresentação, tendo prioridade as primeiras em apresentar-se.

2. Pontuação projectos de biogás/biometano:

a) Tipoloxía de projecto (até 35 pontos sem pontuação adicional).

Tipoloxía

Pontuação sobre
o total da epígrafe

Autoconsumo in situ do 100 % do gás renovável através de coxeración

35

Autoconsumo in situ do 100 % do gás renovável através de outros aproveitamentos

30

Autoconsumo e injecção à rede de gás natural

25

Pontuação adicional: se se dispõe de um tratamento do dixerido para o seu aproveitamento, terá uma pontuação adicional de 5 pontos.

b) Madurez do projecto (até 35 pontos sem pontuação adicional).

Pontuação sobre
o total da epígrafe

Solicitude de licença de obra

5

Licença de obra

15

Projecto de execução assinado com a solicitude

8

Estudo de viabilidade

2

Acordo da corporação local apoiando o projecto pelas suas externalidades positivas

5

Pontuação adicional: se os resíduos orgânicos necessários para a obtenção por dixestión anaerobia do biogás/biometano procedem do solicitante, terá uma pontuação adicional de 10 pontos. Se existem acordos, ao menos a 5 anos, para a obtenção do 75 % dos resíduos orgânicos necessários, terá uma pontuação adicional de 5 pontos.

c) Externalidades positivas (até 30 pontos).

Pontuação sobre
o total da epígrafe

Câmara municipal cumpre características de repto demográfico

5

Câmara municipal emprendedor

5

O projecto faz parte de uma comunidade energética

5

Projecto associado a linhas de trabalho na geração de conhecimento nas tecnologias relacionadas com o biogás/biometano

5

Tamanho de empresa:

– Pequena

– Mediana

10

5

3. Pontuação projectos de hidróxeno verde:

a) Tipoloxía de projecto (até 35 pontos).

Tipoloxía

Pontuação sobre
o total da epígrafe

a

Aproveitamento de excedentes eléctricos em instalações renováveis de autoconsumo já existentes

5

b

(máximo 10)

Autoconsumo in situ do 100 % do gás renovável

10

Autoconsumo e injecção à rede de gás natural

5

c

(máximo 20)

Uso industrial ou uso estacionario

20

Outros usos

10

b) Madurez do projecto (até 35 pontos).

Pontuação sobre
o total da epígrafe

Solicitude de licença de obra

7

Licença de obra

10

Projecto de execução assinado com a solicitude

10

Estudo de viabilidade

3

Acordo da corporação local apoiando o projecto pelas suas externalidades positivas

5

c) Externalidades positivas (até 30 pontos).

Pontuação sobre
o total da epígrafe

Câmara municipal cumpre características de repto demográfico

5

Câmara municipal emprendedor

5

O projecto faz parte de uma comunidade energética

5

Projecto associado a linhas de trabalho na geração de conhecimento nas tecnologias relacionadas com o hidróxeno verde

5

Tamanho de empresa:

– Pequena

– Mediana

10

5

Artigo 21. Resolução

1. Elaborada a proposta de resolução prevista no artigo 19.2 destas bases, esta será elevada a pessoa titular da Direcção do Inega. O procedimento de concessão resolverá no prazo de quinze dias desde a data de elevação da proposta de resolução e ajustar-se-á ao disposto no artigo 34 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. A resolução de concessão da subvenção compreenderá a identificação da pessoa o pessoas beneficiária/s, o custo elixible e a quantia da subvenção.

Na resolução denegatoria da ajuda fá-se-á constar o motivo da denegação.

3. No suposto de ampliação do crédito e até o limite do crédito disponível, conceder-se-á, sem necessidade de uma nova convocação, a subvenção ao solicitante ou solicitantes seguintes na ordem de prelación.

4. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento será de três meses, contados desde a data de apresentação da solicitude ou, de ser o caso, da sua emenda.

Se transcorre o prazo sem que recaia resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

5. Em todo o caso, deverá notificar-se a cada pessoa beneficiária um documento que estabeleça as condições da ajuda para a operação (DECA) que deverá incluir, no mínimo, a identificação da pessoa beneficiária, a quantia da subvenção e as obrigações da pessoa beneficiária, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter-se que ajuda, o plano financeiro e o calendário de execução. Dado que a convocação é susceptível de co-financiamento por la União Europeia no marco do programa da Galiza Feder 2021-2027, serão notificados aos interessados os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operações que deve conter o DECA.

Artigo 22. Notificação

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

6. Os interessados poderão consultar na aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal) e na Pasta cidadã-A minha sede o estado das suas solicitudes à medida que avança a tramitação administrativa do expediente e a documentação apresentada.

Artigo 23. Regime de recursos

Contra as resoluções ditadas ao amparo destas bases poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

1. Recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produzam os efeitos do silêncio administrativo, perante a pessoa titular da presidência da Agência Instituto Energético da Galiza, segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. Contra as resoluções de reintegro, recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produzam os efeitos do silêncio administrativo, perante a pessoa titular da Direcção da Agência Instituto Energético da Galiza, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 24. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão. A pessoa beneficiária deverá achegar toda a documentação que se veja modificada em relação com a validar ao ditar a resolução de concessão, de forma que a nova documentação achegada será avaliada pelo órgão instrutor com o objecto de verificar o cumprimento do estabelecido nas presentes bases reguladoras.

2. Quando, por circunstâncias técnicas, seja imprescindível variar o conteúdo específico dos investimentos recolhidos no projecto inicial, o órgão competente para a concessão da ajuda poderá acordar a modificação da resolução por instância da pessoa beneficiária, devendo cumprir-se os requisitos previstos no ponto seguinte.

3. O órgão competente para a concessão da subvenção poderá autorizar a modificação da resolução por instância da pessoa beneficiária respeitando os seguintes requisitos:

a) Que a modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das normas ou bases reguladoras.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízos a terceiros.

c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não suporiam a denegação da ajuda.

4. As modificações de projectos que não se comuniquem com anterioridade à justificação do investimento, ou aquelas que, de modo prévio, não acheguem a documentação necessária para a sua valoração, tramitar-se-ão conjuntamente com a documentação justificativo do investimento, utilizando o requerimento de emenda de justificação para completar o expediente. Poderão formalizar-se a aceitação da modificação do projecto e a justificação deste mediante a resolução de pagamento sempre e quando a modificação do projecto respeite os requisitos estabelecidos no ponto 3 deste artigo e se achegue toda a documentação da solicitude modificada.

5. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação do projecto, que poderá ou não afectar os termos da resolução de concessão, será ditado pela Direcção do Inega depois da instrução do correspondente expediente no qual se lhe dará audiência aos interessados.

Artigo 25. Aceitação e renúncia

Em caso que o beneficiário de uma subvenção deseje renunciar à ajuda concedida para a sua solicitude, deverá enviar um escrito, por meios electrónicos através da aplicação informática, em que comunique este facto com o fim de proceder ao arquivamento do expediente.

Em caso que se comunique a renúncia, ditar-se-á a correspondente resolução que se notificará o interessado por meios electrónicos, de conformidade com o procedimento estabelecido no artigo 22.2 destas bases reguladoras.

Artigo 26. Obrigações das pessoas beneficiárias

São obrigações das pessoas beneficiárias, sem prejuízo das demais obrigações que figuram no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

1. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.

2. Justificar ante o Inega o cumprimento dos requisitos e condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.

3. Dispor da capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o que se concede a ajuda.

4. Submeter às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular as verificações previstas no artigo 74 do RDC, às auditoria do organismo de auditoria do programa operativo ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento à pessoa beneficiária (artigo 82 do RDC).

5. Comunicar ao Inega a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e sempre com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

6. Manter o investimento de que se trate para a finalidade e com o carácter solicitado por um período mínimo de cinco anos no caso de grandes empresas, e três anos no caso de PME e demais pessoas beneficiárias sempre que estes não tenham a consideração de grande empresa, contados desde o último dia de pagamento à pessoa beneficiária (artigo 65 do RDC).

Nos contratos de serviços energéticos que tenham uma duração inferior a cinco anos ter-se-á que achegar um documento assinado pelo proprietário da instalação em que assume o compromisso de manter o investimento até que se cumpra este período.

7. Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado que facilite uma pista de auditoria apropriada em relação com todas as despesas correspondentes com os investimentos realizados ao amparo desta ajuda.

8. Comprometer-se a evitar os impactos negativos significativos no ambiente na execução das actuações, respeitando o princípio de «não causar prejuízo significativo» (princípio do no significant harm-DNSH), no sentido estabelecido no artigo 9.4 do RDC. Em atenção ao estabelecido no princípio DNSH, deverão de cumprir-se as medidas existentes desemprego gerir os resíduos, tanto na fase de uso (manutenção) como no final da vida útil dos materiais adquiridos, inclusive mediante a reutilização e a reciclagem (em particular, as matérias primas críticas que contêm), de acordo com a hierarquia de resíduos. Para tal efeito, a pessoa beneficiária firmará uma declaração responsável segundo o modelo disponível na web do Inega https://www.inega.gal/

9. Em cumprimento do artigo 15.3 da Lei de 9/2007, de subvenções da Galiza, no caso de promoção ou difusão pública que as pessoas beneficiárias realizem da actuação subvencionada por qualquer suporte, deverá constar o co-financiamento com fundos da Xunta de Galicia através do Instituto Energético da Galiza, que se efectuará incorporando de forma visível o símbolo e logótipo da Xunta de Galicia, do Feder e do Inega.

10. Em relação com a publicidade do financiamento, de conformidade com o previsto no artigo 50.1 do Regulamento (UE) núm. 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021 (DOUE 30.6.2021 L 231), a pessoa beneficiária deverá:

a) No seu sitio web oficial, quando o dito sitio web exista, e nas suas contas nas redes sociais fará uma breve descrição da operação, de modo proporcionado em relação com o nível de ajuda, com os seus objectivos e resultados, destacando a ajuda financeira da União Europeia.

b) Nos documentos e materiais de comunicação destinados ao público e relacionados com a execução da actuação, proporcionará uma declaração que destaque a ajuda da União Europeia de modo visível.

c) Exibirá num lugar bem visível para o público ao menos um cartaz de tamanho mínimo A3 ou uma tela electrónica equivalente com informação sobre a actuação onde se destaque a ajuda dos fundos europeus; nos casos em que a pessoa beneficiária seja uma pessoa física, assegurará, na medida do possível, a disponibilidade de informação ajeitado onde se destaque a ajuda dos fundos europeus, num lugar visível para o público ou mediante uma tela electrónica.

d) Para operações que consistam na realização de investimentos físicos e/ou compra de equipamentos de mais de 500.000 euros de custo total, em lugar do previsto na letra c), a pessoa beneficiária, tão pronto como comecem e durante toda a sua execução, colocará um cartaz temporário ou valha publicitária resistente num lugar bem visível para o público. Ademais, no prazo de três meses desde a finalização da execução física, colocará um cartaz ou placa permanente num lugar bem visível para o público.

Quando várias actuações tenham lugar na mesma localização só é preciso colocar um cartaz.

Durante o período de obrigatoriedade de conservação da documentação, a pessoa beneficiária deverá conservar, preferentemente em formato digital, uma cópia de todos os materiais de comunicação e publicidade que elabore no marco da actuação. Este material deverá ser posto à disposição do organismo intermédio ou das instituições da União Europeia, se assim lhe o solicitam.

A pessoa beneficiária deverá respeitar, em todo momento, as orientações recolhidas no documento de uso do emblema europeu (https://commission.europa.eu/system/files/2021-05/eu-emblem-rules_és.pdf) e as características técnicas descritas no anexo IX do Regulamento (UE) 2021/1060.

O Inega facilitará modelos às pessoas beneficiárias através da sua página web.

11. Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

12. A aceitação da ajuda co-financiado com fundos Feder implica a aceitação da inclusão das entidades beneficiárias na lista de operações que se publicará no portal da Direcção-Geral de Fundos Comunitários do Ministério de Fazenda e Função Pública com o contido previsto no número 3 do artigo 49 do Regulamento (UE) núm. 2021/1060.

13. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 27. Subcontratación

Permitir-se-á que a pessoa beneficiária subcontrate com terceiros a execução de até o 100 % da actuação que se subvenciona nos termos recolhidos no artigo 27 e concordante da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 28. Prazo para a execução da instalação

A data limite para executar o projecto e apresentar a documentação justificativo dos investimentos será o 30 de junho de 2027.

Artigo 29. Justificação da subvenção

1. A documentação correspondente à justificação do investimento realizado apresentar-se-á de forma electrónica através da aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) ou da página web do Inega (www.inega.gal) conforme o disposto no artigo 13 das bases reguladoras.

2. Tal e como dispõe o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, quando o órgão administrativo competente para a comprovação da subvenção aprecie a existência de defeitos emendables nas justificações apresentadas pelas pessoas beneficiárias, pôr no seu conhecimento e conceder-lhe-á um prazo de dez dias para a sua correcção. Os requerimento de emenda serão notificados tal e como se estabelece no artigo 22 destas bases reguladoras.

Igual requerimento se efectuará por parte do Inega no suposto de resultado negativo da consulta com os seguintes organismos: Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social e Conselharia de Fazenda e Administração Pública, assim como a verificação do DNI do solicitante (pessoa física).

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam efectuar com posterioridade a apresentação da solicitude deverão ser realizados conforme o disposto no artigo 13 das bases reguladoras.

3. No suposto de que transcorresse o prazo estabelecido para a justificação sem ter-se apresentado documentação nenhuma, requerer-se-á igualmente a pessoa beneficiária para que, no prazo improrrogable de dez dias hábeis, a presente.

A apresentação da justificação no prazo adicional de dez dias não isentará das sanções que, conforme a lei, correspondam.

Artigo 30. Documentação justificativo da subvenção

1. Para o cobramento da subvenção concedida, a pessoa beneficiária deverá justificar previamente o investimento que lhe supôs executar o projecto ou actuação subvencionada. Todos os investimentos deverão estar plenamente realizados, na data limite de justificação do projecto.

2. O destinatario último da ajuda deverá apresentar toda a documentação que se assinala neste artigo e solicitará o pagamento mediante a apresentação do anexo III, que se junta a título informativo. Este anexo deverá apresentar-se través da aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, ou bem desde a página web do Inega (http://www.inega.gal).

3. Documentação justificativo que se tem que apresentar junto com a solicitude de pagamento:

a) Conta justificativo composta de facturas e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa pagos, em cópia ou cópias autênticas electrónicas. As despesas aparecerão desagregados por conceitos ou unidades de obra.

No suposto de que o comprovativo de pagamento inclua várias facturas, dever-se-á anexar uma relação delas, assinada pelo representante legal.

Quando a pessoa beneficiária não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia autêntica electrónica dos documentos originais em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.

Não obstante, no presente procedimento admitir-se-ão os documentos em papel ou cópias devido a circunstâncias funcional e/ou tecnológicas derivadas da implantação progressiva por parte da Administração geral da Comunidade Autónoma em relação com a organização da emissão das cópias autênticas electrónicas.

A expedição das facturas e o seu conteúdo ajustar-se-á ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação.

Não se admitirão supostos de autofacturación (facturas emitidas pelo própria pessoa beneficiária da subvenção).

Os provedores não poderão estar vinculados com o organismo solicitante ou com a empresa beneficiária final, ou com os seus órgãos directivos ou administrador.

Consideram-se documentos justificativo do pagamento das facturas os seguintes:

1º. Comprovativo bancário (transferência bancária, certificação bancária, comprovativo bancário de receita efectivo pelo portelo), em que conste: o titular da conta desde a que se realiza a operação ou pessoa que realiza a receita efectiva, que deve coincidir em todo o caso com a pessoa beneficiária da subvenção, receptor do pagamento (empresa ou autónomo) e número da factura objecto de pagamento.

2º. Efeitos mercantis que permitam o pago adiado (cheque, nota promisoria, letra de mudança): achegar-se-á cópia do efeito mercantil acompanhada da documentação bancária (extracto da conta da pessoa beneficiária, documento bancário acreditador do pagamento do efeito, etc.) em que conste claramente que o efeito foi com efeito carregado na conta da pessoa beneficiária dentro do prazo de justificação.

Em caso que não fique acreditado o conceito da despesa, deverá achegar, ademais, comprovativo de recepção assinado e selado pelo provedor em que se especifique o número de factura paga, número e data do cheque e NIF e nome da pessoa receptora do cobramento.

Tanto no caso do cheque nominativo como de nota promisoria, para os efeitos de data de pagamento, estimar-se-á a data de cargo na conta do extracto bancário. Em nenhum caso se estimará como data de pagamento efectivo a entrega do cheque ao provedor.

Não se admitirão em nenhum caso como comprovativo os documentos acreditador de pagamentos em metálico, nem os obtidos através da Internet se não estão validar pela entidade bancária ou se não dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.

A data dos comprovativo de despesa e do pagamento deve ser posterior à data de solicitude de ajuda e terá como limite para a sua validade e admissão o último dia do prazo de justificação previsto no artigo 28.

Em nenhum caso poderá concertar a pessoa beneficia a execução total ou parcial das actividades subvencionadas nos supostos recolhidos nas letras a), b) e c) do artigo 27.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

No caso de uma factura cujo pagamento se justifique mediante vários documentos de pagamento, cada um destes deverá fazer referência à factura à qual se imputa o pagamento.

No caso de licitação pública devera apresentar as três ofertas, ou, no caso de existir, a relação certificado e cópia dos contratos subscritos pelo solicitante para a realização da actuação objecto da ajuda, assim como documentação justificativo do procedimento de contratação: endereço web do perfil do contratante, pregos, anúncios de licitação e formalização de contratos, acordos do órgão de contratação.

b) Memória de actuação justificativo segundo o modelo disponível em página web de Inega assinada por técnico intitulado competente ou o responsável pela direcção da execução das actuações. Esta memória incluirá, no mínimo:

1. Informação de forma detalhada sobre o grau de cumprimento do projecto e sobre a situação final deste, indicando a data de começo e conclusão das actuações. E, de ser o caso, informação sobre a modificação das condições técnicas declaradas no momento da solicitude ou na resolução de concessão.

2. Informação sobre os valores de indicadores energéticos e objectivos alcançados com documentação justificativo destes.

3. Reportagem fotográfica das actuações, infra-estruturas, equipamentos e instalações principais objecto da ajuda, assim como das placas de características destes.

4. Relação das licenças e autorizações administrativas obtidas que lhe sejam de aplicação e inscrição nos registros correspondentes (de produção de energia eléctrica, de instalações de produção de gases renováveis, etc.) conforme a normativa vigente.

Sempre e quando a pessoa beneficiária apresentasse o comprovativo de ter solicitado licença, autorização administrativa ou inscrição no registro correspondente dentro do prazo máximo de execução, mas não dispusesse da licença, autorização administrativa ou inscrição no registro devido a circunstâncias que não lhe resultem imputables, que deverá justificar numa memória, o Inega poderá outorgar um prazo adicional, para cumprir esses requisitos. De não apresentar os ditos documentos dentro do prazo concedido, procederá o reintegro da ajuda.

5. Relação e documentação associada de autorizações ambientais necessárias de acordo com a normativa vigente.

c) Certificar final de obra subscrito pelo director de obra e director de execução da obra e documentação que acredite que a instalação está construída e encontra-se em condições de ser posta em tensão e proceder à sua exploração.

d) Solicitude de autorização de exploração ou acta de posta em serviço da instalação quando esta seja preceptiva . Adicionalmente, cópia do projecto final ou memória técnica de desenho que se achegou para a obtenção da autorização de exploração e certificado de instalação eléctrica (CIE) ou certificar da instalação térmica de ser de aplicação.

e) Relatório justificativo do cumprimento do projecto do princípio de não causar prejuízo significativo (DNSH) a nenhum dos objectivos ambientais estabelecidos no Regulamento (UE) 2020/852.

f) Em caso que se execute obra civil, os contratistas e subcontratistas deverão assinar e apresentar uma declaração responsável do princípio de não causar prejuízo significativo (DNSH) a nenhum dos objectivos ambientais estabelecidos no Regulamento (UE) 2020/852, segundo o modelo disponível na web https://www.inega.gal/

Ademais, e durante a execução do projecto, deverão cumprir as seguintes condições específicas:

1. Ao menos o 70 % (em peso) dos resíduos de construção e demolição não perigosos (excluindo o material natural mencionado na categoria 17 05 04 na Lista europeia de resíduos estabelecida pela Decisão 2000/5E2/EC) gerados na execução do presente contrato preparará para a sua reutilização, reciclagem e recuperação de outros materiais, incluídas as operações de recheado utilizando resíduos para substituir outros materiais, de acordo com a hierarquia de resíduos e o Protocolo de gestão de resíduos de construção e demolição da UE.

2. Para a execução da actuação não se utilizará amianto nem substancias muito preocupantes identificadas a partir da lista de substancias sujeitas a autorização que figura no anexo XIV do Regulamento (CE) 1907/2006.

O cumprimento das citadas condições específicas verificar-se-á da seguinte forma:

• No caso da condição específica número 1, deverão achegar-se os certificados de gestão de resíduos de construção e demolição com destino à reutilização, reciclagem e recuperação, expedidos pelos administrador de destino como justificação da entrega, incluindo os códigos da Listagem europeia de resíduos (LEP) e a percentagem de valorização alcançado.

• No caso da condição específica número 2, deverá achegar-se um certificado expedido pela empresa contratista conforme que para a execução do presente contrato não se utilizou amianto nem substancias muito preocupantes identificadas a partir da lista de substancias sujeitas a autorização que figura no anexo XIV do Regulamento (CE) 1907/2006.

g) Documentação que acredite a realização pelo promotor, da análise da defesa contra o mudo climático em todas as fases do ciclo do projecto de infra-estruturas com vida útil superior a cinco anos de acordo com o referido artigo 7.5 destas bases.

h) Memória técnica de justificação da publicidade de fundos Feder, segundo o modelo disponível na página web do Inega (www.inega.gal).

Com carácter geral, a documentação apresentada permitirá ao Inega medir o indicador de resultado associado a estas bases reguladoras, que e RCR02-Investimento privado que acompanha o apoio público (euros).

Artigo 31. Pagamento das ajudas

1. As pessoas beneficiárias poderão solicitar um antecipo de até o 50 % do montante da subvenção. No caso dos anticipos exonerados de constituir garantia, recolhidos no artigo 65.4 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, entre os que figuram: aqueles em que os pagamentos não superem os 18.000 euros e os formulados por entidades dependentes da Administração, poder-se-á solicitar o antecipo directamente no formulario de solicitude e resolver-se-á conjuntamente com a solicitude. No caso de anticipos não exonerados de constituir garantia, seguir-se-á o procedimento ordinário recolhido no seguinte epígrafe.

2. As pessoas beneficiárias interessadas em solicitar um antecipo que não estejam exoneradas de constituir garantia de até o 50 % do montante da subvenção concedida podê-lo-ão solicitar no prazo máximo de um mês contado desde a data de notificação da resolução de concessão da ajuda. A sua concessão supeditarase à constituição, com carácter prévio ao pagamento, de uma garantia bancária nos termos previstos no artigo 67 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, que deverá cobrir o 110 % da quantidade que se vai abonar.

A apresentação da garantia realizar-se-á ante o órgão concedente no prazo de quinze dias a partir da notificação da resolução de concessão do antecipo. Este prazo poderá ser alargado quando concorram circunstâncias que dificultem a sua formalização.

A apresentação da garantia terá validade até que o Inega autorize o seu cancelamento, uma vez que a pessoa beneficiária da ajuda acredite a realização e pagamento dos investimentos e o cumprimento dos objectivos e condições estipulados na resolução de concessão da ajuda.

3. Os órgãos competente do Inega poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes. Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que a pessoa beneficiária os apresentasse, poder-se-á perceber que renuncia à subvenção.

4. Em caso que o investimento realizado tenha um custo inferior ao inicialmente previsto e sempre que isto não suponha uma realização deficiente do projecto, a quantia da subvenção poderá reduzir-se proporcionalmente se, devido à redução do investimento, se superam as percentagens máximas de subvenção.

5. Previamente à proposta de pagamento, e sempre que se trate de subvenções de capital com um montante superior a 60.000 euros, os serviços técnicos do Inega realizarão uma inspecção de comprovação material em que certificar que se realizou o investimento que foi objecto da ajuda e tudo bom investimento coincide com o previsto na resolução de concessão.

Artigo 32. Perda do direito à subvenção e reintegro das ajudas

1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras, das obrigações contidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, ou na demais normativa aplicável, o que dará lugar a devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Não cumprimento dos projectos:

a) Não cumprimento total: se a pessoa beneficiária justifica conceitos, partidas e/ou elementos subvencionáveis aprovados que representem menos do 60 % do montante total do investimento subvencionável, se perceberá que não atingiu os objectivos propostos na solicitude e, portanto, perderá o direito de cobramento da subvenção.

b) Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão das ajudas, poderá apreciar-se um não cumprimento parcial, devendo resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão é, se é o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro com os seguintes critérios:

i. No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos conceitos subvencionáveis deixados de praticar ou aplicados a outros diferentes dos considerados subvencionáveis, devendo, se é o caso, reintegrar as quantidades percebido na dita proporção. Em particular, uma execução por baixo do 60 % da base subvencionável aprovada considerar-se-á um não cumprimento total.

ii. Não manter a publicidade do financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no artigo 26.10 destas bases suporá o reintegro de um máximo do 3 % da subvenção concedida.

iii. No período de manutenção dos investimentos, procederá a incoação de um procedimento de reintegro no suposto de não manter os investimentos objecto da subvenção durante o período estabelecido, o que suporá o reintegro da subvenção correspondente ao activo não mantido, de forma proporcional ao período em que se incumprisse este requisito.

4. Procederá a perda total do direito ao cobramento da ajuda concedida, sem prejuízo da incoação do oportuno expediente sancionador, nos seguintes casos:

a) Obter a subvenção sem reunir as condições requeridas.

b) Não justificar ante o Inega o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.

c) Não permitir submeter às actuações de comprovação e/ou controlo financeiro que podan realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC, às auditoria do organismo de auditoria do programa operativo ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectuem o último pagamento à pessoa beneficiária (artigo 82 do RDC).

d) Não acreditar estar ao dia nas obrigações fiscais, com a Segurança social e com a Comunidade Autónoma.

e) Não comunicar ao Inega a obtenção de outras subvenções e ajudas que financiem as actividades subvencionadas.

f) Não comunicar ao Inega a modificação das circunstâncias que fundamentaram à concessão da subvenção.

g) Não manter um sistema contabilístico separado ou código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com o fundo Feder.

h) Não dar publicidade ao financiamento do projecto nos termos exixir no artigo 26.10 destas bases reguladoras.

5. No caso de condições que constituam obrigações que a pessoa beneficiária deve acreditar em fase de justificação (obrigações de publicidade, comunicação de outras ajudas, etc.), estas deverão justificar-se em todo o caso para poder proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a gradação fixada nesta epígrafe só resultará aplicável para supostos de reintegro, no caso em que se detectem em controlos posteriores ao pagamento algum não cumprimento relativo a essas obrigações.

Artigo 33. Regime de sanções

Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases aplicar-se-lhes-á o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 34. Fiscalização e controlo

1. As pessoas beneficiárias destas subvenções submeterão às actuações de comprovação e/ou controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC, às auditoria do organismo de auditoria do programa operativo ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento à pessoa beneficiária (artigo 82 do RDC).

2. Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito neste endereço:

https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-ÉS/Paginas/denan.aspx

Artigo 35. Comprovação de subvenções

1. O órgão competente para conceder a subvenção comprovará a ajeitada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfruto da subvenção. O prazo para a comprovação material de facturas e comprovativo de despesas será de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que o Inega efectue o último pagamento à pessoa beneficiária, de acordo com o disposto no artigo 82.2 do Regulamento (UE) núm. 2021/1060.

2. Para todo o não previsto no ponto anterior, será aplicável o disposto no artigo 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e nos artigos 57 e seguintes do seu regulamento.

3. O Inega realizará comprovações sobre aqueles aspectos declarados pelas pessoas beneficiárias no relativo ao tamanho da empresa e a consideração como empresa em crise, assim como sobre vinculações entre empresas e/ou provedores.

Artigo 36. Remissão normativa

1. As subvenções concedidas ao amparo destas bases reguladoras reger-se-ão, entre outras, pelas seguintes normas:

a) Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE L 187, de 26 de junho de 2014).

b) Regulamento (UE) núm. 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, Fundo Social Europeu Plus, Fundo de Coesão, Fundo de Transição Justa e Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de Apoio Financeiro à Gestão de Fronteiras e a Política de Vistos (DOUE L231, de 30 de junho de 2021).

c) Regulamento (UE) núm. 2021/1058 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, relativo ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e ao Fundo de Coesão (DOUE L231, de 30 de junho de 2021).

d) Regulamento (UE) núm. 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados).

e) Directiva (UE) 2018/2001 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro, relativa ao fomento de uso de energia procedente de fontes renováveis.

f) Regulamento delegado (UE) 2023/1184 da Comissão, de 10 de fevereiro, pelo que que se completa a Directiva 2018/2001 estabelecendo uma metodoloxía comum da União na que se definam normas detalhadas para a produção de carburantes líquidos e gasosos renováveis de origem não biológico.

g) Regulamento delegado (UE) 2023/1185 da Comissão, de 10 de fevereiro, que completa Directiva 2018/2001 estabelecendo um limiar mínimo para a redução das emissões de gases de efeito estufa aplicável aos combustíveis de carbono reciclado e especificando uma metodoloxía para avaliar a redução das emissões de gases de efeito estufa derivada dos carburantes líquidos e gasosos renováveis de origem não biológico e dos combustíveis de carbono reciclado.

h) Ademais, será de aplicação o cumprimento da normativa ambiental europeia, particularmente o estabelecido no artigo 17 do Regulamento 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis, que regula o princípio de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» (princípio do no significant harm-DNSH), assim como a sua normativa de desenvolvimento e execução.

2. Além disso, reger-se-ão pela normativa aplicável às ajudas e subvenções na Comunidade Autónoma, em particular a seguinte:

a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

d) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

e) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

f) Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

Santiago de Compostela, 11 de dezembro de 2023

Pablo Fernández Vila
Director da Agência Instituto Energético da Galiza

missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file