DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 11 Terça-feira, 16 de janeiro de 2024 Páx. 3664

III. Outras disposições

Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades

ORDEM de 20 de dezembro de 2023 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão das ajudas para o livro galego, dirigidas à tradução para outras línguas de obras publicado originariamente em galego e à tradução para o galego de obras publicado originariamente noutras línguas, e se procede à sua convocação para o ano 2024 (código de procedimento CT221C).

De acordo com as atribuições que atribui o marco competencial, corresponde à Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades, ao amparo do Decreto 119/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a sua estrutura orgânica, favorecer o enriquecimento cultural na sociedade galega e pôr à sua disposição materiais para o seu desenvolvimento pessoal no campo da criação, do pensamento, da técnica, do lazer ou de qualquer outro em que as pessoas possam expressar-se, formar-se ou transformar a sua percepção essencial do mundo em que habitam.

Além disso, é competência desta conselharia favorecer a difusão da produção intelectual e criativa da Galiza noutras culturas e, ao mesmo tempo, facilitar o acesso da cidadania galega aos textos produzidos originalmente noutras línguas e territórios, com o fim de contribuir ao intercâmbio cultural e à configuração de uma sociedade plural e integradora.

Também é competência da Conselharia o apoio à produção editorial e à edição das obras que sejam de interesse geral para a Comunidade Autónoma da Galiza.

Por este motivo, dentro das responsabilidades que lhe competen, no uso das faculdades que se lhe conferiron, e de acordo com o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades estabelece subvenções de apoio ao livro galego, dirigidas à tradução para outras línguas de obras publicado originariamente em galego e à tradução para o galego de obras publicado originariamente noutras línguas, de modo que se possam encontrar na nossa comunidade e na nossa língua as obras literárias relevantes produzidas no exterior, ao mesmo tempo que as nossas autoras e autores contem com vias para exportar a sua produção.

No exercício destas competências, a Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades quer, com esta ordem, estabelecer um instrumento que, conforme a normativa legal vigente, marque as pautas para uma distribuição, segundo os critérios de publicidade, objectividade e concorrência, dos recursos destinados ao livro, ajustada ao previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

A participação das entidades estrangeiras nesta convocação é de especial interesse já que facilitam a internacionalização da criação literária galega e a incorporação e o enriquecimento do comprado editora da Galiza e em galego com a produção literária espanhola e estrangeira. Devido a que as pessoas destinatarias destas ajudas podem estar situadas em países com níveis de desenvolvimento tecnológico muito diferentes, constituídas de acordo com a legislação aplicável a cada um e com características técnicas e funcional diferentes não asimilables à situação vigente na Galiza, habilita-se temporariamente o acesso mediante qualquer meio que deixe constância da apresentação em prazo, com o fim de que não se obstaculice o seu acesso a esta convocação.

Na sua virtude, no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência, modificada parcialmente pela Lei 11/1988, de 20 de outubro,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e finalidade

Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases que regularão o procedimento de concessão de subvenções a aquelas pessoas físicas ou jurídicas que acreditem a condição de editoras, de acordo com o estabelecido nesta ordem. Código do procedimento CT221C.

A finalidade é subvencionar os custos da tradução das diferentes obras literárias em formato papel ou digital para apoiar o livro galego e o mercado literário galego, no que se refere à tradução para outras línguas de obras publicado originariamente em galego e à tradução para o galego de obras publicado originariamente noutras línguas.

Além disso, tem por objecto convocar a dita subvenção para o ano 2024.

Artigo 2. Tramitação antecipada de despesa

Este expediente tramitará ao amparo do artigo 25.1.a) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, como expediente antecipado de despesa, existindo crédito suficiente previsto no projecto de orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o exercício 2024. Na sua virtude, e de conformidade com o estabelecido na Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, sobre tramitação antecipada de expedientes de despesa, modificada pelas ordens da mesma conselharia de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001, a concessão das subvenções fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024.

Além disso, todos os actos de trâmite ditados no expediente de despesa perceber-se-ão condicionar a que, no momento de ditar-se a resolução, uma vez aprovado o orçamento, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento em que se produziram.

Artigo 3. Condições

1. Consideram-se custos subvencionáveis os honorários profissionais da pessoa que realize a tradução.

2. A tradução da obra para a qual se solicita a subvenção dever-se-á publicar depois da data de publicação desta convocação.

3. Só se subvencionará a tradução de um mesmo título. No suposto de que haja várias solicitudes para a mesma obra, subvencionarase a solicitude que obtenha mais pontos de acordo com o artigo 14 e, em caso de empate, a apresentada em primeiro lugar.

4. Cada empresa editorial poderá apresentar solicitude para a tradução de um máximo de 15 obras.

5. Só serão objecto de subvenção as obras das que se trate de uma primeira tradução ou tenham passado mais de 20 anos desde a última tradução.

Artigo 4. Entidades beneficiárias

Poderão ser beneficiárias das subvenções estabelecidas para a tradução aquelas pessoas físicas ou jurídicas que acreditem a sua condição de editoras de acordo com o estabelecido na presente ordem, para o que deverão estar dadas de alta antes de 1 de janeiro de 2024 na epígrafe 476.1, edição de livros, do imposto de actividades económicas.

Não podem beneficiar das ajudas recolhidas nesta ordem aqueles solicitantes que estejam nos supostos previstos nos pontos 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Além disso, ficam excluídos os projectos que apresentem contratos de tradução com pessoas jurídicas.

Em nenhum caso se concederão mais de cinco ajudas por editor a obras em que conste o mesmo tradutor.

Artigo 5. Imputação orçamental e quantia das subvenções

1. As ajudas, de carácter plurianual, conceder-se-ão com cargo à aplicação orçamental 10.04.432A.770.0 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024, por um montante máximo de 200.000,00 €, dos cales 90.000,00 € correspondem à anualidade 2024 e 110.000,00 € à anualidade 2025.

2. O montante máximo de subvenção por obra será de seis mil euros (6.000 €). Para a sua concessão aplicar-se-á o procedimento estabelecido no artigo 15 da presente ordem.

3. Este montante inicial pode ser alargado em função das disponibilidades orçamentais, o que poderá dar lugar à concessão demais subvenções, de acordo com o disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 6. Natureza e concorrência das ajudas

1. O procedimento para a concessão das subvenções recolhidas nesta ordem tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva, ao amparo do disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. As ajudas estabelecidas nesta ordem para apoiar o livro galego ficam sujeitas ao Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 24 de dezembro de 2013, L352/1).

3. As ajudas deverão cumprir as condições de exenção e os limites assinalados no Regulamento (UE) núm. 1407/2013. A quantia total das ajudas de minimis concedidas a uma empresa não poderá exceder os 200.000,00€ num período de três exercícios fiscais. Este limiar aplicar-se-á independentemente da forma da ajuda ou do objectivo perseguido. As ajudas de minimis não se acumularão com nenhuma ajuda estatal correspondente às mesmas despesas subvencionáveis se a dita acumulação dá lugar a uma intensidade de ajuda superior à estabelecida para as circunstâncias concretas de cada caso pela normativa comunitária.

4. As subvenções concedidas ao amparo desta convocação são compatíveis com qualquer outra que pudesse ser concedida para a mesma finalidade. Não obstante, o montante da ajuda em nenhum caso poderá superar, isoladamente ou em concorrência com subvenções de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, o custo da acção que levou a cabo a entidade beneficiária.

Artigo 7. Solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.gal, segundo o modelo que se incorpora como anexo I.

2. A apresentação electrónica será obrigatória para as editoriais que sejam pessoas jurídicas e para os seus representantes, assim como para as editoras pessoas trabalhadoras independentes, de acordo com o estabelecido no artigo 14.2.a) e d) e 14.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e no artigo 10.1 da Lei 4/2019, de 17 de julho, da administração digital da Galiza (DOG núm. 41, de 26 de julho).

3. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

4. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

5. Excepcionalmente no caso de editoras estrangeiras que não disponham de mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, poderão apresentar a solicitude presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal. Devido a que as pessoas destinatarias destas ajudas podem estar situadas em países com níveis de desenvolvimento tecnológico muito diferentes, constituídas de acordo com a legislação aplicável a cada um e com características técnicas e funcional diferentes não asimilables à situação vigente na Galiza, habilita-se temporariamente o acesso mediante qualquer meio que deixe constância da apresentação em prazo, com o fim de que não se obstaculice o seu acesso a esta convocação. A apresentação de solicitudes por parte de editoras estrangeiras deverá ser notificada ao correio ajudas-libro.cultura@xunta.gal

Artigo 8. Prazo de apresentação de solicitudes

1. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

Para estes efeitos, perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o derradeiro dia do mês.

2. Não serão admitidas em nenhum caso solicitudes apresentadas fora do prazo e da forma estabelecida nesta ordem.

Artigo 9. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

A. Documentação de carácter geral. Esta documentação só se apresentará uma vez, no caso de várias solicitudes da mesma editora:

– De ser o caso, documentação acreditador da representação da pessoa que actue no nome da editora solicitante, tanto que seja pessoa física como jurídica. A representação poderá acreditar-se através do modelo normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia ou por qualquer outro meio válido em direito. O modelo normalizado pode-se descargar na seguinte ligazón: https://sede.junta.gal/tramites-e-serviços/modelos-xenericos

– Cópia do último recebo de pagamento do imposto de actividades económicas, de ser o caso.

– Certificado de exenção de pagamento do imposto de actividades económicas, de ser o caso.

– Declaração responsável de exenção de pagamento do imposto de actividades económicas, de ser o caso.

– Em caso que a editora, seja pessoa física ou jurídica, não conste inscrita nas bases de dados da Agência Estatal da Administração Tributária e/ou da Tesouraria Geral da Segurança social e/ou da conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, deverá achegar uma certificação emitida pelos supracitados entes que acredite o motivo pelo que não figura inscrita nas ditas bases de dados. No caso de editoras estrangeiras estarão exentas de apresentar esta certificação.

– Plano de distribuição da obra, acreditado com contratos ou certificado.

B. Documentação específica referida às obras que se pretende traduzir:

– Contrato com a pessoa tradutora da obra de data a partir de 1 de janeiro de 2024, conforme o estabelecido na Lei de propriedade intelectual, em que deve constar o montante da tradução, os dados identificativo da pessoa que realizará a tradução, e que a obra objecto da subvenção se traduz desde a língua original.

– Currículo da pessoa tradutora onde conste a obra traduzida segundo o estabelecido no ponto 2 do artigo 14 da ordem de convocação.

– Em caso que a editora conte com uma equipa própria de tradução, certificação que acredite que a pessoa responsável da tradução está incluída no seu quadro de pessoal, numa categoria que a habilite para o exercício de tal labor, assim como do seu currículo e a quantificação do montante da tradução. De acordo com o artigo 4, só se poderão incluir um máximo de 5 obras do mesmo tradutor.

– Comprovativo de ter os direitos precisos para a publicação da obra.

– Um exemplar completo da obra para a qual se solicite a ajuda. O exemplar da obra deverá apresentar-se em suporte papel quando seja inviável a sua apresentação electrónica, tal e como se recolhe no artigo 10, ponto 5.

A documentação que se achegue com a solicitude deve vir obrigatoriamente numa das duas línguas oficiais da Galiza ou, noutro caso, acompanhada da sua correspondente tradução, certificar pela editora solicitante, que será responsável pela veracidade da tradução.

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

Artigo 10. Forma de apresentação da documentação complementar

1. A documentação complementar apresentar-se-á por via electrónica. A apresentação electrónica será obrigatória para as editoriais que sejam pessoas jurídicas e os seus representantes, e para as editoriais que sejam pessoas trabalhadoras independentes. Em caso que alguma destas pessoas apresentasse a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Nestes casos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

2. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial, dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

5. Excepcionalmente, a documentação referida à achega de um exemplar completo da obra para a qual se solicita a ajuda, prevista no artigo 9, alínea B, apresentar-se-á em suporte papel quando seja inviável a sua apresentação electrónica. A dita documentação poderá apresentar-se por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e dirigir-se-á a Direcção-Geral de Cultura, Serviço do Livro, Publicações e do Depósito Legal, na Cidade da Cultura, Monte Gaiás, s/n, 15781 Santiago de Compostela.

6. As editoras estrangeiras observarão o disposto no artigo 7.5 desta ordem.

Artigo 11. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.

b) DNI ou NIE da pessoa representante.

c) NIF da entidade solicitante.

d) NIF da entidade representante.

e) Alta no imposto de actividades económicas (IAE).

f) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

g) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.

h) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

i) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.

j) Consulta de concessão de subvenções e ajudas.

k) Consulta de concessão pela regra de minimis.

2. As editoras de fora de Espanha que não disponham da documentação prevista no parágrafo anterior deverão achegar a sua equivalente, de acordo com a legislação do seu país de origem, dado que automaticamente não se pode comprovar.

3. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

4. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 12. Emenda das solicitudes

Se a documentação apresentada fosse incompleta ou apresentasse erros emendables, requererá à pessoa solicitante para que, no prazo de dez (10) dias hábeis, rectifique a falta ou achegue os documentos preceptivos, com a advertência de que, de não o fazer, se terá por desistida da sua solicitude, segundo o disposto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, depois de que se dite a oportuna resolução ao amparo do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 13. Procedimento de instrução

1. O procedimento para a concessão das subvenções recolhidas nesta ordem tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva, ao amparo do disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Corresponde à Subdirecção Geral de Bibliotecas e do Livro a instrução do procedimento de concessão de subvenções e desenvolverá de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos que deva formular-se a proposta de resolução.

3. O procedimento para a concessão das subvenções recolhidas nesta ordem tramitar-se-á mediante o rateo do orçamento existente entre as entidades solicitantes que cumpram as condições estabelecidas, ao amparo do disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Às solicitudes que se ajustem aos requisitos estabelecidos nesta convocação atribuir-se-lhes-á uma quantidade final para o cumprimento da finalidade desta ordem. Esta quantidade será a resultante do compartimento da quantidade total, entre a totalidade das solicitudes correctamente recebidas, segundo os critérios previstos no artigo 14 desta ordem, com os limites determinados no artigo 5 da presente ordem.

5. Nenhum projecto poderá receber uma ajuda que exceda o custo total da sua tradução.

Artigo 14. Critérios de adjudicação

Às solicitudes que se apresentem outorgar-se-lhes-á a seguinte pontuação de acordo com os seguintes critérios:

1. Interesse cultural da obra. Máximo 10 pontos.

a) Original de autor/a galego: 10 pontos.

b) Original de autor/a de fora da Galiza: 5 pontos.

2. Trajectória profissional da pessoa tradutora: máximo 10 pontos.

Obra traduzida:

• De 2 a 5 obras: 2 pontos.

• De 6 a 10 obras: 5 pontos.

• Mais de 10 obras: 10 pontos.

Deverão acreditar-se as obras traduzidas para través da referência ao ISBN.

3. Características da tradução da obra. Máximo 25 pontos.

a) De outras línguas para o galego: 20 pontos.

b) Do galego para outras línguas: 25 pontos.

c) De outras línguas para o galego de um autor clássico (livre de direitos): 5 pontos.

d) Do galego para outras línguas de um autor clássico (livre de direitos): 10 pontos.

4. Montante da tradução da obra. Máximo 20 pontos.

• Até 300 €: 3 pontos.

• De 301 € a 1.000 €: 5 pontos.

• De 1.001 € a 2.000 €: 10 pontos.

• De 2.001 € a 3.000 €: 15 pontos.

• Mais de 3.000 €: 20 pontos.

5. Para obras editadas originariamente nos últimos 10 anos: 10 pontos.

6. Extensão da tradução da obra. Máximo 25 pontos.

Até 100.000 caracteres: 10 pontos.

De 100.001 a 200.000 caracteres: 20 pontos.

Mas de 200.000 caracteres: 25 pontos.

Artigo 15. Proposta de resolução

1. Uma vez examinadas as solicitudes admitidas, elaborar-se-á uma lista seguindo os critérios e pontuações estabelecidos no artigo 14 destas bases e distribuir-se-á o orçamento do seguinte modo:

a) Adjudicar-se-á uma ajuda de, no máximo, até o 90 % do custo da tradução a aquelas entidades que alcancem a máxima pontuação (100 pontos) seguindo a ordem da baremación do artigo 14 e diminuirá proporcionalmente até a última (50 pontos), que receberá uma ajuda de, no máximo, até o 60 % do custo da tradução.

b) A quantidade final adjudicada será a resultante do compartimento mediante o rateo do orçamento existente, entre a totalidade das solicitudes correctamente recebidas, segundo as percentagens estabelecidas de acordo com o ponto anterior, minorar a quantidade final de cada beneficiário, de ser o caso, em função do montante global máximo disponível.

c) O montante máximo de subvenção por obra será de seis mil euros (6.000 €).

d) A pontuação mínima para obter a ajuda é de 50 pontos.

e) A quantia correspondente à primeira anualidade é de 45 % do total adjudicado como ajuda e o 55 % restante corresponde à segunda anualidade.

Se como consequência do compartimento a quantidade resultante é um número cujo primeiro decimal é 5 ou superior, redondearase ao inteiro superior mais próximo. Se o primeiro decimal é inferior a 5, manter-se-á o mesmo número inteiro.

2. Realizada o compartimento, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução à pessoa titular da Direcção-Geral de Cultura quem resolverá por delegação da pessoa titular da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades.

Artigo 16. Resolução

A pessoa titular da Direcção-Geral de Cultura por delegação da pessoa titular da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades, no prazo de quinze (15) dias desde a elevação da proposta de resolução da Subdirecção Geral de Bibliotecas e do Livro, ditará a resolução de concessão de acordo com o disposto no artigo 34 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Nesta resolução incluir-se-á a relação de beneficiários, as quantidades concedidas, assim como as causas que determinaram a exclusão das restantes solicitudes.

A resolução definitiva publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza e na página web
https://www.cultura.gal. Esta publicação substituirá a notificação pessoal e produzirá os mesmos efeitos.

O prazo para ditar e notificar às pessoas interessadas a resolução expressa não poderá superar os cinco meses, segundo estabelece o artigo 23.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. O prazo computarase a partir do dia da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

O vencimento do dito prazo sem que se notifique a resolução expressa faculta a pessoa interessada para perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo.

Além disso, deverá comunicar às pessoas beneficiárias o montante da ajuda (em equivalente bruto de subvenção) e o seu carácter de ajuda de minimis exenta em aplicação do Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 24 de dezembro de 2013, L352/1).

O procedimento tramita-se como abreviado de acordo com o artigo 22 da Lei de subvenções da Galiza, já que o procedimento de gestão da ajuda é o descrito no artigo 31 da Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 17. Notificação

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, em concordancia com o previsto no artigo 7.5 desta ordem.

Artigo 18. Publicação dos actos

Publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a notificação da resolução de concessão das ajudas nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Além disso, serão igualmente objecto de publicidade através da página web:
https://www.cultura.gal

Artigo 19. Trâmites administrativos posteriores à apresentação das solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, salvo nos casos de imposibilidade de conformidade com o disposto no artigo 7.5 desta.

Artigo 20. Aceitação das ajudas

Notificada a resolução definitiva pelo órgão competente, as pessoas interessadas propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez (10) dias para a sua aceitação. Transcorrido este sem que se produza manifestação expressa, perceber-se-á como tacitamente aceite, excepto que no mesmo prazo se comunique de modo formal e expresso a renúncia à subvenção concedida, devidamente assinada pela representação da pessoa beneficiária.

Artigo 21. Justificação

1. As editoras beneficiárias das ajudas para perceber a subvenção ficam obrigadas a acreditarem a realização dos projectos subvencionados e a justificarem a totalidade do orçamento, no prazo estabelecido na presente ordem. Em caso de não justificar-se a totalidade do orçamento do projecto, a subvenção será minorar na mesma proporção.

2. A justificação das ajudas deverá realizar-se do seguinte modo:

2.1. A quantia correspondente à primeira anualidade (45 % da subvenção) justificar-se-á antes de 1 de novembro de 2024, e realizar-se-á um único pagamento do montante total concedido, trás a aceitação da ajuda por parte da pessoa beneficiária e da entrega da seguinte documentação:

– Uma cópia do contrato, que terá data a partir de 1 de janeiro de 2024.

2.2. A quantia correspondente à segunda anualidade (55 %) justificar-se-á antes de 1 de outubro de 2025, e realizar-se-á um único pagamento do montante total concedido, trás a entrega por parte da pessoa beneficiária da seguinte documentação:

– A factura junto com o comprovativo do pagamento realizado à pessoa tradutora ou certificação conforme essa tradução se fixo com meios próprios. O montante pago deve coincidir com o que se faz constar na cópia do contrato.

– Um exemplar da tradução editada, em que deverá constar na página de créditos o seguinte texto: «Esta obra recebeu uma subvenção da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades da Xunta de Galicia». Também se fará constar o logo oficial da Xunta de Galicia. Deverá cumprir com a normativa vigente exixir para o depósito legal.

Quando o livro se edite exclusivamente em formato digital, o editor indicará o endereço electrónico ou URL e o acesso à publicação. No caso de livros que se editem simultaneamente em formato papel e digital, unicamente se deverá enviar um exemplar em papel.

– Comunicação que acredite a plataforma ou plataformas de venda onde o livro está aloxado. Será obrigatório em caso que o livro se edite em formato digital e será opcional em caso que o livro se edite também em formato físico.

3. No momento da justificação da execução total do projecto a pessoa peticionaria deverá apresentar uma declaração complementar das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente, ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades.

Artigo 22. Pagamento

1. Para os efeitos do disposto no artigo 29.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, considera-se despesa realizada e paga o que se acredite entre o 1 de janeiro de 2024 e o prazo de justificação previsto nesta ordem.

2. Consideram-se documentos justificativo do pagamento das facturas os seguintes:

– Comprovativo bancário do pagamento pela pessoa beneficiária (transferência bancária, comprovativo bancário de receita em efectivo pelo portelo, certificação bancária), em que conste o número da factura objecto do pagamento.

– Identificação da pessoa que realiza o pagamento, que deverá coincidir com a pessoa beneficiária da ajuda.

– Identificação da pessoa destinataria do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa e entidade que emitiu a factura.

3. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem que se efectue ante o órgão administrativo competente, este requererá a pessoa beneficiária para que a presente ao prazo improrrogable de dez dias. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza, segundo o disposto no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da citada lei.

4. A Direcção-Geral de Cultura poderá requerer em todo momento qualquer documentação que considere oportuna para a justificação da ajuda.

5. Quando as actividades fossem financiadas, ademais de com a subvenção, com fundos próprios ou outras subvenções ou recursos, deverá acreditar na justificação o montante, a procedência e a aplicação de tais fundos às actividades subvencionadas, segundo recolhe o artigo 28.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 23. Obrigações das pessoas beneficiárias

1. As pessoas beneficiárias desta ajuda ficam sujeitas às obrigações recolhidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. As pessoas beneficiárias da subvenção farão constar em toda a comunicação e publicidade gerada o seguinte texto: «Esta obra recebeu uma subvenção da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades da Xunta de Galicia». Também se fará constar o logo oficial da Xunta de Galicia. Dever-se-á cumprir com a normativa vigente exixir para o depósito legal.

3. O órgão instrutor poderá comprovar, através dos canais habituais de distribuição, que as obras se encontrem realmente inseridas no comprado editorial galego ou dos âmbitos para os que estiver destinado o projecto subvencionado, e requerer, de ser o caso, a justificação acreditador deste aspecto.

4. As pessoas beneficiárias deverão dar cumprimento às obrigações de publicidade que se estabelecem no artigo 18 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, modificado pelo artigo 30 da Lei estatal 15/2014, de 16 de setembro, de racionalização do sector público e outras medidas de reforma administrativa.

5. Se para a realização da actividade objecto da subvenção se utiliza qualquer elemento susceptível de gerar direitos de autor, deve cumprir-se com o que dispõe a normativa sobre propriedade intelectual.

6. As pessoas beneficiárias das ajudas terão a obrigação de facilitar toda a informação que lhes requeira a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas ou o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.

Artigo 24. Reintegro da ajuda e procedimento sancionador

1. Procederá o reintegro, total ou parcial, das subvenções e ajudas públicas percebido quando concorra quaisquer das circunstâncias previstas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em caso que a pessoa beneficiária da ajuda incumprisse alguma das condições ou obrigacións estipuladas, a Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades instruirá o correspondente expediente sancionador, de conformidade com o previsto no título IV da Lei 9/2007, citada no ponto anterior.

3. Toda a alteração das condições observadas para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução da concessão.

Artigo 25. Controlos

A conselharia competente realizará actuações de seguimento e controlo das ajudas concedidas que considere oportunas, bem com meios próprios ou externos, com o fim de comprovar o cumprimento dos requisitos para a percepção da ajuda e o destino definitivo. O beneficiário estará obrigado a colaborar no labor de controlo proporcionando os dados requeridos.

Artigo 26. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 27. Remissão normativa

No desenvolvimento desta ordem, observar-se-á o disposto nas seguintes leis e disposições:

a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

E, supletoriamente:

d) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, reguladora dos requisitos de concessão e justificação de subvenções concedidas na Administração do Estado. Nesta lei recolhem-se artigos de carácter básico, que resultam de aplicação à normativa desta comunidade autónoma e, consequentemente, a esta ordem de convocação.

e) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

f) Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

Artigo 28. Recursos

Contra os actos resolutivos que esgotam a via administrativa, o interessado poderá interpor recurso contencioso-administrativo ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, contados desde a recepção da notificação da resolução, ou potestativamente interpor, no prazo de um mês desde a recepção da resolução, recurso de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades.

Disposição adicional

De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Disposição derradeiro primeira

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Cultura, no âmbito das suas competências, para que dite as resoluções precisas para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 20 de dezembro de 2023

O conselheiro de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades
P.D. (Ordem do 29.7.2022)
Manuel Vila López
Secretário geral técnico da Conselharia de Cultura, Educação,
Formação Profissional e Universidades

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