DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 31 Terça-feira, 13 de fevereiro de 2024 Páx. 12744

III. Outras disposições

Instituto Galego da Vivenda e Solo

RESOLUÇÃO de 12 de fevereiro de 2024 pela que se estabelecem as bases reguladoras do Programa das ajudas para a aquisição de habitação na Comunidad Autónoma da Galiza e se procede a sua convocação para o ano 2024 (código de procedimento VI501A).

AC omunidade Autónoma da Galiza tem em marcha vários programas dirigidos ao acesso à habitação para os colectivos com maiores necessidades, todos eles recolhidos no Pacto de Habitação da Galiza 2021-2025, assinado pelos representantes das entidades integrantes do pleno do Observatório da habitação da Galiza, documento que surge da análise conjunta e do contributo de todos os representados no pleno do citado observatório. No supracitado pacto recolhem-se as linhas de actuação pública na matéria, constituindo um instrumento de planeamento das políticas públicas neste âmbito para o período 2021-2025 na Comunidade Autónoma da Galiza.

Entre as diferentes soluções habitacionais figuram tanto a promoção e adjudicação de habitação de promoção pública, o impulso à habitação protegida, o programa de avales para a mocidade, o programa de mobilização de habitações vazias, o programa de ajudas ao alugamento de habitação e o programa do bono de alugueiro social dirigido aos colectivos mais vulneráveis que cobre o 100 % da renda.

No que atinge às ajudas para a aquisição de habitações, actualmente existem três programas diferenciados. Por uma banda, o programa de ajudas para a aquisição de habitação em câmaras municipais com povoação residente igual ou inferior a 10.000 habitantes, com financiamento estatal do Plano de habitação, e, por outra, os programas de aquisição de habitações protegidas e das situadas no âmbito de um centro histórico, com financiamento autonómico.

É preciso nestes momentos integrar os três programas existentes num único programa, com a finalidade de harmonizar os requisitos e simplificar a solicitude das ajudas para as pessoas interessadas em aceder a elas.

Com esta finalidade, faz-se preciso estabelecer numas únicas bases reguladoras tanto as ajudas autonómicas como as do programa de ajuda às pessoas jovens e para contribuir ao repto demográfico regulado no Real decreto 42/2022, de 18 de janeiro, pelo que se regula bono alugueiro à mocidade e o Plano Estatal para o acesso à habitação 2022-2025, modificado pelo Real decreto 903/2022, de 25 de outubro.

Para tal fim, com esta resolução estabelecem-se as bases reguladoras do Programa de ajudas para a aquisição de habitação na Comunidade Autónoma da Galiza e procede à sua convocação para o ano 2024.

Esta resolução sujeita-se ao disposto no Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

De conformidade contudo o anterior, no exercício das faculdades que me confire o artigo 4 do Decreto 97/2014, de 24 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica do Instituto Galego da Vivenda e Solo,

RESOLVO:

I. Disposições gerais

Primeiro. Objecto, modalidades e regime de concessão das ajudas

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases reguladoras do Programa de ajudas para a aquisição de habitação na Comunidade Autónoma da Galiza, que compreende as três modalidades que se descrevem a seguir, as quais se tramitarão com o código de procedimento VI501A:

– Modalidade A: Aquisição de habitações localizadas num município pertencente ao território da Comunidade Autónoma da Galiza com uma povoação residente igual ou inferior a 10.000 habitantes.

– Modalidade B: Aquisição de habitações situadas no âmbito de um centro histórico.

– Modalidade C: Aquisição de habitações qualificadas definitivamente como habitação protegida de protecção autonómica de regime geral ou especial.

2. Além disso, por meio desta resolução convocam-se estas ajudas para a anualidade 2024.

3. A concessão das ajudas recolhidas nesta resolução tramitará pelo procedimento de concorrência não competitiva, até esgotar o crédito disponível previsto na correspondente convocação, de acordo com o assinalado no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Segundo. Definições

Para os efeitos da aplicação desta resolução, os termos incluídos neste ordinal interpretar-se-ão com o significado e alcance seguintes:

a) Unidade de convivência da pessoa beneficiária da ajuda: o conjunto de pessoas que habitam e desfrutam com a pessoa beneficiária de uma habitação de forma habitual e permanente, assim como com vocação de estabilidade, com independência da relação existente entre todas elas.

b) Pessoa com deficiência: interpretar-se-á de conformidade com o Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social.

c) Residência habitual e permanente da pessoa beneficiária e do resto das pessoas integrantes da sua unidade de convivência: o domicílio em que constam empadroados todos eles.

d) Habitação protegida: interpretar-se-á de conformidade com o artigo 45 da Lei 8/2012, de 29 de junho, de habitação da Galiza.

e) Municípios de preço máximo superior: os municípios previstos na Ordem VIV/1952/2009, de 2 de julho, pela que se declaram os âmbitos territoriais de preço máximo superior para o ano 2009, para os efeitos do Real decreto 2066/2008, de 12 de dezembro, pelo que se regula o Plano estatal de habitação e rehabilitação 2009-2012.

f) Centros históricos: âmbitos enumerar no anexo da Ordem de 1 de março de 2018, pela que se determinam os centros históricos, para os efeitos das deduções previstas nos números 14 do artigo 5, e 6 e 7 do artigo 13 ter, do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho (Diário Oficial da Galiza -em diante, DOG– núm. 51, de 13 de março de 2018).

g) Área de regeneração urbana de interesse autonómico (em diante, Áreas Rexurbe): âmbito declarado de conformidade com o artigo 54 da Lei 1/2019, do 22 abril, de rehabilitação e de regeneração e renovação urbanas da Galiza.

h) Município pertencente ao território da Comunidade Autónoma da Galiza com uma povoação residente igual ou inferior a 10.000 habitantes: perceber-se-á aquele município que tinha uma povoação residente igual ou inferior aos 10.000 habitantes em janeiro de 2022, momento da entrada em vigência do Real decreto 42/2022, de 18 de janeiro.

i) Indicador público de renda de efeitos múltiplos (em diante, IPREM): é o indicador definido no Real decreto lei 3/2004, de 25 de junho, para a racionalização da regulação do salário mínimo interprofesional e para o incremento da sua quantia; considera-se unidade de medida para a determinação da quantia das receitas familiares, no seu cômputo anual, incluindo duas pagas extras.

Para os efeitos destas ajudas tomar-se-á em consideração o IPREM do ano que se especifique na correspondente convocação.

Terceiro. Recursos contra a presente resolução

Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam apresentar quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Presidência do Instituto Galego da Vivenda e Solo (em diante, IGVS) no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no DOG, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela no prazo de dois meses, contados desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG, de acordo com o estabelecido no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Quarto. Remissão normativa

Em todo o não recolhido nesta resolução aplicar-se-á o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no seu regulamento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro; no Real decreto 42/2022, de 18 de janeiro, pelo que se regula bono alugueiro à mocidade e o Plano Estatal para o acesso à habitação 2022-2025, no que seja de aplicação, e na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Quinto. Habilitação para o desenvolvimento

Habilita-se a pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS para ditar as resoluções que sejam necessárias para o desenvolvimento e aplicação desta resolução, assim como para adoptar os acordos, instruções e esclarecimentos que sejam precisos para a gestão destas ajudas.

II. Bases reguladoras

Sexto. Requisitos das pessoas beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias das ajudas contempladas neste programa as pessoas físicas maiores de idade que reúnam os seguintes requisitos:

a) Possuir a nacionalidade espanhola ou a de algum dos Estados membros da União Europeia ou do Espaço Económico Europeu, Suíça, ou o parentesco determinado pela normativa que lhe seja de aplicação. No caso de estrangeiros não comunitários, deverão contar com autorização de estância ou residência em Espanha.

b) Ter subscrito com posterioridade à data fixada na correspondente convocação um contrato privado ou, de ser o caso, uma escrita pública de aquisição de uma habitação que cumpra os requisitos estabelecidos nestas bases. No caso da modalidade C, o contrato privado deverá estar visto pela área provincial do IGVS onde esteja situada a habitação ou, de ser o caso, a escrita pública deverá conter as cláusulas obrigatórias derivadas da qualificação definitiva da habitação.

c) Que a pessoa solicitante e as demais pessoas integrantes da sua unidade de convivência estejam empadroadas na habitação adquirida no momento de apresentação da correspondente solicitude, para o caso de dispor de escrita pública formalizada com anterioridade à referida data. Não obstante, no caso da modalidade B, o requisito do empadroamento só será exixible no momento da finalização das obras, para o suposto de que fora necessária a sua rehabilitação.

d) Que as receitas anuais das pessoas que compõem a unidade de convivência cumpram os seguintes requisitos:

1º) No suposto da modalidade A, que as ditas receitas sejam iguais ou inferiores a 3 vezes o IPREM.

Este limite será de 4 vezes o IPREM se na unidade de convivência existem pessoas com uma deficiência diferente das assinaladas a seguir, e de 5 vezes o IPREM quando na composição da unidade de convivência existam pessoas com alguma das seguintes deficiências:

– Pessoas com parálise cerebral, pessoas com doença mental, pessoas com deficiência intelectual ou pessoas com deficiência do desenvolvimento, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 %.

– Pessoas com deficiência física ou sensorial, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 %.

2º) No suposto da modalidade B, que as citadas receitas sejam iguais ou inferiores a 6,5 vezes o IPREM.

3º) Na modalidade C, ter cumprido o requisito de receitas no momento que determine a correspondente normativa reguladora.

e) Que a pessoa solicitante e as demais pessoas integrantes da sua unidade de convivência se encontrem ao dia das suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e com a Segurança social e não tenham pendente nenhuma outra dívida, por nenhum outro conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

f) Que nem a pessoa solicitante nem as demais pessoas integrantes da sua unidade de convivência estejam incursas em alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho. Na modalidade A é preciso, ademais, que não se lhes tenha revogado, ou fossem objecto de uma resolução de reintegro de uma ajuda prevista no actual ou no anterior plano estatal de habitação, por não cumprimento ou causa imputable a aquelas.

g) Que nem a pessoa solicitante nem nenhuma das pessoas integrantes da sua unidade de convivência sejam proprietárias ou usufrutuarias de alguma habitação em território espanhol. Para estes efeitos, não se considerará que se possui a propriedade ou o usufruto de uma habitação se o direito recae unicamente sobre uma parte alícuota desta e foi obtido por herança ou transmissão mortis causa sem testamento. Exceptuaranse deste requisito aquelas pessoas que, sendo titulares de uma habitação, acreditem não ter a sua disponibilidade por causa de separação ou divórcio, não possam habitá-la por qualquer outra causa alheia à sua vontade ou quando a habitação resulte inacessível por razão de deficiência da pessoa solicitante ou de qualquer membro da sua unidade de convivência.

2. Ademais dos requisitos assinalados no ponto anterior, é necessário:

– Na modalidade A, ter menos de 36 anos no momento de solicitar a ajuda ou no momento da subscrição do contrato privado ou da formalização da escrita pública de compra e venda, quando esta se realize antes da publicação da correspondente convocação.

– Na modalidade C, ser adquirente ou adxudicataria, em primeira transmissão, e ter acreditado no correspondente expediente o cumprimento dos requisitos de acesso a uma habitação protegida exixir pela normativa reguladora destas habitações.

3. No suposto de aquisição da propriedade da habitação por mais de uma pessoa, cada uma das pessoas proprietárias deverá cumprir os requisitos assinalados neste ordinal para poder ser beneficiária da ajuda.

Sétimo. Requisitos da aquisição

1. Para poder aceder às ajudas é preciso que a habitação já esteja construída no momento da apresentação da solicitude. Para estes efeitos, nas modalidades A e B admitir-se-ão tanto as habitações novas como as usadas, enquanto que na modalidade C tem que tratar de uma aquisição em primeira adjudicação ou transmissão.

2. Para poder optar à ajuda é preciso que:

a) Na modalidade A, a habitação deve estar localizada num município pertencente ao território da Comunidade Autónoma da Galiza com uma povoação residente igual ou inferior a 10.000 habitantes.

b) Na modalidade B, a habitação deve estar situada no âmbito de um centro histórico dos citados no anexo da Ordem de 1 de março de 2018, pela que se determinam os centros históricos, para os efeitos das deduções previstas nos números 14 do artigo 5, e 6 e 7 do artigo 13 ter do texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de tributos cedidos pelo Estado, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julho.

c) Na modalidade C, a habitação deve ter sido qualificada definitivamente como habitação protegida de protecção autonómica de regime geral ou especial na data de publicação da correspondente convocação.

3. Os preços de aquisição não poderão superar os seguintes limites, em função da modalidade da ajuda que se solicite:

a) Na modalidade A, o preço da habitação, incluídos os seus anexo, sem as despesas e tributos inherentes a ela, deverá ser igual ou inferior a 120.000 euros.

b) Na modalidade B:

1º) Em caso que a habitação esteja situada no âmbito de um centro histórico das câmaras municipais da Corunha, Ferrol, Santiago de Compostela, Lugo, Ourense, Pontevedra e Vigo, o preço não deverá superar o preço máximo previsto para as habitações de protecção autonómica de regime concertado nos municípios de preço máximo superior, no momento da publicação da correspondente convocação, computando uma superfície útil de 120 m2 e sem incluir as despesas e tributos inherentes a dita aquisição. Este preço máximo incrementar-se-á num 8 % no suposto de dispor de garagem e, num 2 %, no suposto de dispor de rocho.

2º) Em caso que a habitação esteja situada no âmbito de um centro histórico das câmaras municipais não assinaladas no parágrafo anterior, o preço de aquisição não deverá superar o preço máximo previsto, no momento da publicação da correspondente convocação, para as habitações de protecção autonómica de regime concertado situadas na zona I do Decreto 402/2009, de 22 de outubro, pelo que se estabelecem as ajudas públicas em matéria de habitação a cargo da Comunidade Autónoma da Galiza, computando uma superfície útil de 120 m2, e sem incluir as despesas e tributos inherentes a dita aquisição. Este preço máximo incrementar-se-á num 8 % no suposto de dispor de garagem, e num 2 %, no suposto de dispor de rocho.

c) No suposto de habitações protegidas de protecção autonómica de regime geral ou especial, o preço máximo será o previsto na qualificação definitiva.

Oitavo. Cômputo de receitas

Para a determinação das receitas partirá da quantia da base impoñible geral e da poupança reguladas nos artigos 48 e 49, respectivamente, da Lei 35/2006, de 28 de novembro, do imposto sobre a renda das pessoas físicas (em diante, IRPF), correspondente à declaração ou declarações apresentadas pela pessoa solicitante e por cada uma das pessoas integrantes da unidade de convivência relativos ao período impositivo que se determine na correspondente convocação.

Noveno. Quantia das ajudas

1. A quantia máxima da ajuda determinar-se-á em função da modalidade da ajuda que se solicite e terá o limite do 20 % do preço de aquisição da habitação, sem incluir as despesas e tributos inherentes a essa aquisição:

a) No suposto da modalidade A, a quantia máxima da ajuda será de até 10.800 euros por habitação.

b) No suposto da modalidade B, a quantia máxima da ajuda será a seguinte:

1ª) Até 12.800 euros por habitação, no suposto de habitações adquiridas por pessoas menores de 36 anos.

2ª) Até 10.800 euros, no caso de habitações adquiridas por pessoas com idade igual ou maior de 36 anos.

3ª) No suposto de habitações situadas num âmbito declarado Área Rexurbe, a quantia da ajuda será de 15.000 euros por habitação.

c) No suposto da modalidade C, a quantia máxima da ajuda será a seguinte:

1º) No caso de habitações situadas em municípios de preço máximo superior, até 20.000 euros por habitação, no suposto de habitações adquiridas por pessoas menores de 36 anos, e até 16.000 euros, no caso de habitações adquiridas por pessoas com idade igual ou maior de 36 anos.

2º) No caso de habitações situadas nos restantes municípios da Galiza, até 16.000 euros, no suposto de habitações adquiridas por pessoas menores de 36 anos, e até 12.000 euros, no caso de habitações adquiridas por pessoas com idade igual ou maior de 36 anos.

2. No suposto de aquisição da propriedade da habitação por mais de uma pessoa, o montante da ajuda que pudesse receber a pessoa beneficiária que adquira uma parte dela determinar-se-á aplicando a percentagem de quota adquirida ao montante da ajuda que lhe corresponderia, para o caso de ter adquirido o 100 % da habitação.

Décimo. Solicitudes

1. A solicitude realizará mediante a apresentação do formulario que se incorpora como anexo I a esta resolução, devidamente coberto, e deverá dirigir-se ao IGVS. Nos supostos de aquisição da propriedade da habitação por mais de uma pessoa, cada uma delas deverá apresentar a sua correspondente solicitude, devendo fazê-lo para a mesma modalidade de ajuda, no suposto de que a habitação cumpra mais de um requisito dos estabelecidos no ordinal sétimo.

2. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

Opcionalmente, poder-se-ão apresentar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

3. Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

4. No formulario de solicitude a pessoa solicitante deverá realizar as seguintes declarações:

a) Declaração responsável de que nem a pessoa solicitante nem nenhuma outra pessoa integrante da sua unidade de convivência solicitou ou obteve nenhuma outra ajuda para a mesma finalidade. No caso de ter solicitado ou obtido alguma outra ajuda, deverá indicar cales e a sua quantia.

b) Compromisso de comunicar qualquer outra subvenção que lhe seja concedida à pessoa solicitante ou a qualquer das pessoas integrantes da sua unidade de convivência, para a mesma finalidade.

c) Compromisso de que a habitação vai constituir a sua residência habitual e permanente por um prazo de, ao menos, cinco anos, contados desde a data da formalização da escrita pública de compra e venda ou, no caso de aquisição de uma habitação situada no âmbito de um centro histórico, desde a data da formalização da escrita pública de compra e venda sim esta se outorgou com posterioridade à apresentação da solicitude, ou desde a apresentação da solicitude da ajuda, sim a citada escrita foi formalizada com anterioridade à dita apresentação ou desde a data de finalização das obras de rehabilitação, de ser o caso.

d) Declaração responsável de que a pessoa solicitante e as demais pessoas integrantes da sua unidade de convivência estão ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho.

e) Declaração responsável de que nem a pessoa solicitante nem as demais pessoas integrantes da sua unidade de convivência estão incursas nas causas de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas no número 2 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

f) Declaração responsável de que nem a pessoa solicitante nem nenhuma outra pessoa integrante da sua unidade de convivência está incursa em alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

g) Declaração responsável de que a pessoa solicitante e as demais pessoas integrantes da sua unidade de convivência estão ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 13.2.g) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, no suposto de solicitar ajudas da modalidade A.

h) Declaração responsável de que nem à pessoa solicitante nem a nenhuma outra pessoa integrante da sua unidade de convivência se lhe revogou ou foi objecto de uma resolução de reintegro de uma ajuda prevista no actual ou no anterior plano estatal de habitação, por não cumprimento ou causa que lhe fosse imputable, no suposto de solicitar ajudas da modalidade A.

i) Declaração responsável de que nem a pessoa solicitante nem as demais pessoas integrantes da sua unidade de convivência é proprietária e/ou usufrutuaria de uma habitação situada em Espanha, excepto os supostos exceptuados no ordinal sexto.1.g).

j) Declaração responsável de que todos os dados da solicitude são verdadeiros.

Décimo primeiro. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Documentação acreditador da representação da pessoa que actue no nome da pessoa solicitante, de ser o caso. A representação deverá acreditar-se através do modelo normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia ou por qualquer outro meio válido em direito. O modelo normalizado pode-se descargar na seguinte ligazón: https://sede.junta.gal/modelos-normalizados.

b) Contrato privado de aquisição da habitação, no caso de não dispor da correspondente escrita pública. Na modalidade C, o contrato privado deverá estar visto pela área província do IGVS onde esteja situada a habitação.

c) Escrita pública de aquisição da habitação, em caso que fora formalizada com posterioridade à data prevista na correspondente convocação e com anterioridade à data da apresentação da solicitude.

d) Certificar de empadroamento colectivo das pessoas empadroadas na habitação adquirida, em caso que a escrita pública de aquisição da habitação se formalizasse com anterioridade à data de apresentação da correspondente solicitude, salvo no caso de aquisição de uma habitação situada no âmbito de um centro histórico para rehabilitar.

e) Anexo II, de declaração responsável por composição da unidade de convivência da pessoa solicitante e comprovação de dados, no suposto de que na habitação adquirida vão residir, com carácter habitual e permanente, outras pessoas.

f) Anexo III, de declaração responsável pela pessoa solicitante e das pessoas integrantes da sua unidade de convivência, no caso de não estar obrigados a apresentar a declaração do IRPF, acompanhado da seguinte documentação:

– Certificado de retribuições e retenções da empresa ou empresas nas quais estivesse de alta no supracitado exercício.

– Certificado de pensões ou prestações periódicas, emitido pelo correspondente organismo oficial, no caso de não ser outorgadas pelo Instituto Nacional da Segurança social (em adiante, INSS).

– Certificados bancários de rendimentos do capital mobiliario.

g) Em caso que a pessoa solicitante ou qualquer das pessoas integrantes da sua unidade de convivência sejam proprietárias ou usufrutuarias de alguma habitação em território espanhol e não possam dispor dela:

– Convénio regulador de separação ou divórcio ou sentença que acredite a dita circunstância, de ser o caso.

– Documentação que acredite que a pessoa solicitante e a sua unidade de convivência no podem habitar a habitação por qualquer outra causa alheia à sua vontade, de ser o caso.

– Relatório técnico que justifique a inaccesibilidade da habitação por razão da deficiência da pessoa titular e/ou de algum membro da sua unidade de convivência, de ser o caso.

– Em caso que a pessoa solicitante ou qualquer das pessoas integrantes da sua unidade convivência sejam proprietárias ou usufrutuarias da parte alícuota de uma habitação em território espanhol, documentação acreditador de que foi obtida por transmissão mortis causa.

h) No suposto da modalidade A, para o caso de unidades de convivência que contem com algum membro com deficiência, o correspondente certificado de deficiência, de tratar-se de um documento não expedido pela Xunta de Galicia.

i) No suposto da modalidade B, deverá apresentar-se ademais:

– Certificado emitido pela câmara municipal correspondente de que a habitação está situada no âmbito de um centro histórico dos citados no anexo da Ordem de 1 de março de 2018, nos termos indicados na letra b) do ponto 2 do ordinal sétimo.

– Certificado emitido pela câmara municipal correspondente de que a habitação está situada num âmbito declarado Área Rexurbe, de ser o caso.

– No suposto de aquisição de uma habitação situada no âmbito de um centro histórico que vá ser rehabilitada, relatório técnico acreditador de que a habitação adquirida não é susceptível de ser habitada, sem acometer as pertinente obras de rehabilitação, de ser o caso.

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

3. De forma excepcional, se não se puderam obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente da pessoa interessada a sua achega.

Décimo segundo. Forma de apresentação da documentação complementar

1. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica.

Opcionalmente, as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos a apresentar de forma electrónica superasse os tamanhos máximos estabelecidos ou tivera um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial nos termos assinalados no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Décimo terceiro. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas Administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) Documento nacional de identidade (DNI) ou, de ser o caso, número de identidade de estrangeiro (NIE) da pessoa solicitante e, de ser o caso, da sua pessoa representante, assim como das pessoas que integram a sua unidade de convivência.

b) Número de identificação fiscal (NIF) da entidade representante da pessoa solicitante, de ser o caso.

c) Certificações da Agência Estatal de Administração Tributária (em diante, AEAT), da Tesouraria Geral da Segurança social e da conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, acreditador do cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, correspondentes à pessoa solicitante e as pessoas que integram a sua unidade de convivência.

d) Certificar da renda expedido pela AEAT da pessoa solicitante e das pessoas que integram a sua unidade de convivência correspondente aos dados fiscais que se estabeleçam em cada convocação.

e) Certificação de titularidade de bens imóveis da Direcção-Geral do Cadastro do Ministério de Fazenda e Função Pública, onde conste que nem a pessoa solicitante nem as pessoas que integram a sua unidade de convivência têm em propriedade e/ou em usufruto outra habitação em território espanhol.

f) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas da Intervenção Geral do Estado da pessoa solicitante e dos restantes membros da unidade de convivência que figuram no anexo II.

g) Consulta de concessões de subvenções e ajudas da Intervenção Geral do Estado da pessoa solicitante e dos restantes membros da unidade de convivência que figuram no anexo II.

2. Consultar-se-ão, ademais, os seguintes dados, quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente:

a) Permissão de estância ou residência regular em Espanha, no caso das pessoas estrangeiras não comunitárias, da pessoa solicitante e das pessoas que integram a sua unidade de convivência.

b) Consulta das prestações do Registro de Prestações Sociais Públicas, incapacidade temporária e maternidade do INSS, da pessoa solicitante e das pessoas que integram a sua unidade de convivência.

c) Certificar das prestações da renda de integração social da Galiza da pessoa solicitante e das pessoas que integram a sua unidade de convivência.

d) Certificar dos montantes das prestações de desemprego percebidos no período fiscal especificado na correspondente convocação pela pessoa solicitante e pelas pessoas que integram a sua unidade de convivência.

e) Consulta de dados de residência legal de pessoas estrangeiras da pessoa solicitante.

f) Certificado acreditador da deficiência da pessoa solicitante e/ou qualquer das pessoas integrantes da sua unidade de convivência, em caso que este documento deva ser expedido pela Xunta de Galicia. Em caso que deva ser expedido por outra Administração pública, deverá achegar-se a correspondente documentação.

3. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

4. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar das pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Décimo quarto. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos com posterioridade ao início do expediente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada. Opcionalmente, também poderão tramitar-se presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Décimo quinto. Órgãos competente para instruir e resolver os procedimentos

1. A instrução do procedimento é competência do Comando técnico de Fomento do IGVS.

2. Corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS resolver sobre a concessão das ajudas.

Décimo sexto. Procedimentos de concessão e requerimento de emenda

1. Os procedimentos iniciar-se-ão de ofício, em regime de concorrência não competitiva, mediante a publicação da correspondente convocação.

2. O prazo de apresentação de solicitudes será o estabelecido na correspondente convocação.

3. As solicitudes tramitar-se-ão em função da sua ordem cronolóxica de entrada no registro electrónico da Xunta de Galicia. Para tal fim, considerar-se-á data de apresentação aquela em que a solicitude esteja validamente coberta e acompanhada da totalidade dos documentos exigidos nas bases reguladoras e na correspondente convocação.

4. Se a solicitude apresentada não reúne os requisitos exigidos, requererá à pessoa solicitante para que no prazo de dez dias hábeis a emende ou achegue os documentos preceptivos, advertindo-a de que, no caso de não atender o requerimento, se considerará que desiste da seu pedido, de acordo com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da citada lei.

5. De conformidade com o estabelecido nos artigos 45 e 46 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, os requerimento de emenda poder-se-ão fazer mediante publicação no DOG e produzirão os mesmos efeitos que a notificação individualizada. Esta publicação também se realizará na página web do IGVS.

Poder-se-ão enviar mensagens ao telemóvel ou ao correio electrónico das pessoas interessadas avisando destas publicações. Para estes efeitos, as pessoas solicitantes deverão indicar no anexo de solicitude um telemóvel e/ou um correio electrónico de contacto para receber as ditas comunicações.

6. Uma vez completado o expediente e feitas as comprovações oportunas, a pessoa titular do Comando técnico de Fomento do IGVS elevará a proposta de resolução de cada expediente à pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS quem, em vista delas e tendo em conta o limite orçamental estabelecido para cada convocação, resolverá o que em direito proceda.

Décimo sétimo. Resolução e recursos

1. A resolução estimará ou desestimar a ajuda solicitada.

2. A resolução estimatoria recolherá a obrigação da/s pessoa/s beneficiária/s de achegar, no prazo que se determine na resolução de convocação, a escrita pública de compra e venda que acredite a aquisição, no suposto de não tê-la achegado com anterioridade.

3. O prazo máximo para ditar e notificar a resolução do procedimento será de três meses, contados desde a data de apresentação da solicitude. Transcorrido este prazo sem que se dite e notifique a resolução expressa, a pessoa interessada poderá perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo.

4. Contra a resolução ditada pela pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS poder-se-á interpor recurso de alçada ante a pessoa titular da Presidência do IGVS. O prazo de interposição deste recurso será de um mês, contado desde o dia seguinte ao da sua notificação.

Décimo oitavo. Modificação da resolução

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção ou, no seu caso, a obtenção concorrente de outras subvenções e ajudas, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão da subvenção.

Décimo noveno. Causas de denegação

1. Será causa de denegação da solicitude da subvenção o não cumprimento dos requisitos exigidos nestas bases reguladoras ou na correspondente resolução de convocação.

2. Também serão recusadas aquelas solicitudes que não disponham de cobertura orçamental no momento da sua resolução. Para estes efeitos, ter-se-á em conta a ordem cronolóxica de entrada das solicitudes no registro electrónico da Xunta de Galicia, segundo o previsto no ponto 3 do ordinal décimo sexto.

3. De conformidade com o estabelecido nos artigos 45 e 46 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, a denegação da ajuda a todas aquelas solicitudes que não disponham de cobertura orçamental no momento da sua resolução poderá realizar-se mediante publicação no DOG e produzirá os mesmos efeitos que a notificação individualizada. Esta publicação também se realizará na página web do IGVS.

Poder-se-ão enviar mensagens ao telemóvel ou ao correio electrónico das pessoas interessadas avisando desta publicação. Para estes efeitos, as pessoas solicitantes deverão indicar no anexo de solicitude um telemóvel e/ou um correio electrónico de contacto para receber as ditas comunicações.

Vigésimo. Justificação e pagamento da subvenção

1. As pessoas beneficiárias deverão justificar a subvenção mediante a achega, no caso de não tê-la aportado com anterioridade, da escrita pública de compra e venda que acredite a aquisição da habitação nos termos estabelecidos na resolução de concessão. Na escrita pública de compra e venda deverá constar a ajuda como parte do pagamento, assim como incluir uma cláusula na que se recolha a obrigação da/s pessoa/s beneficiária/s de destinar a habitação adquirida a residência habitual e permanente por um prazo de, ao menos, cinco anos, contado desde a data da formalização da sua aquisição em escrita pública ou, no seu caso, de remate das obras de rehabilitação. Ademais, deverão apresentar um certificado de empadroamento colectivo que acredite as pessoas empadroadas na habitação adquirida.

Nos casos em que a escrita pública de aquisição fora formalizada com anterioridade à data da publicação da convocação destas ajudas, não se exigirá o assinalado no parágrafo anterior.

2. No suposto de aquisição de uma habitação para rehabilitar, deverá achegar-se ao IGVS num prazo de seis meses, contado desde a data da notificação da resolução de concessão da ajuda, uma cópia da solicitude da licença ou, de ser o caso, da comunicação prévia das obras apresentada na câmara municipal onde esteja situada a habitação.

3. A subvenção pagará à s pessoa/s beneficiária/s mediante transferência bancária no número de conta assinalado para estes efeitos no anexo I.

Vigésimo primeiro. Obrigações das pessoas beneficiárias

As pessoas beneficiárias, ademais das recolhidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, terão as seguintes obrigações:

1. Estar ao dia das suas obrigações tributárias e com a Segurança social no momento em que se pague a subvenção.

2. Permitir-lhe ao IGVS a realização das inspecções e/ou as comprovações que se considerem oportunas para verificar a exactidão dos dados achegados e/ou o destino da subvenção concedida.

3. Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.

4. No suposto da modalidade A, destinar a habitação adquirida a sua residência habitual e permanente por um prazo de, ao menos, cinco anos, contados desde o dia da formalização da escrita pública de aquisição, devendo ser ocupada no prazo de três meses desde a sua entrega pela pessoa vendedora.

O prazo de cinco anos poderá ser inferior quando sobreveñan mudanças de domicílio por razões laborais ou quando se allee a habitação reinvestindo o total do importe obtido com o alleamento na aquisição de outra habitação habitual e permanente que se adecúe às novas circunstâncias familiares da pessoa beneficiária. Estas circunstâncias deverão ser comunicadas ao IGVS, para os efeitos da sua autorização, no prazo máximo de dois meses a contar desde a sua concorrência.

5. No suposto da modalidade B, destinar a habitação adquirida a sua residência habitual e permanente por um prazo de, ao menos, cinco anos, contados desde a data da formalização da escrita pública de compra e venda sim esta se outorgou com posterioridade à apresentação da solicitude, ou desde a apresentação da solicitude da ajuda, sim a citada escrita foi formalizada com anterioridade à dita apresentação ou desde a data de finalização das obras de rehabilitação, de ser o caso.

Poder-se-á exceptuar o cumprimento da citada obriga quando sobreveñan circunstâncias laborais que determinem uma mudança de domicílio. As supracitadas circunstâncias deverão ser comunicadas ao IGVS, para os efeitos da sua autorização, no prazo máximo de dois meses a contar desde a sua concorrência.

6. No suposto da modalidade C, ademais das obrigações derivadas do regime de protecção aplicável à habitação, deverão destinar a habitação adquirida a sua residência habitual e permanente por um prazo de, ao menos, cinco anos, contados desde o dia da formalização da escrita pública de aquisição.

7. As demais obrigações que se derivam desta resolução.

Vigésimo segundo. Perda e reintegro da subvenção

1. Poderão ser causa de perda e posterior reintegro da subvenção, ademais dos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, os seguintes:

a) O não cumprimento das obrigações recolhidas no ordinal anterior.

b) A falta de justificação da subvenção e/ou a aquisição de uma habitação que não reúna os requisitos exigidos pelo ordinal sétimo.

c) A falta de comunicação ao órgão instrutor de qualquer modificação das circunstâncias determinante do reconhecimento da subvenção.

2. O não cumprimento ou a falsidade nas condições requeridas para o outorgamento da subvenção comportará, ademais das sanções que possam corresponder, o reintegro da subvenção percebido, incrementada com o juro legal correspondente desde o seu pagamento, mais o 25 %, segundo estabelece o artigo 34 da Lei 9/2007, de 13 de junho, salvo que a Lei de orçamentos gerais do Estado estabeleça outro diferente.

3. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e, se é o caso, para fazer efectiva a devolução, será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Vigésimo terceiro. Compatibilidade e incompatibilidade

1. As ajudas previstas nestas bases não serão compatíveis entre sim, de forma que só se poderá solicitar uma subvenção por aquisição de habitação, com independência de que esta cumpra os requisitos estabelecidos em mais de uma modalidade.

Cada uma destas ajudas será compatível com qualquer outra que outorgue outra instituição pública ou privada para o mesmo objecto.

2. Em nenhum caso o montante da subvenção concedida em virtude desta resolução poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções ou ajudas concedidas para a mesma finalidade por qualquer Administração ou ente público ou privado, supere o custo da actividade subvencionada.

Vigésimo quarto. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão preferentemente por meios electrónicos. As pessoas interessadas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se efectuem ou deixem de efectuar por meios electrónicos mediante os modelos normalizados disponíveis.

2. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação, electrónica ou em papel, no formulario.

3. No caso de optar pela notificação em papel, realizar-se-á a notificação segundo o estabelecido na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

4. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Aistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta a disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

5. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo, e perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta a disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

6. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Vigésimo quinto. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016,de 18 de janeiro, à que se encontrem vinculadas, prévio requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Vigésimo sexto. Base de dados nacional de subvenções

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao DOG do extracto da convocação para a sua publicação de acordo com o estabelecido no Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas.

Vigésimo sétimo. Dados de carácter pessoal

De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, as pessoas beneficiárias ficam informadas com os dados consignados no modelo normalizado de solicitude, dos aspectos básicos previstos no Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos seus dados pessoais e à livre circulação destes dados (RXPD), e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

III. Convocação

Vigésimo oitavo. Prazo de apresentação de solicitudes

1. O prazo de apresentação de solicitudes começará o primeiro dia hábil seguinte ao sã publicação da resolução no DOG e rematará o 31 de outubro de 2024 e, em todo o caso, no momento do esgotamento do crédito orçamental, o que será publicado no DOG mediante resolução ditada pela pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS.

2. Este prazo poderá ser alargado mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, que deverá ser publicada no DOG.

Vigésimo noveno. Crédito orçamental

1. As ajudas previstas nesta convocação fá-se-ão efectivas por um montante total de 3.450.000 euros, distribuídos entre as três modalidades da seguinte forma:

a) Para a modalidade A, corresponde-lhe um montante de 1.900.000 euros, com cargo a aplicação 06.81.451B.780.0.

b) Para a modalidade B corresponde-lhe um montante de 500.000 euros, com cargo a aplicação 06.81.451B.780.2.

c) Para a modalidade C corresponde-lhe um montante de 1.050.000 euros, com cargo a aplicação 06.81.451B.780.4.

2. O financiamento desta convocação fá-se-á nos seguintes termos:

– Na modalidade A, com cargo aos fundos finalistas do Estado atribuídos à anualidade 2024 do programa de ajuda às pessoas jovens e para contribuir ao repto demográfico do Plano Estatal para o acesso à habitação 2022-2025.

– Nas modalidades B e C, com cargo aos fundos próprios da Comunidade Autónoma.

3. A quantia estabelecida nesta convocação poderá ser objecto de ampliação por resolução ditada pela pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, que terá efeito depois da sua publicação no DOG, de conformidade com o estabelecido no artigo 30 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Trixésimo. Pessoas solicitantes das ajudas

1. Poderão solicitar as ajudas objecto desta convocação:

a) Na modalidade A, as pessoas que tiveram subscrito com posterioridade ao 31 de outubro de 2023 um contrato privado ou, no seu caso, uma escrita pública de aquisição de uma habitação, nos termos previstos nesta resolução.

b) Nas modalidades B e C, as pessoas que tiveram subscrito com posterioridade ao 2 de outubro de 2023 um contrato privado ou, no seu caso, uma escrita pública de aquisição de uma habitação, nos termos previstos nesta resolução.

2. Também poderão solicitar a ajuda aquelas pessoas que apresentassem uma solicitude de subvenção para a aquisição de habitação em câmaras municipais com povoação residente igual ou inferior a 10.000 habitantes ao amparo da Resolução de 26 de dezembro de 2022 e lhes fosse recusada por esgotamento do crédito previsto na convocação. Neste caso, deverão cumprir todos os requisitos assinalados nesta resolução, excepto o referido à data de aquisição da habitação.

Trixésimo primeiro. Prazo para a justificação das ajudas

As pessoas beneficiárias deverão apresentar a documentação justificativo das subvenções concedidas antes de 15 de novembro de 2024, nos termos estabelecidos no ordinal vigésimo.

Trixésimo segundo. Dados fiscais e valor do IPREM para a concessão das ajudas

Os dados fiscais que se terão em conta nesta convocação para a concessão das ajudas corresponderão ao exercício económico 2022. Para a valoração das solicitudes utilizar-se-á o valor do IPREM de 2023.

IV. Eficácia

Trixésimo terceiro. Eficácia

Esta resolução produzirá eficácia a partir do dia hábil seguinte ao da sua publicação no DOG.

Santiago de Compostela, 12 de fevereiro de 2024

Ángeles Vázquez Mejuto
Presidenta do Instituto Galego da Vivenda e Solo

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