Factos.

1. O 30.1.2024 UFD Distribuição Electricidad, S.A. (em diante, UFD ou promotor) apresentou, ante a Chefatura Territorial de Pontevedra da Conselharia de Economia e Indústria (em diante, chefatura territorial; actualmente, Direcção Territorial de Pontevedra; em diante, direcção territorial), a solicitude de autorização administrativa prévia e autorização administrativa de construção para a infra-estrutura de distribuição de energia eléctrica consistente na blindaxe do parque de 15 kV da subestação Balaídos 132/15 kV, no termo autárquico de Vigo (Pontevedra), à qual se lhe atribuiu o número de expediente IN407A 2024/037-4.

Esta solicitude acompanhou-se (ou completou-se posteriormente) da seguinte documentação técnica:

– Projecto de execução denominado Subestação Balaídos 132/15 kV-Blindaxe Parque 15 kV, assinado o 15.1.2024 pela engenheira industrial Marta Gómez Sánchez (colexiada nº 4.379 do Colégio Oficial de Engenheiros Industriais do Principado das Astúrias) e visto por este colégio com data 16.1.2024 e nº 20240065V; e no que figura um orçamento de 2.637.932,74 euros.

– Declaração responsável exixir no artigo 53.1.b) da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, assinada pela técnica proxectista em janeiro de 2024 e incluída no anexo III do projecto de execução.

– Declaração sobre o não sometemento do referido projecto a nenhum trâmite de avaliação de impacto ambiental, assinada pela técnica proxectista o 27.2.2024.

Segundo consta no projecto de execução, na subestação Balaídos 132/15 kV, localizada na avda. Presidente da Câmara Portanet, 35 (Vigo) e propriedade de UFD, projecta-se a blindaxe do parque de 15 kV, mediante a instalação de celas blindadas no interior do edifício existente na mesma zona que ocupam as actuais celas MT de cachotaría. Este novo parque blindado de 15 kV configura-se em dupla barra partida, realizado mediante celas com envolvente metálica e isolamento em gás SF6 para interior e constituído por 34 posições de linha, 3 posições de transformador (T-I, T-II e T-III), 2 posições de transformador de serviços auxiliares, 1 posição de acoplamento longitudinal de remonte, 2 posições de acoplamento longitudinal de manobra e 2 posições de acoplamento transversal com módulos de medida de tensão de barras.

2. O 20.3.2024 a chefatura territorial remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, o projecto de execução da referida infra-estrutura de distribuição de energia eléctrica às seguintes entidades, que figuram nele como afectadas: Águas da Galiza e Câmara municipal de Vigo.

As referidas entidades emitiram os seus condicionado técnicos nas seguintes datas: Águas da Galiza, o 27.3.2024, e Câmara municipal de Vigo, o 26.3.2024. Destes condicionar deu-se-lhe deslocação ao promotor, quem apresentou a sua conformidade com eles.

3. O 24.7.2024 a direcção territorial, depois de rematada a instrução do referido expediente, deu-lhe deslocação deste à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Minas (em diante, DXPEM) para os efeitos de ditar a oportuna resolução, incorporando os seguintes relatórios:

– Relatório favorável sobre o projecto de execução, emitido o 17.7.2024 pelos serviços técnicos da direcção territorial.

– Relatório favorável para a resolução do expediente, emitido o 23.7.2024 pelo Serviço de Energia e Minas da direcção territorial.

Considerações legais e técnicas:

1. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, e na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normas vigentes de aplicação.

2. A competência para resolver este expediente corresponde-lhe à DXPEM, ao tratar de uma subestação com uma potência superior aos 75 MVA, de conformidade com o disposto no artigo único (ponto 1.b.2º para as autorizações administrativas prévia e de construção) do Decreto 9/2017, de 12 de janeiro, da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, pelo que se estabelecem os órgãos competente para a resolução dos procedimentos de autorização de instalações eléctricas que sejam competência da Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 22, de 1 de fevereiro), assim como no Decreto 42/2024, de 14 de abril, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia (DOG núm. 73, de 14 de abril), no Decreto 49/2024, de 22 de abril, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia (DOG núm. 81, de 24 de abril), e no Decreto 140/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria (DOG núm. 101, de 27 de maio).

De acordo contudo o anterior,

RESOLVO

1. Outorgar a autorização administrativa prévia para a infra-estrutura de distribuição de energia eléctrica consistente na blindaxe do parque de 15 kV da subestação Balaídos 132/15 kV, no termo autárquico de Vigo (Pontevedra), e que promove UFD Distribuição Electricidad, S.A.

2. Outorgar a autorização administrativa de construção para o projecto de execução da citada infra-estrutura de distribuição de energia eléctrica, denominado subestação Balaídos 132/15 kV-Blindaxe Parque 15 kV.

Tudo isto de acordo com as condições seguintes:

1. As instalações que se autorizam terão que realizar-se de acordo com as especificações e planos que figuram no projecto de execução denominado subestação Balaídos 132/15 kV-Blindaxe Parque 15 kV, assinado o 15.1.2024 pela engenheira industrial Marta Gómez Sánchez (colexiada nº 4.379 do Colégio Oficial de Engenheiros Indústrias do Principado das Astúrias) e visto por este colégio com data 16.1.2024 e nº 20240065V; e no que figura um orçamento de 2.637.932,74 euros.

2. A empresa promotora (UFD) assegurará a manutenção e a vigilância correcta das instalações durante a construção e depois da sua posta em serviço, com o fim de garantir que em todo momento se mantenham as condições regulamentares de segurança. Em todo momento se deverão cumprir as normas e directrizes vigentes que resultem de aplicação, em particular, quanto estabelece o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança nas instalações eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-RAT 01 a 23, aprovados pelo Real decreto 337/2014, de 9 de maio, e o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09, aprovados pelo Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro.

3. Para introduzir modificações nas instalações que afectem dados básicos do projecto será necessária a autorização prévia da DXPEM; não obstante, a direcção territorial poderá autorizar as modificações de detalhe do projecto que resultem procedentes, devendo comunicar à dita direcção geral todas as resoluções que se ditem em aplicação da citada facultai.

4. O prazo para a posta em marcha das instalações que se autorizam será de doce meses, contados a partir da data da última autorização administrativa necessária para a sua execução. Uma vez construídas estas instalações, a empresa promotora deverá apresentar a solicitude de autorização de exploração ante a direcção territorial, quem deverá estender trás as comprovações técnicas que considere oportunas.

5. No que diz respeito aos bens e direitos afectados pela referida infra-estrutura eléctrica e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral, a empresa promotora procederá a realizar os correspondentes cruzamentos e afecções de acordo com os condicionar e relatórios emitidos por estes.

6. O não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nesta resolução ou a variação substancial dos orçamentos que determinaram a sua adopção poderão dar lugar à sua revogação, depois de audiência ao promotor, de conformidade com o disposto no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro.

7. Estas autorizações adoptam-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras da referida infra-estrutura eléctrica, em especial as relativas à ordenação do território e ao ambiente, tal e como dispõe o título VII do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.

8. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o estabelecido no artigo 48.2 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro.

Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante a conselheira de Economia e Indústria da Xunta de Galicia, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação ou publicação, de acordo com o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

Santiago de Compostela, 31 de julho de 2024

Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Minas