Expediente: IN407A 2023/160-1.

Promotora: UFD Distribuição Electricidad, S.A.

Projecto: LMTS, CT, RBT Ézaro.

Câmara municipal: Dumbría.

Factos:

1. O dia 23.3.2023, a empresa promotora solicitou a autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção e a declaração de utilidade pública da instalação de distribuição eléctrica mencionada. Com o objecto de melhorar a qualidade da subministração eléctrica no lugar do Ézaro, câmara municipal de Dumbría, projecta-se instalar dois novos centros de transformação de 630 kVA e 100 kVA de potência (o primeiro em substituição do CT Ézaro, 15XB62, expediente 2.861), alimentados pela linha de distribuição em media tensão LMT POT804, procedente da subestação Pontella, e uma nova linha soterrada em media tensão que os interconectará, assim como as saídas em baixa tensão correspondentes para reforçar a rede de baixa tensão existente.

Ao amparo dos artigos 123 e 143 do Real decreto 1955/2000, achegam o projecto de execução denominado LMTS, CT, RBT Ézaro, assinado o dia 15.2.2023 por Victoriano Gónzalez Lemos, engenheiro tecnico industrial eléctrico, com número de colexiado 2.980 de Vigo, assim como a relação de bens e direitos afectados de necessária ocupação para a construção da linha.

2. O projecto submeteu ao trâmite de informação pública mediante um acordo do 22.6.2023, publicado nos seguintes meios:

• Portal de transparência e Governo aberto da Conselharia de Economia e Indústria.

• DOG do 13.7.2023.

• BOP do 28.6.2023.

• Jornal La Voz da Galiza do 4.7.2023.

• Tabuleiro de anúncios da câmara municipal: segundo certificado autárquico do 16.11.2023.

3. Durante o período em que o projecto se submeteu ao trâmite de informação pública, Juan Manuel Leis Mayán achegou uma alegação. Depois de ser transferida à empresa promotora, esta respondeu na defesa dos seus interesses.

4. Consonte o artigo 127 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, solicitou-se o relatório preceptivo às diferentes entidades afectadas: Câmara municipal de Dumbría, Águas da Galiza, Agência Galega de Infra-estruturas, Serviço de Urbanismo da Corunha e Serviço do Património Cultural da Corunha. A empresa promotora manifestou a sua conformidade com os relatórios emitidos no prazo outorgado para esse efeito.

5. O dia 10.5.2024 emitiu-se o relatório técnico.

Considerações legais e técnicas:

1. O director territorial é competente para resolver este expediente, ao amparo do disposto no Decreto 9/2017, pelo que se estabelecem os órgãos competente para a resolução dos procedimentos de autorização de instalações eléctricas que sejam competência da Comunidade Autónoma da Galiza (DOG nº 22, de 1 de fevereiro), e no Decreto 140/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria (DOG nº 101, de 27 de maio).

2. Legislação de aplicação:

• Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas (BOE nº 236, de 2 de outubro).

• Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público (BOE nº 236, de 2 de outubro).

• Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico (BOE nº 310, de 27 de dezembro).

• Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica (BOE nº 310, de 27 de dezembro).

• Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em instalação eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09 (BOE nº 68, de 19 de março).

• Real decreto 337/2014, de 9 de maio, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em instalações eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-RAT 01 a 23 (BOE nº 139, de 9 de junho).

• Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, pelo que se aprova o Regulamento electrotécnico para baixa tensão (BOE nº 224, de 18 de setembro).

• Real decreto 2563/1982, de 24 de julho, sobre trespasse de funções e serviços da Administração do Estado à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de indústria, energia e minas (BOE nº 246, de 14 de outubro).

• Lei de 16 de dezembro de 1954 sobre expropiação forzosa (BOE nº 351, de 17 de dezembro).

• Decreto de 26 de abril de 1957 pelo que se aprova o Regulamento da Lei de expropiação forzosa (BOE nº 160, de 20 de junho).

3. Características técnicas:

As instalações de alta tensão objecto deste expediente estão situadas no lugar do Ézaro, câmara municipal de Dumbría, e as suas características técnicas são as seguintes:

– LMTS a 20 kV, de 524 m, motorista tipo RHZ1-2OL 12/20 kV 3×(1×240) mm2 Al, com origem no novo CT Ézaro projectado [CT_1], que substituirá o CT Ézaro (15XB62, expediente 2.861) existente, e remate no CTC projectado [CT_2], ambos alimentados pela LMT POT804, procedente da subestação Pontella. O motorista discorrerá entubado por canalização sob calçada e passeio, e será necessária a instalação de um PAR.

– [CT_1] Novo CT Ézaro compacto prefabricado, com uma potência de 630 kVA, uma relação de transformação de 20.000/400-230 V e configuração 2L+1P. Desmantelamento do CT Ézaro (15XB62, expediente 2.861) em envolvente de obra civil existente.

– [CT_2] CT compacto prefabricado tipo rural, com uma potência de 100 kVA, uma relação de transformação de 20.000/400-230 V e configuração 1L+1P.

4. A respeito da alegação formulada por Juan Manuel Leis Mayán em relação com a parcela com referência catastral 9807201MH8590N0000DB (prédio número 1), o alegante indica o seguinte:

• O alegante não é o titular da dita parcela nem tem a representação da entidade proprietária.

• A parcela rústica identificada na publicação não coincide com a parcela (urbana) que se identifica no IBI que deveria corresponder com ela, já que a zona em que se reflecte no plano o possível transformador claramente é a frente da parcela e por lógica, ainda que o desconhece, seria a sua zona urbana.

• Total inadecuación da formulação e localização da instalação, que deve reformularse, com grave prejuízo para a parcela afectada do transformador de referência.

• A localização deve realizar-se num lugar tecnicamente ajeitado, mas causando os menores inconvenientes e dano dos terrenos afectados. A situação eleita é a mais inadequada, tanto pela grande perda de valor que se lhe da à parcela, como pelo impacto ambiental numa zona protegida por Rede Natura, como pelo impacto visual numa zona de primeira linha de praia e zona de costa, numa zona alta visível desde qualquer lugar da estrada e desde a praia.

• Neste caso, é evidente que não se respeitam tais requisitos e que, em todo o caso, deve replanearse a situação da instalação.

5. O 1.9.2023, UFD Distribuição Electricidad, S.A. respondeu às alegações de Juan Manuel Leis Mayán:

– Por uma banda, corrige os erros detectados: a titularidade do prédio número 1 passa a figurar a favor de Promociones Elia XXI, S.L.; a parcela afectada, identificada com o número 1 no projecto, tem como referências catastrais a 9807201MH8590N0000DB e a 9807201MH8590N0001FZ, já que nos dados catastrais figura como parcela com dois tipos de solo, urbano e rústico.

– Por outra parte, indica que a propriedade não acreditou, na sua solicitude de modificação do traçado no prédio número 1, o cumprimento de todas as condições estabelecidas no Real decreto 1955/2000 e que a localização das instalações se projectou de acordo com o estabelecido no número 1.5.1 da ITC-LAT 07 (Real decreto 223/2008).

6. Em vista da alegação apresentada, da resposta da empresa distribuidora e do resto de documentação do expediente, corrigem-se os dados do prédio e conclui-se que não procede atender a solicitude do alegante no relativo à improcedencia da localização das instalações projectadas, já que não acredita a pretendida não idoneidade do projecto, que foi redigido conforme o estabelecido no Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas de alta tensão; em concreto, segundo o disposto no número 1.5.1 da instrução técnica complementar ITC-LAT 07, que literalmente diz: «as linhas eléctricas estudar-se-ão seguindo o traçado que considere mais conveniente o autor do projecto, no sua tentativa de alcançar a solução óptima para o conjunto da instalação, ajustando-se em todo o caso às prescrições que nesta instrução se estabelecem». Também não acredita que se dêem os requisitos que justifiquem uma proibição ou limitação à servidão, ao amparo do artigo 61 do Real decreto 1955/2000.

No que diz respeito aos possíveis prejuízos para a parcela afectada, estes deverão ser convenientemente indemnizados pela empresa promotora, já seja mediante mútuo acordo ou bem mediante o correspondente preço justo.

7. No expediente consta um relatório favorável dos serviços técnicos desta direcção territorial.

Consonte contudo o assinalado,

RESOLVO:

A) Conceder a autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção e a declaração de utilidade pública da dita instalação de distribuição eléctrica.

B) A instalação executará no prazo de um ano, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza.

A declaração de utilidade pública leva implícita a necessidade de ocupação dos bens e de aquisição dos direitos afectados e implicará a urgente ocupação, para os efeitos do artigo 52 da Lei de expropiação forzosa.

C) Para a posta em funcionamento da instalação autorizada, deverá achegar ante esta direcção territorial uma solicitude com a qual juntará a seguinte documentação:

• As declarações de conformidade relativas ao material ou equipamento e as certificações ou homologações, se procede.

• Um certificado de o/da director/a da montagem em que se garantirá o cumprimento das especificações do projecto e das prescrições complementares, se as houver, assim como das regulamentações e normas ajeitadas para a montagem da instalação e posta a ponto.

• Planimetría as built da instalação eléctrica em formato shape.

D) Esta autorização outorga-se sem prejuízo de outras que sejam de aplicação segundo a legislação vigente, em especial no relativo à ordenação do território e o ambiente.

Contra esta resolução, que não é definitiva na via administrativa, poderá interpor-se recurso de alçada perante a conselheira de Economia e Indústria no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da notificação ou publicação, segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da dita Lei 39/2015, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam interpor qualquer outro recurso que considerem ajeitado.

Mediante este documento notifica-se-lhes às pessoas interessadas esta resolução, segundo o exixir no artigo 40.1 da Lei 39/2015.

A Corunha, 21 de agosto de 2024

Isidoro Martínez Arca
Director territorial da Corunha

ANEXO

Relação de bens e direitos afectados no termo autárquico de Dumbría

LMTS, CT e RBT Ézaro.

Parcela do projecto	Proprietário/titular	Referências catastrais	Lugar	Afecção pleno domínio (LMT, CT e/ou apoios)		Natureza do terreno
CT	Superfície (m2)
1	Promociones Elia XXI, S.L.	9807201MH8590N0000DB 9807201MH8590N0001FZ	Lugar do Ézaro	CT e acesso	52,52	Rústico. Agrário. Urbano