A Comunidade Autónoma da Galiza, segundo o estabelecido nos números 22, 23 e 24 do artigo 27 do Estatuto de autonomia da Galiza, tem competência exclusiva em matéria de promoção do desporto e adequada utilização do lazer, assistência social e promoção do desenvolvimento comunitário. As ditas competências, no âmbito da juventude e do voluntariado, correspondem à Conselharia de Cultura, Língua e Juventude, ao amparo do disposto no Decreto 42/2024, de 24 de abril, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia; no Decreto 49/2024, de 22 de abril, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia, e no Decreto 146/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude.

As subvenções com cargo à asignação tributária do 0,7 % do IRPF e do imposto sobre sociedades constituem uma via essencial de sostemento das ajudas públicas para a realização de programas de interesse geral que, na Galiza, permitiu a execução, nos últimos anos, de importantes programas e significativos investimentos por parte dos departamentos da Xunta de Galicia que implementan as linhas de subvenções com cargo à dita asignação. Por isto, pode-se concluir que esta actividade subvencional da Administração constitui na nossa comunidade um verdadeiro instrumento de vertebración social no marco da asignação tributária que a cidadania realiza na sua declaração anual da renda.

Assim, na presente ordem estabelecem-se as bases reguladoras e procede à convocação de subvenções às entidades juvenis e de acção voluntária sem ânimo de lucro, destinadas à realização de programas de interesse geral para fins de carácter social dirigidos à juventude e ao voluntariado, com cargo à asignação tributária do 0,7 % do imposto sobre a renda das pessoas físicas e do imposto de sociedades.

Existe crédito disponível para esta finalidade na Lei 9/2023, de 28 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024.

Esta ordem de convocação ajusta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e normas de desenvolvimento, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Na sua virtude e em uso das faculdades que tenho atribuídas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, pelo Decreto 42/2024, de 24 de abril, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, e pelo Decreto 146/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto e procedimento

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras e proceder à convocação para o ano 2024 das ajudas para a realização de programas de interesse geral que atendam fins de carácter social dirigidos à juventude e ao voluntariado, com cargo à asignação tributária do 0,7 % do imposto sobre a renda das pessoas físicas e do imposto de sociedades, gerido pela Conselharia de Cultura, Língua e Juventude e cujo objecto seja o assinalado no artigo 5.

2. O procedimento será tramitado em regime de concorrência competitiva, ao amparo do disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e a sua gestão realizar-se-á de acordo com os princípios de publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade, não discriminação, eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.

3. Terá o código do procedimento CT200A para os efeitos de identificação na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal) e o acesso aos formularios de início específicos, de uso obrigatório.

Artigo 2. Financiamento

1. Para o financiamento desta convocação destina-se, com cargo à anualidade 2024, crédito com um custo total de um milhão quatrocentos quinze mil setecentos seis euros (1.415.706 €) consignados nas aplicações orçamentais seguintes, em função das linhas de actuação subvencionáveis relacionadas no artigo 5:

Linhas de actuação	Aplicação	Montante €
Linha I: Actuações destinadas à juventude	43.05.313A.481.0	623.544 €
Linha II: Actuações destinadas ao voluntariado	43.05.312F.481.0	592.162 €
Linha III: Projectos de investimento por parte das entidades juvenis	43.05.313A.781.0	100.000 €
Linha IV: Projectos de investimento por parte das entidades de acção voluntária	43.05.312F.781.0	100.000 €
	Total 1.415.706 €

2. De acordo com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito ou bem quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço. O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. A ampliação do crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

3. Além disso, poder-se-á reaxustar o crédito entre as diferentes aplicações orçamentais no caso de resultar remanente em alguma delas segundo o previsto no artigo 13.7, depois da tramitação da correspondente modificação, de ser o caso.

Artigo 3. Compatibilidade das ajudas

1. A percepção destas ajudas é compatível com outras subvenções, ajudas e receitas ou recursos para a mesma finalidade procedentes de qualquer outra Administração ou ente público ou privado.

2. O montante da subvenção concedida não poderá ser em nenhum caso de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos, supere o custo do correspondente programa. Caso contrário, esta subvenção reduzirá na quantidade necessária até atingir o cumprimento do estabelecido anteriormente.

3. No caso de entidades solicitantes que sejam perceptoras de outras ajudas para a mesma finalidade concedidas por outra entidade, deverão acreditar documentalmente a sua natureza e quantia, assim como qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução das actuações. Em todo o caso, deverão fazer-se constar de forma clara os conceitos e as partidas de despesa afectadas, assim como os montantes imputados a cada uma delas. A comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade ao remate do prazo de justificação estabelecido no artigos 5.1 e 23.4 desta ordem.

Artigo 4. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas as entidades do terceiro sector de acção social definidas no artigo 2 da Lei 43/2015, de 9 de outubro, do terceiro sector de acção social, e a Cruz Vermelha Espanhola, sempre que reúnam os seguintes requisitos, sem prejuízo de cumprir os requisitos específicos estabelecidos no artigo 5 para cada linha de actuações que se vai subvencionar, se é o caso:

a) Estar legalmente constituídas com dois anos de antelação à data da publicação da presente convocação no Diário Oficial da Galiza e devidamente inscritas no correspondente registro administrativo de âmbito autonómico.

As entidades solicitantes de ajudas para a realização de programas recolhidos na linha I e/ou execução de projectos de investimento recolhidos na linha III deverão estar inscritas no Registro de Entidades Juvenis (REX) da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude, excepto no caso de entidades solicitantes de natureza fundacional legalmente constituídas que entre o seu objecto social e finalidade, incluam, especificamente, a realização de actuações destinadas à protecção, promoção e melhora da juventude.

As entidades solicitantes de ajudas para a realização de programas recolhidos na linha II e/ou execução de projectos de investimento recolhidos na linha IV deverão estar inscritas no Registro de Acção Voluntária da Galiza (RAV) da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude.

O cumprimento do requisito de inscrição no correspondente registro administrativo de âmbito autonómico será comprovado, de ofício, pelo órgão da Administração convocante.

No caso de federações, confederações ou outras formas de agrupamento com personalidade jurídica de recente criação, perceber-se-á cumprido o requisito sempre que o cumpra cada uma das entidades executantes dos programas/projectos para os que se solicita a ajuda e o dito agrupamento presente a solicitude de inscrição no registro correspondente dentro do prazo de apresentação de solicitudes.

b) Carecer de ânimo de lucro. Para estes efeitos, a entidade solicitante acreditará que não repartem benefícios e que, no caso de liquidação ou disolução desta, o seu património se destina a fins sociais e que os membros do seu padroado e/ou órgão de governo desenvolvem a sua função com carácter gratuito, de conformidade com o disposto nos seus estatutos e com o disposto nos números 2, 5, 6 e 10 do artigo 3 da Lei 49/2002, de 23 de dezembro, de regime fiscal das entidades sem fins lucrativos e dos incentivos fiscais ao mecenado.

c) Não encontrar-se em nenhuma das situações estabelecidas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho. A acreditação de não estarem incursas nas ditas circunstâncias realizar-se-á mediante declaração responsável da pessoa representante da entidade.

d) Figurar nos estatutos das entidades solicitantes que os seus fins institucionais correspondem à realização e a execução de programas sociais de similar natureza à dos programas de interesse geral para fins de carácter social para os que solicitam a subvenção.

e) Acreditar experiência e especialização durante um prazo mínimo de 2 anos, no âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza, na gestão e na execução de, quando menos, um programa dos definidos no anexo I, linhas de actuação, dentro da mesma linha à qual concorre, e que se possuem os meios pessoais e materiais necessários para isso, mediante declaração responsável da pessoa representante legal.

Em caso que se solicite ajuda para um projecto de investimento da linha III, deverá acreditar a citada experiência e especialização na gestão e execução de, quando menos, um programa dos definidos na linha I do dito anexo I.

Em caso que se solicite ajuda para um projecto de investimento da linha IV, deverá acreditar a citada experiência e especialização na gestão e execução de, quando menos, um programa dos definidos na linha II do dito anexo I.

No caso de federações, confederações ou outras formas de agrupamento com personalidade jurídica de recente criação, perceber-se-á cumprido o requisito sempre que o cumpram cada uma das entidades executantes dos programas/projectos para os que se solicita a ajuda.

No caso de entidades de nova criação legalmente constituídas que se subroguen nos direitos e obrigações de entidades constituídas legalmente, perceber-se-á cumprido o requisito se o cumpria a entidade que os transmite.

2. Todos os requisitos assinalados deverão cumprir na data em que remate o prazo de apresentação de solicitudes e manter-se durante todo o período de execução do programa subvencionado.

3. No caso de entidades que façam parte de federações, confederações ou outras formas de agrupamento com personalidade jurídica de entidades sociais de âmbito autonómico, a solicitude das ajudas realizar-se-á sempre através da entidade em que esteja integrada e não de forma individual.

Em caso que alguma das entidades solicitantes seja uma federação, confederação ou pessoa jurídica similar que integre no seu seio várias entidades, poderá propor dentre estas uma ou várias delas para executar os programas, as quais actuarão no nome e por conta da entidade solicitante. Em todo o caso, cada uma das entidades executantes dos programas/projectos para os que se solicita a ajuda deverá cumprir os requisitos estabelecidos no número 1.

4. Dentro dos limites da legislação autonómica também poderão ser beneficiárias os agrupamentos de entidades sem personalidade jurídica que recolham nos seus acordos de constituição similares fins institucionais, nos seguintes termos:

a) Cada uma das entidades executantes que faça parte do agrupamento deverá cumprir os requisitos estabelecidos no número 1.

b) As entidades que se agrupam deverão achegar um acordo em que se indiquem os compromissos de execução assumidos por cada uma delas como membro do agrupamento, assim como o montante da subvenção que se vai aplicar igualmente por cada uma delas, que terão, igualmente, a condição de entidades beneficiárias.

c) Deverão nomear uma pessoa representante ou apoderada única do agrupamento, com poderes suficientes para cumprir com as obrigações que, como entidade beneficiária, lhe correspondem ao agrupamento.

d) Não poderão dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 39 e 65 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e 35 e 63 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

e) Na execução de cada um dos programas apresentados devem participar, quando menos, o 50 % das entidades que concorrem agrupadas. No caso de se agruparem duas entidades, estas deverão participar na execução de todos os programas que apresentem, com uma percentagem mínima do 10 %.

5. Não se perceberão incluídos dentro da tipoloxía destas entidades do terceiro sector de acção social os organismos ou entidades de direito público adscritos ou vinculados a uma Administração pública, as universidades, os partidos políticos e as fundações deles dependentes, os colégios profissionais, as câmaras oficiais de comércio, indústria e navegação, as sociedades civis, as organizações empresariais e os sindicatos, e outras entidades com análogos fins específicos e natureza que os citados anteriormente.

Artigo 5. Requisitos e montante dos programas e actuações subvencionáveis

1. As subvenções destinar-se-ão a programas de interesse geral que tenham fins de carácter social. O conteúdo dos programas deverá ajustar aos requisitos estabelecidos para as linhas de actuação assinaladas a seguir, segundo a tipoloxía de cada programa.

Os programas desenvolver-se-ão integramente no território da Comunidade Autónoma da Galiza durante o ano 2025, sendo a data limite de apresentação da documentação justificativo o 15 de março de 2026, segundo o estipulado no artigo 23.

2. O orçamento mínimo de cada programa será de 5.000 €. O número máximo de programas para os que se poderá obter subvenção por parte de uma mesma entidade ou agrupamento, assim como a quantia máxima da subvenção que se concederá para cada uns dos programas e projectos apresentados dentro de cada uma das linhas de actuação será o seguinte:

a) Para a linha I: actuações destinadas à juventude:

1º. As entidades e associações de âmbito local ou provincial poderão apresentar um máximo de 2 programas dentro desta linha de actuação. Cada programa poderá ser subvencionado com uma quantia máxima de 20.000 €.

2º. As federações, confederações, assim como os agrupamentos, entidades e associações que desenvolvam as suas actuações no âmbito autonómico poderão apresentar um máximo de 4 programas dentro desta linha de actuação. Cada programa poderá ser subvencionado com uma quantia máxima de 30.000 €.

b) Para a linha II: actuações destinadas ao voluntariado:

1º. As entidades e associações de âmbito local ou provincial poderão apresentar um máximo de 3 programas dentro desta linha de actuação. Cada programa poderá ser subvencionado com uma quantia máxima de 15.000 €.

2º. As federações, confederações, assim como os agrupamentos, entidades e associações que desenvolvam as suas actuações no âmbito autonómico poderão apresentar um máximo de 2 programas dentro desta linha de actuação. Cada programa poderá ser subvencionado com uma quantia máxima de 30.000 €.

c) Para a linha III: projectos de investimento por parte das entidades juvenis:

1º. As entidades e associações de âmbito local ou provincial poderão apresentar 1 projecto de investimento no máximo dentro desta linha de actuação. Cada projecto poderá ser subvencionado com uma quantia máxima de 10.000 €.

2º. As federações, confederações, assim como os agrupamentos, entidades e associações que desenvolvam as suas actuações no âmbito autonómico poderão apresentar 1 projecto de investimento no máximo dentro desta linha de actuação. Cada projecto poderá ser subvencionado com uma quantia máxima de 20.000 €.

d) Para a linha IV: projectos de investimento por parte das entidades de acção voluntária:

1º. As entidades e associações de âmbito local ou provincial poderão apresentar 1 projecto de investimento no máximo dentro desta linha de actuação. Cada projecto poderá ser subvencionado com uma quantia máxima de 10.000 €.

2º. As federações, confederações, assim como os agrupamentos, entidades e associações que desenvolvam as suas actuações no âmbito autonómico poderão apresentar 1 projecto de investimento no máximo dentro desta linha de actuação. Cada projecto poderá ser subvencionado com uma quantia máxima de 20.000 €.

3. Para os efeitos desta ordem, perceber-se-á que um agrupamento, entidade ou associação tem âmbito autonómico quando esta declare, no documento de informação para a valoração das entidades (anexo V), que geriu e executou programas sociais similares aos definidos no anexo I no âmbito das quatro províncias galegas, durante um prazo mínimo de 2 anos.

4. Será requisito comum para todos os programas das linhas de actuação subvencionáveis compreendidos nesta ordem em que participe pessoal voluntário a subscrição e vigência de uma póliza de seguro de acidentes e de responsabilidade civil por parte da entidade a favor das pessoas voluntárias que participem nos programas subvencionados, de conformidade com o previsto nos artigos 7.g) e 11.i) da Lei 10/2011, de 28 de novembro, de acção voluntária, durante toda a sua duração e que respondam dos prejuízos que se possam causar durante o desenvolvimento da actuação subvencionável.

5. Para os programas referidos às actuações destinadas ao voluntariado na linha II e IV serão requisitos específicos:

a) Indicar o número de pessoas voluntárias.

b) Indicar o número de pessoas beneficiárias.

Artigo 6. Despesas subvencionáveis

1. Para os efeitos desta ordem, considerar-se-ão como despesas subvencionáveis os que contem com as seguintes características:

a) Que, de maneira indubidable, respondam à natureza da actividade subvencionada ao amparo do correspondente programa e resultem estritamente necessários.

b) Que se efectuem durante o ano 2025 e sejam com efeito pagos com anterioridade à finalização do prazo de justificação estabelecido no artigo 23.4, excepto os impostos imputables à dita actividade devindicados com posterioridade à sua finalização e as despesas relacionadas com os honorários derivados da justificação baixo a modalidade de conta justificativo com achega de relatório de auditoria recolhida no artigo 23.5.

c) Que tenham a seguinte natureza:

1º. Despesas do pessoal da entidade:

Pelo que respeita ao pessoal laboral da entidade, será subvencionável o custo total, que abrangerá as retribuições, indemnizações e os custos de Segurança social correspondentes à entidade.

O montante das subvenções destinadas a financiar as retribuições do pessoal laboral imputables à execução dos programas estarão limitadas pelas quantias determinadas para os diferentes grupos profissionais que se detalham nos convénios colectivos de aplicação em cada caso, incrementados num máximo de um 15 %, de ser o caso.

Para jornadas inferiores à completa realizar-se-á o cálculo proporcional.

2º. Despesas do pessoal contratado em regime de arrendamento de serviços: no relativo às despesas do pessoal contratado em regime de arrendamento de serviços, serão subvencionáveis as retribuições deste pessoal, ficando afectadas, com carácter geral, pelas limitações assinaladas para o pessoal laboral.

Esta modalidade admitirá nos casos em que, pelas especiais características do programa, não resulte ajeitado o desenvolvimento das actividades concretas de que se trate pelo pessoal sujeito à normativa laboral.

Estas retribuições ficarão também afectadas, com carácter geral, pelas limitações assinaladas no ponto anterior.

3º. Ajudas de custo e despesas de viagem: serão subvencionáveis dentro desta partida as ajudas de custo e despesas de viagem do pessoal adscrito ao programa.

A quantia das ajudas de custo será a equivalente à estabelecida para o grupo 2 no Decreto 144/2001, de 7 de junho, de indemnizações por razões do serviço ao pessoal com destino na Comunidade Autónoma da Galiza, actualizado pela Resolução de 24 de novembro de 2023, da Secretaria-Geral Técnica e do Património da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, pela que se dá publicidade do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 23 de novembro de 2023.

Pelo que se refere às ajudas de custo no estrangeiro, observar-se-á o disposto no Real decreto 462/2002, de 24 de maio, sobre indemnizações por razão do serviço, sendo a quantia destas a equivalente à estabelecida para o grupo 2 no referido Decreto 144/2001, de 7 de junho, actualizado pela Resolução de 24 de novembro de 2023, da Secretaria-Geral Técnica e do Património da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, pela que se dá publicidade do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 23 de novembro de 2023.

As ajudas de custo serão subvencionáveis sempre que estas não superem o 10 % do montante da subvenção concedida para o desenvolvimento do programa, depois da sua reformulação ou modificação, de ser o caso, de acordo com o estabelecido no artigo 20.2.

4º. Despesas de gestão e administração directamente relacionados com o funcionamento habitual da entidade solicitante, incluindo os custos gerais de estrutura necessários e indispensáveis para a sua ajeitada preparação ou execução, sempre que não superem o 20 % do montante da subvenção finalmente concedida para o desenvolvimento do programa, depois da sua reformulação, de ser o caso, de acordo com o estabelecido no artigo 20.2.

5º. Despesas derivadas de auditoria externas sobre a gestão dos programas por parte da entidade, despesas derivadas da revisão da conta justificativo e da emissão do relatório de auditoria e/ou despesas derivadas da implantação de procedimentos de qualidade.

6º. Despesas de investimento no caso das linhas de actuação III e IV: na execução de obras o montante total dos custos gerais (tais como honorários de arquitectos e engenheiros) não poderão superar o 12 % do montante total da subvenção finalmente concedida para o desenvolvimento do programa.

Em nenhum caso o custo de aquisição de equipamento ou material inventariable poderá ser superior ao valor de mercado.

7º. Bolsas de assistência dirigidas a promover a participação das pessoas beneficiárias nos programas de formação. A quantia não poderá ser superior a 5 €/dia.

8º. Outras despesas correntes directamente relacionados com a actividade desenvolvida ao amparo do correspondente programa.

2. Não serão subvencionáveis as despesas originadas pelas actividades realizadas na condição de membros das juntas directivas ou conselhos de direcção das entidades.

3. Atendendo à natureza das actividades, as entidades beneficiárias poderão concertar com terceiros a execução total ou parcial da actividade subvencionada de acordo com o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho e demais normativa de aplicação e depois de comunicação ao órgão concedente.

Para estes efeitos, perceber-se-á por subcontratación o facto de que a actividade principal do programa a executem uma ou várias pessoas jurídicas diferentes da subvencionada, é dizer, quando a entidade se limite a obter a subvenção e actue de intermediária com outra pessoa jurídica, que é quem realmente executa em todo ou em parte as ditas actividades.

De acordo com o previsto no artigo 23, a justificação das actividades subcontratadas realizará mediante a apresentação do documento subscrito entre a entidade subvencionada e a entidade ou entidades subcontratadas, no que, necessariamente, deverão reflectir-se a especificação das actividades que se subcontraten, a sua duração e o montante da subcontratación.

Em todo o caso, haverá de contar-se com as correspondentes facturas de despesa e comprovativo de pagamento, de conformidade com o previsto na ordem de convocação.

Além disso, as entidades beneficiárias das subvenções destinadas ao financiamento dos projectos de investimento apresentados dentro das linhas III e IV poderão concertar com entidades vinculadas a execução total ou parcial da actividade subvencionada, sempre que a contratação se realize de acordo com as condições normais do comprado e depois de autorização do órgão concedente.

Artigo 7. Iniciação do procedimento. Solicitudes

1. As entidades deverão achegar a solicitude segundo o modelo normalizado que figura como anexo II, dirigida à direcção geral competente em matéria de juventude e voluntariado, à qual se juntará a documentação complementar indicada no artigo seguinte. A sua apresentação implica a aceitação da totalidade de prescrições previstas nesta ordem, assim como na demais normativa aplicável.

2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considera-se como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

3. O prazo de apresentação das solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

4. No formulario de solicitude, anexo II, assinado pela pessoa representante da entidade, deverão figurar dados identificativo e acreditador de determinados aspectos assinalados nesta ordem e demais normativa aplicável:

a) Identificação da entidade solicitante, da pessoa representante, endereço, dados bancários.

b) Os dados dos programas ou projectos a respeito dos quais se solicita subvenção: linha, actuação, denominação e montante solicitado expressado em euros.

c) Declarações sobre:

1º. Outras subvenções solicitadas ou concedidas: a entidade deverá declarar se solicitou ou se lhe concederam outras ajudas para os programas ou projectos para os que se solicita subvenção, com expressão do organismo concedente, ano, importe expressado em euros e disposição reguladora da ajuda solicitada ou concedida. Caso contrário, a entidade deverá declarar que não se solicitou nem se concedeu nenhuma outra ajuda para os programas ou projectos para os que se solicita subvenção.

2º. Veracidade dos dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam.

3º. Inexistência de causa que implique proibição para ser entidade beneficiária; estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções e, ao mesmo tempo, estar ao dia no pagamento das obrigações tributárias estatais e autonómicas e face a Segurança social e não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

4º. Cumprimento de requisitos estabelecidos na normativa vigente e da disponibilidade da documentação que assim o acredite em caso que seja requerida pela Administração.

5º. Que as actuações para as que solicita subvenção se desenvolvem de maneira real e efectiva na Comunidade Autónoma da Galiza.

6º. Condições do pessoal contratado que vai participar no programa: inexistência de sentença firme por qualquer delito contra a liberdade e indemnidade sexuais tipificar no título VIII da Lei orgânica 10/1995, de 23 de novembro, do Código penal, assim como por qualquer delito de trata de seres humanos tipificar no título VII.bis do Código penal, em aplicação do artigo 57 da Lei orgânica 8/2021, de 4 de junho, de protecção integral à infância e a adolescencia face à violência.

Pelo que se refere às pessoas voluntárias que vão participar nele e que estejam relacionadas com menores de idade, não poderão ter antecedentes penais não cancelados por delitos de violência doméstica ou de género, por atentar contra a vinda, a integridade física, a liberdade, a integridade moral ou a liberdade e indemnidade sexual do outro cónxuxe ou de os/das filhos/as, ou por delitos de trânsito ilegal ou imigração clandestina de pessoas, ou por delitos de terrorismo em programas cujas pessoas destinatarias fossem ou possam ser vítimas destes delitos, em aplicação do previsto no artigo 8.5 da Lei 45/2015, de 14 de outubro, do voluntariado.

7º. Conhecimento das obrigações derivadas desta ordem e demais normativa aplicável.

8º. Que nos programas que contem com a participação de pessoal voluntário, a entidade subscreveu um seguro de responsabilidade civil e de acidentes que cubra as pessoas voluntárias durante a duração da actuação subvencionável, de conformidade com o previsto nos artigos 7.g) e 11.i) da Lei 10/2011, de 28 de novembro, de acção voluntária, durante toda a sua duração e que respondam dos prejuízos que se possam causar durante o desenvolvimento da actuação subvencionável.

9º. Que a entidade solicitante possui, no âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza, experiência e especialização durante um prazo mínimo de dois anos na gestão e execução dos programas definidos no anexo I que se solicitam, assim como os meios pessoais e materiais necessários para o seu desenvolvimento.

10º. Que a entidade se compromete a manter o cumprimento das anteriores obrigações durante o período de tempo inherente ao supracitado reconhecimento ou exercício.

11º. Que nos projectos de execução de obras das linhas III e IV se dispõe do título de propriedade sobre o imóvel ou de um contrato de arrendamento por um prazo não inferior a 10 anos, contado desde a data de publicação da convocação.

12º. Que nos projectos de execução de obras das linhas III e IV a pessoa representante da entidade solicitará as licenças e permissões, em caso que estes sejam exixir pela normativa vigente de aplicação, segundo o tipo de obra de que se trate.

d) Indicação da documentação complementar que se junta e, se é o caso, constância dos dados relativos a documentos achegados anteriormente com indicação do tipo, órgão administrativo ante o que se apresentou, código de procedimento e data de apresentação e/ou manifestação da oposição à consulta dos documentos assinalados no artigo 9.1.

Artigo 8. Documentação complementar

1. As entidades interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo II) a seguinte documentação:

a) Memória explicativa sobre o programa objecto da solicitude de subvenção (anexo III) para todos os programas das linhas I e II (no caso de achegar memória complementar da memória explicativa, esta terá uma extensão máxima de 10 páginas).

b) Memória explicativa sobre o investimento objecto da solicitude de subvenção (anexo IV), no caso de projectos incluídos dentro das linhas III e IV do anexo I.

c) Informação para a valoração das entidades (anexo V).

d) Estatutos devidamente legalizados, com o objecto de verificar que a entidade carece de ânimo de lucro e que os seus fins institucionais correspondem à realização e à execução de programas sociais de similar natureza à dos programas para os quais se solicita subvenção, entre outros requisitos exixir no artigo 4.

e) Documentação acreditador da representatividade da pessoa solicitante para actuar em nome da entidade.

f) No caso de solicitudes apresentadas por federações, confederações ou outras formas de agrupamento com personalidade jurídica de entidades sociais de âmbito autonómico achegar-se-á uma declaração responsável em que constem relacionadas as respectivas entidades associadas às que representam.

g) No caso de agrupamentos sem personalidade jurídica, documento dos compromissos de execução assumidos por cada membro e o montante da subvenção para aplicar a cada um.

h) Documentação acreditador dos requisitos estabelecidos no anexo II:

1º. Em relação com as subvenções para as linhas III e IV:

1º.1. Para a execução de obras:

1º.1.1. Memória explicativa sobre o investimento objecto da solicitude de subvenção (anexo IV).

1º.1.2. Projecto ou anteprojecto de obras, ajustado à normativa vigente de acordo com as especificações legais, técnicas e arquitectónicas, adequadas às pessoas utentes do local.

Quando se trate de obras de menor quantia, de acordo com o estabelecido no artigo 118 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, deverá apresentar-se, no seu lugar, um orçamento detalhado e uma memória abreviada assinada pela pessoa contratista.

1º.2. Para a aquisição de bens imóveis:

1º.2.1. Memória explicativa sobre o investimento objecto da solicitude de subvenção (anexo IV).

1º.2.2. Orçamento detalhado.

1º.2.3. Certificado da pessoa taxadora independente devidamente acreditada, inscrita no correspondente registro oficial ou de um órgão ou organismo público devidamente autorizado, em que se acredite que o preço de compra não excede o valor de mercado.

1º.3. Para a aquisição de subministrações, equipamentos ou veículos:

1º.3.1. Memória explicativa sobre o investimento objecto da solicitude de subvenção (anexo IV).

1º.3.2. Orçamento da casa subministradora, com indicação do custo por unidade e do montante total das aquisições que se pretendem realizar.

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela/s pessoa/s interessada/s, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI ou NIE da pessoa representante.

c) Certificar sobre cumprimento de obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária.

d) Certificar sobre o cumprimento de obrigações com a Segurança social.

e) Certificar sobre o cumprimento de obrigações tributárias com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

f) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da/das pessoa/s interessada/s para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar à/às pessoa/s interessada/s a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 10. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 11. Instrução do procedimento

A instrução do procedimento corresponderá ao Instituto da Juventude da Galiza, que realizará, de ofício, quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deva realizar a proposta de resolução.

Artigo 12. Emenda da solicitude e remissão da documentação à comissão de valoração

1. Se a solicitude não está devidamente coberta ou não se apresenta a documentação exixir, o órgão instrutor requererá a entidade solicitante para que, num prazo improrrogable de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistida da seu pedido, depois da correspondente resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

2. Revista a documentação inicial e, de ser o caso, realizado o trâmite de emenda, o órgão instrutor procederá a:

a) Elevar ao órgão competente para resolver uma proposta em que se reflictam os expedientes susceptíveis de resolução de inadmissão e de declaração ou aceitação de desistência, com indicação das circunstâncias que concorram, para a emissão da resolução final do procedimento.

b) Remeter à comissão de valoração prevista no artigo seguinte aqueles expedientes a respeito dos quais se verificasse a apresentação da documentação em prazo e forma e o cumprimento de requisitos prévios.

Artigo 13. Comissão de Valoração e regras para a valoração

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, as solicitudes admitidas serão examinadas por uma comissão de valoração, com a seguinte composição:

a) Presidência: a pessoa titular do Serviço de Voluntariado e Participação.

b) Secretaria: exercerá a secretaria uma das pessoas vogais da comissão.

c) Vogalías: a pessoa titular do Serviço de Participação Juvenil e Escola Galega de Juventude e uma pessoa funcionária adscrita à Direcção-Geral de Juventude.

No caso de ausência de alguma das pessoas que integram a Comissão de Valoração, esta será substituída pela pessoa designada pela pessoa titular da Direcção-Geral de Juventude.

Na composição da Comissão de Valoração procurar-se-á atingir una presença equilibrada de homens e mulheres.

2. A Comissão de Valoração poderá requerer às entidades solicitantes das subvenções informação ou documentação adicional aclaratoria que, não estando em poder da Administração, tenha fundamental relevo e relação directa para uma melhor valoração das solicitudes.

3. A ordem de prelación para a concessão das subvenções determinar-se-á em função da pontuação obtida por valoração dos critérios estabelecidos no artigo 14. Não se concederá subvenção às solicitudes que não obtenham uma pontuação mínima global de 60 pontos.

4. Para a determinação do montante da ajuda que corresponde a cada um dos programas e projectos que supere o limiar de pontuação mínima previsto no número anterior, proceder-se-á do seguinte modo:

a) A comissão de valoração determinará qual é o orçamento subvencionável de cada programa ou projecto, sendo este igual à ajuda solicitada com a exclusão daquelas despesas que não sejam elixibles ou que não sejam estritamente necessários para atingir a finalidade da subvenção.

b) Dentro de cada uma das linhas de actuação estabelecidas no artigo 5, ordenar-se-ão os programas ou projectos segundo a pontuação total atingida, de maior a menor.

5. Uma vez atingida a pontuação mínima exixir (60 pontos), os pontos finais obtidos por cada programa ou projecto, com o objecto de promover aqueles que tenham uma maior qualidade, serão o resultado de aplicar um índice corrector aos pontos obtidos de acordo com os critérios de valoração, aplicando a seguinte fórmula:

PF = SIM(PCV >=85;2;SIM(PCV >=75;1,5;SIM(PCV >=60;1;0)))* PCV

PF = pontuação final do programa ou projecto.

PCV = pontuação obtida de acordo com os critérios de valoração.

6. Para realizar a distribuição do orçamento consignado obter-se-á o valor do ponto. Este valor será o resultado obtido trás a divisão do crédito estabelecido para cada uma das linhas de actuação, entre a soma dos pontos finais obtidos por todos os programas ou projectos avaliados.

Para determinar a quantia da subvenção correspondente a cada programa projecto, os pontos finais obtidos por cada um deles multiplicarão pelo valor por ponto. As cifras obtidas redondearanse a dois decimais.

Em caso que a quantia que se vá atribuir a um programa/projecto supere a quantidade solicitada para este, o excesso será redistribuir entre o resto dos programas/projectos que não superassem a quantidade solicitada, obtendo assim o novo valor do ponto.

Este novo valor do ponto multiplicará pelos pontos finais obtidos por cada programa/projecto, resultando uma segunda quantia para atribuir a cada um deles.

De continuar existindo remanente, proceder-se-á da mesma maneira a sucessivos compartimentos até esgotar o crédito disponível.

7. A Comissão de Valoração emitirá um relatório com os resultados da citada avaliação, que apresentará ao órgão instrutor para que este formule a correspondente proposta de resolução.

8. Em caso que, trás calcular o montante que corresponderia a cada um dos programas/projectos ficasse saldo de crédito disponível e fosse insuficiente o previsto noutras aplicações segundo o estabelecido no artigo 2, o montante resultante poderá ser objecto de modificação orçamental, se é o caso, com o fim de financiar programas através deste saldo.

Artigo 14. Critérios de valoração

Para a adjudicação das subvenções ter-se-ão em conta os critérios objectivos de valoração e a ponderação deles que a seguir se relacionam:

a) Critérios objectivos de valoração das entidades solicitantes (até 40 pontos).

No caso de entidades de nova criação legalmente constituídas que se subroguen nos direitos e obrigações de entidades constituídas legalmente, os critérios objectivos de valoração aplicar-se-ão sobre as condições e características da entidade transmitente.

A desagregação da pontuação é a seguinte:

1º. O âmbito territorial de implantação (máximo de 10 pontos). Valorar-se-á o maior âmbito territorial das actuações e programas realizados pela entidade no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza nos últimos dois anos. Para estes efeitos, outorgar-se-ão:

1º.1. Às entidades que desenvolvam actuações em duas províncias: 5 pontos.

1º.2. Às entidades que desenvolvam actuações em três províncias: 7,5 pontos.

1º.3. Às entidades que desenvolvam actuações em quatro províncias: 10 pontos.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta, para os efeitos de valoração, o seu âmbito territorial.

2º. A experiência na gestão e execução de programas no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza (máximo 10 pontos). Valorar-se-á a especialização e experiência na gestão e execução de programas sociais, nos sete anos anteriores à publicação da convocação. Para estes efeitos, outorgar-se-ão:

2º.1. Às entidades que tenham uma experiência de três anos: 2 pontos.

2º.2. Às entidades que tenham uma experiência de quatro anos: 4 pontos.

2º.3. Às entidades que tenham uma experiência de cinco anos: 6 pontos.

2º.4. Às entidades que tenham uma experiência de seis anos: 8 pontos.

2º.5. Às entidades que tenham uma experiência de sete anos: 10 pontos.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta a experiência da própria confederação, federação ou agrupamento, ou a das entidades executantes que a integrem, tendo em conta neste último caso que para atingir a pontuação anterior devem contar com a experiência exixir em cada um dos trechos anteriores um mínimo do 30 % das entidades executantes que a integrem.

3º. A qualidade na gestão da entidade (máximo de 1,5 pontos). Valorar-se-á com 1,5 pontos as entidades que contem com certificados de qualidade em vigor com base na norma ONG com qualidade, ISSO 9001:2015, EFQM ou outros sistemas de qualidade que garantam o controlo de processos e programas.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, outorgar-se-á a máxima pontuação quando estas contem com o certificar de qualidade. Noutro caso, a pontuação outorgar-se-á em função da percentagem de entidades associadas executantes dos projectos, para os que se solicitem as ajudas, que possuam o citado certificado, de acordo com os seguintes trechos:

3º.1. Mais do 30 % e até o 50 % das entidades executantes contam com o certificar: 0,5 pontos.

3º.2. Mais do 50 % e até o 70 % das entidades executantes contam com o certificar: 1 ponto.

3º.3. Mais do 70 % das entidades executantes contam com o certificar: 1,5 pontos.

4º. A auditoria externa (máximo de 1,5 pontos). Valorar-se-á com 1,5 pontos a entidade que conte com auditoria externa de contas no último exercício fechado.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, outorgar-se-á a máxima pontuação quando estas contem com a auditoria externa. Noutro caso, a pontuação outorgar-se-á em função da percentagem de entidades associadas executantes que contem com a dita auditoria externa, de acordo com os seguintes trechos:

4º.1. Mais do 30 % e até o 50 % das entidades executantes contem com auditoria: 0,5 pontos.

4º.2. Mais do 50 % e até o 70 % das entidades executantes contem com auditoria: 1 ponto.

4º.3. Mais do 70 % das entidades executantes contem com auditoria: 1,5 pontos.

5º. O orçamento destinado aos programas no ano 2023 (máximo de 4 pontos). Valorar-se-á o volume do orçamento da entidade no ano 2023 no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, de acordo com a seguinte distribuição:

5º.1. Orçamento anual de montante superior a 25.000 € e igual ou inferior a 50.000 €: 1 ponto.

5º.2. Orçamento anual de montante superior a 50.000 € e igual ou inferior a 100.000 €: 2 pontos.

5º.3. Orçamento anual de montante superior a 100.000 € e igual ou inferior a 150.000,00 €: 3 pontos.

5º.4. Orçamento anual de montante superior a 150.000 €: 4 pontos.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta a soma do orçamento de todas as entidades executantes que as integram, consonte o critério estabelecido no artigo 4.1 da presente ordem.

6º. O financiamento obtido de outras instituições destinado aos programas no ano 2023 (máximo de 1 ponto). Valorar-se-á o volume de receitas procedente do financiamento obtido de outras entidades públicas ou privadas no ano 2023, de acordo com os seguintes trechos:

6º.1. 0,5 pontos às entidades com, quando menos, o 5 % e até o 10 % do seu orçamento obtido com financiamento alheio.

6º.2. 1 ponto às entidades com mais do 10 % do seu orçamento obtido com financiamento alheio.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta a percentagem de financiamento obtido por todas as entidades executantes que a integram a respeito do orçamento total de todas elas.

7º. A participação social e do voluntariado: (máximo de 3 pontos). Valorar-se-á o maior número de pessoas voluntárias inscritas no Registro de Acção Voluntária da Galiza que actuem em programas sociais da entidade solicitante, sempre e quando a dita entidade actue nas mesmas áreas de actividade objecto desta ordem, de acordo com o seguinte critério:

7º.1. De 1 a 20 pessoas voluntárias: 1 ponto.

7º.2. De 21 a 50 pessoas voluntárias: 1,5 pontos.

7º.3. De 51 a 100 pessoas voluntárias: 2 pontos.

7º.4. De 101 a 200 pessoas voluntárias: 2,5 pontos.

7º.5. Mais de 200 pessoas voluntárias: 3 pontos.

Para tal efeito, ter-se-ão em conta os dados de inscrição no dito registro na data de publicação desta ordem.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta a soma do número de pessoas voluntárias com que contam todas as entidades executantes que as integram, sempre e quando as ditas entidades actuem nas mesmas áreas de actividade objecto desta ordem e consonte os critérios estabelecidos no artigo 4.1.

8º. A adequação de recursos humanos (máximo de 9 pontos). Valorar-se-á o pessoal contratado pela entidade solicitante no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, na data de publicação desta convocação, conforme os seguintes critérios:

8º.1. Volume de recursos humanos. Valorar-se-á o número de pessoal contratado pela entidade solicitante no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza:

8º.1.1. De 1 e até 10 pessoas contratadas: 1,5 pontos.

8º.1.2. Mais de 10 e até 25 pessoas contratadas: 2 pontos.

8º.1.3. Mais de 25 e até 50 pessoas contratadas: 2,5 pontos.

8º.1.4. Mais de 50 pessoas contratadas: 3 pontos.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta o número total de pessoas contratadas de todas as entidades executantes que as integram.

8º.2. Proporção do pessoal assalariado da entidade com uma antigüidade superior a 2 anos:

8º.2.1. Mais do 10 % e até o 50 %: 0,5 pontos.

8º.2.2. Mais do 50 % e até o 70 %: 0,75 pontos.

8º.2.3. Mais do 70 %: 1 ponto.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta a percentagem de pessoal assalariado com uma antigüidade superior a 2 anos de todas as entidades executantes em relação com o quadro de pessoal de todas elas.

8º.3. Proporção do emprego de pessoas com deficiência em relação com o número total de pessoas remunerar:

8º.3.1. Desde o 2 % até o 10 %: 0,5 pontos.

8º.3.2. Mais do 10 % e até o 20 %: 0,75 pontos.

8º.3.3. Mas do 20 %: 1 ponto.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, ter-se-á em conta a percentagem de pessoas com deficiência contratadas por todas as entidades executantes em relação com a quadro de pessoal de todas elas.

8º.4. Emprego de pessoas perceptoras de renda de inclusão social da Galiza ou que se encontrem em situação ou risco de exclusão social conforme o artigo 3 da Lei de inclusão social da Galiza. Outorgar-se-á 1 ponto às entidades que tenham contratada, quando menos, uma pessoa que se encontre nas circunstâncias indicadas.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, a pontuação outorgar-se-á de acordo com o seguinte critério:

8º.4.1. Mais do 30 % e até o 50 % das entidades executantes contam com uma pessoa contratada em risco ou situação de exclusão: 0,50 pontos.

8º.4.2. Mais do 50 % e até o 70 % das entidades executantes contam com uma pessoa contratada em risco ou situação de exclusão: 0,75 pontos.

8º.4.3. Mais do 70 % das entidades executantes contam com uma pessoa contratada em risco ou situação de exclusão: 1 ponto.

8º.5. Emprego de mulheres vítimas de violência de género que não estejam em situação ou risco de exclusão social conforme o artigo 3 da Lei de inclusão social da Galiza. Outorgar-se-á 1 ponto às entidades que tenham contratada, quando menos, uma pessoa que se encontre nas circunstâncias indicadas.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, a pontuação outorgar-se-á de acordo com o seguinte critério:

8º.5.1. Mais do 30 % e até o 50 % das entidades executantes contam com uma mulher vítima de violência de género: 0,50 pontos.

8º.5.2. Mais do 50 % e até o 70 % das entidades executantes contam com uma mulher vítima de violência de género: 0,75 pontos.

8º.5.3. Mais do 70 % das entidades executantes contam com uma mulher vítima de violência de género: 1 ponto.

8º.6. Emprego de maiores de 45 anos: valorar-se-ão as contratações destas pessoas nos últimos dois anos sobre o total das contratações realizadas, de acordo com critérios seguintes:

8º.6.1. Mais do 10 % e até o 23 % de contratos realizados a pessoas maiores de 45 anos nos últimos dois anos em relação com o número total de contratos da entidade: 0,5 pontos.

8º.6.2. Mais do 23 % de contratos realizados a pessoas maiores de 45 anos nos últimos dois anos em relação com o número total de contratos da entidade: 1 ponto.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, para a pontuação ter-se-á como referência o número de contratações de empregados maiores de 45 anos realizado por todas as entidades executantes que as integram em relação com o total de contratações dos últimos dois anos e consonte os critérios estabelecidos no artigo 4.1.

8º.7. A existência nas entidades de planos de igualdade nos termos previstos na Lei orgânica 3/2007, de 22 de março, para a igualdade efectiva de mulheres e homens, e no Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade, que recolham, entre outras medidas, o fomento da conciliação da vida pessoal, familiar e laboral, valorar-se-á com 1 ponto.

No caso de confederações, federações ou agrupamentos, outorgar-se-á a máxima pontuação quando estas contem com planos de igualdade. Noutro caso, a pontuação outorgar-se-á em função da percentagem de entidades executantes associadas que contem com o citado plano de igualdade, consonte os critérios estabelecidos no artigo 4.1, e de acordo com os seguintes trechos:

8º.7.1. Mais do 30 % e até o 50 % das entidades executantes contam com plano de igualdade: 0,50 pontos.

8º.7.2. Mais do 50 % e até o 70 % das entidades executantes contam com plano de igualdade: 0,75 pontos.

8º.7.3. Mais do 70 % das entidades executantes contam com plano de igualdade: 1 ponto.

b) Critérios objectivos de valoração dos programas das linhas I e II (até 60 pontos), com a seguinte desagregação:

1º. A qualidade técnica do programa (até 39 pontos):

1º.1. Diagnóstico social: até 6 pontos. Valorar-se-á que o programa conte com um diagnóstico social da situação sobre a que se pretende intervir e a qualidade deste.

1º.2. Objectivos do programa: até 10 pontos. Valorar-se-ão os objectivos que se pretendem atingir pela entidade solicitante, o impacto do programa, o número de utentes e a povoação a que vão dirigidos.

1º.3. Conteúdo técnico do programa: até 20 pontos. Valorar-se-á o conteúdo técnico do programa e a sua adequação ao objectivo proposto, a descrição das actividades concretas que se pretendem realizar, a sua dimensão geográfica, o calendário de realização, a adequação dos recursos humanos, dos meios materiais e técnicos para o desenvolvimento e gestão do programa, assim como os indicadores de controlo e avaliação deste.

1º.4. Inovação: até 3 pontos. Valorar-se-ão os programas inovadores, especialmente quando se dirijam a atender necessidades emergentes não cobertas pelos recursos do sistema de serviços sociais ou quando incorporem novas tecnologias ou sistemas de organização e gestão que acheguem um maior valor ao programa.

2º. O âmbito do programa (até 16 pontos):

2º.1. Âmbito temporário: até 15 pontos. Valorar-se-ão com 3 pontos por cada ano aqueles programas que, sendo continuidade de outros financiados na mesma linha em alguma das últimos cinco convocações anteriores no marco destas subvenções, garantem a continuidade de atenção às pessoas destinatarias quando, pela sua vulnerabilidade, a sua interrupção possa provocar situações de grave empeoramento da sua situação pessoal, social ou económica.

Para os efeitos de valorar esta epígrafe, ter-se-á em conta a linha em que foi subvencionado o programa e a anualidade da convocação e não a de execução do programa subvencionado. Além disso, independentemente da denominação concreta do programa, o conteúdo substancial deste deverá ser similar nos diferentes anos de execução para ser objecto de valoração.

Para os efeitos do cálculo e concessão desta pontuação, o programa financiado em alguma das últimas cinco convocações anteriores empregado como referência de continuidade só poderá relacionar-se com um único programa para o que a entidade solicite a subvenção, pelo que não se admitirão referências a um único programa que pretenda dar continuidade a dois ou mais programas na presente convocação.

2º.2. Em caso que os programas se desenvolvam em áreas rurais e/ou áreas rurais de alta dispersão de acordo com o Decreto 99/2012, de 16 de março, pelo que se regulam os serviços sociais comunitários e o seu financiamento, outorgar-se-á 1 ponto.

3º. O co-financiamento do programa. Valorar-se-ão os programas que contem com outras fontes de financiamento (até 5 pontos) de acordo com os seguintes trechos:

3º.1. Outorgar-se-ão 2,5 pontos para os programas que contem entre o 5 % e o 10 % do seu orçamento com outras fontes de financiamento.

3º.2. Outorgar-se-ão 5 pontos para os programas com mais do 10 % do seu orçamento obtido com outras fontes de financiamento.

c) Critérios objectivos de valoração dos projectos de investimento, acondicionamento de local e aquisição de equipamentos e material inventariable por parte das entidades de acção voluntária e das entidades juvenis das linhas III e IV (até 60 pontos), com a seguinte desagregação:

1º. O conteúdo e objectivos do projecto de investimento (até 50 pontos):

1º.1. Fundamentación do projecto: até 8 pontos. Valorar-se-ão as necessidades e razões que fundamentem e justifiquem a execução do projecto apresentado, tanto para as pessoas destinatarias finais do serviço como para o centro ou entidade que o vai executar.

1º.2. Objectivos do projecto: até 10 pontos. Valorar-se-ão os objectivos que se pretendem atingir pela entidade solicitante, o impacto social do projecto, o número de pessoas utentes que se vão atender e a povoação a que vão dirigidos.

1º.3. Conteúdo técnico do projecto: até 30 pontos. Valorar-se-á o conteúdo técnico e a sua adequação ao objectivo proposto, a descrição das actividades concretas que se pretendem realizar, o calendário de realização, a adequação dos meios estruturais, materiais e técnicos para o desenvolvimento e gestão do projecto.

1º.4. Inovação: até 2 pontos. Valorar-se-ão os projectos inovadores, especialmente quando se dirijam a atender necessidades emergentes não cobertas pelos recursos do sistema de serviços sociais ou quando incorporem novas tecnologias ou sistemas de organização e gestão que acheguem um maior valor.

2º. O âmbito territorial do projecto de investimento (5 pontos).

Em caso que os projectos de investimento se desenvolvam em áreas rurais e/ou áreas rurais de alta dispersão, de conformidade com o disposto no Decreto 99/2012, de 16 de março, pelo que se regulam os serviços sociais comunitários e o seu financiamento, outorgar-se-ão 5 pontos.

3º. O co-financiamento do projecto de investimento: valorar-se-ão aqueles projectos de investimento que contem com outras fontes de financiamento (até 5 pontos), de acordo com os seguintes trechos:

3º.1. Outorgar-se-ão 2,5 pontos para os projectos de investimento que contem entre o 5 % e o 10 % do seu orçamento com outras fontes de financiamento.

3º.2. Outorgar-se-ão 5 pontos para os projectos de investimento com mais do 10 % do seu orçamento obtido com outras fontes de financiamento.

Artigo 15. Resolução

1. As resoluções que procedam ao amparo desta ordem serão ditadas pela pessoa titular da direcção geral competente em matéria de juventude e voluntariado, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude e por proposta do órgão instrutor, segundo o previsto no artigo 13. Em caso que o seu conteúdo seja a concessão da subvenção requererá a fiscalização prévia pela Intervenção Delegar.

2. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de quatro meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação da presente ordem no Diário Oficial da Galiza. Se transcorre o dito prazo sem que recaia resolução expressa, poderá perceber-se desestimado a solicitude por silêncio administrativo.

Artigo 16. Publicação dos actos

Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o previsto no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, os actos administrativos e a correspondente resolução deste procedimento. Esta publicação produzirá os efeitos de notificação.

Além disso e com carácter complementar, serão igualmente objecto de publicidade através da página web da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude (http://culturaelingua.junta.gal).

Artigo 17. Aceitação e renúncia

1. Publicada no Diário Oficial da Galiza a resolução de concessão, a entidade beneficiária deverá comunicar no prazo de dez (10) dias hábeis a sua aceitação, comprometendo-se a executar a acção subvencionada nas condições estabelecidas na presente convocação. No caso de não comunicar o dito aspecto no prazo indicado, perceber-se-á tacitamente aceite.

2. A renúncia à subvenção poder-se-á formular por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

3. Os montantes que, se é o caso, resultarem sobrantes por causa de renúncia poderão destinar ao outorgamento demais subvenções, segundo o determinado no artigo 13.

Artigo 18. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 19. Regime de recursos

1. As resoluções expressas ou presumíveis ao amparo desta ordem porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se:

a) Recurso potestativo de reposição ante o órgão que a ditou, no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) Ou bem recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

2. Não se poderá interpor o recurso contencioso-administrativo até que seja resolvido expressamente ou se desestimar por silêncio o recurso de reposição interposto.

Artigo 20. Modificação da resolução de concessão

1. De acordo com o disposto no artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de ajudas ou subvenções outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Além disso, segundo o previsto no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, uma vez recaída a resolução de concessão, a entidade beneficiária poderá solicitar a modificação do seu conteúdo sempre que se respeite a actuação subvencionável e não dê lugar à execução deficiente e/ou incompleta. Será de aplicação o seguinte:

a) A solicitude deverá apresentar-se antes de que conclua o prazo para a realização da actividade e a esta juntar-se-á:

1º. Memória explicativa (anexo III ou IV, segundo corresponda).

2º. Relação e identificação concreta das mudanças introduzidas.

3º. Orçamento modificado, se é o caso.

b) Poder-se-á autorizar sempre que não dane direitos de terceiros.

c) Não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela. Ao mesmo tempo, a modificação solicitada deverá respeitar o objecto, as condições e a finalidade da subvenção, assim como os critérios de valoração estabelecidos nesta ordem e que deram lugar ao seu outorgamento, não podendo comprometer a viabilidade do programa investimento, pelo que se deverão manter as despesas necessárias para o seu correcto desenvolvimento.

d) Quando implique modificação do montante total concedido, tramitar-se-á conjuntamente com a do expediente de despesa.

3. O acto pelo que se acorde ou recuse a modificação da resolução será ditado pela pessoa titular da direcção geral competente em matéria de juventude e voluntariado, por proposta do órgão instrutor, depois da correspondente tramitação e, se é o caso, com audiência da entidade interessada.

4. Quando a entidade beneficiária da subvenção ponha de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a concessão desta que não afectem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção, e que pudessem ter dado lugar à modificação da resolução tendo-se omitido o trâmite de autorização administrativa prévia, o órgão concedente poderá aceitar a justificação apresentada, sempre que tal aceitação não suponha danar direitos de terceiros.

Esta aceitação pelo órgão concedente não isenta a entidade beneficiária das sanções que possam corresponder-lhe de conformidade com a citada Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 21. Obrigações das entidades beneficiárias

Sem prejuízo das demais obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, as entidades beneficiárias das ajudas concedidas ao amparo desta ordem estarão obrigadas a:

a) Executar o programa/projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção e cumprir o seu objectivo.

b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento da finalidade da subvenção, a realização da actividade ou adopção do comportamento que fundamentou a sua concessão e o seu custo real, de acordo com o estabelecido no artigo 23.

c) Destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o qual foram concedidos e realizar as actuações que integram o programa/projecto subvencionado, segundo o estipulado no artigo 41 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

d) No suposto de aquisição, construção, rehabilitação e melhora de bens inventariables, destinar os ditos bens ao fim concreto para o que se concedeu a subvenção durante um prazo que não pode ser inferior a cinco anos no caso de bens susceptíveis de inscrição num registro público nem a dois anos para o resto de bens.

e) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

f) Conservar os documentos justificativo originais da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

g) Submeter às actuações de comprovação que deva efectuar o órgão concedente e às de controlo financeiro que correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

h) Incorporar de forma visível no material de difusão dos programas ou investimentos subvencionados o seu financiamento por parte da Xunta de Galicia, de modo que se cumpra a obrigação de dar publicidade aos programas/investimentos subvencionados com cargo a esta convocação, nos termos estabelecidos no artigo 15.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no artigo 20 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

i) Ter subscrito uma póliza de seguro de acidentes e de responsabilidade civil a favor do pessoal voluntário que participe nos programas subvencionados, conforme o previsto nos artigos 7.g) e 11.i) da Lei 10/2011, de 28 de novembro.

j) Qualquer outra obrigação imposta às beneficiárias na normativa estatal ou autonómica aplicável, assim como nesta ordem.

Artigo 22. Pagamento

1. O pagamento do 100 % do montante da subvenção concedida realizar-se-á de uma só vez em conceito de antecipado, que se fará efectivo uma vez notificada a resolução e, em todo o caso, na anualidade 2024.

2. De acordo com o artigo 65.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as entidades beneficiárias ficam exoneradas da constituição da garantia prevista nos artigos 62.3 e 63.2 da dita norma.

Artigo 23. Justificação: objecto, prazo e documentação

1. O programa ou investimento deverá coincidir com o contido da resolução de concessão da subvenção e, se é o caso, com as reformulações ou modificações autorizadas, e dever-se-á acreditar o cumprimento das obrigações estabelecidas na normativa aplicável.

2. A justificação compreenderá o custo total do programa ou investimento subvencionado de acordo com a última memória explicativa autorizada, e não só a quantia da subvenção concedida. No caso de actividades financiadas com fundos próprios ou outras subvenções ou recursos, deverá reflectir na memória económica que conterá uma relação detalhada deles, com indicação do montante, procedência e aplicação deles às actividades subvencionadas.

A justificação das actividades subcontratadas realizará mediante a apresentação do documento subscrito entre a entidade subvencionada e as entidades subcontratadas, no que, necessariamente, deverão reflectir-se a especificação das actividades que se subcontraten, a sua duração e o montante da subcontratación.

Em todo o caso haverá que contar com as correspondentes facturas de despesa e comprovativo de pagamento.

3. Só será subvencionável a despesa realizada que fosse com efeito pago com anterioridade à finalização do prazo de justificação determinado no número seguinte a respeito do que se justifique o pagamento, segundo o disposto no artigo 42.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, mediante extractos ou certificações bancárias.

4. A documentação justificativo apresentar-se-á ante a direcção geral competente em matéria de juventude e voluntariado com data limite de 15 de março de 2026.

5. As entidades às cales se lhes concedesse uma quantidade igual ou superior a 30.000 € (soma das subvenções concedidas para os programas e/ou projectos de investimento) realizarão a justificação através de conta justificativo que incorpore uma memória de actuação e uma memória económica abreviada, com achega de relatório de auditoria, de acordo com o regulado no artigo 50 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

A emissão do relatório de auditoria ajusta-se ao disposto na Ordem EHA/1434/2007, de 17 de maio, pela que se aprova a norma de actuação dos auditor de contas na realização dos trabalhos de revisão de contas justificativo de subvenção, no âmbito do sector público estatal, previstos no artigo 74 do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprovou o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, e ao disposto nesta ordem.

6. A verificação que deve realizar a auditoria de contas terá, em todo o caso, o seguinte alcance:

a) O cumprimento por parte das entidades beneficiárias das obrigações estabelecidas nesta ordem e no resto da normativa que lhe é de aplicação na gestão e aplicação da subvenção.

b) A adequada e correcta justificação da subvenção por parte das entidades beneficiárias.

c) A realidade e a regularidade das operações que, de acordo com a justificação apresentada pelas entidades beneficiárias, foram financiadas com a subvenção.

d) O adequado e correcto financiamento das actividades subvencionadas.

7. O relatório da pessoa auditor permitirá obter evidência suficiente para poder emitir uma opinião sobre a execução das despesas do programa projecto subvencionado, conforme estas bases. Em todo o caso, deverá comprovar-se:

a) Que a conta justificativo foi subscrita pelo representante legal da entidade ou pessoa com capacidade, devendo anexar ao informe uma cópia desta verificada pela pessoa auditor.

b) Que existe concordancia entre a memória de actuação e os documentos utilizados para realizar a revisão da justificação económica.

c) Que o montante justificado corresponde ao concedido, e que se encontra correctamente desagregado e identificado na conta justificativo, com indicação das imputações aplicadas. A revisão abarcará a totalidade das despesas realizadas incorrer na realização das actividades subvencionadas. No caso de outras receitas ou subvenções que financiem a actividade subvencionada, deverá indicar o seu montante e a sua procedência.

d) Que a despesa declarada é real e elixible e que está devidamente acreditado e justificado conforme a normativa vigente. Para os ditos efeitos, o relatório de auditoria deverá confirmar:

1º. Que as despesas realizadas e imputadas ao programa projecto guardam uma relação directa com ele, sendo conformes com as normativas autonómica, nacional e comunitária em matéria de elixibilidade de despesas e subvenções.

2º. Que as facturas originais ou documentos contável de valor probatório equivalente que figuram na relação de despesas contam com os dados requeridos pela legislação vigente, sendo as supracitadas despesas realizadas e com efeito pagos com anterioridade à finalização do período de justificação, salvo aqueles que, pela sua própria natureza, devam liquidar em datas posteriores.

e) Que a entidade beneficiária utiliza um sistema contabilístico separada ou codificación contável que permite a inequívoca identificação das despesas realizadas.

f) Que a entidade beneficiária dispõe de três ofertas de diferentes provedores, nos supostos previstos no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e de uma memória que justifique razoavelmente a eleição do provedor, naqueles casos em que não recaese na proposta económica mais vantaxosa.

g) No informe constará pronunciação sobre a elixibilidade do IVE imputado ao projecto e que não é susceptível de recuperação ou compensação.

h) Que existe acreditação documentário, material e/ou gráfica (fotografias, cópias, captura de telas) do cumprimento da obrigação de informação e publicidade do financiamento público da acção subvencionada.

i) Em caso de que o programa contara com a participação de pessoal voluntário, existência das preceptivas pólizas de seguros de responsabilidade civil e de acidentes que cubram estas pessoas durante a duração da actuação subvencionável, ademais de que a entidade está ao dia no pagamento das citadas pólizas.

8. As entidades às cales se lhes concedesse uma quantidade inferior a 30.000 € (soma das subvenções concedidas para os programas e/ou projectos de investimento) poderão optar, à sua eleição, por realizar a justificação através de conta justificativo com achega de relatório de auditoria nos termos previstos no número 7, ou através da conta justificativo simplificar, regulada no artigo 51 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. Neste último caso, deverão juntar:

a) Uma memória de actuação justificativo do cumprimento das condicionar impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos.

b) De ser o caso, carta de pagamento de reintegro no suposto de remanentes não aplicados, assim como dos juros derivados destes.

c) Certificação das despesas pelo montante total do programa e/ou projecto de investimento, distribuídos por partidas orçamentais, e na qual se indiquem as diferentes fontes de financiamento, assinada pela pessoa que tenha a representação legal na Galiza da entidade beneficiária.

d) Declaração responsável da pessoa representante legal da entidade (no caso de agrupamento de entidades, de cada uma delas), complementar e actualizada, de outras ajudas solicitadas, pendentes de resolução, outorgadas ou recebidas para o programa e/ou projecto de investimento subvencionado.

e) Relação de todas as despesas efectuadas, com indicação da data e do número da factura ou do documento justificativo da despesa, identificação do seu emissor, data e forma de pagamento e descrição da despesa com o seu montante em moeda local e o seu equivalente em euros.

f) Para os programas subvencionados em que participem pessoas voluntárias, cópia das pólizas e comprovativo de estar ao dia no pagamento do contratos de seguros de responsabilidade civil e acidentes subscrito pela entidade que cubra as pessoas voluntárias durante a duração do programa pelos prejuízos que pudessem causar durante o desenvolvimento da actuação subvencionável.

g) Se o montante da despesa subvencionável supera as quantias estabelecidas para o contrato menor na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as Directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de fevereiro de 2014, deverão remeter cópia do expediente de contratação, de ser o caso, e, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, prestação do serviço ou entrega do bem, excepto que pelas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou que a despesa fosse realizada com anterioridade à solicitude da subvenção. A eleição entre as ofertas apresentadas deverá justificar-se expressamente numa memória quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

9. As despesas das entidades terão que adaptar aos conceitos de despesa consignados na memória inicial apresentada com a solicitude, ou na memória adaptada, no caso de tê-la apresentado, ainda que poderão admitir-se deviações na imputação de quantidades aos conceitos de despesa numa quantia máxima de um 30 %, em mais ou em menos, do importe a ajuda finalmente concedida, sempre que não se modifique a quantia total subvencionada nem a deviação se aplique a conceitos de despesa não autorizados.

Igualmente, em caso que figurem várias entidades executantes, poder-se-ão admitir deviações nas despesas consignadas para cada uma destas na memória inicial apresentada com a solicitude, ou na memória adaptada, de até um máximo de um 30 %, do montante da ajuda finalmente concedida, sempre que não se modifique a quantia total subvencionada nem a deviação se aplique a conceitos de despesa não autorizados.

No suposto de deviações de uma entidade ou de várias entidades executantes indicado em dois pontos anteriores, deverão respeitar-se as limitações estabelecidas no artigo 6 para as ajudas de custo e para as despesas de gestão e administração relacionados com o funcionamento habitual da entidade solicitante.

O anterior deve-se perceber sem prejuízo da obrigação da entidade de solicitar, com carácter excepcional e sempre que resulte alterado o conteúdo do programa, modificações baseadas no aparecimento de circunstâncias que alterem ou dificultem o desenvolvimento do programa, que deverão ser autorizadas expressamente de acordo com o estabelecido no artigo 20.

A documentação que justifique as despesas efectuadas com cargo à subvenção concedida apresentar-se-á separada para cada um dos programas/projectos subvencionados.

A entidade atribuirá um número de ordem a cada comprovativo de despesa e deve ter em conta que a soma de todos os montantes totais correspondentes aos diferentes conceitos de despesas deve justificar o montante total de cada programa/projecto, segundo a memória adaptada no caso de tê-la apresentado.

Mediante técnica de mostraxe aleatoria simples, a direcção geral competente em matéria de juventude e voluntariado poderá requerer os beneficiários para que acheguem os originais dos comprovativo que considere oportunos nos casos em que a normativa reguladora aplicável assim o estabeleça.

Artigo 24. Não cumprimento, reintegro, infracções e sanções

1. Às entidades beneficiárias das subvenções recolhidas na presente ordem ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no título VI do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

2. O não cumprimento das obrigações contidas nesta ordem ou demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente as subvenções percebido, assim como os juros de demora correspondentes. Para estes efeitos, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento e em função do seguinte:

a) Não cumprimento das condições estabelecidas para a concessão da subvenção: reintegro do 100 % da ajuda concedida.

b) Não dar a ajeitada publicidade do carácter público do financiamento nos termos estabelecidos na letra h) do artigo 21: reintegro do 2 % da ajuda concedida.

c) Aplicação da subvenção a conceitos de despesa e a âmbitos territoriais de outras comunidades autónomas ou a programas diferentes aos que figuram na solicitude: reintegro do 100 % da ajuda concedida.

d) Não cumprimento das obrigações estabelecidas nos artigos 11 e 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como nos supostos estabelecidos no artigo 33 desta mesma lei e/ou qualquer outro que resulte da normativa aplicável, e não recolhido nos pontos anteriores: reintegro de até o 100 % da ajuda concedida.

3. Igualmente procederá o reintegro do excesso percebido nos supostos em que o montante da subvenção, isoladamente ou em concorrência com ajudas ou subvenções de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais supere o custo da actividade que vai desenvolver a entidade beneficiária.

4. As quantidades que tenham que reintegrar as entidades beneficiárias terão a consideração de receitas de direito público e será de aplicação para a sua cobrança o previsto no artigo 14.4 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, na Lei 9/2007, de 13 de junho, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e na normativa comunitária de aplicação.

5. De conformidade com o previsto no artigo 64 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, o beneficiário poderá realizar devolução voluntária de quantidades indevidamente percebidas mediante receita na conta habilitada da Fazenda Pública Galega. O montante da devolução incluirá os juros de demora. No documento de receita deverá identificar-se o número do expediente, o conceito da devolução, e o nome e NIF do beneficiário. Uma vez ingressado, dever-se-á comunicar à direcção geral competente em matéria de juventude e voluntariado a devolução voluntária realizada.

Artigo 25. Comprovação, inspecção e controlo

1. A direcção geral competente em matéria de juventude e voluntariado poderá levar a cabo as actividades de comprovação que considere oportunas para controlar o cumprimento das ajudas reguladas nesta ordem.

2. No caso de subvenções de capital superiores a 60.000 €, em cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, o órgão concedente realizará a comprovação material do investimento, ficando constância no expediente mediante acta de conformidade assinada tanto pelo representante da Administração como pela entidade beneficiária.

3. Sem prejuízo do anterior, realizará, bem com pessoal próprio ou através de empresas auditor, actuações de comprovação e controlo para verificar sobre o terreno o cumprimento das condições para a percepção das ajudas. As comprovações incidirão sobre todos aqueles aspectos que garantam a realização dos compromissos adquiridos e o cumprimento dos requisitos fixados nesta ordem. O pessoal encarregado da verificação levantará acta da actuação de controlo, que assinará a entidade à qual se lhe entregará uma cópia, e apresentar-lha-á ao órgão competente junto com o relatório de verificação. A entidade fica obrigada a facilitar-lhe ao pessoal designado cópia da documentação que se lhe solicite relativa ao expediente objecto de controlo.

4. Ademais, todas as ajudas estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, e a sua normativa de desenvolvimento. Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Artigo 26. Informação às entidades interessadas

Sobre este procedimento poder-se-á obter informação através do telefone 012, do endereço electrónico ceroseteirpf.xuventude@xunta.gal, na direcção geral competente em matéria de juventude e voluntariado, assim como na Guia de procedimentos e serviços no endereço https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços

Disposição adicional. Base de dados nacional de subvenções e Registro Público de Ajudas, Subvenções e Convénios

1. Em cumprimento do disposto nos artigos 18 e 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do artigo 20 será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS), que operará como sistema nacional de publicidade de subvenções e ajudas públicas. A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

2. As subvenções outorgadas ao amparo desta ordem figurará no Registro Público de Ajudas, Subvenções e Convénios. Em todo o caso, a apresentação da solicitude implica que a pessoa solicitante consente na inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, no dito registro, feito com que terá lugar, excepto nos casos legalmente estabelecidos, de acordo com o regulado no artigo 16.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição derradeiro primeira. Recurso

Contra esta ordem, que põe fim à via administrativa, cabe interpor um recurso potestativo de reposição ante esta conselharia no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou directamente um recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses contados desde a mesma data, conforme o estabelecido nos artigos 10, 14 e 46.1 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Disposição derradeiro segunda. Habilitação para o desenvolvimento da ordem

Autoriza-se a pessoa titular da direcção geral competente em matéria de juventude e voluntariado para ditar as instruções e os actos que sejam necessárias para a execução desta ordem.

Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 5 de setembro de 2024

O conselheiro de Cultura, Língua e Juventude
P.D. (Ordem do 28.6.2024)
Elvira Mª Casal García
Secretária geral técnica da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude

ANEXO I

Linhas de actuação.

Linha I. Actuações destinadas à juventude.

I.1. Actuações de prevenção de riscos contra a saúde dos jovens e jovens e promoção de hábitos de vida saudável neste colectivo.

Serão objecto de subvenção os seguintes programas:

a) Programas de educação para a saúde que estabeleçam actuações na prevenção de doenças de transmissão sexual, trastornos da conduta alimentária, gravidezes não desejadas e riscos contra a saúde da mocidade.

b) Programas de educação viária que incluam actuações encaminhadas à sensibilização e prevenção de acidentes rodoviários entre a juventude.

c) Programas de fomento de hábitos de vida saudável entre a mocidade mediante a intervenção socioeducativa.

I.2. Actuações de melhora da empregabilidade dos jovens e jovens.

Serão objecto de subvenção os seguintes programas:

a) Programas para jovens e jovens dirigidos à procura de emprego mediante a aquisição de valores, competências e habilidades.

b) Programas que facilitem o acesso ao emprego por conta própria ou alheia mediante o estabelecimento de itinerarios personalizados de inserção que combinem diferentes actuações como informação, orientação, formação e prática laboral.

c) Programas de desenvolvimento de actividades formativas e seguimento laboral das jovens e jovens contratados/as.

d) Programas para o desenho e realização de acções integrais de orientação laboral e itinerarios personalizados de inserção laboral.

e) Programas que promovam a igualdade no emprego entre a povoação juvenil.

f) Programas para jovens e jovens que cumpram com os objectivos do Plano nacional de implantação da garantia juvenil.

g) Programas que fomentem a cultura emprendedora, a criação de empresas e o autoemprego, entre os jovens e jovens.

h) Programas que contenham acções de informação, motivação e asesoramento na elaboração de projectos empresariais.

i) Programas que desenvolvam acções formativas a emprendedores e emprendedoras.

I.3. Programas de educação não formal que facilitem a integração social dos jovens e jovens.

Serão objecto de subvenção os seguintes programas:

a) Programas que desenvolvam conteúdos educativos e/ou aprendizagens e experiências que facilitem a aquisição de valores de solidariedade, convivência, tolerância, igualdade e participação comprometida entre os jovens e as jovens.

b) Programas dirigidos a desenvolver acções preventivas contra o racismo, a xenofobia e todo o tipo de discriminação das pessoas por razão de sexo, origem racial ou étnica, nacionalidade, religião ou crenças, orientação ou identidade sexual, idade, deficiência ou qualquer outra condição ou circunstância pessoal ou social.

c) Actuações dirigidas à prevenção, detecção e luta contra a violência entre iguais.

d) Programas que desenvolvam e/ou promovam sistemas de reconhecimento e validação formal das competências e habilidades derivadas da participação em actividades de educação não formal.

Linha II. Actuações destinadas ao voluntariado.

II.1. Actuações de promoção da acção voluntária:

Programas de promoção da acção voluntária que fomentem a participação activa das pessoas voluntárias em entidades de acção voluntária.

Serão objecto de subvenção os seguintes programas:

a) Programas dirigidos a impulsionar a participação como pessoas voluntárias de colectivos que, pela sua específica experiência profissional ou vital, possam supor uma importante achega à esfera quotidiana de outros colectivos com específicas necessidades sociais.

b) Programas que fomentem actividades solidárias e de participação social nos diferentes sectores de acção voluntária estabelecidos no artigo 5 da Lei 10/2011, de 28 de novembro, de acção voluntária, como instrumento de mudança e transformação social.

c) Promoção de programas inovadores no âmbito do voluntariado que permitam obter conhecimentos em novos âmbitos de actuação ou impulsionem novos mecanismos de participação dentro das diferentes áreas de actuação da Estratégia galega de acção voluntária.

d) Promoção de programas que favoreçam e promovam pautas de relação entre entidades de acção voluntária e entidades empresariais com a finalidade de projectar ao exercício de um voluntariado corporativo e de fomento da responsabilidade social empresarial nesta matéria.

II.2. Actuações de formação das pessoas voluntárias:

Programas dirigidos à formação das pessoas voluntárias que permitam melhorar o itinerario da acção voluntária, a formação e organização do voluntariado, assim como a aquisição de experiências que permitam obter novas habilidades e competências ou que melhorem as já adquiridas.

Serão objecto de subvenção os seguintes programas:

a) Formação do voluntariado em programas inovadores dentro das diferentes sectores de acção voluntária estabelecidos na Lei 10/2011, de 28 de novembro, de acção voluntária.

b) Formação do voluntariado no meio rural como elemento dinamizador da realidade socioeconómica e social em que se desenvolve.

II.3. Actuações de sensibilização em matéria de voluntariado:

Programas dirigidos a sensibilizar a povoação em geral sobre a importância da acção voluntária e o seu reconhecimento como agente de mudança e transformação social.

Serão objecto de subvenção os seguintes programas:

a) Sensibilização do voluntariado em matéria ambiental.

b) Sensibilização do voluntariado em matéria de atenção e acompañamento a pessoas maiores.

c) Sensibilização do voluntariado nas diferentes áreas de intervenção social estabelecidas na Estratégia galega de acção voluntária.

Linha III. Projectos de investimento por parte das entidades juvenis.

III.1. Acondicionamento de local e aquisição de equipamento, material inventariable ou veículos, por parte das entidades juvenis.

a) Projectos de aquisição de equipamento, material inventariable ou veículos de uso necessário para o funcionamento interno da entidade e para o desenvolvimento de actividades habituais destinadas à povoação jovem, sempre e quando se justifique convenientemente a necessidade.

b) Projectos de investimento para a rehabilitação e acondicionamento de local das entidades juvenis destinados à prestação de serviços para a mocidade.

Linha IV. Projectos de investimento por parte das entidades de acção voluntária.

IV.1. Acondicionamento de local e aquisição de equipamento, material inventariable ou veículos, por parte das entidades de acção voluntária.

a) Projectos de aquisição de equipamento, material inventariable ou veículos de uso necessário para o funcionamento interno da entidade e para o desenvolvimento de actividades habituais, sempre e quando se justifique convenientemente a necessidade.

b) Projectos de investimento para a rehabilitação e acondicionamento de local das entidades de voluntariado, destinados à prestação de serviços.