A Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, prevê no artigo 43 a possibilidade de que a assinatura electrónica do pessoal ao serviço das administrações públicas possa referir-se, por razões de segurança pública, ao número de identificação profissional de o/da empregado/a público/a.

A Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, estabelece no seu artigo 71 a obrigação da Administração de dotar o seu pessoal dos mecanismos de identificação e assinatura electrónica necessários para o desenvolvimento das suas funções. Por sua parte, no artigo 73 prevê a possibilidade de emissão de certificados digitais de pseudónimo em actuações administrativas que, realizadas por meios electrónicos, afectem a informação classificada, a segurança pública ou a defesa nacional, ou noutras actuações em que legalmente esteja justificado o anonimato para a sua realização.

A Resolução conjunta de 13 de abril de 2020, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa e a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, pela que se regula a emissão do certificar digital de pseudónimo na Administração autonómica galega, estabelece o procedimento de emissão e o uso do certificar digital de pseudónimo para o pessoal empregado público, sem prejuízo da habilitação regulamentar de determinados colectivos para o seu emprego, tal e como se dispõe no artigo 73.4 da citada Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.

Os serviços periféricos da Conselharia do Mar estão dotados com uma série de postos de trabalho reservados à escala de ciências, especialidade de Biologia e/ou especialidade de Ciências do Mar, denominados técnicos facultativo do meio marinho», que realiza tarefas fundamentais para o desenvolvimento das competências da conselharia. Assim, destacam como tarefas habituais as seguintes:

– Avaliação e adaptação dos planos de gestão marisqueira tanto de moluscos bivalvos como para recursos específicos (percebe, equinodermos, solénidos, algas, peneira, anemones e poliquetos, assim como quaisquer outro que determine a conselharia mediante a aprovação do correspondente plano de gestão) que apresentam tanto as confrarias de pescadores como as associações do sector.

– Seguimento técnico-biológico sobre a idoneidade dos planos de gestão aprovados pela Conselharia do Mar mediante a análise de determinados indicadores correspondentes à actividade como são, entre outros, os relativos ao esforço, capturas, talhas ou receitas, assim como a realização de mostraxes para a avaliação do estado das povoações dos recursos.

– Asesoramento às entidades ou mariscadores sobre as questões técnico-biológicas que afectam o desenvolvimento do plano de gestão ou sobre novas propostas de exploração mediante planos de nova incorporação.

– Avaliação da situação produtiva dos recursos pesqueiros e marisqueiros.

– Seguimento dos processos de semicultivo nos bancos marisqueiros: sementeiras, emenda de substrato, limpeza de algas no litoral, arados de zonas em exploração, rareos de densidades, deslocações e resementeiras. Para cada una destas actuações deve realizar-se um relatório técnico-biológico vinculativo prévio à sua autorização.

– Relatórios sobre as instalações de acuicultura nos procedimentos de outorgamento dos títulos habilitantes, as suas prorrogações ou mudanças de domínio, assim como os relativos à avaliação do impacto das tomadas de água ou das conduções de saída de efluentes na contorna litoral.

– Relatórios sobre a afectação nos recursos marinhos por actuações no litoral: recheados de zonas intermareais e submareais, regeneração de praias com agregados, dragaxes, autorizações de verteduras ao meio marinho.

– Certificação e realização das actas in situ das actuações das entidades do sector vinculadas às melhoras de produtividade e conservação da biodiversidade no marco dos planos de gestão, no que diz respeito a ajudas a projectos financiados tanto por fundos próprios da Conselharia do Mar como por fundos europeus.

Os relatórios que assinam estes técnicos facultativo do meio marinho têm importantes repercussões na exploração dos recursos, pelo que é preciso preservar a sua identidade pessoal substituindo os seus dados pessoais por um número de identificação profissional, com o fim de garantir que possam adoptar decisões no exercício das suas funções sem possíveis inxerencias.

Na sua virtude, fazendo uso das faculdades que me confiren o artigo 34.6 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua presidência, e o artigo 73.4 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

A presente ordem tem por objecto habilitar ao pessoal técnico facultativo de recursos marinhos da Conselharia do Mar para o emprego do certificar digital de pseudónimo na Administração autonómica galega.

Artigo 2. Âmbito de aplicação

A Conselharia do Mar habilita o pessoal técnico facultativo de recursos marinhos para o uso do certificar digital com pseudónimo exclusivamente para a assinatura de relatórios que elaborem no exercício das suas funções.

Artigo 3. Emissão e uso do certificar digital de pseudónimo

A emissão e o uso do certificar digital de pseudónimo reger-se-ão pelo estabelecido na Resolução conjunta de 13 de abril de 2020, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa e da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, pela que se regula a emissão do certificar digital de pseudónimo na Administração autonómica galega.

Disposição derradeiro única. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 18 de setembro de 2024

Alfonso Villares Bermúdez
Conselheiro do Mar