O Conselho de Direcção do Instituto Galego de Promoção Económica (em diante, Igape), na sua reunião de 17 de setembro de 2024, acordou, por unanimidade dos membros assistentes, aprovar as bases reguladoras das ajudas ao investimento das grandes empresas e das PME para a criação de centros digitais (programa Centros Digitais), co-financiado no marco do programa do Fundo de Transição Justa (em diante, FTX) de Espanha 2021-2027, na província da Corunha, e facultou a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape para a sua convocação, a aprovação dos créditos e a publicação no Diário Oficial da Galiza.
Na sua virtude, e de conformidade com as faculdades que tenho conferidas,
RESOLVO:
Primeiro
Publicar as bases reguladoras das ajudas ao investimento das grandes empresas e das PME para a criação de centros digitais (programa Centros Digitais), co-financiado no marco do programa do FTX de Espanha 2021-2027, e convocar as ditas ajudas para o ano 2024 em regime de concorrência competitiva (código de procedimento IG535B).
A presente convocação é co-financiado no marco do programa do FTX de Espanha 2021-2027, que tem uma taxa de co-financiamento do 70 %, computando como co-financiamento nacional o investimento privado elixible das pessoas beneficiárias e, naquelas operações em que a achega privada seja só do 20 %, achegar-se-á o co-financiamento do 10 % mediante fundos próprios da Comunidade Autónoma. Em particular:
Objectivo político ou objectivo específico do FTX (JSO8.1): fazer possível que as regiões e as pessoas enfrentem as repercussões sociais, laborais, económicas e ambientais da transição cara os objectivos da União para 2030 em matéria de energia e clima, e uma economia da União climaticamente neutra de aqui a 2050, consonte o Acordo de Paris.
Prioridade P2: A Corunha.
Âmbito de intervenção: 036. TIC: outros tipos de infra-estruturas de TIC (incluídos os recursos/equipamentos informáticos a grande escala, centros de dados, sensores e outras equipas sem fios).
Actuação C04: fomento da investigação, desenvolvimento e inovação (I+D+I), a integração das TIC e a transformação digital.
Incentivos a fundo perdido para a criação de centros digitais de desenvolvimento de sistemas, monitorização, controlo, comando de operações.
Os indicadores correspondentes a estas ajudas são os seguintes:
a) Indicador de realização:
RCO13-Valor de serviços, produtos e processos digitais desenvolvidos para as empresas.
b) Indicador de resultado:
RCR12-Utentes de novos produtos, serviços e aplicações digitais desenvolvidas por empresas.
Segundo
O prazo de apresentação de solicitudes iniciar-se-á o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza e será de um mês contado desde as 9.00 horas do dia de início do prazo e até as 14.00 horas do dia em que se cumpra o supracitado prazo de um mês.
Terceiro
Os créditos disponíveis para concessões nesta convocação abonar-se-ão com cargo à seguinte aplicação orçamental e pelos seguintes montantes, com a seguinte distribuição plurianual:
|
Partida orçamental |
Origem dos fundos |
Ano 2024 |
Ano 2025 |
Ano 2026 |
Ano 2027 |
Total |
|
09.A1.741A.7700 |
FTX |
59.000 € |
2.100.000 € |
2.100.000 € |
2.800.000 € |
7.059.000 € |
|
FP |
8.428,6 € |
300.000 € |
300.000 € |
400.000 € |
1.008.428,6 € |
A pessoa titular da Direcção-Geral do Igape poderá alargar os créditos, depois da declaração da sua disponibilidade, como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Decreto 11/2009), mediante resolução publicado para o efeito.
Quarto. Prazos de duração do procedimento, de execução do projecto e para solicitar o cobramento
O prazo máximo para resolver e publicar a resolução será de três meses contados desde a data de publicação da convocação e anterior ao 30 de dezembro de 2024, transcorrido o qual, poder-se-á perceber rejeitada por silêncio administrativo a solicitude de concessão da ajuda.
O prazo de execução dos projectos rematará na data estabelecida na resolução de concessão, sem que possa exceder o 30 de junho de 2027.
O prazo para apresentar a solicitude de cobramento será de um mês desde a finalização do prazo de execução fixado na resolução de concessão.
O prazo para solicitar anticipos será até o 10 de dezembro na anualidade 2024, até o 15 de outubro de cada ano para as despesas das anualidades de 2025 e 2026 e até o 15 de março de 2027 para as despesas da anualidade de 2027.
O prazo para justificar as despesas em que se incorrer em 2024 abrangerá até o 20 de dezembro para aqueles beneficiários que não solicitem antecipo, e até o 31 de janeiro de 2025 para os beneficiários que tenham solicitado o antecipo. O prazo para justificar as despesas em que se incorrer em 2025 rematará o 30 de outubro de 2025. O prazo para justificar as despesas em que se incorrer em 2026 rematará o 30 de outubro de 2026, e o prazo para justificar as despesas em que se incorrer em 2027 rematará o 30 de julho de 2027.
Quinto
De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza. A cessão de dados de carácter pessoal que deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado para os efeitos de publicar as subvenções concedidas na Base de dados nacional de subvenções não requererá o consentimento da pessoa beneficiária.
Sexto
Os requisitos das letras c), e), f), h), i), k), l), m) e n) do artigo 20.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2007), indicam nas bases anexas a esta resolução.
Santiago de Compostela, 2 de outubro de 2024
Covadonga Toca Carús
Directora geral do Instituto Galego de Promoção Económica
Bases reguladoras das ajudas ao investimento das grandes empresas
e das PME para a criação de centros digitais (programa Centros Digitais), co-financiado no marco do programa do Fundo de Transição
Justa de Espanha 2021-2027 (FTX)
Esta linha de ajudas, que tem como objectivo estimular e apoiar o investimento empresarial privado, está aliñada com o Plano estratégico da Galiza 22-30, eixo 3: competitividade e crescimento, prioridade de actuação 3.3: impulsionar o crescimento e a competitividade das PME, a transição industrial e o emprendemento; objectivo estratégico 3.3.1: impulsionar a criação de novas empresas, a consolidação e o crescimento das existentes, a sua internacionalização e fomentar decididamente o espírito emprendedor. Garantir o cumprimento das condições de segurança das instalações no que atinge à segurança industrial e de equipamentos industriais e à defesa das pessoas consumidoras e utentes, protegendo a segurança, a saúde e os seus legítimos interesses económicos.
Com data de 8 de abril de 2022, o Conselho da Xunta da Galiza adoptou o acordo mediante o qual se aprovou a Estratégia de especialização inteligente (RIS3) da Galiza 2021-2027, que define o marco para as políticas de investigação e inovação da Comunidade Autónoma neste período, assim como o Plano de investigação e inovação da Galiza 2022-2024, que concreta desde um ponto de vista operativo este marco estratégico. Estas bases enquadram-se na RIS3 da Galiza 2021-2027 e alíñanse com o repto 2 (modelo industrial sustentado na competitividade e no conhecimento) e com a prioridade 2 (digitalização). Têm como objectivo estratégico o número 1. Além disso, integram-se no programa Integra do Plano galego de investigação e inovação 2022-2024.
Neste contexto, a transformação digital rupturista em novos modelos de negócio é ainda um fito pendente no tecido empresarial galego e um instrumento indispensável para a melhora da competitividade do território e, com ela, a geração de emprego; por outra parte, a disponibilidade local de infra-estruturas digitais de apoio e reforço à indústria beneficia de modo especial as PME, posto que lhes permite aceder a dotações digitais e serviços avançados a preços competitivos e com prazos ajustados às suas necessidades. Acoplam, ademais, perfeitamente no modelo DIH, já que um dos objectivos do hub é assegurar a prestação de serviços tecnológicos às empresas mediante a orquestración de um conjunto de activos, entre os quais poderiam estar estas infra-estruturas digitais de apoio.
O Igape, no cumprimento das suas funções, desempenha um papel essencial no desenvolvimento de programas e iniciativas que contribuem a atingir os objectivos económicos estratégicos da Comunidade galega.
O objecto das ajudas reguladas nestas bases é o de apoiar a posta em marcha de projectos de criação de centros dixitalizados para o desenvolvimento de sistemas e a conectividade digital, para a monitorização ou a gestão remota de activos ou instalações, para o controlo e comando de operações em qualquer âmbito de actividade, especialmente para instalações de produção ou de geração de energias renováveis e no âmbito da mobilidade. O valor achegado irá além de uma empresa concreta e pode gerar instalações de usos combinados multipropósito.
Por exemplo, sistemas de simulação e sistemas de controlo de activos conectados, frotas de veículos, captação e armazenamento de dados; sistemas de telemetría e telecomando também aplicável a veículos e frotas, mas também as instalações energéticas, zonas de segurança e espaços logísticos, entre outros.
Estas infra-estruturas poderão ser para uso exclusivo da empresa promotora do projecto ou bem para o seu uso aberto e partilhado, contribuindo em todo o caso a reforçar a contorna das empresas e dos consumidores, e a digitalização, modernização e desenvolvimento da base industrial, com o fim de melhorar a sua competitividade.
Estas ajudas amparam nos artigos 14 e 56 do Regulamento (UE) nº 651/2014, da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado CE (em diante, Regulamento (UE) nº 651/2014).
Ao estarem co-financiado as ajudas pelo Fundo de Transição Justa, as actuações deverão realizar-se exclusivamente na província da Corunha, pela sua condição de zona afectada pelo encerramento de explorações mineiras e centrais térmicas de carvão, enquadrando esta ajuda na prioridade P2 do programa do Fundo de Transição Justa de Espanha para o período 2021-2027.
A estas bases reguladoras resulta-lhes de aplicação o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (DNSH, pelas suas siglas em inglês); isto é, que nenhuma das actuações promovidas nestas bases incide negativamente em nenhum dos seis objectivos ambientais recolhidos no artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852: mitigación à mudança climática, adaptação à mudança climática, uso sustentável e protecção dos recursos hídricos e marinhos, economia circular, prevenção e controlo da contaminação e protecção e recuperação da biodiversidade e dos ecosistema.
Artigo 1. Projectos objecto de apoio
1. Serão subvencionáveis os projectos de criação de centros digitais na província da Corunha que contribuam a nível empresarial ou local a melhorar a digitalização dos processos empresariais distribuídos, a contorna das empresas e dos consumidores e a modernizar e desenvolver a base industrial:
– Centros dixitalizados para controlo, gestão, monitorização, vigilância, telemetría ou telecomando (remoto) de activos, infra-estruturas, instalações ou sistemas.
– Centros dixitalizados para simulação, controlo, seguimento de activos e operações (pessoas, veículos, frotas, logística,...).
– Centros dixitalizados para o armazenamento de dados e acessibilidade a eles.
– Qualquer outro centro dixitalizado que outorgue capacidades remotas de conectividade, coordinação, seguimento, monitorização ou controlo de activos.
2. Devem ajustar-se a alguma das seguintes tipoloxías:
Tipoloxía 1. Centro digital privado.
O centro digital deverá implantar na província da Corunha e deverá ser promovido e explorado por qualquer empresa para a centralización de dados próprios ou a monitorização, gestão, vigilância, comando, controlo, etc. de modo remoto dos seus activos, infra-estruturas, veículos ou instalações.
Tipoloxía 2. Centro digital aberto e partilhado.
O centro digital deverá implantar na província da Corunha e deverá ser promovido e explorado por uma empresa galega, para facilitar o desenvolvimento e uso de sistemas de centralización de dados ou sistemas de monitorização, gestão, vigilância, comando, controlo, etc. de modo remoto de activos, infra-estruturas, veículos ou instalações; destinado de modo aberto a que sejam utilizadas por terceiros para as suas necessidades e aplicação. Neste caso, os centros digitais criados deverão cumprir as seguintes condições:
a) Estarão à disposição dos utentes interessados de uma forma aberta, transparente e não discriminatoria. O preço que se cobrará pelo uso ou venda das infra-estruturas será o preço de mercado.
b) Deverão permitir a utilização por parte dos seus destinatarios mediante uma estrutura de serviços tarificables em função do uso ou consumo que se realize. Não se ajustarão a esta tipoloxía os projectos em que a pessoa solicitante ou um terceiro utilize de modo exclusivo ou muito maioritário a infra-estrutura para sim ou para a execução própria de projectos para terceiros. Para os efeitos destas bases considerar-se-á utilização muito maioritária por parte de um terceiro a que supere o 60 % da facturação da infra-estrutura.
c) A concessão ou outro tipo de atribuição a terceiros para explorar o centro realizar-se-á sobre uma base aberta, transparente e não discriminatoria, tendo devidamente em conta as normas de contratação pública aplicável.
d) Deverão prestar serviços digitais que não estejam disponíveis localmente no momento da solicitude, ou serviços cuja oferta local não se ajuste às necessidades das empresas.
3. Não serão subvencionáveis os projectos de desenvolvimento de infra-estruturas de investigação, de agrupamentos empresariais inovadoras, sistemas urbanos de calefacção e refrigeração energeticamente eficientes, infra-estruturas de energia, reciclagem e reutilização de resíduos, infra-estruturas de banda ancha, cultura e conservação do património, infra-estruturas desportivas e recreativas multifuncionais, aeroportos e portos.
4. O investimento subvencionável por cada projecto será no mínimo de 200.000 € e no máximo de 4.000.000 de .. €
5. Em cumprimento do artigo 9.4 do Regulamento (UE) 2021/1060, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho (DOUE de 30 de junho L 231), pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como das normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de Apoio Financeiro à Gestão de Fronteiras e a Política de Vistos (em diante, RDC), todos os projectos financiados ao amparo destas bases reguladoras devem respeitar o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (princípio DNSH, pelas suas siglas em inglês, Do no significant harm).
Artigo 2. Procedimento e regime de aplicação
1. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva.
2. Não se poderão outorgar subvenções por quantia superior à que se determine nesta convocação, salvo que se realize uma nova convocação ou se produza um incremento de créditos derivados de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito, a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço, ao amparo do disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007.
3. Estas ajudas amparam nos artigos 14 e 56 do Regulamento (UE) nº 651/2014.
4. A presente convocação é co-financiado no marco do programa do FTX de Espanha 2021-2027, que tem uma taxa de co-financiamento do 70 %, computando como co-financiamento nacional o investimento privado elixible das pessoas beneficiárias e, naquelas operações em que a achega privada seja só do 20 %, achegar-se-á o co-financiamento do 10 % mediante fundos próprios da Comunidade Autónoma. Em particular:
Objectivo político ou objectivo específico do FTX (JSO8.1): fazer possível que as regiões e as pessoas enfrentem as repercussões sociais, laborais, económicas e ambientais da transição para os objectivos da União para 2030 em matéria de energia e clima e uma economia da União climaticamente neutra de aqui a 2050, consonte o Acordo de Paris.
Prioridade P2: A Corunha.
Actuação C04: fomento da investigação, desenvolvimento e inovação (I+D+i), a integração das TIC e a transformação digital.
Incentivos a fundo perdido para a criação de centros digitais de desenvolvimento de sistemas, monitorização, controlo, comando de operações.
Os indicadores correspondentes a estas ajudas são os seguintes:
a) Indicador de realização:
RCO13-Valor de serviços, produtos e processos digitais desenvolvidos para as empresas.
b) Indicador de resultado:
RCR12-Utentes de novos produtos, serviços e aplicações digitais desenvolvidos por empresas.
Artigo 3. Concorrência com outras ajudas ou subvenções públicas
1. Estas ajudas são incompatíveis com outras ajudas ou subvenções públicas para os mesmos investimentos.
2. A obtenção de outras ajudas ou subvenções deverá comunicar-se ao Igape tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, no momento em que se apresente a documentação justificativo do projecto realizado. Antes de conceder e pagar a ajuda, solicitará da empresa uma declaração sobre qualquer ajuda recebida para este mesmo projecto. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.
Artigo 4. Pessoas beneficiárias
1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas as grandes empresas e as PME, segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, que adoptem a forma jurídica de sociedade limitada ou sociedade anónima, preexistentes, ou que se constituam especificamente para a exploração do centro digital proposto.
Ademais, deverão cumprir os seguintes requisitos:
a) Que projectem levar a cabo um investimento numa infra-estrutura (centro digital) subvencionável na província da Corunha.
b) Que acheguem para o projecto de infra-estrutura um contributo financeiro exenta de qualquer tipo de apoio público de, ao menos, um 20 % para projectos da tipoloxía 2 e um 25 % para projectos da tipoloxía 1, dos investimentos subvencionáveis, seja mediante recursos próprios ou mediante financiamento externo. No contributo financeiro mínimo do 20 % exixible nos projectos de tipoloxía 2 não procede computar para estes efeitos os activos a que se refere o artigo 8.1.b) destas bases.
No caso de grandes empresas, devem ademais cumprir os seguintes requisitos:
a) Criação mínima de cinco empregos directos (não se contam os da fase de construção).
b) Ratio máxima de 80.000 € de ajuda pública por emprego criado.
c) Manutenção do nível de emprego criado mais o quadro de pessoal existente (atendendo à média nos doce meses anteriores), durante um mínimo de 5 anos.
d) Incorporará alguma actuação significativa em relação com qualquer das tipoloxías seguintes:
• Actuação de descarbonización e/ou redução do consumo de energia primária e/ou redução da contaminação.
• Actuação de economia circular e/ou minimización do uso de matérias primas e/ou reciclagem e valorização de resíduos, em particular, na reciclagem de equipas de energias renováveis.
• Actuação de conservação ou melhora do estado ecológico das massas de água ou conservação da natureza e protecção da biodiversidade.
• Actuações de inovação nestes âmbitos.
e) Realizar-se-á uma análise da pegada de carbono de todo o ciclo completo do projecto.
f) Minimizará o volume de água e outros recursos naturais utilizados no processo e realizar-se-á um controlo das águas residuais resultantes.
g) Quando as novas instalações estejam sujeitas à avaliação ambiental integrada, localizar-se-ão preferentemente fora da Rede Natura 2000.
h) Se se constroem ou rehabilitan edifícios ou naves industriais, fá-se-á com critérios de eficiência energética de acordo com o estabelecido no anexo I (âmbito de intervenção 040) do Regulamento de disposições comuns1.
i) Minimizar-se-á a afecção a elementos do património histórico, cultural, arqueológico e etnográfico. Se existisse afecção, avaliar-se-á de acordo com a normativa de aplicação.
2. Não poderão ter a condição de pessoas beneficiárias:
a) As empresas pertencentes aos sectores da pesca, a acuicultura e a produção agrícola primária, segundo as letras a) e b) do artigo 1.3 do Regulamento (UE) nº 651/2014.
b) As empresas do sector do aço, lignito e carvão, do sector do transporte e a produção, o armazenamento, o transporte, a distribuição e as infra-estruturas de energia, segundo o artigo 13 do Regulamento (UE) nº 651/2014.
c) Os investimentos relacionados com a produção, transformação, transporte, distribuição, armazenamento ou combustión de combustíveis fósseis, segundo o artigo 9 do Regulamento (UE) nº 2021/1056, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho, pelo que se estabelece o Fundo de Transição Justa.
d) As empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação de ajudas, consequência de uma decisão da Comissão Europeia.
e) As empresas em crise, de acordo com a definição estabelecida no ponto 18 do artigo 2 do Regulamento nº 651/2014.
f) As empresas em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 3 da Lei 9/2007, ou incumpram as obrigações do artigo 11 da citada lei.
g) As empresas que incumpram os prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, para subvenções de montante superior a 30.000 euros, quando as pessoas solicitantes sejam unicamente sujeitos incluídos no âmbito de aplicação da citada Lei 3/2004.
Esta circunstância acreditar-se-á por parte das sociedades que, de acordo com a normativa contável, possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, de conformidade com o previsto no artigo 26 do regulamento desta lei.
(1) Alcançar, por meio-termo, a) uma renovação de ao menos um grau de profundidade intermédia, tal como se define na Recomendação (UE) 2019/786, da Comissão, de 8 de maio, relativa à renovação de edifícios (DOUE 127, de 16 de maio, p. 34), ou b) uma redução de ao menos um 30 % das emissões directas e indirectas de gases de efeito estufa em comparação com as emissões prévias.
Para as sociedades que, de acordo com a normativa contável, não possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada estabelece-se a necessidade de acreditar o cumprimento dos prazos legais de pagamento mediante certificação, emitida por auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas, que atenderá ao prazo efectivo dos pagamentos da empresa cliente com independência de qualquer financiamento para a cobrança antecipada da empresa provedora.
3. As pessoas solicitantes da ajuda cobrirão no formulario electrónico de solicitude uma declaração responsável de não encontrar em nenhuma situação que as exclua de ser pessoas beneficiárias conforme a este artigo. O Igape realizará as comprovações documentários necessárias para garantir que as pessoas beneficiárias não incorrer em nenhuma das circunstâncias enumerado no número 18 do artigo 2 do Regulamento 651/2014 para considerar uma empresa em crise.
4. Com o fim de facilitar o acesso à ajuda à empresa, permitir-se-á que a mesma possa constituir trás a apresentação da solicitude de ajuda, antes da resolução definitiva de concessão, tal e como se descreve no artigo 7.
Artigo 5. Investimento subvencionável
1. Serão subvencionáveis os investimentos em activos fixos que correspondam de forma indubidable à infra-estrutura (centro digital) subvencionada, e que se materializar nos seguintes conceitos:
a) Obra civil: acondicionamento e urbanização, escritórios, laboratórios, serviços sociais e sanitários do pessoal, armazenamento de matérias primas, edifícios de produção, edifícios de serviços industriais, armazenamento de produtos terminados e outras obras vinculadas ao projecto, levadas a cabo em terrenos propriedade da pessoa solicitante, ou sobre os que a pessoa solicitante tenha um direito de superfície, concessão administrativa ou direito de exploração similar com uma vigência mínima de 5 anos, contados desde a data de posta em marcha da infra-estrutura.
b) Aquisição de terrenos, edificações ou construções por um montante que não exceda do 10 % do investimento total subvencionável. Poderá superar-se esta percentagem em caso que a operação consista, atendendo ao seu objecto e finalidade, na aquisição de edificações já existentes para ser rehabilitadas ou postas a ponto para um novo propósito, de jeito que o terreno no que estas se assentam não constitua o elemento principal da aquisição. Considerar-se-á que o terreno constitui o elemento principal da aquisição quando o valor de mercado do solo exceda do valor de mercado da edificação no momento da compra.
c) Bens de equipamento: máquinas, equipamento e sistemas TIC, instalações específicas necessárias, equipamentos e médios de transporte interno, meios de protecção do ambiente e outros bens de equipamento necessários para a criação do centro dixitalizado.
d) Outros investimentos em activos fixos materiais, incluído o mobiliario.
e) Activos intanxibles relacionados directamente com o centro digital que cumpram os seguintes requisitos:
1º. Empregar-se-ão exclusivamente no centro beneficiário da ajuda.
2º. Devem ter a consideração de activos amortizables.
3º. Deverão ser adquiridos a terceiros não relacionados com o comprador em condições de mercado.
4º. Figurarão no activo da empresa e permanecerão no estabelecimento beneficiário da ajuda durante um período mínimo de 3 anos, no caso de peme, e de 5 anos, no caso de grande empresa.
f) Os custos de reforma de instalações levadas a cabo em bens imóveis arrendados e sempre que o arrendamento tenha uma vigência mínima de 5 anos contados desde a data de posta em marcha da infra-estrutura.
Em qualquer caso, não se considerarão subvencionáveis bens suntuarios ou que tenham um custo muito superior a outros similares que cumpram a mesma funcionalidade.
2. Também serão subvencionáveis os investimentos necessários para a gestão dos activos remotos: sensores, captadores, actuadores ou outros sistemas necessários para realizar a gestão remota dos activos de que se trate.
3. Os bens de equipamento adquiridos deverão ser novos.
4. A soma dos investimentos correspondentes às epígrafes a), b) e f) anteriores não poderá superar o 70 % do investimento total subvencionável.
5. O investimento subvencionável mínimo estabelece-se em 200.000 €.
6. Os investimentos subvencionáveis não poderão ter começado antes da apresentação da solicitude de ajuda no Igape. Nenhum dos custos alegados sobre os que se solicita subvenção poderão ser incorrer com carácter prévio a esta apresentação; de ser assim, o projecto no seu conjunto seria não subvencionável. Para tal efeito, a pessoa solicitante deverá achegar uma declaração expressa, incluída no formulario electrónico de solicitude de ajuda.
Considera-se que o projecto já foi iniciado quando exista um primeiro compromisso em firme para a execução das obras ou para a aquisição de algum dos elementos integrantes do projecto, percebendo-se por projecto qualquer dos investimentos compreendidos na solicitude da ajuda. Neste sentido, considera-se que existe compromisso em firme no caso da existência de um contrato ou oferta assinado entre as partes, ou da existência de um pedido, para qualquer dos elementos subvencionáveis.
Para estes efeitos, a compra dos terrenos e determinados trabalhos preparatórios, como a obtenção de permissões ou a realização de estudos prévios de viabilidade, não se consideram início dos trabalhos.
7. O período de execução dos investimentos subvencionáveis denomina-se prazo de execução do projecto e abarcará desde a data de apresentação da solicitude até o remate do prazo estabelecido na resolução de concessão, que não poderá superar a data estabelecida na resolução de convocação. Qualquer despesa realizada fora deste período não será subvencionável.
8. A pessoa beneficiária deverá adquirir os bens objecto de investimento em propriedade.
No caso de adquirí-los mediante fórmulas de pagamento adiado, os bens deverão passar a ser de propriedade plena da pessoa beneficiária antes do remate do prazo de execução do projecto, devendo constar neste momento o vencimento e pagamento das quantidades adiadas.
9. Os bens objecto de investimento deverão ser adquiridos a terceiros e em nenhum caso o custo de aquisição dos investimentos subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.
Os provedores não poderão estar associados nem vinculados com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, percebendo-se que existe vinculação se se dão as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e o artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou de empresas vinculadas estabelecida nos números 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.
10. Quando o montante subvencionável dos elementos que se vão adquirir a um mesmo provedor supere as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, para o contrato menor (montante igual ou superior a 15.000 €, no caso de prestação do serviço ou aquisição do bem, e montante igual ou superior a 40.000 €, no caso de execução de obra, no momento de publicar estas bases), a pessoa beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação da execução da obra, da prestação do serviço ou da aquisição do bem, excepto que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de provedores que as realizem, prestem ou subministrem. Neste caso, apresentar-se-á um escrito acreditador desta circunstância, assinado pelo representante legal ou por um perito independente.
As três ofertas ou orçamentos de provedores deverão reunir, no mínimo, os seguintes requisitos:
a) Comparabilidade: deverão referir-se à mesma tipoloxía de elemento objecto de investimento.
b) Não vinculação: os provedores das três ofertas não poderão ser vinculados entre sim. Para estes efeitos percebe-se que existe vinculação se se dão as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou de empresas vinculadas estabelecida nos números 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.
c) Identificação do ofertante e do destinatario.
d) Data e validade: todas as ofertas deverão mostrar uma data de emissão e um prazo de validade. As ofertas não poderão ter um prazo de validade vencido na data de apresentação da solicitude.
Com carácter geral, para cada elemento será subvencionável o montante correspondente à oferta de menor preço dentre as comparables. Excepcionalmente, quando a pessoa solicitante não escolha a oferta de menor preço, poderá considerar-se subvencionável o montante da oferta eleita quando acredite que se trata da oferta economicamente mais vantaxosa trás a valoração de diferentes critérios técnicos adicionais ao preço.
11. Quando se dêem as circunstâncias previstas no artigo 23 da Lei 9/2017, de contratos do sector público, a entidade beneficiária deverá cumprir com o disposto para os contratos subvencionados.
12. Quando a pessoa beneficiária da subvenção seja uma empresa preexistente, as despesas subvencionáveis nos que incorrer nas suas operações comerciais deverão ter sido abonados nos prazos de pagamento previstos na normativa sectorial que lhe seja de aplicação ou, no seu defeito, nos estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.
Artigo 6. Quantia da ajuda
1. Com o limite de 1.400.000 € de ajuda por projecto apresentado na tipoloxía 1 e de 3.200.000 € na tipoloxía 2, os montantes de ajuda serão os seguintes:
Tipoloxía 1.
O montante da ajuda será de 15 %, o 25 % ou o 35 % do investimento subvencionável, segundo o promotor seja grande, mediana ou pequena empresa, respectivamente.
Tipoloxía 2.
O montante da ajuda será de 70 % ou 80 % segundo o promotor seja grande empresa ou peme, calculado sobre a diferença entre os investimentos subvencionáveis e o benefício de exploração ao longo do período de exploração do negócio definido no ponto 4 deste artigo.
2. Perceber-se-á como «benefício de exploração» para os efeitos destas ajudas a diferença entre as receitas actualizadas e os custos de exploração actualizados enquanto dure o investimento de que se trate. Para o cálculo utilizar-se-á uma taxa de desconto do 4 %. Se esta diferencia é negativa ou zero, o benefício de exploração será nulo.
3. Perceber-se-ão como «custos de exploração» para os efeitos destas ajudas os custos de pessoal, materiais, serviços contratados, comunicações, energia, manutenção, alugueres ou administração, excluindo as despesas de amortização e os custos de financiamento se se cobriram mediante ajudas ao investimento (incluída, mas não limitada à presente ajuda). Em particular, serão considerados custos de exploração:
a) O montante dos seguros que se estabelecem como obrigatórios no artigo 17.b) destas bases.
b) A amortização correspondente à substituição do investimento subvencionável devido à obsolescencia ou avaria.
c) A amortização correspondente ao reforço e melhora da infra-estrutura, sempre que não se financie mediante ajudas ao investimento.
4. A ajuda conceder-se-á em base ao plano de viabilidade que apresente a pessoa solicitante (segundo o modelo de Plano económico e cálculo da subvenção incluído no formulario electrónico de solicitude). O plano de viabilidade referir-se-á a um período de 10 anos desde a posta em marcha da infra-estrutura. Se o período de amortização da infra-estrutura fosse superior aos 10 anos, o valor residual dos activos subvencionados deverá ter-se em conta para o cálculo do benefício de exploração, mediante o cálculo do valor neto actual dos fluxos de efectivo nos anos de vida útil restantes do investimento.
Artigo 7. Forma e lugar de apresentação das solicitudes
1. A solicitude poderá apresentá-la a empresa de modo individual ou bem formar, previamente à apresentação da solicitude, um agrupamento de pessoas físicas e/ou jurídicas, nos termos previstos no artigo 8.3 da Lei 9/2007, que se comprometam a constituir uma nova sociedade que finalmente será a beneficiária. Se bem se permite que solicite a ajuda este agrupamento, a condição de beneficiário percebe-se referida à sociedade que deve constituir-se antes da resolução definitiva da ajuda, a qual estabelecerá como beneficiária à sociedade e não ao agrupamento nem aos seus membros.
No caso de optar por formar um agrupamento, dever-se-ão fazer constar expressamente num documento ante notário os compromissos de constituição da nova sociedade e de achega económica à mesma por parte de cada um dos membros do agrupamento. Em qualquer caso, nomear-se-á um representante único do agrupamento (em diante, o líder), que apresentará a solicitude de ajuda em nome do agrupamento e será o único interlocutor com a Administração até o momento em que o Igape emita a resolução definitiva, da que será beneficiária a nova sociedade.
O documento contratual de regulação do agrupamento deverá contemplar, no mínimo, o seguinte:
a) Identificação de cada um dos seus membros: razão social, NIF e nome e DNI do representante legal.
b) Acordo de representação do agrupamento e eleição do seu representante ante a Administração para os efeitos de interlocução com ela.
c) Reconhecimento dos compromissos assumidos por cada um dos membros do agrupamento no que diz respeito à constituição da empresa no prazo assinalado e a sua achega económica.
d) Acordos de confidencialidade.
e) Gestão do agrupamento e plano de continxencias ante possíveis dificuldades.
f) Assinatura de todos os membros.
g) Anexo II de comprovação de dados coberto por cada um dos membros do agrupamento.
O agrupamento não poderá dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição previsto no artigo 35 da Lei 9/2007.
2. Para apresentar a solicitude, a pessoa representante da empresa individual ou o líder do agrupamento, deverá cobrir previamente um formulario electrónico descritivo das circunstâncias da pessoa solicitante e do projecto para o que solicita a subvenção, através da aplicação estabelecida no endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual. Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico (IDE) que identificará univocamente a solicitude de ajuda.
No supracitado formulario, a pessoa representante da empresa individual deverá realizar as seguintes declarações relativas à entidade solicitante:
a) Que assumirá a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeita de fraude.
b) Que cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções, assim como a normativa vigente sobre acessibilidade de pessoas com deficiência.
c) Que não pode ser considerada uma empresa em crise conforme o disposto no artigo 2.18 do Regulamento (UE) nº 651/2014.
d) Que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o que solicita a ajuda e garantir a sustentabilidade financeira do projecto. Esta declaração estará sujeita em todo o caso as verificações e comprovações que realizará o Igape a respeito de disposição de recursos e mecanismos financeiros das entidades beneficiárias com base no modelo de Plano económico e cálculo da subvenção incluído no formulario electrónico de solicitude.
e) Que cumpre, no seu caso, os critérios da definição de peme estabelecidos pela Comissão Europeia no Regulamento (UE) nº 651/2014. Isso sem prejuízo das comprovações oportunas que em qualquer caso realizará o Igape.
A inexactitude, falsidade ou omissão, de carácter essencial, de qualquer dado ou informação que se incorpore a esta declaração de peme, ou na documentação que fosse requerida para acreditá-la, dará lugar à perda do direito à cobrança e no seu caso, ao reintegro da subvenção percebido, constituindo uma infracção muito grave tal e como estabelece o artigo 56.a) da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e poder-se-ão impor as seguintes sanções:
1. Coima pecuniaria proporcional do duplo ao triplo da quantidade indevidamente obtida.
2. Quando o montante do prejuízo económico correspondente à infracção exceda de 30.000 euros, concorrendo alguma das circunstâncias previstas nas letras b) e c) do ponto 1 do artigo 58 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, os infractores poderão ser sancionados, ademais, com o:
i) A perda durante um prazo de até cinco anos da possibilidade de obter subvenções, ajudas públicas e avales da Administração ou outros entes públicos.
ii) A proibição durante um prazo de até cinco anos para celebrar contratos com a Administração ou outros entes públicos.
iii) A perda durante um prazo de até cinco anos da possibilidade de actuar como entidade colaboradora.
f) Que não iniciou os investimentos e que não existe acordo irrevogable para realizar o projecto.
g) Que manterá um sistema contabilístico separada ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com os investimentos subvencionados, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os investimentos financiados com o FTX.
h) Que conservará os livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa beneficiária em cada caso, assim como a documentação justificativo da realização e aboação das despesas e investimentos subvencionáveis durante um período de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que o Igape efectue o último pagamento à pessoa beneficiária.
i) Que terá uma permanência mínima ininterrompida na actividade e manterá as infra-estruturas e equipamentos subvencionados destinadas ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção durante o período de manutenção dos investimentos definido no artigo 17.a) destas bases.
j) Se é o caso, que tem implantado um plano de igualdade, identificando o código do localizador no registro de convénios e acordos colectivos, de ser o caso.
k) Que os provedores não estão associados nem vinculados com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, percebendo-se que existe vinculação se se dão as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e o artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou de empresas vinculadas estabelecida nos números 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.
l) Que o projecto financiado não inclui actividades que ocasionem um prejuízo significativo aos objectivos ambientais previstos no artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852 relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis mediante a implantação de um sistema de classificação (ou taxonomia) das actividades económicas ambientais sustentáveis.
m) Declaração das ajudas concorrentes para a mesma actuação, solicitadas ou concedidas.
n) Que se compromete a garantir a protecção face à mudança climática das infra-estruturas cuja vida útil seja no mínimo de cinco anos, de acordo com o estabelecido no artigo 73.2.j) do Regulamento (UE) 2021/1060. Para isso deverá ter em conta as orientações técnicas sobre a defesa contra o mudo climático das infra-estruturas para o período 2021-2027 (Comunicação da Comissão 2021/C 373/01, DOUE de 16 de setembro) e as instruções que desenvolva para o efeito a autoridade de gestão dos programas do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2021-2027.
3. A solicitude apresentar-se-á obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal
Será obrigatória a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDE obtido no passo anterior. As solicitudes que careçam do IDE ou nas que este seja erróneo (seja porque tem um formato erróneo ou porque não foi gerado pela aplicação informática) não serão tramitadas, e conceder-se-lhes-á às pessoas solicitantes um prazo de 10 dias hábeis para a sua emenda, transcorrido o qual, dar-se-ão por desistidas da seu pedido, depois de resolução de arquivamento.
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
4. Para poder apresentar a solicitude por meios electrónicos, as pessoas solicitantes deverão reunir os seguintes requisitos:
a) Será necessário que o assinante da solicitude tenha a representação legal da empresa ou entidade solicitante. Esta representação deverá ser individual ou solidária, de modo que com a sua assinatura abonde para acreditar a vontade do solicitante.
b) O escritório virtual do Igape aceita todos os certificados validar pela plataforma @firma da Administração geral do Estado, que são os que figuram nesta relação https://administracionelectronica.gob.és/PAe/afirma Anexo-PSC
c) A apresentação ante o Registro Electrónico da Xunta de Galicia admite a assinatura da solicitude por parte de uma única pessoa solicitante. Em caso que deva ser assinada por mais de uma pessoa solicitante (por exemplo, solicitudes com dois assinantes, representação mancomunada, etc.), deverá necessariamente anexar um documento em que se deixe constância de que todas as pessoas signatárias autorizam uma delas para apresentar a solicitude. Este documento deverá ser assinado electronicamente por cada uma das pessoas autorizantes.
Uma vez assinado o formulario de solicitude com o IDE, mediante certificação digital do presentador, e transferido este ao Igape, procederá à anotação de uma entrada no Registro Electrónico da Xunta de Galicia.
No momento da apresentação, o registro expedirá, empregando as características da aplicação telemático, um recebo em que ficará constância do feito da apresentação.
As pessoas solicitantes poderão obter em todo momento um comprovativo da recepção por parte do Igape dos ter-mos da sua solicitude contidos no formulario. Devê-lo-ão solicitar no endereço de correio electrónico informa@igape.es, indicando os 40 caracteres do IDE e o endereço de correio electrónico no que desejam receber o comprovativo.
Artigo 8. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:
a) Memória descritiva do projecto e do investimento projectado, que se cobrirá no próprio formulario electrónico de solicitude, no formato proposto pela aplicação.
b) Se é o caso, memória dos activos que se achegam à sociedade para o funcionamento do centro digital valorados por perito independente, indicando para cada elemento a data de aquisição ou incorporação, o valor ou custo de aquisição e o montante da amortização acumulada na data de incorporação à sociedade.
c) As três ofertas que, em aplicação do artigo 29.3 da Lei 9/2007, deve solicitar a pessoa interessada, de acordo com o estabelecido no artigo 5.10 destas bases, para os investimentos do projecto de infra-estrutura.
d) No caso de investimento em obra civil, deverão achegar os seguintes planos:
1º. Esboço de localização dentro do termo autárquico.
2º. Plano geral acoutado das instalações, em que se diferencie a situação inicial da posterior ao investimento.
3º. Planos de distribuição em planta, em que se apreciem os espaços da nova construção e a instalação dos novos bens de equipamento.
e) No caso de reforma em imóveis arrendados, ademais da documentação da letra d) das bases, a pessoa solicitante deverá apresentar o contrato de arrendamento do imóvel, com uma duração mínima de 5 anos contados desde a data prevista de posta em marcha da infra-estrutura.
f) Escrita ou documento juridicamente válido de constituição, estatutos devidamente inscritos no registro competente, modificações posteriores destes e acreditação da representação com que se actua, no caso de entidades não inscritas no Registro Mercantil.
g) Em caso que presente a solicitude o líder de um agrupamento:
1º. Certificado do Registro Geral de Sociedades Mercantis da Direcção-Geral dos Registros e do Notariado do Ministério de Justiça, ou do registro competente, de não figurar inscrita a futura denominação social da sociedade que se vai constituir.
2º. Projecto de estatutos da sociedade que se vai constituir.
3º. Documento de constituição do agrupamento.
4º. Anexo II de comprovação de dados coberto por cada um dos membros do agrupamento.
h) Para subvenções de montante superior a 30.000 €, segundo o estabelecido no artigo 4.2.g) das bases reguladoras, as pessoas beneficiárias devem cumprir com a normativa em matéria de prazos a provedores, o que se acreditará do seguinte modo, de acordo com o anexo VI das bases:
i. Para aquelas sociedades que, de acordo com a normativa contável, possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, mediante declaração responsável.
ii. Para aquelas sociedades que, de acordo com a normativa contável, não possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, mediante certificação, emitida por auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas, que atenderá ao prazo efectivo dos pagamentos da empresa cliente com independência de qualquer financiamento para a cobrança antecipada da empresa provedora.
i) Declaração responsável do cumprimento do princípio de não causar prejuízo significativo ao ambiente (princípio Do no significant harm-DNSH), segundo o anexo V das bases.
j) Documentação que acredite a defesa contra o mudo climático em todas as fases do ciclo do projecto de infra-estrutura, desde o planeamento inicial, de acordo com o estabelecido no artigo 73.2.j) do Regulamento (UE) 2021/1060, tendo em conta as orientações técnicas sobre a defesa contra o mudo climático das infra-estruturas para o período 2021-2027 (Comunicação da Comissão 2021/C 373/01, DOUE do 16 se setembro) e as instruções que desenvolva para o efeito a autoridade de gestão dos programas do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2021-2027. Contudo, se a empresa solicitante não dispõe ainda em fase de solicitude de um projecto suficientemente definido que permita integrar a dita análise nesta fase inicial, poderá apresentar a dita documentação em fase de justificação, na qual o promotor deverá acreditar a documentação e verificação da defesa da infra-estrutura face à mudança climática em todas as fases do ciclo do projecto.
De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá se lhe solicitar novamente à pessoa interessada a sua achega.
2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
Artigo 9. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) Relativos à empresa individual:
DNI ou NIE da pessoa representante.
Documentação depositada no Registro Mercantil segundo o artigo 8.1.f) das bases.
NIF da entidade solicitante.
NIF da entidade representante.
Imposto de actividades económicas (IAE).
Certificado de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT.
Certificado de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.
Certificado de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda e Administração Pública.
Consulta de concessões de outras subvenções e ajudas.
Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.
b) Relativos a cada pessoa partícipe do agrupamento:
DNI ou NIE da pessoa partícipe no agrupamento.
DNI ou NIE da pessoa representante.
Documentação depositada no Registro Mercantil segundo o artigo 8.1.f) das bases.
NIF da entidade partícipe do agrupamento.
NIF da entidade representante.
Imposto de actividades económicas (IAE).
Certificado de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT.
Certificado de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.
Certificado de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda e Administração Pública.
Consulta de concessões de outras subvenções e ajudas.
Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.
c) Relativos à nova sociedade criada:
DNI ou NIE da pessoa representante.
Documentação depositada no Registro Mercantil segundo o artigo 13.2 das bases.
NIF da nova sociedade criada.
NIF da entidade representante.
Imposto de actividades económicas (IAE).
Certificado de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT.
Certificado de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.
Certificado de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda e Administração Pública.
Consulta de concessões de outras subvenções e ajudas.
Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no anexo I de solicitude para a empresa individual, no anexo II de comprovação de dados das pessoas partícipes do agrupamento ou no anexo III de declaração de constituição da nova sociedade e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.
Artigo 10. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser realizados electronicamente acedendo ao endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual
Artigo 11. Órgãos competente
O órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção será a Área de Competitividade do Igape e a competência para ditar a resolução, que ponha fim ao procedimento na via administrativa, corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, por delegação do Conselho de Direcção do Igape.
Os projectos serão avaliados por um órgão avaliador, cujos membros serão designados pela Direcção-Geral do Igape dentre o pessoal da Área de Competitividade. Este órgão estará composto por um mínimo de três membros e contará com um presidente e um secretário/a com voz e voto. Ajustará o seu funcionamento às disposições sobre órgãos colexiados contidas na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.
Artigo 12. Instrução dos procedimentos
1. Uma vez recebidas as solicitudes, de conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, se a solicitude ou o formulario não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizesse, se dará por desistida da seu pedido, depois da correspondente resolução.
2. Por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, os requerimento citados de emenda realizar-se-ão mediante publicação na página web do Igape no endereço https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual e produzirão os mesmos efeitos que a notificação individualizada.
3. Uma vez recebida a emenda, se é o caso, o órgão avaliador procederá a pontuar cada projecto de acordo com os seguintes critérios de avaliação:
Projectos apresentados por PME:
a) Interesse para o tecido empresarial da província da Corunha do centro digital: até 20 pontos, que se avaliará de modo comparativo entre as solicitudes apresentadas tendo em conta os seguintes parâmetros:
i. Grau de necessidade da infra-estrutura baseado nas capacidades digitais oferecidas, na inexistência prévia no território de infra-estruturas competidoras e a não interferencia com iniciativa privada local: até 5 pontos.
ii. Dimensão económica dos agentes promotores do centro da tipoloxía 1 ou das entidades utentes ou interessadas no projecto que estabeleçam claramente o seu interesse mediante as correspondentes cartas de adesão motivadas nos centros da tipoloxía 2: até 5 pontos.
iii. Vantagens ambientais, de existirem: até 3 pontos.
iv. Grau de inovação tecnológica da infra-estrutura: até 3 pontos.
v. Grau de aliñación com os objectivos da RIS3 da Galiza: até 4 pontos.
b) Tipo de solicitante: até 10 pontos.
i. Empresa individual preexistente: 5 pontos.
ii. Proposta de nova sociedade formada por duas ou mais empresas preexistentes, sendo alguma delas peme: 10 pontos.
c) Criação de emprego: até 20 pontos, que se avaliarão do seguinte modo:
• Até 10 pontos, outorgar-se-ão 0,5 pontos por cada emprego que se crie no centro digital que não corresponda aos colectivos citados no seguinte parágrafo.
• Até 10 pontos, outorgar-se-ão 1 ponto por cada emprego criado por contratação de mulheres, jovens entre 18 e 30 anos, pessoas maiores de 50 anos ou pessoas com deficiência.
d) Achegas privadas ao projecto na forma de fundos, imóveis, instalações, compromissos de cessão a longo prazo, equipamento e outros: até 10 pontos, que se avaliará de modo comparativo entre as solicitudes apresentadas atribuindo maior pontuação às solicitudes cujas achegas sejam mais importantes cualitativa ou quantitativamente.
e) Em função da tipoloxía de projecto, até 20 pontos:
e.1) Tipoloxía 1: objectivo do centro digital e benefícios esperados para a competitividade da empresa, que se avaliará de modo comparativo entre as solicitudes apresentadas desta tipoloxía, tendo em conta os seguintes parâmetros:
i. Sustentabilidade, coerência e objectivos do projecto, justificação com base neles da necessidade das partidas económicas consignadas: até 5 pontos.
ii. Singularidade e capacidades digitais novas para a empresa, que o centro albergará: até 5 pontos.
e.2) Tipoloxía 2: plano de exploração e modelo de gestão, que se avaliará de modo comparativo entre as solicitudes apresentadas tendo em conta os seguintes parâmetros:
i. Sustentabilidade, coerência, concreção do plano de negócio apresentado, objectivos do projecto e justificação com base neles da necessidade das partidas económicas consignadas: até 10 pontos.
ii. Sistema de acesso para terceiros, marco de admissão, regulação e tarificación, limitações, contraprestações e outras características, primando aquelas que suponham um maior benefício para os utentes da infra-estrutura: até 10 pontos.
f) Localização em municípios de zonas de transição justa: 5 pontos (anexo VIII).
g) Sector de actividade: centro digital de gestão de activos relacionados com as energias renováveis ou com a mobilidade: 5 pontos.
h) Proposta associada a um hub de inovação digital declarado estratégico para A Galiza, que se atribuirá a um máximo de dois projectos por cada hub estratégico: 5 pontos.
i) Projecto em câmara municipal emprendedor: 5 pontos, que se outorgarão a projectos que se desenvolvam numa câmara municipal declarada como câmara municipal emprendedor, a lista de câmaras municipais emprendedores pode-se consultar no seguinte endereço electrónico: https://economia.junta.gal/recursos/temas-de interesse/-/topic/0109/câmaras municipais-emprendedores
Para grandes empresas:
a) Interesse para o tecido empresarial da província da Corunha do centro digital: até 20 pontos, que se avaliará de modo comparativo entre as solicitudes apresentadas tendo em conta os seguintes parâmetros:
i) Grau de necessidade da infra-estrutura baseado nas capacidades digitais oferecidas, na inexistência prévia no território de infra-estruturas competidoras e não interferencia com iniciativa privada local: até 5 pontos.
ii) Dimensão económica dos agentes promotores do centro da tipoloxía 1 ou das entidades utentes ou interessadas no projecto que estabeleçam claramente o seu interesse mediante as correspondentes cartas de adesão motivadas nos centros da tipoloxía 2: até 5 pontos.
iii) Vantagens ambientais, de existirem: até 3 pontos.
iv) Grau de inovação tecnológica da infra-estrutura: até 3 pontos.
v) Grau de aliñación com os objectivos da RIS3 da Galiza: até 4 pontos.
b) Tipo de solicitante: até 10 pontos.
i) Empresa individual preexistente: 5 pontos.
ii) Proposta de nova sociedade formada por duas ou mais empresas preexistentes, sendo alguma delas peme: 10 pontos.
c) Criação de emprego: até 40 pontos, que se avaliarão do seguinte modo:
• Até 20 pontos, outorgar-se-ão 0,5 pontos por cada emprego adicional aos 5 exixir que se criem no centro digital, quando não corresponda aos colectivos citados no seguinte parágrafo.
• Até 20 pontos, outorgar-se-ão 1 ponto por cada emprego criado (incluídos os 5 mínimos exixir) por contratação de mulheres, jovens entre 18 e 30 anos, pessoas maiores de 50 anos ou pessoas com deficiência.
d) Critérios ambientais: até 20 pontos.
• 10 pontos quando incluam um contrato PPA de abastecimento a longo prazo de energias renováveis ou autoconsumo renovável, ou esteja associado a uma comunidade energética.
• 10 pontos quando o projecto aproveite solo industrial em desuso para a implantação.
e) Localização em municípios de zonas de transição justa: 5 pontos (anexo VIII).
f) Proposta associada a um hub de inovação digital declarado estratégico para A Galiza, que se atribuirá a um máximo de dois projectos por cada hub estratégico: 5 pontos.
No caso de empate nas pontuações, decidir-se-á a favor do projecto que obtivesse mais pontos na valoração dos critérios: e, a, b, c, d, f, g, h, i sucessivamente, no caso de peme, e nos critérios c, d, a, b, e, f, no caso de grande empresa.
Se ainda assim seguisse existindo empate, com o fim de promover a incorporação do princípio transversal de igualdade enunciado no artigo 9 do Regulamento (UE) nº 2021/1060, decidir-se-á a favor do projecto em que se preveja a implantação de um plano de igualdade, no caso em que não seja obrigatório para a entidade solicitante, identificado no formulario electrónico de solicitude pelo seu localizador no Registro de Convénios e Acordos Colectivos de Trabalho, de acordo com o estabelecido no artigo 11 Real decreto 901/2020, de 13 de outubro, pelo que se regulam os planos de igualdade e o seu registro. De persistir o empate, dar-se-á preferência aos projectos segundo a sua ordem de apresentação.
5. O órgão avaliador considerará unicamente as solicitudes que atingiram 40 pontos no caso de peme e 60 pontos no caso de grande empresa, e elaborará uma relação ordenada de todas as solicitudes, com indicação da pontuação outorgada a cada uma delas.
6. Seguindo a ordem de prelación estabelecida no ponto anterior, em ordem decrescente de pontuação, atribuir-se-ão sucessivamente créditos a cada projecto até que o orçamento restante não cubra a asignação de ajuda necessária para o seguinte.
7. Os projectos atribuídos segundo este procedimento passarão a fazer parte da lista de projectos seleccionados.
8. O resto dos projectos que superem os 40 pontos no caso de PME e 60 pontos no caso de grande empresa passarão a fazer parte da lista de reserva, e conservarão a sua ordem de prelación para a asignação de ajuda no caso de renúncias ou não cumprimentos nos primeiros 6 meses desde a resolução definitiva desta convocação.
Artigo 13. Proposta provisória
1. O órgão competente para a instrução do procedimento de concessão formulará, a partir da relação de solicitudes pontuar, a proposta de resolução provisória, devidamente motivada, que publicará na página web do Igape no endereço https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual
No prazo de 10 dias hábeis contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta proposta provisória, as pessoas interessadas poderão formular as alegações que considerem oportunas.
2. Em caso que a solicitude a apresentara o líder do agrupamento, os seus membros deverão constituir a nova sociedade que vai receber a ajuda e lhe o notificar ao Igape no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação da proposta provisória. Em particular, deverão apresentar, mediante cópia dixitalizada através do endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, a seguinte documentação:
a) Declaração de constituição da nova sociedade segundo o modelo do anexo III a estas bases, que inclui as declarações responsáveis e a autorização relativa à consulta de dados para a nova sociedade constituída.
b) Documentação acreditador da constituição e do poder de representação correspondente, no caso de não estar inscrita no Registro Mercantil.
De não receber esta documentação no prazo, considerar-se-á que a pessoa solicitante renúncia à ajuda e arquivar o expediente.
As sociedades constituídas serão nas que recaerá a resolução definitiva de concessão.
Artigo 14. Resolução, publicação e notificações
1. Uma vez examinadas as alegações aducidas de ser o caso pelas pessoas interessadas, e a documentação recebida, o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão ditará a proposta de resolução definitiva e elevar-lha-á à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, quem emitirá a resolução definitiva de concessão das subvenções, por delegação do Conselho de Direcção do Igape.
2. A resolução de concessão da subvenção compreenderá a identificação da pessoa beneficiária, a quantia da subvenção e as obrigações que lhe correspondem, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter-se com ela, o plano financeiro e o calendário de execução, com indicação do método que se aplica para determinar os custos da operação, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção da operação que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições de ajuda (DECA).
Também incluirá a comunicação de que a aceitação da ajuda implica a aceitação da inclusão das entidades beneficiárias na lista de operações, que se publicará no portal da Direcção-Geral de Fundos Comunitários do Ministério de Fazenda, com o contido previsto no ponto 3 do artigo 49 do Regulamento (UE) nº 2021/1060.
3. Na resolução denegatoria de ajuda fá-se-á constar o motivo da denegação e, se é o caso, o posto na lista de reserva, que terão uma vigência de seis meses desde a publicação da resolução definitiva, durante a qual se poderá resolver a concessão de ajudas pela ordem que figura na lista sempre que se produzam renúncias ou não cumprimentos que libertem o orçamento suficiente.
4. A resolução será objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web do Igape, no endereço https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, ao qual se remeterá desde o texto publicado no DOG, de acordo com o artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
5. O prazo máximo para resolver e publicar a resolução será o estabelecido no ponto quarto da resolução de convocação, transcorrido o qual poder-se-á perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão da ajuda.
6. As notificações das resoluções e actos administrativos do procedimento que não sejam objecto de publicação efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum. As pessoas solicitantes deverão aceder à página web do Igape no enlace de tramitação electrónica para receber as notificações. O sistema solicitará da pessoa interessada o seu certificado digital em vigor e a assinatura electrónica de um comprovativo de recepção das notificações (comprovativo de recepção electrónico).
Artigo 15. Regime de recursos
As resoluções ditadas ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Potestativamente, recurso prévio de reposição, que resolverá a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da publicação da resolução, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras, se produza o acto presumível.
b) Recurso contencioso-administrativo, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação da resolução, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
Artigo 16. Modificação da resolução
1. Uma vez ditada a resolução de concessão, observar-se-á o estabelecido no artigo 35 do Decreto 11/2009. Admitir-se-ão modificações da resolução inicial dentro dos limites gerais estabelecidos nestas bases, sempre e quando estas mudanças não alterem a barema ou desvirtúen o projecto. Nomeadamente, não se admitirão modificações que suponham uma maior subvenção para o projecto.
2. A pessoa beneficiária deverá solicitar a modificação tramitando o formulario assinalado no artigo 7 e apresentando a sua instância dirigida à Direcção-Geral do Instituto Galego de Promoção Económica. A solicitude de modificação deverá apresentá-la com anterioridade à finalização do prazo de execução do projecto estabelecido na resolução de concessão. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, pela pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência, de ser preciso, às pessoas interessadas.
Artigo 17. Obrigações das pessoas beneficiárias
São obrigações das pessoas beneficiárias:
a) Executar o projecto que fundamenta a concessão da subvenção no prazo estabelecido na resolução de concessão e manter os investimentos vinculados ao serviço prestado pela infra-estrutura, no centro de trabalho na província da Corunha, durante o período dos três anos seguintes ao pagamento final à pessoa beneficiária quando se trate de uma peme, e de cinco anos quando o beneficiário seja grande empresa. O investimento subvencionado poderá ser substituído dentro deste período, no caso de obsolescencia ou avaria, sempre e quando a infra-estrutura se mantenha em funcionamento na província da Corunha durante o período mencionado.
No caso de reforma em imóveis arrendados, deverá manter-se o arrendamento no mínimo cinco anos a contar desde a data de posta em marcha da infra-estrutura.
No caso de aquisição, construção, rehabilitação e melhora de bens inventariables, a pessoa beneficiária deverá manter os investimentos vinculados ao serviço prestado pela infra-estrutura, no centro de trabalho na província da Corunha, durante o período dos cinco anos seguintes ao pagamento final à pessoa beneficiária para o caso de bens inscritibles num registro público. Ademais, dever-se-á fazer constar na escrita esta circunstância, assim como o montante da subvenção concedida, devendo ser objecto estes extremos de inscrição no registro público correspondente.
b) Subscrever e manter activas durante o período de manutenção dos investimentos pólizas de seguro e/ou garantias do fabricante dos equipamentos que permitam a reposição dos activos subvencionados em caso de sinistro ou avaria. A prima do seguro deverá dedicar-se integramente, em caso de sinistro, à dita reposição.
c) Justificar ante o Igape o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.
d) Submeter às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro, que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC, as auditoria do organismo de auditoria do programa do FTX de Espanha 2021-2027 ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, achegando quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento à pessoa beneficiária (art. 82 RDC).
e) Comunicar ao Igape a solicitude e/ou obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem os investimentos subvencionados, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com a solicitude de cobramento da subvenção.
f) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com os investimentos subvencionados, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os investimentos financiados com fundos de transição justa.
g) Cumprir os requisitos de comunicação do financiamento público do projecto pelo Igape, a Xunta de Galicia e o FTX segundo o estabelecido no anexo VII a estas bases.
h) Comprometer-se a evitar os impactos negativos significativos no ambiente na execução das actuações, respeitando o princípio de não causar prejuízo significativo (princípio Do no significant harm-DNSH), no sentido estabelecido no artigo 9.4 do RDC.
i) Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão, no caso de superar os limites de benefícios no período previsto no plano de viabilidade estabelecido no artigo 6.4 destas bases ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007.
j) Facilitar-lhe ao Igape, durante o período de 10 anos desde a posta em marcha da infra-estrutura, as contas anuais da empresa, assim como outra informação que fosse necessária, para o seguimento do plano de viabilidade da infra-estrutura.
k) No caso de não ser quem de realizar o projecto para o que se concedeu a ajuda, comunicar a renúncia ao expediente solicitado no momento em que se produza a certeza da não execução.
l) No caso de projectos seleccionados por aplicação do critério de desempate relativo à implantação de um plano de igualdade, quando não seja obrigatório para a entidade solicitante, deverá manter-se implantado o dito plano durante o período de manutenção dos investimentos.
m) No caso de projectos que requeiram a realização de obra civil, durante a execução do projecto, dever-se-ão cumprir as seguintes condições específicas:
Ao menos o 70 % (em peso) dos resíduos de construção e demolição não perigosos (excluindo o material natural mencionado na categoria 17 05 04 na listagem europeia de resíduos estabelecida pela Decisão 2000/532EC) gerados na execução da obra preparará para a sua reutilização, reciclagem e recuperação de outros materiais, incluídas as operações de recheado utilizando resíduos para substituir outros materiais, de acordo com a hierarquia de resíduos e o Protocolo de gestão de resíduos de construção e demolição da UE.
Para a execução da actuação não se utilizará amianto nem substancias muito preocupantes identificadas a partir da listagem de substancias sujeitas a autorização que figura no anexo XIV do Regulamento (CE) 1907/2006.
n) Para a instalação das infra-estruturas de tecnologias da informação (IT), seguir-se-á a versão mais recente do Código de conduta europeu sobre eficiência energética de centros de dados. Em todo o caso, as equipas TIC que se empreguem cumprirão com os requisitos relacionados com o consumo energético estabelecidos de acordo com a Directiva 2009/125/EC para servidores e armazenamento de dados, ou computadoras e servidores de computadoras ou telas electrónicas. Os equipamentos empregados não conterão as substancias restringir enumerar no anexo II da Directiva 2011/65UE, excepto quando os valores de concentração em peso em materiais homoxéneos não superem os enumerado no dito anexo. No final da sua vida útil, as equipas submeter-se-ão a uma preparação para operações de reutilização, recuperação ou reciclagem, ou um tratamento adequado, incluída a eliminação de todos os fluidos e um tratamento selectivo de acordo com o anexo VII da Directiva 2012/19/UE.
o) Facilitar quantos dados resultem necessários para a valoração do instrumento no marco da avaliação da RIS3 Galiza ou de outros mecanismos, em particular, os inquéritos do INE, relacionados com a medição da I+D+i. Os dados atribuídos aos citados instrumentos de avaliação deverão estar consignados à Comunidade Autónoma da Galiza. No marco de seguimento e avaliação da RIS3 Galiza, desenvolver-se-á um seguimento específico das ajudas concedidas. Este seguimento estará baseado na recompilação de informação sobre os resultados económicos e cientista-técnicos obtidos pelas entidades beneficiárias. Para tais efeitos, durante a execução e ao finalizar a ajuda (expost), as pessoas beneficiárias deverão proporcionar informação relativa a uma série de indicadores, entre os que se incluirão indicadores gerais e específicos de I+D+i.
p) Facilitar a instâncias do Igape a titulariedade real da empresa beneficiária no caso que, consultadas as bases de dados correspondentes no se pudera obter dita informação.
q) Informar do nível de sucesso de indicadores estabelecidos nestas bases quando fosse requerido.
r) Proceder ao reintegro total ou parcial dos fundos recebidos no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
s) Todo o anterior sem prejuízo das demais obrigações que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007.
Artigo 18. Justificação da subvenção
1. Para o cobramento da subvenção concedida, a pessoa beneficiária, dentro do prazo estabelecido na resolução de convocação, deverá cobrir previamente o formulario electrónico de liquidação através da aplicação estabelecida no endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual. Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico de liquidação (IDEL) que identificará univocamente a solicitude de cobramento. O dito formulario conterá os requisitos estabelecidos no artigo 48 do Decreto 11/2009 para a apresentação da conta justificativo, incluindo uma relação detalhada dos outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada.
2. A pessoa beneficiária deverá apresentar a solicitude de cobramento mediante o formulario normalizado (anexo IV) que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal. Será obrigatória a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDEL obtido no passo anterior. As solicitudes de cobramento que careçam do IDEL ou nas cales este seja erróneo (seja porque tem um formato erróneo ou porque não foi gerado pela aplicação informática) poderão dar lugar à perda do direito ao cobramento da ajuda no caso de não serem corrigidas, depois de requerimento formulado para tal fim.
3. Uma vez gerada a solicitude de cobramento na aplicação informática, a pessoa beneficiária deverá apresentá-la obrigatoriamente por via electrónica.
4. Em caso que a solicitude de cobramento não se apresentasse em prazo ou a justificação fosse incorrecta, requerer-se-á a pessoa beneficiária para que corrija os erros ou defeitos observados no prazo de 10 dias hábeis. A falta de apresentação da justificação no prazo improrrogable estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007, segundo o disposto no artigo 45.2 do seu regulamento. A apresentação da justificação neste prazo adicional não isentará a pessoa beneficiária das sanções que, conforme a lei, correspondam. A justificação cumprirá, em todo o caso, os requisitos estabelecidos nos artigos 28 e 30 da supracitada Lei 9/2007.
5. Junto com a solicitude de cobramento, a pessoa beneficiária da ajuda apresentará a seguinte documentação:
a) Memória de actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos.
b) Informe de auditor inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas que leve a cabo a revisão da conta justificativo como exixir o artigo 50.1.b) do Decreto 11/2009. Este relatório expressará o critério do auditor e fará menção explícita às comprovações realizadas, com o alcance mínimo seguinte:
1º. A correcta realização (facturação) e pagamento das despesas alegadas segundo os termos destas bases e da resolução de concessão, incluindo (mas sem limitar-se a) o seguinte:
– Aplicação das despesas realizadas a conceitos subvencionáveis do artigo 5, cumprindo os limites máximos e outras exixencias do mesmo.
– Execução no período subvencionável.
– Rastrexabilidade entre as despesas para os que se concedeu a resolução e a sua facturação e pagamento.
– Correcta aplicação destes tendo em conta a margem do 20 % estabelecida no ponto 9 deste artigo.
– Existência de comprovativo de transferência, certificação bancária ou extracto bancário, ou comprovativo electrónico de transferência bancária em que conste o código de verificação na sede electrónica da entidade bancária ou outro mecanismo que garanta a sua veracidade. Nestes documentos deverão ficar identificados o receptor e emissor do pagamento e o montante da factura.
– Documento bancário autêntico que acredite a identificação do receptor e emissor do pagamento.
– Justificação da mudança empregue no caso de apresentar facturas em moeda estrangeira.
2º. A existência ou não de aboação ou devoluções posteriores que possam supor uma redução no valor patrimonial dos bens alegados como subvencionáveis no expediente.
3º. No caso de aquisição, construção, rehabilitação ou melhora de imóveis em propriedade, a existência de escrita pública na que conste que o bem destinará ao fim concreto para o que se concedeu a subvenção e o montante da subvenção concedida, devendo ser objecto estes extremos de inscrição no registro público correspondente, de acordo com o estabelecido no artigo 29.4 da Lei 9/2007. Dever-se-á comprovar a anotação no registro da afecção do activo ao bom fim do objecto da subvenção, este documento poderá apresentar-se até 6 meses depois de finalizado o prazo de justificação do projecto.
4º. No caso de aquisição de bens imóveis, a existência e correspondência com o importe pago de um certificar de taxador independente devidamente acreditado e inscrito no correspondente registro oficial, segundo estabelece o artigo 28.7 da referida Lei 9/2007.
5º. No caso de reforma de imóveis arrendados, existência de um contrato de arrendamento com uma duração mínima de 5 anos a contar desde a data de posta em marcha da infra-estrutura.
6º. No caso de obra civil, a suficiencia da habilitação autárquica correspondente para a sua execução.
7º. A existência de habilitação para a execução da actividade junto com as correspondentes licencias administrativas para a posta em marcha e funcionamento da infra-estrutura.
8º. O cumprimento das obrigações estabelecidas no artigo 17 destas bases no que diz respeito à execução do projecto, subscrição de pólizas e garantias, existência de registros contável ajeitado, contabilidade separada e requisitos de comunicação.
9º. O cumprimento e manutenção dos requerimento para ser pessoa beneficiária estabelecidos no artigo 4 no que diz respeito à achega privada mínima, à manutenção da estrutura societaria exixir para o projecto e à localização da sede social.
10º. No caso de investimentos em activos intanxibles, cumprimento das condições estabelecidas no artigo 5.1.e) destas bases.
11º. A existência das três ofertas que deva ter solicitado a pessoa beneficiária para determinados despesas, de acordo com o estabelecido no artigo 5.10 das bases reguladoras.
12º. Cumprimento dos requerimento do artigo 1.1 destas bases.
13º. A declaração responsável do auditor sobre a quantia da ajuda correctamente justificada de acordo com as bases.
O relatório de auditor deverá anexar toda a documentação probatório (facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007 e no artigo 48 do Decreto 11/2009, que deverão conter suficiente informação que permita relacionar com a despesa justificado; comprovativo de pagamento, evidências das comprovações realizadas, etc.) que acredite a correcta realização do mesmo segundo as normas de actuação e supervisão aplicável.
Em todo o não especificado nestas bases e a normativa aplicável deverá ter-se em conta a Ordem EH/1434/2007, de 17 de maio, substituindo, de ser o caso, as referências à Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, pelas correspondentes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
c) A cópia –que permita a sua leitura–, de material onde se aprecie que se cumpriu a obrigatoriedade de publicidade do financiamento público citada no artigo 17 destas bases.
d) No caso de projectos que requeiram a realização de obra civil:
• Certificados de gestão de resíduos de construção e demolição com destino à reutilização, reciclagem e recuperação, expedidos pelos administrador de destino como justificação da entrega, incluindo os códigos da Listagem europeia de resíduos (LER) e a percentagem de valorização alcançada.
• Certificado expedido pela empresa contratista conforme para a execução da obra não se utilizou amianto nem substancias muito preocupantes identificadas a partir da listagem de substancias sujeitas a autorização que figura no anexo XIV do Regulamento (CE) 1907/2006.
• Documentação que evidencie que se levou a cabo a análise da defesa contra o mudo climático em todas as fases do ciclo do projecto de infra-estruturas, em todas as fases do ciclo do projecto, no caso de não tê-la entregado na solicitude. A dita análise pode integrar na avaliação de impacto ambiental, nos projectos em que resulte preceptivo.
O Igape poderá solicitar os esclarecimentos pertinente à documentação apresentada.
6. A pessoa beneficiária deverá apresentar a documentação justificativo obrigatoriamente por via electrónica. A pessoa beneficiária responsabilizará da veracidade dos documentos que presente. A achega das cópias dixitalizadas implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
7. Em todos os casos, as pessoas beneficiárias deverão estar ao dia das suas obrigações com a Fazenda pública, com a Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social. Em caso que a pessoa beneficiária se oponha à consulta ou não preste o consentimento expresso, deverá achegar as certificações junto com o resto da documentação justificativo.
8. Adverte-se que qualquer discrepância entre a documentação justificativo e as declarações da solicitude de ajuda poderá ser motivo da perda do direito ao cobramento da ajuda que, se é o caso, poderá supor a modificação ou revogação da concessão e o reintegro, total ou parcial, das quantidades previamente abonadas.
9. O Igape poderá aceitar variações nos diversos conceitos de investimento aprovados, com a dupla condição de que a oscilação, em mais ou menos, não supere o 20 % de cada conceito e que, no seu conjunto, não varie o montante total de investimento aprovado nem da ajuda concedida, nem desvirtúe as características do projecto e condições que fossem tidas em conta para resolver a concessão.
Artigo 19. Aboação das ajudas
1. O aboação das ajudas realizar-se-á uma vez que o Igape considere justificada a realização e o pagamento do projecto e o cumprimento das condições dentro do prazo estabelecido na resolução de concessão.
2. Os órgãos competente do Igape poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do projecto que considerem convenientes. Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que a pessoa beneficiária os apresentasse o Igape iniciará o correspondente procedimento de não cumprimento.
3. Poderão realizar-se pagamentos antecipados de até o 80 % do montante da subvenção concedida, sem que o montante conjunto dos supracitados pagamentos antecipados supere o limite do 80 %, segundo o estabelecido no artigo 63.3 do Decreto 11/2009, sempre que a pessoa beneficiária o solicite marcando esta opção no anexo IV, com o limite da anualidade prevista no exercício orçamental correspondente e dentro do prazo indicado na resolução de convocação. A pessoa beneficiária fica isentada da obrigação de constituir garantias conforme o disposto no artigo 67.4 do supracitado Decreto 11/2009.
A solicitude de antecipo será objecto de resolução motivada pelo órgão concedente da subvenção.
O primeiro antecipo concedido não superará 20% do total da ajuda, e livrará contra a apresentação de uma memória de actividades previstas e orçamento de despesas anuais. Com o supracitado limite do 20 % sobre o total de ajuda, no caso de solicitude de antecipo para o ano 2024, este será de 100 % do montante desta anualidade. Cada solicitude de antecipo posterior deverá justificar o nível de avanço do projecto mediante uma justificação simplificar que será análoga à do artigo 18 sem incluir o expresso nos pontos 5.b.2º, 5.b.3º, 5.b.7º, 5.b.13º ou outros que razoavelmente só sejam possíveis com a finalização do projecto. No caso de antecipo no ano 2024, a justificação posterior deverá mostrar as despesas executadas no 2024, que justifiquem a execução do antecipo realizado.
Artigo 20. Perda do direito à subvenção e reintegro
1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras, das obrigações contidas no artigo 33 da Lei 9/2007, ou na restante normativa aplicável, o que dará lugar, se é o caso, à obrigação de reintegrar total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.
2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectivo o reintegro ao que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007.
3. Procederá a perda total do direito ao cobramento da ajuda concedida, sem prejuízo da incoação do oportuno expediente sancionador, nos seguintes casos:
a) Obter a subvenção sem reunir as condições requeridas.
b) Não justificar ante o Igape o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.
c) Não permitir submeter às actuações de comprovação e/ou controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC, as auditoria do organismo de auditoria do programa do FTX de Espanha 2021-2027 ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, achegando quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento à pessoa beneficiária (art. 82 RDC).
d) Não dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa beneficiária em cada caso.
e) Não acreditar estar ao dia nas obrigações fiscais, com a Segurança social e com a Comunidade Autónoma.
f) Incumprir a obrigação de achegar ao projecto de infra-estrutura um contributo financeiro exenta de qualquer tipo de apoio público de, ao menos, um 20 % dos custos subvencionáveis, no caso de projectos de tipoloxía 2, e um 25 % no caso de projectos de tipoloxía 1, seja mediante recursos próprios ou mediante financiamento externo.
g) Quando, como consequência do não cumprimento, o investimento subvencionável fique embaixo do mínimo estabelecido nestas bases reguladoras para o acesso às ajudas ou supere os critérios para a determinação de perda parcial estabelecidos no artigo 20.4.
h) Não comunicar-lhe ao Igape a obtenção de outras subvenções e ajudas que financiem as actividades subvencionadas.
i) Não dar-lhe publicidade ao financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no artigo 17 destas bases.
j) Não comunicar ao Igape a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção.
k) Não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com o FTX.
l) Não pôr em marcha a infra-estrutura para a que se solicita a subvenção, ou fazê-lo de modo deficiente, num período de um ano desde o fim do prazo de execução do projecto estabelecido. Este período poder-se-á prorrogar a solicitude da pessoa interessada, sempre que concorram causas justificadas para isso. A ampliação não poderá superar a metade do prazo inicial, segundo o previsto no artigo 32 da Lei 39/2015.
m) Não cumprimento grave do plano de negócio aportado para o projecto, em particular os seguintes:
– Deviação significativa dos objectivos: o projecto não alcança os objectivos chave estabelecidos no plano de negócio de maneira significativa.
– Não cumprimento financeiro substancial: se o projecto não está a gerar as receitas ou benefícios económicos previstos no plano de negócio e a dita situação se prolonga ou afecta gravemente à viabilidade financeira do projecto.
– Não cumprimento de requisitos legais ou normativos: o projecto não cumpre com as leis, regulações ou normativas aplicável que se descrevem no plano de negócio.
n) Não cumprimento das condições específicas definidas no artigo 17.m) destas bases, no caso de projectos que requeiram a realização de obra civil.
4. Perda parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou as condições essenciais tomadas em conta na concessão da ajuda, o Igape poderá apreciar um não cumprimento parcial, e deve resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro com os seguintes critérios:
a) No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos conceitos subvencionáveis deixados de efectuar ou aplicados a outros diferentes dos considerados subvencionáveis devendo, se é o caso, reintegrar as quantidades percebido na dita proporção. Se o não cumprimento superasse o 50 % da base subvencionável do projecto, perceber-se-á que o dito não cumprimento é total, devendo reintegrar todas as quantidades percebido e os seus juros de demora.
5. No período de manutenção dos investimentos, procederá a incoação de um procedimento de reintegro nos supostos e com o alcance que se indica a seguir:
a) Não manter a publicidade ao financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no artigo 17 destas bases, ou o plano de igualdade, suporá o reintegro de um 3 % da subvenção concedida.
b) Não manter os investimentos ou arrendamentos objecto da subvenção durante o período estabelecido suporá o reintegro da subvenção correspondente ao activo não mantido, de forma proporcional ao período no que se incumprira este requisito. Exceptúase a substituição regulada no artigo 17.a).
c) As deviações nas estimações realizadas no plano de viabilidade, dentro do período de 10 anos desde a posta em marcha da infra-estrutura, que pudessem dar lugar a um maior benefício de exploração da infra-estrutura, suporão o reintegro do excesso de ajuda percebido, de acordo com o montante máximo de ajuda estabelecido no artigo 6.
Artigo 21. Regime sancionador
Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007.
Artigo 22. Fiscalização e controlo
As pessoas beneficiárias destas subvenções submeterão às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro, que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC, as auditoria do organismo de auditoria do programa do FTX de Espanha 2021-2027 programa do Fundo de Transição Justa de Espanha 2021-2027 ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, achegando quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento à pessoa beneficiária (art. 82 RDC).
Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco desta convocação, poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-ÉS/Paginas/denan.aspx
Artigo 23. Comprovação de subvenções
1. O Igape comprovará a justificação adequada da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.
O prazo para a comprovação material de facturas e comprovativo de investimento será de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que o Igape efectue o último pagamento à pessoa beneficiária, de acordo com o disposto no artigo 82.1 do Regulamento (UE) nº 2021/1060.
2. Nas subvenções de capital superiores a 60.000 euros, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será de aplicação o estabelecido no artigo 60.2 do Decreto 11/2009.
3. Para todo o não previsto nos pontos anteriores será aplicável o disposto no artigo 30 da Lei 9/2007.
Artigo 24. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 25. Remissão normativa
Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á a seguinte normativa:
a) Regulamento (UE) 651/2014, da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do tratado (DOUE L 187, de 26 de junho).
b) Regulamento (UE) nº 2021/1060, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de Apoio Financeiro à Gestão de Fronteiras e a Política de Vistos (DOUE L 231, de 30 de junho).
c) Regulamento (UE) nº 2021/1056, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho, pelo que se estabelece o Fundo de Transição Justa (DOUE L 231, de 30 de junho).
d) A normativa comunitária de desenvolvimento do citado regulamento.
e) Ordem HFP/1414/2023, de 27 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas financiados pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e do Fundo de Transição Justa para o período 2021-2027.
f) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.
g) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei de subvenções da Galiza.
h) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho.
i) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
j) Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.
k) Regulamento (UE) 2016/679, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados).
l) No resto da normativa que resulte de aplicação.



