Em cumprimento do disposto no artigo 82 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e nos artigos 144.18 e 199 do Decreto 143/2016, de 23 de setembro, pelo que se aprova o seu regulamento, faz-se pública a aprovação definitiva da modificação pontual número 1 do Plano geral de ordenação autárquica da câmara municipal de Ribadeo, para a implantação de um centro de saúde, mediante Ordem da Conselharia de Habitação e Planeamento de Infra-estruturas de 9 de outubro de 2024, que figura como anexo.
Uma vez inscrita a supracitada modificação pontual do Plano geral de ordenação autárquica no Registro de Ordenação do Território e Planeamento Urbanístico da Galiza, a documentação íntegra deste, incluído o extracto ambiental, poderá consultar-se na seguinte ligazón:
https://cmatv.junta.gal/registro-de-planeamento-urbanistico-de-galicia
Além disso, o relatório ambiental estratégico e a demais documentação do procedimento de avaliação ambiental do referido plano poderá ser consultada na seguinte ligazón:
Planos por tipoloxía – CMAOT (junta.gal)
Santiago de Compostela, 15 de outubro de 2024
Mª Encarnação Rivas Díaz
Directora geral de Urbanismo
ANEXO
Ordem de aprovação definitiva da modificação pontual número 1 do Plano geral de ordenação autárquica da câmara municipal de Ribadeo para implantação de um centro de saúde (expediente PTU-LU-22/068)
O 11.7.2024 teve entrada ofício da Câmara municipal de Ribadeo em que se achegava ligazón de acesso à modificação pontual (MP) de referência, redigida pelos arquitectos Alfonso Botana Castelo e Beatriz García Becerra e a bióloga Paula Fernández Otero, assim como aos documentos acreditador da tramitação correlativa, para os efeitos da sua aprovação definitiva conforme o previsto no artigo 60.16 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza (LSG).
O 8.10.2024 achega documentação complementar consistente em:
– Relatório das empresas responsáveis de serviços, nomeadamente sobre rede de abastecimento e saneamento, assim como a rede de infra-estrutura eléctrica (conforme o demandado no relatório da Direcção-Geral de Política Energética e Minas do 26.9.2023).
Analisada a modificação pontual aprovada provisionalmente pela Câmara municipal Plena o 11.7.2024 e vista a proposta literal que eleva a Direcção-Geral de Urbanismo, resulta:
I. Antecedentes:
I.1. A câmara municipal de Ribadeo dispõe de um plano geral de ordenação autárquica (PXOM) aprovado definitivamente pela Ordem do 14.11.2014.
I.2.Tramitação da modificação pontual.
a) Emissão de relatório jurídico autárquico sobre a tramitação que se seguirá (14.7.2022).
b) Sometemento da modificação pontual datada em junho de 2022 à avaliação ambiental estratégica: fizeram-se consultas à Direcção-Geral de Urbanismo e ao Instituto de Estudos do Território, que emitiram relatórios o 15.9.2022 e o 7.10.2022. O órgão ambiental emitiu relatório ambiental estratégico o 13.10.2022.
c) A raiz dos relatórios anteriores, elaborou-se a modificação pontual de janeiro de 2023, com base na qual constam:
– Relatórios autárquicos, técnico (28.2.2023), jurídico (1.3.2023) e de intervenção (23.3.2023).
– Aprovação inicial da modificação pontual (Acordo plenário do 4.4.2023).
– Informação pública mediante anúncios no diário Ele Progrido (15.4.2023) e no DOG (18.4.2023).
– Audiência aos titulares catastrais das 2 parcelas afectadas (11.4.2023).
– Solicitude de relatórios de vários departamentos da Administração estatal (14.9.2023 e 14.2.2024).
– Deslocação à Administração autonómica para a realização dos trâmites previstos no artigo 60.7 da LSG.
– Duas alegações dos proprietários dos terrenos afectados.
– Relatórios arrecadados pela Câmara municipal, que não formulam reparos à modificação pontual: Direcção-Geral de Política Energética e Minas (26.9.2023), Secretaria-Geral de Telecomunicações (14.10.2023), Delegação do Governo (14.11.2023) e Confederação Hidrográfica do Cantábrico (5.4.2024).
– Relatórios arrecadados pela Junta, sem formular reparos: Direcção-Geral de Protecção Civil (24.10.2023), Serviço de Prevenção e Controlo Integrados da Contaminação da Conselharia de Médio Ambiente (9.11.2023), Instituto de Estudos do Território (28.11.2023), Direcção-Geral de Património Cultural (20.12.2023), Águas da Galiza (5.2.2024) e Direcção-Geral de Urbanismo (15.2.2024). As câmaras municipais limítrofes não se pronunciaram.
d) De resultas desses trâmites, elaborou-se a modificação datada em maio de 2024, em que constam:
– Emissão de relatórios autárquicos, técnico e jurídico (6.5.2024).
– Aprovação provisória da modificação e resolução das alegações apresentadas (14.5.2024).
e) Remissão do expediente à Conselharia de Habitação e Planeamento de Infra-estruturas (11.7.2024).
II. Análise e considerações:
Analisada a modificação pontual em relação com as observações formuladas no Relatório da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo do 15.9.2022, emitido no trâmite de consultas do procedimento de avaliação ambiental estratégica, comprovou-se que em geral se deu cumprimento a este.
Porém, o documento apresenta faltas de adequação às normas técnicas de planeamento urbanístico da Galiza (NNTTPP) que é preciso emendar de para a sua preceptiva inscrição no Registro de Ordenação do Território e Planeamento Urbanístico da Galiza:
a) O índice não facilita a denominação de boa parte dos documentos; grande parte arquivos da documentação técnica correspondentes a uma mesma versão da modificação achega-se de forma disociada; os documentos 046-054 e 137-143 aparecem duplicados; incorporam-se os arquivos 152 a 236, que não correspondem à modificação pontual.
b) Constam versões da modificação pontual com diligências autárquicas de aprovação inicial e provisória, mas carentes da preceptiva assinatura da equipa redactor (artigo 22.1 das NNTTPP) e sem a codificación e estrutura dos artigos 9.2, 11.2, 13.1 e anexo 4 nem as declarações responsáveis autárquicas (artigo 9.6).
c) Não se incluem os arquivos das epígrafes 1.2, 1.3 e 1.4 do anexo 3 das NNTTPP.
d) No plano VI.03, Ordenação e gestão do solo, é preciso grafar a qualificação urbanística no âmbito da modificação (trama correspondente à ordenança o-12 Equipamentos), assim como a etiqueta identificação da dotação correspondente (08-SN-SÃ1, como nos planos V.01.1 e V.01.2).
e) Nos separadores dos diferentes documentos que integram a documentação da modificação aprovada provisionalmente indicam-se incorrectamente a data e a fase de tramitação («janeiro 2023» e «aprovação inicial»; deve pôr maio de 2024» e «aprovação provisória»).
A competência para resolver sobre a aprovação definitiva do planeamento geral corresponde à conselheira de Habitação e Planeamento de Infra-estruturas, de conformidade com o disposto nos artigos 60, 61.1, 83.5 da LSG e nos artigos 146.1 e 200.5 do RLSG, em relação com o Decreto 42/2024, de 14 de abril, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, e com o Decreto 142/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Habitação e Planeamento de Infra-estruturas.
III. Resolução:
Em consequência, e visto o que antecede,
RESOLVO:
1. Outorgar a aprovação definitiva à modificação pontual número 1 do PXOM da câmara municipal de Ribadeo.
2. De conformidade com o artigo 88 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e o artigo 212.1 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, uma vez emendadas as questões assinaladas na epígrafe II anterior, a Direcção-Geral de Urbanismo inscreverá a modificação pontual no Registro de Ordenação do Território e Planeamento Urbanístico da Galiza.
3. Segundo o disposto nos artigos 82 e 88.4 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, e 70 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do regime local, a Câmara municipal deverá publicar no Boletim Oficial da província a normativa e ordenanças da modificação pontual aprovada definitivamente, uma vez inscrita no Registro de Ordenação do Território e Planeamento Urbanístico da Galiza.
4. Notifique-se esta ordem à Câmara municipal e publique-se no Diário Oficial da Galiza.
5. Contra esta ordem cabe interpor recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, que se contarão desde o dia seguinte ao da sua publicação, segundo dispõem os artigos 10 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.