Expediente: IN407A 2022/349-4.

Promotora: UFD Distribuição Electricidad, S.A.

Denominação: substituição apoios 9T76STWU//1-21 na LMT CII809 e 9T7GJLOC//1-20 na LMT CII818.

Câmara municipal: Cangas.

Factos:

1. O 2 de setembro de 2022, a empresa UFD Distribuição Electricidad, S.A. solicitou a autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção e a declaração, em concreto, de utilidade pública da instalação eléctrica denominada Substituição apoios 9T76STWU//1-21 na LMT CII809 e 9T7GJLOC//1-20 na LMT CII818.

A solicitude inclui o projecto de execução assinado pela engenheira técnica industrial Herminia López Caamaño, colexiada 4598 do Colégio de Engenheiros Técnicos Industriais de Vigo, e no qual figura um orçamento total de 20.455,49 euros.

Examinado o projecto de execução, conclui-se que tem como finalidade as seguintes actuações nos trechos CII8093141 e CII8181213, dos circuitos aéreos da LMT CII809 e CII808, no lugar de São Pedro, na freguesia de Darbo, na câmara municipal de Cangas (Pontevedra):

– Substituição do apoio existente 9T76STWU//1-21 por um C-2000/16, no qual se instala um telecontrol que é ponto fronteira das LMT CII809 e CII818. Em consequência produz-se o retensado águas arriba ao apoio projectado e a desmontaxe do SXS (36HMS1) situado no apoio substituído.

– Substituição do apoio existente 9T7GJL0C//1-20 por um C-2000/14. Em consequência produz-se o retensado águas arriba ao apoio projectado.

– Substituição do motorista LA-80 por um LA-110 entre os apoios projectados (um total de 95 metros).

2. Este departamento territorial solicitou o preceptivo relatório às diferentes administrações, organismos ou, de ser o caso, empresas de serviços de interesse geral afectadas, isto é, a Câmara municipal de Cangas, a Agência Estatal de Segurança Aérea (AESA), Águas da Galiza e o Instituto de Estudos do Território. A empresa promotora manifestou a sua conformidade com o condicionar emitido por AESA.

Os demais organismos não emitiram os condicionado técnicos, pelo que, em consequência, se percebe a sua conformidade com a autorização de construção da dita infra-estrutura eléctrica, conforme o disposto no artigo 131 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, sem prejuízo da autorização que lhes corresponda outorgar.

3. Mediante escritos de 5 de outubro de 2022, este departamento territorial notificou-lhes a solicitude da autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção e a declaração de utilidade pública da referida instalação eléctrica às pessoas que figuram afectadas pela declaração de utilidade pública na relação de bens e direitos achegada pela empresa promotora.

4. O projecto submeteu ao trâmite de informação pública mediante a Resolução de 5 de outubro de 2022, publicada nos seguintes meios:

– DOG (Diário Oficial da Galiza): 31 de outubro de 2022.

– Jornal Faro de Vigo: 14 de outubro de 2022.

– Tabuleiro de anúncios da Câmara municipal de Cangas.

– Portal de transparência e Governo aberto da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação.

5. O 17 de novembro de 2022, Eugenio Cordeiro Iglesias apresentou um escrito de alegações no qual propõe o deslocamento de 5 metros do apoio projectado na sua parcela devido ao prejuízo que causará às vinhas existentes. Este deslocamento, segundo o alegante, não variaria o traçado da linha.

6. As alegações apresentadas foram transferidas à empresa promotora. Na sua resposta, UFD destaca que:

– A parcela de titularidade de Eugenio Cordeiro Iglesias já tem estabelecida uma servidão de voo, assim como um apoio instalado. Esse é o apoio que se pretende substituir, que causa uma afecção mínima de 1,69 m2.

– A modificação solicitada pelo afectado não é viável porque modificaria o traçado da linha existente, afectando a terceiros e criando novas servidões de passagem.

7. Os serviços técnicos deste departamento territorial, em vista da documentação contida no expediente, analisaram todas as alegações apresentadas e emitiram o correspondente relatório, concluindo que não se apresentam objecções para que se possa continuar com o trâmite da declaração de utilidade pública da instalação eléctrica projectada para os efeitos da expropiação forzosa dos bens e direitos necessários para o seu estabelecimento de acordo com o Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.

Com relação aos prejuízos ocasionados, informam de que os poderá pôr de manifesto na apresentação da folha de valoração que requererá este departamento territorial. Ademais, nesse momento o titular concretizará o valor em que taxe o objecto que se expropia, tal como se indica no artigo 30 da Lei de 16 de dezembro de 1954, sobre expropiação forzosa.

Com relação ao reconhecimento, em concreto, de utilidade pública destas instalações, e de acordo com a normativa, será necessário que a empresa interessada o solicite e inclua uma relação concreta e individualizada dos bens e direitos que o solicitante considere de necessária expropiação. No caso que nos ocupa, a empresa distribuidora solicita a declaração de utilidade pública e entrega a relação de bens e direitos afectados (RBDA).

A respeito do traçado alternativo proposto, não se justifica por parte do alegante o cumprimento conjunto das epígrafes do artigo 161 «Limitações à constituição de servidão de passagem» do Real decreto 1955/2000. Ademais, a dita mudança afectaria terceiros.

Considerações legais e técnicas:

1. O Departamento Territorial de Pontevedra é competente para resolver este expediente com fundamento no Decreto 140/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria (DOG nº 101, de 27 de maio), e no Decreto 9/2017, de 12 de janeiro, pelo que se estabelecem os órgãos competente para a resolução dos procedimentos de autorização de instalações eléctricas que sejam competência da Comunidade Autónoma da Galiza (DOG nº 22, de 1 de fevereiro).

2. A legislação de aplicação a este expediente é:

– Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico.

– Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

– Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

– Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza.

– Lei de 16 de dezembro de 1954, sobre expropiação forzosa.

– Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza.

– Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

– Real decreto lei 23/2020, de 23 de junho, pelo que se aprovam medidas em matéria de energia e noutros âmbitos para a reactivação económica.

– Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09.

– Real decreto 337/2014, de 9 de maio, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em instalações eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-RAT 01 a 23.

– Decreto de 26 de abril de 1957 pelo que se aprova o Regulamento da Lei de expropiação forzosa.

3. As características técnicas da instalação são as que a seguir se descrevem:

– Substituição dos apoios 9T76STWU/1-21 (no trecho da LMT aérea CII8093141) e 9T7GJLOC//1-20 (no trecho da LMT aérea CII8181213) por um C-2000/16 e C-2000/14, respectivamente.

– Linha em media tensão aérea (LMTA) a 20 kV, com motorista LA-110, de 95 metros de comprimento, com origem no apoio projectado C-2000/16 e final no apoio projectado C-2000/14.

– Retensado dos vãos aéreos contiguos aos apoios projectados.

– A instalação está situada em São Pedro, Darbo, na câmara municipal de Cangas (Pontevedra).

4. Com respeito à alegações apresentadas, visto o conteúdo destas, as respostas da promotora e o relatório dos serviços técnicos deste departamento territorial, expõem-se:

Com relação ao prejuízo que causa a instalação do apoio na parcela, cabe assinalar que, uma vez iniciado o procedimento expropiatorio, as pessoas interessadas serão informadas do trâmite de levantamento da acta prévia à ocupação. Nesse momento, de forma concreta, por uma parte deve-se descrever e delimitar o objecto de expropiação e, por outra, deve-se descrever as afecções concretas que comporta a expropiação.

De todas as maneiras, poder-se-á pôr de manifesto a perda de valor da parcela na apresentação da folha de valoração, momento no qual o titular concretizará o valor que considere, como se indica no artigo 29 e seguintes da Lei de 16 de dezembro de 1954, sobre expropiação forzosa.

Ademais, o artigo 23 da Lei de expropiação forzosa permite ao proprietário solicitar da Administração, nos casos de expropiação parcial de uma parcela e quando, como consequência disso, resulte antieconómica a conservação do resto da parcela não expropiada, que a expropiação compreenda a sua totalidade.

A respeito do traçado proposto pelo alegante, este carece da necessária concreção, pois não permite calibrar qual é o orçamento das actuações, as suas medidas reais, a percentagem da modificação ou se existem outros prédios afectados não previstos inicialmente. Em definitiva, a proposta não fica devidamente concretizada desde um ponto de vista económico e técnico, nem se acredita nela que cumpre os três condicionamentos exixir pelo citado artigo 161 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.

Conforme o indicado,

RESOLVO:

1. Outorgar à empresa UFD Distribuição Electricidad, S.A. as autorizações administrativas prévia e de construção da instalação de distribuição de energia eléctrica denominada Substituição apoios 9T76STWU//1-21 na LMT CII809 e 9T7GJLOC//1-20 na LMT CII818, expediente IN407A 2022/349-4, cujas características se ajustarão em todas as suas partes às que figuram no projecto de execução, às condições técnicas e de segurança estabelecidas nos regulamentos de aplicação e às condições estabelecidas nos condicionar dos organismos que constam no expediente.

2. Declarar a utilidade pública, em concreto, da citada instalação eléctrica, o que leva implícito a necessidade de ocupação dos bens ou de aquisição dos direitos afectados e implica a urgente ocupação para os efeitos do artigo 52 da Lei de expropiação forzosa.

3. A empresa UFD Distribuição Electricidad, S.A. assegurará a manutenção e a vigilância correcta das instalações durante a construção e depois da sua posta em serviço, com o fim de garantir que em todo momento se manterão as condições regulamentares de segurança. Dever-se-ão cumprir em todo momento as normas e directrizes vigentes que resultem de aplicação, em particular quanto estabelece o Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09, e o Real decreto 337/2014, de 9 de maio, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em instalações eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-RAT 01 a 23.

4. O prazo para a posta em marcha das instalações que se autorizam será de doce meses, contados a partir da data da última autorização administrativa necessária para a execução. Uma vez constituídas estas instalações, a empresa promotora deverá apresentar a solicitude de autorização de exploração, ante este departamento territorial, junto com a seguinte documentação:

– As declarações de conformidade relativas ao material ou equipamento e as certificações ou homologações, se procede.

– Um certificado de direcção final de obra no qual se garantirá o cumprimento das especificações do projecto e prescrições complementares, se as houver, assim como das regulamentações e normas adequadas para a montagem da instalação e posta a ponto.

– Planimetría as built da instalação eléctrica em formato shape.

5. O não cumprimento das condições e dos requisitos estabelecidos nesta resolução poderá dar lugar à sua revogação, depois da audiência à promotora, de conformidade com o disposto no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro.

6. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras da instalação autorizada.

Contra esta resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada, ante a conselheira de Economia e Indústria da Xunta de Galicia, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação ou publicação, de acordo com o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

Pontevedra, 23 de outubro de 2024

Beatriz López dele Olmo
Directora territorial de Pontevedra

ANEXO

Relação de bens e direitos afectados, Câmara municipal de Cangas

Nº	Lugar	Terreno	Referência catastral	Titular	Apoio
					nº	m2
1	Rio da Me o	Rústico	36008A045007190000JM	Eugenio Cordeiro Iglesias	1	1,69
2	Campo da Fome	Rústico	36008A045006880000JF	José Paz Martínez	2	1,44