Expediente: IN407A 2022/311-4.

Promotora: UFD Distribuição Electricidad, S.A.

Denominação: LMTS e substituição CTI Roublín 36AB43 por CTC.

Câmara municipal: Mos.

Factos:

1. O 5.8.2022, a empresa UFD Distribuição Electricidad, S.A. solicitou a autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção e a declaração, em concreto, de utilidade pública da instalação eléctrica denominada LMTS e substituição CTI Roublín 36AB43 por CTC.

A solicitude inclui o projecto de execução assinado pela engenheira técnica industrial Herminia López Caamaño, colexiada 4598 do Colégio de Engenheiros Técnicos Industriais de Vigo, e no que figura um orçamento total de 59.769,87 euros.

Examinado o projecto de execução, conclui-se que tem como finalidade as seguintes actuações na freguesia de Pereiras, na câmara municipal de Mos (Pontevedra):

• Retirada do centro de transformação intemperie Roublín (36AB43) de 160 kVA situado no apoio A2L7QX7V//FCTV38HI pela imposibilidade de aumentar a sua potência.

• Instalação de um novo centro de transformação compacto manobra exterior 2L1P TC TG de 400 kVA em envolvente prefabricada de formigón que se conectará à linha ATI7220295 através de um passo aéreo subterrâneo no apoio A2L7QX7V//FCTV38HI.

• Instalação de uma linha em media tensão subterrânea (LMTS) de 22 metros para alimentar o centro de transformação projectado.

2. Este departamento territorial solicitou o preceptivo relatório às diferentes administrações, organismos ou, de ser o caso, empresas de serviços de interesse geral afectadas, isto é, a Câmara municipal de Mos, a Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA) e o Serviço do Património Cultural. A empresa promotora manifestou a sua conformidade com o condicionar emitido por AESA.

Os demais organismos que não emitiram os condicionado técnicos, percebendo-se em consequência a sua conformidade com a autorização de construção da dita infra-estrutura eléctrica, conforme o disposto no artigo 131 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, sem prejuízo da autorização que lhes corresponda outorgar.

3. Mediante escrito do 12.9.2022, este departamento territorial notificou a solicitude da autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção e a declaração, em concreto, de utilidade pública da referida instalação eléctrica à única pessoa que figura afectada pela declaração de utilidade pública na relação de bens e direitos achegada pela empresa promotora.

4. O projecto submeteu ao trâmite de informação pública mediante Resolução do 12.9.2022, publicada nos seguintes meios:

– DOG (Diário Oficial da Galiza): 3.10.2022.

– Jornal Faro de Vigo: 26.9.2022.

– Tabuleiro de anúncios da Câmara municipal de Mos, desde o 14.9.2022 até o 27.10.2022, segundo o certificado emitido pela própria câmara municipal.

– Portal de transparência e governo aberto da Conselharia de Economia e Indústria.

5. O 13.10.2022, Erundina Lorenzo Silva achegou um escrito de alegações no que destaca:

• As instalações eléctricas projectadas limitam enormemente a possibilidade de rehabilitação da construção existente na sua parcela.

• Com base no artigo 161 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, opõem-se totalmente à instalação das infra-estruturas eléctricas na sua parcela, afirmando que existem outras possíveis localizações, tais como aproveitar o apoio existente no extremo sul da parcela ou o caminho de servidão que discorre dentro da sua propriedade também no extremo sul.

6. As alegações apresentadas foram transferidas à empresa promotora que não contestou.

7. Os serviços técnicos deste departamento territorial, em vista da documentação contida no expediente, analisaram todas as alegações apresentadas, emitindo o correspondente relatório, concluindo que não se apresentam objecções para que se possa continuar com o trâmite da declaração de utilidade pública da instalação eléctrica projectada para os efeitos da expropiação forzosa dos bens e direitos necessários para o seu estabelecimento de acordo com Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.

No que diz respeito à limitação da servidão de passagem, cabe indicar que, consultada a referência catastral 36033A071000060001DM na sede electrónica do cadastro, se observa que figura uma construção em estado ruinoso que não se pode considerar habitação, já que carece de coberta e condições de habitabilidade. Logo não se pode aplicar o artigo 161 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.

A respeito dos traçados alternativos propostos, não se justifica por parte da alegante o cumprimento conjunto dos pontos do artigo 161 «Limitações à constituição de servidão de passagem» do Real decreto 1955/2000.

Com relação aos prejuízos ocasionados, informam que poderá pôr de manifesto na apresentação da folha de valoração que requererá este departamento territorial. Ademais, nesse momento, o titular concretizará o valor em que considere o objecto que se expropia, tal como se indica no artigo 30 da Lei de 16 de dezembro de 1954, sobre a expropiação forzosa.

Considerações legais e técnicas:

1. O Departamento Territorial de Pontevedra é competente para resolver este expediente com fundamento no Decreto 140/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria (DOG nº 101, de 27 de maio) e no Decreto 9/2017, de 12 de janeiro, pelo que se estabelecem os órgãos competente para a resolução dos procedimentos de autorização de instalações eléctricas que sejam competência da Comunidade Autónoma da Galiza (DOG nº 22, de 1 de fevereiro).

2. A legislação de aplicação ao presente expediente é:

– Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico.

– Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

– Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

– Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza.

– Lei de 16 de dezembro de 1954, sobre expropiação forzosa.

– Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza.

– Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

– Real decreto lei 23/2020, de 23 de junho, pelo que se aprovam medidas em matéria de energia e noutros âmbitos para a reactivação económica.

– Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo que se aprova o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09.

– Real decreto 337/2014, de 9 de maio, pelo que se aprova o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em instalações eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-RAT 01 a 23.

– Decreto de 26 de abril de 1957 pelo que se aprova o Regulamento da Lei de expropiação forzosa.

3. As características técnicas da instalação são as que a seguir se descrevem:

• Linha em media tensão subterrânea (LMTS) a 15 kV, com motorista tipo RHZ1, de 22 metros de comprimento, com origem no apoio existente HV-1000-11 com matrícula A2L7QX7V//FCTV38HI, mediante um passo aéreo subterrâneo, e final na cela em media tensão do centro de transformação projectado.

• Centro de transformação compacto, manobra exterior telecontrolado, a 400 kVA com RT 15 kV/400 V, situado na parcela com referência catastral 36033A071000060001DM.

A instalação está situada no caminho do Quintal, Pereiras, no município de Mos (Pontevedra).

4. Com respeito à alegações apresentadas, visto o conteúdo destas e as respostas do promotor e o relatório dos serviços técnicos deste departamento territorial, expõem-se:

No que diz respeito à limitação da servidão de passagem, cabe remeter ao dito pelos serviços técnicos deste departamento territorial: que não se pode aplicar o artigo 161 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.

Com relação ao prejuízo que causa a instalação das infra-estruturas eléctricas projectadas, cabe assinalar que, uma vez iniciado o procedimento expropiatorio, as pessoas interessadas serão informadas do trâmite de levantamento de acta prévia à ocupação. Nesse momento, de forma concreta, por uma parte deve-se descrever e delimitar o objecto de expropiação e, por outro lado, devem-se descrever as afecções concretas que comporta a expropiação.

De todas as maneiras, poder-se-á pôr de manifesto a perda de valor da parcela na apresentação da folha de valoração, momento no qual o titular concretizará o valor que considere como se indica no artigo 29 e seguintes da Lei de 16 de dezembro de 1954, sobre a expropiação forzosa.

Ademais, o artigo 23 da Lei de expropiação forzosa permite ao proprietário solicitar da Administração, nos casos de expropiação parcial de uma parcela e quando, como consequência disso, resulte antieconómica a conservação do resto da parcela não expropiada, que a expropiação compreenda a sua totalidade.

A respeito dos traçados proposto pela alegante, estes carecem da necessária concreção, como queira que não permite calibrar qual é o orçamento das actuações, as suas medidas reais, a percentagem da modificação ou se existem outros prédios afectados não previstos inicialmente. Em definitiva, a proposta não fica devidamente concretizada desde um ponto de vista económico e técnico, nem se acredita nela que cumpre os três condicionamentos exixir pelo citado artigo 161 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.

Conforme o indicado,

RESOLVO:

1. Outorgar à empresa UFD Distribuição Electricidad, S.A. as autorizações administrativas prévia e de construção da instalação de distribuição de energia eléctrica denominada LMTS e substituição CTI Roublín 36AB43 por CTC, expediente IN407A 2022/311-4, cujas características se ajustarão em todas as suas partes às que figuram no projecto de execução, às condições técnicas e de segurança estabelecidas nos regulamentos de aplicação e às condições estabelecidas nos condicionar dos organismos que constam no expediente.

2. Declarar a utilidade pública, em concreto, da citada instalação eléctrica, o que leva implícito a necessidade de ocupação dos bens ou de aquisição dos direitos afectados e implica a urgente ocupação para os efeitos do artigo 52 da Lei de expropiação forzosa.

3. A empresa UFD Distribuição Electricidad, S.A. assegurará a manutenção e a vigilância correcta das instalações durante a construção e depois da sua posta em serviço, com o fim de garantir que em todo momento se manterão as condições regulamentares de segurança. Em todo momento se deverão cumprir as normas e directrizes vigentes que resultem de aplicação, em particular, quanto estabelece o Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo que se aprova o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09 e o Real decreto 337/2014, de 9 de maio, pelo que se aprova o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em instalações eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-RAT 01 a 23.

4. O prazo para a posta em marcha das instalações que se autorizam será de doce meses, contados a partir da data da última autorização administrativa necessária para a execução. Uma vez constituídas estas instalações, a empresa promotora deverá apresentar a solicitude de autorização de exploração ante este departamento territorial acompanhada da seguinte documentação:

• As declarações de conformidade relativas ao material ou equipamento e as certificações ou homologações, se procede.

• Um certificado direcção final de obra no que se garantirá o cumprimento das especificações do projecto e prescrições complementares, se as houver, assim como das regulamentações e normas ajeitadas para a montagem da instalação e posta a ponto.

• Planimetría as built da instalação eléctrica em formato shape.

5. O não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nesta resolução poderá dar lugar à sua revogação, depois da audiência à promotora, de conformidade com o disposto no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro.

6. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras da instalação autorizada.

Contra esta resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante a conselheira de Economia e Indústria da Xunta de Galicia, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação ou publicação, de acordo com o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

Pontevedra, 23 de outubro de 2024

Beatriz López dele Olmo
Directora territorial de Pontevedra

ANEXO

Relação de bens e direitos afectados-Câmara municipal de Mos

Nº	Lugar	Cultivo	Referência catastral	Titular	Caseta CT		Canalização subterrânea
					Lonx.	Sup. m2	Lonx.	Sup. m2
1	Casal	Sem edificar	36033A071000060001DM	Erundina Lorenzo Silva		16,81	7,00	12,20