A seguir, recolhe-se a informação exixir no artigo 48.4 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a respeito da Resolução de 18 de outubro de 2024, da Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática, pela que se faz público o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 7 de outubro de 2024, pelo que se outorga autorização administrativa prévia e de construção, e declaração de utilidade pública, assim como a compatibilidade com diversos aproveitamentos florestais, da infra-estrutura de transporte de energia eléctrica denominada LAT 66 kV evacuação parque eólico Olerón (expediente IN408A 2020/121).

a) Contido da resolução e condições que a acompanham:

Primeiro. Outorgar a autorização administrativa prévia para a infra-estrutura eléctrica denominada LAT 66 kV evacuação parque eólico Olerón, situada nos termos autárquicos de Rois, Lousame e Noia (A Corunha), promovida por Norvento, S.L.U.

Segundo. Outorgar a autorização administrativa de construção para o projecto de execução da citada infra-estrutura eléctrica, assinado o 1.2.2024 pelo engenheiro industrial Pablo María Fernández Castro, colexiado nº 985-201 do Colégio Nacional de Engenheiros do ICAI, e no qual figura um orçamento total de um milhão quatrocentos oitenta e dois mil novecentos noventa e nove com oitenta e oito cêntimo de euros (1.482.999,88 €).

Terceiro. Declarar a utilidade pública, em concreto, da citada infra-estrutura eléctrica, o que leva implícito a necessidade de ocupação dos bens ou de aquisição dos direitos afectados e implica a urgente ocupação para os efeitos do artigo 52 da Lei de expropiação forzosa.

Quarto. Declarar a compatibilidade da citada infra-estrutura eléctrica com o aproveitamento florestal sobre os terrenos das comunidades de montes vicinais em mãos comum de São Miguel; De Arriba; Quintáns; Pedrouzos, Devesa do Rei e Soutillo; Foral de Bargo; Viladante e Vilarfabeiro; e Castelo de Nimo.

Tudo isto de acordo com as condições seguintes:

1. Consonte o disposto no Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, previamente ao início das obras Norvento, S.L.U. deverá depositar um aval para garantir o cumprimento das medidas correctoras e responder da reparação dos possíveis danos que se lhe possam causar ao ambiente e do custo da restauração. O montante do aval, que fixará o órgão substantivo será actualizable e uma parte corresponderá à fase de obras e outra à de desmantelamento e abandono das instalações, de conformidade com o disposto no IIA. Pelo anteriormente exposto, este órgão substantivo fixa em 25.952,50 € a quantia do aval, dos cales 11.122,50 € corresponderão à fase de obras e 14.830 € à fase de desmantelamento e abandono das instalações deste expediente.

Para o cancelamento do dito aval será preciso o relatório favorável do órgão ambiental, depois do levantamento de uma acta de comprovação pela inspecção ambiental conforme estabelece o referido Decreto 455/1996.

A solicitude de cancelamento realizar-se-á através do órgão substantivo, e só se poderá efectuar uma vez que estejam totalmente rematados os labores de restauração e integração paisagística e depois de que o promotor acredite, mediante os informes do programa de vigilância ambiental e qualquer outra documentação que se considere oportuna, de ser o caso, a suficiencia e o sucesso dos trabalhos efectuados, tanto os referentes à restauração (com a vegetação devidamente implantada) como às demais actuações relacionadas com a imposição do aval ambiental.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda e Administração Pública da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. De acordo com as condições estabelecidas no relatório de impacto ambiental do 8.9.2022, da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, o promotor, na realização dos cruzamentos sobre os regos, assim como de quaisquer outro, se for o caso (por algum acesso à traça, por exemplo), observar-se-á o que disponha o organismo de bacía em cada caso na correspondente autorização, que deverá ser obtida pelo promotor antes do início das obras, de acordo com o requerido na condição 4.2.2 do IIA.

De acordo com o informado pela Direcção-Geral de Património Cultural, deverão adoptar-se as medidas protectoras e correctoras genéricas e específicas indicadas no anexo 2, Estudo de bens de interesse cultural, do documento ambiental LAT 66 kV evacuação PE Olerón. Termos autárquicos de Rois, Lousame e Noia. Julho 2020, e ademais os trabalhos de construção da linha de evacuação realizar-se-ão sob controlo e seguimento arqueológico; para tal fim, e previamente ao início destes, deverá apresentar-se ante a Direcção-Geral de Património Cultural um projecto arqueológico ajustado ao estabelecido na Lei 5/2016, de 4 de maio, de património cultural da Galiza (DOG núm. 92, de 16 de maio), e no Decreto 199/1997, de 10 de julho, pelo que se regula a actividade arqueológica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 150, de 6 de agosto).

3. A promotora deverá comunicar o início das obras com anterioridade ao prazo de dez (10) dias à Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática e achegar toda a documentação necessária estabelecida neste acordo e no relatório de impacto ambiental.

4. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, a promotora deverá achegar ao Serviço de Seguimento e Escritório Técnico da Secretaria-Geral de Indústria e Desenvolvimento Energético da Conselharia de Economia e Indústria o programa de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no número 4 do relatório de impacto ambiental.

5. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, o promotor deverá apresentar ante o departamento territorial um certificado de final de obra subscrito por técnico facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que se aprova mediante este acordo, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática um plano cartográfico as built em formato shape das instalações deste expediente.

6. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, o Departamento Territorial da Corunha da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuadas e verificará o cumprimento das condições estabelecidas neste acordo e as demais que sejam de aplicação.

7. No que diz respeito aos bens e direitos afectados pelas instalações deste expediente e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral, o promotor cumprirá com os condicionar e relatórios emitidos por estes, para os quais mostrou a sua conformidade.

Em caso que se manifestassem perturbações ou interferencias nos serviços de telecomunicações legalmente autorizados, directamente atribuíbles às instalações desde expediente, o promotor deverá adoptar as medidas necessárias para restabelecer as condições prévias de qualidade dos serviços afectados e para eliminar qualquer possível afectação a estes.

De acordo com as condições estabelecidas no Relatório do 6.9.2023, da Agência Galega de Infra-estruturas, prévio à execução das obras, o promotor deverá solicitar a preceptiva autorização do serviço provincial da Agência Galega de Infra-estruturas da Corunha.

8. De conformidade com o artigo 34.2 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, o promotor disporá de um prazo de três anos, contados desde o outorgamento da autorização administrativa prévia e de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no número 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

9. O promotor deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas no Relatório de impacto ambiental do 8.9.2022, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

10. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

11. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou de outros condicionar técnicos de organismos ou empresas de servicios públicos ou de interesse geral afectados, necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

12. Além disso, o promotor deverá obter os títulos habilitantes autárquicos de natureza urbanística que recolhem o artigo 40 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental.

13. Este acordo publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza consonte o estabelecido no artigo 34.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

b) Principais motivos e considerações em que se baseia a resolução:

1. Com data do 28.9.2020 Norvento, S.L.U apresentou a solicitude de autorização administrativa prévia e autorização administrativa de construção, aprovação do projecto de interesse autonómico, declaração de utilidade pública, em concreto, com a necessidade de urgente ocupação que isso implica, e avaliação de impacto ambiental simplificar da infra-estrutura de evacuação de energia eléctrica denominada: LAT 66 kV evacuação parque eólico Olerón, nas câmaras municipais de Rois, Lousame e Noia (A Corunha), ao amparo da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental (em diante, Lei 8/2009, de 22 de dezembro), e achegou junto com a solicitude a documentação técnica correspondente.

2. Com data do 15.1.2021 a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático comunica que o projecto deve ser objecto de uma avaliação de impacto ambiental simplificar, assim como o início do período de consultas recolhido na Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental. Tudo isso, em resposta ao requerimento com data do 4.12.2020 da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais.

3. O 26.2.2021 a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, em resposta ao pedido da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais do 4.12.2020, emitiu relatório em que inclui a relação de organismos que há que consultar.

4. O 17.6.2021 o Conselho da Xunta da Galiza acordou declarar iniciativa empresarial prioritária o parque eólico Olerón e as suas infra-estruturas de evacuação, ao amparo do estabelecido nos artigos 42 e 43 da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento de implantação de iniciativas empresariais na Galiza. Com data do 29.7.2021 a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais resolveu declarar a tramitação de urgência deste projecto de acordo com o estabelecido no artigo 44.2 da antedita Lei 5/2017 e no artigo 33 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administração públicas, o que supõe a redução à metade dos prazos estabelecidos para o procedimento ordinário, salvo os relativos à apresentação de solicitudes e recursos.

5. Mediante a Resolução do 7.9.2022 a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formula o relatório de impacto ambiental da linha de alta tensão a 66 kV de evacuação do PE Olerón, nas câmaras municipais de Lousame, Noia e Rois (A Corunha), promovido por Norvento, S.L.U., concluindo que não são previsíveis efeitos significativos sobre o ambiente e, portanto, não se considera necessário submeter o projecto a avaliação de impacto ambiental ordinária (DOG núm. 181, de 22 de setembro).

6. O 7.10.2022 o promotor apresenta a documentação correspondente ao refundido do projecto de execução em que recolhe os condicionante e pedidos contidos nos informes emitidos pelos diferentes organismos durante o período de consultas, assim como a actualização de separatas e arquivos shape.

7. O 19.1.2023 a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais remete à Chefatura Territorial da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação da Corunha, de acordo com o artigo 33.9 da antedita Lei 8/2009, a documentação correspondente ao supracitado projecto para os efeitos de continuar com a tramitação da LAT 66 kV evacuação PE Olerón. Com datas do 14.4.2023, do 5.6.2023, do 23.6.2023 e do 11.7.2023 a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais remete à Chefatura Territorial as respostas e documentação apresentada pelo promotor aos respectivos requerimento da Chefatura Territorial.

8. Mediante o Acordo de 28 de julho de 2023, a Chefatura Territorial da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação da A Corunha (em diante, Chefatura Territorial), submeteu a informação pública a solicitude de autorização administrativa prévia, a declaração de utilidade pública, em concreto, a necessidade de urgente ocupação que isso implica, a autorização administrativa de construção e o projecto sectorial (projecto de interesse autonómico, PIA) do projecto da LAT 66 kV evacuação parque eólico Olerón nas câmaras municipais de Rois, Lousame e Noia (A Corunha).

O Acordo publicou-se o 8.8.2023 no Diário Oficial da Galiza núm. 150, assim como no jornal La Voz da Galiza, nas suas edições de Barbanza e Santiago. Expôs-se, também, no tabuleiro de anúncios da Câmara municipal de Lousame, segundo certificado emitido o 21.9.2023; no tabuleiro de anúncios da Câmara municipal de Noia, segundo certificado emitido o 8.9.2023; no tabuleiro de anúncios da Câmara municipal de Rois, segundo certificado emitido o 8.9.2023; no tabuleiro de anúncios das dependências da Chefatura Territorial, segundo certificado emitido o 13.3.2024, assim como no portal web da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação, onde pôde aceder à documentação do projecto.

Durante o período de informação pública tiveram entrada na Chefatura Territorial quatro alegações e, rematado o dito período, teve entrada uma alegação, todas elas remetidas ao promotor e contestadas por este.

9. O 31.7.2023 iniciou-se o trâmite de consultas aos organismos afectados pelas instalações, para os efeitos de obter os correspondentes condicionado técnicos, remetendo as separatas do projecto de execução aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Águas da Galiza, Câmara municipal de Rois, Câmara municipal de Lousame, Câmara municipal de Noia, UFD Distribuição Electricidad, S.A., Deputação da Corunha, Telefónica Espanha, S.A.U., Red Eléctrica de Espanha, S.A.U. e Agência Galega de Infra-estruturas (AXI).

A seguir relacionam-se os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, os correspondentes condicionado técnicos: Red Eléctrica de Espanha, S.A.U. o 25.8.2023, Telefónica Espanha, S.A.U. o 2.8.2023, UFD Distribuição Electricidad, S.A. o 24.8.2023, Águas da Galiza (Confederação Hidrográfica Galiza Costa) o 1.9.2023, Agência Galega de Infra-estruturas (AXI) o 7.8.2023, Câmara municipal de Lousame o 2.10.2023, e a Deputação da Corunha o 10.10.2023.

Os relatórios recebidos foram remetidos ao promotor para a aceitação dos condicionar impostos ou para a apresentação dos seus reparos, apresentando o promotor a sua conformidade aos condicionar emitidos por Red Eléctrica de Espanha, S.A.U., Telefónica Espanha, S.A.U., UFD Distribuição Electricidad, S.A., Câmara municipal de Lousame e Deputação da Corunha, mediante os respectivos escritos com datas do 5.9.2023, do 24.8.2023, do 14.9.2023, do 16.10.2023 e do 31.10.2023.

No que diz respeito ao organismo Águas da Galiza, no seu relatório do 1.9.2023 conclui que não é previsível que as instalações da linha de evacuação possam causar afecções a bens, instalações, obras ou serviços dependentes deste, sempre que se tenham em conta as considerações para tal efeito referidas no seu relatório. Mediante escrito do 14.11.2023 o promotor manifesta a sua conformidade com o supracitado relatório. A contestação transferiu-se a Águas da Galiza o 29.9.2023 e não se recebeu resposta ao escrito do promotor. Em qualquer caso, Águas da Galiza indica no seu informe que o promotor deverá solicitar autorização segundo o disposto nos artigos 9.4, 78 e 126 do Regulamento do domínio público hidráulico.

No referente à Agência Galega de Infra-estruturas (AXI), a supracitada agência emite relatório favorável sobre a separata técnica do projecto de execução da linha mediante escrito do 6.9.2023, sujeito o projecto ao condicionar técnico que se propõe, além disso, lembra que com carácter prévio à execução das obras se deverá solicitar autorização ao serviço provincial da Agência Galega de Infra-estruturas da Corunha. Mediante escrito do 14.11.2023 o promotor manifesta a sua conformidade com o relatório do organismo.

Para o resto de organismos que não contestaram, e de acordo com o estabelecido no artigo 33.14 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, o prazo para a emissão dos condicionar técnicos do projecto de execução foi de um mês desde a recepção da solicitude. De não receber-se estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto, e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

10. O 17.8.2023 o Serviço de Montes da Chefatura Territorial da Corunha da Conselharia de Meio Rural remeteu alegação sobre afecções aos montes de gestão pública pela LAT 66 kV PE Olerón e indicou os montes afectados pelo projecto.

11. O 21.8.2023 o Serviço de Montes da Chefatura Territorial da Corunha da Conselharia do Meio Rural emitiu certificar de aproveitamentos de massas florestais relativo à LAT 66 kV evacuação parque eólico Olerón, com o objecto de abrir, se procede, o trâmite de compatibilidade segundo o artigo 45 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

12. O 25.8.2023 a Secção de Minas da Chefatura Territorial emitiu relatório indicando que não existem direitos mineiros vigentes afectados pela LAT 66 kV evacuação parque eólico Olerón.

13. O 3.10.2023 a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais efectuou o trâmite de audiência previsto no artigo 45.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, com os titulares dos montes vicinais em mãos comum afectados, e concedeu-lhes um prazo de quinze dias para apresentarem as alegações que considerassem oportunas.

Durante o dito prazo, o 17.10.2023 a comunidade de montes vicinais em mãos comum de São Miguel da Costa contesta ao supracitado trâmite de audiência apresentando alegações, as quais foram transferidas ao promotor o 23.10.2023 e contestadas por este o 3.11.2023. O resto das comunidades de montes vicinais em mãos comum afectadas não apresentaram nenhuma alegação.

14. O 31.5.2024 a Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal remeteu relatório do Serviço de Montes da Conselharia do Meio Rural da Chefatura Territorial da Corunha do 30.5.2024, no que diz respeito ao artigo 45.4 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, informando favoravelmente sobre a compatibilidade dos aproveitamentos florestais nos montes vicinais em mãos comum São Miguel; Quintáns; Monte de Arriba; Pedrouzos; Devesa do Rei e Soutño; Foral de Bargo; Vilardante e Vilafabeiro; e Castelo de Nimo afectados pela LAT 66 kV evacuação parque eólico Olerón.

15. O 1.2.2024, o promotor, por solicitude da Chefatura Territorial, apresenta a documentação técnica refundida, Projecto de execução LAT 66 kV evacuação PE Olerón, versão 2 (janeiro 2024), câmaras municipais de Rois, Lousame e Noia (A Corunha), assinado por Pablo María Fernández Castro, engenheiro industrial do ICAI, colexiado número 985/201, com data do 1.2.2024.

16. O 7.3.2024 a Chefatura Territorial emitiu relatório relativo à normativa de instalações industriais e eléctricas indicando que o projecto recolhido no antecedente de facto anterior cumpre com os requisitos mínimos estabelecidos no Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, e estabelecendo una série de condições, às cales o promotor deu a sua conformidade o 19.7.2024.

Além disso, informa de que, revisto o projecto de execução submetido a informação pública do traçado da linha aérea e soterrada, não se apreciam possíveis limitações à imposição de servidões de passagem, nos termos estabelecidos no artigo 58 da Lei 24/2013.

17. O 22.3.2024 a Chefatura Territorial remeteu o expediente à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais para continuar com a tramitação do procedimento.

18. O 17.7.2024 o promotor, por solicitude desta direcção geral, apresentou a relação de bens e direitos afectados actualizada. Além disso, declara que: «as separatas apresentadas por Norvento o dia 7 de outubro de 2022, acompanhando a achega de documentação actualizada LAT 66 kV evacuação PE Olerón versão 2, correspondentes ao projecto de execução denominado Projecto de execução LAT 66 kV evacuação PE Olerón versão 2 (setembro 2022), seguem sendo válidas e são representativas do Projecto de execução da LAT 66 kV evacuação PE Olerón, actualmente em tramitação, denominado Projecto de execução LAT 66 kV evacuação PE Olerón versão 2 (janeiro 2024), apresentado o 1 de fevereiro de 2024, já que esta última versão não inclui nenhuma modificação do desenho ou características técnicas da instalação a respeito da citada versão de setembro de 2022».

19. O 18.7.2024 a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade comunica, como resposta à solicitude desta direcção geral do 12.7.2024, que a quantia do aval será fixada pelo órgão substantivo.

20. O 12.5.2016 mediante acordo do Conselho da Xunta da Galiza autorizam-se as instalações, aprova-se o projecto de execução e declara-se a utilidade pública, em concreto, do parque eólico Olerón, nas câmaras municipais de Rois e Brión (A Corunha), promovido pela sociedade Norvento, S.L. (expediente IN661A 2010/12), e o acordo faz-se público mediante a Resolução de 13 de maio de 2016, da Direcção-Geral de Energia e Minas. A antedita resolução publicou-se com data do 31.5.2019 no Diário Oficial da Galiza núm. 102.

Santiago de Compostela, 18 de outubro de 2024

Paula Mª Uría Trava
Directora geral de Energias Renováveis
e Mudança Climática