O Regulamento (UE) nº 2021/1139 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 7 de julho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura e pelo que se modifica o Regulamento (UE) nº 2017/1004 (em diante, Regulamento FEMPA), junto com o Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem as disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder), ao Fundo Social Europeu Plus (FSEP), ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura (FEMPA), assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e a política de vistos, constituem o marco de financiamento comunitário para o período 2021-2027.
O Regulamento FEMPA estabelece, no seu artigo 3, que contribuirá à aplicação da política pesqueira comum (PPC) e da política marítima da União e que terá, como prioridade 1, a de fomentar a pesca sustentável e a recuperação e conservação dos recursos biológicos aquáticos. O apoio no marco desta prioridade, que se desenvolve no capítulo II, abarcará as intervenções que contribuam à consecução dos objectivos da PPC estabelecidos no artigo 2 do Regulamento (UE) nº 1380/2013, isto é, apoiar actuações que fomentem um sector da pesca sustentável e respeitoso com o ambiente para conseguir os objectivos da PPC, por meio de, entre outros, o objectivo específico de reforçar as actividades pesqueiras que sejam económica, social e ambientalmente sustentáveis.
Ademais, mediante a Decisão de 29 de novembro de 2022, a Comissão aprovou o programa Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, Programa para Espanha, para receber ajuda do Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura em Espanha.
O sector da pesca constitui um sector estratégico para o desenvolvimento da nossa Comunidade que tem o repto de contribuir à consecução de determinados objectivos. Ademais, este sector tem que aproveitar ao máximo os fundos deste marco para atingir os novos reptos que se formulam e, neste senso, tanto o sector extractivo coma o sector transformador terão que aproveitar todas as possibilidades que brindan estes instrumentos para atingir o objectivo de sector competitivo, sustentável e respeitoso com o ambiente.
O artigo 1, 1.1, da Ordem de 11 de fevereiro de 1998 (DOG núm. 34, de 19 de fevereiro) sobre tramitação antecipada de expedientes de despesa, modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 (DOG núm. 231, de 29 de novembro) e pela Ordem de 25 de outubro de 2001 (DOG núm. 209, de 29 de outubro), estabelece que os expedientes de despesa relativos a subvenções se poderão iniciar sempre que as necessidades que se tenham que satisfazer possam ser razoavelmente previstas antecipadamente no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos cales se vão imputar as correspondentes despesas, mesmo quando a sua execução se realize numa ou em várias anualidades; no primeiro caso, sempre que exista crédito adequado e suficiente no projecto dos orçamentos gerais da comunidade autónoma aprovado pelo Conselho da Xunta que corresponda ao exercício orçamental no qual se vá materializar a contraprestação, e no segundo, sempre que exista crédito para a primeira anualidade e que se cumpram os requisitos do artigo 58 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.
Ademais, o artigo 3, 3.3, estende expressamente esta possibilidade de tramitação antecipada aos expedientes relativos às bases reguladoras ou convocações de ajudas derivadas da aplicação de regulamentos comunitários com financiamento procedente de fundos europeus, sempre que exista regulação das ajudas pela União Europeia ou de âmbito estatal ditada em desenvolvimento ou transposición dela e existam compromissos de financiamento destinados à aplicação das correspondentes medidas.
Segundo o Decreto 50/2021, de 11 de março, pelo que se aprova a estrutura orgânica da Conselharia do Mar, modificado pelo Decreto 149/2024, de 20 de maio, corresponde-lhe à Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica tanto a promoção da competitividade dos produtos pesqueiros, marisqueiros e da acuicultura e o fomento da sua qualidade, como a conservação, protecção e gestão sustentável dos recursos marinhos.
Em consequência, em uso das competências que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, e demais normativa de aplicação, ouvido o sector afectado,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto
Esta ordem tem por objecto estabelecer a convocação para o ano 2025 e as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, de ajudas destinadas a tripulantes de buques pesqueiros para promover as actividades pesqueiras que sejam económica, social e ambientalmente sustentáveis.
O código do procedimento administrativo regulado por esta ordem é o PE119A.
Artigo 2. Definições
Para os efeitos desta ordem, aplicar-se-ão as definições do Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021; do Regulamento (UE) nº 2021/1139 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 7 de julho de 2021 e, na sua falta, a demais normativa de aplicação.
Artigo 3. Finalidade das ajudas
As ajudas terão como finalidade a primeira aquisição de um buque de pesca (procedimento PE119A).
Artigo 4. Crédito orçamental
1. Para o ano 2025 as ajudas conceder-se-ão com cargo à seguinte aplicação orçamental correspondente à Conselharia do Mar e o montante total máximo das subvenções que se concedam no supracitado exercício será de:
16.02.723A.780.0, código projecto: 2024.00145 (ajuda inicial para a primeira aquisição de um buque de pesca): 100.000 €.
A concessão estará submetida à condição suspensiva de existência de crédito adequado e suficiente, no momento da resolução para o gasto que se vá efectuar, no orçamento de despesas para o ano 2025.
2. O período de elixibilidade do actual programa operativo (2021-2027) abrange desde o 1 de janeiro de 2021 até o 31 de dezembro de 2029, segundo dispõe o artigo 63, ponto 2, do Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem as disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os supracitados fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e a política de vistos.
3. O montante fixado nesta convocação, assim como as aplicações a que se impute, poder-se-á alargar em caso que exista crédito disponível derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, de remanentes de outras convocações ou em quaisquer dos casos e com as condições estabelecidas no número 2 do artigo 30 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza (Decreto 11/2009, de 8 de janeiro), sem que isso dê lugar à abertura de um novo prazo de apresentação de solicitudes, salvo indicação expressa em contrário na ordem que se publique para o efeito.
4. As ajudas mencionadas contam com o financiamento do FEMPA num 70 % e do Estado membro (Comunidade Autónoma da Galiza) num 30 %.
5. Poder-se-ão adquirir compromissos de carácter plurianual de acordo com o artigo 58 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.
6. A tramitação deste expediente acolhe à Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, modificada pelas ordens de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001, que regula a tramitação antecipada de expedientes de despesa, pelo que a aprovação do expediente fica condicionar à efectiva existência de crédito adequado e suficiente nos orçamentos definitivos da Comunidade Autónoma para 2025.
Artigo 5. Pessoas beneficiárias e requisitos gerais
Poderão ser beneficiárias as pessoas pescadoras tripulantes de buques pesqueiros que cumpram os seguintes requisitos:
1. Estar enrolada num buque com porto base na Galiza.
2. Não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
3. Não estar incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
4. Estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
5. Não estar em nenhum dos supostos estabelecidos no número 1, letras a) e b), do artigo 11 do Regulamento (UE) nº 2021/1139 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 7 de julho de 2021:
– Ter cometido infracções graves consonte o artigo 42 do Regulamento (CE) nº 1005/2008 do Conselho ou o artigo 90 do Regulamento (CE) nº 1224/2009 do Conselho, ou consonte outros actos legislativos adoptados pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho no marco da PPC.
– Estar, ou ter estado involucrada nos últimos 24 meses, na exploração, gestão ou propriedade de algum buque pesqueiro incluído na Lista de buques INDNR da União Europeia segundo dispõe o artigo 40, número 3, do Regulamento (CE) nº 1005/2008 pelo que se estabelece um sistema comunitário para prevenir, desalentar e eliminar a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada; estar, ou ter estado involucrada nos últimos 12 meses, na exploração, gestão ou propriedade de algum buque que enarbore o pavilhão de um país incluído na Lista de terceiros países não cooperantes prevista no artigo 33 do citado regulamento.
6. No marco do FEMP ou FEMPA, não ter sido declarada culpado de cometer fraude, tal como se define no artigo 3 da Directiva (UE) nº 2017/1371.
7. Ter capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir as condições da ajuda.
8. Antes de que se dite a proposta de resolução de concessão, devem estar ao dia nas obrigações tributárias e com a Segurança social e não ter pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.
9. À solicitude juntar-se-lhe-á uma declaração responsável por parte da pessoa solicitante, ou apoderada, do cumprimento dos requisitos estabelecidos nos números 2 a 8 deste artigo.
Artigo 6. Requisitos específicos das pessoas beneficiárias
Sem prejuízo do anterior, a pessoa beneficiária deverá cumprir os seguintes requisitos:
1. Não ter mais de 40 anos de idade no momento de apresentar a solicitude de ajuda.
2. Ter trabalhado, quando menos, cinco anos como pescadora ou ter o título profissional exixir segundo o tipo de embarcação que se vai adquirir (de acordo com o estabelecido no Real decreto 36/2014, de 24 de janeiro).
3. Poder-se-á prestar apoio para a primeira aquisição conjunta de um buque de pesca por parte de várias pessoas físicas, sempre que cada uma delas cumpra as condições estabelecidas nos números 1 e 2 deste artigo.
Também se poderá conceder apoio para a aquisição da propriedade parcial de um buque de pesca por uma pessoa física que cumpra as condições estabelecidas nos números 1 e 2 deste artigo e da que se considere que tem direitos de controlo sobre o supracitado buque por ser proprietária de, ao menos, o 33 % do buque ou das acções do buque.
4. Estar de alta ou situação assimilada à alta no regime especial da Segurança social dos trabalhadores do mar.
Somente se poderá conceder a ajuda regulada nesta ordem em relação com um buque de pesca que:
1. Pertença a um segmento de frota que no relatório sobre capacidade pesqueira, vigente no momento da solicitude, a que se refere o artigo 22.2 do Regulamento (UE) nº 1380/2013, mostre equilíbrio com as possibilidades de pesca. Malia o anterior, antes da concessão da ajuda o buque deverá estar em situação de equilíbrio (isto aplicar-se-ia em caso que entrasse em vigor um novo relatório de capacidade antes da concessão da ajuda).
2. Esteja equipado para as actividades pesqueiras.
3. Não tenha mais de 24 metros de eslora total.
4. Estivesse inscrito no Registro Geral da Frota Pesqueira durante, ao menos, os três anos civis anteriores ao ano de apresentação da solicitude no caso de um buque de pesca costeira artesanal, e durante, ao menos, cinco anos civis no caso de outro tipo de buque.
5. Estivesse inscrito no Registro Geral da Frota Pesqueira no máximo durante os trinta anos civis anteriores ao ano de apresentação da solicitude de ajuda.
6. Esteja operativo e inscrito no Registro Geral da Frota Pesqueira e não tenha solicitada a baixa definitiva.
7. Os investimentos para os quais se solicite ajuda não poderão estar iniciados antes de que se acredite o não início nos termos indicados no artigo 12 desta ordem e não poderão estar finalizados nem pagos antes da data da apresentação da solicitude.
8. Para o pagamento da ajuda o buque adquirido deverá estar inscrito em situação de alta no Registro de Buques Pesqueiros da Galiza.
Artigo 7. Obrigações gerais das pessoas beneficiárias
As pessoas beneficiárias destas ajudas estão obrigadas a:
a) Executar as actuações objecto da subvenção dentro do prazo conferido para o efeito, e com cumprimento das condições estabelecidas na respectiva resolução de concessão e demais normativa de aplicação.
b) Durante os cinco anos seguintes ao pagamento final à pessoa beneficiária, que será a data contável do último pagamento, esta não pode:
– Cessar a actividade produtiva.
– Relocalizar a actividade produtiva fora da Galiza.
– Mudar a propriedade da infra-estrutura ou de um elemento de infra-estrutura de forma que proporcione uma vantagem indebida e sem autorização expressa do órgão concedente.
– Produzir mudanças substanciais que afectem a natureza, os objectivos ou as condições de execução da operação, de jeito que se menoscaben os seus objectivos originais.
– O buque não poderá ser transferido fora da União nem reabandeirado com pavilhão de fora da União.
A Conselharia do Mar solicitará o reintegro da ajuda de forma proporcional ao período durante o qual se incumprissem os requisitos, segundo o disposto no artigo 65 do Regulamento (UE) nº 2021/1060.
c) Submeter às actuações de comprovação que efectuará o órgão concedente ou qualquer outra comprovação e controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto nacionais coma comunitários, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.
d) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano da data contável do último pagamento, para os efeitos de comprovação e controlo. Quando proceda, deverá dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos exixir na legislação aplicável às pessoas beneficiárias.
e) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável específico em relação com todas as transacções relacionadas com a subvenção que permita seguir a pista de auditoria.
f) Comunicar à Conselharia do Mar a obtenção de outras subvenções e ajudas para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente, tanto públicos como privados.
g) Comunicar à Conselharia do Mar qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução dos fins para os quais foi concedida a ajuda.
h) Dar a adequada publicidade ao carácter público do financiamento do investimento realizado, com expressa menção à participação do Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, nos ter-mos regulamentariamente estabelecidos.
i) Não incorrer, durante um período compreendido entre a apresentação da solicitude da ajuda e os cinco anos seguintes à materialização do pagamento final, em alguma das situações a que faz referência o artigo 5.5 desta ordem. Se qualquer dessas situações se produz durante o dito período, deverá reintegrar, total ou parcialmente, o montante da ajuda, de conformidade com o estabelecido no artigo 44 do Regulamento FEMPA e no artigo 103 do Regulamento (UE) nº 2021/1060.
j) Respeitar a Carta dos direitos fundamentais da União Europeia. Ter em conta a promoção e a igualdade entre mulheres e homens, e a não discriminação. Evitar qualquer discriminação por razão de género, origem racial ou étnica, religião ou convicções, deficiência, idade ou orientação sexual, e ter em conta a acessibilidade para as pessoas com deficiência, de ser o caso.
Artigo 8. Obrigações específicas das pessoas beneficiárias
Sem prejuízo do anterior, a pessoa beneficiária deverá exercer de modo habitual a actividade pesqueira a bordo do buque.
Artigo 9. Investimento máximo subvencionável e intensidade das ajudas
1. As ajudas reguladas nesta ordem têm o carácter de subvenções de capital e não constituem ajudas de Estado.
2. O investimento máximo subvencionável será o menor valor dentre o preço de aquisição do buque e uma taxación pericial do valor do buque para comprovar que o custo de aquisição é adequado com o valor de mercado. A ajuda será o 40 % do supracitado custo.
Artigo 10. Investimentos objecto de subvenção e despesas subvencionáveis
1. Para a aquisição de um buque de pesca, o investimento que poderá ser objecto de subvenção é o custo de aquisição da embarcação.
2. Não serão subvencionáveis:
– As despesas de xestoría, registro, etc., diferentes do preço de compra do buque.
– As construções ou importações de buques.
– O imposto do valor acrescentado (IVE) quando seja recuperable.
– Outros impostos recuperables.
– A aquisição de elementos e todo o tipo de bens que sejam pagos em mãos ou mediante empréstimos de entidades provedoras.
3. A elixibilidade das operações baseará no documento Critérios de selecção para a concessão das ajudas no marco do Programa nacional do FEMPA, que a autoridade de gestão do Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura submeteu à aprovação do Comité de Seguimento.
Artigo 11. Compatibilidade das ajudas
1. As despesas co-financiado por esta ordem serão compatíveis com outras linhas de ajudas, sempre que a soma de todas elas não supere o limite da intensidade máxima de ajuda pública prevista no artigo 41 do Regulamento FEMPA.
2. Não obstante, a obtenção concorrente de ajudas outorgadas para a mesma finalidade pelas administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, quando o montante total das subvenções percebido por cada pessoa beneficiária supere os limites que se indicam no ponto anterior, dará lugar à redução proporcional que corresponda no montante das subvenções, até ajustar-se a esse limite na última subvenção que se conceda.
Artigo 12. Certificação de não início
1. Com carácter geral, as actuações para as quais se solicita ajuda não poderão estar iniciadas antes da apresentação da solicitude.
2. O não início das actuações para a primeira aquisição de um buque de pesca acreditar-se-á mediante declaração responsável de que os investimentos não foram iniciados (incluído no anexo I).
Artigo 13. Prazo de apresentação das solicitudes
Para esta convocação de 2025 o prazo de apresentação das solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.
Artigo 14. Forma de apresentação de solicitudes
As pessoas solicitantes profissionais do sector pesqueiro ou com a formação para sê-lo terão a capacidade administrativa para o acesso e a disponibilidade para a tramitação electrónica. Desta forma estabelece-se a obrigatoriedade do emprego dos meios electrónicos de acordo com o disposto no artigo 10, números 2 e 3, de Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, e no artigo 14.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações publicas. Portanto, as solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações publicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.
Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
Artigo 15. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude de ajudas destinadas à aquisição de um buque de pesca (anexo I, código de procedimento PE119A), a seguinte documentação:
a) Anexo II de indicadores FEMPA.
b) Anexo IV de nomeação de representante para os efeitos de apresentação da solicitude, se é o caso.
c) Anexo V com o plano de empresa (no qual se integra o plano de financiamento do projecto).
d) Compromisso não condicionar de aquisição do buque, indicando nome, matrícula, montante do custo assinado pelo potencial vendedor e comprador.
e) Informe de vida laboral emitido na mesma data que a apresentação da solicitude.
f) Cópia de todas as folhas dos cadernos de inscrição marítima que deverão estar actualizados.
g) Certificar de navegabilidade ou certificado de conformidade do buque, em vigor.
h) De ser o caso, documento acreditador de ter o título profissional exixir segundo o tipo de embarcação que se vai adquirir, atendendo ao Real decreto 36/2014, de 24 de janeiro.
i) Certificados bancários actualizados das contas bancárias do solicitante onde constem os fundos próprios disponíveis para realizar o investimento e/ou dos recursos alheios.
j) Taxación pericial do valor do buque para comprovar que o custo de aquisição é adequado com o valor de mercado. Este documento também poderá apresentar na justificação do pagamento, mas em caso que o valor de aquisição seja superior ao valor de taxación, minorar a ajuda que corresponda ao ser o investimento máximo subvencionável o valor de taxación.
De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.
2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
4. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
5. As pessoas interessadas poderão actuar por meio de representante para os efeitos de apresentação da solicitude. A acreditação da representação deverá realizar mediante a apresentação da correspondente autorização e aceitação utilizando o anexo IV desta ordem.
Artigo 16. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI/NIE da pessoa física solicitante.
b) DNI/NIE da pessoa representante ou NIF da entidade representante, segundo o caso.
c) Certificação de que a pessoa solicitante está ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Agência Estatal de Administração Tributária.
d) Certificação de que a pessoa solicitante está ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Tesouraria Geral da Segurança social.
e) Certificação de que a pessoa solicitante está ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Fazenda da Xunta de Galicia.
f) Consulta de achar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções emitido pela Conselharia de Fazenda e Administração Pública (Atriga).
g) Consulta de não estar em concurso de credores, artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, obtida através do Registro Público Concursal do Ministério de Presidência, Justiça e Relações com as Cortes.
h) Relatório acreditador de que não cometeu infracções graves consonte o artigo 42 do Regulamento (CE) nº 1005/2008 do Conselho, o artigo 90 do Regulamento (CE) nº 1224/2009, ou consonte outros actos legislativos adoptados pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho, no marco da PPC, emitidos pela unidade administrativa correspondente da Conselharia do Mar.
i) Relatório acreditador de não ter cometido infracções graves consonte o artigo 42 do Regulamento (CE) nº 1005/2008 do Conselho, o artigo 90 do Regulamento (CE) nº 1224/2009, ou consonte outros actos legislativos adoptados pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho no marco da PPC, emitido pelo Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação.
j) Certificado acreditador de carecer de antecedentes penais obtido através do Registro Central de Penados do Ministério de Presidência, Justiça e Relações com as Cortes, no caso de opor-se expressamente à sua consulta. O certificado deverá conter a totalidade de antecedentes penais não cancelados, para os efeitos de verificar que não foi declarado culpado de cometer fraude no marco do FEMP ou FEMPA. Se da informação anterior não se percebesse acreditada a ausência de antecedentes penais, solicitará à pessoa interessada que achegue o certificado que acredite a totalidade de antecedentes penais ou a ausência deles.
k) Consulta, no Sistema nacional de publicação de subvenções do Ministério de Fazenda e Função Pública, de não ter sido declarado culpada de cometer fraude, no marco do FEMP ou FEMPA.
l) Consulta de que a pessoa solicitante não esteja, nem estivesse involucrada nos últimos 24 meses, na exploração, gestão ou propriedade de algum buque pesqueiro incluído na Lista de buques INDNR da União Europeia, segundo dispõe o artigo 40, número 3, do Regulamento (CE) nº 1005/2008 pelo que se estabelece um sistema comunitário para prevenir, desalentar e eliminar a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada; nem de que também não esteja, nem estivesse nos últimos 12 meses, involucrada na exploração, gestão ou propriedade de um buque que enarbore o pavilhão de um país incluído na Lista de terceiros países não cooperantes prevista no artigo 33 do citado regulamento.
m) Consulta de concessão de subvenções e ajudas.
n) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente (anexo I e anexo IV) e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Os consentimentos abrangerão desde a data de solicitude até os 5 anos posteriores ao pagamento final, para verificar o cumprimento de não encontrar-se em nenhum dos supostos estabelecidos no número 1, letras a) e b), e no número 3 do artigo 11 do RFEMPA.
4. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 17. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 18. Tramitação de solicitudes
1. A tramitação das solicitudes realizar-se-á por fases. Em caso que uma solicitude não supere uma das fases implicará que a sua tramitação finalizará sem que possa passar à fase seguinte; neste caso, o órgão competente emitirá a correspondente resolução.
A) Fase de admissão de solicitudes.
1. O Serviço de Inovação Tecnológica da Frota da Conselharia do Mar analisará os expedientes e requererá a documentação necessária, de ser o caso.
2. Se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, e se assim não o fizer, ter-se-á por desistida da sua solicitude.
Este requerimento de emenda também se fará se das certificações obtidas resulta que o solicitante não está ao dia no pagamento das suas obrigações tributárias com o Estado, com a Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social.
A documentação requerida para emenda da solicitude deverá ser apresentada na forma que se determina nos artigos 14 e 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
3. Sem prejuízo do anterior, poderá requerer-se o solicitante para que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.
4. Finalizado o prazo de apresentação de solicitudes, o solicitante não poderá modificar a sua solicitude de ajuda aumentando o montante total do investimento nem incluindo novos conceitos para os quais solicita a ajuda.
5. Sempre que se tenham em conta para a resolução das ajudas aspectos diferentes dos aducidos pelas pessoas interessadas, dar-se-lhes-á a estas um trâmite de audiência com carácter prévio à avaliação dos expedientes pela Comissão de Valoração.
6. Para os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, o órgão instrutor emitirá um relatório desfavorável prévio à proposta de resolução denegatoria que proceda, em que se indicarão as causas que a motivam.
7. Aquelas solicitudes que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária continuarão tramitando-se de acordo com o estabelecido neste artigo.
B) Fase de avaliação das solicitudes.
Para a avaliação das solicitudes utilizar-se-ão quatro categorias de critérios de selecção: gerais, horizontais ambientais e sociais, específicos de viabilidade técnica e/ou económicos, e, por último, específicos do tipo de actividade:
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Critérios |
Peso |
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Gerais |
30 % |
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Horizontais ambientais e sociais |
20 % |
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Específicos de viabilidade técnica e/ou económicos |
20 % |
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Específicos do tipo de actividade |
30 % |
Para calcular a pontuação final de uma operação utilizar-se-á a seguinte fórmula:

I) Critérios gerais de avaliação (0-10 pontos).
Os critérios gerais têm por objecto assegurar que as operações elixibles vão dirigidas a alcançar os objectivos definidos no Programa operativo do FEMPA. Estes critérios pontuar da seguinte maneira:
I.1. Contributo à estratégia, DAFO e tipos de actividade do programa (0-6 pontos):
O valor para que uma operação seja financiable deve atingir um mínimo de 3 pontos. Cada solicitude deve obter no mínimo 1 ponto em cada um dos subcriterios seguintes:
I.1.1) Adequação à estratégia (0-2 pontos):
a) Comprovar-se-á se a actuação está prevista na estratégia e se é uma operação da Lista de operações de importância estratégica (1 ponto).
b) No caso de recolher-se expressamente na estratégia ou ser uma actuação do PNDB (Programa nacional de dados básicos do sector pesqueiro), outorgar-se-á a máxima pontuação (2 pontos).
I.1.2) Contributo à DAFO (0-2 pontos):
a) Rever-se-á se a operação achega, contribui ou recolhe algum dos aspectos do DAFO (1 ponto).
b) Em caso que se mencione de forma expressa uma necessidade do DAFO, poderá outorgar-se a máxima pontuação (2 pontos).
I.1.3) Adequação ao tipo de actividade (0-2 pontos):
a) Comprovar-se-á que a actuação esteja recolhida no tipo de actividade no Programa operativo (1 ponto).
b) Em caso que a actividade seja nomeada expressamente poderá outorgar-se a pontuação máxima (2 pontos).
I.2. Contributo aos indicadores de resultado (0-2 pontos):
a) Contributo aos indicadores de resultado específicos. Outorgar-se-á 1 ponto se contribui ao indicador afectado.
b) Contributo aos indicadores de resultado de objectivo específico. Se contribui outorgar-se-á 1 ponto.
c) Se a actividade está enquadrada dentro do PNDB outorgar-se-á uma pontuação máxima de 2 pontos, ao ser uma actividade de importância estratégica no Programa FEMPA.
I.3. Contributo a planos ou programas (0-2 pontos):
Para que uma operação se possa financiar, a pontuação mínima que deverá obter será de 1 ponto.
Avaliar-se-á o grau de adequação da operação a planos, políticas ou compromissos nacionais ou internacionais e a aqueles planos ou programas autonómicos, regionais e/ou locais relacionados.
O valor 0 aplicar-se-á quando as operações não tenham correlação com um plano ou programa.
O valor 1 aplicar-se-á quando as operações tenham correlação com um plano ou programa.
O valor 2 aplicar-se-á quando as operações tenham correlação com mais de um plano ou programa.
Poderá outorgar-se uma pontuação de 2 quando contribua a um plano ou programa de âmbito social.
I.4. Uma vez valorados os critérios gerais, a pontuação máxima será de 10 pontos e a mínima superior a 4, e suporá o 30 % da pontuação final. A aplicação dos critérios gerais de valoração permitirá determinar se a operação é apta ou não apta para ser co-financiado pelo FEMPA. Será não apta se obtém uma pontuação igual ou menor a 4.
O órgão instrutor emitirá um relatório para as solicitudes que alcançassem esta fase, em que se qualificará a operação como apta ou não apta. Os projectos que sejam qualificados como não aptos perceber-se-ão não viáveis para a obtenção dos fundos públicos.
II. Critérios horizontais ambientais e sociais (0 a 4 pontos).
II.1. Aspectos ambientais (0-2 pontos):
– Vinculação dos projectos com a posta em marcha, gestão e seguimento de planos de gestão (planos de gestão e normas de exploração).
Se a actuação está expressamente mencionada em algum dos planos ou normas, atribuir-se-lhe-ão 2 pontos; se não está expressamente mencionada, atribuir-se-á o valor de 1 ponto, e se não contribui a esse critério, o valor será de 0 pontos.
II.2. Aspectos sociais (0-2 pontos):
– Afecção do projecto à pesca costeira artesanal.
– Participação e/ou dirigido a mulheres.
– Pessoa beneficiária menor de 30 anos.
– Pessoa beneficiária menor ou igual a 40 anos.
Em caso que a actuação não contribua a nenhum critério atribuir-se-á o valor de 0, se contribui ao menos a um critério, o valor será 1 ponto e, se contribui a dois ou mais, o valor será de 2 pontos.
III) Critérios específicos de viabilidade técnica e/ou económicos (0-10 pontos).
Contributo cuantitativa aos indicadores de resultado: empregos mantidos.
A pontuação será de 5 se o projecto contribui à manutenção de um posto de trabalho e será de 10 pontos se contribui à manutenção de 2 ou mais postos de trabalho.
IV. Critérios específicos do tipo de actividade (0-10 pontos).
Número de buques que tenha o segmento de frota a que pertença o buque objecto do investimento com porto base na Galiza:
Até 10 buques: 2 pontos.
De 11 até 50 buques: 4 pontos.
De 51 até 100 buques: 6 pontos.
De 101 até 200 buques: 8 pontos.
Mais de 200 buques: 10 pontos.
Em caso de empate, terá prioridade a pessoa mais nova, tendo em conta a data de nascimento.
C) Fase de selecção.
1. Uma vez finalizada a fase anterior, a Comissão de Selecção procederá a formular a proposta de resolução de concessão das ajudas.
2. Na proposta que formule a Comissão de Selecção figurarão de maneira individualizada os solicitantes propostos para obterem a subvenção, e indicar-se-á a avaliação que lhes corresponde segundo os critérios fixados nesta ordem. Ordenar-se-ão os expedientes seleccionados de acordo com a pontuação obtida até esgotar as disponibilidades orçamentais. Além disso, indicar-se-á a proposta do montante da subvenção para cada um deles.
3. A comissão de selecção, de ser o caso, estabelecerá uma lista de reserva com aquelas solicitudes que, reunindo os requisitos estabelecidos na ordem de convocação, não atinjam a pontuação necessária para serem seleccionadas por falta de crédito. Nesta lista de reserva indicar-se-ão os expedientes seleccionados ordenadamente de acordo com a pontuação obtida.
4. Em caso que a soma dos investimentos subvencionáveis dos expedientes propostos não supere o crédito existente para as ajudas, não será necessário que figure a avaliação individualizada de cada expediente.
5. O presidente da Comissão de Avaliação elevará proposta de resolução ao órgão concedente, que ditará as correspondentes resoluções de concessão.
6. No caso de empate na valoração, a Comissão de Selecção aplicará os critérios de desempate estabelecidos nos critérios de selecção.
Artigo 19. Comissão de Selecção
1. Os expedientes serão avaliados por uma comissão de selecção constituída na Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica.
2. A composição da Comissão avaliadora estará formada pelos seguintes membros:
a) Presidência: subdirector/a geral de Competitividade da Corrente Mar-Indústria.
b) Vogais: dois funcionários adscritos à Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica, designados pelo presidente, e a Chefatura do Serviço de Inovação Tecnológica da Frota, que exercerá a secretaria.
3. No caso de imposibilidade de assistir a alguma das sessões, os membros do órgão colexiado poderão ser substituídos pela pessoa que designe o presidente. O órgão colexiado precisará de, ao menos, a maioria simples dos membros para a realização da selecção. No caso de excepcional ausência do presidente, actuará como tal o secretário.
4. A comissão poderá propor que o órgão instrutor requeira documentação complementar necessária para a correcta valoração da solicitude de que se trate.
5. A Comissão avaliadora poderá trabalhar assistida dos assessores que julgue conveniente, assim como solicitar relatórios a peritos técnicos na matéria.
6. A reunião da Comissão de Selecção poderá celebrar-se pressencial ou telematicamente.
7. A comissão de selecção reunirá numa sessão única para a elaboração da proposta de concessão ao órgão concedente, salvo em caso que a soma dos investimentos subvencionados dos expedientes propostos não supere o crédito existente para as ajudas, caso em que poderá realizar quantas sessões considere necessárias, emitindo propostas parciais de concessão em cada uma das sessões.
Artigo 20. Resolução e aceitação
1. A resolução das solicitudes corresponde à pessoa titular da Conselharia do Mar, que poderá delegar a dita competência na pessoa titular da Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica.
2. Esta autorização não implicará a aprovação da despesa, que lhe corresponderá em todo o caso ao órgão competente para ditar a resolução de concessão da subvenção.
3. O prazo máximo para ditar e notificar a resolução da ajuda será de cinco meses desde a data de publicação desta ordem de convocação de ajudas no Diário Oficial da Galiza. Transcorrido o prazo sem resolução expressa, as pessoas interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes, de conformidade com o disposto no artigo 25 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
4. Uma vez notificada a supracitada resolução, o interessado terá um prazo de dez dias hábeis a partir do seguinte ao da sua notificação para a aceitação desta. Transcorrido este prazo sem produzir-se manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite a ajuda.
5. A resolução de concessão indicará, entre outros aspectos, os compromissos assumidos pelas pessoas beneficiárias; os créditos orçamentais a que se imputa a despesa; a quantia da subvenção individualizada e a percentagem do financiamento do Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura; os prazos e o modo de pagamento da subvenção, e o prazo e a forma de justificação por parte da pessoa beneficiária do cumprimento da finalidade para a qual se percebe a subvenção.
Artigo 21. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticar-se-ão mediante comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que conste na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento, pelas pessoas interessadas, da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 22. Recursos
1. Contra a resolução expressa que se dite, que põe fim à via administrativa, cabe interpor recurso potestativo de reposição perante a pessoa titular da Conselharia do Mar, no prazo de um (1) mês a partir do dia seguinte ao da sua notificação, ou recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois (2) meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação.
2. Se, transcorrido o prazo para resolver estabelecido no artigo 20, não lhe é notificada a resolução à pessoa interessada, perceber-se-á desestimar por silêncio administrativo negativo e caberá interpor recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia do Mar, em qualquer momento, ou recurso contencioso-administrativo perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de seis (6) meses, contados em ambos os casos a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
3. Sem prejuízo do anterior, as pessoas interessadas poderão exercer qualquer outro recurso que considerem oportuno.
Artigo 23. Modificação da resolução
1. Uma vez ditada resolução de concessão, e antes da apresentação da justificação de cobramento, toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção ou a obtenção concorrente de subvenções e ajudas concedidas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais poderá dar lugar à sua modificação.
2. A autorização para a modificação dos ter-mos em que foi concedida a ajuda ficará condicionar aos seguintes requisitos:
a) Que o projecto modificado não possa dar lugar a uma nova análise da solicitude.
b) Que a actividade, conduta ou modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade destas bases reguladoras e da convocação oportuna.
c) Que a modificação não cause prejuízo a terceiros.
d) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não supusessem a denegação da subvenção.
e) Que o projecto modificado, em caso que fosse apresentado com o resto das solicitudes, resultasse seleccionado na concessão inicial, seguindo os critérios de selecção fixados.
3. As modificações deverão ser solicitadas pela pessoa beneficiária, por escrito, com anterioridade à sua realização, num prazo não inferior a dois meses antes da data limite de justificação do investimento e requererá resolução expressa da Conselharia do Mar. Na solicitude, a pessoa beneficiária deverá deixar constância, devidamente motivada, das razões que aconselham a modificação proposta.
4. Não se admitirão nem aprovarão modificações que suponham uma execução total inferior ao 60 % do investimento inicialmente aprovado e, em nenhum, caso suporá um incremento da subvenção concedida.
5. Não obstante o indicado nos parágrafos anteriores, poder-se-ão autorizar modificações que se originem por causas de força maior ou situações sobrevidas suficientemente justificadas que, em todo o caso, deverão ser apreciadas pelo órgão concedente e devidamente motivadas.
6. Não se admitirá a subrogación de um novo proprietário na condição de solicitante ou pessoa beneficiária das ajudas, excepto nos casos de doença que dificulte ou impossibilitar a realização desta actividade, sucessão mortis causa, aquisição da propriedade como consequência de processos de disolução e liquidação de pessoas jurídicas, operações de fusão ou escisión parcial ou total de sociedades ou naqueles outros casos em que, a julgamento do órgão competente para a concessão das ajudas, a transmissão da propriedade do investimento subvencionado e a subrogación do novo proprietário na posição do solicitante ou pessoa beneficiária não desvirtúe a finalidade das ajudas e não produza enriquecimento. Em qualquer caso, a nova pessoa beneficiária deverá cumprir os requisitos desta ordem e assumir as obrigações derivadas da concessão.
7. As modificações nos prazos de justificação dos investimentos terão a consideração de alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, portanto, deverão tramitar-se de acordo com o estabelecido neste artigo.
8. O acto pelo qual se acorde a modificação da resolução de concessão ou, se é o caso, a sua denegação, será ditado pelo órgão concedente, uma vez instruído o correspondente expediente, no qual se dará audiência à pessoa interessada. Não obstante, poder-se-á prescindir deste trâmite de audiência quando não figurem no procedimento, nem se tenham em conta na resolução, outros factos, alegações ou provas que as aducidas pela pessoa interessada.
Artigo 24. Prazos de execução, justificação e pagamento
1. Com carácter geral, o prazo para justificação material e documentário dos investimentos será o 30 de setembro de 2025, salvo que a resolução individual de concessão da ajuda disponha um prazo diferente.
2. Transcorrido o prazo indicado sem que a pessoa beneficiária presente a documentação justificativo, proceder-se-á segundo o artigo 45 do Regulamento de subvenções da Galiza.
3. Para o pagamento da ajuda é imprescindível o cumprimento dos seguintes requisitos:
a) Que o investimento objecto da ajuda e a sua justificação esteja realizado de conformidade com a resolução de concessão, integramente rematado e totalmente pago. A acreditação da realização do investimento realizará com o pagamento da aquisição.
b) Que as pessoas beneficiárias estejam ao dia nas suas obrigações tributárias e com a Segurança social e que não tenham pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza. Igualmente, a pessoa beneficiária não terá pendente de pagamento nenhuma obrigação por reintegro de subvenções.
c) Que o buque esteja inscrito em situação de alta no Registro de Buques Pesqueiros da Galiza.
4. As solicitudes de pagamento apresentar-se-ão conforme o disposto no artigo 14 desta ordem, em qualquer das formas previstas nos artigo s 14 e 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, com a seguinte documentação:
– Anexo III, de declaração responsável por outras ajudas no pagamento, compromisso do requisito de admisibilidade e indicadores de resultado.
– Certificação do Registro Mercantil acreditador da propriedade do buque adquirido na sua totalidade.
– Documento público de compra e venda do buque em que constem todas as circunstâncias e pagamentos com efeito realizados.
– Se é o caso, certificação bancária dos pagamentos realizados com posterioridade à escrita de compra e venda e antes do fim do prazo de justificação. Em todo o caso, o pagamento deverá permitir seguir uma pista de auditoria suficiente nos termos estabelecidos no artigo 7.e) desta ordem.
– Documento justificativo do pagamento do imposto de transmissões patrimoniais.
– Seguro da embarcação que garanta a cobertura de danos a terceiros.
– Certificado actualizado da declaração censual de alta em obrigações tributárias, ou, na sua falta, comprovativo da apresentação da solicitude da alta na Administração correspondente.
– Só em caso que não se apresentasse para a concessão da ajuda, taxación pericial do valor do buque para comprovar que o custo de aquisição é ajeitado com o valor de mercado. Se o valor de aquisição é superior ao valor de taxación minorar a ajuda para fazer corresponder o investimento máximo subvencionável com o valor de taxación.
Se o interessado apresentasse taxacións diferentes, admitir-se-á a de menor valor.
5. No suposto de falta de justificação documentário ou material, a pessoa beneficiária perderá o direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, segundo os casos.
Artigo 25. Reintegro das ajudas
1. Se a pessoa beneficiária incumpre qualquer dos requisitos estabelecidos nestas bases e demais normas aplicável, assim como as condições e obrigações que, de ser o caso, se estabeleçam na resolução de concessão da ajuda, poder-se-ão anular os benefícios concedidos com a obrigação de reintegro da ajuda ou subvenção.
2. Procederá o reintegro total ou parcial da subvenção concedida, assim como os juros de demora correspondentes desde o momento do pagamento da subvenção e até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos supostos estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no 74 a 76 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.
3. Ademais, será também causa de reintegro, de acordo com as directrizes comunitárias para o exame das ajudas estatais no sector da pesca e da acuicultura (2008/C84/06), a comissão de infracção ao direito comunitário pela pessoa beneficiária e, em especial, às normas da política pesqueira comum durante o período coberto pela subvenção. O reembolso das ajudas será proporcional à gravidade da infracção cometida.
4. Sem prejuízo da obrigação de reintegro, se, como consequência de uma comprovação posterior ou de qualquer outra verificação, se constata falsidade nas declarações mencionadas nesta ordem, serão de aplicação as infracções e sanções estabelecidas na Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.
5. Para este procedimento de reintegro ter-se-á em conta o estabelecido no capítulo II do título II da Lei de subvenções da Galiza.
Artigo 26. Infracções e sanções
Sem prejuízo do estabelecido nos pontos anteriores, às pessoas beneficiárias das ajudas reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei de subvenções da Galiza.
Artigo 27. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da supracitada lei, à qual estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 28. Serviço Nacional de Coordinação Antifraude
Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco desta convocação, poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral Administração do Estado, pelos meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito pelo dito serviço no endereço web http://www.igae.pap.minhafp.gob.és sítios/igae/és-ÉS/Paginas/denan.aspx, e nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017, de 6 de abril, que se pode consultar no endereço web http://www.igae.pap.minhafp.gob.és sítios/igae/és-ÉS/snca/Documents/ComunicacionSNCA06-04-2017Canaldenuncias.pdf.
Artigo 29. Publicidade
1. Em aplicação do estabelecido no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, serão objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza as ajudas concedidas, com expressão da convocação, programa e crédito orçamental a que se imputam, a pessoa beneficiária, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção, com as excepções previstas no dito artigo , de ser o caso. A aceitação da ajuda supõe a inclusão da operação e os seus dados na lista pública de operações prevista de acordo com o artigo 49.3 do Regulamento (UE) nº 2021/1060.
2. Além disso, serão igualmente objecto de publicidade através da página web da Conselharia do Mar (http://mar.junta.gal/) a relação de beneficiários e o montante das ajudas concedidas.
3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitir-se-lhe-á à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.
Disposição adicional primeira
No não previsto nesta ordem observar-se-á o que estabelecem o Regulamento (UE) nº 2021/1139 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 7 de julho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura e pelo que se modifica o Regulamento (UE) nº 2017/1004; o Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, que estabelece as disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração; o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e à política de vistos; o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, e posteriores modificações; o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; os preceitos básicos da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e os do seu regulamento de execução; e a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normativa de aplicação.
Disposição adicional segunda
Delegar no director geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica a resolução destas ajudas.
Disposição derradeiro primeira
Faculta-se o director geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica para ditar as resoluções necessárias para o desenvolvimento e aplicação desta ordem.
Disposição derradeiro segunda
Esta ordem produzirá efeitos a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 3 de dezembro de 2024
Alfonso Villares Bermúdez
Consellleiro do Mar
