DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 250 Segunda-feira, 30 de dezembro de 2024 Páx. 68334

III. Outras disposições

Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática

ORDEM de 17 de dezembro de 2024 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de ajudas a entidades locais da Galiza para o financiamento de actuações em matéria de resíduos de competência autárquica, co-financiado pelo fundo europeu relativo ao Mecanismo de recuperação e resiliencia da União Europeia no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, e se procede à sua convocação em regime de concorrência competitiva por antecipado de despesa para o ano 2025 (código de procedimento MT975U).

A Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, de conformidade com o disposto no Decreto 137/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a sua estrutura orgânica, é o órgão da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza ao que lhe correspondem as competências e funções em matéria de ambiente, a conservação do património natural, a ordenação do litoral e promoção da paisagem, a protecção das águas, a luta contra o mudo climático e prevenção da contaminação e as competências na matéria de instalações de produção de energia a partir de fontes renováveis, conforme o estabelecido no Estatuto de autonomia para A Galiza, nos termos assinalados na Constituição espanhola e no Decreto 49/2024, de 24 de abril, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia.

Para o desenvolvimento destas funções, segundo o artigo 12 do referido Decreto 137/2024, conta com a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade, que exerce as competências e funções em matéria de avaliação e controlo da incidência que sobre o ambiente provoque a actividade humana, o fomento de sistemas e estratégias de correcção da dita incidência, a avaliação dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente, a gestão dos resíduos, de acordo com os princípios de desenvolvimento sustentável e da economia circular, assim como em matéria de responsabilidade ambiental e sancionadora que por razão da matéria lhe corresponda.

Por sua parte, as entidades locais são competente para a gestão dos resíduos nos termos estabelecidos na Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do regime local, na Lei 6/2021, de 17 de fevereiro, de resíduos e solos contaminados da Galiza e demais normativa de aplicação. Neste âmbito, em virtude do artigo 9, ponto 2.a) da Lei 6/2021, corresponde às câmaras municipais, como serviço obrigatório, a recolhida, o transporte e o tratamento dos resíduos domésticos gerados nos fogares, comércios e serviços na forma em que se estabeleçam as suas respectivas ordenanças de conformidade com o marco normativo aplicável.

Assim as coisas, o marco normativo comunitário em matéria de resíduos evoluiu de modo considerável nos últimos anos, especialmente em matéria de gestão de resíduos domésticos, para a transformação de um modelo produtivo lineal a um modelo baseado na economia circular.

Introduzem-se medidas que constituem os pilares básicos para uma gestão eficiente dos recursos e dos resíduos que se sustenta, fundamentalmente, na prevenção e a reciclagem e em reforçar o princípio de hierarquia nas opções de gestão de resíduos, segundo a Estratégia 2020 e as medidas recolhidas no pacote de economia circular, aprovado pela Comissão Europeia em dezembro de 2015. Aplicando esta hierarquia, a prevenção é a melhor opção de gestão seguida, nesta ordem, da preparação para a reutilização, da reciclagem, de outras formas de valorização (incluída a energética) e, por último, da eliminação (o depósito em vertedoiro, entre outras).

No caso da Galiza, o planeamento em matéria de prevenção e gestão de resíduos autárquicos estabelece as bases para impulsionar a gestão dos resíduos para um palco sustentável fazendo especial fincapé na prevenção, reutilização e valorização dos resíduos, estabelecendo metas e objectivos de acordo com a normativa vigente.

Assim, a situação actual nesta matéria, recolhida no Plano sectorial de gestão de resíduos autárquicos da Galiza 2030, aprovado o 12 agosto de 2024, permite extrair conclusões e estabelecer prioridades de actuação encaminhadas para o cumprimento destes objectivos. Entre eles, destacam o estabelecimento de medidas de prevenção na geração de resíduos, o incremento progressivo da quantidade de resíduos destinados à preparação para a reutilização e reciclagem, a melhora da recolhida separada em todo o território galego, incluindo a incorporação de novas fracções de resíduos, o aumento da rede de pontos limpos, e melhoras nas infra-estruturas existentes com o fim de melhorar a recuperação de materiais e reduzir a quantidade de resíduos com destino a vertedoiro.

A partir da diagnose efectuada em ocasião da elaboração deste plano sectorial, detectaram-se seguintes prioridades em relação com o objecto e finalidade da presente ordem:

a) Potenciar a gestão/recolhida em origem da fracção orgânica dos resíduos autárquicos.

b) Minimizar a vertedura final em depósitos controlados, especialmente de fracção biodegradable e materiais recuperables.

c) Desenvolver as infra-estruturas precisas para tratar os resíduos gerados e para atingir os objectivos e potenciar desta maneira a organização territorial e a capacitação de técnicos, sob critérios de suficiencia e proximidade, viabilidade económica e ambiental.

Trás a realização do estudo pormenorizado na diagnose do Plano sectorial de gestão de resíduos autárquicos da Galiza 2030 da situação actual na Galiza a respeito do cumprimento das obrigações estabelecidas em matéria de gestão de resíduos autárquicos pela normativa comunitária, conclui-se que o procedimento de concessão da subvenção regulado no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, resulta ser o mais ajeitado para o cumprimento de tais objectivos, ao promover directamente com estas subvenções as actuações necessárias para atingir tal fim.

Neste palco, a Comunidade Autónoma da Galiza, em virtude da competência que tem atribuída em matéria em gestão de resíduos, considera ajeitado o estabelecimento de linhas de subvenções dirigidas a entidades locais destinadas a impulsionar medidas que contribuam à consecução dos objectivos vigentes. Em consequência, tendo em conta as competências assumidas por este departamento, a presente convocação vai destinada a apoiar às entidades locais na procura de respostas aos reptos e oportunidades associadas ao cumprimento do actual marco normativo vigente assim como dos objectivos que a dita planeamento persegue.

Para tal fim, serão objecto de financiamento, ao amparo da presente convocação, os projectos destinados à implementación de medidas de gestão dos resíduos domésticos conforme ao esquema de prioridades e o princípio de hierarquia aplicável em matéria de resíduos. Em particular, englobam-se aqui actuações destinadas a potenciar a prevenção, recolhida separada e valorização dos biorresiduos de competência autárquica com a finalidade de contribuir ao cumprimento dos objectivos fixados pelo actual marco normativo.

É preciso assinalar que com data de 20 de junho de 2022, foram aprovadas, na Conferência sectorial do meio ambiente, as bases reguladoras das subvenções que devem convocar as comunidades autónomas e o reparto das quantias previstas para o Plano de apoio à implantação da normativa de resíduos, Programa de economia circular e Plano de impulso ao meio ambiente (PIMA) resíduos.

Neste marco resultam de aplicação o Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam medidas urgentes para a modernização da Administração pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (em diante, PRTR), assim como o Regulamento (UE) 2020/2094 do Conselho, de 14 de dezembro de 2020, pelo que se estabelece um Instrumento de recuperação da União Europeia para apoiar a recuperação trás a crise da COVID-19 e desenvolvido no Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia (em diante, MRR). Resulta além disso de aplicação a Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, assim como a Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro pela que se configura o sistema de gestão do PRTR e a Ordem HFP/1031/2021, de 29 de setembro, pela que se estabelece o procedimento e formato da informação a proporcionar pelas entidades do sector público estatal, autonómico e local para o seguimento do cumprimento dos fitos e objectivos e de execução orçamental e contável das medidas dos componentes do PRTR. Também a Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, relativa à análise sistemática de risco de conflito de interesse nos procedimentos que executam este plano.

Esta ordem está submetida à plena aplicação dos mecanismos de gestão e controlo que se estabeleçam para o MRR da UE e à normativa da União Europeia aplicável à gestão, seguimento e controlo que se estabeleça para o Plano de reconstrução, transformação e resiliencia, assim como as específicas relativas à informação e publicidade, verificação e demais impostas pela normativa da União Europeia, cuja aplicação será de obrigado cumprimento. Estas bases estabelecem-se em base ao princípio do compromisso com o resultado, sob o a respeito de fitos e objectivos; a prevenção, detecção e correcção da fraude, a corrupção e os conflitos de interesses; a compatibilidade com o regime de ajudas de Estado e a prevenção de duplo financiamento.

As actuações que se vão desenvolver ao amparo desta ordem enquadram-se dentro do eixo/componente 12: política industrial de Espanha 2030, medida investimento I3: Plano de apoio à implementación da normativa de resíduos e ao fomento da economia circular (resíduos e economia circular), submedida 001: resíduos e economia circular, modalidade de financiamento 4620-MRR, do Plano estatal de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, e no cumprimento da normativa autonómica, estatal e da União Europeia que regula este tipo de investimentos, e ficam sujeitas, em todo o caso, ao cumprimento, execução e realização dos objectivos fixados no supracitado plano.

O investimento é coherente com o objectivo CID 187 e 188, tal e como se define no anexo da Proposta de Decisão de Execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do Plano de recuperação e resiliencia de Espanha.

As actuações assegurarão o cumprimento do compromisso de etiquetado verde (não contam com etiquetado digital) da inversión C12.I3, enquadrando-se no seguinte campo de intervenção de acordo com o Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia : «042: Gestão de resíduos domésticos: medidas de prevenção, minimización, separação, reutilização e reciclado» com um contributo aos objectivos climáticos num 40 % e aos meio ambientais num 100 %.

Em consequência, de conformidade com o previsto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza e no uso das faculdades que me confire a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2017), assim como no uso das competências que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto regular a concessão, em regime de concorrência competitiva, de ajudas às entidades locais e agrupamentos de entidades locais da Galiza para o financiamento de actuações em matéria de resíduos de competência autárquica, em concreto, para a melhora dos pontos limpos fixos, a aquisição de pontos limpos de proximidade, a aquisição de pontos limpos telemóveis assim como o fomento da preparação para a reutilização e a autorreparación (PxR), ao tempo que se faz pública a sua convocação por antecipado de despesa para o ano 2025 (código de procedimento MT975U).

Artigo 2. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser entidades beneficiárias as entidades locais autárquicas, supramunicipais e agrupamentos de entidades locais da Galiza, de conformidade com as competências que lhe correspondam em matéria de gestão de resíduos, que cumpram os requisitos estabelecidos para cada uma das linhas subvencionáveis assinaladas nesta ordem.

2. Tendo em conta o anterior, as entidades locais poderão formular solicitudes de subvenção bem de forma individual ou bem de forma agrupada com outras entidades locais que reúnam estes mesmos requisitos. No caso de solicitudes apresentadas por agrupamentos de entidades locais, observar-se-á o estabelecido no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, em particular, à identificação dos compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, do montante de subvenção que se aplicaria a cada um deles que terão, igualmente, a condição de entidade beneficiária, assim como em relação com a necessária nomeação da entidade local que actuará como representante do agrupamento para cumprir as obrigações que, como entidade beneficiária, lhe correspondem ao agrupamento.

As câmaras municipais agrupadas terão, em todo o caso, a condição de entidade beneficiária, pelo que, para poder conceder a subvenção solicitada, todos eles têm que cumprir os requisitos, condições, obrigações e compromissos estabelecidos nesta ordem.

3. Uma entidade local não pode concorrer à convocação de maneira simultânea para a mesma actuação de maneira individual e através da entidade supramunicipal ou agrupamento da que se integre. De dar-se o caso, não se admitirá a solicitude que, de conformidade com a data de apresentação, fosse posterior no tempo.

4. Para poder ser entidade beneficiária desta ajuda, as entidades locais deverão ter apresentadas as contas a que se refere o artigo 208 e seguintes do Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de março, pelo que se aprova o texto refundido da Lei reguladora das fazendas locais, do exercício orçamental que corresponda, no Conselho de Contas da Galiza.

5. Não poderão ter a condição de entidades beneficiárias aquelas nas que concorra alguma das proibições previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, assim como no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 3. Actuações subvencionáveis

1. Ao amparo desta ordem de ajudas serão subvencionáveis os conceitos que se citam de seguido para cada linha de ajuda:

a) Linha 1: melhoras nos pontos limpos existentes: projectos de melhora das condições das instalações autárquicas para a recolhida separada dos diferentes fluxos de resíduos, pontos limpos.

Serão subvencionáveis ao amparo deste ponto, projectos e actuações que tenham por objecto a melhora nas instalações autárquicas para a recolhida separada dos diferentes fluxos de resíduos, pontos limpos, com objecto de melhorar a sua reciclagem ou outra forma de valorização, assim como reduzir a quantidade de resíduos que se destina a eliminação.

Os conceitos subvencionáveis dentro deste tipo de projectos são os que se recolhem a seguir:

1º. A construção (incluindo a adequação do terreno) necessária para a recolhida separada dos diferentes fluxos de resíduos.

2º. Cobertas para a zona de armazenamento de resíduos. Priorizarase o fechado de resíduos cuja exposição ao sol e a água tenham efeitos prexudiciais para o seu reciclado ou valorização. Em particular resíduos de RAEE, pilhas, têxtiles, vernices e outros resíduos domésticos perigosos.

3º. Impermeabilização e recolhida de derramamentos da zona de armazenamento de resíduos perigosos.

4º. Compra de contedores e gaiolas apropriadas para o armazenamento das diferentes fracções de resíduos. Ter-se-ão em conta, especialmente, aqueles projectos que apresentem um aumento das fracções recolhidas separadamente, em especial, as relacionadas com têxtiles e resíduos domésticos perigosos. Neste conceito incluem-se tanto contedores metálicos, gaiolas ou andeis.

5º. Básculas para pesada de entradas e saídas de resíduos.

6º. Ferramentas informáticas (incluído software) para o registo tanto de entradas como saídas de resíduos (arquivo cronolóxico telemático).

7º. Instalações destinadas à preparação para a reutilização, já seja para o armazenamento separado dos resíduos susceptíveis de serem preparados para a reutilização como para a comprovação ou tratamento.

8º. Elementos de informação no próprio ponto limpo sobre as condições de entrega adequada dos resíduos, tais como cartazes, painéis ou sinalização.

9º. Melhoras no controlo de acesso à zona de armazenamento de resíduos tais como encerramentos perimetrais, sistemas de controlo de acesso, encerramentos de zona de armazenamento, sistemas de videovixilancia, alarmes, etc.

10º. Formação para o pessoal do ponto limpo em matéria de preparação para a reutilização com objecto de seleccionar adequadamente aqueles resíduos susceptíveis de serem preparados para a reutilização.

11º. Serviços complementares à execução da obra, tais como honorários de redacção de projecto, direcção de obra e coordinação de segurança e saúde.

b) Linha 2: actuações destinadas à instalação de pontos limpos de proximidade para favorecer a recolhida separada de diferentes fluxos de resíduos.

Em particular, serão subvencionáveis ao amparo deste ponto, as acções dirigidas à implantação de pontos limpos de proximidade para favorecer a recolhida separada de diferentes fluxos de resíduos.

Os conceitos subvencionáveis dentro deste tipo de projectos são os que se recolhem a seguir:

1º. Aquisição de pontos limpos de proximidade, com diferentes compartimentos para a recolhida de diferentes fluxos de resíduos que carecem de sistemas ordinários de recolhida, sempre que se justifique que cumprem os objectivos deste serviço.

2º. Aquisição de ferramentas informáticas (incluído software) para o seguimento da rastrexabilidade dos resíduos recolhidos.

3º. Os elementos de informação no próprio ponto limpo de proximidade sobre as condições de entrega adequada dos resíduos, tais como cartazes, painéis ou sinalização (máximo 1.000 €).

c) Linha 3: pontos limpos telemóveis: projectos destinados a favorecer a prevenção, a recolhida separada e adequada classificação de fluxos especiais de resíduos autárquicos através da aquisição de pontos limpos telemóveis para a melhora e ampliação dos serviços prestados pela rede galega de pontos limpos existentes para a reutilização ou reciclagem na nossa comunidade autónoma.

Os conceitos subvencionáveis dentro deste tipo de projectos são os que se recolhem a seguir:

1º. Aquisição de pontos limpos telemóveis, com diferentes compartimentos para a recolhida de resíduos, podendo ser os seguintes modelos:

• Contedor/caixa metálica de grande volume (este modelo poderá ser elegido só se a entidade local dispõe de camião adaptado para o seu ónus e deslocação).

• Remolque e contedor metálico de grande volume (este modelo poderá ser elegido só se a entidade local dispõe de camião adaptado para o seu ónus e deslocação).

• Camião com caixa e chasis.

• Furgoneta adaptada com diferentes contedores ou compartimentos.

• Outros modelos do comprado, sempre que se justifique que cumprem os objectivos deste serviço.

2º. Aquisição de equipamentos ou elementos complementares para a função que prestam os pontos limpos telemóveis (ganchos, guindastres, etc.).

3º. Aquisição de básculas para pesada dos resíduos recolhidos.

4º. Aquisição de ferramentas informáticas (incluído software) para o seguimento da rastrexabilidade dos resíduos recolleitos.

5º. Aquisição de elementos de informação no próprio ponto limpo móvel sobre as condições de entrega adequada dos resíduos, tais como cartazes, painéis ou sinalização (máximo 1.000 €).

6º. Formação para o pessoal do ponto limpo telemóvel em matéria de preparação para a reutilização com objecto de seleccionar adequadamente aqueles resíduos susceptíveis de ser preparados para a reutilização.

d) Linha 4: projectos de construção e melhora de instalações de preparação para a reutilização e/ou autorreparación de resíduos domésticos recolhidos separadamente (RAEE, têxtiles, etc.), assim como de ampliação de instalações para incluir novas linhas de preparação para reutilização e autorreparación de resíduos recolhidos separadamente (RAEE, têxtiles, etc.) com a finalidade de alongar a vida útil dos materiais e objectos, prevenindo a geração de resíduos domésticos e a eliminação.

Esta linha tem como objecto actuações destinadas à criação de espaços públicos de autorreparación e intercâmbio de objectos e utensilios diversos (mobles, roupa, pequenos electrodomésticos, brinquedos...), com a finalidade de alongar a vida útil dos materiais e objectos, prevenindo a geração de resíduos domésticos e a eliminação, assim como actuações de preparação para a reutilização de resíduos domésticos recolhidos separadamente (RAEE, têxtiles, etc.), com a finalidade de alongar a vida útil dos materiais e objectos, prevenindo a geração de resíduos domésticos e a eliminação.

Os conceitos subvencionáveis dentro deste tipo de projectos são os que se recolhem a seguir:

1º. A construção ou melhora da instalação dedicada à preparação para a reutilização ou autorreparación, incluindo zona de armazenagem e superfície destinada à venda dos produtos recuperados se é o caso. O financiamento limitará aos conceitos mínimos para um adequado funcionamento da instalação, e o projecto cumprirá com todos os requisitos que a normativa sectorial possa impor a estas instalações. Não se incluem instalações auxiliares, como escritórios ou armazéns para maquinaria.

2º. Os elementos de armazenamento adequado tanto para os resíduos recebidos como para os produtos recuperados, como gaiolas, andeis ou armarios.

3º. A maquinaria e ferramentas necessárias para desenvolver os trabalhos de preparação para a reutilização e/ou autorreparación. Não se inclui neste conceito material fungível ou outro tipo de maquinaria e ferramentas que não sejam necessárias para o desenvolvimento da actividade.

4º. Formação para os trabalhadores da instalação.

5º. Campanha de comunicação, uma vez rematada a instalação e dirigida a consciencializar à povoação próxima da entrega de resíduos para a sua preparação para a reutilização.

6º. A aquisição de software e hardware para o controlo e a rastrexabilidade tanto dos resíduos recebidos e gerados, como dos produtos recuperados.

7º. Serviços complementares à execução da obra, tais como honorários de redacção de projecto, direcção de obra e coordinação de segurança e saúde.

Artigo 4. Requisitos

1. Os projectos que se apresentem para optar à presente convocação deverão observar os seguintes requisitos:

a) Os projectos apresentados deverão incorporar elementos de compra pública verde ou ecológica. A prestação de serviços ou a compra de materiais, equipamentos ou médios de recolhida e transporte deverão ter em conta critérios ecológicos acordes com os objectivos ambientais relacionados com a mudança climática, a utilização dos recursos e a produção e o consumo sustentáveis (ecodeseño, emprego de materiais reciclados e/ou reciclables, e eficiência energética, redução de emissões, redução da pegada de carbono, economia circular, entre outros) que contribuam a reduzir o seu impacto ambiental.

b) Deverá justificar que tem apresentada a correspondente solicitude de autorização ou, no seu caso, modificação da autorização, como administrador de valorização resíduos perigosos e/ou não perigosos ante o órgão competente da Comunidade Autónoma da Galiza se fosse necessária dita autorização, na fase de solicitude. A solicitude como administrador de valorização de resíduos perigosos e/ou não perigosos, deverá incluir, nos casos em que assim o exixir a Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, o documento correspondente para iniciar o trâmite.

c) Para os efeitos da presente convocação, têm a consideração de resíduos especiais de competência autárquica aqueles resíduos que carecem de sistemas ordinários de recolhida mas que são susceptíveis de recuperação ou necessitam recolher-se separadamente devido as suas especiais características (azeites vegetais usados, têxtiles, voluminosos, etc.).

d) Será obrigatório que, na fase de justificação final da ajuda, a instalação conte com a autorização pertinente para levar a cabo a actividade.

e) Requisitos específicos para a linha 1:

1º. Para os efeitos da presente ordem, não serão financiables dentro da linha 1, os projectos de melhora em instalações de pontos limpos que não se encontrem no momento da solicitude, autorizados ou em trâmite de autorizar.

2º. Não serão financiable despesas nos edifícios para trabalhadores, escritórios e maquinaria (salvo que o edifício inclua o destinado à reutilização ou preparação para a reutilização).

f) Requisitos específicos para a linha 2:

1º. Para subvencionar as actuações destinadas à implantação de pontos limpos de proximidade, a entidade local deverá acreditar o destino dos resíduos recolhidos, bem através de um acordo com uma instalação de ponto limpo fixa autorizada ou bem directamente através de acordos com xestor de resíduos autorizados.

g) Requisitos específicos para a linha 3.

1º. Para subvencionar a implantação de pontos limpos telemóveis, a entidade local deverá acreditar o destino dos resíduos recolhidos, bem através de um acordo com uma instalação de ponto limpo fixo autorizada ou bem directamente através de acordos com xestor de resíduos autorizados.

2º. Todos os veículos adquiridos deverão ser eléctricos ou de biogás de origem vegetal.

i) Requisitos específicos para a linha 4.

1º. Deverá apresentar-se um projecto no que se incluam os tipos de resíduos que prepararão para a reutilização, os tratamentos de cada um desses resíduos, assim como as condições de venda, que incluirão a correspondente garantia postventa e a sua declaração como produto novo naqueles casos que seja necessário.

Artigo 5. Despesas subvencionáveis

1. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que, de forma indubidable, respondam à natureza da actividade subvencionável e cumpram o estabelecido no artigo 17 do Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia (em adiante, Mecanismo).

2. Em particular, não serão despesas subvencionáveis os seguintes:

a) As despesas não justificadas correctamente ou que não sejam objecto de subvenção, assim como as despesas não imputables ao investimento.

b) O imposto sobre o valor acrescentado.

c) As despesas financeiras derivadas do investimento.

d) Os investimentos realizados mediante contrato de arrendamento financeiro ou leasing.

e) As despesas de pessoal.

f) Os prêmios ou agasallos não relacionados com a actuação e/ou innecesarios.

g) Os custos associados aos serviços de recolhida e o tratamento dos resíduos autárquicos.

h) A respeito dos bens de equipamento de segunda mão, não serão subvencionáveis excepto os que cumpram os requisitos seguintes:

1º. Que conste uma declaração do vendedor sobre a origem dos bens e sobre que os mesmos não têm sido objecto de nenhuma subvenção nacional ou comunitária.

2º. O preço não poderá ser superior ao valor de mercado e deverá ser inferior ao custo dos bens novos similares, acreditando-se estes extremos mediante certificação de taxador independente.

i) Os custos de alugamentos (leasing, renting, etc.) e pagamento de serviços a terceiros.

j) Em caso que o projecto, ou determinados conceitos deste, afectem fluxos de resíduos cobertos pela responsabilidade alargada do produtor, não será financiable a parte atribuíble à responsabilidade alargada do produtor.

k) A redacção das memórias de implantação nem as memórias justificativo da ajuda.

l) Assim como todas aquelas despesas que figurem no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, como não subvencionáveis.

3. No caso de ser preciso, as entidades solicitantes poderão subcontratar a totalidade das actuações subvencionáveis, de conformidade com o disposto no artigo 27 da Lei 9/2007. Dever-se-á identificar ao contratista e subcontratista, segundo o disposto no artigo 8 da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

Em nenhum caso poderão subcontratarse actividades que, aumentado o custe da actividade objecto da subvenção, não aporte valor acrescentado ao contido da mesma.

Em nenhum caso poderá subcontratarse com aquelas pessoas ou entidades nas que concorra alguma das proibições previstas no artigo 29.7 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, assim como no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e nos seus regulamentos de desenvolvimento.

As entidades subcontratadas deverão comprometer-se a cumprir com os standard mais exixentes em relação com as normas jurídicas, éticas e morais, adoptando as medidas necessárias para prevenir e detectar a fraude, a corrupção e os conflitos de interesse, assim como a respeitar os princípios de economia circular e evitar impactos negativos significativos no meio ambiente («DNSH» pelas suas siglas em inglês do no significant harm) na execução das actuações levadas a cabo no marco de Plano de recuperação, transformação e resiliencia, assim como a não incorrer em duplo financiamento e que, no seu caso, não lhe conste risco de incompatibilidade com o regime de ajudas de Estado. Este cumprimento acreditar-se-á mediante declaração da subcontratación, no momento da justificação (artigo 22 desta norma), segundo o modelo incluído como anexo VII nesta ordem.

Será de aplicação a normativa vigente em matéria de contratação pública.

Artigo 6. Crédito e quantia das ajudas

1. As ajudas convocadas ao amparo desta ordem financiar-se-ão com cargo às aplicações orçamentais 06.03.541D.760.1 (código de projecto 2023 00229) e 06.03.541D.760.1 (código de projecto 2022 00037) correspondentes aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2025 procedentes do Mecanismo de recuperação e resiliencia da UE no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, com um montante total de dois milhões quinhentos sessenta e sete mil seiscentos três euros (2.567.603,00 €), com a seguinte distribuição:

Linhas de ajudas

Aplicação orçamental

Código projecto

Ano 2025

Linha 1: Melhoras nos pontos limpos

06.03.541D.760.1

2023 00229

582.856,00 €

2022 00037

664.747,00 €

Linha 2: Aquisição pontos limpos de proximidade

06.03.541D.760.1

2023 00229

200.000,00 €

Linha 3: Aquisição pontos limpos telemóveis

06.03.541D.760.1

2023 00229

900.000,00 €

Linha 4: Construção instalação PxR e/ou Autorreparación

06.03.541D.760.1

2023 00229

220.000,00 €

Total

2.567.603,00 €

2. O financiamento máximo outorgado para as actuações reguladas nesta ordem de ajudas não excederá o 90 % do custo subvencionável. A percentagem restante será assumida pela entidade beneficiária com os seguintes montantes máximos de subvenção:

a) Linha 1. O montante máximo da subvenção atingida não poderá superar os 150.000 €. Não obstante, esta quantidade poderá alargar-se, no caso de solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local, em mais € 10.000 por cada entidade participante a maiores da que figure na solicitude, até um máximo de 200.000 €.

b) Linha 2. O montante máximo da subvenção atingida não poderá superar os 15.000 €. Não obstante, esta quantidade poderá alargar-se, no caso de solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local, em mais € 10.000 por cada entidade participante a maiores da que figure na solicitude, até um máximo de 35.000 €.

c) Linha 3. O montante máximo da subvenção atingida por entidade não poderá superar os 90.000 €. Não obstante, esta quantidade poderá alargar-se, no caso de solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local, em mais € 10.000 por cada entidade participante a maiores da que figure na solicitude, até um máximo de 120.000 €.

d) Linha 4. O montante máximo da subvenção atingida não poderá superar os 150.000 €. Não obstante, esta quantidade poderá alargar-se, no caso de solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local, em mais € 10.000 por cada entidade participante a maiores da que figure na solicitude, até um máximo de 200.000 €.

3. Para o caso de que em alguma das linhas as solicitudes beneficiárias não resultassem suficientes para esgotar os fundos disponíveis, o crédito sobrante poderá destinar à cobertura de solicitudes de outras linhas nas que os fundos se esgotassem, sendo prioritárias as solicitudes correspondentes a linha 1, em segundo lugar as da linha 4, em terceiro lugar as da linha 2 e em último o lugar as da linha 3.

4. De acordo com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito; quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço ou no suposto previsto no artigo 25.3 do regulamento.

O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, de ser o caso, depois de aprovação da modificação orçamental que proceda.

Esta ampliação publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação, sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

5. Uma vez esgotadas as quantias máximas fixadas nestas bases, no ponto 1 deste artigo, assim como, de ser o caso, as ampliações de crédito efectuadas, e de conformidade com o disposto no artigo 31 da Lei 9/2007 e do artigo 32 do seu Regulamento,, publicar-se-á o esgotamento das quantias no Diário Oficial da Galiza e na página web http://sirga.junta.gal/, e acordar-se-á a inadmissão das solicitudes posteriores.

6. Em aplicação do disposto nos artigos 67.1 e 67.2 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, nos cales se recolhe a tramitação antecipada de expedientes de despesa com cargo aos fundos do MRR,em caso que os expedientes se tramitem com anterioridade à aprovação do Projecto de lei de orçamentos da Comunidade Autónoma, o órgão administrador deverá emitir um relatório em que se faça constar que existe crédito adequado e suficiente para o gasto que se pretende efectuar. A concessão destas ajudas fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.

Artigo 7. Solicitude e prazos

1. O prazo de apresentação de solicitudes será de um (1) mês, a contar desde o dia seguinte à publicação da convocação no DOG. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo remata o último dia do mês.

Em todo o caso, não se admitirão a trâmite e se ditará resolução de inadmissão e arquivo daquelas solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido neste artigo.

2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, http://sede.junta.gal (código de procedimento MT975U). Este formulario junta-se como anexo I a estas bases.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

3. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

4. As entidades locais que cumpram os requisitos para ser entidade beneficiária de acordo com o estabelecido nos artigos precedentes poderão concorrer a esta convocação ao amparo das quatro linhas subvencionáveis recolhidas nestas bases reguladoras, e deverão apresentar uma solicitude por cada linha, tendo em conta as quantias máximas de ajuda estabelecidas no artigo 6 destas bases reguladoras.

5. As solicitudes podê-las-á apresentar uma câmara municipal de modo individual ou conjuntamente mais de uma entidade local, bem seja por meio de entidades de carácter supramunicipal que a sua sua vez têm a consideração de entidade local, bem baixo a modalidade de agrupamento de entidades locais.

No caso de solicitudes conjuntas apresentadas baixo a modalidade de agrupamento, cobrir-se-á o anexo VIII destas bases, indicando os dados dos solicitantes acolhidos à modalidade de agrupamento.

6. As solicitudes (anexo I) serão subscritas directamente pelas pessoas que desempenhem a sua representação. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

No caso de solicitudes formuladas por agrupamentos de entidades locais, a entidade local designada para actuar como representante deverá achegar, ademais da documentação requerida ao amparo do artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, um documento em que se deixe constância de que as pessoas representantes das entidades locais participantes autorizam a apresentação da solicitude.

7. Para o caso de dificuldades técnicas ou no caso de requerer mais informação, a Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática põe à disposição dos interessados o seguinte endereço do correio electrónico: fundos-mrr@xunta.gal. Para os casos concretos de dúvidas nas solicitudes iniciais terão o seguinte número de telefone a disposição dos solicitantes: 981 54 17 34.

Artigo 8. Documentação complementar

1. As entidades interessadas deverão apresentar a documentação geral e técnica que se indica a seguir:

a) Certificação do acordo adoptado pelo órgão competente em que conste a decisão da entidade ou entidades locais de solicitar a subvenção ao amparo destas bases reguladoras (anexo II).

b) Certificação de que a entidade solicitante remeteu ao Conselho de Contas da Galiza as contas do último exercício orçamental a que legalmente está obrigada. Nesta certificação deverá ficar acreditado que a remissão das contas se efectuou antes do vencimento do prazo de apresentação de solicitudes (anexo II).

c) Declaração, por parte da entidade solicitante, do compromisso em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR) no senso do artigo 8, apartado 2.e), da Orden HFP/1030/2021, de 29 de setembro, do Ministério de Fazenda e Função Pública, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de Recuperação, Transformação y Resiliencia (anexo III).

d) Acreditação na que se faça constar que se dispõe de crédito suficiente no orçamento da entidade local para o pagamento da parte proposta para o co-financiamento por sua parte.

e) Se é o caso, acreditação por parte da câmara municipal de estar em posse do distintivo «Bandeira Verde da Galiza» no momento da solicitude da ajuda.

f) No caso de solicitudes apresentadas por agrupamentos de entidades locais, deverão achegar:

1º. Documentação justificativo da pessoa física ou entidade local designada para actuar como representante para formular a solicitude apresentada.

2º. Identificar a relação de entidades locais participantes.

3º. Justificação, de ser o caso, de que as pessoas representantes das entidades locais participantes autorizam a apresentação da solicitude, assim como no relativo à remissão das contas do último exercício orçamental a que legalmente estão obrigadas ao Conselho de Contas (anexo II).

4º. Os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento.

5º. O montante de subvenção que vai aplicar cada entidade membro do agrupamento.

6º. Anexo de pluralidade de solicitantes (anexo VIII).

g) Memória técnica do projecto para o qual se solicita a subvenção que deverá conter uma descrição clara das actividades que se vão a desenvolver, tanto desde o ponto de vista técnico como económico, assim como os dados e informação requerida para o tipo de actuação ou actuações para as que se solicita a ajuda e segundo o que se assinala a seguir.

1º. Tipoloxía e nome do projecto.

2º. Breve descrição do projecto apresentado, em que se incluam ao menos as capacidades que se vão tratar ou aumentar e os resíduos que se vão tratar.

3º. Identificação e dados de contacto do responsável técnico.

4º. Introdução e diagnose da situação actual na matéria do projecto dentro do âmbito local de actuação.

5º. Objectivos do projecto e descrição detalhada das suas actuações (materiais necessários, tipo e quantidade) povoação atendida e sectores ou agentes implicados. Será precisa neste ponto a referência às melhoras ou benefícios ambientais que se procuram com o projecto.

6º. Indicadores e medidas de seguimento e resultados esperados (resíduos recolhidos em quilogramos, por tipoloxía de resíduos).

7º. Estimação das gases de efeito estufa evitadas e das toneladas de resíduos que contribuirão ao cumprimento dos objectivos nesta matéria.

8º. Programação temporária (cronograma) para o desenvolvimento do projecto em correspondência com as previsões de despesas incluídas no orçamento que se remeta e tendo em conta o recolhido nestas bases reguladoras.

9º. O plano de actuação desenhado deverá incluir uma justificação pormenorizada dos materiais, actuações e recursos propostos de conformidade com as despesas subvencionáveis ao amparo desta ordem.

10º. Orçamento resumido e detalhado das actuações que se vão a solicitar (tendo em conta que o IVE não é subvencionável) os conceitos pelos que se concorre na convocação chegando à desagregação a nível de montantes unitários, de ser o caso, e tendo em conta o estabelecido nestas bases reguladoras em relação com o período subvencionável e os prazos para a justificação.

Toda a documentação técnica deve ser apresentada num único documento, que se intitule do seguinte modo «Memória_técnica».

h) No caso de solicitudes relativas à linha 1, deverão apresentar:

1º. Anexo I.A. devidamente coberto.

2º. Acreditação das novas capacidades da instalação (capacidade máxima e normal) no caso de produzir-se uma ampliação, e da povoação potencialmente atendida pelo ponto limpo atendendo a possíveis acordos de serviço entre diferentes câmaras municipais.

i) No caso de solicitudes relativas à linha 2, deverão apresentar:

1º. Anexo I.B. devidamente coberto.

2º. Acreditação do destino dos resíduos recolhidos no ponto limpo de proximidade, bem através de um acordo com uma instalação do ponto limpo fixo ou bem directamente através de acordos com xestor de resíduos autorizados. De ser o caso, o ponto limpo deverá dispor da autorização de xestor de resíduos ou, ao menos, ter realizado a solicitude de autorização.

j) No caso de solicitudes relativas a linha 3, deverão apresentar:

1º. Anexo I.C. devidamente coberto.

2º. Acreditação da instalação de destino dos resíduos recolhidos com o ponto limpo telemóvel. Acreditação do destino dos resíduos recolhidos, bem através de um acordo com uma instalação do ponto limpo fixa ou bem directamente através de acordos com xestor de resíduos autorizados. De ser o caso, o ponto limpo deverá dispor da autorização de xestor de resíduos ou, ao menos, ter realizado a solicitude de autorização.

k) No caso de solicitudes relativas a linha 4, deverão apresentar:

1º. Anexo I.D. devidamente coberto.

2º. Declaração responsável das capacidades da nova instalação (capacidade máxima e normal) e da povoação potencialmente atendida se é o caso.

l) Documentação acreditador que justifique o cumprimento dos requisitos estabelecidos no artigo 4.

m) Documentação que considere oportuna para os efeitos do estabelecido no artigo 15 desta ordem, com o fim de que a comissão de avaliação possa avaliar o cumprimento ou não dos critérios fixados para a valoração e relação das solicitudes apresentadas ou declaração responsável, de ser o caso, que permita deixar constância do seu cumprimento.

n) Documentação acreditador da representação. A representação poderá acreditar por qualquer meio válido em direito que deixe constância fidedigna da sua existência e em todo caso segundo o recolhido no artigo 5 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e no artigo 32 do Real decreto 203/2021, de 30 de março, pelo que se aprova o Regulamento de actuação e funcionamento do sector público por meios electrónicos.

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão recolhidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta as plataformas de interdiario de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pode obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessada apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerasse como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se vão a apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação desde de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

6. Além disso, os projectos que optem às subvenções que se regem pelas presentes bases reguladoras deverão acompanhar da documentação acreditador que justifique o cumprimento dos requisitos estabelecidos no artigo 4.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas Administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa representante.

c) Certificar de estar ao dia no pagamento das obrigações tributárias com a AEAT.

d) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

e) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da comunidade autónoma.

f) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

g) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 10. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 11. Procedimento de concessão

O procedimento que se empregará para a concessão das ajudas será o concorrência competitiva contemplado no artigo 19, apartado 1 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Artigo 12. Órgãos competente

1. A Subdirecção Geral de Resíduos e Economia Circular da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática será o órgão competente para a instrução do procedimento, revendo as solicitudes recebidas e a documentação apresentada.

2. A Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade será o órgão competente para a resolver o procedimento por delegação da pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, em virtude do recolhido na disposição derradeiro primeira da presente ordem.

Artigo 13. Instrução

1. A instrução do procedimento corresponde à Subdirecção Geral de Resíduos e Economia Circular da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, que reverá toda as solicitudes recebidas e a documentação apresentada.

2. No caso de estar incompleta, ter erros ou não apresentar toda a necessária, o defeito nas solicitudes ser-lhes-á notificado às pessoas interessadas, e de conformidade com o previsto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dar-se-lhes-á um prazo máximo e improrrogable de dez (10) dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da recepção do requerimento, para emendar os erros ou omissão, com indicação de que, de não fazê-lo assim, se considerará que desistem da seu pedido, prévia resolução que deverá ditar-se nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Este requerimento de emenda também se efectuará sim, das certificações obtidas de conformidade com o artigo 9 destas bases reguladoras, resulta que a pessoa solicitante não está ao corrente nas suas obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e com a Administração da Comunidade Autónoma, tendo que achegar nestes casos o solicitante as correspondentes certificações ou documentos.

3. Sem prejuízo do disposto no ponto anterior, em qualquer fase do procedimento anterior à proposta de resolução poder-se-lhe-á requerer à pessoa solicitante que achegue a informação e/ou a documentação complementar que se considere conveniente para a correcta definição, avaliação e comprovação da solicitude apresentada.

4. Tais requerimento de emenda, assim como qualquer tipo de notificação, realizar-se-ão através de meios electrónicos, de conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, de maneira que, quando existindo constância da posta à disposição da notificação, transcorressem dez (10) dias naturais sem que se aceda ao seu conteúdo, perceber-se-á que a notificação foi rejeitada, salvo que de ofício ou por instância do destinatario se comprove a imposibilidade técnica ou material do acesso.

5. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, os expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos, junto com o correspondente relatório do órgão instrutor, à comissão encarregada da sua valoração. Aqueles que não cumpram com as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, serão objecto de resolução de inadmissão a trâmite ou de denegação, dependendo da circunstância que concorra em cada caso.

6. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 14. Comissão de avaliação

1. As solicitudes completas junto com a documentação requerida serão postas à disposição de uma comissão de avaliação para a sua valoração e relatório, o qual incluirá uma relação com a pontuação que corresponde a cada uma das solicitudes segundo os critérios estabelecidos no artigo 15 desta ordem.

2. A comissão de avaliação estará presidida pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Resíduos e Economia Circular, ou pessoa em que delegue, e integrada por dois funcionários da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade. Uma pessoa funcionária da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade exercerá de pessoa secretária da comissão.

3. A referida comissão realizará a valoração técnica dos expedientes admitidos ou não recusados e emitirá um relatório (tendo em conta os critérios assinalados no artigo 15 em que identificarão, de modo individualizado, a pontuação obtida por cada um dos solicitantes que atingiram a fase de avaliação, mediante uma relação ordenada de todas as solicitudes que cumprem com as condições, tanto administrativas como técnicas, estabelecidas nas bases reguladoras. No informe constará a relação das entidades com as correspondente pontuações obtida segundo os critérios de valoração.

4. Este relatório será remetida ao órgão instrutor, que elaborará a proposta de resolução em base a pontuação obtida por cada um dos solicitantes na fase de valoração técnica, que será elevada à pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, ou pessoa em que delegue, para a sua resolução.

Consonte o estabelecido no artigo 3 da Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, relativa à análise sistemática do risco de conflito de interesse nos procedimentos que executam o Plano de recuperação, transformação e resiliencia, as pessoas que formem arte do órgão competente para a concessão e os membros dos órgãos colexiados de valoração de solicitudes, de ser o caso, nas fases de valoração de solicitudes y resolução de concessão, deverão assinar electrónica uma declaração de ausência de conflito de interesse (DACI), com o contido mínimo indicado no anexo I da supracitada ordem.

Em caso que concorra conflito de interesses, aplicar-se-á o procedimento estabelecido no artigo 6 da dita ordem.

Consonte ao estabelecido no artigo 6.4 da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, as pessoas que intervenham no processo de selecção das pessoa beneficiárias ou nos processos de verificação do cumprimento das condições, manifestarão, de forma expressa, a ausência ou não de conflito de interesses através de uma declaração de ausência de conflito de interesse (DACI), de acordo com o modelo estabelecido na supracitada ordem.

Em caso que concorra conflito de interesses, a pessoa afectada concretizará as solicitudes sobre as que recae o dito conflito, devendo abster-se de intervir na sua selecção com o fim de mitigar os riscos de materialização deste conflito.

Artigo 15. Critérios de valoração

1. A comissão de avaliação, a que se refere o artigo 14 desta ordem, valorará as solicitudes apresentadas aplicando os critérios e pontuações que de seguido se assinalam para cada uma das linhas subvencionáveis contempladas:

a) Linha 1:

1º. Aumento da capacidade de armazenamento em % sobre a capacidade que figure na autorização ou na solicitude de autorização da instalação, até 40 pontos.

2º. Eficiência da actuação em ratio €/ habitantes atendidos, até 40 pontos.

3º. Aumento de códigos LER autorizados recolhidos, até 15 pontos repartidos da seguinte maneira:

• Ampliação de resíduos têxtiles a razão de 5 pontos por cada código LER alargado (código LER 20 01 10 e 20 01 11), até 10 pontos.

• Ampliação de resíduos domésticos perigosos, a razão de 1 ponto por cada código LER de resíduos domésticos perigosos recolhidos no anexo VIII alargados, até 5 pontos.

4º. Estar em posse do distintivo de Bandeira Verde da Galiza» no momento da solicitude da ajuda, 5 pontos. No caso de agrupamento a valoração será proporcional ao número de integrantes do agrupamento que tenham o distintivo até um máximo de 5 pontos.

b) Linha 2:

1º. Tipos de resíduos, identificados mediante códigos LER do anexo VIII; que se recolherão no ponto limpo de proximidade, a razão de 2 ponto por código LER recolhido, até 30 pontos.

2º. Eficiência da actuação em ratio €/habitantes atendidos, até 40 pontos.

3º. Em função da povoação que se atenda, segundo seja solicitude individual ou apresentada conjuntamente, de forma proporcional:

• Habitantes que se atendam (solicitude individual), até um máximo de 10 pontos, que se repartiram de modo proporcional.

• Habitantes que se atendam (solicitude conjunta): de 5 até 15 pontos, outorgando a máxima pontuação à solicitude que mais povoação atenda e 5 pontos à que menos, e o resto de solicitudes de modo proporcional.

4º. Solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local para a realização de um projecto comum, até 10 pontos, em virtude da pontuação que resulte com a seguinte desagregação:

• Pela apresentação de uma solicitude por entidades que se ajustam a este carácter supramunicipal ou constituindo um agrupamento: 5 pontos.

• Pelo número de câmaras municipais participantes no projecto para o que se solicita a subvenção: 1 ponto por câmara municipal adicional até um máximo de 5 pontos.

5º. Estar em posse do distintivo de Bandeira Verde da Galiza» no momento da solicitude da ajuda, 5 pontos. No caso de agrupamento a valoração será proporcional ao número de integrantes do agrupamento que tenham o distintivo até um máximo de 5 pontos.

c) Linha 3:

1º. Eficiência da actuação em ratio €/habitantes atendidos, até 30 pontos.

2º. Em função da povoação que se atenda, segundo seja solicitude individual ou apresentada conjuntamente, de forma proporcional:

• Habitantes que se atendam (solicitude individual), até um máximo de 10 pontos, que se repartiram de modo proporcional.

• Habitantes que se atendam (solicitude conjunta): de 5 até 15 pontos, outorgando a máxima pontuação à solicitude que mais povoação atenda e 5 pontos à que menos, e o resto de solicitudes de modo proporcional

3º. Solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local para a realização de um projecto comum, até 10 pontos em virtude da pontuação que resulte com a seguinte desagregação:

• Pela apresentação de uma solicitude por entidades que se ajustem a este carácter supramunicipal ou constituindo um agrupamento: 5 pontos.

• Pelo número de câmaras municipais participantes no projecto para o qual se solicita subvenção, 1 ponto por câmara municipal adicional até um máximo de 5 pontos.

4º. Solicitudes que incluam a prestação do serviço a câmaras municipais que carecem de ponto limpo, 15 pontos.

5º. Tipos de resíduos, identificados mediante códigos LER do anexo VIII; que se recolherão no ponto limpo de telemóvel, a razão de 2 ponto por código LER recolhido, até 25 pontos.

6º. Estar em posse do distintivo de Bandeira Verde da Galiza» no momento da solicitude da ajuda, 5 pontos. No caso de agrupamento a valoração será proporcional ao número de integrantes do agrupamento que tenham o distintivo até um máximo de 5 pontos.

d) Linha 4:

1º. Em função da povoação que se atenda, segundo seja solicitude individual ou apresentada conjuntamente, de forma proporcional:

• Habitantes que se atendam (solicitude individual), até um máximo de 10 pontos, que se repartiram de modo proporcional.

• Habitantes que se atendam (solicitude conjunta): de 5 até 15 pontos, outorgando a máxima pontuação à solicitude que mais povoação atenda e 5 pontos à que menos, e o resto de solicitudes de modo proporcional

2º. Eficiência da actuação em ratio  €/habitantes atendidos, até 25 pontos.

3º. Os projectos que contem para o seu desenvolvimento com o envolvimento de centros especiais de emprego e/ou entidades de economia social obterão 15 pontos.

4º. Relevo ambiental do projecto, até 20 pontos distribuídos da seguinte maneira:

• Ratio quantidade de resíduos a tratar investimento (toneladas/euro) aos que aplica o projecto: até 10 pontos.

• Quantidade de gases de efeito estufa evitadas: até 10 pontos.

5º. Solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local a razão de 5 pontos por cada um das câmaras municipais que façam parte do agrupamento, até 20 pontos.

6º. Estar em posse do distintivo de Bandeira Verde da Galiza» no momento da solicitude da ajuda, 5 pontos. No caso de agrupamento a valoração será proporcional ao número de integrantes do agrupamento que tenham o distintivo até um máximo de 5 pontos.

2. A pontuação resultante será a soma de aplicação das barema indicadas. Com o objectivo de atingir um nível mínimo de qualidade dos projectos de investimento subvencionados, estabelece-se um nível mínimo de pontuação de 30 pontos, sobre os 100 que no máximo se poderiam atingir, para poder optar à subvenção. Aquelas solicitudes que não atinjam essa pontuação mínima serão rejeitadas.

3. No caso de empate na baremación decidir-se-á a favor do projecto que obtivesse mais pontos na valoração do critério estabelecido no primeiro lugar e assim de modo sucessivo com o resto dos critérios previstos no caso de manter-se o empate. De persistir o empate, atenderá à data de apresentação da solicitude e, de ser idêntica, ao maior montante do orçamento total da actuação.

Artigo 16. Resolução de concessão

1. O órgão instrutor elevará as correspondentes propostas de concessão ao órgão competente para resolver.

2. Na resolução figurarão os seguintes aspectos:

a) A relação de entidades beneficiárias.

b) A relação das entidades locais que não atingiram a condição de entidade beneficiária.

c) Percentagem de co-financiamento por parte da entidade beneficiária.

d) Linha de ajuda da que é beneficiara.

e) A quantia da ajuda.

f) Que a ajuda está co-financiado num 90 % com cargo aos fundos do Mecanismo de recuperação e resiliencia da União Europeia, estabelecido pelo Regulamento (UE) 2020/2094 do Conselho, de 14 de dezembro de 2020, pelo que se estabelece o Instrumento de Recuperação da União Europeia para apoiar a recuperação trás a crise da COVID-19, e regulado segundo o Regulamento 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia. Resultando de aplicação o Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam medidas urgentes para a modernização da Administração pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, assim como a sua normativa comunitária, estatal e autonómica de desenvolvimento. O dito financiamento fica legalmente vinculado à realização das actuações subvencionadas.

g) Prazo para a execução.

h) As obrigações que correspondem as entidades beneficiárias, os requisitos específicos relativos ao projecto subvencionável, o plano financeiro e o calendário de execução, assim como os demais requisitos previstos na normativa aplicável.

3. O prazo máximo para resolver será de cinco meses desde a publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

Transcorrido o prazo para resolver sem que o interessado recebesse comunicação expressa, poderá perceber as suas pretensões desestimado por silêncio administrativo, conforme prevê o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo da obrigação legal de resolver expressamente conforme o disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. Publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro de procedimento administrativo comum das administrações públicas, a resolução de concessão. Além disso, as resoluções de concessão serão igualmente objecto de publicidade através da página web https://sirga.junta.gal/.

5. De conformidade com o Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas públicas, as subvenções concedidas serão incorporadas à Base de dados nacional de subvenções, com possibilidade de acesso da administração e dos órgãos mencionados no artigo 22 do MRR à informação contida no Registro de titularidade reais criado pela Ordem JUS/319/2018, ou o acesso a outras bases de dados da Administração que podan subministrar ditos dados sobre titularidade reais, assim coma de cessão de informação entre estes sistemas e o sistema de fundos europeus, segundo as previsões recolhidas na normativa européia e nacional aplicável.

Artigo 17. Notificação

1. As notificações dos actos administrativos, diferentes da resolução de concessão, praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá as pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração Geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderá, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionarem-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

Artigo 18. Recursos

As resoluções ditadas ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, ou bem impugná-la ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses se a resolução fosse expressa, de acordo com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, de procedimento administrativo comum das administrações públicas, e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, da jurisdição contencioso-administrativa.

Artigo 19. Modificação da resolução de concessão

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras achegas fora dos casos permitidos nas normas reguladoras, poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão, de acordo com o artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. O órgão competente para a concessão destas ajudas poderá acordar a modificação da resolução por instância da entidade beneficiária, devendo cumprir-se, em todo o caso, os requisitos recolhidos no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 20. Aceitação e renúncia

1. A pessoa representante das entidades locais autárquicas, supramunicipais ou agrupamentos de entidades locais beneficiários disporá de um prazo de dez (10) dias, contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, para comunicar a aceitação da subvenção e das condições contidas nela, ou bem comunicar a renúncia à subvenção concedida.

Transcorrido o prazo sem que se produza manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite a subvenção.

2. A Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, poderá comprovar, quando o considere conveniente, a execução dos projectos subvencionados.

3. A renúncia à subvenção regular-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Em caso que se comunicasse a renúncia, ditar-se-á a correspondente resolução que se notificará ao interessado por meios electrónicos.

Artigo 21. Obrigações das entidades beneficiários

Sem prejuízo das obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades beneficiárias das ajudas concedidas ao amparo desta ordem ficarão obrigadas a:

1. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.

2. Cumprir a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções e contratação pública, quando proceda.

3. Justificar ante o órgão concedente o cumprimento da finalidade da subvenção, a realização da actividade ou adopção de comportamento que fundamentou a sua concessão e o seu custo real.

4. Destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o qual foram concedidos e realizar as actuações que integram o projecto subvencionado, segundo o estipulado no artigo 41 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

5. Submeter às actuações de comprovação e controlo que deva efectuar o órgão concedente através da intervenção delegar, ou a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, a Intervenção Geral da Administração Geral do Estado, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas, assim como às medidas de controlo e auditoria recolhidas no Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021 pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia e o Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, sobre as normas financeiras aplicável ao orçamento geral da União. Em particular deverão autorizar à Comissão, à OLAF, ao Tribunal de Contas Europeu, e quando proceda, à Promotoria europeia a exercitar os direitos que reconhece o artigo 129, apartado 1, do referido regulamento financeiro.

6. Assumir a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeitas de fraude («bandeiras vermelhas»). Assegurar a adopção de medidas dirigidas a prevenir, detectar, comunicar e corrigir o fraude, a corrupção e prevenir o conflito de interesse e a duplo financiamento.

7. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

8. Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com cargo à subvenção e a obrigação da manutenção da documentação suporte. O aporte da informação realizar-se-á nos termos que estabeleça o Ministério de Fazenda de conformidade com a normativa nacional e da União Europeia. Mantendo os requisitos de pista de auditoria de conformidade com o antedito artigo 22 do Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo.

9. Dispor de capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o que se solicita a ajuda.

10. Custodiar e conservar a documentação da actividade financiada pelo Mecanismo de recuperação e resiliencia de conformidade com o artigo 132 do Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, sobre as normas financeiras aplicável ao orçamento geral da União, durante um período de cinco anos a partir do pago do saldo ou, a falta de dito pago, da operação. Este período será de três anos se o financiamento é de um montante inferior ou igual a 60.000 euros.

11. Cumprir os requisitos estabelecidos no artigo 15, número 3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, pelo que toda a actividade, investimento ou material (incluído o que se difunda de maneira electrónica ou empregando meios audiovisuais) que se realize contando com financiamento obtido a partir destas ajudas deverá cumprir os requisitos de comunicação do financiamento público do projecto, de conformidade com o estabelecido no anexo IV (publicidade do co-financiamento comunitário) destas bases além disso, devem cumprir com as obrigações de informação e publicidade que as autoridades competente estabeleçam relativas ao financiamento do Mecanismo de recuperação e resiliencia. Em particular nas medidas de informação e comunicação das actuações que desenvolvam as inversións (cartazes informativos, placas, publicações impressas e electrónicas, material audiovisual, páginas web, anúncios, inserções em imprensa, certificar etc., onde se fará menção da origem deste e velar-se-á por dar-lhe visibilidade, quando proceda, mediante o emblema da União e uma declaração de financiamento adequada que indique financiado pela União Europeia-NextGenerationEU» tal como se reflecte no artigo 34 do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia. Todos os cartazes e placas deverão colocar-se num lugar bem visível de acesso ao público.

12. Facilitar a recolhida de indicadores de resultado cuantitativos e cualitativos trás a execução do projecto subvencionável, e num prazo dentre seis meses e três anos depois da finalização e facilitar a informação que permita ao órgão concedente medir o contributo da actividade subvencionada ao correspondente indicador estabelecido sobre o rendimento do Mecanismo de recuperação e resiliencia, consonte ao artigo 30 do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, e estabelecido com o número 188, em relação com a Medida C12.I3, no anexo da proposta de decisão de execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do Plano de recuperação e resiliencia de Espanha [SWD(2021) 147 final]. Assim como facilitar a informação que permita ao órgão concedente medir o contributo da actividade subvencionada ao correspondente indicador.

13. Subministrar toda a informação necessária para que a Conselharia possa dar cumprimento às obrigações previstas no título I da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

14. Respeitar o princípio de «não causar um prejuízo significativo» na execução das actuações subvencionadas no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) nº 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis e pelo que se modifica o Regulamento (UE) nº 2019/2088.

15. Dispor das licenças, permissões e/ou autorizações administrativas exixir pela normativa para o exercício da sua actividade assim como, de ser o caso, para o desenvolvimento do projecto subvencionável. A assinatura da solicitude comporta a realização da declaração relativa a esta disposição.

16. Submeter às disposições comunitárias sobre o Mecanismo de recuperação e resiliencia e às actuações da autoridade de controlo ou das entidades que actuem baixo a sua coordinação ou responsabilidade. Em particular no relativo a:

• Obrigação de assegurar-se da regularidade da despesa subxacente e da adopção de medidas dirigidas a prevenir, detectar, comunicar e corrigir a fraude e a corrupção, prevenir o conflito de interesse e o duplo financiamento. A tal efeito estabelecer-se-á um sistema eficaz e eficiente e recuperar-se-ão os montantes abonados sob erro ou empregados de maneira incorrecta, no senso do artigo 22 do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo e à Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

• Deve ter-se em conta o cumprimento da normativa sobre Ajudas de Estado, com especial referência aos supostos nos que vão participar várias administrações públicas, nos que se deve ter especial cuidado com as regras de acumulação de ajudas e as de incompatibilidade entre ajudas comunitárias, assim como com as intensidades máximas, procurando que as categorias de ajudas, na medida do possível, não sejam concorrentes senão complementares e que as despesas elixibles não sejam os mesmos. Para isso deve-se contribuir ao correcto funcionamento da Base de dados nacional de subvenções (BDNS) em cumprimento do disposto na Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia como ferramenta de consulta no procedimento de concessão de ajudas e lembra-se a necessidade de cumprir adequadamente com as obrigacións de subministração de informação à mesma (Real decreto 130/2019, de 8 de março).

• Contributo à fiabilidade do sistema, em geral, e do sistema de seguimento de indicadores do cumprimento de fitos e objectivos e de seguimento do custo estimado, em particular.

• Requisitos de pista de auditoria de conformidade com o antedito artigo artigo 22 do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo.

• Obrigações de comunicação sobre o financiamento das medidas incluídas nestas bases já que se incluíram no Plano para a recuperação e resiliencia.

• Subministração de informação dos dados sobre o perceptor final dos fundos, quando não seja o mesmo, assim coma dos contratistas e subcontratistas em caso que o perceptor final seja um poder adxudicador.

17. Assumir qualquer outra obrigação comunitária ou nacional que resulte de aplicação por razão do financiamento do Mecanismo de recuperação e resiliencia, assim como da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

Artigo 22. Etiquetado verde

Os projectos financiables deverão ser compatíveis com o etiquetado verde, de acordo com o previsto no Plano de recuperação, transformação e resiliencia, aprovado pelo Conselho de Ministros, de 27 de abril de 2021, e no Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, em todas as fases do seu desenho e execução.

Artigo 23. Período subvencionável

1. O período subvencionável será, com carácter geral, o compreendido entre o 1 de março de 2020 e o 30 de novembro de 2025 ambos incluídos, tendo em conta as datas limite para a sua justificação segundo o assinalado neste mesmo artigo.

2. As despesas subvencionáveis deverão estar realizados e com efeito pagos com data limite a 30 de novembro de 2025.

Artigo 24. Prazo de execução

A data limite para executar o projecto e apresentar a documentação justificativo dos investimentos será o 30 de novembro de 2025.

Artigo 25. Justificação da subvenção

1. As entidades beneficiárias das ajudas ficam obrigadas a acreditar, no prazo máximo a que se refere o artigo anterior, a realização dos projectos subvencionados e a justificar a totalidade do orçamento em virtude do estabelecido na resolução de concessão que lhes foi notificada. Em caso de não justificar-se a totalidade do orçamento do projecto, a subvenção será minorar na mesma proporção.

2. A solicitude do pagamento efectuará pela entidade beneficiária através de meios electrónicos mediante a apresentação do anexo V, que se junta a título informativo, que estará acessível na pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

3. Com esta solicitude acompanhará da documentação justificativo do investimento requerida. A Administração poderá, solicitar a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada, segundo o disposto no artigo 28.5 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

4. Tal e como dispõe o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, quando o órgão administrativo competente para a comprovação da subvenção aprecie a existência de defeitos emendables nas justificações apresentadas pelas entidades beneficiárias, pôr no seu conhecimento e conceder-lhes-á um prazo de dez (10) dias para a sua correcção. Os requerimento de emenda serão notificados segundo o estabelecido nestas bases reguladoras.

Este requerimento de emenda também se efectuará sim, das certificações obtidas de conformidade com o artigo 9 destas bases reguladoras, resulta que a entidade solicitante não está ao corrente nas suas obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e com a Administração da Comunidade Autónoma, tendo que achegar nestes casos o solicitante as correspondentes certificações ou documentos.

No suposto de que transcorresse o prazo estabelecido para a justificação sem ter-se apresentado documentação, requerer-se-á igualmente a entidade beneficiária para que no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis a presente. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará a entidade beneficiária das sanções que, conforme a lei, correspondam.

5. O órgão instrutor comprovará de ofício que a instalação conte com a autorização pertinente para levar a cabo a actividade, segundo o previsto no artigo 4 desta ordem.

Artigo 26. Documentação justificativo do investimento

A conta justificativo com entrega de comprovativo de despesas, de conformidade com o estabelecido no artigo 48 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, conterá a seguinte documentação:

1. Solicitude de aboação efectuada pela entidade beneficiária conforme o modelo que se facilita no anexo V que se junta.

2. Memória de actuações justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção que, de conformidade com o contido requerido na fase de solicitude, identifique, entre outras questões, as actividades realizadas e os resultados obtidos em relação com os indicadores de seguimento e avaliação propostos, incluindo uma estimação dos gases do efeito estufa evitadas e das toneladas de resíduos que contribuirão ao cumprimento dos objectivos nesta matéria e as toneladas de resíduos autárquicos preparadas para a reutilização ou reciclagem.

Com esta memória, junto com a solicitude de pagamento, achegar-se-á qualquer outro material noticiário (fotografias, publicações, recensións na web, etc.) que se considere de interesse.

3. Memória económica justificativo das actividades realizadas, que conterá:

a) Tanto os comprovativo de despesa como os dos pagamentos deverão ter data compreendida dentro do período de subvencionabilidade previsto no artigo 23 destas bases.

b) Certificação expedida pela Intervenção ou o órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para a qual foi concedida. Esta certificação fará constar, no mínimo de:

1º. O cumprimento da finalidade da subvenção.

2º. Uma relação classificada das despesas e investimentos da actividade, com identificação do credor e do documento, o seu montante e a data de emissão. Em caso que a subvenção se outorgue segundo um orçamento, indicar-se-ão as deviações produzidas.

c) Facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa incorporados na relação a que se faz referência no parágrafo anterior. As despesas aparecerão desagregados por conceitos ou unidades de obra. Tratando-se de administrações públicas apresentar-se-ão facturas originais, ou facturas electrónicas registadas no ponto geral de entrada de facturas electrónicas da Administração geral do Estado (FACE) ou plataforma similar.

A expedição das facturas e o seu conteúdo ajustar-se-á ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação.

Quando a entidade beneficiária não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia autêntica electrónica dos documentos originais em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.

d) Comprovativo bancários dos aboação efectuados (transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário da receita efectiva pelo portelo) em que deverão constar ademais do emissor e receptor do pagamento, o número de factura objecto do pagamento, assim como a data em que se tivessem efectuado a qual deverá estar compreendida entre a data de início e a data limite da justificação.

Não se admitirão os pagamentos em efectivo, assim como os comprovativo obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.

e) No caso de aquisição de bens de equipamento de segunda mão certificar de taxador independente devidamente acreditado e inscrito no correspondente registro oficial e declaração do vendedor em que conste a origem dos bens e que estes não têm sido objecto de nenhuma subvenção nacional ou comunitária.

f) Relação detalhada de outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada com indicação do montante e a sua procedência.

No momento da justificação da execução do projecto e, em qualquer caso, antes do pagamento, o peticionario deve apresentar uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades.

g) Certificação expedida pela secretaria da entidade local, na que se acredite que se respeitaram os procedimentos de contratação pública e se faça constar a aprovação por parte do órgão competente da conta justificativo da subvenção.

h) Acreditação do cumprimento por parte das entidades contratadas com os standard mais existentes em relação com o cumprimento por parte das normas jurídicas, éticas e morais, adoptando as medidas necessárias para prevenir e detectar a fraude, a corrupção e os conflitos de interesse, assim como a respeitas os princípios de economia circular e evitar impactos negativos significativos no ambiente («DNSH» pelas suas siglas em inglês do no significant harm) na execução das actuações levadas a cabo no marco de dito Plano, assim como a não incorrer em duplo financiamento e que, no seu caso, não lhe conste risco de incompatibilidade com o regime de ajudas de Estado. A estes efeitos, o cumprimento nestes me os ter acreditar-se-á segundo o modelo do anexo VII (modelo de declaração de compromisso, para as subcontratas, em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR) das presentes bases reguladoras.

i) No caso dos agrupamentos de câmaras municipais, apresentar-se-á um documento assinado por todos os participantes que conformem o agrupamento beneficiário da ajuda no qual se recolham expressamente todos os termos dos aspectos requeridos nas presentes bases para a as solicitudes apresentadas de forma conjunta.

4. Documentação acreditador de ter realizada a publicidade ajeitada (fotografias dos cartazes informativos, publicidade através de página web, exemplares da documentação escrita, etc.) que justifique ter dado cumprimento às obrigações estabelecidas em matéria de informação e comunicação, sobre o apoio procedente dos fundos do Mecanismo de recuperação e resiliencia tal como reflecte o artigo 34 do Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia e segundo o que se estabelece no anexo IV que acompanha às presentes bases reguladoras.

5. Para projectos das linha 2 e 3 acreditação do destino dos resíduos recolhidos, bem através de um acordo com uma instalação do ponto limpo fixa ou bem directamente através de acordos com xestor de resíduos autorizados. Se é o caso, o ponto limpo deverá dispor da autorização de xestor de resíduos ou, ao menos, ter realizado a solicitude de autorização.

6. Para a justificação final das ajudas devem apresentar a «Memória descritiva do projecto técnico» justificativo do cumprimento do contributo ao objectivo CID 187 ou 188 segundo corresponda.

Artigo 27. Pagamento da ajuda

1. O aboação da subvenção praticar-se-lhe-á directamente à câmara municipal beneficiária na conta bancária indicada por este, que deverá ser da sua titularidade. Em caso das entidades locais supramunicipais ou agrupamentos de entidades locais, a câmara municipal que assuma a representação receberá a ajuda atribuída a este fim.

No caso de agrupamento de entidades locais, a câmara municipal que actue como representante deverá apresentar, no prazo máximo de um mês desde a recepção dos montantes cobrados, comprovativo bancários dos aboação efectuados (transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário da receita efectiva pelo portelo) às restantes câmaras municipais que constituem o supracitado agrupamento.

2. Poderá antecipar-se até o 50 % do importe concedido, de acordo com o estabelecido no artigo 31.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no artigo 63, do Decreto 11/2009 e nesta convocação, que se fará efectivo, por solicitude da entidade beneficiária, uma vez realizada a notificação da subvenção e depois da aceitação desta. De acordo com o supracitado artigo 63, a concessão do antecipo realizar-se-á mediante resolução motivada.

Para acolher à modalidade de pagamento antecipado as entidades beneficiárias dever solicitá-lo expressamente no prazo de dez (10) dias hábeis a partir do seguinte ao da notificação da resolução de concessão, mediante a apresentação da correspondente solicitude de pagamento antecipado, empregando o modelo que se incorpora como anexo VI.

3. De não apresentar a solicitude de pagamento antecipado percebe-se que a entidade solicitante renúncia ao antecipo. Neste caso o pagamento das ajudas efectuar-se-á uma vez efectuado o investimento ou realizado a despesa ou actividade e depois da apresentação por parte da entidade beneficiária, no prazo estabelecido, da documentação justificativo a que se refere o artigo anterior.

4. Conforme o artigo 65.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, para a concessão dos pagamentos antecipados não se exixir a apresentação de garantias por parte das câmaras municipais beneficiárias.

5. Recebida a documentação justificativo da subvenção, os órgãos competente da Conselharia concedente, antes de proceder ao seu pagamento final, poderão realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinaram a concessão da subvenção, de acordo com o estabelecido no artigo 30 da Lei 9/2007, assim como o cumprimento do princípio de «não causar prejuízo significativo» ao meio ambiente na execução das actuações subvencionadas no senso do artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar as inversións sustentáveis e pelo que se modifica o Regulamento (UE) 2019/2088.

Os órgãos competente da Conselharia concedente poderão solicitar a entidade beneficiária os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes, advertindo-lhe de que a falta de apresentação da justificação no prazo concedido para o efeito poderá comportar a perda do direito à subvenção e a exixencia do reintegro no caso de ter recebido quantidades em conceito de antecipo, e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

6. O pagamento realizar-se-á, depois de verificação do órgão concedente do cumprimento da obrigação de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma.

Artigo 28. Perda do direito ao cobramento da subvenção e procedimento de reintegro

1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras ou na demais normativa aplicável, assim como nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o que dará lugar a devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de mora correspondentes.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Não cumprimento dos projectos:

a) Não cumprimento total: se a entidade beneficiária justifica conceitos subvencionáveis aprovados que representem menos do 50 % do importe concedido perceber-se-á que não atingiu os objectivos propostos na solicitude e, portanto, perderá o direito de cobramento da subvenção.

Além disso, o não cumprimento do compromisso em relação com a execução de actuações do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR), no sentido do artigo 8, ponto 2.e), da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, do Ministério de Fazenda e Função Pública, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, dará lugar à devolução total da subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

b) Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão das ajudas, e a justificação seja igual ou superior ao 50 % do montante de cada uma das actuações, poderá apreciar-se um não cumprimento parcial, devendo resolver sobre o seu alcance aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão.

Sem prejuízo de outros supostos que possam concorrer, no caso de condições referentes à quantia ou conceito da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente à despesa deixada de realizar ou aplicado a um conceito diferente do considerado subvencionável; dever-se-ão, se é o caso, reintegrar as quantidades percebido na dita proporção.

4. Incorrer em causa de não pagamento ou reintegro das ajudas no caso de não manter as condições estabelecidas nestas bases de conformidade com a gradação seguinte:

a) Suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas e os investimentos subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com fundos do Mecanismo de recuperação e resiliencia da União Europeia.

b) Suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida não dar publicidade ao financiamento dos investimentos que sejam objecto de subvenção, de acordo com o estabelecido nestas bases.

c) Suporá a perda de um 5 % não comunicar ao órgão concedente desta ajudas a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção, uma vez recalculada e descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.

5. No caso de condições que constituam obrigações que a entidade beneficiária deva acreditar em fase de justificação, tais como obrigações de publicidade ou comunicação de outras ajudas, estas deverão justificar-se em todo o caso para poder proceder ao pagamento da subvenção pelo que a graduación fixada no ponto anterior só resultará aplicável para supostos de reintegro, no caso que se detecte em controlos posteriores ao pagamento algum não cumprimento relativo às ditas obrigações.

Artigo 29. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, à que se encontrem vinculadas, prévio requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por esta das obrigações previstas na citada lei.

Artigo 30. Registro Público de Subvenções e Base de dados nacional de subvenções

A concessão das ajudas reguladas nesta ordem, será objecto de inscrição no Registro Publico de Ajudas, Subvenções, Convénios e de Sanções dependente da Conselharia de fazenda e Administração Pública, com o fim da ordenação e conhecimento da actividade subvencionável da Galiza. As entidades terão em qualquer momento, o direito de acesso, rectificação, cancelamento e oposição dos seus dados que figurem no Registro Público de Subvenções, de conformidade com o estabelecido na Lei orgânica 3 /2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

De conformidade com o Real decreto 130/2019, as subvenções concedidas serão incorporadas à Base de dados nacional de subvenções, com possibilidade de acesso da administração e dos órgãos mencionados no artigo 22 do MRR à informação contida no Registro de Titularidade Reais criado pela Ordem JUS/319/2018, ou o acesso a outras bases de dados da Administração que podan subministrar ditos dados sobre titularidade reais, assim coma de cessão de informação entre estes sistemas e o sistema de fundos europeus, segundo as previsões recolhidas na normativa européia e nacional aplicável.

Ao mesmo tempo, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) y 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 31. Fiscalização e controlo

As entidades beneficiárias destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize a Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática para o seguimento dos projectos aprovados e do efectivo cumprimento das obrigações e compromissos do beneficiário fixados no artigo 21, e às de controlo e auditoria recolhidas no Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021 pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia e o Regulamento (UE, Euratom) 2018/1046 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de julho de 2018, sobre as normas financeiras aplicável ao pressupor geral da União. Em particular deverão autorizar à Comissão, à OLAF, ao Tribunal de Contas Europeu, e quando proceda, à Promotoria europeia a exercitar os direitos que reconhece o artigo 129, apartado 1, do referido Regulamento financeiro e assumir a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionais. Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco desta convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito.

Artigo 32. Comprovação de subvenções

1. A Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática comprovará a ajeitada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.

2. Nas subvenções de capital superiores a 60.000 euros, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será de aplicação o estabelecido no artigo 60.2 do Decreto 11/2009.

3. Para todo o não previsto nos pontos anteriores será aplicável o disposto no artigo 30 da Lei 9/2007 e nos artigos 57 e seguintes do seu regulamento.

Artigo 33. Compatibilidade das ajudas

1. Estas ajudas são compatíveis com outras ajudas ou subvenções públicas destinadas à mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional, da União Europeia ou organismo internacional, sempre que o montante total das ajudas percebido não supere o 100 % do investimento subvencionável do projecto, com a excepção dos projectos Clima, promovidos através do Fundo de Carbono para uma Economia Sustentável (FÉS-CO2).

Ao mesmo tempo, as ajudas reguladas nesta ordem sim serão compatíveis com ajudas, subvenções, receitas ou recursos para a mesma finalidade procedentes de qualquer outro fundo europeu, tais como Feder, REACT-UE, FSE, Horizonte Europa, etc.

2. Não obstante, e de acordo com o estabelecido no artigo 9 do Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, a ajuda concedida no marco deste Mecanismo de recuperação e resiliencia, a ajuda concedida no marco deste mecanismo somar-se-á à proporcionada de acordo com outros programas e instrumentos da União. As reforma e os projectos de investimento poderão receber ajuda de outros programas e instrumentos da União sempre que a dita ajuda não cubra o mesmo custo.

3. A obtenção de outras ajudas ou subvenções deverá comunicar-se à Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, no momento em que se presente documentação justificativo da execução do serviço.

4. Em todo o caso, antes de conceder a ajuda e no momento da justificação, solicitar à entidade solicitante ou beneficiária uma declaração sobre qualquer ajuda recebida para este mesmo projecto.

5. O não cumprimento do disposto neste artigo poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão nos termos previstos nestas bases reguladoras ou, de ser o caso, à iniciação do procedimento para declarar a procedência da perda do direito ao cobramento da subvenção ou para o seu reintegro.

Artigo 34. Infracções e sanções

O regime de infracções e sanções aplicável ao estabelecido nesta ordem é o previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 35. Medidas antifraude

A detecção de factos, que puderam ter sido constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação, serão comunicados ao Serviço Nacional de Coordinação Antifraude (SNCA) da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para ao efeito: https://www.conselleriadefacenda.gal/és areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf

Nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017 do SNCA, de 6 de abril, sobre a forma na que podem proceder as pessoas que tenham conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia. A detecção de irregularidades pode implicar a aplicação de correcções financeiras e a solicitude de devolução dos montantes percebidos indevidamente, tal como se estabelece no Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo e na Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

Artigo 36. Análise sistemática do risco de conflito de interesse nos procedimentos de concessão de subvenções que executam o PRTR

O presente procedimento de concessão de subvenções está sujeito a análise sistemática e automatizado do risco de conflito de interesse prevista na disposição adicional centésima décima segunda da Lei 31/2022, de 23 de dezembro, e na Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, relativa à análise sistemática do risco de conflito de interesse nos procedimentos que executam o Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

De acordo com o estabelecido no artigo 7 da Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, o órgão de concessão da subvenção poderá solicitar aos solicitantes de ajudas a informação da sua titularidade real quando a AEAT não disponha dessa informação e assim o indicasse mediante a correspondente bandeira preta, tendo em conta a análise realizada através de Minerva. Este suposto não implicará a suspensão automática do procedimento em curso, mas a dita informação deverá aportarse ao órgão de concessão da subvenção no prazo de 5 dias hábeis desde que se formule a solicitude de informação. A falta desta informação no prazo assinalado será motivo de exclusão do procedimento.

Os dados, uma vez recebidos, serão adequadamente custodiados de acordo com o Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016 (Regulamento geral de protecção de dados), e com a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais. Através do Minerva, o responsável por operação levará a cabo um novo controlo ex ante do risco de conflito de interesse, indicando, em lugar do solicitante de ajudas, os titulares reais recuperados pelo órgãos de concessão da subvenção.

Artigo 37. Regime de concessão e normativa aplicável

1. A respeito de todo o não previsto nesta ordem observar-se-á o disposto nas seguintes normas, entre outras de procedente aplicação:

a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

c) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

d) Decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento.

e) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

f) Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamento da Galiza.

g) Plano estatal de recuperação, transformação e resiliencia de Espanha.

h) Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam medidas urgentes para a modernização da Administração pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

i) Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza.

j) Regulamento (UE) nº 2020/2094 do Conselho, de 14 de dezembro de 2020, pelo que se estabelece um instrumento de recuperação da União Europeia para apoiar a recuperação, trás a crise da COVID-19.

k) Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia.

l) Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

m) Ordem HFP/1031/2021, de 29 de setembro, pela que se estabelece o procedimento e formato da informação a proporcionar pelas entidades do sector público estatal, autonómico e local para o seguimento do cumprimento dos fitos e objectivos e de execução orçamental e contável das medidas dos componentes do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

n) Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, relativa à análise sistemática do risco de conflito de interesse nos procedimentos que executam o Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

o) Lei 31/2022, de 23 de dezembro, de orçamentos gerais do estado para o ano 2023 (disposição centésima décima segunda).

p) Directrizes sobre ajudas estatais em matéria de clima, protecção do meio ambiente e energia 2022.

q) Normativa comunitária de desenvolvimento dos citados regulamentos. Assim como resto de normas da União Europeia sobre a matéria e estatais de desenvolvimento ou transposición das mesmas.

Disposição derradeiro primeira

Autoriza-se expressamente à pessoa titular da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade para actuar por delegação da pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das subvenções previstas nesta ordem.

Além disso, delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade as faculdades relativas aos procedimentos de reintegro assinaladas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição derradeiro segunda

Faculta à pessoa titular da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Sustentabilidade para ditar, no âmbito das suas competências, as instruções e resoluções precisas para a execução desta ordem.

Disposição derradeiro terceira

Esta ordem terá efeitos o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 17 de dezembro de 2024

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente e Mudança Climática

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ANEXO IX

Relação de códigos ler valorables

LER

Descrição

RP/RnP

200307

Resíduos voluminosos (outros resíduos autárquicos)

RnP

200108

Resíduos biodegradables de cocinhas e restaurantes

RnP

200114

Ácidos

RP*

200115

Álcalis

RP*

200119

Pesticidas

RP*

200121

Tubos fluorescentes e outros resíduos que contêm mercurio (fracções recolhidas selectivamente (excepto as especificadas no subcapítulo 1501))

RP*

200129

Deterxentes que contêm substancias perigosas

RP*

200130

Deterxentes diferentes dos especificados no código 20 01 29

RnP

200136

Equipas eléctricas e electrónicas fora de uso diferentes dos especificados nos códigos 200121*, 200123* e 200135* (fracções recolhidas selectivamente (excepto as especificadas no subcapítulo 1501))

RnP

200135

Equipas eléctricas e electrónicas fora de uso, diferentes dos especificados nos códigos 200121* e 200123*, que contêm componentes perigosos (fracções recolhidas selectivamente (excepto as especificadas no subcapítulo 1501))

RP*

200123

Equipamentos fora de uso que contêm clorofluorocarbonos (fracções recolhidas selectivamente (excepto as especificadas no subcapítulo 1501))

RP*

150110

Envases que contêm restos de substancias perigosas ou estão contaminados por é-las (envases (incluídos os resíduos de envases da recolhida selectiva autárquica))

RP*

200125

Azeites e gorduras comestibles (fracções recolhidas selectivamente (excepto as especificadas no subcapítulo 1501))

RnP

200139

Plásticos (fracções recolhidas selectivamente (excepto as especificadas no subcapítulo 1501))

RnP

200140

Metais (fracções recolhidas selectivamente (excepto as especificadas no subcapítulo 1501))

RnP

200101

Papel e cartón (fracções recolhidas selectivamente (excepto as especificadas no subcapítulo 1501))

RnP

200138

Madeira diferente da especificada no código 200137* (fracções recolhidas selectivamente (excepto as especificadas no subcapítulo 1501))

RnP

200133

Baterias e acumuladores especificados nos códigos 160601*, 160602* ou 160603* e baterias e acumuladores sem classificar que contêm essas baterias (fracções recolhidas selectivamente (excepto as especificadas no subcapítulo 1501))

RP*

200102

Vidro (fracções recolhidas selectivamente (excepto as especificadas no subcapítulo 1501))

RnP

170904

Resíduos misturados de construção e demolição diferentes dos especificados nos códigos 170901*, 170902* e 170903* (outros resíduos de construção e demolição)

RnP

200127

Pinturas, tintas, adhesivos e resinas que contêm substancias perigosas (fracções recolhidas selectivamente (excepto as especificadas no subcapítulo 1501))

RP*

150111

Envases metálicos, incluídos os recipientes a pressão vazios, que contêm uma matriz porosa sólida perigosa (por exemplo, amianto) (envases (incluídos os resíduos de envases da recolhida selectiva autárquica))

RP*

160107

Filtros de azeite (veículos de diferentes meios de transporte no final da sua vida útil e resíduos do desmantelamento de veículos no final da sua vida útil e da manutenção de veículos (excepto os do capítulo 13 e 14 e os subcapítulos 1606 e 1608))

RP*

160103

Pneus no final da sua vida útil (veículos de diferentes meios de transporte no final da sua vida útil e resíduos do desmantelamento de veículos no final da sua vida útil e da manutenção de veículos (excepto os do capítulo 13 e 14 e os subcapítulos 1606 e 1608))

RnP

200110

Roupa (fracções recolhidas selectivamente (excepto as especificadas no subcapítulo 1501))

RnP

150202

Absorbentes, materiais de filtração (incluídos os filtros de azeite não especificados noutra categoria), trapos de limpeza e roupas protectoras contaminados por substancias perigosas (absorbentes, materiais de filtração, trapos de limpeza e roupas protectoras)

RP*

170107

Misturas de formigón, tijolos, tellas e materiais cerámicos, diferentes das especificadas no código 170106* (formigón, tijolos, tellas e materiais cerámicos)

RnP

200113

Disolventes (fracções recolhidas selectivamente (excepto as especificadas no subcapítulo 1501))

RP*

150105

Envases compostos (envases (incluídos os resíduos de envases da recolhida selectiva autárquica))

RnP

200201

Resíduos biodegradables (resíduos de parques e jardins (incluídos os resíduos de cemitérios))

RnP

150106

Envases misturados (envases (incluídos os resíduos de envases da recolhida selectiva autárquica))

RnP

090107

Películas e papel fotográfico que contêm prata ou compostos de prata (resíduos da indústria fotográfica)

RnP

090108

Películas e papel fotográfico que não contêm prata nem compostos de prata (resíduos da indústria fotográfica)

RnP

150101

Envases de papel e cartón (envases (incluídos os resíduos de envases da recolhida selectiva autárquica))

RnP

170201

Madeira (madeira, vidro e plástico)

RnP

150107

Envases de vidro (envases (incluídos os resíduos de envases da recolhida selectiva autárquica))

RnP

150102

Envases de plástico (envases (incluídos os resíduos de envases da recolhida selectiva autárquica))

RnP

080317

Resíduos de tóner de impressão que contêm substancias perigosas (resíduos da FFDU de tintas de impressão)

RP*

200126

Azeites e gorduras diferentes dos especificados no código 200125 (fracções recolhidas selectivamente (excepto as especificadas no subcapítulo 1501))

RP*

170407

Metais misturados (metais (incluídas as suas aliaxes))

RnP

200111

Tecidos (fracções recolhidas selectivamente (excepto as especificadas no subcapítulo 1501))

RnP

150203

Absorbentes, materiais de filtração, trapos de limpeza e roupas protectoras diferentes dos especificados no código 150202* (absorbentes, materiais de filtração, trapos de limpeza e roupas protectoras)

RnP

170405

Ferro e aço (metais (incluídas as suas aliaxes))

RnP

200128

Pinturas, tintas, adhesivos e resinas diferentes dos especificados no código 200127* (fracções recolhidas selectivamente (excepto as especificadas no subcapítulo 1501))

RnP

080318

Resíduos de tóner de impressão diferentes dos especificados no código 080317* (resíduos da FFDU de tintas de impressão)

RnP

150103

Envases de madeira (envases (incluídos os resíduos de envases da recolhida selectiva autárquica))

RnP

200117

Produtos fotoquímicos (fracções recolhidas selectivamente (excepto as especificadas no subcapítulo 1501))

RP*

080111

Resíduos de pintura e verniz que contêm disolventes orgânicos ou outras substancias perigosas (resíduos da FFDU e da decapaxe ou eliminação de pintura e verniz)

RP*

080113

Lodos de pintura e verniz que contêm disolventes orgânicos ou outras substancias perigosas (resíduos da FFDU e da decapaxe ou eliminação de pintura e verniz)

RP*

170504

Terra e pedras diferentes das especificadas no código 170503* (terra (incluída a escavada de zonas contaminadas), pedras e lodos de drenagem)

RnP

170605

Materiais de construção que contêm amianto (materiais de isolamento e materiais de construção que contêm amianto)

RP*

200132

Medicamentos diferentes dos especificados no código 200131* (fracções recolhidas selectivamente (excepto as especificadas no subcapítulo 1501))

RnP

090110

Câmaras de um só uso sem pilhas nem acumuladores (resíduos da indústria fotográfica)

RnP

090111

Câmaras de um só uso com pilhas ou acumuladores incluídos nos códigos 160601*, 160602* ou 160603* (resíduos da indústria fotográfica)

RP*

170101

Formigón (formigón, tijolos, tellas e materiais cerámicos)

RnP

200134

Baterias e acumuladores diferentes dos especificados no código 200133* (fracções recolhidas selectivamente (excepto as especificadas no subcapítulo 1501))

RnP

200199

Outras fracções não especificadas noutra categoria

RnP

200202

Terra e pedras

RnP

200203

Outros resíduos não biodegradables

RnP

200302

Resíduos de mercados

RnP

200303

Resíduos da limpeza viária

RnP

200304

Lodos de fosas sépticas

RnP

200306

Resíduos da limpeza de sumidoiros

RnP

020104

Resíduos de plásticos (excepto embalagens)

RnP

200121*-31*

Tubos fluorescentes e outros resíduos que contêm mercurio (Lámpadas de descarga, não LED e fluorescentes)

RP*

200123*-11*

Equipamentos fora de uso que contêm clorofluorocarbonos (Aparelhos com CFC, HCFC, HC, NH3)

RP*

200123*-12*

Equipamentos fora de uso que contêm clorofluorocarbonos (Aparelhos ar acondicionado)

RP*

200123*-41*

Equipamentos fora de uso que contêm clorofluorocarbonos (Grandes aparelhos com componentes perigosos)

RP*

200135*-13*

Equipas eléctricas e electrónicas fora de uso, diferentes dos especificados nos códigos 200121* e 200123*, que contêm componentes perigosos (Aparelhos com azeite em circuitos ou condensadores)

RP*

200135*-21*

Equipas eléctricas e electrónicas fora de uso, diferentes dos especificados nos códigos 200121* e 200123*, que contêm componentes perigosos (Monitores e telas CRT)

RP*

200135*-22*

Equipas eléctricas e electrónicas fora de uso, diferentes dos especificados nos códigos 200121* e 200123*, que contêm componentes perigosos (Monitores e telas: Não CRT, não LED)

RP*

200135*-41*

Equipas eléctricas e electrónicas fora de uso, diferentes dos especificados nos códigos 200121* e 200123*, que contêm componentes perigosos (Grandes aparelhos com componentes perigosos)

RP*

200135*-51*

Equipas eléctricas e electrónicas fora de uso, diferentes dos especificados nos códigos 200121* e 200123*, que contêm componentes perigosos (Pequenos aparelhos com componentes perigosos e pilhas incorporadas)

RP*

200135*-61*

Equipas eléctricas e electrónicas fora de uso diferentes dos especificados nos códigos 200121* e 200123* (Aparelhos de informática e telecomunicações pequenos com componentes perigosos)

RP*

200136-23

Equipas eléctricas e electrónicas fora de uso diferentes dos especificados nos códigos 200121*, 200123* e 200135* (Monitores e telas LED)

RnP

200136-32

Equipas eléctricas e electrónicas fora de uso diferentes dos especificados nos códigos 200121*, 200123* e 200135* (Lámpadas LED)

RnP

200136-42

Equipas eléctricas e electrónicas fora de uso diferentes dos especificados nos códigos 200121*, 200123* e 200135* (Grandes aparelhos -Resto-)

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200136-52

Equipas eléctricas e electrónicas fora de uso diferentes dos especificados nos códigos 200121*, 200123* e 200135* (Pequenos aparelhos -Resto-)

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200136-62

Equipas eléctricas e electrónicas fora de uso diferentes dos especificados nos códigos 200121*, 200123* e 200135* (Aparelhos de informática e telecomunicações pequenos sin componentes perigosos)

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