No marco estabelecido no artigo 40 da Constituição espanhola, nos artigos 29 e 30 do Estatuto de autonomia da Galiza e nos objectivos de crescimento e emprego da União Europeia, conforme a Estratégia europeia de emprego, a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, tem entre as suas funções apoiar as pessoas e as empresas na criação de emprego estável e de qualidade e procurar que esse emprego se mantenha. Com o objectivo de que a Comunidade Autónoma da Galiza atinja uns maiores níveis de desenvolvimento económico, de qualidade no emprego, de bem-estar social e de coesão no território, é preciso adoptar políticas que promovam um modelo de desenvolvimento económico que favoreça a capacidade criativa e emprendedora da sociedade galega como fonte de riqueza e como elemento essencial para o crescimento, a competitividade e a modernização do tecido produtivo galego.
As recomendações da UE em matéria de emprego dirigem-se a que os Estados membros devem descentralizar a gestão das políticas de emprego, de forma que estas se acheguem e adecúen às necessidades concretas de cada território e à realidade do comprado de trabalho local com o fim de atingir uma estratégia comum de acção.
O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 29, atribui à Comunidade Autónoma, em concordancia com o artigo 149.1º.7ª da Constituição espanhola, competência para a execução da legislação do Estado em matéria laboral, assumindo as faculdades, funções e serviços correspondentes a este âmbito.
Mediante o Decreto 289/1997, de 9 de outubro, esta Comunidade Autónoma assumiu as funções e serviços transferidos pela Administração do Estado relativos à gestão realizada pelo Instituto Nacional de Emprego no âmbito do trabalho, o emprego e a formação e, através do Decreto 42/2024, de 14 de abril, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, do Decreto 49/2024, de 22 de abril, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia, e do Decreto 147/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, a dita Conselharia assume o exercício das competências e funções, entre outras matérias, do relativo às políticas activas de emprego, entre as que estão as medidas dirigidas por uma banda, a fomentar a criação de emprego de qualidade e, por outra, a incrementar a empregabilidade das pessoas desempregadas, melhorando as condições do comprado de trabalho, no marco da Estratégia europeia para o emprego, do Programa nacional de reforma, do respectivo Plano anual de fomento do emprego digno (PAFED), e no âmbito da colaboração institucional e o diálogo social entre o Governo galego e os agentes económicos e sociais da Galiza.
No título V da Lei 20/2007, de 11 de julho, do Estatuto do trabalho autónomo (BOE de 12 de julho), dedicado ao fomento e promoção do trabalho autónomo, estabelece-se que os poderes públicos adoptarão políticas de fomento do trabalho autónomo dirigidas ao estabelecimento e desenvolvimento de iniciativas económicas e profissionais por conta própria.
Ademais o Real decreto 818/2021, de 28 de setembro, pelo que se regulam os programas comuns de activação para o emprego do Sistema Nacional de Emprego, estabelece os conteúdos essenciais que devem fazer parte dos mesmos e recolhe os programas comuns do conjunto do Sistema Nacional de Empleo, regulando na sua Secção 5.ª Programas do eixo 5 «Emprendemento», Subsecção 1, os «Programas de fomento do emprego autónomo».
Por outra parte, há que ter em conta que o tecido empresarial da Galiza está composto, na sua maioria, por microempresas e, principalmente, por pessoas trabalhadoras independentes, que são as principais protagonistas na criação de emprego. Por este motivo a Xunta de Galicia impulsiona medidas para fomentar o emprendemento e apoiar às pessoas emprendedoras como agentes dinamizadores da economia na Comunidade Autónoma. O emprego autónomo supõe uma fórmula de relevo para a integração no mercado laboral das pessoas profissionais, emprendedoras e empresárias que optem pelo desempenho da sua actividade laboral por conta própria, contribuindo de modo essencial à geração de riqueza e emprego.
Com data 9 de novembro de 2023 o Conselho da Xunta aprovou a «Estratégia Impulso Autónomo: Horizonte 27», com a finalidade de potenciar a percepção do emprego autónomo não como refúgio em tempos de crise, senão como a via óptima para que qualquer pessoa possa desenvolver o seu projecto profissional de modo equilibrado com a sua vida pessoal, aproveitando as vantagens que apresenta no que diz respeito à sua flexibilidade na organização e planeamento do trabalho. O emprego autónomo oferece a oportunidade, melhor que nenhuma outra formula, para desenhar um itinerario profissional à medida das necessidades e circunstâncias da pessoa trabalhadora. Por este motivo, a Estratégia Impulso Autónomo Horizonte 27 centra-se em apoiar e promover o nascimento de iniciativas de emprego autónomo sólidas e em apoiar a sua consolidação.
A presente orden recolhe cinco programas de ajudas, sob outros tantos procedimentos, que se articulam num capítulo comum de disposições gerais e cinco capítulos para cada um dos programas; capítulo II: Programa de Promoção do emprego autónomo na Galiza (código de procedimento TR341D), capítulo III: Programa do bono nova oportunidade das pessoas trabalhadoras independentes (TR790A), capítulo IV: Programa do bono autónomo das pessoas trabalhadoras independentes (TR341Q), capítulo V: Programa do bono remuda para o fomento da remuda xeracional (TR353D) e capítulo VI: Programa de ajudas à conciliação das pessoas trabalhadoras independentes (TR341R).
O Programa I de promoção do emprego autónomo está co-financiado pela União Europeia, numa percentagem do 60 %, através do Programa FSE+ Galiza 2021-2027 e, em particular no Objectivo político 4: «Uma Europa mais social e inclusiva mediante a aplicação do pilar europeu de direitos sociais»; Prioridade 1: «Emprego, adaptabilidade, emprendemento e economia social»; Objectivo específico ESO4.1: «Melhorar o acesso ao emprego e as medidas de activação de todos os candidatos de emprego, e em particular das pessoas jovens, especialmente através da aplicação da Garantia juvenil, dos desempregados de comprida duração e os grupos desfavorecidos no mercado laboral, e das pessoas inactivas, assim como mediante a promoção do emprego por conta própria e a economia social» e Medida 1.A.01: «Ajudas para apoio a pessoas desempregadas que pretendam desenvolver a sua actividade empresarial ou profissional na Galiza como trabalhadoras independentes ou por conta própria».
Assinalar também no que diz respeito a és-te Programa I que o Real decreto-lei 13/2022, de 26 de julho, pelo que se estabelece um novo sistema de cotização para as pessoas trabalhadoras por conta própria ou autónomos e se melhora a protecção por cesse de actividade, regula um sistema de cotização por receitas reais e a melhora da protecção social das pessoas trabalhadoras por conta própria ou autónomos, prevendo a implantação desta modificação a partir de 1 de janeiro de 2023, de forma gradual, hasta um máximo de nove anos. O mesmo Real decreto-lei 13/2022 procede à modificação da Lei 20/2007, de 11 de julho, do Estatuto do trabalho autónomo, dando uma nova redacção ao artigo 38, ao que se acrescenta o apartado ter.
Assim, o citado artigo 38 ter determina que a quota reduzida por início de actividade será aplicável durante doce meses naturais completos a todas aquelas pessoas que iniciem a sua actividade por conta própria.
O Programa I conta com duas linhas de subvenções: a linha 1, consistente numa subvenção para o inicio de actividades económicas das pessoas trabalhadoras independentes, e a linha 2, consistente numa ajuda equivalente ao custo da quota reduzida prevista para o pagamento das quotas das pessoas trabalhadoras por conta própria regulada no apartado 1 do artigo 38 ter da Lei 20/2007, de 11 de julho.
O Programa II baseia na necessidade de seguir adoptando medidas de apoio a novas iniciativas empresariais no contexto económico actual, que possibilite seguir atendendo a manutenção da actividade económica e o emprego das nova pessoas autónomas; Nestes últimos anos muitos negócios tiveram que fechar a suas portas pois as necessidades do comprado requerem da posta em marcha de novas fórmulas de negócio. Apoiar e acompanhar às novas iniciativas empresariais resulta imprescindível na actual coxuntura económica . Galiza não pode permitir-se desaproveitar o capital humano de quem teve a experiência de empreender e não teve o sucesso esperado. Como sociedade temos a obrigação de pôr em valor essa experiência e facilitar a volta ao emprendemento das pessoas trabalhadoras independentes que tiveram que fechar os seu negócios e desejam empreender de novo. A decisão de qualquer pessoa que deseje pôr em marcha uma ideia de emprego por conta própria deve ser apoiada pela Administração pública. O cesse na actividade da pessoa trabalhadora independente não deve representar o final da sua vida emprendedora.
Com este programa do bono nova oportunidade das pessoas trabalhadoras independentes busca-se apoiar a segunda oportunidade dessas pessoas emprendedoras que adquiriram experiência e que por diversas causas tiveram que cessar na sua actividade, mas querem voltar a empreender um negócio e pôr em valor a experiência adquirida, apoiando a aquelas que estejam inscritas como candidatas de emprego previamente à nova alta como pessoa trabalhadora independente.
No que respeita ao Programa III do bono autónomo das pessoas trabalhadoras independentes (TR341Q), este surge da premisa de considerar que a consolidação do emprendemento é um dos factores que pode permitir a existência de estruturas permanentes de emprego de qualidade, por isso é esta consolidação a que subxace na linha de apoio que desenvolve este programa. A opção de qualquer pessoa que deseje pôr em marcha uma ideia de empresa e trabalhar por conta própria deve ser apoiada e fomentada pela Administração pública, não só nos seus inícios senão também nos primeiros anos da sua andaina. Assim cimentar a consolidação de projectos que já superaram os três primeiros anos busca contribuir à sua melhora competitiva, que é o obxeto final deste programa.
O Programa IV do bono remuda para o fomento da remuda xeracional (TR353D) enquadra no Eixo 2 da «Estratégia Impulso Autónomo: Horizonte 27»: «Fortalecer o ecosistema competitivo do emprego autónomo na Galiza», que recolhe como uma das suas linhas de actuação a de «Potenciar a remuda xeracional mediante um programa experto de transmissão, com um espaço virtual de matching e um encontro anual de referência».
Muitos negócios das pessoas trabalhadoras independentes tiveram que fechar as suas portas por falta de remuda xeracional, de maneira que estas ajudas tentam facilitar que as pessoas interessadas em empreender tenham a possibilidade de recolher a testemunha de um negócio já viável economicamente que fecha por reforma, incapacidade ou falecemento da pessoa titular.
Por último, o Programa V estabelece ajudas à conciliação para as pessoas trabalhadoras por conta própria ou autónomas para que uma vez finalizado o seu período de descanso por nascimento de um filho ou filha, contratem a uma pessoa para apoiá-los na sua actividade empresarial e permitir-lhes conciliar a vida pessoal e laboral, e facilitar a continuidade e consolidação do seu projecto empresarial, sendo também possível a contratação de pessoas trabalhadoras destinadas especificamente ao cuidado de menores e/ou maiores e dependentes no próprio domicílio, contribuindo também assim à gerar emprego. Também se recolhem ajudas para o apoio no custo de centros e serviços de conciliação.
No título V da Lei 20/2007, de 11 de julho, do Estatuto do trabalho autónomo (BOE de 12 de julho), estabelece-se que na aplicação destas políticas de fomento tenderá ao sucesso da efectividade y da igualdade de oportunidades entre mulheres e homens. Igualmente, o artigo 38 regula as bonificações tanto da pessoa autónoma durante o período de descanso por nascimento, como da pessoa desempregada que a substitui durante esse período, de maneira que o primeiro dos programas desta Ordem de ajudas pretende reforçar o apoio à pessoa trabalhadora independente na contratação celebrada para a sua substituição durante os períodos de descanso por nascimento, adopção e acollemento, assim como a transformação desse contrato em indefinido quando se dê o caso.
Nos mesmos termos, a Lei 7/2023, de 30 de novembro, para a igualdade efectiva de mulheres e homens da Galiza regula na secção terceira do título III as medidas de fomento e apoio à conciliação e à racionalização e flexibilización dos horários nas empresas e entidades do sector terciario.
Asi mesmo, a Lei 5/2021, de 2 de fevereiro, de impulso demográfico da Galiza, no seu artigo 50 estabelece que as administrações públicas da Galiza porão a disposição das famílias soluções efectivas às suas necessidades de conciliação.
A presente ordem cumpre com os princípios de boa regulação, de necessidade, eficácia, proporcionalidade, segurança jurídica, transparência, e eficiência previstos no artigo 129 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e ajusta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento e, em concreto, no relativo aos princípios de publicidade, transparência, objectividade, igualdade e não discriminação na concessão das ajudas.
Estas ajudas amparam-se, segundo o sector ao que pertençam as pessoas emprendedoras e empresas beneficiárias, e o âmbito da sua actividade, no Regulamento (UE) 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de Funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 15.12.2023, Série L), no Regulamento (UE) nº 1408/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de Funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE 24.12.2013, L352/9), e no Regulamento (UE) nº 717/2014 da Comissão, de 27 de junho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de Funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE 28.06.2014, L190/45).
No que diz respeito ao procedimento de concessão estabelece-se um procedimento para os programas desta ordem que não tem a consideração de concorrência competitiva, de acordo com o disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dado que de acordo com a finalidade e objecto do programa não resulta necessário realizar a comparação das solicitudes apresentadas num único procedimento senão que a concessão da ajuda se realiza pela comprovação da concorrência na pessoa solicitante dos requisitos estabelecidos até o esgotamento do crédito orçamental.
A presente ordem tramita ao amparo do disposto no artigo 1.1 da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, pela que se regula a tramitação antecipada de expedientes de despesa, na redacção dada pela Ordem de 27 de novembro de 2000, modificada pela Ordem de 25 de outubro de 2001, e o artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, pelo que fica a concessão das subvenções submetida à condição suspensiva de existência de crédito ajeitado e suficiente no momento da resolução.
Consequentemente contudo o anterior, consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, depois do relatório da Direcção geral de Promoção da Igualdade, da Direcção geral de Simplificação Administrativa e do Património, da Assessoria Jurídica e a Intervenção Delegar, e no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,
DISPONHO:
CAPÍTULO I
Disposições gerais
Artigo 1. Objecto
O objecto da presente ordem é estabelecer as bases reguladoras pelas cales se regerão as subvenções às pessoas trabalhadoras independentes através dos seguintes programas, e proceder à sua convocação para o ano 2025:
a) Programa I: Promoção do Emprego Autónomo das pessoas trabalhadoras independentes (TR341D), destinado a apoiar as pessoas desempregadas que iniciem a sua actividade empresarial como pessoas trabalhadoras independentes, co-financiado pela União Europeia no marco do Programa FSE+ Galiza 2021-2027.
b) Programa II: Nova Oportunidade das pessoas trabalhadoras independentes (TR790A), destinado a facilitar a volta à actividade económica da pessoa trabalhadora independente que não teve sucesso no seu anterior tentativa.
c) Programa III: Bono das pessoas trabalhadoras independentes (TR341Q), destinado a apoiar a consolidação de projectos que superaram os 42 meses de vida, com o objecto de melhorar a sua competitividade.
d) Programa IV: Bono Remuda das pessoas trabalhadoras independentes (TR353D), destinado a evitar o encerramento de negócios por falta de relevo xeracional.
e) Programa V: Ajudas à conciliação das pessoas trabalhadoras independentes (TR341R), destinado a apoiar e promover a conciliação das pessoas trabalhadoras independentes.
Artigo 2. Marco normativo
1. As solicitudes, tramitação e concessão das subvenções ajustar-se-ão ao disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; na Lei 9/2007, do 13 junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; no projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2025, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião do dia 17 de outubro de 2024, no que resulte de aplicação a Lei 38/2003, de 27 de novembro, geral de subvenções, e o seu Regulamento de desenvolvimento aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, e ao disposto nesta ordem.
2. Ademais, para o caso do Programa I Promoção do Emprego Autónomo das pessoas trabalhadoras independentes (TR341D), co-financiado pelo Programa FSE+ Galiza 2021-2027, resulta de aplicação a seguinte normativa específica: Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o instrumento de Apoio Financeiro à Gestão de Fronteiras e Política de Vistos; Regulamento (UE) 2021/1057 do Parlamento Europeu e do Conselho de 24 de junho de 2021 pelo que se estabelece o Fundo Social Europeu Plus (FSE+) e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) n. 1296/2013 e pela Ordem TENS/106/2024, de 8 de fevereiro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu Plus durante o período de programação 2021-2027.
Artigo 3. Princípios de gestão
A gestão deste programa realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:
a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.
b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração.
c) Eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.
Artigo 4. Orçamento
As subvenções objecto desta convocação destinasse um crédito por um montante total de 40.706.500 €, distribuídos em cinco programas, que se imputarão as aplicações seguintes:
| Programa-procedimento | Aplicação | Projecto | Montante total | 
| Programa I-artigo 1.a)-TR341D | 14.02.322C.472.0 | 2023 102 | 28.956.500 € | 
| Programa II-artigo 1.b)-TR790A | 14.02.322C.470.6 | 2023 125 | 1.500.000 € | 
| Programa III-artigo 1.c)-TR341Q | 14.02.322C.770.0 | 2023 103 | 8.000.000 € | 
| Programa IV-artigo 1.d)-TR353D | 14.02.322C.472.0 | 2024 189 | 1.250.000 € | 
| Programa V-artigo 1.e)-TR341R | 14.02.322C.470.6 | 2023 100 | 1.000.000 € | 
De acordo com o disposto no artigo 25.2 e 25.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 23 de junho, de subvenções da Galiza, todos os actos de trâmite ditados no desenvolvimento desta ordem percebem-se condicionar a que, uma vez aprovada a Lei de Orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para ao ano 2025, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento da sua produção.
2. O Programa I (artigo 1.a), de Promoção do Emprego Autónomo, código de procedimento TR341D, está co-financiado pela União Europeia, numa percentagem do 60 %, através do Programa FSE+ Galiza 2021-2027 e, em particular, no Objectivo político 4: «Uma Europa mais social e inclusiva mediante a aplicação do pilar europeu de direitos sociais»; Prioridade 1: «Emprego, adaptabilidade, emprendemento e economia social»; Objectivo específico ESO.4.1 «Melhorar o acesso ao emprego e as medidas de activação de todos os candidatos de emprego, e em particular das pessoas jovens, especialmente através da aplicação da Garantia juvenil, dos desempregados de comprida duração e os grupos desfavorecidos no mercado laboral, e das pessoas inactivas, assim como mediante a promoção do emprego por conta própria e a economia social» e Medida 1.A.01: «Ajudas para apoio a pessoas desempregadas que pretendam desenvolver a sua actividade empresarial ou profissional na Galiza como trabalhadoras independentes ou por conta própria».
3. O Programa IV (artigo 1.d) está financiado com fundos finalistas do Estado procedentes do Serviço de Emprego Público Estatal. Os créditos que financiam esta ordem poderão ser objecto de modificações como consequência da asignação ou da redistribuição de fundos para o financiamento dos programas de fomento do emprego, com as limitações que estabeleça a Conferência Sectorial de Emprego e Assuntos Laborais.
4. Os Programas II (artigo 1.b), III (artigo 1.c) e V (artigo 1.e), estão financiados com fundos próprios da Comunidade Autónoma da Galiza.
5. A concessão das subvenções previstas nesta ordem estará sujeita à existência de crédito orçamental adequado e suficiente no momento da resolução da concessão. De ser o caso, e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, publicar-se-á mediante resolução da pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais o esgotamento das partidas orçamentais atribuídas. As ajudas devem estar tramitadas no exercício corrente já que a convocação não é plurianual.
6. Poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis para esta convocação de acordo com o estabelecido no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (modificado pela Lei 10/2023, de 28 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas), e o artigo 30.2 do seu regulamento de desenvolvimento. O incremento do crédito estará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa ou uma transferência de crédito, se o procedimento de concessão da subvenção é o previsto no artigo 19.2 da Lei 9/2007 (concorrência não competitiva).Ademais, no caso do Programa I (artigo 1.a) é necessário relatório favorável prévio da modificação orçamental que corresponda por parte do Organismo Intermédio do Programa FSE+ Galiza 2021-2027 (actualmente, a Direcção-Geral de Coesão e Fundos Europeus.
7. Se o orçamento atribuído não é suficiente para pagar todas as ajudas solicitadas aplicar-se-á como critério de prioridade a data de apresentação. Para estes efeitos, ter-se-á em conta a data em que a correspondente solicitude se apresentou de acordo com o previsto no artigo 13.4 desta ordem. No caso de coincidência na data de apresentação entre duas ou más solicitudes apresentadas, a ordem de prioridade virá determinada pela hora.
Artigo 5. Definições
1. Pessoa desempregada: aquela que figure inscrita como candidata de emprego no Serviço Público de Emprego da Galiza e que, pela sua vez, careça de ocupação segundo o relatório de vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social e, se é o caso, segundo certificado da mutualidade do colégio profissional na data de alta no correspondente regime da Segurança social ou mutualidade de colégio profissional.
Considera-se pessoa inscrita aquela que figure como candidata de emprego no Serviço Público de Emprego da Galiza com anterioridade ou no mesmo dia da alta no RETA, em qualquer outro regime especial por conta própria da Segurança social, ou mutualidade, ou com anterioridade, ou no mesmo dia em caso que se subvencione a contratação.
Considera-se pessoa que carece de ocupação aquela que não esteja em situação de alta no dia anterior à sua alta no RETA, em qualquer outro regime especial por conta própria da Segurança social ou mutualidade, segundo o relatório da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social e, se é o caso, segundo certificado da mutualidade do colégio profissional.
Em caso que se subvencione a contratação, se o dia anterior à dita contratação coincide com a data de baixa em vida laboral da pessoa que se contrata, considerasse que não carece de ocupação.
A comprovação da inscrição no Serviço Público de Emprego e da vida laboral realizá-la-á directamente o órgão administrador das ajudas.
A comprovação de carecer de ocupação, segundo relatório de vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social, na data da sua alta na Segurança social das pessoas que se incorporam à empresa para ocupar os empregos estáveis criados e tidos em conta para o cálculo da subvenção, realizá-la-á directamente o órgão administrador das ajudas.
Ficam excepcionadas de dita inscrição as pessoas recolhidas no artigo 4.1.a) do Real decreto lei 1/2023, de 10 de janeiro, de medidas urgentes em matéria de incentivos à contratação laboral e melhora da protecção social das pessoas artistas.
2. Pessoa desempregada de comprida duração: aquela que na data da sua alta no correspondente regime da Segurança social este sem trabalho e acredite um período de inscrição como desempregada no Serviço Público de Emprego de, ao menos, 360 dias durante os 540 dias anteriores a alta no RETA, em qualquer outro regime especial por conta própria da Segurança social, ou mutualidade do colégio profissional correspondente.
3. Data de início da actividade laboral: perceber-se-á como data de início da actividade laboral a da alta inicial como pessoa trabalhadora independente no correspondente regime da Segurança social ou na mutualidade do colégio profissional; esta data será a que figure recolhida no documento de alta do Ministério de Trabalho e Economia Social, assim como nos informes de vida laboral.
4. Pessoa com deficiência ou dependência: aquela a que a Administração competente reconheça-lhe bem um grau de deficiência igual ou superior o 33 % ou um grau de dependência segundo a legislação vigente.
De acordo com o artigo 4.2 do Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, modificado pela Lei 3/2023, de 28 de fevereiro, de emprego, também se considera que apresentam uma deficiência de grau igual ou superior ao 33 % as pessoas pensionistas da Segurança social que tenham reconhecida uma pensão de incapacidade permanente no grau de total, absoluta ou grande invalidade e as pessoas pensionistas de classes pasivas que tenham reconhecida uma pensão de reforma ou de retiro por incapacidade permanente para o servicio ou inutilidade.
A comprovação da condição de pessoa com deficiência ou dependência realizá-la-á directamente o órgão administrador das ajudas; no caso de oposição da pessoa interessada ou de que a deficiência ou a dependência fora reconhecida por outra Administração diferente a própria da Comunidade Autónoma da Galiza, deverá apresentar a documentação acreditador da deficiência ou dependência.
5. Comunidade de bens, sociedade civil ou outras entidades sem personalidade jurídica de nova criação: aquelas que iniciem a sua actividade empresarial a partires de 30 de setembro de 2024, segundo a data na que se deu de alta no imposto de actividades económicas ou, no seu caso, na data de alta no censo de obrigados tributários da Agência Estatal da Administração Tributária.
6. Câmara municipal rural: aquele que não conta com nenhuma zoa densamente povoada a nível de freguesia (ZDP) segundo a classificação publicado pelo Instituto Galego de Estatística: https://www.ige.eu/web/mostrar_paxina.jsp?paxina=003003001&idioma=gl.
A ditos efeitos consideram-se câmaras municipais rurais todas as câmaras municipais galegas excepto os seguintes: Cambre, A Corunha, Culleredo, Ferrol, Narón, Oleiros, Santiago de Compostela, Lugo, Barbadás, Ourense, Poio, Pontevedra e Vigo.
7. Pessoas em situação ou risco de exclusão social: têm a consideração de pessoas em situação ou risco de exclusão social as pessoas perceptoras da renda de inclusão social da Galiza no momento do início da actividade laboral, ou membros da sua unidade de convivência, ou as pessoas que tenham o certificado emitido pelos serviços sociais acreditador de dita situação social, trás a verificação da ausência ou déficit grave de recursos económicos e a situação de desemprego, assim como a concorrência de algum dos factores de exclusão social recolhidos no artigo 3 da Lei 10/2023, de 27 de novembro, de inclusão social da Galiza. Equipararão às pessoas perceptoras da renda de inclusão social da Galiza as pessoas perceptoras da receita mínima vital.
8. Pessoa emigrante retornada: de acordo com o estabelecido nos artigos 53 e 54 da Lei 7/2013, de 13 de junho, da galeguidade, terão a condição de galego retornado as pessoas galegas e nascidas na Galiza que, residindo fora de Espanha, retornem à Comunidade Autónoma galega. Para os efeitos previstos nessa lei assimilam-se a pessoas galegas retornadas os cónxuxes ou pessoas com união análoga à conjugal e a descendencia de primeiro grau das pessoas galegas e nascidas na Galiza com residência no estrangeiro que, residindo fora de Espanha, se estabeleçam na Comunidade Autónoma da Galiza.
Os requisitos, com carácter geral, para adquirir a condição de pessoa galega retornada são os seguintes:
a) Ser pessoa galega e nascida na Galiza.
b) Acreditar ou ter relação filial, conjugal ou análoga à conjugal.
c) Estar em posse da nacionalidade espanhola e estar vinculado a uma câmara municipal galega no padrón de residentes no exterior antes do retorno.
d) Estar empadroado num município da Comunidade Autónoma da Galiza.
Para adquirir esta condição de emigrante retornado não devem transcorrer mais de dois anos entre a data do seu retorno a Espanha e a data de apresentação da solicitude de ajuda ao amparo desta ordem.
9. Pessoa estrangeira: aquela que careça de nacionalidade espanhola e esteja em posse de autorização ou permissão de residência e trabalho em Espanha.
10. Pessoa trans: pessoa cuja identidade sexual não se corresponde com o sexo atribuído o nascer.
11. Ocupações masculinizadas ou com subrepresentación feminina na contratação: tomando como referência as pessoas contratadas por género no período 2019-2023 nos grupos ocupacionais segundo a Classificação Nacional de Ocupações (CNO-11) aprovada no Real decreto 1591/2010, de 26 de novembro, têm-se em conta os grupos ocupacionais que em 2023 reflectem uma diferença percentual de ao menos 20 pontos entre os valores de contratação masculina e feminina, e segundo o qual se elabora uma lista de ocupações com subrepresentación feminina por ocupações, que figura como anexo na sede electrónica da Xunta de Galicia.
12. Compra de maquinaria: conjunto de máquinas ou bens de equipamento mediante as quais se realiza a extracção ou elaboração dos produtos.
13. Compra e/ou instalações para a melhora da eficiência energética: toda aquela compra de produtos e instalações que reduzam o consumo energético, o que vai desde o mudo de sistemas de iluminação a mudanças de maquinaria ou instalações.
14. Inversións para a substituição de combustíveis fósseis ou materiais críticos ou escassos: percebendo por tal a mudança de máquinas e instalações de energias fósseis a energias limpas.
15. Compra de utillaxe e ferramentas: conjunto de utensilios ou ferramentas que se podem utilizar autonomamente ou conjuntamente com a maquinaria, incluídos os moldes.
16. Reforma do local do negócio: referem-se a obras de singela técnica e escassa entidade construtiva e económica. Consistem normalmente em pequenas obras de melhora e reparação, decoração, ou ornato, que não modificam a estrutura construtiva. Percebe-se por local do negócio o centro de trabalho declarado nos anexo, ou cuja actividade seja o comércio retallista fora de estabelecimentos comerciais permanentes, e outras actividades vencelladas a feiras e verbenas. Exclui-se o domicílio habitual da pessoa trabalhadora independente.
17. Equipamento informático: considera-se equipamento informático a efeitos desta ordem as tablets ou similares, ordenadores pessoais de sobremesa, ordenadores portátiles, equipas de rede, escáneres, e outros similares.
18. Equipamento de escritório e/ou negócio: considerar-se-á equipamento de escritório todo aquele elemento susceptível de ser usado num entorno de trabalho, tais como impresoras, destruidoras de papel e outros similares, e por equipamento do negócio o conjunto de mobles que sirvam para a actividade normal da empresa como mesas, cadeiras, estanterías, mostradores e vitrinas.
19. Rótulos para negócios: cartazes físicos identificativo dos negócios e da sua localização, ou cuja actividade seja o comércio retallista fora de estabelecimentos comerciais permanentes, e outras actividades vencelladas a feiras e verbenas.
20. Aplicações informáticas, páginas web, apps e redes sociais: montante satisfeito pela propriedade ou pelo direito ao uso de programas informáticos. Também inclui as despesas de criação e desenvolvimento das páginas web que a empresa adquira, sempre que a sua utilização esteja prevista durante vários exercícios, a criação e desenvolvimento de apps, assim como as despesas de criação e manutenção, e com a condição da previsão de utilização ao longo de vários exercícios assim como o apoio a criação, desenvolvimento e desenho de redes sociais.
21. Desenho de marca: criação de símbolo formado por imagens ou letras/caracteres que serve para identificar um negócio e todo o com ele relacionado .
22. Remuda: a efeitos do Programa IV, percebe-se por remuda a transmissão do negócio da pessoa ou entidade titular do mesmo a uma ou várias pessoas, sempre que suponha a seguir da actividade, que de outra maneira fecharia, e os motivos da transmissão sejam por incapacidade permanente, nos seus graus de total, absoluta, ou grande invalidade, por reforma, proximidade a idade de reforma (62 anos ou mais), ou falecemento da pessoa titular do negócio.
23. Menores: terão a condição de menores a efeitos desta ordem as/os que tenham doce ou menos anos no momento da solicitude, e que residam no mesmo domicílio que o da pessoa solicitante.
24. Maiores: terão a condição de maiores a efeitos desta ordem, as pessoas de setenta ou mais anos no momento da solicitude, este requisito de idade não aplica as pessoas que acreditem a dependência nos seus diferentes graus.
Artigo 6. Ajudas do Estado
1. As ajudas estabelecidas nesta ordem ficam submetidas ao regime de ajudas de minimis, pelo que não poderão exceder os limites cuantitativos estabelecidos nos seguintes regulamentos, segundo o sector ao que pertençam as pessoas beneficiárias e o âmbito da sua actividade:
a) Regulamento (UE) núm. 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L, de 15 de dezembro). Nos termos desta normativa, a ajuda total de minimis concedida a uma única empresa não excederá os 300.000 euros durante qualquer período de três anos.
b) Regulamento (UE) núm. 1408/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L 352, de 24 de dezembro de 2013). Nos termos desta normativa, a ajuda total de minimis concedida a uma única empresa não excederá os 50.000 euros durante qualquer período de três anos.
c) Regulamento (UE) núm. 717/2014 da Comissão, de 27 de junho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L 190, de 28 de junho de 2014). Nos termos desta normativa, a ajuda total de minimis concedida a uma única empresa não excederá os 40.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais.
Para o cômputo dos limites deste regime de ajudas ter-se-á em conta o conceito de «única empresa» estabelecida no Regulamento (UE) 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro.
Estes limites máximos aplicam-se a todo o conjunto de ajudas recebidas em conceito de minimis pela pessoa beneficiária, independentemente da forma em que se outorguem ou do objectivo perseguido.
2. As pessoas solicitantes das ajudas estão obrigadas a declarar as ajudas percebido baixo o regime de minimis, segundo o recolhido nos anexo I de solicitudes de cada um dos programas.
3. Informar-se-á por escrito à pessoa beneficiária sobre o importe da ajuda e sobre o seu carácter de minimis, fazendo uma referência expressa e completa ao Regulamento concreto de minimis que seja de aplicação.
Artigo 7. Requisitos gerais
As pessoas trabalhadoras independentes deverão cumprir os seguintes requisitos gerais à hora de solicitar as ajudas:
a) Ter cumpridos os 18 anos.
As pessoas beneficiárias das ajudas do Programa I e do Programa II devem figurar inscritas como candidatos de emprego desempregadas no Servicio Público de Emprego, carecendo de ocupação efectiva segundo relatório de Vida Laboral da Tesouraria Geral da Segurança social, e manter nessa situação até o momento em que se produza a alta no RETA, em qualquer outro regime especial por conta própria da Segurança social ou, no seu caso, na mutualidade correspondente.
b) As pessoas beneficiárias das ajudas de todos os programas deverão desenvolver a sua actividade na Comunidade Autónoma da Galiza.
A efeitos das presentes ajudas de todos os programas, perceber-se-á que a pessoa beneficiária desenvolve a sua actividade na Comunidade Autónoma da Galiza, quando o domicílio da actividade e o centro de trabalho estejam situados na Comunidade Autónoma da Galiza.
Para determinar onde se desenvolve a actividade económica, a efeitos desta ordem, considerar-se-á:
– Se a actividade se desenvolve num estabelecimento físico, no domicílio deste.
– Se a actividade se desenvolve sem estabelecimento físico, no domicílio fiscal do beneficiário ou causante, no seu caso.
Para a comprovação do cumprimento do requisito de desenvolver a sua actividade de pessoa trabalhadora independente na Comunidade Autónoma da Galiza, considerar-se-ão os dados recolhidos no Censo de Empresários, Profissionais e Retenedores e os dados de domicílio fiscal, ambos registados pela Agência Estatal da Administração Tributária, e o Relatório de Vida Laboral emitido pela Tesouraria Geral da Segurança social.
Artigo 8. Solicitudes e prazo de apresentação
1. As solicitudes de subvenção deverão apresentar-se por separado para cada um dos programas desta ordem nos modelos de solicitude que figuram como anexo junto com a documentação e no prazo estabelecido para cada tipo de programa.
2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do formulario normalizado disponível na dita sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal
3. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela na que fosse realizada a emenda.
4. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e Chave365.
5. A apresentação da solicitude supõe a aceitação das obrigações reguladas nesta ordem para ser beneficiárias da ajuda, assim como a aceitação da subvenção de ser pessoa beneficiária dela.
6. Ao ser válida uma única solicitude por pessoa em cada um dos programas que recolhe esta convocação, em caso que alguma pessoa apresentara uma nova solicitude perceber-se-á que desiste da anterior, salvo que já estivesse resolvida favoravelmente. No caso das sociedades só se poderá apresentar uma única solicitude por sociedade, e igualmente, em caso que se apresentem duas ou mais solicitudes, perceber-se-á que desiste da anterior, salvo que já estivesse resolvida favoravelmente.
7. De ser o caso, no anexo I de cada procedimento vem recolhida uma declaração responsável da pessoa solicitante, de obrigatório cumprimento, onde manifestará:
a) Declaração responsável do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos, assim como das ajudas concedidas em regime de minimis. Ou, de ser o caso, de que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções.
b) Que todos os dados contidos nesta solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.
c) Não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
d) Não estar incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
e) Estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
f) Que não foi excluído/a do acesso aos benefícios derivados da aplicação dos programas de emprego, conforme o estabelecido no artigo 46.2 do texto refundido da lei sobre infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova a o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções no ordem social.
g) Que conhece que as ajudas solicitadas no Programa I desta ordem estão co-financiado pelo Programa FSE+ Galiza 2021-2027 num 60 %.
h) Que possui a capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir as condições da ajuda.
i) Que com a apresentação da ajuda aceita a subvenção e as obrigações reguladas nesta ordem.
j) Que cumpre todos os requisitos necessários para a concessão e o pagamento destas ajudas e que no caso de ser beneficiária das ajudas aplicará esta às despesas subvencionáveis.
k) De ser o caso, que tem apresentado ante o registro correspondente ou bem aprovadas pela Assembleia Geral, segundo corresponda as contas anuais do último exercício.
l) De ser o caso, que a entidade solicitante cumpre com os critérios de definição de PEME, segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no Regulamento (UE) núm. 651/2014, de 17 de junho (DOUE L 187, de 26 de junho), pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.
8. Percebe-se que a pessoa solicitante desiste da solicitude quando causa baixa no RETA, em qualquer outro regime especial por conta própria da Segurança social ou na mutualidade, em data anterior à resolução de concessão da ajuda. A pessoa solicitante está obrigada a comunicar esta situação ao órgão ao que solicitou a ajuda.
9. O prazo geral para a apresentação das solicitudes das ajudas estabelecidas nesta ordem começará o 24 de janeiro de 2025 e rematará o 30 de setembro de 2025.
Artigo 9. Emenda das solicitudes
As unidades administrativas receptoras remeterão as solicitudes à unidade administrativa encarregada da instrução do expediente para que comprove se a solicitude ou documentação apresentada reúne os requisitos exixir nesta ordem, de conformidade com o disposto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, requererão a pessoa interessada para que a emende no prazo máximo e improrrogable de dez dias, indicando-lhe que, se assim não o fizer, se lhe terá por desistido da sua solicitude, depois da resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Artigo 10. Trâmites administrativos posteriores
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 11. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da referida Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no seu artigo 3.1 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigações previstas no intitulo I da citada lei.
Artigo 12. Comunicação de factos constitutivos de fraude
Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que puderam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiadas total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr ditos factos em conhecimento do Servicio Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção General de la Administração dele Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado ao efeito e nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017, de 3 de abril, do citado Serviço, no seguinte endereço:
https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-ÉS/snca/Paginas/ComunicacionSNCA.aspx
Em tanto não se habilite outro canal específico para o Programa FSE+ Galiza 2021-2027, ditos factos poderão pôr-se em conhecimento através da seguinte página web: http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf
Com independência do disposto nos apartados anteriores, qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que puderam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados no marco da presente ordem poderá pôr os ditos factos em conhecimento da Xunta de Galicia, através do Canal de denúncias da Xunta de Galicia, de comunicação de informação em matéria de integridade institucional, disponível na seguinte ligazón: https://transparência.junta.gal/canal-de denúncias
Artigo 13. Procedimento de concessão, instrução e tramitação
1. O fim último destas convocações é a promoção do emprego autónomo através do outorgamento de ajudas que contribuam a que as pessoas autónomas façam frente às diferentes despesas geradas, bem no começo da sua actividade laboral bem durante o desenvolvimento da mesma, pelo que para facilitar o financiamento dos projectos de autoemprego subvencionados ao amparo desta ordem se estabelece um procedimento de concessão que não tem a consideração de concorrência competitiva, dado que não resulta necessário realizar a comparação das solicitudes apresentadas senão que a concessão se realizará pela comprovação da concorrência na pessoa solicitante dos requisitos estabelecidos até o esgotamento do crédito orçamental, conforme o previsto no Real decreto 357/2006, de 24 de março, pelo que se regula a concessão directa de determinadas subvenções nos âmbitos de emprego e da formação profissional ocupacional, e o disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. O órgão instrutor dos expedientes para o Programa I (TR341D) e o Programa III (TR341Q) serão os Serviços de Emprego, Relações Laborais, Trabalho Autónomo e Economia Social dos Departamentos Territoriais da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração competente por razão do território, que instruirão os procedimentos de acordo com os critérios estabelecidos para os ditos programas.
3. O órgão instrutor dos expedientes para o Programa II (TR790A), o Programa IV (TR353D) e o Programa V (TR341R) será a Subdirecção Geral de Emprego, que instruirá os procedimentos de acordo com os critérios estabelecidos para os ditos programas.
4. Em aplicação dos princípios de eficácia na asignação e utilização dos recursos públicos estabelecidos na Lei de subvenções da Galiza, e sendo uma convocação de subvenções em concorrência não competitiva, a ordem de prelación para a resolução das solicitudes virá determinada pela data na que se apresentara a documentação completa requerida nestas bases reguladoras para cada um dos programas previsto no artigo 1 desta ordem.
5. Não se poderá realizar o pagamento da subvenção enquanto a pessoa beneficiária não esteja o dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social, tenha pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma ou seja pessoa debedora por resolução de reintegro.
Artigo 14. Documentação complementar para todos os programas
1. As pessoas interessadas deverão achegar junto com a solicitude: anexo I.1, anexo I.2, anexo I.3, anexo I.4 ou anexo I.5, segundo o programa do que se trate, a documentação específica que se recolhe no capítulo correspondente a cada um dos programas recolhidos nesta ordem.
2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão atingidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados ao efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se puderam obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.
3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que foi realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
5. Em caso que algum dos documentos a apresentar de forma electrónica superasse os tamanhos máximos estabelecidos ou tivera um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 15. Notificações
1. As notificações e resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, da administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá as pessoas interessadas aviso da posta a disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de Notificação Electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico poderá de ofício criar o indicado endereço, aos efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico da Galiza praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 16. Competência
1. A competência para conhecer, resolver e propor os correspondentes pagos para o Programa I (TR341D) e para o Programa III (TR341Q), por delegação da pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, corresponderá às pessoas titulares dos Departamentos territoriais da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, no respectivo âmbito provincial onde a pessoa solicitante tenha o seu domicílio fiscal; no caso de solicitudes com domicílio fiscal fora da Galiza, a competência será do Departamento territorial onde se houvera apresentado a solicitude.
2. A competência para conhecer, resolver e propor os correspondentes pagos do Programa II (TR790A), do Programa IV (TR353D) e do Programa V (TR341R), corresponder-lhe-á, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, à pessoa titular da Secretária Geral de Emprego e Relações Laborais.
Artigo 17. Resolução e recursos
1. A resolução de concessão da subvenção compreenderá a identificação da pessoa beneficiária, quantia da subvenção e obrigações que correspondam a pessoa beneficiária.
2. No caso do Programa I, a resolução de concessão emitir-se-á atendendo as manifestações contidas nas declarações responsáveis recolhidas no formulario de solicitude, subscrita pela pessoa que a realiza, baixo a sua responsabilidade e com as repercussões que tem a sua falsidade reguladas na Lei 9/2007, de subvenções da Galiza. O cumprimento dos requisitos exixir serão objecto de comprovação com posterioridade à resolução da concessão.
3. No caso do Programa I, tendo em conta que os requisitos para ser pessoa beneficiária destas ajudas devem cumprir-se antes da apresentação da solicitude e que os compromissos assumidos pela pessoa beneficiária se recolhem na presente ordem, não é necessária a aceitação expressa ou tácita da resolução regulada no artigo 21.5 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, ao ter-se aceitada com a apresentação da solicitude.
4. No caso dos Programas II, III, IV e V, a apresentação da solicitude supõe a aceitação da ajuda.
5. Depois da fiscalização pela Intervenção da proposta emitida pelo órgão instrutor, as resoluções serão ditadas pelo órgão competente para resolver, e deverão ser-lhes notificadas às pessoas interessadas. As resoluções, concesorias ou denegatorias, deverão ser sempre motivadas.
6. O prazo máximo para resolver e notificar é de 3 meses, que se computará desde a data de entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido o supracitado prazo sem que se ditasse resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude, de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei de subvenções da Galiza.
7. As pessoas interessadas têm direito a que não se façam públicos os seus dados quando concorra alguma das causas previstas na letra d) do número 2 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.
8. No caso do Programa I deverá notificar-se a cada pessoa beneficiária um documento no que se estabeleçam as condições da ajuda. Na resolução de outorgamento da subvenção constará a informação sobre o co-financiamento pelo Programa FSE+ Galiza 2021-2027 e correspondente percentagem, com indicação do objectivo político, prioridade, objectivo específico e medida. Além disso, figurará a identificação da pessoa beneficiária, a quantia da subvenção e obrigações que lhe correspondam, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devem entregar-se ou prestar-se, o plano de financiamento, o prazo de execução e, se procede, o método que se aplicará para determinar os custos da operação e as condições de pago da ajuda, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operação que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA).
Também se lhe informará à pessoa beneficiária de que a aceitação da subvenção poderia implicar o seu aparecimento na lista de operações que se publique nos termos estabelecidos no artigo 49.3 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho de 24 de junho de 2021.
9. As resoluções de todos os programas deverão conter a referência de que a ajuda concedida está sujeita ao regime de minimis regulado pelos Regulamentos UE 2023/2831, 1408/2013 e 714/2014 da Comissão Europeia.
10. As resoluções que se ditem no marco desta ordem esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses ante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa e poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada. Todo o anterior de conformidade com o disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas e na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
11. No suposto de esgotamento do crédito em qualquer dos programas, e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, mediante resolução da pessoa titular da Secretária Geral de Emprego e Relações Laborais publicar-se-á o esgotamento das partidas orçamentais atribuídas no Diário Oficial da Galiza, com o texto integro da resolução denegatoria por esgotamento de crédito, com indicação de que a dita resolução esgota a via administrativa e contra ela cabe interpor recurso contencioso-administrativo, ou poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição de acordo com o disposto no apartado 10 deste artigo.
12. Em caso que uma solicitude de ajudas compreenda despesas para os quais não exista crédito suficiente, poder-se-á estimar parcialmente, depois da aceitação pela da pessoa ou entidade solicitante. De se produzir com posterioridade perdas do direito ao cobro de outras solicitudes, ou em caso que se alargue o crédito, poderá conceder-se uma quantia adicional pela diferencia da estimação parcial.
Artigo 18. Seguimento e controlo
1. Sem prejuízo das faculdades que têm atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, através da Secretária Geral de Emprego e Relações Laborais ou dos Departamentos territoriais, no seu caso, levará a cabo funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento dos programas.
2. A Secretaria-Geral de Emprego e Relações Laborais poderá comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados, o igual que os Departamentos territoriais, no seu caso. Para estes efeitos, a pessoa ou entidade beneficiária deverá cumprir as obrigações de comprovação que se estabeleçam nesta ordem e na resolução de concessão.
3. A Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração poderá requerer em todo momento a documentação original que se considere necessária para acreditar melhor o exacto cumprimento.
4. Para realizar estas funções poder-se-ão utilizar quantos meios próprios como alheios estejam ao dispor da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração para comprovar o cumprimento dos requisitos exixir nesta ordem e demais normas vigentes que resultem de aplicação.
5. Ademais, como consequência da cofinanciación pelo FSE+ das ajudas previstas no Programa I, as pessoas beneficiárias deste Programa, submeter-se-ão as actuações de comprovação e controlo e deverão facilitar toda a informação requerida pelos órgãos verificadores que se estabeleçam em aplicação dos artigos 74 a 80 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, que incluirão as correspondentes visitas sobre o terreno, assim como pela Intervenção geral da Comunidade Autónoma da Galiza, o Tribunal de Contas, e outros órgãos de controlo impostos pela normativa comunitária no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.
Artigo 19. Modificação da resolução de concessão
Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão seguindo o princípio de proporcionalidade a que se refere o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 20. Devolução voluntária da subvenção
De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as pessoas beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante a sua receita na conta ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.
Em todo o caso, a pessoa beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, em que conste a data da receita, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.
Artigo 21. Incompatibilidades e concorrência
1. Programa I: Promoção do Emprego Autónomo das pessoas trabalhadoras independentes (TR341D).
A subvenção estabelecida na linha 1 deste programa será incompatível com as estabelecidas nos diferentes programas de promoção do emprego autónomo que subvencionen a alta como pessoa trabalhadora independente, com os programas de fomento de cooperativas e do emprego em cooperativas e sociedades laborais, iniciativas de emprego, iniciativas de emprego de base tecnológica e integração laboral das pessoas com deficiência, convocados pela Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração.
Além disso, a ajuda da linha 1 será incompatível com as ajudas compreendidas no Programa Nova Oportunidade que se convoque no ano 2025, com o programa Emega 2025 para o fomento do emprendemento feminino, convocadas pela Conselharia de Política Social e Igualdade assim como com outras que, pelos mesmos conceitos e para a mesma finalidade possam outorgar as administrações públicas como medida de fomento do emprego.
A linha 2 é incompatível com qualquer outra ajuda pública destinada à mesma finalidade.
Estas ajudas serão compatíveis com as que a Secretária Geral da Emigração convoque em 2025 para promover o autoemprego e actividade emprendedora na Comunidade Autónoma galega das pessoas emigrantes retornadas e dos seus descendentes.
2. Programa II: Nova oportunidade das pessoas trabalhadoras independentes (TR790A).
As ajudas do Programa II serão incompatíveis com as ajudas que pelos mesmos conceitos e despesas possam outorgar as administrações públicas, assim como com as ajudas à promoção do emprego autónomo (TR341D),convocadas para o exercício 2024 e para o exercício 2025, com as ajudas do Programa Emega (SIM429A), convocadas para o exercício 2025, com as ajudas do Programa I de fomento do emprego em cooperativas e sociedades laborais (TR802G) do programa Aprol-Economia social convocadas para o exercício 2025, e com o programa de incentivos as IEBTs (TR340E) convocadas para o exercício 2025.
Serão compatíveis com o Programa II: fomento do acesso à condição de pessoa sócia (TR802J) do programa Aprol-Economia social e com o programa Re-Acciona da Conselharia de Economia e Indústria para o ano 2025.
Estas ajudas também será incompatíveis com a ordem de promoção do autoemprego das pessoas galegas retornadas (PR937A) para os exercícios 2024 e 2025.
3. Programa III: Bono das pessoas trabalhadoras independentes (TR341Q).
1. As ajudas do Programa III serão incompatíveis com as ajudas que pelos mesmos conceitos e despesas possam outorgar as administrações públicas.
2. . Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas neste programa poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos, concedidos por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais, supere o 80 % do custo da actividade que vá desenvolver a pessoa beneficiária.
4. Programa IV: Bono Remuda das pessoas trabalhadoras independentes (TR353D).
1. As ajudas do Programa IV serão incompatíveis com as ajudas convocadas para o ano 2024 no procedimento TR802R «És-Transforma», com as ajudas ao emprendemento do procedimento TR880A do ano 2023 e 2024 e com as ajudas que pelos mesmos conceitos e despesas possam outorgar qualquer Administração pública, incluída a Xunta de Galicia, para a mesma finalidade.
2. Estas ajudas serão compatíveis com qualquer outra ajuda para diferente finalidade da União Europeia, de outras administrações públicas ou entes públicos ou privados, mas, sem que em nenhum caso, isoladamente ou em concorrência com outras possam superar os limites estabelecidos pela União Europeia e os que estabelece o artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
5. Programa V: Ajudas à conciliação das pessoas trabalhadoras independentes (TR341R).
1. As ajudas do Programa V som incompatíveis com as ajudas estabelecidas nos diferentes programas de fomento da contratação por conta alheia convocados pela Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, assim como por qualquer outra subvenção à contratação da mesma pessoa por qualquer administração pública e com qualquer outra ajuda ou subvenção estabelecida nos diferentes programas de ajuda a conciliação de qualquer Administração incluída a Xunta de Galicia.
2. Estas ajudas são compatíveis com as bonificações à Segurança social previstas na normativa estatal, mas em nenhum caso o montante das ajudas concedidas poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas, supere o custo do serviço recebido.
Artigo 22. Exclusões gerais
1. Não poderão obter a condição de beneficiárias das subvenções estabelecidas nesta ordem as pessoas em que concorram as circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Não poderão obter a condição de entidade beneficiária quando estejam excluídas do acesso aos benefícios derivados da aplicação dos programas de emprego, conforme o estabelecido no artigo 46 e 46 bis do texto refundido da Lei de infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.
CAPÍTULO II
Programa I. Promoção do emprego autónomo na Galiza (código de
procedimento TR341D), co-financiado pela União Europeia no marco
do Programa FSE+ Galiza 2021- 2027
Artigo 23. Distribuição orçamental
No programa I Promoção do emprego autónomo faz-se uma distribuição provincial de créditos para o financiamento de ajudas e subvenções previstas, que será directamente proporcional ao número de pessoas paragens e à evolução do desemprego registado no período 2019-2023, e inversamente proporcional à evolução da povoação no citado período, e terá em conta o necessário equilíbrio e solidariedade com aqueles territórios mais desfavorecidos. Ao amparo disto, em cada uma das províncias galegas o reparto dos anteditos montantes por aplicação orçamental realizar-se-á em atenção as seguintes percentagens: A Corunha: 33 %, Lugo: 17 %, Ourense: 17 % e Pontevedra: 33 %. Se o orçamento atribuído a cada província não é suficiente para pagar todas as ajudas solicitadas aplicar-se-á como critério de prioridade a data de apresentação em cada âmbito provincial. A estes efeitos, ter-se-á em conta a data em que a correspondente solicitude se apresentou de acordo com o previsto no artigo 8.3 desta ordem. No caso de coincidência na data de apresentação entre dois ou mais solicitudes apresentadas que correspondam ao mesmo âmbito provincial, a ordem de prioridade virá determinada pela hora.
Para este programa no suposto de que o orçamento atribuído a uma província seja superior ao número de solicitudes apresentadas de maneira que exista remanente orçamental, proceder-se-á a realizar um reparto proporcional deste entre as províncias restantes, em função das solicitudes apresentadas em cada âmbito provincial. Os créditos sobrantes de uma linha poderão ser empregados na outra linha.
O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda, prévio relatório favorável por parte do organismo intermédio do Programa FSE+ Galiza 2021-2027 (actualmente, a Direcção-Geral de Coesão e Fundos Europeus).
Artigo 24. Finalidade do Programa
1. A finalidade deste programa é a concessão de 2 linhas de ajuda económica a aquelas pessoas desempregadas que pretendam desenvolver a sua actividade empresarial ou profissional na Galiza como trabalhadoras independentes ou por conta própria, para fazer frente às diferentes despesas geradas no começo e manutenção da sua actividade laboral.
2. Ao amparo deste Programa subvencionaranse as altas na Segurança social ou em mutualidade de colégio profissional e as despesas de manutenção da actividade, que, cumprindo os requisitos e condições estabelecidas nela, se formalizem desde o 30 de setembro de 2024 até o 30 de setembro de 2025, ambas inclusive.
Estabelecem-se 2 linhas de ajudas:
a) Linha 1: uma ajuda para o inicio da actividade económica e manutenção do emprego como pessoa trabalhadora independente, com um montante de 19.356.500 €.
b) Linha 2: uma ajuda para sufragar as despesas da manutenção da actividade por conta própria, equivalente a 12 meses da quantia da quota reduzida regulada no apartado 1 do artigo 38 ter da Lei 20/2007, de 11 de julho, do Estatuto do trabalho autónomo, com um montante de 9.600.000 €.
Ambas linhas estão co-financiado pelo Programa FSE+ Galiza 2021-2027.
3. Nesta convocação incorpora-se o estabelecimento de métodos de custos simplificar conforme ao disposto no Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho de 24 de junho de 2021.
Artigo 25. Pessoas beneficiárias e requisitos
1. Serão beneficiárias aquelas pessoas que cumpram os requisitos estabelecidos no artigo 7 desta ordem e que causem alta definitiva no regime especial de trabalhadores independentes ou em qualquer outro regime especial por conta própria da Segurança social ou em mutualidade de colégio profissional, entre 1 de outubro de 2024 e o 30 de setembro de 2025, ambas inclusive, como titulares ou cotitulares do negócio ou exploração, sempre que cumpram as seguintes condições:
1.1. Para a linha 1:
a) Estar inscrita como candidato de emprego nos serviços públicos de emprego, no momento da alta em vida laboral como pessoa autónoma ou, no caso de mutualistas, mediante certificado da mútua correspondente, carecendo de ocupação efectiva segundo o disposto artigo 5.1.
b) Ser titular ou cotitular do negócio ou exploração e ter iniciada a actividade laboral com anterioridade à apresentação da solicitude da subvenção, e não ter nenhuma alta inicial anterior como pessoa trabalhadora independente nos cinco (5) anos imediatamente anteriores à data de publicação desta convocação no DOG, salvo que dita alta houvera sido como pessoa autónoma colaboradora.
c) Encontrar-se de alta no Imposto de Actividades Económicas.
d) Desenvolver a sua actividade empresarial ou profissional na Galiza (segundo a alta no imposto de actividades económicas ou no censo de obrigados tributários da Agência Estatal de Administração Tributária, modelo 036 ou 037).
e) Ter o domicílio fiscal na Galiza com anterioridade à solicitude da ajuda.
2. Ficam excluídas desta linha as pessoas sócias de sociedades mercantis, sociedades laborais, os administradores e as pessoas autónomas colaboradoras.
1.2. Para a linha 2:
a) Ser pessoa autónoma beneficiária da quota reduzida regulada no apartado 1 do artigo 38 ter da Lei 20/2007, de 11 de julho no momento de apresentação da solicitude.
b) Estar inscrita como candidato de emprego nos serviços públicos de emprego, no momento da alta em vida laboral como pessoa autónoma ou, no caso de mutualistas, mediante certificado da mútua, carecendo de ocupação efectiva segundo o disposto no artigo 5.1.
c) Ter iniciada a actividade, segundo a definição do artigo 5.3), com anterioridade à apresentação da solicitude da subvenção.
d) Encontrar-se de alta no Imposto de Actividades Económicas.
e) Desenvolver a sua actividade empresarial ou profissional na Galiza (segundo a alta no imposto de actividades económicas ou no censo de obrigados tributários da Agência Estatal de Administração Tributária, modelo 036 ou 037).
f) Ter o domicílio fiscal na Galiza com anterioridade à solicitude da ajuda.
g) No suposto de pessoas sócias de sociedades mercantis, sociedades laborais, cooperativas de trabalho associado e administrador das mesmas, estas deverão ser de nova criação, isto é aquelas que iniciem a actividade empresarial desde o 30 de setembro de 2024, segundo a data que figure no Imposto de actividades económicas ou, no seu caso, na data de alta no censo de obrigados tributários da Agência Estatal da Administração Tributária.
2. As pessoas trabalhadoras independentes ou por conta própria poderão ser beneficiárias das ajudas deste programa, quando façam parte de comunidades de bens, sociedades civis ou outras entidades sem personalidade jurídica de nova criação, sempre que as solicitem a título pessoal. Neste caso, a entidade deverá estar constituída previamente à apresentação da solicitude de subvenção.
3. Não poderão obter a condição de pessoas beneficiárias das subvenções estabelecidas nesta ordem as pessoas em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
a) Ser condenadas mediante sentença firme à pena de perda da possibilidade de obter subvenções ou ajudas públicas.
b) Solicitar a declaração de concurso, ser declaradas insolventes em qualquer procedimento, achar-se declaradas em concurso, salvo que neste adquirisse a eficácia um convénio, estar sujeitas a intervenção judicial ou ser inabilitar conforme à Lei concursal, sem que conclua o período de inabilitação fixado na sentença de qualificação do concurso.
c) Dar lugar, por causa da que fossem declaradas culpadas, à resolução firme de qualquer contrato subscrito com a Administração.
d) Estar incursa a pessoa física, as pessoas administrador das sociedades mercantis ou aquelas que exerçam a representação legal de outras pessoas jurídicas em algum dos supostos de incompatibilidades que estabeleça a normativa vigente.
e) Não achar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social ou ter pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma nos me os ter regulamentariamente estabelecidos.
f) Ter a residência fiscal num país ou território qualificado regulamentariamente como paraíso fiscal.
g) Não achar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções nos me os ter regulamentariamente estabelecidos.
h) Ser sancionada mediante resolução firme com a perda da possibilidade de obter subvenções segundo a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ou a Lei geral tributária.
4. Não poderão obter a condição de pessoas beneficiárias as pessoas solicitantes que estejam excluídas do acesso aos benefícios derivados da aplicação dos programas de emprego, conforme o estabelecido no artigo 46 e 46 bis do texto refundido da Lei de infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.
5. A justificação por parte das pessoas solicitantes de não estar incursas nas proibições contidas nos números 4 e 5 anteriores para obter a condição de pessoa beneficiária realizar-se-á mediante declaração responsável, a excepção do recolhido no ponto 4.e), que se justificará de conformidade com o disposto nas letras f), g) e h) do artigo 28 deste programa.
Artigo 26. Linhas de ajuda e quantia da subvenção
As 2 linhas de ajuda estabelecidas neste capítulo são compatíveis entre sim, e o seu objecto é o de ajudar às pessoas desempregadas ao início e à manutenção do seu emprego como pessoas trabalhadoras independentes e deste modo facilitar-lhe receitas durante o inicio da sua actividade laboral:
1. Linha 1: ajuda para apoiar às pessoas desempregadas no início da actividade e na manutenção do emprego como pessoa trabalhadora independente e deste modo facilitar-lhe receitas durante o inicio da sua actividade laboral. Estabelece-se uma subvenção segundo o método de custes simplificar, para todas aquelas pessoas que tenham a condição de beneficiárias de acordo com o estabelecido no artigo 25 desta ordem, segundo a sua situação no momento de início da actividade laboral, com as seguintes quantias:
1.1. 2.000 € para pessoas desempregadas em geral.
1.2. 4.000 € para o caso de pessoas desempregadas que se encontrem em algum dos seguintes colectivos no momento de alta no RETA ou em qualquer outro regime especial por conta própria da Segurança social, que não serão acumulables:
a) Pessoas menores de 30 anos.
b) Pessoas desempregadas de comprida duração.
c) Pessoas desempregadas com deficiência o em situação de dependência.
d) Pessoas desempregadas que se encontrem em situação ou risco de exclusão social.
e) Pessoas desempregadas que tenham a condição de emigrante retornada.
f) Pessoas desempregadas que tenham a condição de estrangeira.
g) Pessoas maiores de 52 anos.
1.3. A quantia base correspondente incrementar-se-á num 15 % nos seguintes casos:
a) Se a pessoa incorporada é uma mulher.
b) Em caso que o centro de trabalho (ou domicílio fiscal, no caso de carecer deste) da pessoa autónoma esteja situado numa câmara municipal rural.
c) Pessoas maiores de 45 anos (incremento não aplicável ao apartado g) do ponto 1.2 deste artigo).
d) Pessoas trans.
e) Profissões e ofício nos que a mulher esteja subrepresentada, segundo a definição recolhida no artigo 5.11) desta ordem e cuja relação figura na Sede electrónica da Xunta de Galicia.
Estes cinco incrementos são acumulables e deste modo a quantia máxima possível, de aplicarem-se todos os incrementos, seria de 7.000 €.
1.4. Aplicar-se-á a subvenção pelo colectivo e os incrementos indicados pela pessoa solicitante; Em caso de não exercer a opção, perceber-se-á solicitada pela quantia superior que fique acreditada com a documentação achegada com a solicitude ou com a que consta no expediente. Se não fica acreditada a pertença a nenhum colectivo perceber-se-á que solicita pela quantia base mínima.
1.5. Para a justificação dos montantes dos incentivos previstos nesta linha estabelece-se um método de custos simplificar consistente num custo unitário, conforme o disposto no artigo 53.1.b) do Regulamento (UE) nº 2021/1060. Os montantes dos citados incentivos estabeleceram-se através de um método de cálculo justo, equitativo e verificable conforme o indicado no artigo 53.3.a).i) do Regulamento (UE) nº 2021/1060.
2. Linha 2: ajuda para a sufragar as despesas da manutenção da actividade por conta própria das pessoas desempregadas que se iniciam como trabalhadoras independentes, equivalente a quantia da quota reduzida regulada no apartado 1 do artigo 38 ter da Lei 20/2007, de 11 de julho, do Estatuto do trabalho autónomo, multiplicada por 12, e sempre que se acolham à citada redução. O montante da dita quantia, 80 € mensais, será o determinado pelo Real decreto lei 13/2022, de 26 de julho, pelo se estabelece um novo sistema de cotização para os trabalhadores independentes e se melhora a protecção por cesse de actividade.
2.1. Para a justificação do montante do incentivo previsto nesta linha estabelece-se um método de custos simplificar consistente num custo unitário, conforme o disposto no artigo 53.1.b) do Regulamento (UE) nº 2021/1060. O montante do citado incentivo estabeleceu-se através de um método de cálculo justo, equitativo e verificable conforme o indicado no artigo 53.3.a).i) do Regulamento (UE) nº 2021/1060.
Artigo 27. Documentação complementar para o Programa I
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I.1) a seguinte documentação:
1.1. Para a Linha 1:
a) Alta definitiva no censo de obrigados tributários da Agência Estatal de Administração Tributária (modelo 036 ou 037); No caso de comunidades de bens ou sociedades sem personalidade jurídica, modelo 036 ou 037 da entidade.
b) De ser o caso, certificar do colégio profissional de alta no dito colégio, com indicação de se pressupor ou não exercício da actividade e certificar da mutualidade do colégio profissional com indicação dos períodos de alta nela.
c) Documentação acreditador do colectivo pelo qual se opta (para os casos de exclusão social, deficiência ou dependência reconhecida fora da Galiza).
d) Documentos justificativo do nascimento na Galiza da pessoa solicitante e, ademais, no caso de alegar alguma relação de parentesco com a pessoa nascida na Galiza, documentação que acredite o vínculo com esta, no caso de solicitar o incremento de pessoa emigrante retornada.
e) Certificar de pessoa emigrante retornada, expedido pelas delegações ou subdelegações do Governo, baixa consular ou qualquer outra documentação que acredite fidedignamente a residência no exterior e a data de retorno a Espanha, no caso de solicitar o incremento de emigrante retornado.
f) Em caso que as pessoas solicitante tenha a condição de trans, documentação que justifique ter obtido ante o Registro Civil a rectificação da menção relativa ao sexo ou bem a mudança de nome para a asignação de um diferente ao do sexo registado ao nascer.
g) Quando se actue mediante representação, acreditação por qualquer meio válido em direito que deixe constância fidedigna. Ficam excepcionadas da dita apresentação as pessoas inscritas no Registro Electrónico Geral de Empoderaento da Galiza que garantam representação para este procedimento.
h) Contrato ou documento de criação da comunidade de bens, sociedade civil ou entidades sem personalidade jurídica onde conste a percentagem de participação das pessoas sócias ou comuneiros, se é o caso.
1.2. Para a Linha 2:
Ademais da documentação recolhida no apartados 1.1.a) 1.1.b) e 1.1.g) anteriores:
a) Acreditação de ser pessoa beneficiária da quota reduzida prevista no apartado 1 artigo 38 ter da Lei 20/2007, de 11 de julho (boletim de cotização ou qualquer outro documento que acredite ser pessoa beneficiária da citada quota reduzida).
Artigo 28. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha a sua consulta:
a) DNI ou NIE da pessoa solicitante ou representante.
b) NIF da entidade representante, de ser o caso
c) Vida laboral dos últimos 5 anos no regime especial de trabalhadores independentes.
d) Alta no imposto de actividades económicas.
e) Informe de períodos de inscrição no Serviço Público de Emprego.
f) Certificação de estar ao dia das suas obrigações com a Segurança social.
g) Certificação de estar ao dia das suas obrigações com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.
h) Certificação de estar ao dia das suas obrigações com a Agência Estatal de Administração Tributária.
i) Certificar de domicílio fiscal na Galiza com anterioridade a data de solicitude da ajuda.
j) Condição ser pessoa beneficiária da bonificação ou redução prevista no apartado 1 do artigo 38 ter da Lei 20/2007, de 11 de julho.
k) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.
l) Consulta de concessão de subvenções e ajudas.
m) Consulta de concessões pela regra de minimis.
n) Consulta do código de conta de cotização.
Consultar-se-ão ademais os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente:
a) Certificar de deficiência ou dependência reconhecida pela Xunta de Galicia ou no seu caso, Certificar das prestações que figuram no Registro de Prestações Sociais Públicas das pessoas com deficiência.
b) Consulta de dados de residência com data de última variação padroal.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
4. Por tratar-se de ajudas co-financiado pelo FSE+ que incluem algum requisito de manutenção do emprego ou da actividade, a pessoa solicitante da ajuda autoriza à Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração e ao Organismo Intermédio do Programa FSE+ Galiza 2021-2027 (actualmente, a Direcção-Geral de Coesão e Fundos Europeus) para consultar a informação (da Administração pública competente) relativa ao cumprimento da manutenção do emprego e da forma jurídica.
No caso de ajudas co-financiado pelo FSE+ que incluam algum requisito de manutenção do emprego ou da actividade, deverá incorporar-se uma autorização do solicitante da ajuda em favor do Organismo Intermédio do Programa FSE+ Galiza 2021-2027 (actualmente, a Direcção-Geral de Política de Coesão e Fundos Europeus) para consultar a informação (da Administração pública competente) relativa ao cumprimento da manutenção.
Artigo 29. Forma de pago e justificação
1. O abono das subvenções reguladas neste programa para as linhas 1 e/ou 2 realizar-se-á pelo 100 % do montante da ajuda concedida, uma vez comprovados os requisitos exigidos, em concreto, os referidos às dívidas com a Agência Tributária do Estado, com a Agência Tributária da Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social; O cumprimento do resto dos requisitos acreditará na solicitude mediante a declaração responsável da pessoa beneficiária, emitida baixo a sua responsabilidade e sem prejuízo da comprovação do seu cumprimento com posterioridade à resolução de concessão; em função dessa declaração responsável resolver-se-á a concessão da ajuda e proceder-se-á ao seu pagamento, no número de conta, com inclusão do IBAN, indicado na solicitude.
2. No prazo máximo de 3 meses desde a recepção da ajuda, a pessoa beneficiária deverá justificar, electronicamente a aplicação desta ajuda às despesas subvencionáveis, segundo o modelo previsto no anexo II.1, sem prejuízo do estabelecido no artigo 30 da Lei de subvenções da Galiza .
3. Para a justificação dos montantes das ajudas previstas neste artigo, estabelece-se um método de custos simplificar consistente na aplicação de custos unitários, para cada uma das linhas, conforme ao disposto nos artigos 53.1.b) e 53.3.a) i) do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho de 24 de junho de 2021.
Artigo 30. Obrigações das pessoas beneficiárias
São obrigações das pessoas beneficiárias das subvenções previstas neste capítulo, as assinaladas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, em especial as seguintes:
a) Estar ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e com a Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.
b) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigações assumidas pelas beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.
c) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa beneficiária em cada caso, com a finalidade de garantir o adequado exercício das faculdades de comprovação e controlo. Igualmente deve manter registros contável independentes ou empregar códigos contabilístico apropriados para todas as transacções relacionadas com a operação, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria suficiente sobre as despesas financiadas com fundos do Programa FSE+ Galiza 2021-2027.
d) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e nos casos previstos nesta ordem.
e) Manter a alta no RETA, em qualquer outro regime especial por conta própria da Segurança social ou mutualidade, durante um tempo mínimo de vinte e quatro meses de forma ininterrompida as pessoas beneficiárias da linha 1, e doce meses as pessoas beneficiárias da linha 2, salva demissão por causas alheias à sua vontade:
e.1) Por motivos económicos alheios à vontade do pessoa beneficiária sempre que sejam superiores a quantia da ajuda percebido e que sejam consequência de sentencias judiciais ou resoluções administrativas, e/ou causados por catástrofes ou acontecimentos fortuítos e imprevisíveis, tais como incêndios, inundações ou similares, o que deverá acreditar fidedignamente.
e.2) Que o motivo seja por umas das seguintes causas: perda de licencia administrativa, violência de género, falecemento, reforma ou incapacidade permanente, o qual deverá acreditar fidedignamente.
f) As pessoas físicas beneficiárias de qualquer ajuda deste programa deverão manter durante o período de 12 meses a forma jurídica eleita pela que se lhes concederam as subvenções, assim como o centro de trabalho e o domicílio fiscal na Galiza pelo mesmo tempo.
g) Conservar todos os documentos justificativo relacionados com a operação que receba ajuda do FSE+ durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que a autoridade de gestão do Programa FSE+ Galiza 2021-2027 efectue o último pagamento à pessoa beneficiária, nos termos estabelecidos no artigo 82 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho de 24 de junho de 2021.
h) Submeter às actuações de controlo, comprovação e inspecção que efectuará a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração e o Organismo Intermédio do Programa FSE+ Galiza 2021-2027 (actualmente, a Direcção-Geral de Coesão e Fundos Europeus); às verificações que possam realizar os organismos implicados na gestão ou seguimento do Programa FSE+ Galiza 2021-2027, nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho de 24 de junho de 2021, que incorporarão as correspondentes visitas sobre o terreno; às de controlo financeiro que correspondam, se é o caso, à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma; às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas; ou a outros órgãos da Administração do Estado ou da União Europeia e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.
i) Cumprir com as medidas de visibilidade, transparência e comunicação estabelecidas no Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho de 24 de junho de 2021. Em particular, de conformidade com os artigos 47 e 50 do supracitado Regulamento, nos espaços nos que se desenvolvam as actuações contarão com o emblema da União Europeia junto com a declaração ‘Co-financiado pela União Europeia'. Igualmente, nos lugares de realização da actuação informará do apoio dos fundos através de um cartaz de um tamanho mínimo A3 ou uma tela electrónica equivalente com informação sobre a operação num lugar bem visível para o público. que devera manter-se durante um mínimo de 24 meses se a ajuda concedida se corresponde com a Linha 1 (artigo 24.2.a) e durante um mínimo de 12 meses se a ajuda concedida se corresponde com a Linha 2 (artigo 24.2.b).Também se fará uma breve descrição da actuação na página web e nas contas nas redes sociais, no caso de dispor delas, mencionando os objectivos e resultados, e destacando a ajuda financeira da União Europeia. Ademais, em todos os documentos e materiais de comunicação relacionados com a execução da actuação, destinados ao público ou às pessoas participantes, proporcionar-se-á uma declaração que saliente a ajuda da União Europeia de modo visível.
j) Realizar as actuações precisas para recolher a informação suficiente relativa ao desenvolvimento da prestação que permita dar cumprimento aos requisitos de informação através de indicadores de realização e de resultados previstos no artigo 17 do Regulamento (UE) 2021/1057.
Os indicadores de realização relativos a cada pessoa participante referem à data imediatamente anterior ao início da vinculação de o/a dito/a participante com a actuação co-financiado, enquanto que os indicadores de resultado imediato deverão referir ao período compreendido entre o dia posterior a finalização da sua vinculação com a operação e as quatro semanas seguintes, no período de justificação. Além disso, a Administração poderá requerer em qualquer momento novos dados relativos à data na que se cumpram os seis meses desde que finalize a vinculação do participante com a actividade co-financiado, com a finalidade de formalizar os indicadores de resultado a longo prazo descritos no antedito Regulamento.
Para estes efeitos, facilitará à entidade beneficiária o acesso à aplicação Participa2127 (https://participa2127.conselleriadefacenda.gal/Participa2127) e os oportunos cuestionarios, que terão que respeitar o princípio de integridade dos dados.
k) Segundo o artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo terá a obrigação de subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no seu artigo 3.1 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigações previstas no intitulo I da citada Lei. O não cumprimento desta obrigação determinará, no seu caso, a imposição das coimas coercitivas previstas no ponto 4 do citado artigo.
l) Aquelas outras obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 31. Perda do direito ao cobramento da ajuda e reintegro
1. Procederá a perda do direito ao cobramento das ajudas, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Procederá a perda do direito ao cobramento da subvenção concedida no suposto de não estar ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e com a Segurança social, assim como de ter pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de pagamento da subvenção.
3. Procederá o reintegro total da ajuda concedida ao amparo do artigo 26 desta ordem no suposto de não cumprir a obrigação estabelecida no artigo 30.e), de manutenção da alta no RETA, em qualquer outro regime especial por conta própria da Segurança social ou mutualidade durante um período de vinte e quatro (24) meses para as pessoas beneficiárias da linha 1, e durante um período de doce meses (12) para as pessoas beneficiaras da linha 2.
4. Procederá o reintegro parcial da ajuda concedida para as pessoas beneficiárias da linha 1 no suposto de não cumprir a obrigação de manutenção da alta no RETA, em qualquer outro regime especial por conta própria da Segurança social ou mutualidade, durante um período de vinte e quatro (24) meses mas se aproxime de modo significativo a ela, percebendo como tal a sua alta ao menos dezoito (18) meses. A quantia que se reintegrar será proporcional ao tempo que reste para o cumprimento dos vinte e quatro (24) meses.
Igualmente, procederá o reintegro parcial da ajuda concedida para as pessoas beneficiárias da linha 2 no suposto de não cumprir a obrigação de manutenção da alta no RETA, em qualquer outro regime especial por conta própria da Segurança social ou mutualidade, durante um período de doce (12) meses mas se aproxime de modo significativo a ela, percebendo como tal a sua alta ao menos nove (9) meses. A quantia que se reintegrar será proporcional ao tempo que reste para o cumprimento dos doce (12) meses.
5. Procederá o reintegro total das ajudas concedidas ao amparo deste programa no suposto de não cumprir com o prazo indicado no artigo 30, alínea f), de não manter a forma jurídica durante um período mínimo de doces (12) meses.
6. Procederá o reintegro do 100 % da ajuda percebido mais os juros de demora, sem prejuízo das sanções que possam corresponder no caso de incumprir a obrigação indicada no artigo 30 alínea b), de comunicar a obtenção de outras ajudas incompatíveis.
7. Procederá o reintegro do 10 % da ajuda no caso do não cumprimento de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas incompatíveis.
8. Procederá o reintegro do excesso percebido mais juros de demora, sem prejuízo das sanções que possam corresponder, no caso de não cumprimento da obrigação estabelecida no artigo 30, alínea b), de comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras ajudas, em caso que estas fossem compatíveis.
9. Procederá o reintegro do 5 % da ajuda concedida no caso do não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas, em caso que estas fossem compatíveis.
10. A obrigação de reintegro estabelecida nos parágrafos anteriores percebe-se sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social, e na Lei 9/2007, de 13 de junho.
11. Procederá o reintegro do 2 % do montante da ajuda concedida no caso de não cumprimento das obrigações de visibilidade, transparência e comunicação estabelecidas no artigo 30 alínea i).
Não obstante, no suposto de resultar ainda possível o cumprimento desta obrigação, o órgão administrador deverá requerer a pessoa beneficiária para que incorpore o cartaz, num prazo não superior a 15 dias, com expressa advertência de que o seu não cumprimento implicará o início do expediente declarativo da procedência do reintegro.
12. Procederá o reintegro do 2 % do montante da ajuda concedida no caso de não cumprimento das obrigações de apresentar a documentação estabelecida no artigo 29.2 (anexo II.1) no prazo de três meses.
CAPÍTULO III
Programa II. Bono nova oportunidade das pessoas
trabalhadoras independentes (TR790A)
Artigo 32. Finalidade do programa
A finalidade deste Programa é a concessão de ajudas dirigidas às pessoas autónomas que cessaram na sua actividade e vão voltar empreender um negócio como autónomas e são candidatas de emprego no momento prévio a nova alta como pessoa trabalhadora independente.
Trata-se de é facilitar a volta à actividade económica à pessoa emprendedora a quem lhe foi mal no seu anterior negócio mas tem a experiência prática e a iniciativa de voltar a empreender, no mesmo ou diferente sector, através do Bono nova oportunidade para ajudar a posta em marcha do novo negócio.
Artigo 33. Pessoas beneficiárias e requisitos
1. Serão beneficiárias deste programa as pessoas autónomas que tenham sido autónomas com anterioridade, que querem voltar a empreender, e cumpram os seguintes requisitos :
a) Ter causado alta no Regime Especial de Trabalhadores independentes (RETA ou qualquer outro regime especial por conta própria da Segurança social ou em mutualidade de colégio profissional, no período de 31 de outubro de 2024 ao 30 de setembro de 2025, e encontrar-se de alta no momento da solicitude.
b) Ter uma alta inicial no RETA, em qualquer outro regime especial por conta própria da Segurança social ou mutualidade, antes desta nova alta, dentro dos últimos 5 anos desde a data da publicação desta ordem.
c) Ter cotado anteriormente a esta nova alta, ao menos durante 3 meses ininterrompidos na sua vida laboral no Regime Especial de Trabalhadores independentes (RETA ou em qualquer outro regime especial por conta própria da Segurança social ou em mutualidade de colégio profissional).
d) Estar inscrita como pessoa candidata de emprego nos serviços públicos de emprego com carácter prévio a nova alta, e carecer de ocupação efectiva, não ter contrato laboral em vigor e encontrar-se em tal situação na data imediatamente anterior à de início da actividade laboral, mantendo a alta no RETA, em qualquer outro regime especial por conta própria da Segurança social ou na mutualidade correspondente, no momento da tramitação, e durante um tempo mínimo de vinte e quatro (24) meses desde a nova alta.
e) Transcorrer um período mínimo de seis (6) meses entre a nova alta como pessoa trabalhadora independente no RETA, em qualquer outro regime especial por conta própria da Segurança social ou na mutualidade correspondente, e a anterior baixa no RETA, em qualquer outro regime especial por conta própria da Segurança social ou na mutualidade correspondente.
f) Ter o domicílio fiscal na Galiza, com anterioridade a nova alta como pessoa trabalhadora independente, e desenvolver a sua nova actividade económica ou profissional na Galiza.
g) Ter iniciada a actividade com anterioridade à apresentação da solicitude de subvenção.
h) Ter dado baixa no Imposto de Actividades Económicas da actividade precedente.
2. As pessoas trabalhadoras independentes ou por conta própria poderão ser beneficiárias das ajudas deste programa quando façam parte de comunidades de bens, sociedades civis ou outras entidades sem personalidade jurídica de nova criação, sempre que as solicitem a título pessoal. Neste caso, a entidade deverá estar constituída previamente à apresentação da solicitude e em todo o caso com data posterior ao 31 de outubro de 2024.
3. Ficam excluídas das ajudas reguladas neste programa as pessoas trabalhadoras independentes que já foram beneficiárias com anterioridade desta ajuda (TR790A), assim como as pessoas trabalhadoras independentes membros de entidades de economia social e as pessoas autónomas administradoras que não acreditem participação na empresa ou negócio. Também ficam excluído as pessoas autónomas colaboradoras e os membros das sociedades mercantis e sociedades laborais.
Artigo 34. Quantia da subvenção
A ajuda do bono nova oportunidade será de uma quantia única de 7.500 €, dirigida às pessoas que cumpram os requisitos estabelecidos no artigo 33, quantia que se incrementará em 500 € em caso que a beneficiária seja uma mulher.
Artigo 35. Documentação complementar para o Programa II
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I.2), a seguinte documentação:
a) Documentação que acredite a posta em marcha da actividade: facturas de compra de maquinaria, de alugueiro, de compra de mercadorias ou de qualquer outro documento que acredite suficientemente a actividade e a posta em marcha da empresa ou do negócio.
b) Quando se actue mediante representação, acreditação por qualquer meio válido em direito que deixe constância fidedigna, só no caso que não esteja inscrito no Registro geral de empoderaento da Galiza.
c) Acreditação de baixa no Imposto de Actividades Económicas da actividade precedente (modelo 036 ou 037 da actividade anterior) e certificação censal da nova actividade.
d) No caso de pessoas mutualistas no momento da apresentação da solicitude, certificar de alta como mutualista.
e) No caso de pessoas mutualistas, certificar de baixa como mutualista e certificado do tempo que passou em situação de mutualista.
f) Contrato ou documento da criação da comunidade de bens, sociedade civil ou entidade sem personalidade jurídica, se fora o caso.
Artigo 36. Comprovação de dados
1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas Administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI ou NIE da pessoa solicitante e no seu caso do representante.
b) NIF da entidade solicitante e/ou representante, de ser o caso.
c) Vida laboral das pessoas trabalhadoras independentes dos últimos 5 anos.
d) Inscrição no Serviço Público de Emprego previamente à nova alta.
e) Certificação de estar ao dia das suas obrigações com a Segurança social.
f) Certificação de estar ao dia das suas obrigações com a Agência Tributária da Galiza.
g) Certificação de estar ao dia das suas obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária.
h) Certificar de domicílio fiscal.
i) Consulta de concessão de subvenções e ajudas.
j) Consulta de concessões pela regra de minimis.
k) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.
l) Alta no Imposto de actividades económicas.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.
Quando assim o exija a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 37. Forma de pago e justificação
O aboação das subvenções reguladas neste programa realizar-se-á pelo 100 % do montante da ajuda concedida, uma vez comprovados os requisitos exixir, em concreto, os referidos as dívidas com a Agência Tributária do Estado, com a Agência Tributária da Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social, e a documentação exigida no artigo 35 desta ordem; O cumprimento do resto dos requisitos acreditará na solicitude mediante a declaração responsável emitida baixo a sua responsabilidade e sem prejuízo da comprovação do seu cumprimento com o posterioridade à resolução de concessão; Em função dessa declaração responsável resolver-se-á a concessão da ajuda e proceder-se-á ao seu pagamento no número de conta, com inclusão do IBAN, indicado na solicitude.
Artigo 38. Obrigações das pessoas beneficiárias
São obrigações das pessoas beneficiárias das subvenções previstas neste capítulo:
a) Permanecer de alta no RETA, em qualquer outro regime especial por conta própria da Segurança social ou na mutualidade de colégio profissional, durante um tempo mínimo de vinte e quatro (24) meses desde a sua última alta como pessoa trabalhadora independente, salva demissão por causas alheias à sua vontade:
a.1) Por motivos económicos alheios a vontade da pessoa beneficiária, sempre que sejam superiores a quantia da ajuda percebido e que sejam consequência de sentencias judiciais ou resoluções administrativas, e/ou causados por catástrofes ou acontecimentos fortuítos e imprevisíveis, tais como incêndios, inundações ou similares, o qual deverá acreditar fidedignamente.
a.2) Que o motivo seja por umas das seguintes causas: perda de licencia administrativa, violência de género, falecemento, reforma ou incapacidade permanente, o qual deverá acreditar fidedignamente.
b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições.
c) Submeter às actuações de comprovação, que efectuará a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprovação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.
Ademais, terão a obrigação de facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das subvenções.
d) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigações assumidos pelas pessoas beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação dever-se-á efectuar tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.
e) Estar ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a se ditar a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.
f) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.
g) Adoptar as medidas adequadas de difusão para dar publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração. De acordo com esta obrigação, as pessoas deverão anunciar no seu domicílio social e/ou nos seus centros de trabalho que estão sendo subvencionadas pela Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração. Para isto incorporarão um rótulo visível ao público, de tamanho mínimo A3 que inclua o nome da entidade, o logótipo da Xunta de Galicia. Também se informará na página web, no caso de dispor dela, sobre a ajuda financeira recebida da Xunta de Galicia.
O rótulo ou o cartaz informativo terá que estar exposto durante 12 meses desde a resolução de concessão, no caso de ter estabelecimento aberto ao público.
Os formatos que se utilizem serão os proporcionados pela Secretária Geral de Emprego e Relações Laborais que constam na sede electrónica https://sede.junta.gal/
h) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
i) Subministrar à Administração a informação requerida no artigo 10 desta ordem; o não cumprimento desta obrigação determinará, se é o caso, a imposição das coimas coercitivas previstas no artigo 4.4. da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.
Artigo 39. Perda do direito ao cobramento da ajuda e reintegro
1. Procederá a perda do direito ao cobramento das ajudas, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de mora correspondente, desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
A obrigação de reintegro estabelecida no parágrafo anterior percebe-se sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.
2. Procederá a perda do direito ao cobramento das subvenções e ajudas concedidas no suposto de não estar ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como ter pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de pagamento da subvenção.
3. Procederá o reintegro total no caso de não cumprimento, salvo que se acreditem causas alheias à vontade da pessoa beneficiária, a respeito da obrigação estabelecida no artigo 38, letra a) de manter a actividade empresarial (alta no RETA, em qualquer outro regime especial por conta própria da Segurança social ou mutualidade) durante ao menos vinte e quatro (24) meses desde o inicio da actividade
4. Procederá o reintegro parcial no caso de não cumprimento, salvo que se acreditem causas alheias à vontade da pessoa beneficiária, a respeito da obrigação estabelecida no artigo 38 letra a) de manter a actividade empresarial (alta no RETA, em qualquer outro regime especial por conta própria da Segurança social ou mutualidade) durante ao menos vinte e quatro (24) meses desde o inicio da actividade, e sempre que o cumprimento se aproxime de forma significativa ao cumprimento total, percebendo como tal ter mantido a actividade durante ao menos 18 meses, e que a pessoa beneficiária acredite uma actuação inequivocamente tendente à satisfacção dos seus compromissos; Neste caso procederá o reintegro das subvenções percebido, de forma proporcional ao tempo que reste para o cumprimento dos 24 meses.
5. Procederá o reintegro total da ajuda concedida por não justificar os requisitos regulados no artigo 33 desta ordem.
6. O não cumprimento da obrigação em matéria de publicidade do financiamento público, mediante a colocação do cartaz, segundo o previsto no artigo 38.g) suporá um reintegro do 2 % da subvenção concedida.
Não obstante, no suposto de resultar ainda possível o cumprimento desta obrigação, o órgão administrador deverá requerer a pessoa beneficiária para que incorpore o cartaz, num prazo não superior a 15 dias, com expressa advertência de que o seu não cumprimento implicará o início do expediente declarativo da procedência do reintegro.
CAPÍTULO IV
Programa III. Bono autónomo das pessoas trabalhadoras independentes (TR341Q)
Artigo 40. Distribuição orçamental
A distribuição provincial de créditos para o financiamento das ajudas e subvenções previstas será directamente proporcional ao número de pessoas autónomas dadas de alta em cada província a 31 de dezembro de 2023, de acordo com a seguinte percentagem: A Corunha, 40 %; Lugo 15 %; Ourense, 11 % e Pontevedra 34 %.
Em caso que o crédito atribuído a uma província seja superior o número de solicitudes apresentadas de modo que exista remanente orçamental, proceder-se-á a realizar um reparto proporcional deste entre as províncias restantes em função do número de solicitudes.
Artigo 41. Finalidade do programa
A finalidade deste Programa é a concessão de ajudas dirigidas às pessoas autónomas já consolidadas, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, para impulsionar a melhora da competitividade dos seus negócios mediante investimentos relacionados directamente com os mesmos, segundo o disposto no artigo 43 desta ordem.
Artigo 42. Pessoas beneficiárias e requisitos
Poderão ser beneficiárias das ajudas reguladas neste capítulo.
1. As pessoas trabalhadoras independentes de alta no RETA, em qualquer outro regime especial por conta própria de Segurança social ou em mutualidade de colégio profissional, que na data da solicitude tenham o domicílio fiscal na Galiza e que cumpram os seguintes requisitos:
a) Que tenham uma antigüidade superior a 42 meses ininterrompidos computados desde a data da solicitude, na realização efectiva de uma actividade empresarial ou profissional.
b) Que tenham um rendimento neto reduzido dos rendimentos de actividades económicas, declarados na declaração do IRPF anual referida ao ano 2023, inferior a 50.000 euros.
c) Que tenham uma facturação mínima anual de 12.000 euros, IVE incluído, na declaração referida ao ano 2023.
2. As sociedades de qualquer classe, incluídas as unipersonais e comunidades de bens, com domicílio fiscal na Galiza na data da solicitude, e que cumpram os seguintes requisitos:
a) Que na data da solicitude tenham uma pessoa autónoma societaria com uma antigüidade superior a 42 meses ininterrompidos na realização efectiva de uma actividade empresarial ou profissional.
No suposto de pessoas autónomas administradoras, terão a consideração de autónomo societario se fazem parte da sociedade numa percentagem igual ou superior ao 25 % da suas participações ou igual ou superior do 33 % do seu capital, o que deverão acreditar fehacientemente mediante certificado do registro mercantil, escrita notarial ou qualquer outro documento que recolha fidedignamente tanto a dita participação como a sua condição de pessoa autónoma societaria com data anterior a apresentação da solicitude.
b) Que a empresa tenha uma facturação mínima anual de 12.000 euros, IVE incluído na declaração referida ao ano 2023.
c) Que a empresa tenha uma base impoñible no imposto de sociedades da declaração realizada referida ao ano 2023, inferior a 50.000 euros (segundo o recadro 552 do imposto do sociedades). No caso de entidades que tributen em regime de atribuição de rendas este montante de 50.000 euros referirá à soma de todos os rendimentos netos reduzidos (rendimentos da actividade económica da entidade solicitante), declarados no IRPF de cada um dos membros da entidade solicitante (modelo 184).
3. Ficam excluídas do programa regulado neste capítulo:
a) As pessoas autónomas colaboradoras e os familiares que, de maneira habitual, realizam trabalhos para pessoas trabalhadoras independentes ou mutualistas de colégio profissional e que não tenham a condição de pessoas trabalhadoras por conta de outrem conforme o estabelecido no artigo 1.3.e) do texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores, aprovado pelo Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de outubro.
b) As pessoas autónomas administradoras, salvo que façam parte da sociedade numa percentagem igual ou superior ao 25 % das suas participações ou igual ou superior ao 33 % do seu capital, o que deverão acreditar fehacientemente mediante certificado do registro mercantil, escrita notarial ou qualquer outro documento que recolha fidedignamente tanto a dita participação como a sua condição de pessoa autónoma societaria com data anterior a apresentação da solicitude.
c) As pessoas trabalhadoras independentes que foram beneficiárias e perceberam a ajuda do bono das pessoas autónomas, procedimento TR341Q, em alguma das cinco últimas convocações (2020 a 2024 ambas incluídas).
d) As sociedades que foram beneficiárias e perceberam a ajuda do bono das pessoas autónomas, procedimento TR341Q, em alguma das cinco últimas convocações (2020-2024 ambas incluídas).
Artigo 43. Linhas de ajuda e quantia da subvenção
1. Poder-se-á conceder para a melhora da competitividade da actividade empresarial das pessoas beneficiárias deste programa, uma subvenção do 60 % de cada uma dos investimentos a subvencionar, com um limite máximo de 7.000 euros totais de ajuda pelo conjunto de actividades subvencionáveis, sendo o resto da despesa por conta da pessoa beneficiária.
2. Esta ajuda dirige à melhora da competitividade, através dos seguintes tipos de investimentos:
• Compra de maquinaria.
• Compra e/ou instalação para a melhora da eficiência energética.
• Inversións para a substituição de combustíveis fósseis ou materiais críticos ou escassos.
• Compra de utillaxe e ferramentas.
• Reforma do local ou espaço do negócio.
• Equipamento informático.
• Equipamento de escritório e/ou negócio.
• Rótulos.
• Aplicações informáticas, criação e desenvolvimento de páginas web, apps e redes sociais.
• Desenho de marca.
Em nenhum caso se consideram subvencionáveis os telemóveis e smartphones. Exclui-se a aquisição de bens e serviços que podan ser considerados como mercadoria pela que a empresa obtenha benefícios segundo a sua actividade, e excluem-se além disso as despesas de gestão de páginas web, redes sociais e similares, por ter a consideração de despesas corrente.
No suposto de aquisição, construção, rehabilitação e melhora de bens inventariables a pessoa beneficiária deverá destinar os bens ao fim concreto para o que se concedeu a subvenção, que não poderá ser inferior a cinco anos em caso de bens inscribibles num registro público, nem a dois anos para o resto de bens.
No caso de reforma do local do negócio exclui da ajuda o domicílio habitual da pessoa trabalhadora independente, excepto no caso em que fique acreditado que é imprescindível para o desenvolvimento da actividade do negócio.
4. Através desta ajuda serão subvencionáveis as despesas realizadas desde o 1 de outubro de 2024 e até a data da solicitude da ajuda, com efeito justificados, mediante facturas emitidas no período subvencionável e documentos bancários acreditador do seu pagamento.
As ditas facturas e documentos bancários acreditador do seu pagamento devem corresponder ao período subvencionável, em concordancia com o disposto no artigo 44.
Não se consideram despesas subvencionáveis os impostos indirectos, como é o caso do IVE, quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação, segundo dispõe o artigo 29.8 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
5. Os serviços e os investimentos devem ser contratados com provedores que se dediquem a actividade objecto da subvenção.
Artigo 44. Documentação complementar para o Programa III
1. As solicitudes dever-se-ão apresentar no modelo normalizado que figuram como anexo I.3 desta ordem e deverão ir acompanhadas da documentação que se relaciona:
a) Quando se actue mediante representação, poder suficiente da pessoa representante para actuar em nome da pessoa representada. Ficam excepcionadas da dita apresentação as pessoas ou entidades inscritas no Registro Electrónico Geral de Empoderaento da Galiza que garantam representação para este procedimento.
b) Facturas emitidas no período subvencionável, e o seu correspondente comprovativo bancário de pagamento, onde se identifique de modo claro as características e o custo do investimento. As facturas que se apresentem deverão ser por um montante mínimo de 100 €, IVE excluido.
c) Documentação justificativo do volume de facturação e base impoñible: Ive, IRPF ou imposto de sociedades e modelo 184, segundo o caso, do exercício 2023. No caso das pessoas trabalhadoras independentes que tributen por módulos será uma declaração responsável da facturação realizada no ano 2023.
d) Documentação justificativo de que a pessoa autónoma societaria identificada no anexo I.3 é sócia da entidade que solicita a subvenção, de ser o caso.
e) De ser o caso, certificar da mutualidade do colégio profissional com indicação dos períodos de alta nela.
f) No caso das pessoas trabalhadoras independentes societarias, declaração responsável de que nenhuma outra pessoa trabalhadora independente societaria fixo uma solicitude da presente ajuda pela mesma sociedade.
g) Relação de investimentos realizados segundo o anexo I.3.
h) No caso de solicitantes aos que se lhes aplique o regime especial de recargo de equivalência, tributen em regime de atribuição de rendas ou a sua actividade esteja exenta da tributación de IVE, certificar de situação censal, modelo 036 ou 037, ou outro documento acreditador da dita situação.
i) No caso das pessoas autónomas administradoras que façam parte da sociedade numa percentagem igual superior ao 25 % das suas participações, ou igual ou superior ao 33 % do seu capital, certificar do registro mercantil, escrita notarial ou qualquer outro documento que recolha fidedignamente tanto a dita participação como a sua condição de pessoa autónoma societaria com data anterior a apresentação da solicitude.
j) No caso de reforma do local, apresentar-se-á uma fotografia do local antes da reforma e outra feita depois da reforma.
Artigo 45. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas Administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI ou NIE da pessoa solicitante ou representante.
b) DNI ou NIE da pessoa autónoma pela que se solicita a subvenção, no caso de pessoas autónomas societarias.
c) Vida laboral da pessoa trabalhadora independente solicitante dos últimos 5 anos.
d) Vida laboral da pessoa trabalhadora independente pela que se solicita a subvenção, no caso de pessoas autónomas societarias.
e) Certificação de estar ao dia nas suas obrigações com a Segurança social.
f) Certificação de estar ao dia nas suas obrigações com a Agência Tributária da Galiza.
g) Certificação de estar ao dia nas suas obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária.
h) Domicílio fiscal.
i) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.
j) Consulta de concessão de subvenções e ajudas.
k) Consulta de concessões pela regra de minimis.
l) Certificar de renda (IRPF) da pessoa solicitante correspondente ao exercício 2023.
m) Declaração do IRPF de todos os membros da entidade que solicita a subvenção, de ser o caso.
n) NIF da entidade solicitante ou representante, de ser o caso.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro indicado no formulario correspondente e achegar os documentos correspondentes.
Quando assim o exija a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. A pessoa solicitante assinará na declaração responsável que faz parte da solicitude, que dispõe dos documentos assinados pela pessoa ou pessoas societarias no que autorizam ou se opõem a comprovação dos seus dados, segundo o anexo II.3. Este documento poderá ser requerido pela Administração pública em qualquer momento.
Além disso, em caso que alguma das pessoas societarias se oponha à comprovação de dados, o solicitante fá-lo-á constar na dita declaração responsável e, consequentemente, apresentará os documentos que os acreditem.
4. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 46. Forma de pago e justificação
1. A determinação das despesas subvencionáveis realizar-se-á conforme o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionada e se realizem nos prazos estabelecidos neste programa.
3. O cumprimento dos requisitos acreditará na solicitude mediante a declaração responsável da pessoa beneficiária, emitida baixo a sua responsabilidade e sem prejuízo da comprovação do seu cumprimento com posterioridade a resolução da concessão.
4. A pessoa beneficiária deverá justificar a aplicação dos fundos mediante a apresentação das facturas e o seu correspondente comprovativo bancário de pagamento, onde se identifique de modo claro as características e o custo do investimento.
Não obstante, a pessoa beneficiária está obrigada a conservar a referida documentação e remetê-la, sim fosse requerida para é-lo, na fase de verificação da ajuda ou em qualquer controlo financeiro posterior.
5. Considerar-se-á despesa realizada, para os efeitos do disposto no artigo 29.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o que foi com efeito pago entre o 1 de outubro de 2024 e a data de apresentação da solicitude. Perceber-se-á que fica por conta da pessoa beneficiária a diferença de financiamento necessário para a total execução da actividade subvencionada.
6. Se a despesa realizada se acredita mediante facturas, estas deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o regulamento que estabelece as obrigações de facturação, e deverão estar emitidas e pagas no momento de apresentação da solicitude, e em todo o caso, até o 30 de setembro de 2025, data de finalização do prazo para a apresentação das solicitudes. As facturas apresentar-se-ão em quaisquer das línguas oficiais da Galiza, ou no se defeito, acompanhadas da tradução oficial.
Se a despesa realizada se acredita mediante o pago de quotas ou outros instrumentos financeiros similares, só serão subvencionáveis as quotas com efeito pagas do período que vai desde o 1 de outubro do 2024 até a data da solicitude da subvenção.
7. A justificação do pagamento das despesas objecto das subvenções deste programa dever-se-á acreditar através de transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário de pagamento. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, que deverá coincidir com o beneficiário da subvenção. Não se admitirão os pagamentos em efectivo.
8. A justificação da subvenção realiza com a apresentação da solicitude, achegando para a dita justificação a seguinte documentação:
– Documentação justificativo da realização das despesas imputadas à subvenção, mediante facturas, pago de quotas ou outros instrumentos financeiros similares e documentos bancários acreditador do seu efectivo pagamento. As facturas que se apresentem deverão ser por um montante mínimo de 100 €, ive excluído.
– No caso de reforma do local, dever-se-á entregar-se uma fotografia do local antes da reforma e outra feita depois da reforma.
9. Não se poderá realizar em nenhum caso o pagamento da subvenção enquanto a pessoa beneficiária não figure ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias –estatais e autonómicas– e da Segurança social, seja debedor em virtude de resolução declarativa firme da procedência de reintegro ou tenha alguma dívida pendente, por qualquer conceito, com a Administração da Comunidade Autónoma.
Artigo 47. Obrigações das pessoas beneficiárias
São obrigações das pessoas beneficiárias das subvenções previstas neste capítulo:
a) Manter a alta no RETA, em qualquer outro regime especial por conta própria da Segurança social ou mutualidade, durante um tempo mínimo de vinte e quatro (24) meses de forma ininterrompida, desde a apresentação da solicitude, salva demissão por causas alheias à sua vontade:
a.1) Por motivos económicos alheios a vontade do pessoa beneficiária sempre que sejam superiores a quantia da ajuda percebido e que sejam consequência de sentencias judiciais ou resoluções administrativas, e/ou causados por catástrofes ou acontecimentos fortuítos e imprevisíveis, tais como incêndios, inundações ou similares, o que deverá acreditar fidedignamente.
a.2) Que o motivo seja por umas das seguintes causas: perda de licencia administrativa, violência de género, falecemento, reforma ou incapacidade permanente, o qual deverá acreditar fidedignamente.
b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão da subvenção.
c) Submeter às actuações de comprovação, que efectuará a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprovação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.
d) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigações assumidos pelas pessoas beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação dever-se-á efectuar tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.
e) Estar ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a se ditar a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.
f) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa ou entidade beneficiária em cada caso, com a finalidade de garantir o adequado exercício das faculdades de comprovação e controlo, assim como a obrigação de facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das subvenções.
g) Adoptar as medidas adequadas de difusão para dar publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração.
De acordo com esta obrigação, a empresa deverá anunciar que está sendo subvencionada pela Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração. Na Sede electrónica da Xunta de Galicia disporá do modelo de cartaz informativo, que terá que estar exposto durante 12 meses desde a resolução de concessão, no caso de ter estabelecimento aberto ao público.
h) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 48. Perda do direito ao cobramento da ajuda e reintegro
1. Procederá a perda do direito ao cobramento das ajudas, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de mora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
A obrigação de reintegro estabelecida no parágrafo anterior percebe-se sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.
2. Procederá a perda do direito ao cobramento das subvenções e ajudas concedidas no suposto de não estar ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como ter pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de pagamento da subvenção.
3. Procederá o reintegro parcial da ajuda concedida ao não cumprir a obrigação estabelecida no artigo 47 letra a) de manter a alta no RETA, em qualquer outro regime especial por conta própria da Segurança social ou mutualidade, durante vinte e quatro (24) meses desde a apresentação da solicitude, mas se aproxime de modo significativo a ela, percebendo como tal a sua alta ao menos dezoito (18) meses. A quantia que se reintegrar será proporcional ao tempo que reste para o cumprimento dos vinte e quatro (24) meses.
4. Procederá o reintegro total a respeito da obrigação estabelecida no artigo 47 letra a) de manter a actividade empresarial (alta no RETA, qualquer outro regime especial por conta própria da Segurança social ou mutualidade), durante ao menos vinte e quatro (24) meses desde a apresentação da solicitude.
5. O não cumprimento da obrigação em matéria de publicidade do financiamento público, mediante a colocação do cartaz, segundo o previsto no artigo 47.g) suporá um reintegro do 2 % da subvenção concedida.
Não obstante, no suposto de resultar ainda possível o cumprimento desta obrigação, o órgão administrador deverá requerer a pessoa beneficiária para que incorpore o cartaz, num prazo não superior a 15 dias, com expressa advertência de que o seu não cumprimento implicará o início do expediente declarativo da procedência do reintegro.
CAPÍTULO V
Programa IV. Bono remuda para o fomento da remuda xeracional
de negócios (TR353D)
Artigo 49. Finalidade do programa
Este programa tem como finalidade evitar o encerramento de negócios por falta de remuda xeracional, ao tempo que facilita que as pessoas interessadas em empreender tenham a possibilidade de recolher a testemunha de um negócio já viável economicamente.
Os negócios objecto de remuda deverão ter o domicílio social e fiscal e o centro de trabalho na Comunidade Autónoma da Galiza e estar inscritos na Bolsa de remuda da Rede de Por os de Emprendemento e Apoio ao Emprego. Exceptúanse do requisito de inscrição na Bolsa de remuda os negócios que foram objecto de remuda antes da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.
A remuda, para ser subvencionável, deverá estar motivada pela reforma ou pela proximidade da idade de reforma da pessoa titular do negócio; Também pode estar motivada por causas sobrevidas como a incapacidade permanente total, absoluta ou grande invalidade, ou a morte.
Artigo 50. Pessoas beneficiárias e requisitos
1. Poderão ser beneficiárias do Bono Remuda as pessoas trabalhadoras independentes, as pessoas profissionais que estejam dadas de alta no RETA ou em qualquer outro regime especial por conta própria da Segurança social, assim como as pessoas mutualistas, e as sociedades de qualquer classe, incluídas as unipersoais e comunidades de bens, com domicílio fiscal na Galiza na data da solicitude, segundo alta no imposto de actividades económicas ou no censo de obrigados tributários da Agência Estatal da Administração Tributária, modelos 036 ou 037, sempre que cumpram os seguintes requisitos:
a) O negócio objecto de remuda deve ter o domicílio social e fiscal e o centro de trabalho na Comunidade Autónoma da Galiza e um mínimo de antigüidade de 5 anos.
b) Não tenham transcorrido más de 12 meses entre a publicação desta ordem e a baixa no RETA, em qualquer outro regime especial por conta própria da Segurança social ou mutualidade, e no IAE, da pessoa titular do negócio, que se trate da mesma actividade do negócio que se remuda e que se desenvolva no mesmo local, se a actividade requer a existência do mesmo, salvo que causas de força maior, imprevisíveis e inevitáveis, impossibilitar que a actividade se possa desenvolver no mesmo local. A estes efeitos percebe-se por mesma actividade a que coincida ao menos a nível de 3 dígito da Classificação Nacional de Actividades Económicas (CNAE) ou com uma actividade equivalente.
c) O negócio ou actividade objecto de remuda esteja inscrito na Bolsa de remuda da Rede de Por os de Emprendemento e Apoio ao Emprego da Xunta de Galicia (poderá inscrever-se de maneira pressencial em qualquer dos Pelos activos na Comunidade Autónoma da Galiza ou através da página web: https://polosemprendemento.gal/remuda-de negócios. Exceptúanse deste requisito os negócios que foram objecto de remuda antes da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.
d) A transmissão se materializar mediante contrato de trespasse ou venda do negócio ou actividade, elevado a escrita pública, no que necessariamente deverá constar o preço total e a indicação expressa da remuda como objecto do supracitado contrato; Para os efeitos da concessão de ajudas abondará com um acordo de transmissão assinado entre as partes implicadas no que figure igualmente o preço total e o objecto do supracitado acordo. O contrato conterá uma descrição detalhada dos elementos que fazem parte do trespasse.
e) No caso de transmissão de pessoas autónomas societarias, estas devem possuir, com anterioridade à publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza, mais do 50 % do percentagem de acções ou participações da sociedade que se traspassa. Neste caso, detalhar-se-á a percentagem de acções ou participações da sociedade que a pessoa ou sociedade adquiri-te passa a possuir, que necessariamente deve ser superior ao 50 % para obter a condição de beneficiária, e sempre que se cumpram o resto de requisitos deste programa.
f) Se realize a mudança de titularidade da licencia de abertura e/ou actividade na câmara municipal correspondente, ou de ser o caso, a comunicação prévia do início da actividade ou da abertura do estabelecimento, nos casos em que assim o requeira a legislação vigente.
g) As pessoas que remudan o negócio não podem estar em nenhuma situação de reforma activa quando se produza a remuda.
h) As pessoas ou entidades beneficiárias deverão ter capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir as condições desta ajuda.
2. Também podem ser beneficiárias as pessoas trabalhadoras independentes que transmitam o negócio e sejam identificadas como tal na solicitude realizada pela pessoa remudista, ficando vinculadas ambas pessoas para a concessão da subvenção.
As pessoas que transmitam o negócio devem cumprir algum dos seguintes requisitos:
a) Ter uma idade próxima a reforma (62 anos ou mais).
b) Foram declaradas em situação de incapacidade total ou absoluta ou grande invalidade reconhecida pelos órgãos competente da Segurança social.
c) Foram herdeiras da pessoa titular do negócio, no caso de falecemento desta.
3. Ficam excluídas do programa regulado neste capítulo:
a) As pessoas/entidades que foram beneficiárias e perceberam a ajuda do bono remuda, procedimento TR353D na passada convocação (2024).
b) As pessoas autónomas que por sua vez sejam autónomas societarias e solicitem para o mesmo negócio as ajudas recolhidas neste programa, tanto a título individual como através da sociedade da que fazem parte. No caso de realizar mais de uma solicitude, ambas ficarão excluído.
c) Os trespasses (cessão, venda, alugueiro) de negócios realizados com a pessoa cónxuxe ou casal de facto da pessoa titular.
d) Os trespasses (cessão, venda, alugueiro) de negócios realizados entre pessoas com uma relação de parentesco até o primeiro grau de consanguinidade quando as pessoas ascendentes mantenham a sua alta em vida laboral com actividade no mesmo negócio que se remuda.
Artigo 51. Líneas de ajuda e quantia da subvenção
1. O crédito disponível para este programa desagrégase em duas linhas de ajudas:
Linha 1: Bono remuda rural, para negócios situados em câmaras municipais de menos de 10.000 habitantes, dotada com 750.000 €.
Linha 2: Bono remuda geral, para negócios situados em câmaras municipais de 10.000 ou mais habitantes, dotada com 500.000 €.
2. Em caso que existam remanentes em alguma linha de ajudas, depois de atender todas as solicitudes apresentadas em cada uma delas, poderão utilizar-se os remanentes para atender as solicitudes da outra linha de ajudas se fosse necessário.
3. O Bono remuda subvenciona o preço, sem IVE, estipulado no contrato de remuda, de um negócio ou actividade com domicílio social e fiscal e centro de trabalho na Comunidade Autónoma da Galiza que previamente estivesse inscrito na Bolsa de remuda da Rede de Por os de Emprendemento e Apoio ao Emprego. Exceptúase deste requisito os negócios que foram objecto de remuda antes da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.
3.1. A percentagem do preço do contrato a subvencionar varia segundo a linha de ajuda:
– Na linha 1: bono remuda rural subvenciónase o 75 % do preço do contrato de remuda.
– Na linha 2: bono remuda geral subvenciónase um 70 % do preço do contrato de remuda.
3.2. Em caso que a pessoa beneficiara da ajuda aceda à remuda mediante o alugueiro do local e/ou médios produtivos, o montante a perceber será o correspondente aos primeiros 18 meses de alugueiro. O montante mensal do alugueiro deverá figurar no contrato de remuda.
3.3. A intensidade da ajuda que corresponda em cada caso e em qualquer das linhas do apartado 3.1, poderá incrementar-se um mais % 5 sobre o total, quando se dê alguma das seguintes circunstâncias, acumulables entre sim, e só aplicável no caso das pessoas físicas:
– Que a pessoa que adquire o negócio seja uma mulher.
– Que pessoa que adquire o negócio seja menor de 30 anos na data da solicitude.
– Que a pessoa que adquire o negócio tenha 52 anos cumpridos na data da solicitude.
– Que a pessoa que adquire o negócio seja desempregada de comprida duração.
– Que o negócio que se traspassa tenha mais de 5 trabalhadores.
3.4. Igualmente e no caso da linha 1, Bono remuda rural, a intensidade da ajuda que corresponda pode incrementar-se um mais % 10, quando se dê alguma das seguintes circunstâncias:
– Que a pessoa que adquire o negócio seja emigrante retornada.
– Que a pessoa que adquire o negócio seja estrangeira.
– Que a pessoa que adquire o negócio esteja empadroada na mesma localidade na que se encontre o negócio ou actividade que se remuda com anterioridade à publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.
3.5. A quantia máxima subvencionável por remuda será de 30.000 euros, excepto nos casos em que o objecto da remuda esteja constituído por uma licença de actividade que habilite para o desenvolvimento da mesma, em cujo caso a quantia máxima subvencionável por remuda será de 10.000 euros.
4. Para ser subvencionável a despesa deverá estar realizada e pago no período compreendido entre o 31 de outubro de 2024 e o 30 de setembro de 2025, salvo nos casos de acesso à remuda mediante o alugueiro do local e/ou médios produtivos.
5. Não se consideram despesas subvencionáveis os impostos indirectos, como é o caso do IVE, quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação, segundo dispõe o artigo 29.8 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
6. Por sua parte, as pessoas trabalhadoras independentes previstas no artigo 50.2 que transmitam o negócio, perceberão um montante de 6.000 euros quando o negócio que transmitem se enquadre na Linha 1: Bono remuda rural, e de 3.000 euros quando o o negócio que transmitem se enquadre na Linha 2: Bono remuda geral.
Artigo 52. Documentação complementar para o Programa IV
1. As pessoas ou entidades interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I.4) a seguinte documentação complementar:
a) Quando se actue mediante representação, poder suficiente da pessoa representante para actuar em nome da pessoa representada. Ficam excepcionadas de dita representação as pessoas ou entidades inscritas no Registro Electrónico Geral de Empoderaento da Galiza.
b) Informação da pessoa que transmite o negócio (anexo III.4).
c) Plano de negócio segundo o modelo do anexo IV.4, acompanhado de um relatório de valoração emitido por qualquer das associações de pessoas profissionais trabalhadoras independentes mais representativas da Galiza com as que a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração estabelecera o correspondente acordo de colaboração a tal efeito, ou por qualquer dos Pelos de Emprendemento e Apoio ao Emprego da Galiza.
d) Quando esteja formalizada a transmissão, contrato de remuda elevado a escrita pública, no que figure descrição detalhada dos elementos que fazem parte do trespasse.
e) Em caso que não estivesse formalizada a transmissão mediante contrato de remuda elevado a escrita pública, acordo de transmissão do negócio ou actividade assinado pelas duas partes implicadas, com indicação do preço total do trespasse e descrição detalhada dos elementos que fazem parte do trespasse assim como que o trespasse vê derivado de remuda xeracional, incapacidade ou falecemento, segundo o caso.
f) Censo de obrigados tributários da Agência Estatal de Administração Tributária (modelo 036 ou 037).
g) Certificar de situação censal do negócio que se traspassa ou qualquer outro documento que acredite a antigüidade do negócio.
h) Se for o caso, resolução da incapacidade total ou absoluta, ou grande invalidade, ditada pelo órgão competente, no caso de remuda por incapacidade da pessoa trabalhadora transmissora.
i) Se for o caso, documentação justificativo da herança, no caso da transmissão do negócio por parte das pessoas herdeiras por falecemento da pessoa trabalhadora independente dona do negócio:
j) Se for o caso, documentos justificativo do nascimento na Galiza da pessoa solicitante e, ademais, no caso de alegar alguma relação de parentesco com a pessoa nascida na Galiza, documentação que acredite o vínculo com esta, no caso de solicitar o incremento de pessoa emigrante retornada.
k) Se for o caso, certificar de pessoa emigrante retornada, expedido pelas delegações ou subdelegações do Governo, baixa consular ou qualquer outra documentação que acredite fidedignamente a residência no exterior e a data de retorno a Espanha, no caso de solicitar o incremento de emigrante retornado.
l) Se for o caso, contrato ou documento de criação da comunidade de bens, sociedade civil ou entidades sem personalidade jurídica, onde conste a percentagem de participação das pessoas sócias ou comuneiros.
m) Se for o caso, documento com os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante de subvenção a aplicar por cada um deles, que terão igualmente a consideração de beneficiárias, para agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, públicas ou privadas sem personalidade jurídica.
n) Se for o caso, certificar do colégio profissional de alta no dito colégio, com indicação dos períodos de alta na mutualidade, que componha ou não, o exercício de actividade, para as pessoas mutualistas.
ñ) Em caso que o negócio que se traspassa tenha mais de 5 pessoas trabalhadoras, Relatório de vida laboral do código de cotização correspondente ao mês anterior à transmissão do negócio.
o) Documentação justificativo da ajuda assinalada no artigo 54, quando se disponha dela.
p) Documentos acreditador das condições necessárias para que o contrato seja subvencionável, em caso que as pessoas solicitantes se opuseram à comprovação dos dados.
Artigo 53. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento o órgão administrador da ajuda consultará automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa ou entidade interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.
b) DNI ou NIE da pessoa representante, se é o caso.
c) NIF da entidade solicitante.
d) NIF da entidade representante, se é o caso.
e) Dados de residência com data da última variação padroal da pessoa solicitante, se é o caso.
f) Inscrição na Bolsa de remuda da Rede de Por os de Emprendemento e Apoio ao Emprego .
g) Certificar de estar ao dia nas suas obrigações com a Tesouraria Geral da Segurança social, para os efeitos de obter subvenções.
h) Certificar de estar ao dia nas suas obrigações com a Agência Tributária da Galiza para os efeitos de obter subvenções.
i) Certificar de estar ao dia nas suas obrigações com a Agência Estatal de Administração Tributária, para os efeitos de obter subvenções.
j) Consulta concessões pela regra de minimis.
k) Consulta concessões de subvenções e ajudas.
l) Consulta inabilitação para obter subvenções e ajudas.
m) Certificar do domicílio fiscal e centro de trabalho na Galiza.
n) Consulta da alta no imposto de actividades económicas da pessoa solicitante (IAE).
ñ) Consulta de alta no RETA.
Igualmente, comprovar-se-ão os seguintes dados da pessoa que transmite o negócio:
a) DNI ou NIE da pessoa que transmite o negócio.
b) Vida laboral dos últimos 12 meses da pessoa que transmite o negócio.
c) Informe de vida laboral do código de cotização correspondente ao mês da transmissão do negócio e o seguinte, em caso que o negócio que se traspassa tenha mais de 5 pessoas trabalhadoras.
d) Baixa no IAE (Imposto de Actividades Económicas).
2. Em caso que as pessoas ou entidades interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa ou entidade interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas ou entidades interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 54. Forma de pago e justificação
1. O prazo para justificar a ajuda por parte das pessoas beneficiárias remudistas será de dois (2) meses a contar desde o dia seguinte a recepção da notificação da resolução de concessão e como data limite o 30 de outubro de 2025.
Considera-se despesa realizada o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do período de justificação. Em todo o caso, o pago das despesas justificativo das subvenciones deste programa deverão ter-se realizado como data limite o 30 de setembro de 2025.
Transcorrido o prazo estabelecido para a justificação sem tê-la apresentado ante o órgão administrativo competente, este requererá a pessoa ou entidade beneficiária para que, no prazo improrrogable de dez dias, a presente. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido no parágrafo anterior comportará a perda do direito ao cobramento da subvenção e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza.
Excepcionalmente, e por causas devidamente justificadas, o órgão concedente poderá outorgar uma ampliação do prazo estabelecido para a apresentação da justificação que não exceda a metade deste. O acordo de ampliação deverá ser notificado às pessoas ou entidades beneficiárias.
2. A documentação justificativo da ajuda deverá apresentar-se por parte das pessoas beneficiárias remudistas, junto com a solicitude de pagamento segundo o modelo do anexo II.4, acompanhada os seguintes documentos:
a) Escrita do contrato de remuda devidamente formalizado onde conste o preço total do contrato e figure no conceito o de remuda de negócio ou actividade.
b) Comunicação da mudança de titularidade da licencia de abertura e/ou actividade na câmara municipal correspondente, ou de ser o caso, comunicação prévia do início da actividade ou da abertura do estabelecimento.
c) Recebo de transferência bancária onde conste o montante do preço do contrato, a pessoa emissora e o receptora, que devem corresponder com a pessoa que adquire o negócio e com a que traspassa. Em caso que a pessoa beneficiara da ajuda aceda a remuda mediante o alugueiro do local e/ou médios produtivos, recibos de transferência bancária onde conste o pagamento do montante do alugueiro dos meses que corresponda.
d) Informe de vida laboral do código de cotização correspondente ao mês da transmissão do negócio e do mês seguinte, em caso que o negócio que se traspassa tenha mais de 5 pessoas trabalhadoras.
e) Alta no registro mercantil, de ser o caso.
Não será preciso achegar a documentação assinalada neste apartado 2 quando já se apresentara com a solicitude da ajuda.
4. Só se admitirão os documentos bancários nos que constem o número de conta e a titularidade das pessoas receptoras e emissoras dos pagamentos, e o montante (IVE incluído) do pagamento. Os mesmos dados deverão constar no caso de comprovativo bancários emitidos através da internet ou pagamentos com cartão. Os dados dos comprovativo bancários de pagamento deverão coincidir exactamente com os da factura ou contrato de remuda. Se o montante reflectido no documento bancário não coincide por existirem vários pagamentos agrupados, dever-se-á apresentar uma desagregação onde se possam identificar os pagamentos em questão.
Não se admitirão os pagamentos em efectivo.
5. O pagamento da subvenção será único e efectuar-se-á de forma nominativo a favor das pessoas ou entidades beneficiárias e depois da acreditação das despesas e pagamentos realizados, até o tope máximo da quantia concedida, no número de conta, com inclusão do IBAN, indicado na solicitude.
6. O pagamento realizar-se-á, tanto para as pessoas beneficiárias remudistas como para as pessoas beneficiárias que transmitem o negócio, uma vez comprovada a documentação justificativo da ajuda e comprovado que as pessoas beneficiárias não tem dívidas com a Segurança social, a Agência Estatal da Administração Tributária e a Agência Tributária da Galiza.
7. No caso das pessoas remudistas, quando a quantidade justificada seja inferior à concedida, declarar-se-á a perda do direito ao cobro pelo montante das quantias não justificadas.
Artigo 55. Obrigações das pessoas beneficiárias
1. São obrigações das pessoas remudistas e entidades beneficiárias das subvenções previstas neste capítulo:
a) Estar ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.
b) Manter a alta no RETA, em qualquer outro regime especial por conta própria da Segurança social ou na mutualidade de Previsão social do colégio profissional que corresponda, ou no Registro Mercantil, durante os trinta e seis (36) meses desde a data da escrita do contrato de remuda.
c) Manter alta no Imposto sobre Actividades Económicas da localidade onde vá a desenvolver a actividade económica durante os trinta e seis (36) meses desde a data da escrita do contrato de remuda.
Durante um mínimo de doce meses (12) desde asa data da escrita do contrato de remuda, deverá manter a mesma actividade económica para a que se lhe concedeu a ajuda e, em caso que com posterioridade se produzisse uma modificação da actividade, deverá comunicar ao órgão concedente.
Em caso que se adquira uma sociedade com várias sedes, a manutenção dos requisitos recolhidos neste apartado afectará a todas as sedes que a sociedade tenha na Comunidade Autónoma da Galiza.
d) Em caso que a pessoa beneficiara da ajuda aceda à remuda mediante o alugueiro do local e/ou médios produtivos, a obrigatoriedade de permanecer de alta no IAE da localidade onde vá a desenvolver a actividade económica será também de trinta e seis (36) meses desde a data da escrita do contrato de remuda, e deverá manter igualmente durante esse tempo a mesma actividade económica.
e) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigações assumidos pelas beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.
f) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa ou entidade beneficiária em cada caso, com a finalidade de garantir o adequado exercício das faculdades de comprovação e controlo.
g) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, enquanto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.
Excepto aquelas pessoas ou entidades beneficiárias que pela normativa vigente estejam exentas da obrigação de levar a cabo uma contabilidade, as pessoas ou entidades beneficiárias têm a obrigação de acreditar que levam uma contabilidade separada ou um código contável adequado para as despesas objecto da subvenção.
h) Adoptar as medidas adequadas de difusão para dar publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração com fundos recebidos do Serviço Público de Emprego Estatal (SEPE). De acordo com esta obrigação, as pessoas deverão anunciar no seu domicílio social e/ou nos seus centros de trabalho que estão sendo subvencionadas pela Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração. Para isto incorporarão um rótulo visível ao público, de tamanho mínimo A3 que inclua o nome da entidade, o logótipo da Xunta de Galicia e o do Ministério de Trabalho e Economia Social e o SEPE. Também se informará na página web, no caso de dispor dela, sobre a ajuda financeira recebida da Xunta de Galicia.
O rótulo ou de cartaz informativo terá que estar exposto durante 12 meses desde a resolução de concessão, no caso de ter estabelecimento aberto ao público.
Os formatos que se utilizem serão os proporcionados pela Secretária Geral de Emprego e Relações Laborais que constam na sede electrónica https://sede.junta.gal/.
i) Cumprir as obrigações de transparência previstas no artigo 11 ficando sujeitas as pessoas beneficiárias às consequências do não cumprimento das ditas obrigações, de conformidade com o estabelecido no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo
j) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e nos casos previstos no artigo 56.
k) Notificar a totalidade das ajudas obtidas, dentro do regime de minimis no que se enquadra este programa, devendo assinalar ademais cales destas foram obtidas para a mesma finalidade.
l) Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das subvenções.
m) Em caso que o negócio que se traspassa tenha pessoas trabalhadoras contratadas por conta alheia, cumprir com as obrigações de subrogación destas pessoas que se derivam do contrato de remuda.
n) Aquelas outras obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. A pessoa ou entidade beneficiária ficaria isentada das obrigações das letras b), c) e d) do apartado 1 deste artigo no caso de demissão da actividade por causas sobrevidas alheias à sua vontade:
2.1. Por motivos económicos alheios à vontade da pessoa beneficiária sempre que sejam superiores à quantia da ajuda percebido e que sejam consequência de sentencias judiciais ou resoluções administrativas, e/ou causados por catástrofes ou acontecimentos fortuítos e imprevisíveis, tais como incêndios, inundações ou similares, o que deverá acreditar fidedignamente.
2.2. Que o motivo seja por umas das seguintes causas: perda de licencia administrativa, violência de género, falecemento, reforma ou incapacidade permanente, o qual deverá acreditar fidedignamente.
Artigo 56. Perda do direito ao cobramento da ajuda e reintegro
1. A declaração judicial ou administrativa de nulidade ou anulabilidade da resolução de concessão, de acordo com o procedimento e com as causas estabelecidas no artigo 32 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, comportará a obrigação de devolver as quantidades percebido.
2. Procederá a perda do direito ao cobramento das subvenções e ajudas concedidas no suposto de não estar ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e com a Segurança social, assim como ter pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, ou seja debedora em virtude de resolução declarativa de procedência de reintegro com anterioridade a ditar-se a proposta de pagamento da subvenção.
3. Procederá a perda do direito ao cobramento das subvenções, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de mora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.
A obrigação de reintegro estabelecida no parágrafo anterior percebe-se sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.
4. De conformidade com o artigo 14.1, letra n), da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o montante que se deva reintegrar determinar-se-á de acordo com os seguintes critérios de gradação dos possíveis não cumprimentos das condições impostas com motivo da concessão das subvenções:
a) A obtenção da subvenção falseando os dados, factos ou documentação, assim como as condições requeridas para a concessão ou ocultando aquelas que o impeça: reintegro do 100 % da subvenção concedida.
b) O não cumprimento da finalidade, requisitos e condições exixir à pessoa beneficiária para a concessão da subvenção: reintegro do 100 % da subvenção concedida.
c) A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação previstas no artigo 55.c) desta ordem, o não cumprimento das obrigações contável, ou de conservação de documentos, previstas na letra d) do artigo 55, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de subvenções, ajudas, receitas ou recursos, para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado: reintegro do 100 % da subvenção concedida.
d) O não cumprimento da finalidade de manter a mesma actividade económica para a que se lhe concedeu a ajuda: reintegro do 50 % da subvenção concedida.
e) O não cumprimento da obrigação em matéria de publicidade previsto no artigo 55.h) reintegro do 2 % da subvenção concedida.
Não obstante, no suposto de resultar ainda possível o cumprimento desta obrigação, o órgão administrador deverá requerer à pessoa beneficiária para que incorpore o cartaz, num prazo não superior a quinze (15) dias hábeis, com expressa advertência de que o seu não cumprimento implicará o início do expediente declarativo da procedência do reintegro.
f) A percepção de outras subvenções públicas, incompatíveis com a subvenção prevista nesse programa: reintegro do 100 % da subvenção concedida.
g) O não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos, públicos ou privados, que financiem as actividades subvencionadas: reintegro do 5 % da ajuda concedida.
h) O não cumprimento das obrigações assinaladas nas letras b), c) e d) do artigo 55: reintegro da parte proporcional da ajuda.
i) O não cumprimento de subrogación das pessoas trabalhadoras assinalado na letra m) do artigo 55, de ser o caso, poderá dar lugar ao reintegro total da ajuda.
CAPÍTULO VI
Programa V. Ajudas à conciliação das pessoas
trabalhadoras independentes (TR341R)
Artigo 57. Finalidade do programa
1. A finalidade deste programa é apoiar a conciliação da vida familiar e laboral de pessoas trabalhadoras por conta própria ou autónomas, que desenvolvam a sua actividade na Comunidade Autónoma da Galiza, mediante:
– O Bono Autónomo Concilia I (contratação de uma pessoa trabalhadora para apoio no negócio durante o período de descanso por nascimento, adopção ou acollemento).
Ajudas dirigidas à contratação no período subvencionável, que compreende de 1 de outubro de 2024 a 30 de setembro de 2025, de uma pessoa trabalhadora para a substituição da pessoa autónoma no seu negócio nos casos de maternidade ou paternidade, uma vez iniciado o seu período de descanso por nascimento, adopção ou acollemento;
Também se apoia a contratação de uma pessoa trabalhadora para a substituição da trabalhadora independente no caso de baixa por risco durante a gravidez e/ou a lactancia.
Igualmente, se incentivam os contratos indefinidos realizados com a mesma pessoa contratada para substituição, uma vez rematado o período de descanso por nascimento, adopção ou acollemento.
– O Bono Autónomo Concilia II (contratação de uma pessoa trabalhadora para apoio no cuidado de menores, maiores e/ou pessoas com deficiência ou dependência).
Ajudas dirigidas à contratação indefinida, no período subvencionável, que compreende de 1 de outubro de 2024 a 30 de setembro de 2025, de uma pessoa trabalhadora para apoiar à pessoa autónoma no cuidado de menores e/ou maiores e/ou pessoas com deficiência ou dependência (graus I, II e III) ao seu cargo, independentemente de que existiram ou não situações de maternidade ou paternidade ou assimiladas.
– O Bono Autónomo Concilia III (apoio nos custos dos centros e/ou serviços para o cuidado de menores e maiores e/ou pessoas com deficiência ou dependência).
Ajudas para apoiar as despesas dos serviços de cuidado de menores e/ou maiores e/ou pessoas com deficiência ou dependência (graus I, II e III) a cargo da pessoa autónoma, realizados no período subvencionável, que compreende de 1 de outubro de 2024 a 30 de setembro de 2025.
Artigo 58. Pessoas beneficiárias e requisitos
1. Poderão ser beneficiárias destas subvenções as pessoas trabalhadoras que estejam dadas de alta no RETA ou em qualquer outro regime especial por conta própria da Segurança social, assim como as pessoas mutualistas; Ao mesmo tempo podem ser beneficiárias as pessoas membros das sociedades mercantis, laborais e civis, e comunidades de bens, a título individual sempre e quando cumpram os seguintes requisitos no momento da solicitude:
a) Ter o seu domicílio fiscal na comunidade autónoma da Galiza.
b) Desenvolverem a sua actividade empresarial ou profissional na Galiza, segundo alta no imposto de actividades económicas ou no censo de obrigados tributários da Agência Estatal da Administração Tributária, modelos 036 ou 037.
c) Cumprir os requisitos exigidos neste programa e no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
d) Ficam excluídas deste programa as pessoas sócias de sociedades cooperativas e as pessoas autónomas colaboradoras, assim como as pessoas trabalhadoras independentes administrador que não tenham parte na sociedade.
2. Para ter direito à ajuda a pessoa trabalhadora independente tem que cumprir os seguintes requisitos:
a) Bono Trabalhador independente Concilia I:
Para ser beneficiária desta ajuda a pessoa solicitante tem ou teve que estar de baixa por maternidade ou paternidade, ou situações assimiladas. O contrato a realizar será de substituição, ou contrato indefinido, segundo o caso.
A contratação deve realizar com uma pessoa desempregada segundo a definição recolhida no artigo 5 desta ordem, e deve realizar-se dentro do período subvencionável (1 de outubro de 2024 a 30 de setembro de 2025).
O contrato formalizar-se por escrito, em modelo oficial, e as tarefas a realizar pela pessoa substituta deve ser as mesmas que as da pessoa trabalhadora independente substituída.
b) Bono Trabalhador independente Concilia II:
Para ser beneficiária desta ajuda o solicitante tem que acreditar a sua relação de parentesco até o segundo grau de consanguinidade ou afinidade com a pessoa menor, maior e/ou pessoa com deficiência ou dependência. No caso de não existir a relação de parentesco prevista no parágrafo anterior dever-se-á acreditar a convivência no mesmo domicilio que a pessoa maior e/ou pessoa com deficiência ( grau igual ou superior ao 33 % ), e/ou dependente, no mínimo nos três últimos meses anteriores à apresentação da solicitude. No caso de menores acolhidos não será necessário acreditar a convivência prévia. A contratação deve realizar com uma pessoa desempregada segundo a definição recolhida no artigo 5 desta ordem.
c) Bono Trabalhador independente Concilia III:
Para ser beneficiária desta ajuda a pessoa solicitante terá que acreditar a contratação de um centro ou serviço de cuidado de menores, maiores e/ou pessoa com deficiência ou dependência. No caso de não existir a relação de parentesco prevista no parágrafo anterior dever-se-á acreditar a convivência no mesmo domicilio que a pessoa maior e/ou pessoa com deficiência (grau igual ou superior ao 33 % ), e/ou dependente, no mínimo nos três últimos meses anteriores à apresentação da solicitude. No caso de menores acolhidos não será necessário acreditar a convivência prévia.
3. Excluem dos benefícios deste Programa (TR341R) os contratos realizados com o cónxuxe, os ascendentes, os descendentes e demais parentes, por consanguinidade ou afinidade, até o segundo grau inclusive, da pessoa solicitante. Igualmente excluem desta ajuda os contratos realizados com a mesma pessoa em qualquer dos mesmos e/ou diferentes bonos concilia previstos neste Programa.
Não será aplicável a exclusão assinalada no parágrafo anterior nos seguintes casos do Bono Concilia I:
a) Quando a pessoa empregadora seja uma pessoa trabalhadora independente que contrate como pessoa trabalhadora por conta de outrem os filhos e às filhas menores de 30 anos, tanto se convivem ou não com ela.
b) Quando se trate de uma pessoa trabalhadora independente sem pessoas assalariadas e contrate a um só familiar menor de 45 anos que não conviva no seu fogar nem esteja ao seu cargo.
c) Também não será aplicável esta exclusão pela contratação de filhos maiores de 30 anos com especiais dificuldades para a sua inserção laboral e que tenham uma deficiência reconhecida nos termos da disposição adicional 10ª da Lei 20/2007, de 11 de julho, do Estatuto do trabalho autónomo.
4. Também se excluem deste programa os contratos realizados com uma pessoa trabalhadora que tenha prestado serviços nos últimos três anos para a pessoa empregadora, salvo nos casos de contratos indefinidos realizados com a pessoa substituta nas baixas de maternidade ou paternidade, e igualmente se excluem as pessoas ou entidades que obtiveram com anterioridade ajudas dos programas de conciliação TR341R para a mesma pessoa menor, maior e/ou pessoa com deficiência ou dependência, excepto no caso do programa Concilia III.
Artigo 59. Linhas de ajuda e quantia da subvenção
1. Bono autónomo Concilia I:
a) Será subvencionável a contratação realizada por uma pessoa trabalhadora independente para a substituição nos casos de maternidade ou paternidade, uma vez iniciado o seu período de descanso por nascimento, adopção ou acollemento, e pela duração do mesmo. Também será subvencionável a contratação de uma pessoa trabalhadora para a substituição da trabalhadora independente no caso de baixa por risco durante a gravidez ou a lactancia, e pela duração da dita baixa, sempre que a pessoa beneficiária cumpra os requisitos estabelecidos neste programa.
a.1) No caso de trabalhadoras independentes grávidas ou pessoas autónomas em processo de adopção, o contrato de substituição será subvencionável até dois meses antes do início do seu período de descanso, com o fim de possibilitar a transferência do conhecimento necessário à pessoa contratada que possibilite a manutenção da actividade durante a correspondente baixa.
a.2) Igualmente se incentivam os contratos indefinidos realizados com a mesma pessoa contratada por substituição, uma vez rematado o período de descanso por nascimento, adopção ou acollemento.
b) Serão subvencionáveis as contratações que cumprindo com os requisitos enumerar nos parágrafos anteriores se iniciem entre o 1 de outubro de 2024 e o 30 de setembro de 2025.
c) O montante da subvenção para compensar a dita contratação será de 1.100 € por mês completo, segundo a duração indicada na comunicação da contratação, e pelo período de duração da baixa de maternidade ou paternidade, salvo nos casos previstos no apartado a.1) anterior, no que se terão em conta também os 2 meses prévios de contrato.
Nos supostos de risco durante a gravidez o período máximo que se terá em conta para a ajuda será de oito meses de contratação, sendo portanto o montante máximo que se pode perceber de 8.800 €.
No caso de transformação do contrato de substituição em contrato indefinido (apartado a.2) uma vez rematado o período de descanso por nascimento, adopção ou acollemento, o montante da subvenção será de 7.500 €, e atingirá os 9.000 € quando a pessoa se enquadre em algum dos seguintes colectivos, não acumulables entre sim:
a) Mulheres.
b) Pessoas menor de 30 anos.
c) Pessoas desempregadas de comprida duração no momento do contrato de substituição.
d) Pessoas maiores de 52 anos.
e) Pessoas com deficiência.
f) Pessoas em situação ou risco de exclusão social.
g) Pessoas emigrantes retornadas.
h) Pessoas estrangeiras.
d) As quantias previstas no apartado anterior reduzir-se-ão proporcionalmente nos casos em que a jornada seja a tempo parcial de ao menos o 50 %, ou nos períodos em que a substituição seja inferior a um mês.
2. Bono autónomo Concilia II:
a) Será subvencionável a contratação indefinida realizada por uma pessoa trabalhadora independente para o cuidado de menores e/ou maiores, e/ou pessoas com deficiência ou dependência, sempre que a pessoa beneficiária cumpra os requisitos estabelecidos neste programa.
b) Serão subvencionáveis as contratações que cumprindo com os requisitos enumerar no paragrafo anterior, se iniciem entre o 1 de outubro de 2024 e o 30 de setembro de 2025.
c) O montante da subvenção para compensar dita contratação será de 7.500 €, e atingirá os 9.000 € quando a pessoa se enquadre em algum dos seguintes colectivos, não acumulables:
a) Mulheres.
b) Pessoas menor de 30 anos.
c) Pessoas desempregadas de comprida duração.
d) Pessoas maiores de 52 anos.
e) Pessoas com deficiência.
f) Pessoas em situação ou risco de exclusão social.
g) Pessoas emigrantes retornadas.
h) Pessoas estrangeiras.
d) As quantias previstas no apartado anterior reduzir-se-ão proporcionalmente nos casos em que a jornada seja a tempo parcial, de ao menos o 50 %.
3. Bono autónomo Concilia III:
a) Será subvencionável, o 75 % dos custos do centro ou do serviço de cuidado de menores, maiores e/ou pessoas com deficiência ou dependência, até um máximo de 3.000 €. Os custos deverão ser corresponder a despesas incluídas no período subvencionável, que compreende de 1 de outubro de 2024 a 30 de setembro de 2025, e os centros e serviços devem estar ubicados na Comunidade Autónoma da Galiza.
No caso de menores serão subvencionáveis os serviços de achado que surjam em períodos de férias escolares, quando os centros educativos estão fechados pelas ditas férias, segundo o calendário escolar oficial; Estes serviços compreendem a assistência a campamentos ou outros recursos de conciliação colectivos, especificamente organizados por qualquer pessoa física ou jurídica, pública ou privada, para a atenção de menores nos períodos de férias escolares; também serão subvencionáveis os mesmos serviços de cuidado de menores que surjam fora do horário escolar, durante o período lectivo do centro onde está escolarizado o/a menor, que deverá acreditar mediante a apresentação do horário oficial do colégio.
Incluem-se as despesas de cantina, sempre e quando apareçam desglosados como tais e o seu montante fique reflectido na correspondente factura.
b) Não se consideram despesas subvencionáveis os impostos indirectos, como é o caso de IVE, quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação, segundo dispõe o artigo 29.8 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
c) Os serviços devem ser contratados com provedores que se dediquem à actividade objecto da subvenção.
4. Os três tipos de ajudas reguladas neste capítulo: Bono Autónomo Concilia I, Bono Autónomo Concilia II e Bono Trabalhador independente Concilia III serão compatíveis entre sim.
Artigo 60. Documentação complementar para o Programa V
As solicitudes dever-se-ão apresentar no modelo normalizado que figura no anexo I.5 (solicitude) desta ordem e deverão ir acompanhadas da documentação que se relaciona:
a) Documentação geral.
– No suposto de actuar mediante representante, poder suficiente de actuar em nome da pessoa solicitante.
b) Documentação específica bono autónomo concilia I (contrato substituição).
– Resolução da Segurança social na que indique o período de descanso por nascimento, adopção ou acollemento.
– Relatório de vida laboral do Código Conta de Cotização correspondente ao mês em que se realiza a contratação da pessoa trabalhadora que se contrata e pela que se solicita subvenção, ou bem o Relatório de vida laboral do Código Conta de Cotização correspondente ao mês em que se realiza a transformação em indefinido do contrato da pessoa contratada por substituição, segundo o caso.
c) Documentação específica bono autónomo concilia II
– Relatório de vida laboral do Código Conta de Cotização correspondente ao mês em que se realiza a contratação da pessoa trabalhadora que se contrata e pela que se solicita subvenção.
– Contrato de trabalho.
– No caso de cuidado de menores, acreditação do parentesco directo, com o livro de família ou certificado do Registro Civil, ou se é o caso resolução de acollemento.
– No caso de cuidado de maiores e/ou pessoa com deficiência ou dependência, acreditação da relação de parentesco até o segundo grau de consanguinidade ou afinidade.
– Certificado de deficiência ou dependência da pessoa pela que se solicita a ajuda não reconhecido pela Comunidade Autónoma da Galiza, se for o caso.
d) Documentação especifica bono trabalhador independente concilia III.
– Documento acreditador do custo da mensualidade do centro ou do serviço correspondente.
– No caso de cuidado de menores, documento acreditador do horário oficial do centro no que esteja escolarizada a pessoa menor pela que se solicita a ajuda à conciliação.
– No caso de cuidado de menores, acreditação do parentesco directo, com o livro de família ou certificado do Registro Civil, ou se é o caso resolução de acollemento.
– No caso de menores acolhidos, acreditação do parentesco directo ou certificado de convivência.
– No caso de cuidado de maiores e/ou pessoa com deficiência ou dependência, acreditação do relação de parentesco até o segundo grau de consanguinidade ou afinidade.
– Certificado de deficiência ou dependência da pessoa pela que se solicita a ajuda não reconhecido pela Comunidade Autónoma da Galiza, se fora o caso.
Artigo 61. Comprovação de dados
1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI ou NIE da pessoa solicitante e no seu caso do representante.
b) DNI ou NIE da pessoa trabalhadora que se contrata.
c) Vida laboral da pessoa solicitante trabalhadora independente dos últimos doce meses.
d) Consulta da vida laboral da pessoa trabalhadora contratada dos últimos cinco anos.
e) Apresentação do contrato subvencionado da pessoa trabalhadora contratada no Serviço Público de Emprego.
f) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.
g) Consulta de subvenções e ajudas.
h) Consulta da concessão pela regra de minimis.
i) Certificação de estar ao dia das suas obrigações com a Segurança social.
j) Certificação de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.
k) Certificação de estar ao dia do pagamento das obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária.
l) Consulta de código conta de cotização.
m) Certificar de domicílio fiscal.
n) Informe de períodos de inscrição no Servicio Público de Emprego da pessoa trabalhadora contratada.
2. Consultar-se-ão ademais os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente:
– Dados de residência com data da última variação padroal da pessoa solicitante, no seu caso.
– Dados de residência com data da última variação padroal, no caso de maiores e/ou pessoas com deficiência ou dependência que convivam com a pessoa solicitante.
– Certificado de deficiência ou grau de dependência da pessoa pela que se solicita a ajuda.
3. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.
Quando assim o exija a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
4. A pessoa solicitante assinará na declaração responsável que faz parte da solicitude, que dispõe dos documentos assinados pela pessoa ou pessoas contratadas, no que autorizam ou se opõem a comprovação dos seus dados, segundo o anexo III.5. Este documento poderá ser requerido pela Administração pública em qualquer momento.
5. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 62. Forma de pago e justificação
1. O pagamento da subvenção ficará condicionar à apresentação da documentação justificativo para o pagamento no prazo, nos termos, e no modo estabelecidos na resolução ou, se é o caso até o 15 de outubro de 2025.
2. Considerar-se-á despesa realizada o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do período de justificação. Em todo o caso, o pagamento das despesas justificativo das subvenções deste programa deverão ter-se realizado antes de 1 de outubro de 2025.
As facturas deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o regulamento que estabelece as obrigações de facturação, e deverão estar emitidas, em todo o caso, até o 30 de setembro de 2025.
A justificação do pagamento das despesas objecto das subvenções deste programa dever-se-á acreditar através de transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário de pagamento. Nestes documentos deverão ficar claramente identificadas a pessoa receptora e a emissora do pagamento.
Não se admitirão os pagamentos em efectivo.
3. Documentação justificativo para a subvenção:
a) Declaração do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos, assim como das ajudas concedidas baixo o regime minimis, ou de ser o caso, de que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções (anexo II.5).
b) No caso do Bono Concilia I e/ou do Bono Concilia II, última folha de pagamento da pessoa trabalhadora contratada objecto da subvenção.
c) No caso do Bono Concilia III, documentação justificativo da realização das despesas imputadas à subvenção, mediante facturas e documentos bancários acreditador do seu efectivo pagamento, onde conste expressamente a identificação com nome, apelidos e DNI/NIE da pessoa beneficiara da ajuda. As facturas deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação.
4. Não poderá realizar-se o pagamento da subvenção no que diz respeito a pessoa beneficiária não esteja ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social ou tenha pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma ou seja debedora em virtude de resolução firme declarativa de procedência de reintegro.
5. A liquidação do importe final das subvenções concedidas calcular-se-á em função da justificação apresentada e de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras e na resolução de concessão.
A pessoa beneficiária está obrigada a conservar toda a documentação e apresentá-la de ser requerida para isso em qualquer controlo financeiro posterior.
Artigo 63. Obrigações das pessoas beneficiárias
São obrigações das pessoas beneficiárias das subvenções previstas neste capítulo.
a) Obrigação de manutenção do emprego: manter no seu quadro de pessoal à pessoa trabalhadora contratada indefinida durante um período mínimo de três anos, excepto no caso de baixa voluntária ou falecemento da pessoa trabalhadora, caso no que a pessoa beneficiária poderá optar preferentemente por substituí-la, no prazo máximo de 15 dias pelo tempo que reste para cumprir a obrigação de manutenção do emprego, por outra pessoa que cumpra os requisitos estabelecidos neste programa ou, pelo contrário, optar por devolver voluntariamente a ajuda.
No caso de optar por uma nova contratação, esta deve ser-lhe comunicada ao órgão que concedeu a ajuda junto com um novo anexo III.5 referido a nova contratação, e não dará lugar, em nenhum caso, a uma nova subvenção. A soma do tempo de contrato da pessoa trabalhadora inicial e da substituída deve ser, no mínimo, igual ao tempo pelo que se concedeu a subvenção.
b) No caso do Bono Concilia III justificar, ante o órgão concedente, o cumprimento dos requisitos e das condições assim como a realização do serviço, e acreditar com facturas e transferências bancárias as despesas realizadas.
c) Submeter às actuações de comprovação que efectuará a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprovação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.
d) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigações assumidos pelas pessoas beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação dever-se-á efectuar tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.
e) Estar ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma com anterioridade a se ditar a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.
f) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.
g) Manter no seu poder o anexo III.5 de comprovação de dados de terceiras pessoas. Estes documentos poderão ser requeridos pela Administração pública em qualquer momento.
Além disso deverá informar às pessoas cujos contratos laborais se subvencionan ao amparo neste programa dos seguintes aspectos:
– Da comunicação dos dados à administração para o seu tratamento no âmbito das competências e de acordo com os fins do procedimento administrativo.
– Da possibilidade de que a administração realize as consultas precisas para comprovar entre outros extremos, a sua veracidade.
– Do direito de oposição que lhes assiste a que a administração trate os seu dados, suposto no que deverá comunicar a sua oposição à administração aos efeitos oportunos
h) Adoptar as medidas adequadas de difusão para dar publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, e colocar um cartaz num lugar visível do lugar do trabalho segundo o modelo que consta na Sede electrónica da Xunta de Galicia.
O rótulo ou o cartaz informativo terá que estar exposto durante 12 meses desde a resolução de concessão, no caso de ter estabelecimento aberto ao público.
i) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
j) Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo de destino das subvenções.
Artigo 64. Perda do direito ao cobramento da ajuda e reintegro
1. Em caso que a pessoa beneficiária da ajuda incumprisse alguma das condições ou obrigações estipuladas neste programa, a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração iniciará o procedimento de reintegro total ou parcial da ajuda concedida e solicitará a devolução das quantidades percebido e os correspondentes juros de demora devindicados desde o momento do seu pagamento, nos casos e nos termos previstos nos artigos 32, 33, 37 e 38 da citada Lei 9/2007, de 13 de junho, e no seu regulamento, aprovado mediante o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
2. Além disso, procederá o reintegro da totalidade da ajuda em caso que a contratação indefinida realizada tenha uma duração inferior a trinta e seis (36) meses, segundo o disposto no artigo 63.a).
3. Ficam excepcionados do reintegro previsto no apartado anterior os contratos indefinidos incentivados quando se rescindan por causas de falecemento da pessoa pela que se solicitou a ajuda; Nesses casos o reintegro será proporcional ao tempo que reste para cumprir a obrigação de manutenção da contratação.
4. Procederá o reintegro parcial da ajuda em caso que se reduza a jornada inicial pela que se lhe concedeu a ajuda, pela diferencia entre a concedida e a que lhe corresponderia com a jornada mais baixa.
5. De acordo com o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, os critérios de gradação dos possíveis não cumprimentos para determinar a quantidade que se minorar ou reintegrar serão os seguintes:
a) A obtenção da ajuda falseando as condições requeridas ou ocultando aquelas que o impedissem, dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, se é o caso, ao reintegro da totalidade da ajuda concedida.
b) O não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas compatíveis dará lugar ao reintegro do 10 % da ajuda concedida.
c) O não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras ajudas incompatíveis dará lugar ao reintegro do 100 % da ajuda percebido mais os juros de demora, sem prejuízo das sanções que pudessem corresponder.
d) A obrigação do reintegro estabelecida nos parágrafos anteriores percebe-se sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.
e) O não cumprimento da obrigação em matéria de publicidade do financiamento público, mediante a colocação do cartaz, segundo o previsto no artigo 63.h) suporá um reintegro do 2 % da subvenção concedida.
Não obstante, no suposto de resultar ainda possível o cumprimento desta obrigação, o órgão administrador deverá requerer a pessoa beneficiária para que incorpore o cartaz, num prazo não superior a 15 dias, com expressa advertência de que o seu não cumprimento implicará o início do expediente declarativo da procedência do reintegro.
Disposição adicional primeira. Seguimento
Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração levará a cabo a função de controlo, assim como a de avaliação e seguimento deste programa.
Para realizar as ditas funções poder-se-ão utilizar quantos médios estejam a disposição da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração para comprovar o cumprimento dos requisitos exixir nesta ordem e demais normas vigentes que resultem de aplicação.
Disposição adicional segunda. Delegação de competências
Aprova-se a delegação de competências da pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração na pessoa titular da Secretária Geral de Emprego e Relações Laborais para autorizar e redistribuir os correspondentes créditos.
Igualmente aprova-se a delegação de competências da pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração na pessoa titular da Secretária Geral de Emprego e Relações Laborais e nas pessoas responsáveis das correspondentes Departamentos territoriais desta Conselharia para resolver respectivamente, a concessão ou denegação das subvenções previstas nos programas recolhidos nos capítulos III, V e VI desta ordem e nos capítulos II e IV desta ordem, para autorizar, dispor, reconhecer as obrigações e propor os correspondentes pagamentos, assim como para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas pessoas beneficiárias, a respeito das resoluções de concessão ditadas por delegação da pessoa titular da conselharia.
Disposição adicional terceira. Comunicação à Base de dados nacional de subvenções
De conformidade com o previsto no artigo 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de Subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.
Disposição derradeiro primeira. Habilitação normativa
Faculta à pessoa titular da Secretária Geral de Emprego e Relações Laborais para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 27 de dezembro de 2024
José González Vázquez
Conselheiro de Emprego, Comércio e Emigração

 
					 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			 
			