O artigo 28.2 da Constituição espanhola reconhece como direito fundamental da pessoa o direito à greve.

Além disso, o artigo 10 do Real decreto lei 17/1977, de 4 de março, sobre relações de trabalho estabelece que quando a greve se declare em empresas encarregadas da prestação de qualquer género de serviços públicos ou de reconhecida e inaprazable necessidade e concorram circunstâncias de especial gravidade, a autoridade gubernativa poderá acordar as medidas necessárias para assegurar o funcionamento dos serviços.

Ademais, a jurisprudência do Tribunal Constitucional, entre outras STC 183/2006, de 19 de junho, vem considerando como serviços essenciais aqueles que satisfaçam direitos e interesses dos cidadãos vinculados aos direitos fundamentais, liberdades públicas e bens constitucionalmente protegidos, como são os direitos à protecção da saúde e o direito à segurança e higiene no trabalho.

O exercício deste direito na Administração e nas empresas, entidades e instituições públicas ou privadas que prestem serviços públicos ou de reconhecida e inaprazable necessidade, no âmbito e competências da Comunidade Autónoma da Galiza, está condicionar à manutenção dos serviços essenciais fixados no artigo 2 do Decreto 155/1988, de 9 de junho (DOG núm. 116, de 20 de junho), entre os que se encontra a sanidade.

O desempenho da prestação da assistência sanitária pública não se pode ver afectado gravemente pelo legítimo exercício do direito de greve, já que aquele é considerado e reconhecido prioritariamente em relação com este. O que implica a necessidade de conjugar o citado exercício com um ajeitado estabelecimento dos serviços mínimos naquelas áreas e actividades que repercutem na gestão dos serviços sanitários, em aras de preservar, em último termo, o próprio direito à vida e à integridade física das pessoas utentes dos supracitados serviços.

O artigo 3 do citado decreto faculta os conselheiros ou conselheiras competente por razão dos serviços essenciais afectados para que, mediante ordem e ante cada situação de greve, decidam o mínimo de actividade necessária para assegurar a manutenção dos tais serviços, assim como para determinar o pessoal necessário para a sua prestação.

Os representantes do pessoal da empresa Veolia Servicios Norte, S.A.U., que presta serviços de manutenção nos hospitais do Serviço Galego de Saúde da Área Sanitária da Corunha e Cee, comunicaram a convocação de uma greve que se desenvolverá, com carácter indefinido, a partir de 00.00 horas do dia 27 de janeiro de 2025.

Com base no que antecede, e depois da audiência ao Comité de Greve,

DISPONHO:

Artigo 1

A greve referida na parte expositiva perceber-se-á condicionar à manutenção dos serviços mínimos, segundo os critérios que se estabelecem nesta ordem.

A greve convocada afecta todos/as os/as trabalhadores/as da empresa Veolia Servicios Norte, S.A.U., que prestam serviços de manutenção nos hospitais do Serviço Galego de Saúde da Área Sanitária da Corunha e Cee, e terá lugar, de segunda-feira a domingo, durante as 24 horas, com carácter indefinido, a partir de 00.00 horas do dia 27 de janeiro de 2025.

Em consequência, tiveram-se em conta para a determinação dos serviços essenciais os seguintes factores para a cobertura da segurança em relação com o ambiente sanitário: o risco para os/as pacientes, utentes/as e trabalhadores/as derivado da realização de actividades e do uso de materiais sobre os que se projectam as tarefas de manutenção, a sua consegui-te afectação à actividade assistencial e o volume de población atendida no supracitado âmbito.

De acordo com a motivação anterior, os serviços mínimos que se fixam resultam totalmente imprescindíveis para manter a cobertura ajeitada do serviço essencial de assistência sanitária, para os efeitos de evitar que se produzam graves prejuízos à cidadania. E ao próprio tempo respondem à necessidade de compatibilizar o respeito ineludible do exercício do direito à greve com a atenção à povoação, que baixo nenhum conceito pode ficar desasistida, dadas as características do serviço dispensado.

Estas circunstâncias, unidas à necessidade de garantir a presença de um mínimo de pessoal que possa atender de forma permanente a actividade imprescindível nesse âmbito –nomeadamente a reparação de eventuais avarias nos equipamentos e instalações e o cumprimento normativo em matéria de manutenção das instalações–, determinam que se opte, como critério reitor para a fixação dos serviços mínimos, pela presença dos efectivos de um domingo ou feriado.

Artigo 2

A determinação do pessoal necessário com base no critério anterior fá-la-á a empresa coordinadamente com a Gerência da Área Sanitária da Corunha e Cee, e a sua fixação deve estar adequadamente motivada.

A justificação deve contar no expediente de determinação de mínimos e exteriorizarse adequadamente para geral conhecimento do pessoal destinatario. Deverá ficar constância no expediente dos factores ou critérios cuja ponderação conduz a determinar as presenças mínimas.

O pessoal necessário para a cobertura dos serviços mínimos deverá ser publicado nos tabuleiros de anúncios com antelação ao começo da greve.

A designação nominal de efectivo que devem cobrir os serviços mínimos, que deverá recaer no pessoal de modo rotatorio, será determinada pela empresa e notificada ao pessoal designado.

O pessoal designado como serviço mínimo que deseje exercer o seu direito de greve poderá instar a substituição da sua designação por outro/a trabalhador/a que voluntariamente aceite a mudança de modo expresso.

No anexo desta resolução recolhe-se o número de efectivo de serviços mínimos acordado para cobrir as jornadas de greve.

Artigo 3

Os desempregos e as alterações no trabalho por parte do pessoal necessário para a manutenção dos serviços mínimos serão considerados ilegais para os efeitos do estabelecido no artigo 16.1 do Real decreto lei 17/1977, de 4 de março (BOE núm. 58, de 9 de março).

Artigo 4

O disposto nos artigos anteriores não significará nenhum tipo de limitação dos direitos que a normativa reguladora da greve lhe reconhece ao pessoal nesta situação, nem também não sobre a tramitação e os efeitos dos pedidos que a motivem.

Artigo 5

Sem prejuízo do que estabelecem os artigos anteriores, dever-se-ão observar as normas legais e regulamentares vigentes em matéria de garantias de os/das utentes/as dos estabelecimentos sanitários. Os altercados ou incidentes que se produzam serão objecto de sanção com base nas normas vigentes.

Disposição derradeiro

Esta ordem produzirá efeitos e entrará em vigor o mesmo dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 22 de janeiro de 2025

Antonio Gómez Caamaño
Conselheiro de Sanidade

ANEXO

Hospital Teresa Herrera
Manhã	Tarde	Noite
1	1	1

Hospital Abente e Lago
Manhã	Tarde	Noite
1	1	1

Hospital Marítimo de Oza
Manhã	Tarde	Noite
1	1	1*

*Noites com serviço de guarda.

Hospital Virxe da Xunqueira
Manhã	Tarde	Noite
1	1	1*

*Noites com serviço de guarda.

Lavandaría
Manhã	Tarde	Noite
1	1	0

Ademais destas presenças, haveria um profissional de apoio, centralizado no Hospital Teresa Herrera.