O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 27, parágrafos 22, 23 e 24, estabelece que lhe corresponde à Comunidade Autónoma galega a competência exclusiva nas matérias de promoção do desporto e a adequada utilização do lazer e a assistência social, assim como a promoção do desenvolvimento comunitário que se aplica, entre outros, ao âmbito da mocidade.

Mediante o Decreto 285/1989, de 16 de dezembro, assumem-se as funções e serviços transferidos pela Administração do Estado à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de promoção sociocultural, no âmbito da mocidade e desenvolvimento comunitário.

A Lei 6/2012, de 19 de junho, de juventude da Galiza, assinala no seu artigo 7 que constituirão objectivos prioritários do planeamento geral dos programas relacionados com a educação o apoio da educação não formal da juventude como complemento da educação regrada, com o objecto de contribuir à aprendizagem permanente. Além disso, no artigo 8 recolhe que a Xunta de Galicia promoverá políticas activas que favoreçam o emprego juvenil, que terão, com carácter geral, os objectivos da melhora da empregabilidade da mocidade, a melhora da adaptabilidade e a igualdade de oportunidades da mocidade, em especial, a igualdade de oportunidades entre homens e mulheres no âmbito laboral. E, por último, no seu artigo 15 dispõe que a Xunta de Galicia potenciará a mobilidade entre a mocidade galega, desenvolvendo programas para a realização de estudos, cursos e actividades noutras comunidades autónomas, na União Europeia e noutros países, com o objectivo de potenciar o conhecimento da diversidade e a riqueza cultural, o que contribuirá à sua formação e posterior inserção laboral.

Segundo o Decreto 146/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude, corresponde-lhe à Direcção-Geral de Juventude, entre outras funções, a gestão das actuações em matéria de mocidade, assim como das políticas juvenis de carácter interdepartamental e de apoio ao desenvolvimento da actividade juvenil.

A Conselharia de Cultura, Língua e Juventude considera prioritário apoiar, desenhar, promover, organizar e coordenar programas, desde o âmbito da educação não formal, destinados ao desenvolvimento de capacidades e competências na juventude, assim como à melhora da sua empregabilidade e das suas possibilidades de emancipação.

Neste âmbito enquadra-se esta ordem, destinada à posta em marcha, através de entidades colaboradoras, de programas de estadias formativas em empresas ou entidades públicas ou privadas, vinculadas a sectores estratégicos na Galiza, de jeito que incrementem as possibilidades de inserção laboral das pessoas jovens participantes, possibilitando a captação e retenção de talento naqueles sectores económicos considerados chaves para a nossa economia.

Estas subvenções serão outorgadas em regime de concorrência competitiva com cargo aos créditos que para cada ano se especifiquem na correspondente lei de orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza e estarão co-financiado numa percentagem do 60 % pela União Europeia no marco do programa FSE+Galiza 2021-2027, dentro do Objectivo político 4: Uma Europa mais social e inclusiva mediante a aplicação do pilar europeu de direitos sociais; Prioridade 5. Emprego juvenil. Objectivo específico ESO4.1 Melhorar o acesso ao emprego e a medidas de activação de todos os candidatos de emprego, e, em particular, das pessoas jovens, especialmente através da aplicação da garantia juvenil, dos desempregados de comprida duração e os grupos desfavorecidos no mercado laboral, e das pessoas inactivas, assim como mediante a promoção do emprego por conta própria e a economia social, e Medida 5.A.05.: práticas formativas em países europeus ou na Galiza.

Nesta convocação incorpora-se o estabelecimento de métodos de custos simplificar conforme o disposto no Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021.

A linha de actuação de melhora da empregabilidade enquadra no catálogo de actuações recolhidas no Sistema nacional de garantia juvenil, em diante, SNGX, regulado na Lei 18/2014, de 15 de outubro, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento, a competitividade e a eficiência, modificada pela Lei 25/2015, de 28 de julho, de mecanismo de segunda oportunidade, redução do ónus financeiro e outras medidas da ordem social, e pelo Real decreto lei 6/2016, de 23 de dezembro, de medidas urgentes para o impulsiono do Sistema nacional de garantia juvenil, modificado pelo Real decreto lei 8/2019, de 8 de março, de medidas urgentes de protecção social e de luta contra a precariedade laboral na jornada de trabalho, assim como pelo Real decreto lei 2/2021, de 26 de janeiro, de reforço e consolidação de medidas sociais em defesa do emprego.

Esta ordem é coherente com a normativa comunitária, em particular com o Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa, ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e política de vistos; o Regulamento (UE) 2021/1057 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo Social Europeu Plus (FSE+) e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) 1296/2013, assim como a Ordem TENS/106/2024, de 8 de fevereiro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu Plus durante o período de programação 2021-2027.

A ordem ajusta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, e na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

A Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998 sobre tramitação antecipada de despesa, modificada pelas ordens da Conselharia de Economia e Fazenda, de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001, estabelece que os expedientes de despesa se poderão iniciar, sempre que as necessidades que se tenham que satisfazer possam ser razoavelmente previstas antecipadamente, no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos cales se vão imputar, condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no projecto de Lei de orçamentos gerais aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza. Por isso, a eficácia desta convocação fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o próximo ano 2025, no momento da resolução de concessão.

No anteprojecto de lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2025 existe crédito adequado e suficiente para poder tramitar esta ordem.

De acordo com o disposto no artigo 3.1 da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, a tramitação antecipada poderá chegar, no máximo, até o momento anterior ao da disposição ou compromisso de despesa. Além disso, segundo o estabelecido no artigo 5 da supracitada ordem, todos os actos de trâmite ditados em desenvolvimento desta ordem percebem-se condicionar a que, uma vez aprovada a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2025, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento da sua produção.

Na sua virtude, em uso das faculdades que me confire o artigo 34.6 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e procedimento

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer o procedimento de concessão de subvenções para a posta em marcha de programas de estadias formativas para pessoas jovens em empresas ou entidades públicas ou privadas, vinculadas a sectores económicos estratégicos da Galiza (programa Juventude Mentoring na Empresa 2025).

O procedimento de concessão das subvenções será em regime de concorrência competitiva e conforme os princípios de publicidade, transparência, igualdade e não discriminação.

2. A finalidade destes programas é reforçar a empregabilidade e as habilidades e competências profissionais das pessoas jovens inscritas no Sistema nacional de garantia juvenil, em diante, SNGX, não ocupadas e não integradas nos sistemas de educação ou formação, contribuindo à melhora da sua formação mediante a aquisição de experiência profissional para a sua incorporação ao comprado de trabalho, com os seguintes objectivos específicos:

a) Potenciar os programas de educação não formal em que as pessoas jovens adquiram os conhecimentos e habilidades mais demandado no contexto laboral actual.

b) Achegar as pessoas jovens à realidade empresarial e melhorar a sua autonomia pessoal.

c) Criar um ecosistema favorável à criação de oportunidades de emprego juvenil.

d) Favorecer a captação e retenção de talento em sectores económicos chave para a economia galega.

3. A realização das estadias formativas que façam parte das acções destes programas gerará o direito a solicitar a expedição do certificar de experiências em educação não formal em matéria de mocidade, regulado na Ordem de 26 de fevereiro de 2015 pela que se regula o certificado de experiências de educação não formal em matéria de juventude.

4. O procedimento de concessão das subvenções no programa Juventude Mentoring na Empresa estabelecidas nesta ordem identificarão com o código BS324D.

Artigo 2. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias das subvenções previstas nesta ordem:

a) As entidades privadas sem ânimo de lucro legalmente constituídas, domiciliadas na Galiza ou num território membro da União Europeia ou associado ao Espaço Económico Europeu, que desenvolvam a sua actividade na Galiza e que desenvolvam actividades no âmbito da mocidade e/ou do emprego, e cumpram os requisitos estabelecidos na convocação.

b) As câmaras municipais galegas, mancomunidade de câmaras municipais ou entidades públicas dependentes ou vinculadas a uma câmara municipal, cuja titularidade corresponda integramente a este, assim como as entidades resultantes da fusão de câmaras municipais a que se refere a Lei 5/1997, de 22 de julho, de Administração local da Galiza.

Além disso, aquelas câmaras municipais que, sem constituirem mancomunidade, acordem desenvolver programas conjuntos de actuação, poderão solicitar as subvenções que regula esta ordem, de conformidade com o acordo do Conselho da Xunta da Galiza com data de 28 de fevereiro de 2013, pelo que se determinam os critérios aplicável às subvenções destinadas às entidades locais da Comunidade Autónoma da Galiza para primar projectos de gestão partilhada e incentivar processos de fusão autárquica. Neste suposto, todas as câmaras municipais ficarão obrigados solidariamente ao cumprimento das obrigações que derivem da concessão da subvenção.

Será requisito para a concessão da subvenção que a entidade local solicitante ou entidades locais no caso de solicitudes apresentadas por agrupamento de câmaras municipais cumprissem com a sua obrigação de remissão ao Conselho de Contas das contas gerais do último exercício a que estejam obrigadas.

2. Para os efeitos de alcançar uma melhor e mais ampla distribuição do montante da convocação, uma mesma entidade não poderá apresentar mais de uma solicitude.

Além disso, nenhuma câmara municipal ou entidade local dos assinalados no número anterior poderá:

a) Apresentar a solicitude de subvenção no suposto de que a entidade local em que esteja integrado ou da qual dependa a apresentasse.

b) Figurar em mais de uma solicitude colectiva.

c) Figurar numa solicitude colectiva e subscrever outra individual.

O não cumprimento destas obrigações dará lugar à não admissão de todas as solicitudes individuais de subvenção subscritas pela entidade de que se trate, dando validade à solicitude realizada de forma conjunta. No caso de figurar em mais de uma solicitude conjunta, não será admitida nenhuma delas.

3. Serão excluídas as entidades solicitantes que se encontrem em alguma das situações de proibição recolhidas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Não poderão obter a condição de beneficiárias das subvenções aquelas entidades que não se encontrem ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social, ou tenham pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

Artigo 3. Requisitos das pessoas jovens participantes nos programas de estadias formativas-programa Juventude Mentoring na Empresa

As pessoas jovens que façam parte dos programas de estadias formativas-programa Juventude Mentoring na Empresa deverão cumprir os seguintes requisitos na data em que realize a sua selecção a entidade beneficiária da subvenção:

a) Ter factos os 18 anos e não superar a idade máxima que estabeleça a normativa vigente do SNGX, de conformidade com o disposto no artigo 97.c) da Lei 18/2014, de 15 de outubro, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento, a competitividade e a eficiência.

b) Estar empadroadas na Comunidade Autónoma da Galiza com uma antigüidade mínima de um ano.

c) Estar inscritas no SNGX e figurar como pessoas beneficiárias no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 4. Fases dos programas de estadias formativas-programa Juventude Mentoring na Empresa

1. Os programas de estadias formativas-programa Juventude Mentoring na Empresa das entidades beneficiárias da subvenção deverão respeitar as seguintes 3 fases:

a) Organização e planeamento: inclui a convocação para a selecção das pessoas jovens participantes, que será objecto de publicidade, o processo selectivo e a preparação em competências laborais, busca das empresas ou entidades em que se desenvolvam as estadias.

As empresas ou entidades em que se realizem as estadias formativas deverão ser galegas ou ter centros de trabalho na Galiza e estar vinculadas aos seguintes sectores económicos estratégicos para a nossa comunidade:

• Aeronáutica.

• Agroalimentação.

• Biotecnologia.

• Automoção.

• Energias renováveis.

• Madeira/florestal.

• Metalmecánico.

• Naval.

• Pedra natural.

• Têxtil/moda.

• Tecnologias da informação e da comunicação.

• Qualidade de vida e bem-estar.

b) Execução e seguimento das actividades: realização das estadias formativas nas empresas/entidades seleccionadas e seguimento durante a sua realização; titorización das estadias e realização de itinerarios personalizados de inserção das pessoas participantes.

c) Avaliação e seguimento posterior à realização das estadias formativas: inclui a avaliação dos resultados de aprendizagem obtidos pelas pessoas participantes durante a actividade que suporá a realização, no mínimo, de uma jornada de orientação laboral com o fim de facilitar a sua inserção laboral, antes do vencimento do prazo de justificação da subvenção.

2. As três fases têm que estar interrelacionadas e desenhadas para assegurar que cada pessoa jovem recebe a atenção necessária para maximizar a efectividade de cada programa.

Artigo 5. Duração e características dos programas de estadias formativas-programa Juventude Mentoring na Empresa

1. As estadias formativas poderão começar a partir do dia seguinte à publicação da resolução de concessão das subvenções e uma vez aceite esta e rematado o processo de selecção das pessoas jovens participantes, de acordo com o estabelecidos nos artigos 22 e 23 desta ordem. Deverão finalizar, como data limite, o 31 de outubro de 2025.

2. Os programas de estadias formativas-programa Juventude Mentoring na Empresa deverão cumprir as seguintes condições:

a) Contar com um mínimo de 8 e um máximo de 12 pessoas jovens participantes que reúnam os requisitos estabelecidos no artigo anterior.

b) O período de realização de estadias formativas nas empresas ou entidades será de um mínimo de 3 e um máximo de 4 meses consecutivos, excepto causa justificada, motivada por escrito. Os meses não naturais (quando não começam no primeiro dia do mês) contarão desde o dia de início das estadias do mês em curso até o mesmo dia do mês seguinte.

Consideram-se causas justificadas, em todo o caso: a entrevista laboral ou a assinatura de um contrato de trabalho; a concessão de uma bolsa de trabalho ou de estudos, a realização de exames de estudos oficiais; a doença grave da pessoa participante ou a doença grave/morte ou hospitalização de um familiar de até 2º grau; ou outra causa justificada não imputable à pessoa participante.

O tempo de interrupção ficaria excluído do período de estadias formativas e não gera nenhum direito económico para as pessoas beneficiárias.

c) As horas formativas nas empresas ou entidades em que se realizem as estadias terão uma duração mínima de 100 horas mensais e um mínimo de quatro dias semanais. Estas horas deverão acreditar-se mediante uma prova documentário de assistência diária às estadias formativas, na qual constem os dias laborais da semana, a hora de entrada e saída e a assinatura da pessoa participante e da responsável por titorizar as estadias formativas na entidade ou empresa, e segundo os modelo estabelecidos para o efeito (anexo IV-bis).

d) As estadias formativas desenvolverão nas empresas ou entidades com que se assinaram os acordos nos termos estabelecidos nesta ordem.

As entidades participantes que estejam vinculadas a algum dos sectores económicos estratégicos relacionados no artigo 4 poderão acolher até um máximo do 20 % de participantes para a realização das estadias na própria entidade.

e) Os programas apresentados deverão contar com um plano formativo complementar em habilidades e competências para o emprego, com um mínimo de 20 horas lectivas, que se poderão dar em modalidade pressencial, teleformación ou mista. A maiores, poderão escolher outros conteúdos que alarguem a formação dos participantes segundo as suas necessidades e particularidades. O plano formativo será desenvolto e dado pela entidade beneficiária da subvenção.

Artigo 6. Recursos humanos mínimos dos programas de estadias formativas-programa Juventude Mentoring na Empresa

Ademais dos requisitos anteriores, os programas de estadias formativas-programa Juventude Mentoring na Empresa deverão contar, no mínimo, com os seguintes recursos humanos:

a) Uma pessoa responsável do programa, que o coordene e gira durante toda a sua duração. A sua percentagem média de dedicação ao programa durante todas as fases não poderá ser inferior ao 10 % da jornada completa (37 horas e média semanais).

b) Uma pessoa que exerça a figura de titor/a encarregado/a do seguimento da formação das pessoas participantes nas estadias e que titorice, junto com a pessoa responsável de cada empresa, as estadias formativas. A sua percentagem média de dedicação ao programa durante todas as fases não poderá ser inferior ao 75 % da jornada completa (37 horas e média semanais).

Artigo 7. Despesas subvencionáveis

1. Terão a consideração de despesas subvencionáveis aqueles que respondam à natureza da actividade subvencionada e resultem estritamente necessários para o desenvolvimento dos programas.

A entidade beneficiária deverá realizar por sim mesma a actividade subvencionada, pelo que a subcontratación só estará permitida nos termos definidos e com os limites previstos neste ponto e nos artigos 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o 43 do seu regulamento. Fica fora desta obrigação a contratação daquelas despesas em que tenha que incorrer a entidade beneficiária da subvenção para realizar por sim mesma a actividade subvencionada.

Em todo o caso, deverão respeitar o disposto na Ordem TENS/106/2024, de 8 de fevereiro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu Plus durante o período de programação 2021-2027.

2. O período de subvencionabilidade das ditas despesas será desde o dia seguinte ao da publicação das bases reguladoras até o 15 de novembro de 2025.

Quando façam parte da conta justificativo documentos de despesas, gerados dentro do período subvencionável, de folha de pagamento ou que comportem receitas à conta do IRPF ou quotas por seguros sociais liquidables com posterioridade à data de justificação, o montante destes receitas ou quotas considera-se justificado com a apresentação do documento de despesa, factura ou documento equivalente, em que se reflicta o montante da retenção ou cotização devindicadas na data de justificação, ficando a entidade beneficiária obrigada a apresentar os documentos acreditador da sua liquidação nos dez dias seguintes ao remate dos prazos legalmente estabelecidos para a sua receita no período voluntário.

3. Nesta convocação incorporasse o estabelecimento de um método de custos simplificar conforme o disposto nos artigos 53.1.d), 56.1 e 56.2 do Regulamento (UE) 2021/1060, de 24 de junho.

Em todo o caso, o montante máximo da ajuda para conceder para cada entidade beneficiária estabelece-se em 100.000,00 €.

4. Serão subvencionáveis em conceito de custos directos de pessoal:

a) As retribuições salariais brutas totais do pessoal de nova contratação incorporado com uma dedicação do 100 % ao programa, incluída a parte proporcional das pagas extraordinárias e as quotas à Segurança social a cargo da entidade contratante.

Nos contratos de trabalho que se formalizem deverão fazer-se constar as funções que se vão realizar, a vinculação ao programa, o co-financiamento do 60 % pela União Europeia no marco do programa FSE+ Galiza 2021-2027, no objectivo político 4, prioridade 5, objectivo específico ESO4.1, medida: 5.A.05.

b) As retribuições salariais brutas totais do pessoal próprio da entidade, sem limitação percentual, correspondentes ao tempo dedicado à execução das actividades descritas no artigo anterior, incluída a parte proporcional das pagas extraordinárias e as quotas à Segurança social a cargo da entidade empregadora.

Neste caso, deverá achegar-se uma resolução expressa acreditador da adscrição do pessoal ao programa, com a percentagem de jornada destinada ao programa e o período pelo que se adscreve.

c) No caso de contratação mercantil para a realização de actividades de formação, serão subvencionáveis os custos de pessoal que façam parte da prestação do serviço externo, sempre que o pessoal seja necessário para o desenvolvimento da actividade subvencionada, e o custo pela sua contratação esteja claramente identificado e detalhado na factura.

De acordo com o disposto na Ordem TENS/106/2024, de 8 de fevereiro, os custos de pessoal serão subvencionáveis na medida em que o empregador incorrer neles com efeito e se justifiquem mediante os correspondentes médios autorizados acreditador da despesa e do pagamento.

5. Serão subvencionáveis em conceito de outros custos directos:

a) A elaboração e desenho de materiais e guias formativas.

b) A organização das estadias e as actividades formativas e visitas a empresas.

c) As despesas de publicidade para a organização e difusão da actividade subvencionada.

d) As despesas de seguros destinados a cobrirem continxencias de risco derivadas da actuação subvencionada.

e) As despesas de transporte e ajudas de custo por deslocamentos das pessoas jovens participantes e das pessoas titoras e responsáveis pelo programa.

As ajudas de custo por deslocamento das pessoas jovens participantes não poderão ser inferiores a 100 euros/mês quando a câmara municipal do centro de realização da estadia formativa não seja o mesmo que a câmara municipal de residência. Estas ajudas de custo são independentes das bolsas assinaladas no número oitavo.

6. Serão subvencionáveis em conceito de custos indirectos: as despesas correntes que não se correspondem em exclusiva à actividade subvencionada por ter carácter estrutural e que resultem necessários para o seu desenvolvimento, como despesas em bens consumibles e em material fungível, comunicações, despesas de alugamento e de manutenção de instalações (luz, água, calefacção, telefone, limpeza e segurança).

7. Para a determinação do montante subvencionável correspondente aos outros custos directos e indirectos, segundo os pontos 5 e 6 anteriores, observar-se-á o disposto nos artigos 53.1.d) e 56.1 do Regulamento (UE) 2021/1060, acorde ao que será subvencionável por estes conceitos o montante resultante de aplicar uma percentagem do 40 % sobre os custos directos de pessoal subvencionáveis, segundo o previsto no ponto 4.

8. Adicionalmente, de acordo com o previsto no artigo 56.2 do Regulamento (UE) 2021/1060, os salários e indemnizações abonados às pessoas jovens participantes terão a consideração de custo subvencionável adicional não incluído no tipo fixo, pelo que serão subvencionáveis, de forma independente ao resto de conceitos e abonadas a custo real, as bolsas de formação outorgadas às pessoas jovens participantes em conceito de salário ou indemnização.

Estas bolsas não poderão ser inferiores à metade do salário mínimo interprofesional em cômputo anual, com as pagas extras incluídas e pelos meses de duração das estadias formativas, vigente no momento da publicação destas bases reguladoras, incrementando-se em 100 euros/mês para o caso de pessoas jovens com deficiência igual ou superior ao 33 %. A supracitada quantidade deduzir-se-á proporcionalmente para o caso de meses não completos.

Artigo 8. Financiamento

1. Estas ajudas estarão co-financiado numa percentagem do 60 % pela União Europeia no marco do programa FSE+Galiza 2021-2027; Objectivo Político: 4. Uma Europa mais social e inclusiva, por meio da aplicação do pilar europeu de direitos sociais; prioridade: 5. Emprego juvenil; objectivo específico: ESO4.1. Melhorar o acesso ao emprego e a medidas de activação de todos os candidatos de emprego, e em particular das pessoas jovens, especialmente através da aplicação da garantia juvenil, dos desempregados de comprida duração e os grupos desfavorecidos no mercado laboral, e das pessoas inactivas, assim como mediante a promoção do emprego por conta própria e a economia social; medida: 5.A.05. Práticas formativas em países europeus ou na Galiza.

2. Para o financiamento destas subvenções, existe crédito suficiente e adequado no anteprojecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2025, com uma quantia total de 1.271.295,72 euros (código de projecto 2023 00133).

3. A distribuição inicial de créditos fixa-se do seguinte modo por aplicação:

a) 455.684,22 euros com cargo à aplicação orçamental 2025 13 05 313A 460.0 (código de projecto 2023 00133) para co-financiamento de programas de estadias formativas na Galiza vinculadas a sectores estratégicos apresentadas por câmaras municipais, agrupamentos de câmaras municipais ou mancomunidade da Comunidade Autónoma da Galiza validamente constituídas.

b) 815.611,50 euros com cargo à aplicação orçamental 2025 13 05 313A 4810 (código de projecto 2023 00133) para co-financiamento de programas de estadias formativas na Galiza vinculadas a sectores estratégicos apresentadas por entidades privadas sem ânimo de lucro, com sede permanente ou domicílio social na Galiza.

4. Os montantes de cada aplicação poderão ser incrementados ou minorar como consequência da asignação ou da redistribuição ou transferências de crédito entre ambas as aplicações de fundos destinados ao financiamento dos programas do Sistema nacional de garantia juvenil, nos supostos e nas condições previstas nos artigos 30 e 31 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Para isso, é necessário o relatório favorável prévio da modificação orçamental por parte do organismo intermédio do programa FSE+ Galiza 2021-2027, actualmente a Direcção-Geral de Coesão e Fundos Europeus.

Artigo 9. Incompatibilidade das subvenções

As subvenções estabelecidas nesta convocação são incompatíveis com qualquer outro tipo de subvenções de instituições públicas, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais, destinadas a actividades similares com a mesma finalidade.

A incompatibilidade aplica-se desde a data de publicação da resolução definitiva de concessão das subvenções até a data de finalização das estadias formativas estabelecidas nesta convocação.

Artigo 10. Solicitudes e prazo de apresentação

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

3. Para resolver as dúvidas relacionadas com dificuldades técnicas ou no caso demais informação durante o processo de obtenção dos formularios e da sua apresentação por via electrónica, as pessoas interessadas poderão fazer as suas consultas ao telefone de informação 012 ou ao endereço electrónico 012@junta.gal

Se as dúvidas estão relacionadas com a presente convocação, poderão fazer as suas consultas no correio electrónico programas.xuventude@xunta.gal

Artigo 11. Documentação complementar

1. As entidades interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:

a) Memória explicativa do programa, no modelo que se publica como anexo II para cada procedimento, que deverá fazer referência aos seguintes aspectos:

– Descrição do programa e das suas fases.

– Horas de formação que se vão dar.

– Actividades, sectores e âmbito territorial em que se pretende actuar.

– Relação recursos humanos próprios de que dispõe a entidade solicitante em que se especifiquem as condições daqueles, com indicação dos que se vão afectar para levar a cabo as acções propostas.

Em caso que a entidade beneficiária solicitante da subvenção não tenha meios humanos suficientes, expressar-se-á o número de pessoas que se contratarão com indicação da jornada que desenvolverão e o compromisso expresso de enviar a relação dos recursos humanos próprios indicada no parágrafo anterior em canto se realize a contratação.

– Experiência da entidade solicitante nos últimos três anos em programas de melhora da empregabilidade para pessoas jovens.

b) Se é o caso, anexo/s IV acordo das entidades beneficiárias com as empresas/entidades para a realização das estadias formativas na Galiza, devidamente assinado s.

c) Acreditação da pessoa que, em nome e representação da entidade, assina a solicitude, mediante a correspondente documentação de empoderaento, resolução, mandato, certificado expedido pelo secretário ou secretária, ou acta, onde se determine a dita representação.

d) Documentação acreditador da personalidade jurídica da entidade solicitante mediante cópia da escrita de constituição e dos estatutos da entidade solicitante, onde conste que dispõe de personalidade jurídica e carece de fins lucrativos. Ficam exceptuadas da apresentação destes documentos as entidades locais, excepto que concorram em agrupamento de câmaras municipais constituída através de um convénio de colaboração, suposto em que deverão achegar cópia do supracitado convénio.

e) Acreditação da pessoa representante da entidade de que a entidade conta com capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir as condições da subvenção.

f) Para o caso de agrupamentos de câmaras municipais baixo qualquer modalidade: anexo I-bis pluralidade de entidades locais solicitantes, no caso de agrupamentos de câmaras municipais ou mancomunidade de câmaras municipais, todas as câmaras municipais integrantes deverão cobrí-lo, cópia do convénio de colaboração, memória explicativa da realização conjunta do projecto com indicação das achegas económicas ou de outra índole das câmaras municipais agrupadas, assim como a nomeação da pessoa representante ou apoderada única do agrupamento, de acordo com o exixir no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Ademais, cada um das câmaras municipais do agrupamento deverá apresentar uma declaração, assinada pela pessoa representante legal de cada um deles, em que se recolha o conjunto de todas as ajudas ou subvenções, solicitadas ou concedidas para a mesma finalidade pelas diferentes administrações públicas competente ou entes públicos estatais ou internacionais, segundo o modelo que aparece no anexo I.

g) Certificação da pessoa que exerça a secretaria da entidade local ou entidades locais de ter remetido ao Conselho de Contas as contas gerais do último exercício.

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximo estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 12. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a entidade interessada se oponha à sua consulta:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa representante.

c) NIF de cada uma das entidades locais que integram o agrupamento de câmaras municipais.

d) DNI/NIE da pessoa representante de cada entidade que integra o agrupamento de câmaras municipais.

e) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária da entidade solicitante e de cada uma da entidades locais integrantes do agrupamento de câmaras municipais.

f) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social da entidade solicitante e de cada uma da entidades locais integrantes do agrupamento de câmaras municipais.

g) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a Agência Tributária da Galiza da entidade solicitante e de cada uma da entidades locais integrantes do agrupamento de câmaras municipais.

h) DNI/NIE da pessoa jovem participante.

i) Certificar de residência com data da última variação padroal da pessoa jovem participante.

j) Comprovação de estar inscrito/a e ser pessoa beneficiária no SNGX da pessoa jovem participante.

k) Consultar-se-ão, ademais, os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente:

Certificado de deficiência da pessoa jovem quando seja expedido pela Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessada a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 13. Emenda das solicitudes

Se na solicitude se apreciam defeitos ou falta de documentação, o órgão instrutor requererá a pessoa solicitante para que num prazo de dez dias hábeis emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Se não o faz, considerar-se-á desistida da seu pedido, de conformidade com o previsto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, depois de resolução, que será ditada nos termos do seu artigo 21.

Artigo 14. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar depois da apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 15. Publicação

Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, os actos administrativos e a correspondente resolução deste procedimento, sem prejuízo do recolhido no artigo 46 da Lei 39/2015, de 1 de outubro. Esta publicação produzirá os efeitos de notificação.

Com carácter complementar, serão igualmente objecto de publicidade através da página web da direcção geral competente em matéria de juventude (http://juventude.junta.és).

Artigo 16. Instrução

A instrução do procedimento regulado nesta ordem corresponde à subdirecção geral competente em programas e asesoramento para a juventude da direcção geral competente em matéria de juventude, e levar-se-á a cabo conforme o estipulado no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 17. Comissão de Avaliação

1. Criar-se-á uma Comissão para a valoração das solicitudes que se apresentem neste procedimento que estará integrada por os/as seguintes membros:

Presidente/a: a pessoa titular da subdirecção geral competente em programas e asesoramento para a juventude, ou pessoa que a substitua.

Secretário/a: uma pessoa funcionária da direcção geral competente em matéria de juventude.

Vogais:

A pessoa titular da chefatura do serviço com competências em matéria de programas e mobilidade juvenil.

A pessoa titular da secção com competências em programas europeus.

Uma pessoa empregada pública ao serviço da Administração geral autonómica adscrita à direcção geral competente em matéria de juventude.

2. Esta comissão poderá adoptar validamente os seus acordos sempre que assistam a ela a pessoa que exerce a presidência ou pessoa que a substitua, dois (2) vogais e o secretário ou secretária. Se por qualquer motivo, no momento em que a Comissão de Avaliação tenha que examinar as solicitudes, alguma das pessoas que a compõem não pudesse assistir, será substituída pelo pessoa empregada pública que, para o efeito, designe a pessoa titular da direcção geral competente em matéria de juventude.

3. A Comissão de Avaliação realizará um relatório em que constará o resultado da avaliação e a prelación das solicitudes por ordem decrescente de pontuação. O dito relatório será elevado ao órgão instrutor que formulará a proposta de resolução que elevará ao órgão encarregado de resolver o procedimento no prazo de 15 dias desde a sua elevação.

Artigo 18. Critérios de avaliação

1. Os critérios de avaliação das solicitudes serão os recolhidos neste artigo. Como resultado da aplicação dos critérios de avaliação obter-se-á uma relação ordenada de todas as solicitudes que cumprem com as condições estabelecidas nas bases reguladoras para adquirir a condição de entidade beneficiária, com indicação da pontuação outorgada a cada uma delas.

A pontuação máxima por programa será de 100 pontos, sem prejuízo do previsto para as solicitudes conjuntas apresentadas ao amparo do Acordo do Conselho da Xunta, de 28 de fevereiro de 2013, pelo que se determinam os critérios aplicável às subvenções destinadas às entidades locais da Comunidade Autónoma da Galiza para primar projectos de gestão partilhada e incentivar processos de fusão autárquica.

2. Os critérios gerais de avaliação para os programas de estadias formativas-programa Juventude Mentoring na Empresa são (máximo 100 pontos):

a) Programas que tenham como destinatarios/as no mínimo um 10 % de pessoas jovens com deficiência superior ou igual ao 33 %; e/ou vítimas de violência de género ou pessoas cujas progenitoras a sofressem; e/ou pessoas em risco de exclusão social: 10 pontos.

b) Melhoras em recursos humanos a respeito dos mínimos exixir (até 20 pontos):

Partindo de que a jornada completa é de 37 horas e média e tendo em conta os mínimos exixir no artigo 6 (sejam 1 ou várias pessoas):

1º. Aumento num 25 % da jornada: 5 pontos.

2º. Aumento num 50 % da jornada: 10 pontos.

3º. Aumento num 75 % da jornada: 15 pontos.

4º. Aumento num 100 % da jornada: 20 pontos.

c) Melhoras na formação complementar das pessoas jovens participantes (até 12 pontos):

Partindo de que o plano formativo complementar deve contar com um mínimo de 20 horas lectivas tendo em conta os mínimos exixir no artigo 5:

1º. Aumento de um 25 %: 3 pontos.

2º. Aumento de um 50 %: 6 pontos.

3º. Aumento de um 75 %: 9 pontos.

4º. Aumento de um 100 % : 12 pontos.

d) Ter assinados acordos com empresas ou entidades para a realização das estadias formativas no momento de solicitar o programa (até 16 pontos):

1º. Ter assinados acordos com 3 empresas/entidades: 6 pontos.

2º. Ter assinados acordos com 6 empresas/entidades: 11 pontos.

3º. Ter assinados acordos com 9 empresas/entidades: 16 pontos.

e) Apresentar junto com a solicitude da subvenção compromissos globais de inserção laboral adquiridos nos acordos com as empresas/entidades em que se desenvolverão as estadias formativas (até 21 pontos):

1º. Entre o 10 e o 20 % das pessoas jovens participantes: 6 pontos.

2º. Entre o 21 e o 30 % das pessoas jovens participantes: 11 pontos.

3º. Entre o 31 e o 40 % das pessoas jovens participantes: 16 pontos.

4º. Superiores ao 40 % das pessoas jovens participantes: 21 pontos.

f) Programas em que mais do 60 % das pessoas jovens participantes nas estadias formativas as desenvolvam em empresas/entidades situadas em câmaras municipais rurais: 11 pontos.

Considera-se câmara municipal rural aquele que não conta com nenhuma zona densamente povoada a nível de freguesia (ZDP) segundo a classificação publicado pelo Instituto Galego de Estatística. Para estes efeitos, consideram-se câmaras municipais rurais todas as câmaras municipais galegas excepto os seguintes: Cambre, A Corunha, Culleredo, Ferrol, Narón, Oleiros, Santiago de Compostela, Lugo, Barbadás, Ourense, Poio, Pontevedra e Vigo.

g) Ter gerido na Galiza nos últimos quatro anos programas específicos de melhora da empregabilidade destinados às pessoas jovens ou fazer parte como entidade colaboradora do programa Juventude Mentoring: 10 pontos.

3. De conformidade com o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 28 de fevereiro de 2013, pelo que se determinam os critérios aplicável às subvenções destinadas às entidades locais da Comunidade Autónoma da Galiza para primar projectos de gestão partilhada e incentivar processos de fusão autárquica, estabelece-se a seguinte pontuação adicional pela apresentação de projectos conjuntos:

a) A apresentação da solicitude por parte de uma mancomunidade ou agrupamento de câmaras municipais, excluída a modalidade de fusão autárquica, supõe um incremento de 30 % a respeito da pontuação total. Este critério subdivídese do seguinte modo:

Pela mera apresentação da solicitude conjunta: 10 pontos adicionais.

Pelo número de câmaras municipais superior a dois que se associem: 2 pontos adicionais por câmara municipal adicional associada, até um máximo de 10 pontos.

Pela valoração da memória de poupança de custos que se conseguem com a apresentação conjunta a respeito da individual: 10 pontos.

b) A apresentação da solicitude por parte das câmaras municipais que fossem objecto de fusão supõe um incremento de 30 % a respeito da pontuação total.

As solicitudes conjuntas deverão consistir na participação conjunta e efectiva no desenvolvimento da actividade comum, mediante achegas de organização, meios pessoais e materiais ou recursos financeiros para a finalidade partilhada, de acordo com as respectivas competências.

4. Para o caso de empate na pontuação entre várias entidades solicitantes das subvenções e com o fim de determinar a ordem de prelación entre programas que obtiveram a mesma pontuação, fixa-se como sistema de desempate:

a) A maior valoração que realizasse a Comissão de Avaliação em cada um dos critérios que se reflectem no ponto 2 deste artigo e seguindo a ordem estabelecida nele.

b) De persistir o empate, a ordem de entrada da solicitude.

Artigo 19. Resolução

1. Corresponde à pessoa titular da direcção geral competente em matéria de juventude, por delegação da conselheira de Cultura, Língua e Juventude, depois da proposta do órgão instrutor e da fiscalização pela Intervenção, a competência para a adjudicação das ajudas mediante a correspondente resolução. A resolução será notificada de conformidade com o disposto no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, no prazo máximo de quatro meses contados desde o dia seguinte ao da publicação deste ordem no Diário Oficial da Galiza. A publicação da resolução terá os efeitos de notificação.

2. Se transcorre o prazo máximo para resolver sem se ditar resolução expressa, as pessoas interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

3. Na resolução de outorgamento da subvenção constará a informação sobre o co-financiamento pelo Programa FSE+ Galiza 2021-2027 e correspondente percentagem, com indicação do objectivo político, prioridade, objectivo específico e medida. Além disso, figurará a identificação da entidade beneficiária, a quantia da subvenção e obrigações que lhe correspondam, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devem entregar-se ou prestar-se, o plano de financiamento, o prazo de execução e, se procede, o método que se aplicará para determinar os custos da operação e as condições de pagamento da ajuda, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operação que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA).

4. Na resolução informar-se-á a entidade beneficiária de que a aceitação da subvenção poderia implicar o seu aparecimento na lista de operações que se publique nos termos estabelecidos no artigo 49.3 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021.

5. Toda a alteração das condições que se tiveram em conta para a concessão da ajuda e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

6. A resolução definitiva com a relação de entidades beneficiárias, excluído, desestimado, lista de espera e renúncias será objecto de publicidade, com carácter complementar, na página web da direcção geral competente em matéria de juventude: http://juventude.junta.és

Artigo 20. Regime de recursos

1. As resoluções recaídas neste procedimento esgotam a via administrativa, pelo que, de conformidade com o previsto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, contra é-las poder-se-á interpor recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses, que começará a contar desde o dia seguinte ao da sua notificação, se esta for expressa. Se não o for, o prazo será de seis meses e contar-se-á a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

2. Malia o anterior, poder-se-á interpor potestativamente recurso de reposição ante o mesmo órgão que ditou a resolução, no prazo de um mês, que começará a contar a partir do dia seguinte ao da sua notificação, se esta for expressa. Se não o for, poder-se-á interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 21. Lista de espera

1. As entidades solicitantes que cumpram os requisitos exixir e não sejam propostas como adxudicatarias, inicialmente, por esgotar-se o crédito orçamental correspondente passarão a conformar uma lista de espera por rigorosa ordem de pontuação obtida.

2. No caso de produzir-se renúncias ou revogações das subvenções concedidas, o órgão instrutor poderá realizar novas propostas de resolução de concessão para as entidades incluídas na antedita lista, com atenção rigorosa à ordem da pontuação estabelecida nela, e sempre que exista crédito ajeitado e suficiente.

Além disso, e nos supostos estabelecidos no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, no suposto de ampliação do crédito e até o limite do crédito disponível, o órgão instrutor poderá propor novas concessões de subvenções à solicitude ou solicitudes seguintes na ordem de pontuação.

3. A partir de 1 de maio de 2025 não se realizarão novas propostas de resolução, com o fim de que se possam rematar os programas que se vão subvencionar através desta ordem no prazo máximo previsto.

Artigo 22. Efectividade da resolução

1. A resolução compreenderá o acto de outorgamento da subvenção que será efectiva desde o dia seguinte ao da sua publicação. Malia isto, a efectividade da resolução estará condicionado a que a entidade beneficiária a aceite expressamente e concretize a/as entidade/s ou empresa/s de realização das estadias formativas, mediante a entrega da seguinte documentação, na forma assinalada no artigo 10, no prazo de 10 dias hábeis contados desde a dita publicação:

a) Anexo III coberto aceitando ou renunciando à subvenção e no que se incluirá:

– Em caso de aceitar a subvenção, o número de conta bancária com o código IBAN da que seja titular a pessoa beneficiária.

– Se é o caso, a solicitude do antecipo previsto no artigo 25, marcando o recadro previsto para o efeito.

– O extracto da convocação do processo selectivo das pessoas jovens participantes, nos termos estabelecidos no artigo seguinte.

b) Sempre que não o apresentassem já com anterioridade, anexo/s IV ou compromisso da/das empresa/s ou entidade/s de estadias, assinado s pela/s pessoa/s responsável/s para a realização destas.

2. Para as entidades beneficiárias das subvenções que não apresentem em prazo e forma os anexo III e IV, a pessoa titular da direcção geral competente em matéria de juventude por delegação da pessoa titular da conselharia, declarará a perda do direito à subvenção, depois de resolução ditada nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

Artigo 23. Processo selectivo das pessoas jovens participantes nas estadias formativas

1. Para garantir os princípios de publicidade, igualdade e livre concorrência, as entidades beneficiárias da subvenção deverão publicar a convocação para a participação das pessoas jovens nos programas subvencionados em algum dos seguintes meios: na sua página web, redes sociais ou rádio/imprensa local. As entidades locais deverão publicá-la também no seu tabuleiro de anúncios. As publicações deverão respeitar as medidas de informação e comunicação estabelecidas no artigo 50.1.d) do Regulamento (UE) 2021/1060 de responsabilidades dos beneficiários e a convocação se realizará seguindo o modelo que se publicará na página da direcção geral competente em matéria de juventude: http://juventude.junta.és

Não está permitida a publicação de convocações de selecção com carácter prévio à notificação da resolução de concessão.

Além disso, os extractos da convocação para participar nos programas subvencionados serão publicados na página web da direcção geral competente em matéria de juventude: http://juventude.junta.és

Para tal efeito, no prazo dos 10 dias seguintes à publicação da resolução de concessão das subvenções, as entidades beneficiárias enviarão, através do anexo III, um extracto da convocação a direcção geral competente em matéria de juventude. Este extracto conterá, no mínimo, a forma e prazo de apresentação de solicitudes que será, no mínimo, de 5 dias e no máximo de 1 mês, os destinos das estadias formativas e um telefone e correio electrónico de contacto.

2. Poderão participar pessoas jovens anteriormente participantes do Juventude Mentoring na Empresa, mas em nenhum caso terão preferência na selecção.

3. Para o caso de que concorram mais pessoas jovens candidatas que vagas oferecidas, no processo selectivo ter-se-ão em conta uns critérios mínimos de avaliação, que são:

a) Vítimas de violência de género ou pessoas solicitantes cujas progenitoras a sofressem, sempre que a acreditação das ditas circunstâncias fosse emitida com anterioridade à data da apresentação da solicitude: 2 pontos.

b) Pessoas com deficiência igual ou superior ao 33 %: 2 pontos.

c) Pessoas em risco de exclusão social: 2 pontos.

d) Pontuar a antigüidade no ficheiro do SNGX como pessoa beneficiária desde a última data que figure sem interrupção até a data em que remate o prazo de apresentação de solicitudes: até 1,5 pontos, pontuar 0,10 por cada mês que leve inscrita.

e) A idade da pessoa solicitante a data em que remate o prazo de apresentação de solicitudes: até 1,5 pontos, com a seguinte escala:

Maiores de 28 anos: 1,5 pontos.

De 26 a 27 anos: 1,3 pontos.

De 24 a 25 anos: 1,1 ponto.

De 22 a 23 anos: 0,9 pontos.

De 20 a 21 anos : 0,7 pontos.

De 18 a 19 anos: 0,5 pontos.

f) Ter sido pessoa beneficiária de uma subvenção individual do programa de mobilidade transnacional juvenil Galeuropa (BS324A): 2 pontos.

g) Ter sido participante em Juventude Mentoring: 2 pontos.

A informação necessária para a comprovação dos critérios previstos nas letras f) e g) será provisto pela direcção geral competente em matéria de juventude, através da subdirecção geral competente em programas e asesoramento para a juventude.

h) Entrevista pessoal que realizará a entidade beneficiária: 2 pontos.

4. No suposto de que se produzam empates nas pontuações de duas ou mais pessoas solicitantes, os critérios de desempate serão os seguintes:

a) Em primeiro lugar, a pontuação mais alta obtida nos critérios da epígrafe precedente na mesma ordem em que estão estabelecidos.

b) Em segundo lugar, igualdade de género: dar-se-á preferência ao género que tenha menor número de solicitudes.

c) Por último, de persistir o empate, ter-se-á em conta a ordem de entrada da solicitude.

5. Uma vez iniciado o processo selectivo, será responsabilidade das entidades beneficiárias da subvenção obter com carácter prévio à adjudicação das vagas a verificação por parte da direcção geral competente em matéria de juventude de que cada participante seleccionado/a está inscrito/a no ficheiro do SNGX, figura como pessoa beneficiária e é residente na Comunidade Autónoma da Galiza com uma antigüidade mínima de um ano, depois de envio da listagem de solicitantes e do anexo V-bis de autorização de comprovação de dados.

6. Uma vez rematado o processo selectivo, as entidades beneficiárias remeterão a seguinte documentação:

a) Anexo V, com os resultados do processo selectivo onde constem:

1º. A relação de pessoas seleccionadas, com o seu DNI/NIE e demais dados que acreditem o cumprimento dos critérios de avaliação aplicados.

2º. A relação de empresas/entidades onde realizará as estadias formativas cada uma das pessoas participantes, com indicação da pessoa que os/as titorizará na empresa/entidade.

3º. O calendário de realização das estadias formativas de cada pessoa participante, no qual se indique claramente a data de começo e fim, os dias laborables da semana e o horário.

b) Cópia das actas do processo selectivo onde figurem as pessoas seleccionadas para realizar as estadias formativas e, se é caso, as pontuações obtidas segundo os critérios de avaliação.

c) Cópia da póliza de seguros de acidentes e responsabilidade civil e seguros médicos que dê cobertura à mocidade que realizará as estadias formativas.

d) Em caso que se adquirisse o compromisso de contratar pessoal para o programa, certificação da pessoa representante da entidade em que conste o nome da pessoa ou pessoas contratadas, o seu título, experiência e o número de horas ou a jornada dedicada ao programa.

A direcção geral competente em matéria de juventude reverá a documentação e o cumprimento dos requisitos estabelecidos no artigo 3 por parte das pessoas jovens seleccionadas, como requisito prévio para o pagamento da subvenção que permita o início das estadias que se subvencionarán.

7. De produzir-se renúncias ou baixas de pessoas participantes, uma vez adjudicadas as vagas, poderão ser substituídas por pessoas participantes da lista de espera sempre que possam realizar um mínimo de três meses consecutivos de estadias ou, de não ter lista de espera, poderão fazer uma nova convocação.

Artigo 24. Justificação da subvenção

1. A justificação da subvenção realizar-se-á de conformidade com o previsto no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no artigo 44 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 6 da na Ordem TENS/106/2024, de 8 de fevereiro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu Plus durante o período de programação 2021-2027.

2. O método de justificação empregado será o de custos simplificar consonte o disposto nos artigos 53.1.d), 56.1 e 56.2 do Regulamento (UE) 2021/1060.

3. Estabelece-se como data limite de justificação da subvenção concedida o 15 de novembro de 2025.

4. Para a justificação, as entidades beneficiárias deverão achegar a seguinte documentação:

a) Memória descritiva das actividades realizadas no modelo que se publicará como anexo VI, em que constem:

1º. Actividades realizadas na preparação e planeamento.

2º. Actividades realizadas na titorización e apoio.

3º. Plano formativo desenvolvido.

4º. Aspectos destacáveis da execução do projecto: dificuldades, apoios, modificações que se produziram.

5º. Avaliação e seguimento: breve indicação geral dos sucessos das pessoas participantes de acordo com os objectivos do projecto.

6º. Declaração complementar de não ter percebido outras subvenções para a mesma actividade das administrações públicas competente ou de quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades.

b) Para o caso de pessoal de nova contratação, contratos de trabalho e relatório da vida laboral que reflicta a situação de alta no período em que se desenvolveu a actividade subvencionada.

c) Documentos justificativo do recebo de liquidação de cotizações (RLC) e da relação nominal de trabalhadores (RNT) junto com os comprovativo individualizados das despesas efectuadas e os documentos bancários acreditador dos pagamentos realizados (extracto ou cargo bancário) assim como uma certificação expedida pela pessoa titular da secretaria ou órgão equivalente em que se relacionem todos os comprovativo individualizados das despesas realizadas, assim como a data do seu pagamento. Não obstante o anterior, quando façam parte da conta justificativo documentos de despesas que comportem receitas à conta do imposto da renda das pessoas físicas (IRPF), quotas por seguros sociais liquidables ou de natureza periódica e iterativa, como folha de pagamento, com posterioridade à data de justificação, o montante destes despesas considera-se justificado com a apresentação do documento em que se reflicta o montante da retenção, cotização ou pagamento devindicados na data de justificação. As entidades beneficiárias ficam obrigadas a apresentar os documentos acreditador da sua liquidação nos dez dias seguintes ao remate dos prazos legalmente estabelecidos para a sua receita no período voluntário.

d) Certificar de asignação de funções para cada trabalhador/a, assinado pelo responsável pela entidade, em que se indique a percentagem da jornada laboral que corresponde ao programa.

e) No caso de contratação mercantil das despesas de pessoal: facturas ou documentos com valor probatório equivalente pelo montante correspondente ao pessoal contratado, assim como os correspondentes comprovativo bancários acreditador do seu pagamento. No comprovativo bancário deverá constar o número de factura objecto de pagamento, a identificação da pessoa pagadora e da destinataria do pagamento, que deverá coincidir com a que emite a factura.

f) Documentação acreditador da manutenção do sistema contabilístico separada: extracto da contabilidade que permita verificar como se contaram as despesas, o qual deverá incluir contas ou subcontas, datas e números dos correspondentes assentos contável.

g) Documentação acreditador do cumprimento das obrigações em matéria de visibilidade, transparência e comunicação estabelecidas nos artigos 47, 49, 50 e anexo IX do Regulamento (UE) 2021/1060 mediante achegas de cópias da documentação utilizada, fotografias dos cartazes expostos, indicação da página web, etc. Na documentação que se presente terão que verse com claridade os logótipo da UE e da Xunta de Galicia.

h) A relação nominal com todas as pessoas jovens participantes no programa, na qual constará o seu nome e apelidos, DNI/NIE, data de nascimento, género, grau de deficiência (se é o caso), nível de estudos, câmara municipal de residência, câmara municipal e empresa/entidade de destino das estadias, datas de início e fim das estadias formativas e sector empresarial.

i) Para justificar as bolsas de formação para as pessoas jovens participantes: cópia das transferências emitidas pela entidade beneficiária a favor de cada pessoa jovem participante pelo importe que corresponda à bolsa à que tem direito.

j) Certificado, segundo o modelo que se publicará como anexo VII, emitido pela empresa/entidade de destino das estadias formativas de cada pessoa jovem participante, em que conste o período em que se desenvolveram, o número de horas formativas mensais e as actividades levadas a cabo. Deverá estar devidamente assinado pela pessoa da empresa que exerceu a titoría das estadias formativas e a pessoa que as realizou.

k) Experimenta documentário de assistência diária às estadias formativas, assinada pela/s pessoa/s da empresa/entidade que exerceu a titoría das estadias formativas e a pessoa beneficiária da subvenção, no modelo que se publicará como anexo IV-bis.

l) Documentação do Plano formativo complementar em habilidades e competências para o emprego realizadas com a pessoa jovem participante e das actividades de orientação laboral realizadas de acordo com o estabelecido no artigo 5.1.e) desta ordem onde figurem os nomes das pessoas/empresas/entidades que dão o curso, a jornada dada e os conteúdos. Este documento deverá estar assinado pelo profissional da formação e o participante (anexo VIII).

Artigo 25. Pagamento da subvenção

1. Uma vez recebida e comprovada a documentação justificativo poder-se-á proceder ao pagamento da subvenção concedida. Em caso que a despesa justificada seja inferior ao orçamento da subvenção e no caso de não cumprimento de obrigações, a quantia da subvenção será minorar de maneira proporcional e seguindo os critérios assinalados no artigo 27.

2. Poder-se-ão realizar pagamentos antecipados e à conta da subvenção concedida, de acordo com o estabelecido no artigo 31.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, nos artigos 62 e 63 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, e nesta convocação.

Poder-se-á solicitar um antecipo de até o 80 % do importe concedido. A entidade beneficiária que queira solicitar o antecipo deverá solicitá-lo marcando no recadro do anexo III.

Esta solicitude dever-se-á apresentar, de acordo com o previsto no artigo 22, no prazo de dez dias hábeis, contados desde o seguinte ao da publicação da resolução de concessão, através do anexo III.

3. Não poderão realizar-se pagamentos da subvenção, de acordo com o artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, no que diz respeito a entidade beneficiária não se encontre ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social, tenha pendente de pagamento alguma dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma ou seja debedor/a por procedência de reintegro.

Artigo 26. Obrigações das entidades beneficiárias

1. As entidades beneficiárias, ademais de cumprir as restantes obrigações previstas nesta ordem e as estabelecidas pela normativa aplicável com carácter geral às subvenções públicas, deverão:

a) Realizar as acções dos programas de estadias formativas para as quais se concede a subvenção, de conformidade com o estabelecido nesta ordem e nas instruções ou manuais que a desenvolvam.

b) Acreditar ante o órgão convocante a realização das actividades e o cumprimento dos requisitos exixir para a concessão da subvenção, achegando a documentação que lhes seja requerida com o fim de comprovar o cumprimento das obrigações que derivam da dita concessão.

c) Submeter às actuações de controlo, comprovação e inspecção efectuadas pela conselharia competente em matéria de juventude; às da Inspecção de Trabalho e Segurança social; às verificações que possam realizar os organismos implicados na gestão ou seguimento do Programa FSE+ Galiza 2021-2027 nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, que incorporarão as correspondentes visitas sobre o terreno; às de controlo financeiro que correspondam, se é o caso, à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma; às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas; ou a outros órgãos da Administração do Estado ou da União Europeia e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

d) Comunicar ao órgão convocante qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigações assumidos pelas pessoas participantes e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, procedentes de qualquer outra Administração ou ente público estatal ou internacional. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) Justificar as melhoras em recursos humanos a respeito dos mínimos exixir que foram objecto de valoração para a aprovação do projecto apresentado.

f) Justificar as melhoras na formação complementar das pessoas jovens participantes que foram objecto de valoração para a aprovação do projecto apresentado.

g) Comunicar ao órgão convocante, no prazo de 3 dias seguintes desde que se produza o facto:

1º. A interrupção ou abandono das estadias, mediante escrito motivado e assinado pela pessoa participante.

2º. A mudança de empresa/entidade de estadias, mediante escrito motivado.

h) Difundir a convocação do seu programa de estadias formativas para a selecção de jovens e jovens publicamente e com a adequada antelação através da internet (páginas web e/ou redes sociais, assim como na página web (http://juventude.junta.gal), ou outros meios de difusão complementares, de modo que possam ser conhecidas por todas as pessoas potencialmente beneficiárias destas.

i) Buscar uma ou várias empresas ou entidades colaboradoras para a realização das estadias formativas na Galiza.

j) Dispor dos seguros médicos, de acidentes e de responsabilidade civil necessários para dar cobertura às pessoas participantes nos programas de estadias formativas, desde o inicio até a finalização destas.

k) Manter o contacto com a direcção geral competente em matéria de juventude, durante todo o período de execução do programa subvencionado, em todas as suas fases, e até um ano depois da sua finalização.

l) Assistir às jornadas formativas, informativas e de networking às quais sejam convocadas, durante o período de execução do programa subvencionado, e até um ano depois da sua finalização.

ll) Satisfazer, no momento do seu vencimento, as obrigações económicas que derivem do funcionamento do projecto subvencionado, especialmente as de carácter salarial, se as houver, com independência de que se percebesse com anterioridade a subvenção concedida.

m) Ter a capacidade administrativa, financeira e operativa acreditada para cumprir as condições da subvenção.

2. Com o fim de efectuar um seguimento adequado da execução dos projectos co-financiado pela União Europeia através do Programa FSE+ Galiza 2021-2027, mediante as subvenções estabelecidas nesta ordem a entidade beneficiária deverá submeter-se, segundo a normativa européia que resulte de aplicação, ao cumprimento das seguintes obrigações:

a) Respeitar as normas de subvencionabilidade da despesa financiada pelo FSE+ recolhidas no Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, no Regulamento (UE) 2021/1057 e na Ordem TENS/106/2024, de 8 de fevereiro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu Plus durante o período de programação 2021-2027.

b) Cumprir com as medidas de visibilidade, transparência e comunicação estabelecidas no Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021. Em particular, de conformidade com os artigos 47 e 50 do supracitado regulamento, todos os materiais de comunicação contarão com o emblema da União Europeia junto com a declaração «Co-financiado pela União Europeia». Igualmente, nos lugares de realização da actuação informará do apoio dos fundos através de um cartaz de um tamanho mínimo A3 ou uma tela electrónica equivalente com informação sobre a operação num lugar bem visível para o público. Também se fará uma breve descrição da actuação na página web e nas contas nos médios sociais, no caso de dispor delas, mencionando os objectivos e resultados, e destacando a ajuda financeira da União Europeia. Ademais, em todos os documentos e materiais de comunicação relacionados com a execução da actuação, destinados ao público ou às pessoas participantes, proporcionar-se-á uma declaração que saliente a ajuda da União Europeia de modo visível.

c) Além disso, as pessoas contratadas e as pessoas jovens participantes serão informadas de que o programa está co-financiado pela Xunta de Galicia (Conselharia de Cultura, Língua e juventude) e pela União Europeia através do Programa FSE+ Galiza 2021-2027, assim como da finalidade da subvenção. Os emblemas deverão figurar, no mínimo, em todo o material e nos documentos que se utilizem ou entreguem às utentes ou participantes (incluídas as comunicações).

d) Manter registros contável independentes ou empregar códigos contabilístico apropriados para todas as transacções relacionadas com a operação, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria suficiente sobre as despesas financiadas com fundos do Programa FSE+ Galiza 2021-2027.

e) Manter uma pista de auditoria suficiente, manter de forma separada na contabilidade a receita da ajuda percebido e conservar todos os documentos justificativo relacionados com a operação que receba ajuda do FSE+ durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que a autoridade de gestão do Programa FSE+ Galiza 2021-2027 efectue o último pagamento à entidade beneficiária, nos termos estabelecidos no artigo 82 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho de 24 de junho de 2021.. 

f) Realizar as actuações precisas para recolher a informação suficiente relativa ao desenvolvimento da prestação que permita dar cumprimento aos requisitos de informação através de indicadores de realização e de resultados previstos no artigo 17 do Regulamento (UE) 2021/1057 (de acordo com o anexo IX).

Os indicadores de realização relativos a cada pessoa participante referem à data imediatamente anterior ao início da vinculação de o/da dito/a participante com a actuação co-financiado e deverão tentar recolher-se no primeiro dia de incorporação da pessoa jovem contratada à entidade beneficiária. Por sua parte, os indicadores de resultado imediato deverão referir ao período compreendido entre o dia posterior a finalização da sua vinculação com a operação e as quatro semanas seguintes, e deverão estar recopilados previamente à apresentação da documentação justificativo da correspondente subvenção regulada no artigo 24 . Além disso, a Administração poderá requerer, em qualquer momento, novos dados relativos à data em que se cumpram os seis meses desde que finalize a vinculação do participante com a actividade co-financiado, com a finalidade de formalizar os indicadores de resultado a longo prazo descritos no antedito regulamento.

Para estes efeitos, facilitará à entidade beneficiária o acesso à aplicação Participa2127 (https://participa2127.conselleriadefacenda.gal/Participa2127) e os oportunos cuestionarios, que terão que respeitar o princípio de integridade dos dados.

Para dar cumprimento a estes requisitos de informação, as entidades beneficiárias deverão introduzir os dados dos indicadores de realização e de resultados das pessoas participantes na aplicação informática Participa 2127.

g) Submeter às actuações de comprovação e controlo e facilitar toda a informação requerida pelos órgãos verificadores que se estabeleçam em aplicação dos artigos 74 a 80 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, que incluirão as correspondentes visitas sobre o terreno, assim como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Conselho de Contas, o Tribunal de Contas, e outros órgãos de controlo impostos pela normativa comunitária no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.

Artigo 27. Não cumprimento de obrigações. Reintegro da subvenção

1. O não cumprimento total ou parcial por parte das entidades beneficiárias das obrigações estabelecidas nesta ordem, assim como na demais normativa aplicável e, com carácter geral, às subvenções públicas que se outorguem com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, originará o reintegro total ou parcial das quantidades percebido em conceito de subvenções mais os juros de demora nas condições e de conformidade com o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, e sem prejuízo do estabelecido no texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

2. De conformidade com o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, o montante que se deve reintegrar determinar-se-á de acordo com os seguintes critérios de gradação dos possíveis não cumprimentos das condições impostas com motivo da concessão das subvenções:

a) Não cumprimento das condições exixir para a concessão da subvenção: reintegro do 100 % sobre a despesa subvencionável.

b) Não cumprimento sobre os critérios de valoração pelo que se concedeu a subvenção:

1º. O não cumprimento nas melhoras de pessoal apresentadas com a solicitude do projecto, a respeito do pessoal mínimo exixir, terá uma penalização sobre as despesas de justificação de pessoal proporcional à percentagem do não cumprimento.

2º. O não cumprimento das melhoras nas horas de formação complementares apresentadas com a solicitude do projecto, a respeito das mínimas exixir, terá uma penalização sobre as despesas de justificação de pessoal proporcional à percentagem do não cumprimento.

c) Não realizar a actividade objecto de subvenção, ou adoptar um comportamento contrário ao que fundamenta a concessão da subvenção: reintegro do 100 % sobre a despesa subvencionável.

d) Não cumprimento do requisito de estar as pessoas jovens beneficiárias inscritas no SNGX e com a condição de pessoa beneficiária e da sua verificação ante o órgão convocante: desconto da quantia correspondente da bolsa de cada pessoa participante.

e) Não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas dará lugar ao reintegro de um 10 % do total da subvenção.

f) Não cumprimento da obrigação de comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras ajudas: reintegro do 100 % do montante da subvenção percebido mais os juros de demora, sem prejuízo das sanções que puderam corresponder.

g) A declaração judicial ou administrativa de nulidade ou anulabilidade da resolução de concessão por concorrerem as causas previstas nos artigos 47 e 48 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, quando concorra alguma das causas de reintegro antes referidas: reintegro das quantidades percebido.

h) Não cumprimento das obrigações de apresentação de documentação exixir para justificar as despesas: em caso que não se apresente nenhuma documentação, procederá o reintegro do 100 % sobre a despesa subvencionável. No suposto de apresentação de parte da documentação exixir ou de apresentação de documentação incorrecta, o montante que se vai reintegrar será proporcional à despesa não justificada.

i) Não cumprimento da obrigação de apresentar a certificação das estadias formativas, assim como a prova documentário de assistência diária às estadias: reintegro do 100 % sobre a despesa subvencionável correspondente à bolsa das estadias formativas das pessoas jovens que não se certificar.

j) Não cumprimento da obrigação de devolver cobertos ao órgão concedente os cuestionarios com os dados relativos aos indicadores de realização e de resultados que se lhes solicitem: reintegro do 2 % sobre a despesa subvencionável correspondente à bolsa das estadias formativas das pessoas jovens que não acheguem os ditos dados.

k) Não cumprimento da obrigação de acreditar a cobertura de seguros de responsabilidade civil e de acidentes, assim como a assistência sanitária durante o período de duração das estadias:

Reintegro do 2 % da despesa subvencionável se o não cumprimento afecta algum dos seguros

Reintegro do 1 % da despesa subvencionável se o não cumprimento afecta dias de algum dos seguros.

l) Não cumprimento das obrigações das entidades beneficiárias em matéria de visibilidade, transparência e comunicação estabelecidas no artigo anterior: reintegro do 2 % sobre a despesa subvencionável.

m) Não cumprimento da obrigação das entidades beneficiárias de manter um sistema contabilístico separada prevista no artigo anterior: reintegro do 2 % sobre a despesa subvencionável.

n) Não cumprimento da obrigação das entidades beneficiárias de manter uma pista de auditoria suficiente prevista no artigo anterior: reintegro do 2 % sobre a despesa subvencionável.

ñ) Não cumprimento do horário das estadias formativas.

Descontarase um 1 % da despesa subvencionável da subvenção concedida por cada hora de ausência a respeito das mínimas estabelecidas mensais que não fossem compensadas durante o período das estadias.

Estas percentagens aplicar-se-ão sobre a bolsa das pessoas participantes em caso que exista um não cumprimento horário sem que suponha falta de assistência diária à pratica.

o) Falta de assistência às estadias formativas.

Quando se produza uma falta de assistência à prática e quando as pessoas participantes nos programas abandonem ou interrompam a sua participação, procederá o reintegro da subvenção proporcional ao número de dias de estadias deixados de realizar.

Considera-se causa justificada em todo o caso a entrevista laboral ou a assinatura de um contrato de trabalho, a concessão de uma bolsa de trabalho ou de estudos, a realização de exames de estudos oficiais, a doença grave da pessoa participante ou a doença grave/morte ou hospitalização de um familiar de até 2º grau e outra causa justificada não imputable à pessoa beneficiária.

Além disso, serão exceptuados da obrigação de reintegro por falta de assistência até um máximo de 3 dias no caso de doença comum acreditada com o correspondente relatório médico.

Estes descontos aplicarão na quantia da bolsa subvencionada à entidade por cada participante.

p) O não cumprimento por parte das entidades beneficiárias da obrigação de realizar as suas obrigações de orientação laboral e/ou formação das pessoas jovens participantes dará lugar ao reintegro de um 10 % do total da subvenção.

3. Em caso que as pessoas participantes não observem um código ético de conduta, criando durante o desenvolvimento das estadias formativas uma situação conflituosa que prejudica a convivência e o normal desenvolvimento da actividade do centro de práticas, a entidade responsável, depois de dar audiência à pessoa interessada e a vista do relatório conjunto da pessoa que titoriza as práticas e da entidade beneficiária, a direcção geral com competência em matéria de juventude, poderá ordenar o cancelamento das práticas e deverão reintegrar os montantes recebidos da sua bolsa em caso de faltas graves reiteradas.

4. As quantidades que se devam reintegrar terão a consideração de receitas de direito público e resultará de aplicação para o seu cobramento o previsto nos artigos 19 a 23 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pela que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

Artigo 28. Devolução voluntária do reintegro da subvenção

De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante a sua receita na conta operativa do Tesouro da Xunta de Galicia ÉS82 2080 0300 87 3110063172 em conceito de devolução voluntária da subvenção.

Em todo o caso, a entidade beneficiária deverá apresentar ante a direcção geral competente em matéria de juventude um escrito de devolução voluntária da subvenção e uma cópia justificativo da devolução voluntária realizada, na qual conste a data da receita, o seu montante e o número de expediente e a denominação da subvenção concedida.

Artigo 29. Assistência, seguimento e avaliação

1. A Conselharia de Cultura, Língua e Juventude, através da direcção geral competente em matéria de juventude, através da subdirecção geral competente em programas e asesoramento para a juventude, é o órgão encarregado de realizar as tarefas de supervisão, coordinação, assistência técnica, seguimento e controlo e avaliação da gestão dos programas, assim como das subvenções concedidas.

2. Ademais de tramitar e resolver o expediente de solicitude e de transferir os fundos correspondentes, a direcção geral competente em matéria de juventude, através da subdirecção geral competente em programas e asesoramento para a juventude, realizará as seguintes actuações:

a) Assistência, apoio e asesoramento técnico e administrativo às entidades solicitantes dos programas, tanto na sua preparação como no seu desenvolvimento, para os efeitos de conseguir o sucesso do projecto: criação de emprego, qualificação, aquisição de experiência e inserção laboral.

b) Seguimento e avaliação da gestão: obtendo das pessoas responsáveis a informação referente aos programas de estadias formativas que estão a realizar, no que diz respeito à datas de realização, as pessoas que titorizan as estadias, o pessoal de apoio e qualquer outro dado que se considere de interesse para o seguimento pontual da gestão, especialmente daqueles que serviram de base para a concessão da subvenção.

c) Controlo das subvenções concedidas e liquidação do expediente.

d) Controlo dos resultados obtidos, segundo o estabelecido no artigo seguinte.

Artigo 30. Controlo dos resultados obtidos

Para os efeitos do seguimento dos resultados obtidos nos programas de estadias formativas subvencionados, a direcção geral competente em matéria de juventude realizará as seguintes actuações:

a) Antes de rematar o período de realização de cada programa porá à disposição de cada entidade, através da aplicação informática Participa 2127 um cuestionario mediante o qual se lhes solicitarão os dados relativos aos indicadores de resultados imediatos que procedam de cada participante. As entidades terão a obrigação de colaborar com a direcção geral competente em matéria de juventude para que, no prazo máximo de 10 dias hábeis contados a partir de quatro semanas seguintes ao remate do período de realização do programa, os/as participantes enviem devidamente coberto o mencionado cuestionario.

b) No prazo de 6 meses desde o remate do período de realização das estadias formativas, a direcção geral competente em matéria de juventude poderá requerer a actualização destes dados, com a finalidade de cobrir os indicadores de resultado a longo prazo.

Artigo 31. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007,de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 32. Normativa de aplicação

1. Esta ordem ajusta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006; na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

2. Igualmente, é de aplicação o disposto no Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o instrumento de apoio financeiro à gestão de fronteiras e política de vistos; no Regulamento (UE) 2021/1057 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo Social Europeu Plus (FSE+) e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) 1296/2013, assim como na Ordem TENS/106/2024, de 8 de fevereiro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu Plus durante o período de programação 2021-2027.

Disposição adicional primeira. Informação à Base de dados nacional de subvenciones

A Conselharia de Cultura, Língua e Juventude transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação necessária, de conformidade com o artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

Disposição adicional segunda. Delegação de competências

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude na pessoa titular da direcção geral competente em matéria de juventude, para resolver a concessão, denegação, modificação, a procedência de reintegro, total ou parcial, a declaração de perda do direito da subvenção, ou outras incidências das subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar e dispor as despesas, o reconhecimento das obrigações e a proposta de pagamento, em relação com o disposto no artigo 73 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro.

Disposição adicional terceira. Luta contra o fraude

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito e nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017, de 3 de abril, do citado serviço, no seguinte endereço https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-ÉS/snca/Paginas/ComunicacionSNCA.aspx

Em canto não se habilite outro canal específico para o Programa FSE+ Galiza 2021-2027, os supracitados factos poderão pôr-se em conhecimento através da seguinte: http://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf

Disposição derradeiro primeira. Facultai de desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da direcção geral competente em matéria de juventude para ditar, dentro das suas competências, os actos e instruções necessários para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 8 de janeiro de 2025

O conselheiro de Cultura, Língua e Juventude
P.D. (Ordem do 28.6.2024; DOG nº 130, de 5 de julho)
Elvira Mª Casal García
Secretária geral técnica da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude

ANEXO IX

Indicadores de realização e resultados

Indicadores comuns relativos ao apoio geral do capítulo do FSE+ em regime de gestão partilhada.

Os dados pessoais deverão desagregarse por género («masculino», «feminino» ou «não binario» (1)).

Se certos resultados não são possíveis, os dados correspondentes aos supracitados indicadores de resultados não se solicitarão nem notificarão.

Quando proceda, poderão notificar-se indicadores comuns de realização em função do grupo destinatario da operação.

1. Indicadores comuns de realização relativos às operações dirigidas a pessoas.

1.1. Os indicadores comuns de realização relativos às pessoas participantes são:

– Pessoas desempregadas, incluídas as de comprida duração (*1).

– Pessoas desempregadas de comprida duração (*1).

– Pessoas inactivas (*1).

– Pessoas com emprego, incluídas as que trabalham por conta própria (*1).

– Número de crianças menores de 18 anos (*1).

– Número de pessoas jovens de idades compreendidas entre os 18 e os 29 anos (*1).

– Número de pessoas participantes de 55 anos ou mais (*1).

– Pessoas com o primeiro ciclo de ensino secundário no máximo (cine 0-2) (*1).

– Pessoas com o segundo ciclo de ensino secundário (cine 3) ou com ensino postsecundario (cine 4) (*1).

– Pessoas com ensino superior ou terciario (cine 5 a 8) (*1).

– Número total de participantes (2).

Os indicadores enumerar neste ponto não se aplicam ao apoio do FSE+ que contribua ao objectivo específico estabelecido no artigo 4, ponto 1, letra l), salvo para os seguintes indicadores: «número de crianças menores de 18 anos», «número de pessoas jovens de idades compreendidas entre os 18 e os 29 anos», «número de participantes de 55 anos ou mais» e «número total de participantes».

Quando os dados se extraiam de registros ou de fontes equivalentes, os Estados membros poderão utilizar definições nacionais.

1.2. Outros indicadores comuns de realização relativos às pessoas participantes são:

– Participantes com deficiência (*2).

– Nacionais de terceiros países (*1).

– Participantes de origem extranxeira (*1).

– Participantes pertencentes a minorias (incluídas as comunidades marginadas, como a povoação romaní) (*2).

– Pessoas sem fogar ou afectadas pela exclusão em matéria de habitação (*1).

– Participantes de zonas rurais (*1) (3).

A recolhida de dados só é necessária quando proceda e seja pertinente.

Os valores dos indicadores enumerar no ponto 1.2 poderão determinar-se sobre a base de estimações fundamentadas por parte do beneficiário.

Para os indicadores enumerar no ponto 1.2, os Estados membros poderão aplicar definições nacionais, salvo para os indicadores seguintes: «nacionais de terceiros países» e «participantes de zonas rurais».

2. Indicadores comuns de realização relativos às entidades.

Os indicadores comuns de realização relativos às entidades são:

– Número de administrações públicas ou serviços públicos objecto de apoio a nível nacional, regional ou local.

– Número de microempresas e pequenas e médias empresas objecto de apoio (incluídas as cooperativas e as empresas sociais).

Quando os dados se extraiam de registros ou de fontes equivalentes, os Estados membros poderão utilizar definições nacionais.

3. Indicadores comuns de resultados imediatos relativos às pessoas participantes.

Os indicadores comuns de resultados imediatos relativos a las personas participantes são:

– Participantes em busca de trabalho trás a sua participação (*1).

– Participantes integrados nos sistemas de educação ou formação trás a sua participação (*1).

– Participantes que obtêm uma qualificação trás a sua participação (*1).

– Participantes que têm um emprego, incluído por conta própria, trás a sua participação (*1).

Os indicadores enumerar neste ponto não se aplicam ao apoio do FSE+ que contribua ao objectivo específico estabelecido no artigo 4, ponto 1, letra l).

Quando os dados se extraiam de registros ou de fontes equivalentes, os Estados membros poderão utilizar definições nacionais.

4. Indicadores comuns de resultados a longo prazo relativos às pessoas participantes.

Os indicadores comuns de resultados a longo prazo relativos às pessoas participantes são:

– Participantes que obtêm um emprego, incluído por conta própria, nos seis meses seguintes à sua participação (*1).

– Participantes que melhoraram a sua situação no comprado de trabalho nos seis meses seguintes à sua participação (*1).

Os indicadores enumerar neste ponto não se aplicam ao apoio do FSE+ que contribua ao objectivo específico estabelecido no artigo 4, ponto 1, letra l).

Quando os dados se extraiam de registros ou de fontes equivalentes, os Estados membros poderão utilizar definições nacionais.

Os indicadores comuns de resultados a longo prazo comunicar-se-ão como muito tarde o 31 de janeiro de 2026, de conformidade com o artigo 42, ponto 1, do Regulamento (UE) 2021/1060 e o relatório final de rendimento a que se refere o artigo 43 do supracitado regulamento.

Como requisito mínimo, os indicadores comuns de resultados a longo prazo basearão numa amostra representativa dos participantes nos objectivos específicos estabelecidos no artigo 4, ponto 1, letras a) a k). A validade interna da amostra deverá garantir-se de maneira que os dados possam generalizar-se a nível do objectivo específico.

(1) Segundo o direito nacional.

(*1) Os dados comunicados são dados pessoais no sentido do artigo 4, ponto 1, do Regulamento (UE) 2016/679.

(2) Este indicador deverá calcular-se automaticamente sobre a base dos indicadores comuns de realização relativos à situação laboral, excepto no caso do apoio do FSE+ que contribua ao objectivo específico estabelecido no artigo 4, ponto 1, letra l), nesse caso, deverá indicar-se o número total de participantes.

(*2) Os dados comunicados compreendem uma categoria especial de dados pessoais no sentido do artigo 9 do Regulamento (UE) 2016/679.

(3) Este indicador não aplica ao apoio do FSE+ que contribua ao objectivo específico estabelecido no artigo 4, ponto 1, letra l).