A Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza, acredita-a o Banco de Explorações com o objectivo de garantir a remuda xeracional e de facilitar o contacto entre as pessoas titulares de explorações agroforestais que vão cessar na sua actividade e aquelas pessoas interessadas em pôr à frente de uma exploração.

O Banco de Explorações, gerido pela Agência Galega de Desenvolvimento Rural (Agader), actuará como instrumento público de intermediación para facilitar a posta em contacto entre pessoas titulares de explorações agroforestais que, voluntária ou forçosamente, abandonam a actividade e pessoas interessadas em incorporar-se a ela.

Os princípios reitores na aplicação deste instrumento de mobilização serão sempre a voluntariedade, a rendibilidade e a sustentabilidade.

O artigo 17 da lei estabelece, para as entidades colaboradoras da Agader, que contribuirão ao cumprimento dos objectivos da lei através da cooperação com a Agência, mediante a realização, entre outras, de funções de intermediación e acompañamento.

Os escritórios rurais, dependentes da conselharia competente em matéria de médio rural, desenvolverão as funções previstas na lei para as entidades colaboradoras da Agader, consonte o estabelecido no artigo 17.4 da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza.

Em consequência, de conformidade com o disposto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza e no uso das faculdades que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer os modelos normalizados para a apresentação das seguintes solicitudes:

Solicitude de inclusão de uma exploração agroforestal no Banco de Explorações por parte das pessoas titulares de explorações agroforestais que pretendam cessar na sua actividade, reguladas no artigo 40 da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza.

Solicitude de intermediación para o acesso a uma exploração agroforestal do Banco de Explorações, por parte pessoas interessadas no arrendamento, permuta, aquisição ou qualquer outro negócio jurídico de cessão de uso ou transmissão de direitos sobre as explorações incluídas no Banco de Explorações, reguladas no artigo 41 da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza.

2. Estes modelos habilitarão na sede electrónica da Xunta de Galicia no endereço https://sede.junta.gal e figurarão na Guia de procedimentos e serviços regulada pela Ordem de 12 de janeiro de 2012 pela que se regula a habilitação de procedimentos administrativos e serviços na Administração geral e no sector público autonómico da Galiza, com os seguintes códigos:

a) Solicitude de inclusão de uma exploração agroforestal no Banco de Explorações: código MR617B.

b) Solicitude de intermediación para o acesso a uma exploração agroforestal do Banco de Explorações: código MR617C.

Artigo 2. Pessoas destinatarias

Estes modelos estarão disponíveis para:

a) Pessoas titulares de exploração que desejem pôr à disposição do Banco de Explorações a sua exploração, a respeito da solicitude de inclusão da sua exploração agroforestal no Banco de Explorações.

b) Pessoas interessadas no arrendamento, permuta, aquisição ou qualquer outro negócio jurídico de cessão de uso ou transmissão de uma exploração incluída no Banco de Explorações, a respeito da solicitude de intermediación para o acesso a uma exploração agroforestal do Banco de Explorações.

Artigo 3. Forma e lugar de apresentação das solicitudes. Prazo de resolução

1. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através dos formularios normalizados (anexo I e II), disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. A apresentação electrónica será obrigatória para as pessoas jurídicas, as entidades sem personalidade jurídica, as pessoas que exerçam uma actividade profissional para a qual se requeira colexiación obrigatória, pessoas trabalhadoras independentes, e as pessoas representantes de uma das anteriores, e as pessoas empregadas das administrações públicas.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas obrigadas à apresentação electrónica apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

3. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Aquelas pessoas interessadas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e dos registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 4. Prazo de apresentação das solicitudes e asesoramento

1. O prazo de apresentação das solicitudes estará aberto durante todo o ano.

2. Em todo o caso, desde os escritórios rurais, de conformidade com as funções previstas para entidades colaboradoras como entidades colaboradoras da Agência Galega de Desenvolvimento Rural, informar-se-ão e asesoraranse as pessoas interessadas em apresentar tanto uma solicitude de inclusão de exploração agroforestal no Banco de Explorações como uma solicitude de intermediación para o acesso a uma exploração agroforestal do Banco de Explorações. Estes escritórios rurais serão as unidades receptoras das solicitudes e tramitarão até a fase da proposta de resolução.

Artigo 5. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. No caso do procedimento MR617B, relativo à solicitude de inclusão de uma exploração agroforestal no Banco de Explorações por parte das pessoas titulares de exploração agroforestal que pretendam cessar na sua actividade, as pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:

a) DNI/NIE da pessoa solicitante.

b) Acreditação da pessoa representante legal (se é o caso).

c) Autorização da pessoa titular da exploração agroforestal (se é o caso).

2. No caso do procedimento MR617C, relativo à solicitude de intermediación para o acesso a uma exploração agroforestal do Banco de Explorações, as pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo II) a seguinte documentação:

a) DNI/NIE da pessoa solicitante.

b) Acreditação da pessoa representante legal (se é o caso).

3. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

4. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica.

A apresentação electrónica será obrigatória para os sujeitos obrigados à apresentação electrónica da solicitude. Se alguma destas pessoas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e dos registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

Artigo 6. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) Consulta do DNI/NIE da pessoa solicitante.

b) Consulta do DNI/NIE da pessoa representante.

c) Consulta do NIF da entidade declarante para as pessoas jurídicas.

d) Consulta do NIF da entidade representante para as pessoas jurídicas.

e) Condição de titular de exploração.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 7. Resoluções

Uma vez recebida a solicitude de inclusão de uma exploração agroforestal no Banco de Explorações, a pessoa titular da Direcção da Agência Galega de Desenvolvimento Rural ditará a resolução mediante a qual incorporará a exploração ao Banco de Explorações. O prazo de resolução das solicitudes será de três meses. Se transcorre o prazo sem que se dite resolução expressa, as pessoas interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

Artigo 8. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos.

2. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel) no formulario. No caso de optar pela notificação em papel praticar-se-á a notificação segundo o estabelecido na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

3. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

4. No caso de pessoas interessadas obrigadas a receber notificações só por meios electrónicos deverão optar em todo o caso, no formulario, pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida, nem produza efeitos no procedimento, uma opção diferente.

5. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pela pessoa interessada, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

6. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 9. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica também poderão realizar-se os ditos trâmites presencialmente em quaisquer dos lugares e dos registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Disposição adicional única. Actualização de modelos normalizados

De conformidade com a disposição adicional sexta da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, os modelos normalizados aplicável na tramitação dos procedimentos regulados nesta disposição poderão ser actualizados com o fim de mantê-los adaptados à normativa vigente. Para estes efeitos, será suficiente a publicação dos modelos actualizados na sede electrónica da Xunta de Galicia, onde estarão permanentemente acessíveis para todas as pessoas interessadas, sem que seja necessária uma nova publicação no Diário Oficial da Galiza.

Disposição derradeiro única. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 30 de janeiro de 2025

María José Gómez Rodríguez
Conselheira do Meio Rural