A Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração é o órgão encarregado de exercer as competências que, em matéria de comércio interior, o artigo 30.I.4 do Estatuto de autonomia da Galiza atribui à nossa comunidade autónoma.

O Decreto 147/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, estabelece que lhe corresponde à Direcção-Geral de Comércio e Consumo a planeamento, a coordinação e o controlo das competências da conselharia em matéria de comércio interior. Dentro destas cabe assinalar, especificamente, a promoção, o fomento, a modernização e o desenvolvimento do comércio e a programação e a gestão de ajudas destinadas a estes fins.

O comércio retallista é um sector em constante evolução que tem que adaptar à realidade actual e dar resposta aos novos hábitos de compra das pessoas consumidoras.

Por uma banda, a modernização da actividade comercial e artesanal é fundamental para incrementar a competitividade do sector, oferecendo produtos de qualidade e desenhos únicos e personalizados que melhorem a experiência de compra da clientela e contribuam a afianzar o reconhecimento dos estabelecimentos comerciais retallistas e o seu posicionamento no comprado.

Por outra parte, a digitalização e a inovação são reptos ineludibles para o sector comercial galego.

Na actualidade, a inflação está a produzir graves consequências económicas, tais como o incremento generalizado dos preços e o consegui-te descenso do consumo. Esta situação está a influir de um modo indubidable na actividade económica e no comportamento de os/das consumidores/as, e afecta de forma muito significativa a actividade comercial e, em geral, a economia das pessoas consumidoras.

Os comércios retallistas e os obradoiros artesãos têm que adecuarse à nova realidade e introduzir novas tecnologias dirigidas a transformar digitalmente os seus negócios de uma forma progressiva e coherente com as necessidades do sector.

Por último, também é fundamental promover no sector comercial e artesanal a sustentabilidade ambiental e a eficiência de recursos através do desenvolvimento de novos conceitos, o emprego de materiais com menor impacto, a eliminação de materiais plásticos e envases e a redução do consumo de recursos naturais, repercutindo na competitividade de todos os sectores e consciencializando tanto as pessoas comerciantes como as consumidoras.

Com estes objectivos, a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração põe em marcha esta ordem de ajudas para impulsionar a inovação e a sustentabilidade do comércio local e artesanal.

O 8 de abril de 2022, o Conselho da Xunta da Galiza adoptou o acordo mediante o qual se aprovou a Estratégia de especialização inteligente (RIS3) da Galiza 2021- 2027, que define o marco para as políticas de investigação e inovação na Comunidade Autónoma para este período, assim como o Plano de investigação e inovação da Galiza 2022-2024, que concreta desde um ponto de vista operativo este marco estratégico.

A RIS3, no período 2021-2027, aborda através da I+D+i três grandes reptos da economia e a sociedade galega. Para dar-lhes resposta, por uma banda, a estratégia orienta as capacidades e esforços de investigação e inovação na Galiza para três prioridades temáticas transversais e, pela outra, reforça e impulsiona o ecosistema galego de inovação através de cinco objectivos estratégicos, arredor dos quais articula os instrumentos e actuações que se vão desenvolver integrados nos correspondentes programas.

Neste contexto, o segundo repto da RIS3 impulsiona o aumento da intensidade tecnológica e a inovação nos processos produtivos através de tecnologias facilitadoras. Em relação com este repto, duas prioridades são a sustentabilidade e a digitalização das correntes de valor, não só na geração de novos produtos, senão também na melhora dos processos. Nesta linha, a RIS3 impulsiona a melhora das vias de comercialização.

Os instrumentos, os apoios e as actuações que se desenvolvem no marco da RIS3 em relação com cada objectivo estratégico recolhem-se nos correspondentes programas. Estes instrumentos podem ser horizontais em relação com os reptos e prioridades, mas também podem dirigir-se a prioridades e âmbitos de priorización concretos, devido à existência de características ou necessidades diferenciadas dos agentes, correntes de valor e mercados relacionados com cada um deles, ou pelo tipo de fundo que as financia. O objectivo estratégico 2 busca incrementar o número de empresas inovadoras, facilitando em especial que as mais pequenas incorporem a inovação nas diferentes etapas do seu processo produtivo.

Em consequência, esta convocação enquadra-se na RIS3 e responde ao repto 2, através das prioridades 1 (sustentabilidade) e 2 (digitalização). Tem como objectivo estratégico incrementar o número de empresas inovadoras (objectivo estratégico 2), e integra-se, portanto, no programa Inova e Empreende.

Tudo isso faz no marco da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como consonte a Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, na medida em que seja aplicável, e o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

A teor do exposto, em virtude das competências que tem atribuídas a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração em matéria de comércio interior, e no exercício das atribuições que me foram conferidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Convocação e bases reguladoras

1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases pelas que se regerá a concessão de subvenções da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração para o impulsiono da inovação e sustentabilidade do comércio local e artesanal (código de procedimento COM O300C).

Além disso, por meio desta ordem convocam-se as supracitadas subvenções para o ano 2025.

2. A gestão destas subvenções realizará pelo procedimento de concorrência não competitiva até o esgotamento do crédito, de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração outorgante.

c) Eficiência na asignação de efectivo e na utilização de recursos públicos.

3. Para a concessão destas subvenções destinar-se-á um crédito de 3.900.000,00 € dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2025, que será imputado da seguinte forma:

Aplicação orçamental	Código projecto	Montante
14.06.751A.770.1	2015 00254	2.900.000,00 €
14.06.751A.770.1	2024 00033	1.000.000,00 €

4. Esta quantidade poder-se-á incrementar em função das solicitudes apresentadas e de acordo com a disponibilidade de crédito quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, a existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

O incremento do crédito ficará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.

Nestes casos publicar-se-á a ampliação de crédito pelos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver.

Artigo 2. Solicitudes

Para poder ser uma pessoa beneficiária da subvenção deverá apresentar-se uma única solicitude dirigida à Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo V desta ordem, que irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 6 das bases reguladoras.

Artigo 3. Lugar e prazo de apresentação

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos, através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

2. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

3. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

4. O prazo para a apresentação de solicitudes será de um mês contado desde o dia 26 de fevereiro de 2025. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao da publicação, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

Artigo 4. Prazo de duração do procedimento de concessão

Uma vez finalizado o prazo para a apresentação de solicitudes, estas serão tramitadas e valoradas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras, que não poderá ter uma duração superior a quatro meses, contados a partir do dia seguinte ao do remate do prazo de apresentação de solicitudes. Transcorrido o dito prazo para resolver sem que se dite resolução expressa, as pessoas interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 5. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorram dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 6. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 7. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuadas electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 8. Informação às pessoas interessadas

Sobre este procedimento administrativo, que tem o código COM O300C, poder-se-á obter informação através dos seguintes meios:

1. Na guia de procedimentos e serviços da Xunta de Galicia, no endereço https://sede.junta.gal

2. Na página web oficial da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração http://ceei.junta.gal/portada, na sua epígrafe de ajudas.

3. Nos telefones 981 54 55 99 e 981 54 54 19 da Direcção-Geral de Comércio e Consumo.

4. No endereço electrónico cei.dxc.axudas@xunta.gal

Além disso, para questões gerais sobre este ou outro procedimento, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia: 012 (desde o resto do Estado: 902 12 00 12).

5. De acordo com o estabelecido no artigo 14, alínea ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam informadas com os dados consignados no modelo normalizado de solicitude dos aspectos básicos previstos no Regulamento (UE) nº 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos seus dados pessoais e à livre circulação destes dados (RXPD), e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

Artigo 9. Recursos

Contra esta ordem, que põe fim à via administrativa, poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

1. Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

2. Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Disposição adicional primeira. Base de dados nacional de subvenções

De conformidade com o estabelecido no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções.

Disposição adicional segunda. Delegação de competências

Aprova-se a delegação de competências da pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração na pessoa titular da Direcção-Geral de Comércio e Consumo, para resolver a concessão ou denegação, modificação ou outras incidências das subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar, dispor, reconhecer a obrigação e propor os correspondentes pagamentos, e para resolver os procedimentos de perda de direito ao cobramento e de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas pessoas ou entidades beneficiárias, a respeito das resoluções concesorias de que derivam, ditadas por delegação da pessoa titular da Conselharia.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Comércio e Consumo para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento e aplicação desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 30 de janeiro de 2025

José González Vázquez
Conselheiro de Emprego, Comércio e Emigração

ANEXO I

Bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência
não competitiva, de subvenções para o impulsiono da inovação
e sustentabilidade do comércio local e artesanal e convocação
para o ano 2025 (código de procedimento COM O300C)

Artigo 1. Objecto e regime das subvenções

1. As subvenções reguladas por estas bases têm por objecto a concessão de subvenções para o impulsiono da inovação e sustentabilidade do comércio local e artesanal.

2. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva e ficará sujeito ao regime de ajudas de minimis, pelo que não poderão exceder os limites cuantitativos (300.000,00 € num período de três anos) estabelecidos no Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE do 15.12.2023, série L).

De conformidade com a antedita normativa, a ajuda total de minimis concedida a uma única empresa não excederá os 300.000,00 € durante qualquer período de três anos. O conceito de única empresa inclui todas as empresas que tenham, ao menos, um dos seguintes vínculos entre sim:

a) Uma empresa possui a maioria dos direitos de voto de accionistas ou sócios de outra empresa.

b) Uma empresa tem direito a nomear ou remover a maioria dos membros da administração, direcção ou controlo de outra empresa.

c) Uma empresa tem direito a exercer uma influência dominante sobre outra, em virtude de um contrato subscrito com ela ou uma cláusula estatutária da segunda empresa.

d) Una empresa, accionista ou associada a outra, controla em solitário, em virtude de um acordo subscrito com outros accionistas ou sócios destes últimos, a maioria dos direitos de voto das suas accionistas.

As empresas que mantenham alguma das relações previstas nas alíneas a) a d) através de outra ou de outras empresas também terão a consideração de empresa única.

3. Com carácter geral e de acordo com o estabelecido no artigo 29.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, considerar-se-ão subvencionáveis as despesas e investimentos que, de modo indubidable, respondam à natureza da actuação subvencionada.

Em concreto, considerar-se-ão subvencionáveis as actuações previstas no artigo 4 destas bases reguladoras sempre que sejam realizadas e com efeito pagas desde o 1 de dezembro de 2024 até o 30 de setembro de 2025, pela incidência que nos sectores do comércio e do artesanato têm tanto o período de rebaixas de Inverno como a campanha de Nadal, que são para muitos estabelecimentos o momento idóneo para o lançamento de novas propostas comerciais, em estabelecimentos e através do canal digital.

Artigo 2. Financiamento e concorrência

1. Para a concessão destas subvenções destinar-se-á um crédito de 3.900.000,00 € financiado com cargo à aplicação orçamental 14.06.751A.770.1, projectos de despesa 2015/00254 e 2024/00033, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2025.

2. O montante das subvenções reguladas nesta ordem em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isolada ou em concorrência com outras ajudas e subvenções das diferentes administrações ou quaisquer dos seus entes públicos e privados, nacionais ou internacionais, supere o custo total do investimento subvencionável.

3. As subvenções previstas nesta ordem serão incompatíveis com qualquer outra da mesma ou diferente conselharia, para os mesmos conceitos subvencionáveis e mesma pessoa beneficiária.

Em todo o caso, estas ajudas são incompatíveis com as ajudas do programa Bono energia peme (IN417Z) para a mesma categoria de actuações subvencionáveis.

4. A natureza destas subvenções justifica realizar pagamentos antecipados que suporão entregas de fundos com carácter prévio à justificação, como financiamento necessário para poder levar a cabo as actuações inherentes a elas de até um 50 % da subvenção concedida, nos termos estabelecidos no artigo 7 destas bases reguladoras.

Artigo 3. Pessoas e entidades beneficiárias

Poderão ser beneficiárias das subvenções, sem prejuízo de reunir os demais requisitos estabelecidos nestas bases e sempre que nas pessoas solicitantes não concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas físicas ou jurídicas, comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado sem personalidade jurídica, legalmente constituídas que, em todo o caso, cumpram ademais os seguintes requisitos:

1. Comerciantes retallistas:

a) Que desenvolvam a sua actividade comercial na Galiza, que o domicílio social consista na Comunidade Autónoma e que cumpram os requisitos estabelecidos legalmente para exercer a actividade.

b) Que, tendo a condição de peme conforme o estabelecido no Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE nº 187, de 26 de junho), tenham um número de pessoas empregadas igual ou inferior a vinte (20), incluídas as pessoas em situação de autoemprego.

Para a consideração de peme observar-se-á o disposto na Recomendação 2003/361/CE da Comissão, de 6 de maio de 2003, sobre a definição de microempresas, pequenas e médias empresas (DOUE nº L 124/36, de 20 de maio), estabelecendo para estes efeitos que:

Categoria de empresa	Pessoal: unidades de trabalho anual	Volume de negócio anual (€)	Balanço geral anual (€)
Micro	<10	≤2 milhões	≤2 milhões
Pequena	<50	≤10 milhões	≤10 milhões

c) Que estejam dados de alta em alguma das epígrafes do IAE que se relacionam nos anexo II e III, e que esta constitua a actividade para a qual vai dirigida a subvenção.

Em caso que a actividade subvencionável se corresponda com uma actividade das epígrafes relacionadas no anexo III, deverá estar dado de alta em alguma actividade comercial relacionada no anexo II.

No suposto de que num mesmo estabelecimento comercial se realizem actividades comerciais subvencionáveis com outras actividades comerciais ou serviços não subvencionáveis, a pessoa solicitante deverá acreditar fidedignamente que a actividade principal está incluída nas epígrafes do IAE que se relacionam nos anexo II e III. Em todo o caso, a actividade principal do estabelecimento deverá realizar-se de forma notória e inequívoca.

d) Que desenvolvam a actividade comercial num estabelecimento comercial com uma superfície de exposição e venda igual ou inferior a 300 metros quadrados, excepto que a actividade comercial se enquadre na epígrafe 653.1 do IAE.

2. Obradoiros artesãos:

Que estejam inscritos no Registro Geral de Artesanato da Galiza. Em caso de novos obradoiros, poderão solicitar a inscrição no dito registro até o último dia do prazo estabelecido para a apresentação de solicitudes.

3. Não poderão ser beneficiárias destas ajudas as empresas em crise, conforme a definição prevista no artigo 2, número 18, do Regulamento (CE) nº 651/2014, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE do 26.6.2014, L 187/1) nem as pessoas que resultassem beneficiárias no ano 2024 da ordem de ajudas COM O300C para a mesma actuação subvencionável, excepto no caso dos obradoiros artesãos e nos supostos em que pela natureza da actuação não seja susceptível a sua conservação nos termos estabelecidos no artigo 15.6 destas bases reguladoras.

Artigo 4. Actuações subvencionáveis

1. Linha de digitalização e inovação comercial.

Considerar-se-ão subvencionáveis as seguintes actuações dirigidas à digitalização do contorno comercial omnicanle e à transformação digital do ponto de venda e o modelo de negócio:

– Implantação ou manutenção de página web com ou sem venda em linha. A página web deverá cumprir os requisitos que figuram no anexo IV.

– Hardware (sistema TPV ou tableta), impresora de código de barras térmica 1D/2D e báscula digital.

– Software de gestão adaptado à actividade comercial desenvolvida (programas de gestão comercial, de gestão logística do e-commerce, de factura electrónica, de pagamento, de controlo de stocks, tecnologia RFID, etc.).

– Ferramentas de posicionamento digital (SEIO, SEM, ADS).

– Logística e-commerce, percebendo-se como o serviço de transporte para envios em linha, que deverá cumprir os requisitos que figuram no anexo IV.

– Xestor de redes sociais, que deverá cumprir os requisitos que figuram no anexo IV, e imagem digital.

– Etiquetaxe electrónica para lineais de venda.

– Sistemas de click and collect e lockers digitais.

– Terminais de autopagamento para a clientela (self check out).

– Soluções de ciberseguridade.

– Assistentes virtuais e sistemas digitais interactivos (chatbots).

– Aplicações para dispositivos móveis (m-commerce).

– Aplicações de realidade virtual e aumentada.

– Telas e escaparates virtuais com ou sem interacção com a clientela.

A percentagem da subvenção será o 80 % dos seguintes investimentos máximos subvencionáveis (IVE excluído):

Actuação subvencionável	Investimento máximo subvencionável
Implantação ou manutenção de página web com ou sem venda em linha	1.200,00 €
Hardware (sistema TPV ou tableta), impresora de código de barras térmica 1D/2D e báscula digital	1.200,00 €
Software de gestão adaptado à actividade comercial desenvolvida	8.000,00 €
Ferramentas de posicionamento digital (SEIO, SEM, ADS)	2.500,00 €
Logística e-commerce	900,00 €
Xestor de redes sociais e imagem digital	1.500,00 €
Etiquetaxe electrónica para lineais de venda	5.100,00 €
Sistemas de click and collect e lockers digitais	4.250,00 €
Terminais de autopagamento para a clientela (self check out)	4.250,00 €
Soluções de ciberseguridade	1.700,00 €
Assistentes virtuais e sistemas digitais interactivos (chatbots)	850,00 €
Aplicações para dispositivos móveis (m-commerce)	2.550,00 €
Aplicações de realidade virtual e aumentada	2.550,00 €
Telas e escaparates virtuais com ou sem interacção com a clientela	7.200,00 €
Total	43.750,00 €

2. Linha de modernização comercial.

Considerar-se-ão subvencionáveis as seguintes actuações dirigidas à melhora da imagem, à eficiência do local e dos recursos e à qualidade do produto final:

– Obras de acondicionamento e reforma da superfície de exposição e venda do estabelecimento comercial, aquisição de moblaxe auxiliar destinada à melhora da imagem comercial e aquisição de mobaxe expositivo de produtos que seja necessário para o desenvolvimento da actividade comercial e de uso exclusivo na superfície de exposição e venda.

– Custos dos serviços profissionais de elaboração e redacção do projecto de interiorismo e decoração do estabelecimento comercial.

– Portas automáticas com sensores de proximidade.

– Sistemas de iluminação energeticamente eficientes e sensores de presença para a regulação automática de luzes.

– Sistemas de climatização energeticamente eficientes.

– Actuações de melhora da fachada e de isolamento térmico e acústico e colocação de toldos e rótulos do estabelecimento comercial.

– Aquisição, em regime de propriedade, de equipamentos próprios da actividade comercial e artesanal que deverão ser em todo o caso de primeiro uso; em concreto, maquinaria, ferramentas ou equipamento auxiliar, de fabricação externa qualificada, directamente relacionada com a actividade comercial ou artesanal, assim como outra maquinaria, ferramentas ou equipamento auxiliar, de fabricação externa qualificada, directamente relacionada com a actividade comercial que melhorem o desenho e a qualidade do produto final.

A percentagem da subvenção será o 80 % dos seguintes investimentos máximos subvencionáveis (IVE excluído):

Actuação subvencionável	Investimento máximo subvencionável
Obras de acondicionamento e reforma da superfície de exposição e venda do estabelecimento comercial, aquisição de moblaxe auxiliar destinada à melhora da imagem comercial e aquisição de moblaxe expositivo de produtos	5.250,00 €
Serviços profissionais de elaboração e redacção do projecto de interiorismo e decoração	2.000,00 €
Portas automáticas com sensores de proximidade	2.000,00 €
Sistemas de iluminação energeticamente eficientes e sensores de presença para a regulação automática de luzes	2.000,00 €
Sistemas de climatização energeticamente eficientes	5.000,00 €
Actuações de melhora da fachada e isolamento térmico e acústico e colocação de toldos e rótulos do estabelecimento comercial	2.000,00 €
Aquisição de equipamentos próprios da actividade comercial e artesanal	6.000,00 €
Total	24.250,00 €

3. Linha de sustentabilidade ambiental.

Considerar-se-ão subvencionáveis as seguintes actuações dirigidas à redução das quantidades de embalagem mediante a adaptação do seu tamanho e forma à dimensão e formato dos produtos:

– Caixas de cartón 100 % reciclado.

– Sobres de cartón ou papel 100 % reciclado.

– Papel vegetal.

– Recheados para embalagem (recheados vegetais e protecções acolchadas de papel 100 % reciclado).

– Bolsas de papel 100 % reciclado.

– Bolsas de tecido de algodón 100 %.

– Bolsas de tecido de liño 100 %.

– Bolsas de tecido de cánabo 100 %.

A percentagem da subvenção será o 80 % do investimento máximo subvencionável de 2.500,00 € (IVE excluído).

Artigo 5. Despesas não subvencionáveis

Não se considerarão subvencionáveis as seguintes despesas:

a) O imposto sobre o valor acrescentado (IVE).

b) A aquisição de ordenadores, dispositivos móveis, televisão, reprodutores de som e imagem, câmaras fotográficas e terminais ou leitores de TPV, excepto os estabelecidos no artigo 4.1 destas bases reguladoras.

c) A aquisição de maquinaria própria de processos industriais, no caso de artesãos, e aquisição de maquinaria e instrumentos próprios de serviços profissionais.

d) A aquisição ou arrendamento de maquinaria e equipamento necessário para o desenvolvimento das obras.

e) A aquisição de matéria prima da actividade artesanal.

f) A aquisição de materiais destinados à realização com meios próprios de obras e instalações.

g) O enxoval e objectos de decoração e material não inventariable e com uma vida útil previsível inferior a um ano.

h) As obras de melhora e acondicionamento em armazéns ou em espaços não destinados à exposição e venda.

i) As actuações de reparação, reposição ou mera conservação do estabelecimento, assim como a aquisição de recambios e peças.

j) As taxas, licenças, vistos e autorizações relativas às obras.

k) A manutenção e instalação de sistemas de alarme e segurança.

l) A aquisição de elementos que coincidam com os próprios da actividade comercial da empresa, susceptíveis de venda posterior.

m) Os trabalhos realizados pela própria pessoa solicitante da subvenção nem aquelas actuações quando o/a vendedor/a dos activos ou o/a prestador/a da actividade seja da própria empresa solicitante ou se desse um suposto análogo do qual pudesse derivar autofacturación.

n) As despesas realizadas em estabelecimentos dedicados exclusivamente às máquinas de venda automática.

o) Os imóveis ou artigos de exposição e de prova susceptíveis de posterior venda ao público e a instalação de expositores de carácter temporário.

p) Os projectos cujo investimento não se ajuste ao volume de negócio anual e às necessidades da pessoa solicitante.

q) As despesas dedicadas a actividades que não constituam a actividade principal subvencionável da pessoa solicitante.

r) Os custos de aquisição de investimentos ou as despesas subvencionáveis superiores ao valor de mercado.

s) As bolsas e demais elementos de plástico ou derivados do plástico.

t) As actuações cujo investimento seja inferior a 1.000,00 €.

u) Qualquer outro investimento que não esteja directamente vinculado com a realização da actuação subvencionável.

Segundo o artigo 29.8 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, em nenhum caso se consideram despesas subvencionáveis os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação nem os impostos pessoais sobre a renda.

Artigo 6. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude, anexo V, a seguinte documentação:

a) Acta, escrita ou documento de constituição, estatutos e, se é o caso, modificação deles, devidamente legalizados, de ser o caso. A referida documentação deverá acreditar que o seu objecto social abrange a actividade para a qual se solicita a subvenção.

b) Documento acreditador de poder bastante para actuar ante a Administração da pessoa representante legal da pessoa solicitante ou poderá achegar, devidamente coberto e assinado, o modelo de representação para procedimentos ante a Xunta de Galicia que figura na sede electrónica.

c) No caso de agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado sem personalidade jurídica: deverão constar expressamente (anexo VI) os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento e o montante de subvenção que se aplicará por cada um, que terão igualmente a consideração de pessoas beneficiárias. Deverá nomear-se uma pessoa representante única do agrupamento, com poderes suficientes para cumprir as obrigações que correspondem ao agrupamento. Não poderá dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

A Direcção-Geral de Comércio e Consumo poderá solicitar os documentos preceptivos com o objecto de efectuar as comprovações oportunas. De não cumprir com o assinado na declaração responsável, iniciar-se-á o expediente de reintegro da subvenção concedida de acordo com o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

d) Informe emitido pela Segurança social de todos os códigos de conta de cotização da pessoa solicitante em que figure o número de pessoas trabalhadoras com posterioridade à data de publicação desta ordem no DOG ou acreditação de não estar inscrito/a.

e) Memória descritiva do projecto (anexo VII), que deverá incluir:

– Linha de digitalização e inovação comercial:

Uma descrição da actividade comercial e artesanal que se desenvolve no estabelecimento comercial com indicação detalhada de cada uma das actuações concretas para as quais se solicita a subvenção.

O grau de digitalização existente na empresa no momento da solicitude: página web implantada, de ser o caso, ferramentas de márketing utilizadas e redes sociais disponíveis.

Os objectivos e a valoração económica das actuações que se pretendem executar com um orçamento desagregado em que se detalhem de forma separada os conceitos e custos objecto da ajuda.

O planeamento temporário estimativa da realização das actuações.

No caso de telas e escaparates virtuais com ou sem interacção com a clientela, uma descrição dos contidos e do planeamento da sua emissão, assim como o software para a dita emissão.

– Linha de modernização comercial:

Uma descrição da actividade comercial e artesanal que se desenvolve no estabelecimento comercial com indicação detalhada de cada uma das actuações concretas para as quais se solicita a subvenção.

Os objectivos e a valoração económica das actuações que se pretendem executar com um orçamento desagregado em que se detalhem de forma separada os conceitos e custos objecto da ajuda.

O planeamento temporário estimativa da realização das actuações.

No caso de obras, fotografias e, se é o caso, o plano onde se mostre o estado e imagem do local antes da realização da obra.

No caso de instalação de equipamentos de eficiência energética, características técnicas dos equipamentos para os quais se solicita a ajuda subministradas pelo fabricante (catálogo, certificado ou ficha técnica onde se incluam os dados da produtividade do equipamento e do seu consumo e rendimento energético).

No caso de substituição de portas automáticas e sistemas de iluminação e climatização, fotografias das instalações actuais e dos equipamentos.

No caso de equipamentos da actividade comercial e artesanal, etiquetaxe que acredite uma qualificação energética B ou superior, quando assim o requeiram.

– Linha de sustentabilidade ambiental:

Uma descrição da actividade comercial e artesanal que se desenvolve no estabelecimento comercial com indicação detalhada de cada uma das actuações concretas para as quais se solicita a subvenção.

Os objectivos e a valoração económica das actuações que se pretendem executar com um orçamento desagregado em que se detalhem de forma separada os conceitos e custos objecto da ajuda.

f) Facturas ou, na sua falta, facturas pró forma ou orçamento detalhado de despesas previstos para a realização de cada uma das actividades ou aquisições para as quais se solicita subvenção. Não terão a consideração de orçamentos as estimações de despesas realizadas pela pessoa solicitante e que careçam do suporte da oferta do provedor ou tarifa oficial da despesa, nem se admitirão aqueles orçamentos que não estejam desagregados pelos conceitos das actuações subvencionáveis.

As facturas, facturas pró forma ou orçamentos referidos às ferramentas de posicionamento digital deverão estar emitidas pelos provedores que prestem os referidos serviços ou, se é o caso, desagregar as actuações, o custo e os fitos/objectivos que há que cumprir.

As facturas, facturas pró forma ou orçamentos referidos à logística e-commerce ou gestão de redes sociais deverão indicar o período em que com efeito se presta o serviço.

As facturas, facturas pró forma ou orçamentos referidos à linha de sustentabilidade ambiental deverão indicar expressamente a composição e características do material empregado de cada um dos investimentos solicitados com a sua descrição técnica (percentagem de reciclagem, condições de sustentabilidade, origem orgânica etc.), que deverá estar garantido por uma certificação, etiqueta verificable ou declaração responsável da empresa provedora.

As facturas, facturas pró forma ou orçamentos deverão estar emitidos por provedores que prestem os referidos serviços como actividade principal. Não serão admissíveis as ofertas emitidas por provedores cujo objecto social não se corresponda com a actividade subvencionável ou que não tenham a capacidade para a subministração do bem ou serviço ou que pareçam de compracencia (conteúdo e formato idênticos ou extremadamente similares entre ofertas, erros idênticos ou aparência não habitual, entre outros).

Quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, para o contrato menor, a pessoa beneficiária deverá solicitar no mínimo três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio a contrair o compromisso para a obra, a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de pessoas ou entidades que as realizem, prestem ou subministrem ou excepto que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.

A eleição entre as ofertas apresentadas, que deverá achegar na justificação, realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia, e deverá justificar-se expressamente numa memória a eleição dos provedores quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

4. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

6. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 7. Pagamento antecipado

1. A pessoa solicitante poderá solicitar, no prazo de dez dias hábeis desde a notificação da concessão da subvenção, o pagamento antecipado, que suporá entregas de fundos com carácter prévio à justificação como financiamento necessário para poder levar a cabo as actuações inherentes à subvenção, de até um 50 % da subvenção concedida, com a obrigação de constituir garantia no caso de subvenções superiores a 18.000,00 €, nos termos previstos a seguir.

2. A garantia constituir-se-á mediante seguro de caución prestado por entidade aseguradora ou mediante aval solidário de entidade de crédito ou sociedade de garantia recíproca, que deverá alcançar no mínimo até os dois meses seguintes à finalização do prazo de justificação previsto nas bases reguladoras ou na convocação.

3. A garantia deverá cobrir o 110 % do montante das quantidades abonadas à conta ou das quantidades antecipadas quaisquer que seja o prazo de justificação previsto na convocação.

4. Unicamente serão admissíveis as garantias apresentadas por terceiros quando o fiador preste fiança com carácter solidário, renunciando expressamente ao direito de excusión.

5. O avalista ou asegurador será considerado parte interessada nos procedimentos que afectem directamente a garantia prestada nos termos previstos na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

6. As garantias deverão constituir na Caixa Geral de Depósitos da Comunidade Autónoma da Galiza ou nas suas sucursais, situadas nos departamentos territoriais da conselharia competente em matéria de fazenda.

7. As pessoas interessadas deverão achegar junto com a solicitude de antecipo, anexo X, a declaração de outras ajudas, anexo VIII, devidamente assinadas, e em caso que a subvenção concedida seja superior a 18.000,00 €, deverão achegar, ademais, o comprovativo acreditador da constituição de garantia expedido pela Caixa Geral de Depósitos.

A concessão do antecipo realizar-se-á mediante resolução motivada do órgão correspondente.

Em nenhum caso poderão realizar-se pagamentos antecipados a beneficiários quando se solicitasse a declaração de concurso, fossem declarados insolventes em qualquer procedimento ou se encontrem declarados em concurso, salvo que neste adquirisse a eficácia um convénio, estejam sujeitos a intervenção judicial ou sejam inabilitar conforme a Lei 22/2003, de 9 de julho, concursal, sem que concluísse o período de inabilitação fixado na sentença de qualificação do concurso.

Artigo 8. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.

b) NIF da entidade solicitante.

c) DNI ou NIE da pessoa representante.

d) NIF da entidade representante.

e) Imposto de actividades económicas.

f) Certificar de renda.

g) Certificar de estar ao dia no pagamento com a AEAT para subvenções e ajudas.

h) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

i) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Comunidade Autónoma da Galiza para perceber ajudas e subvenções.

j) Consulta de concessões de subvenciones e ajudas.

k) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

l) Consulta de concessões pela regra de minimis.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos pertinente. Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa solicitante ou pessoa representante para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 9. Órgãos competente

A Subdirecção Geral de Artesanato, Entidades e Promoção Comercial será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção, assim como para realizar a proposta de resolução, e corresponde à pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração ditar a resolução que corresponda, sem prejuízo da delegação noutros órgãos.

Artigo 10. Instrução dos procedimentos

1. As ajudas conceder-se-ão baixo o regime de concorrência não competitiva, já que pelo seu objecto não é preciso realizar uma comparação e determinar uma ordem de prelación entre as entidades solicitantes. De acordo com o estabelecido nos artigos 19.2 e 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o órgão competente para a tramitação do procedimento instruirá os expedientes seguindo rigorosamente a ordem de apresentação das solicitudes e concederá a subvenção em actos sucessivos até o esgotamento do crédito a todas aquelas entidades beneficiárias que cumpram com os requisitos.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação requerer-se-á a pessoa interessada para que, no prazo máximo e improrrogable de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizesse, se considerará que desiste da sua solicitude, depois da resolução ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Este requerimento de emenda também se fará se das certificações obtidas de conformidade com o artigo 8 destas bases reguladoras resulta que a pessoa solicitante não está ao dia no pagamento das suas obrigações tributárias com o Estado, com a Comunidade Autónoma ou com a Segurança social, ou no suposto de que seja necessário achegar qualquer outra documentação, depois de aplicar-se o disposto na alínea d) do artigo 53.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. Sem prejuízo do disposto nos parágrafos anteriores, o órgão instrutor poderá realizar de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução e poderá requerer à entidade solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

4. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases reguladoras ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de desestimação, na qual se indicarão as causas desta.

Em todo o caso, não se admitirão a trâmite e proceder-se-á a ditar a resolução de inadmissão e arquivamento das solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido no artigo 3 da ordem de convocação.

Artigo 11. Resolução e notificação

1. O órgão instrutor formulará a proposta de resolução que será elevada à pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração.

2. A pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, em vista da proposta formulada pelo órgão instrutor, ditará a correspondente resolução que deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, a actuação que se subvenciona e o seu custo, assim como a subvenção concedida e a sua quantia ou, se é o caso, as causas da desestimação ou inadmissão.

Na resolução indicar-se-á o montante previsto da ajuda, expressado em equivalente bruto da subvenção, e o seu carácter de ajuda de minimis em aplicação do Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas minimis (DOUE do 15.12.2023, série L).

Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas poderá superar o custo da actividade que desenvolverá a entidade beneficiária ou, se é o caso, a percentagem máxima do investimento subvencionável legalmente estabelecida.

3. A resolução será notificada individualmente às pessoas beneficiárias de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1.b) da mesma lei, poder-se-á substituir a notificação individual pela publicação no Diário Oficial da Galiza.

4. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução às entidades interessadas será de quatro meses contados a partir do dia seguinte ao do remate do prazo de apresentação de solicitudes. Se transcorre o prazo máximo para resolver sem que se dite resolução expressa, as entidades interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 12. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo da correspondente ordem de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa. Se a resolução não for expressa, a pessoa solicitante e outras possíveis pessoas interessadas poderão interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que a resolução deveria ter sido ditada.

b) Recurso contencioso-administrativo perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa.

Artigo 13. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. O órgão competente para a concessão da subvenção poderá acordar a modificação da resolução por instância da pessoa beneficiária, cumprindo-se, em todo o caso, os seguintes requisitos:

1º. Que a actividade, conduta ou modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das normas ou bases reguladoras.

2º. Que se acredite a inexistência de prejuízos a terceiros.

3º. Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não suponham a denegação da ajuda ou subvenção.

3. A pessoa ou entidade beneficiária deverá solicitar a modificação mediante instância dirigida à pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, acompanhada da documentação acreditador do cumprimento dos requisitos assinalados no ponto anterior, com um limite de 40 dias hábeis antes da data de finalização do prazo de justificação do investimento subvencionado, sem prejuízo do disposto no artigo 59 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pelo órgão concedente depois da instrução do correspondente expediente, em que se dará audiência às pessoas interessadas.

Artigo 14. Renúncia

A renúncia à subvenção, devidamente motivada, poder-se-á fazer por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

A pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21.1 da mesma lei.

Artigo 15. Obrigações das pessoas beneficiárias

São obrigações da pessoa beneficiária:

1º. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

2º. Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.

3º. Submeter às actuações de comprovação que efectuará o órgão concedente, ou a qualquer outra actuação de comprovação e controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos coma estatais ou comunitários, para o qual achegarão quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

4º. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, especificando aquelas ajudas de minimis obtidas, para os efeitos de poder comprovar o cumprimento do limite cuantitativo a que faz referência o artigo 1.2 destas bases reguladoras. Além disso, comunicar-se-á a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção.

5º. Acreditar com anterioridade a que se dite a proposta de resolução de concessão que está ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face a Segurança social, e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza, nos termos previstos no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

6º. Manter os investimentos subvencionados com a ajuda outorgada e a aplicação dos fundos recebidos durante um período de dois anos desde a sua concessão, excepto nos casos em que, pela sua natureza, as actuações se esgotem com o seu uso.

7º. Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa beneficiária em cada caso. Manter um sistema contabilístico separada, de origem e aplicação de fundos ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com o projecto ou actividade subvencionada.

8º. Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da supracitada lei.

9º. Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

10º. Adoptar as medidas de difusão contidas no número 3 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como no artigo 20 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, de desenvolvimento da dita lei, e no artigo 16 destas bases reguladoras.

11º. Evitar em todas as actuações subvencionadas qualquer imagem discriminatoria da mulher, fomentando a igualdade, assim como evitar o uso de uma linguagem sexista.

12º. Facilitar quantos dados resultem necessários para a valoração do instrumento no marco da avaliação da RIS3 Galiza ou de outros mecanismos.

Artigo 16. Obrigações específicas de publicidade

As pessoas beneficiárias deverão dar a adequada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do projecto, em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Em concreto, as entidades beneficiárias deverão fazer constar o co-financiamento da Xunta de Galicia em todas as actuações, actividades e materiais que façam parte do projecto financiado ao amparo desta ordem de ajudas, com a inserção da imagem corporativa institucional básica da Xunta de Galicia de conformidade com o estabelecido no Decreto 112/2021, de 22 de julho, pelo que se aprova o uso dos elementos básicos da identidade corporativa da Xunta de Galicia, segundo o modelo e instruções elaboradas pela Direcção-Geral de Comércio e Consumo publicado no endereço http://www.portaldocomerciante.gal/

Estas medidas deverão adecuarse ao objecto subvencionado, tanto na sua forma como na sua duração.

Artigo 17. Subcontratación

Percebe-se que uma pessoa beneficiária subcontrata quando concerta com terceiros a execução total ou parcial da actividade que constitua o objecto da subvenção. Fica fora deste conceito a contratação daquelas despesas em que tenha que incorrer a pessoa beneficiária para a realização por sim mesma da actividade subvencionada.

Será de aplicação o disposto no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007.

Faz-se especial indicação de que as pessoas ou entidades subcontratadas não poderão estar vinculadas com a pessoa solicitante salvo que concorram as seguintes circunstâncias:

1ª. Que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado.

2ª. Que se solicite e conceda a sua autorização prévia (a solicitude de autorização e a sua justificação apresentar-se-ão junto com a solicitude de subvenção).

Artigo 18. Justificação da subvenção

1. O pagamento da subvenção ficará condicionar à apresentação da documentação justificativo do investimento realizado segundo o modelo do anexo IX, na forma assinalada no artigo 7 da convocação e até o 30 de setembro de 2025. Junto com este anexo apresentar-se-á a seguinte documentação:

a) Comprovativo dos investimentos: facturas dos provedores e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil e com eficácia administrativa nos termos que se estabeleçam regulamentariamente (montante sem IVE e montante total), em relação com as despesas subvencionáveis, emitidas dentro do período compreendido entre o 1 de dezembro de 2024 e a data limite de justificação.

Quando a pessoa beneficiária não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia dos documentos originais em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.

As facturas deverão estar emitidas por provedores que prestem os referidos serviços como actividade principal. Não serão admissíveis as facturas emitidas por provedores cujo objecto social não se corresponda com a actividade subvencionável ou que não tenham a capacidade para a subministração do bem ou serviço ou que pareçam de compracencia (conteúdo e formato idênticos ou extremadamente similares entre ofertas, erros idênticos ou aparência não habitual, entre outros).

No caso da actuação de logística e-commerce estabelecida no artigo 4.1 destas bases reguladoras, apresentar-se-á uma declaração responsável, devidamente assinada, de que as despesas logísticas e de transporte de envios em linha ao domicílio ou ponto de entrega não foram repercutidos na pessoa consumidora, e indicação da publicidade das despesas dos envios na página web.

No caso de actuações da linha de sustentabilidade ambiental, apresentar-se-á uma certificação, etiqueta verificable ou declaração responsável da empresa provedora que garanta a composição e características do material empregado de cada um dos investimentos justificados, assim como a sua descrição técnica (percentagem de reciclagem, condições de sustentabilidade, origem orgânica, etc.).

b) Justificação dos pagamentos: acreditar-se-á através de transferência bancária, certificação bancária ou extracto de pagamento compreendido entre o 1 de dezembro de 2024 e o 30 de setembro de 2025. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, assim como o número de factura objecto do pagamento e a data deste. Não se admitirão os pagamentos em efectivo.

Além disso, não se admitirão como comprovativo os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da supracitada entidade bancária.

c) Anexo VIII, declaração de outras ajudas, devidamente assinado.

d) Em caso que a subvenção concedida tenha por objecto a implantação ou manutenção de uma página web, acreditação do registro do domínio da página, a qual deverá estar em funcionamento no momento da justificação. No caso de serviços profissionais de gestão de redes sociais, acreditação do nome do utente.

e) No caso da linha de modernização comercial, fotografias das zonas reformadas que mostrem as obras realizadas, assim como dos equipamentos e instalações objecto da subvenção. As fotografias deverão estar tomadas desde o mesmo ângulo desde o qual se realizaram as remetidas com a solicitude.

f) Documentação gráfica acreditador do cumprimento da obrigação específica de publicidade do financiamento estabelecida no artigo 16 destas bases reguladoras.

g) Em caso que as pessoas se oponham expressamente à consulta dos dados, certificações expedidas pelos organismos competente, acreditador de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e com a Segurança social, e de não ter pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Os órgãos competente da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes.

Artigo 19. Pagamento

1. Recebida a documentação justificativo da subvenção, os órgãos competente da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, antes de proceder ao seu pagamento, poderão realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar o cumprimento da actividade subvencionada.

2. O libramento da subvenção abonar-se-á num único pagamento, mediante transferência bancária à entidade financeira, ao número de conta designado pela pessoa beneficiária.

3. As subvenções minorar proporcionalmente se o investimento justificado é inferior ao orçamento que serviu de base para a resolução de concessão, sempre que esteja garantida a consecução do objecto. Em caso de concorrência com outras subvenções ou ajudas observar-se-á o estabelecido no artigo 2 destas bases reguladoras.

Artigo 20. Não cumprimento, reintegro e sanções

1. Nos supostos de falta de justificação, de concorrência de alguma das causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ou de não cumprimento das obrigações contidas nestas bases reguladoras, na convocação ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção, incluindo a data em que se acorde a procedência do reintegro.

Procederá o reintegro parcial da ajuda concedida em caso de não cumprimento da obrigação estabelecida no artigo 15.6 destas bases reguladoras de manter os investimentos subvencionados com a ajuda outorgada e a aplicação dos fundos recebidos durante um período de dois anos desde a sua concessão, percebendo como tal ter mantido a actividade durante, ao menos dezoito meses e que a pessoa beneficiária acredite uma actuação inequivocamente tendente à satisfacção dos seus compromissos. A quantia que se reintegrar será proporcional ao tempo que reste para o cumprimento dos dois anos.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda deste direito será o estabelecido no artigo 38 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomados em conta na concessão das ajudas, a Direcção-Geral de Comércio e Consumo poderá apreciar um não cumprimento parcial, e deverá resolver sobre o seu alcance e, se é o caso, estabelecerá a obrigação de reintegro.

O alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente à despesa deixada de praticar ou aplicado a conceitos diferentes dos considerados subvencionáveis e, se é o caso, deverão reintegrar as quantidades percebido na dita proporção.

Para os efeitos do disposto no parágrafo anterior, deverá reintegrar o total da quantidade percebido quando o cumprimento do conjunto das actuações estabelecidas no artigo 4 destas bases reguladoras não atinja o 60 % do investimento subvencionado.

4. Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da dita Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 21. Controlo

1. A Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções.

2. À parte do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Artigo 22. Publicidade

No prazo máximo de três meses, contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, a pessoa beneficiária, o crédito orçamental, a quantia e a finalidade da subvenção.

Não obstante o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000,00 €, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza e será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração.

Artigo 23. Remissão normativa

Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Regulamento desta lei, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro; na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza vigente na anualidade; no Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE do 15.12.2023, série L), e no resto de normativa que resulte de aplicação.

ANEXO II

Epígrafes do IAE subvencionáveis

641. Comércio a varejo de frutas, verduras, hortalizas e tubérculos.

642. Comércio a varejo de carnes e despoxos; de produtos derivados cárnicos elaborados: de ovos, aves, coelhos de granja, caça, e de produtos derivados deles.

643. Comércio a varejo de peixes e de outros produtos da pesca e da acuicultura e caracois.

644. Comércio a varejo de pan, pastelaría, confeitaría e similares, e de leite e produtos lácteos.

645. Comércio a varejo de vinhos e bebidas de todas as classes.

647. Comércio a varejo de produtos alimenticios e bebidas em geral (excepto 647.4 e 647.5).

651. Comércio a varejo de produtos têxtiles, confecção, calçado, peles e artigos de couro.

652. Comércio a varejo de medicamentos, artigos de drogaría e limpeza, perfumaria e cosméticos (excepto 652.1).

653. Comércio a varejo de artigos para o equipamento do fogar e a construção (excepto 653.4).

656. Comércio a varejo de bens usados tais como mobles, peças de roupa e utensilios ordinários de uso doméstico.

657. Comércio a varejo de instrumentos musicais em geral, assim como dos seus accesorios.

659. Outro comércio a varejo.

665. Actividades empresariais de comércio realizadas fora do estabelecimento permanente: «comércio retallista por correio ou catálogo». No caso de comércio em linha, não será subvencionável a comercialização em linha de produtos não compreendidos no anexo II nem produtos ou serviços não compreendidos no âmbito de aplicação da Lei 13/2010, de 17 de dezembro, do comércio interior da Galiza.

ANEXO III

Epígrafes do IAE subvencionáveis

255.2. Fabricante de xabóns de tocador e produtos de perfumaria.

253.6. Fabricante de azeites essenciais e substancias aromáticas.

41. Indústria de produção de produtos alimenticios.

421. Indústria de cacau, chocolate e produtos de confeitaría.

423.1. Elaboração de café e chá e sucedáneos de café.

43. Indústria têxtil.

44. Indústria do couro.

45. Indústria do calçado e vestido e outras confecções têxtiles.

ANEXO IV

Requisitos das actuações subvencionáveis

a) Páginas web.

As páginas web deverão ter as seguintes características técnicas:

– Registro do domínio por um período de um ano, em que figure como titular o negócio para o qual se desenvolve o serviço.

– Proporcionar o alojamento (hosting) durante um ano, para que a web esteja disponível durante esse período de tempo.

– O hosting deverá dispor de certificado para comunicações seguras SSL e estar configurado para que empregue o protocolo https.

– A página web deve conter ao menos 4 secções ou epígrafes tais como início, empresa, serviços ou produtos e contacto.

– Sem prejuízo das secções ou epígrafes anteriores, a web deverá incluir aqueles textos legais necessários para o cumprimento normativo, assim como um sistema de gestão de cookies que permita seleccionar ao utente as cookies ou grupos de cookies que deseja autorizar a instalar segundo a finalidade destas.

– Web autoxestionable: deverá contar com um painel de gestão dos contidos para que o beneficiário possa mudar a informação do sitio web.

– Web responsive: deve estar adaptada a todos os dispositivos.

– Incorporar-se-ão ligazón às redes sociais da empresa se esta dispõe delas.

– A web deverá ser desenvolvida para o comércio num administrador de conteúdos (CMS) ou sob medida, de forma que permita o aceso ao código para futuras mudanças e melhoras da web com independência da empresa que a desenvolva. A web deverá ser em propriedade e nunca em alugamento. Excluem desta subvenção as soluções cloud proprietárias e fechadas.

– A página web contará com uma optimização SEIO básica que implicará que todas as páginas levem título, descrição e os elementos fundamentais como um robôs.txt ajeitado e um sitemap do sítio.

– As imagens deverão estar optimizadas empregando a resolução óptima para web de 72dpi e procurando que o seu peso seja o menor possível.

– Deverá ter instalada uma ferramenta de analítica web para o conhecimento do trânsito da página por parte do negócio.

No caso de páginas web com venda em linha, ademais das características técnicas previstas anteriormente deverão:

– Dispor de um sistema de gestão para a venda dos produtos por parte do comerciante.

– Em caso que se solicite a ferramenta de gestão, estar sincronizada com o sistema de gestão do estabelecimento comercial.

– Ter disponível para a venda em linha um mínimo do 50 % das referências de que se dispõe na loja física.

– Ter passarela de pagamento.

As páginas web deverão cumprir as seguintes considerações legais em matéria de informação:

Todas as webs deverão cumprir com a Lei 34/2002, de 11 de julho, de serviços da sociedade da informação e do comércio electrónico. Especificamente, deverão contar com um aviso legal onde figure a informação do responsável pelo sítio e as condições gerais de uso da web. Incluirão, portanto, a página de política de cookies e aviso legal.

Adicionalmente, incluirão a página de política de privacidade, em que se especificarão as condições do tratamento dos dados pessoais (RGPD e LOPDGDD).

Além disso, deverão cumprir com os requisitos exixir no Real decreto legislativo 1/2007, de 16 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei geral para a defesa dos consumidores e utentes e outras leis complementares, em especial o conteúdo no artigo 97 (informação contratual), e nos artigos relativos as cláusulas abusivas (artigos 82 a 91).

Deverão ter em conta, ademais, o estabelecido no Regulamento (UE) nº 524/2013 do Parlamento Europeu e Conselho, de 31 de maio de 2013, sobre resolução de litígio em linha em matéria de consumo e pelo que se modificam o Regulamento (CE) nº 2006/2004 e a Directiva 2009/22/CE, assim como a Lei 2/2012, de 28 de março, galega de protecção geral de pessoas consumidoras e utentes.

Tudo isto sem prejuízo do cumprimento das demais disposições vigentes que em matéria de serviços da sociedade da informação e de comércio electrónico e de defesa dos consumidores lhes seja de aplicação.

b) Logística e-commerce.

As despesas logísticas e de transporte de envios em linha ao domicílio ou ponto de entrega da pessoa consumidora deverão ser realizados por um operador logístico externo.

c) Administrador de redes sociais.

Os serviços profissionais de gestão de redes sociais deverão incluir, no mínimo:

– Um mínimo de duas publicações em redes sociais por semana e um plano de conteúdos mensal consensuado com o negócio.

– Conteúdos multiformato: texto, imagem, vinde-o, story sobre a empresa, o sector e as áreas relacionadas com o negócio que possam interessar às pessoas seguidoras das suas redes sociais.

– Imagens não pixeladas e com um mínimo de 72 dpi e 600×600 píxeles.

– Criação e desenho de conteúdos de qualidade que melhorem a imagem dos produtos e o posicionamento da empresa.