O Pacto verde europeu expressa o compromisso da Comissão Europeia de responder aos desafios da mudança climática e à perda de biodiversidade através de um pacote de iniciativas cujo objectivo é alcançar a neutralidade climática em 2050. Uma destas iniciativas é a Estratégia da União Europeia sobre biodiversidade para 2030, que persegue proteger a natureza e reverter a degradação dos ecosistema. Esta estratégia estabelece entre os seus compromissos conferir protecção ao 30 % da superfície terrestre e ao 30 % da marinha; definir uma Rede transeuropea de espaços naturais coherente e resiliente, a criação de corredores ecológicos e o fomento da infra-estrutura verde; conseguir um bom estado ambiental dos ecosistemas marinhos; deter a perda de ecosistema verdes urbanos mediante a promoção da infra-estrutura verde e de soluções baseadas na natureza integradas no planeamento urbanístico; alcançar que ao menos o 25 % das terras agrárias se dedique à agricultura ecológica, estender as práticas agroecolóxicas e aumentar a quantidade, qualidade e resiliencia das florestas.

Adicionalmente, para garantir a restauração de uma natureza rica em biodiversidade e resiliente na União Europeia, aprovou-se o Regulamento (UE) nº 2024/1991 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho, relativo à restauração da natureza e pelo que se modifica o Regulamento (UE) nº 2022/869. O citado regulamento exixir aos Estados membros que adoptem e apliquem as medidas para restaurar conjuntamente ao menos o 20 % das zonas terrestres e marítimas da UE de aqui a 2030. Para isso, o Regulamento estabelece as medidas que se deverão estabelecer para os diversos ecosistemas terrestres, costeiros e de água doce, florestais, agrícolas e urbanos, incluídas as zonas húmidas, os pasteiros, as florestas, os rios e os lagos, assim como ecosistemas marinhos. Estabelece diferentes requisitos para cada ecosistema com o fim de prevenir a sua deterioração, melhorar o seu estado de conservação, incrementar a sua biodiversidade, manter as funções e serviços que prestam e estabelecer uma conectividade ecológica.

Com isso contribuir-se-á a atingir os objectivos gerais da União em matéria de conservação de habitats e espécies, à mitigación e adaptação à mudança climática, à neutralidade na degradação das terras, à melhora da segurança alimentária, assim como ao cumprimento dos compromissos internacionais da União.

O aumento do consumo de energia, a sobreexploração dos recursos naturais e a transformação sem precedentes das paisagens nos últimos 150 anos, entre outros, provocaram mudanças no clima e o declive acelerado da diversidade biológica em todo mundo. Assim, o 77 % da terra (excluída a Antártida) e o 87 % dos oceanos foram modificados pelos efeitos directos das actividades humanas, segundo o relatório sobre biodiversidade e mudança climático da Plataforma intergobernamental científico-normativa sobre diversidade biológica e serviços dos ecosistemas (IPBES) e o Grupo Intergobernamental de Experto sobre a Mudança Climática (IPCC).

Ante estes reptos, a infra-estrutura verde, percebida como uma rede ecologicamente coherente e estrategicamente planificada de zonas naturais e seminaturais em áreas terrestres (naturais, rurais e urbanas) e marinhas, desenhada e gerida para a conservação dos ecosistema e a manutenção dos serviços que provee, pode ser uma ferramenta eficaz. Esta rede de espaços achega benefícios ecológicos, económicos e sociais mediante soluções naturais, põe em valor os benefícios que a natureza lhe proporciona à sociedade e contribui a evitar a dependência de custosas infra-estruturas artificiais.

Uma actuação em infra-estrutura verde melhora o funcionamento autónomo do ecosistema, fazendo-o menos dependente da intervenção humana. Esta autonomia implica biodiversidade e resiliencia. Os componentes construídos mantêm-se ou diminuem. As necessidades de achegas de fertilizantes, pesticidas, tratamentos e reposição de povoações tendem a diminuir.

A infra-estrutura verde deve ter uma aproximação multiescalar com acções apropriadas a cada grau de detalhe territorial, desde actuações de detalhe no tecido urbano, como implantação de hortos urbanos ou telhados verdes, ou no meio rural, como seres vivos ou agricultura ecológica, até projectos de grande extensão territorial, como corredores ecológicos. A infra-estrutura verde é, portanto, o aliado perfeito para alcançar a adaptação das cidades e os municípios à nova realidade climática e de enfrentar todos esses reptos e caminhar para um futuro mais ecológico, mais sustentável, mais resiliente.

A mudança climática é uma das principais pressões que impulsionam a perda da biodiversidade no mundo. Conhecer as áreas que lhes permitam sobreviver a determinados organismos no actual palco de aquecimento global constitui um primeiro passo na conservação da biodiversidade. Neste sentido, é necessária a aplicação prática do conceito de refúgios climáticos» como ferramenta emergente para a conservação da biodiversidade.

O IPCC, no seu Sexto relatório de avaliação (AR6), destaca que as espécies e ecosistema estão sujeitos a riscos crescentes como consequência da mudança climática, identificando entre as medidas de maior eficácia para a conservação da biodiversidade terrestre face aos impactos potenciais derivados da mudança climática:

– O ajuste das estratégias de conservação e objectivos das áreas protegidas, para reflectir as mudanças na distribuição das espécies e as características dos habitats.

– A conservação de microrrefuxios climáticos.

Na Galiza é a Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, segundo o estabelecido no Decreto 137/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a sua estrutura orgânica, o órgão da Administração da Comunidade Autónoma ao qual lhe correspondem, entre outras, as competências e funções em matéria de ambiente, conforme o estabelecido no Estatuto de autonomia da Galiza, nos termos assinalados na Constituição espanhola.

Segundo se assinala no citado decreto, a Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática exercerá as competências, entre outras, sobre o impulso de actuações a favor da consecução dos objectivos de descarbonización e neutralidade climática, assim como o fomento e promoção da investigação, o desenvolvimento tecnológico e a inovação para o alcanço da adequada protecção ambiental e luta contra o mudo climático.

A luta contra o mudo climático articula-se através da redução de emissões de gases de efeito estufa, assim como do incremento das absorções (mitigación) e da adaptação aos impactos que este está a provocar e se prevê que sucedam. Ambos os tipos de resposta estão estreitamente vinculados, e é necessária a posta em marcha de medidas em ambos os âmbitos.

Os entes locais e regionais estão em primeira linha para fazer frente aos impactos da mudança climática a escala local e aumentar a resiliencia dos seus territórios ante os reptos climáticos. Por conseguinte, é necessário fazer frente ao problema da mudança climática tanta desde uma aproximação global como local, tendo em conta as características e circunstâncias de cada realidade territorial, município ou bairro.

Os municípios contam com uma importante capacidade adaptativa através de políticas locais especialmente relevantes, como são o planeamento urbanístico, o abastecimento de água potable, as redes de saneamento e o tratamento de águas residuais, a gestão de vias e espaços públicos, a protecção ambiental ou a saúde pública.

Neste sentido, a presente convocação de ajudas pretende apoiar as entidades locais na sua actuação na luta contra o mudo climático, tanto em acções de mitigación como de adaptação a este fenômeno.

Em consequência, a Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática publica, por meio desta ordem, as bases reguladoras e a convocação destas ajudas para o ano 2025 destinadas a subvencionar as actuações que se assinalam no âmbito das competências atribuídas à Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática, com a finalidade de melhorar as condições ambientais e atingir um desenvolvimento sustentável na Comunidade Autónoma da Galiza.

A Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998 sobre tramitação antecipada de despesa, modificada pelas ordens da Conselharia de Economia e Fazenda de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001, estabelece que os expedientes de despesa se poderão iniciar, sempre que as necessidades que se tenham que satisfazer possam ser razoavelmente previstas antecipadamente, no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos cales se vão imputar, condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no projecto de Lei de orçamentos gerais, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza. Por isso, a eficácia desta convocação fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o próximo ano 2025 no momento da resolução de concessão.

No anteprojecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2025 existe crédito adequado e suficiente para poder tramitar esta ordem.

De acordo com o disposto no artigo 3.1 da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, a tramitação antecipada poderá chegar, no máximo, até o momento anterior ao da disposição ou compromisso de despesa. Além disso, segundo o estabelecido no artigo 5 da supracitada ordem, todos os actos de trâmite ditados em desenvolvimento desta ordem percebem-se condicionar a que, uma vez aprovada a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2025, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento da sua produção.

Em consequência, de conformidade com o previsto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza e em uso das faculdades que me confire a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2017), assim como em uso das competências que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e finalidade

1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases reguladoras pelas cales se regerá a convocação pública para o ano 2025 de concessão de ajudas para a aplicação de soluções baseadas na natureza orientadas à prevenção de riscos associados à mudança climática em espaços urbanos e periurbanos (programa Galiza refúgio climático), para o ano 2025 (código de procedimento MT975Y).

A sua finalidade é colaborar com as câmaras municipais galegas para fomentar actividades que contribuam ao impulso da infra-estrutura verde e à conectividade dos espaços verdes, para incrementar a biodiversidade, melhorar a sua conservação, a adaptação à mudança climática, a melhora da qualidade ambiental e a criação de espaços saudáveis.

2. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva e ajustar-se-á ao disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 2. Câmaras municipais beneficiárias e requisitos das solicitudes

1. Poderão ser beneficiários desta subvenção as câmaras municipais da Galiza, de forma individual.

2. As solicitudes apresentadas deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Cada câmara municipal poderá apresentar solicitudes para um máximo de 3 projectos, conforme o disposto no artigo seguinte.

b) A câmara municipal deve ter a plena disponibilidade sobre os terrenos ou prédios em que se pretende realizar as actuações.

Este requisito deverá estar cumprido antes do remate do prazo de apresentação de solicitudes e acreditará mediante a certificação emitida pela secretaria da câmara municipal solicitante no modelo do anexo II.

c) De serem necessárias para levar a cabo a actuação para a qual se solicita a subvenção, dever-se-á contar com as autorizações ou licenças urbanísticas ou sectoriais que resultem preceptivas, tanto das entidades locais como por parte de outros organismos ou administrações públicas. Para estes efeitos, o cumprimento do dito requisito, acreditará na fase de justificação.

d) Que exista acordo da câmara municipal pelo qual se decide solicitar a subvenção para as obras ou actuações concretas que se pretendem executar ao amparo desta ordem com base no projecto ou memória valorada apresentado, e se aceitam expressamente as condições de financiamento e demais requisitos estabelecidos nela.

3. O não cumprimento de qualquer das condições ou requisitos estabelecidos neste artigo na data em que remate o prazo de apresentação de solicitudes, com a excepção do requisito previsto na letra c do número anterior, constituirá causa de inadmissão da solicitude, sem prejuízo de qualquer outra que possa derivar da normativa aplicável.

4. Para poderem ser beneficiárias destas ajudas, as entidades locais deverão ter apresentado as contas a que se refere o artigo 208 e seguintes do Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de março, pelo que se aprova o texto refundido da Lei reguladora das fazendas locais, do exercício orçamental que corresponda, no Conselho de Contas da Galiza.

5. Não poderão ter a condição de beneficiárias as entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 3. Projectos subvencionáveis

1. Serão subvencionáveis os projectos que integrem as seguintes actuações:

Projectos tipo A. Intervenções em espaços públicos orientados a atenuar o efeito ilha de calor urbana:

a) Sombreado natural de ruas e vagas, com especial preferência de utilização de espécies autóctones.

b) Redução de impermeabilidade do solo.

c) Criação de microclimas com láminas de água.

Projectos tipo B. Incremento da biodiversidade urbana e aumento de zonas verdes urbanas:

a) Implantação de jardins verticais.

b) Cobertas verdes em infra-estrutura urbana.

c) Restauração e rehabilitação de zonas húmidas.

Projectos tipo C. Melhora da infra-estrutura urbana verde e azul:

a) Restauração de troços urbanos de rios.

b) Melhora da conectividade natural entre o meio urbano e periurbano.

2. Os projectos serão completos e de fase única, susceptíveis da sua posta em serviço imediata como consequência directa da execução do projecto subvencionado. Em nenhum caso se admitirão fases de projectos.

Um projecto poderá incluir, se é o caso, alguma actuação correspondente a outro tipo de projecto. Neste senso, o tipo de projecto (A, B ou C) classificará pela câmara municipal solicitante, tendo em conta as actuações que mais peso económico tenham.

3. Em caso que uma câmara municipal presente solicitudes para mais de três projectos, considerar-se-ão subvencionáveis exclusivamente os três primeiros projectos, atendendo à ordem cronolóxica de apresentação das solicitudes conforme o estabelecido no artigo 7.4 e, de ser necessário, à ordem destes dentro da própria solicitude.

Artigo 4. Quantia da subvenção e despesas subvencionáveis

1. O montante máximo da subvenção será de 80 % do investimento subvencionável aceitado de cada projecto, com o limite máximo de 60.000,00 € por projecto, até o esgotamento do crédito consignado.

2. De acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consideram-se despesas subvencionáveis aquelas despesas que de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionada e sejam com efeito realizados a partir do dia seguinte ao de publicação desta ordem. Em nenhum caso o custo de aquisição e execução das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

3. Ao amparo do regulado nestas bases, serão despesas subvencionáveis os seguintes:

a) A execução de obras e a aquisição de equipamentos que sejam imputables ao capítulo VI do orçamento de despesas da entidade local, de conformidade com a classificação económica estabelecida pela Ordem EHA/3565/2008, de 8 de dezembro, pela que se aprova a estrutura dos orçamentos das entidades locais.

b) Os custos de serviços directamente relacionados com os investimentos que se efectuem, tais como honorários de arquitectura e engenharia.

c) No tocante ao imposto sobre o valor acrescentado, as câmaras municipais não têm a consideração de sujeito pasivo, nos termos previstos no artigo 13.1 da Directiva 2006/112/CE do Conselho, pelo que o IVE suportado por estes considerar-se-á subvencionável.

4. Sem prejuízo de qualquer outra actuação que não se considere subvencionável como consequência do previsto nesta ordem ou na normativa geral de subvenções, em nenhum caso serão subvencionáveis:

a) As despesas não justificadas correctamente ou que não sejam objecto de subvenção, assim como as despesas não imputables ao investimento.

b) A aquisição de terrenos.

c) As despesas correntes em bens e serviços necessários para o exercício das actividades das entidades locais.

d) Os investimentos de carácter inmaterial não incluídos no número 1 deste artigo.

e) As despesas financeiras derivadas do investimento.

f) Os investimentos realizados mediante contrato de arrendamento financeiro ou leasing.

g) As despesas de juros debedores em contas bancárias, os juros, recargas e sanções administrativas e penais, nem as despesas dos procedimentos judiciais.

5. Em nenhum caso serão subvencionáveis as despesas realizadas com anterioridade à data de publicação desta ordem no DOG.

6. As câmaras municipais solicitantes poderão subcontratar a totalidade da actuação subvencionável, de conformidade com o disposto no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Dever-se-á observar o disposto na normativa aplicável em matéria de contratação pública vigente na tramitação do procedimento de contratação e, se é o caso, a respeito do contrato menor com adjudicação directa.

Artigo 5. Período subvencionável e prazo de execução

1. O período subvencionável será, com carácter geral, o compreendido entre o dia de publicação da presente convocação no DOG e o 17 de novembro de 2025, ambos inclusive.

2. As despesas subvencionáveis deverão estar realizados e com efeito pagos com data limite de 17 de novembro de 2025.

Artigo 6. Financiamento e compatibilidade

1. As subvenções financiar-se-ão com um crédito total de 2.000.000,00 € com cargo à aplicação orçamental 06.02.541E.760.1, código de projecto 2025 00029 (Impulso ao desenvolvimento da infra-estrutura verde), dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2025.

Este crédito poderá aumentar-se nos supostos previstos no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no suposto previsto no artigo 25.3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Nestes casos, o órgão concedente deverá publicar a ampliação de crédito nos mesmos meios em que publicou a convocação, sem que esta publicação implique uma abertura do prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo dos prazos para resolver.

2. Esta convocação tramita ao amparo do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998 sobre tramitação antecipada de despesa, modificada pelas ordens da Conselharia de Economia e Fazenda de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001. Por isso, a sua eficácia fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o próximo ano 2025 no momento da resolução de concessão. No anteprojecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2025 existe crédito adequado e suficiente para poder tramitar esta ordem.

3. As subvenções reguladas nestas bases serão compatíveis com a percepção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para o mesmo objecto e finalidade procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, estatais ou de organismos internacionais, mas o seu montante em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, supere o custo da actuação subvencionada.

A obtenção de outras ajudas ou subvenções deverá comunicar-se à Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, no momento em que se presente documentação justificativo da execução do serviço.

O não cumprimento do disposto neste artigo poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão nos termos previstos nestas bases reguladoras ou, de ser o caso, à iniciação do procedimento para declarar a procedência da perda do direito ao cobramento da subvenção ou para o seu reintegro.

Artigo 7. Forma e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I), disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal (código de procedimento MT975Y).

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações publicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

2. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

3. As solicitudes poder-se-ão apresentar desde as 12.00 horas do sétimo dia natural seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza até o dia 31 de março de 2025.

4. Para os efeitos da concessão das ajudas, ter-se-á em conta a ordem cronolóxica de entrada das solicitudes, validamente apresentadas, na sede electrónica da Xunta de Galicia até que se esgote o orçamento da convocação. Considerar-se-á data de apresentação válida aquela em que o expediente seja apresentado completo e conste nele a solicitude, correctamente coberta, e toda a documentação complementar exixir na presente ordem.

Além disso, considerar-se-á esgotado o orçamento quando se efectue o registro da última solicitude de ajuda que totalice o montante total do crédito desta convocação. Nesse caso, e sempre antes da data máxima assinalada neste artigo, poderão seguir-se registando solicitudes para a sua incorporação, por rigorosa ordem de entrada e de acordo com os critérios fixados no parágrafo anterior, numa lista de reserva provisória, para os efeitos previstos no artigo 23.

O órgão concedente anunciará o esgotamento do crédito no Diário Oficial da Galiza e na página web da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, de acordo com o estabelecido no artigo 32 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

O esgotamento do crédito comportará a inadmissão de todas aquelas solicitudes que se instruam com posterioridade, do mesmo modo que se inadmitirán todos aqueles expedientes que não tenham entrada na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Não serão admitidas a trâmite, em nenhum caso, as solicitudes apresentadas fora do prazo e de forma diferente ao que se estabelece nesta ordem.

5. A apresentação da solicitude leva consigo a aceitação por parte de quem as formule dos me os ter desta convocação.

6. Do mesmo modo, a apresentação da solicitude implica a assinatura da declaração responsável assinada electronicamente pela pessoa representante da câmara municipal solicitante, incluída no anexo I desta ordem, na qual se faz constar:

a) O conjunto de todas as ajudas solicitadas ou concedidas, para as mesmas actuações solicitadas ao amparo desta ordem, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos ou privados e o compromisso de comunicar em seguida quantas ajudas solicite e/ou obtenha de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, a partir da data desta declaração.

b) Que a câmara municipal não está incurso em nenhuma das proibições estabelecidas no artigo 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, para obter a condição de beneficiário de uma subvenção, particularmente as referidas a estar ao dia das obrigações tributárias e face à Segurança social, não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma e estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções.

Para os efeitos do previsto no artigo 11.e) e concordante da Lei de subvenções da Galiza e consonte com o disposto no artigo 11.f) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, esta declaração será documento suficiente para acreditar que a câmara municipal está ao dia nas suas obrigações tributárias e face à Segurança social e, que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma e que não é debedor por resolução de procedimento de reintegro.

c) Que todos os dados contidos na solicitude, incluídos os relativos à conta bancária em que se realizará o pagamento da subvenção, de ser o caso, e nos documentos que se achegam são verdadeiros.

d) Não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

e) Que cumprirá a normativa estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções, quando proceda.

f) Que se compromete a cumprir as obrigações e os requisitos que se assinalam nas bases reguladoras.

g) Que as actuações para as quais se solicita subvenção têm a consideração de despesas subvencionáveis e não estavam iniciadas com anterioridade à publicação da convocação destas ajudas.

h) Que em caso que seja preceptivo, se compromete, de não contar com elas, a solicitar as autorizações ou licenças urbanísticas ou sectoriais, tanto autárquicas como de outros organismos ou administrações públicas que resultem preceptivas para a execução da actuação prevista.

7. Para a resolução de dúvidas sobre esta convocação a Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática põe à disposição das pessoas interessadas o seguinte endereço de correio electrónico: sxccol.medioambiente@xunta.gal

Artigo 8. Documentação complementar

1. As câmaras municipais interessadas deverão achegar com o anexo I de solicitude, devidamente coberto, a seguinte documentação:

a) Certificação emitida e assinada electronicamente pela pessoa secretária da câmara municipal solicitante no modelo do anexo II, na qual se faça constar:

1º. O acordo da câmara municipal pelo qual se decide solicitar a subvenção para as obras concretas que se pretendem executar ao amparo desta ordem e se aceitam as condições de financiamento e os demais requisitos estabelecidos nela, ao qual faz referência o artigo 2.2.d).

No referido acordo deverá constar expressamente que se aceitam as condições de financiamento e os demais requisitos estabelecidos na ordem, e deverá estar adoptado antes do vencimento do prazo de apresentação de solicitudes.

2º. Que se cumpriu com a obrigação e remissão das contas da câmara municipal ao Conselho de Contas da Galiza, à qual faz referência o artigo 2.4.

3º. A plena disponibilidade da câmara municipal sobre os terrenos e prédios em que se vão desenvolver as actuações. Deverá ficar acreditado que a câmara municipal, antes do vencimento do prazo de apresentação de solicitudes, já tem a disponibilidade sobre eles, nos termos estabelecidos no segundo parágrafo do artigo 2.2.b).

4º. Direitos reconhecidos netos (capítulos I, II e III do estado de receitas) do orçamento liquidar da entidade, do ano que corresponda, para o cálculo do esforço fiscal da câmara municipal.

b) Memória justificativo da necessidade das obras ou equipamentos para os quais se solicita a subvenção, assinada electronicamente pela pessoa representante da entidade local.

c) Ademais da documentação indicada nos pontos anteriores, nas solicitudes de subvenção para obras deverá achegar-se um documento com o nível de projecto ou memória valorada da obra que se vai realizar, assinado electronicamente pelo técnico ou pela técnica que o redija, com o seguinte conteúdo mínimo:

1º. Memória explicativa que defina com o detalhe suficiente as características e alcance das actuações objecto da subvenção.

2º. Medições e orçamento das actuações, que inclua uma relação valorada das diferentes partidas de obra, ordenadas por capítulos, com as medições das unidades para executar e os preços unitários. Incluir-se-á também um resumo do orçamento de execução material por capítulos, com aplicação das percentagens de despesas gerais, benefício industrial e impostos que procedam em cada caso. Em nenhum caso se admitirão orçamentos a tanto global (partidas alçadas ou similares).

3º. Referência catastral e planos de situação/coordenadas que permita xeolocalizar ao certo as actuações objecto das ajudas.

4º. Planos a escala e detalhe suficientes para definir adequadamente as actuações.

5º. Reportagem fotográfica do bem e da sua contorna onde se aprecia o estado actual que apresenta.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente, segundo o indicado no artigo 7 para a apresentação das solicitudes.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela na que seja realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica por parte da pessoa solicitante ou representante supere os tamanhos limite estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial (gravado num suporte físico tipo CD, DVD ou dispositivo extraíble) dentro dos prazos previstos e na forma indicada no ponto anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Comprovação de dados

Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

1. DNI/NIE da pessoa representante.

2. Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

3. Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 10. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 11. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 12. Órgãos competente

A Subdirecção Geral de Mudança Climático e de Ordenação do Litoral será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção e corresponderá à pessoa titular da Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática ditar a resolução de concessão, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, em virtude do recolhido na disposição derradeiro primeira.

Artigo 13. Procedimento de concessão

1. O procedimento que se empregará para a concessão das ajudas será o de concorrência não competitiva, recolhido no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Estas subvenções serão tramitadas pelo procedimento abreviado regulado no artigo 22 da dita norma, sem que seja necessária a intervenção de um órgão avaliador.

2. Em aplicação dos princípios de eficácia e eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos estabelecidos na Lei de subvenções da Galiza, e ao ser uma convocação em concorrência não competitiva, as solicitudes de subvenção tramitar-se-ão por ordem de entrada.

3. As resoluções de concessão poderão ditar-se sucessivamente, de forma individual para cada uma das solicitudes apresentadas, à medida que se vá verificando que toda a documentação requerida é correcta e está completa, até o esgotamento do crédito consignado na correspondente partida orçamental.

Sem prejuízo dos limites dispostos no artigo 4.1, a subvenção atribuída poderá ser inferior à solicitada quando o crédito disponível não seja suficiente para cobrir a totalidade do montante do último projecto que cumpra os requisitos para a concessão. Neste caso, atribuir-se-lhe-á o remanente disponível da convocação.

4. Na fase de instrução realizar-se-ão de ofício quantas actuações sejam necessárias para determinar, conhecer e comprovar os dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução, de acordo com o estabelecido no artigo 21.2 da Lei 9/2007. Em particular, o instrutor terá atribuídas especificamente as seguintes funções:

1º. Examinar as solicitudes e a documentação apresentadas.

2º. Requerer das pessoas solicitantes a emenda ou achega da documentação que resulte de obrigado cumprimento.

3º. Formular a proposta de resolução, devidamente motivada, propondo, segundo proceda, a inadmissão da solicitude ou a concessão ou denegação da subvenção solicitada.

5. No caso de estar incompleta, ter erros ou não apresentar toda a documentação necessária, o defeito nas solicitudes ser-lhes-á notificado às pessoas interessadas, e de conformidade com o previsto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dar-se-lhes-á um prazo máximo e improrrogable de dez (10) dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da recepção do requerimento, com indicação de que, de não fazê-lo assim, se considerará que desistem da seu pedido, depois de resolução, que deverá ditar-se nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Se se lhes requeresse aos solicitantes a emenda de erros ou omissão na solicitude ou documentação apresentada, perceber-se-á por registro de entrada da solicitude apresentada a data em que o dito requerimento estivesse correctamente atendido.

6. O facto de não ajustar-se aos me os ter da convocação e das bases reguladoras, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação, serão causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto no artigo 50 e seguintes da Lei 9/2007.

Artigo 14. Resolução da convocação

1. Uma vez concluída a instrução, o órgão instrutor elevará as correspondentes propostas de resolução à pessoa titular da Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática, quem resolverá por delegação da pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática.

2. De acordo com o disposto no artigo 34 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o órgão competente resolverá o procedimento de concessão no prazo de quinze dias desde a data de elevação da proposta de resolução.

3. Em todo o caso, o procedimento de concessão resolverá no prazo máximo de 3 meses desde a data de apresentação da solicitude. Transcorrido este prazo sem que se dite resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude por silêncio administrativo, de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007.

4. Nas resoluções figurarão os seguintes aspectos:

a) O nome da entidade local beneficiária.

b) A linha de ajuda da qual é beneficiária.

c) O montante das despesas consideradas subvencionáveis sobre os quais se faz o cálculo da quantia.

d) A percentagem de co-financiamento por parte da entidade beneficiária.

e) A quantia da ajuda.

f) O prazo para a execução do projecto.

g) As obrigações que correspondem ao beneficiário, os requisitos específicos relativos ao projecto subvencionável, o plano financeiro e o calendário de execução, assim como os demais requisitos previstos na normativa aplicável.

Artigo 15. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas realizarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às entidades interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou meio electrónico que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão criar de ofício o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumprem a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão realizadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e, rejeitadas quando transcorram dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda a ele.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 16. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que as ditou no prazo de um (1) mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, ou bem impugná-la ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois (2) meses se a resolução fosse expressa, de acordo com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, da jurisdição contencioso-administrativa.

Artigo 17. Modificação da resolução

1. Uma vez ditada a resolução de concessão, a entidade beneficiária poderá solicitar a modificação do seu conteúdo antes de que remate o prazo para realizar a actividade.

2. A modificação poder-se-á autorizar sempre que não dane direitos de terceiros. Em todo o caso, a modificação da resolução de concessão deverá respeitar o objecto da subvenção, as actuações autorizadas na resolução de concessão, não dar lugar a actuações deficientes e incompletas e em nenhum caso poderá implicar o incremento na quantia da ajuda concedida.

3. Para modificar la resolução não se poderão ter em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tiverem lugar com posterioridade a ela.

4. Junto com a solicitude, a pessoa solicitante da modificação deverá apresentar: memória justificativo da modificação, orçamento modificado e relação e identificação concreta das mudanças introduzidas.

5. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pelo órgão competente, depois da instrução do correspondente expediente.

Artigo 18. Aceitação e renúncia

1. Uma vez notificada a resolução definitiva pelo órgão competente, a entidade beneficiária disporá de um prazo de dez (10) dias hábeis para a sua aceitação; transcorrido este sem que se produza manifestação expressa em contra, perceber-se-á tacitamente aceite.

2. A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo que se inclui como anexo III, assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro. Neste caso, a pessoa titular da Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21 da citada lei.

Artigo 19. Obrigações das entidades beneficiárias

As entidades beneficiárias das ajudas adquirem os seguintes compromissos e obrigações, de conformidade com o estabelecido no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo das demais obrigações que resultem da normativa aplicável:

1. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.

2. Cumprir a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções e contratação pública, quando proceda.

3. Justificar ante o órgão concedente, nos prazos e na forma estabelecidos nestas bases reguladoras e demais normativa de aplicação, o cumprimento da finalidade da subvenção, a realização da actividade ou adopção de comportamento que fundamentou a sua concessão e o seu custo real.

4. Destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o qual foram concedidos e realizar as actuações que integram o projecto subvencionado, segundo o estipulado no artigo 41 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

5. Submeter às actuações de comprovação que deva efectuar o órgão concedente, às de controlo financeiro que lhe correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, e prestar colaboração e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

6. Assumir a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeitas de fraude.

7. Comunicar ao órgão concedente a solicitude ou obtenção de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, das diferentes administrações públicas competente ou de outros entes públicos ou privados. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça.

8. Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com cargo à subvenção e a obrigação da manutenção da documentação suporte.

9. Dispor de capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual se solicita a ajuda.

10. Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos percebido, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

11. Adoptar as medidas de difusão adequadas para dar-lhe publicidade ao carácter público do financiamento do projecto subvencionado, de acordo com o artigo 20.1 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Em toda a actividade, investimento ou material que se realize (incluído o que se difunda de maneira electrónica ou empregando meios audiovisuais) deve incluir-se a imagem institucional da Xunta de Galicia e lendas relativas ao financiamento publico do projecto.

A pessoa beneficiária seguirá, em todo o material de difusão que se produza, tanto digital como impresso, as normas que se indicam na Guia de identidade corporativa da Xunta de Galicia, disponível na ligazón web: https://www.xunta.gal/identidade-corporativa

Quando o projecto desfrutasse de outras fontes de financiamento e o beneficiário estivesse obrigado a dar publicidade desta circunstância, os meios de difusão da subvenção concedida, assim como a sua relevo, deverão ser análogos aos empregados a respeito das outras fontes de financiamento.

12. Facilitar a recolhida de indicadores de resultado cuantitativos e cualitativos trás a execução do projecto subvencionável, num prazo dentre seis (6) meses e três (3) anos depois da finalização.

13. Subministrar toda a informação necessária para que a Conselharia possa dar cumprimento às obrigações previstas no título I da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

14. Consentir expressamente a inclusão dos dados relevantes da subvenção nos registros públicos que proceda, conforme a disposição adicional do Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o exercício 2006, e o artigo 16 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A aceitação da ajuda supõe a sua publicação numa lista pública de beneficiários.

Artigo 20. Justificação e pagamento

1. A data limite para a justificação da subvenção será o 24 de novembro de 2025.

2. Para o cobramento da subvenção outorgada deverá apresentar-se, segundo o modelo do anexo IV, declaração responsável e solicitude de pagamento assinada electronicamente pela pessoa representante da entidade beneficiária e na que se faz constar:

1º. O conjunto de todas as ajudas solicitadas ou concedidas para as mesmas actuações solicitadas ao amparo desta ordem, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos ou privados, e o compromisso de comunicar em seguida quantas ajudas solicite e/ou obtenha de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, a partir da data desta declaração.

2º. Que a câmara municipal não está incurso em nenhuma das proibições estabelecidas no artigo 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, para obter a condição de beneficiário de uma subvenção.

Para os efeitos do previsto no artigo 31.7 e concordante da Lei de subvenções da Galiza, esta declaração será documento suficiente para acreditar que a câmara municipal está ao dia nas suas obrigações tributárias e face à Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma e que não é debedor por resolução de procedimento de reintegro.

3. A documentação justificativo, que em todo o caso incorporará a certificação da intervenção ou do órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento para a finalidade para a qual foi concedida a ajuda, consonte o disposto no artigo 8 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas, é a seguinte:

a) Certificação emitida e assinada electronicamente pela pessoa secretária da câmara municipal beneficiária, com a aprovação de o/da presidente da Câmara/sã, relativa à aprovação pelo órgão competente da conta justificativo da subvenção, segundo o modelo do anexo V, na qual se faça constar:

1º. O acordo de aprovação pelo órgão competente da câmara municipal beneficiária das facturas e, no caso de obras, das correspondentes certificações de obra, no qual conste que se cumpriu a finalidade para a qual foi concedida a subvenção.

2º. Que, segundo relatório da intervenção autárquica, se tomou razão na contabilidade, em fase de reconhecimento da obrigação, das despesas correspondentes à execução do projecto subvencionado.

3º. Que, segundo relatório da pessoa secretária da câmara municipal, na tramitação e contratação das obras e/ou equipamentos se cumpriu a normativa de aplicação no âmbito local e, especificamente, a que rege os contratos do sector público.

b) Facturas e, no caso de obras, certificação com relação valorada e tramitada conforme o procedimento que rege para a Administração local. Em todo o caso, a relação valorada das diferentes partidas de obra, ordenadas por capítulos, deve ajustar-se, no que diz respeito à definição das unidades de obra executadas e aos seus preços unitários, ao já detalhado na documentação achegada com a solicitude de subvenção.

Nesta relação recolher-se-á a medição das unidades com efeito executadas de cada partida e no resumo do orçamento aplicar-se-á, se procede, o coeficiente de baixa correspondente à oferta da empresa finalmente contratada.

Em nenhum caso serão computables para os efeitos de cálculo do orçamento subvencionável aceitado os montantes correspondentes a unidades de obra não incluídas na relação valorada inicial.

c) Fotografias do lugar ou lugares onde se efectuassem as actuações, assim como dos imóveis objecto de intervenção, tomadas antes, durante e com posterioridade à sua realização. A apresentação das fotografias fá-se-á de modo que permita identificar os lugares e o momento da execução a que correspondam. A documentação fotográfica deve incluir o estado inicial e o estado posterior às actuações subvencionadas, com o detalhe ajeitado para comprovar a efectiva execução destas.

d) Justificação das medidas de publicidade adoptadas ao amparo do artigo 20.1 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, segundo o previsto no artigo 19.11 destas bases reguladoras.

e) Nos supostos em que seja exixible, consonte o artigo 4.6, a entidade beneficiária deverá apresentar:

1º. Documento acreditador da publicação do anúncio da licitação do contrato por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 347 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público.

2º. Cópia da resolução de adjudicação da obra ou equipamento onde fique acreditado que a eleição entre as ofertas se realizou com base em critérios de adjudicação fundados na melhor relação qualidade-preço ou, nos supostos permitidos pela lei, num único critério de adjudicação relacionado com os custos.

4. As despesas justificadas deverão corresponder com as actuações para as quais concedeu a ajuda.

Se a justificação não alcança o 100 % do investimento subvencionável, o pagamento realizará pela parte proporcional da quantia da subvenção com efeito justificada, calculado em função da percentagem subvencionada do orçamento aceitado pela Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática, sempre que se cumpra o resto das condições de concessão e a finalidade ou objectivos para os quais se concedeu a ajuda.

5. O órgão instrutor poderá solicitar qualquer outra documentação necessária para a correcta verificação da subvenção.

6. A falta de apresentação da justificação no prazo indicado comportará a perda do direito ao cobramento da subvenção e as demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza, sem prejuízo do previsto nos artigos 45.2 e 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

7. As entidades beneficiárias das ajudas ficam obrigadas a acreditar, no prazo máximo a que se refere este artigo, a realização dos projectos subvencionados e a justificar a totalidade do orçamento em virtude do estabelecido na resolução de concessão que lhes foi notificada. Em caso de não justificar-se a totalidade do orçamento do projecto, a subvenção será minorar na mesma proporção.

Artigo 21. Pagamentos antecipados

1. Uma vez acreditada a aceitação da subvenção, com o objectivo de atingir uma maior eficácia e eficiência na gestão destas ajudas e se assim o solicita a entidade beneficiária, naqueles casos em que o investimento exixir pagamentos imediatos, poder-se-á fazer efectivo em conceito de pagamento antecipado até o 50 % do montante da subvenção concedida no número de conta indicado na solicitude, segundo o previsto nos artigos 63 e 65.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

A concessão deste antecipo fá-se-á mediante resolução motivada segundo o disposto no artigo 6.1 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas.

2. As câmaras municipais beneficiárias estarão exentos de constituir garantias, de conformidade com o estabelecido no artigo 65.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 22. Não cumprimento, perda do direito ao cobramento, reintegro e sanções

1. Ademais das causas indicadas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de acordo com o estabelecido no artigo 14.1.n), dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, se é o caso, ao reintegro da totalidade da ajuda percebido qualquer não cumprimento das obrigações previstas e, concretamente:

a) Não apresentar a documentação justificativo em tempo e/ou em forma ou a sua apresentação insuficiente ou incompleta com respeito aos me os ter exixir pelos artigos 5 e 20.

b) Não cumprimento das condições estabelecidas para a concessão da subvenção. Sem prejuízo de outros supostos aplicável, considerar-se-ão não cumprimento das condições estabelecidas para a concessão as seguintes:

1º. Não executar o projecto completo que fundamentou a resolução de concessão. Para estes efeitos, considerar-se-á execução incompleta a justificação de conceitos e elementos que representem menos do 60 % do orçamento de alguma das actuações subvencionáveis.

Exceptúanse as reduções no custo final do projecto a respeito do orçamento que derivam de baixas de licitação a favor da proposição economicamente mais vantaxosa.

2º. Não cumprimento da normativa de aplicação no âmbito local e, especificamente, a que rege as contratações das administrações públicas na tramitação e contratação das obras e/ou equipamentos que constituem o objecto da subvenção.

3º. Qualquer outra causa que ponha de manifesto que a entidade não reunia os requisitos para ser beneficiária destas subvenções ou a alteração dos supostos que serviram de base para a avaliação das solicitudes.

2. Para fazer efectiva a devolução a que se referem os pontos anteriores, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento.

3. Com anterioridade ao requerimento prévio da Administração, as pessoas beneficiárias poderão realizar com carácter voluntário a devolução do montante da ajuda objecto de reintegro. Esta devolução efectuar-se-á mediante receita, segundo o disposto na normativa reguladora do procedimento de recadação, e o montante incluirá os juros de demora, de acordo com o previsto no artigo 34 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 23. Quantidades disponíveis

As quantidades que resultarem sobrantes por causa de renúncia, falta de apresentação das justificações correspondentes por parte das câmaras municipais beneficiárias, por desestimações das solicitudes de ajuda prévia ou por incremento do crédito nos supostos previstos no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, poderão dedicar-se, sem necessidade de nova convocação, a subvencionar as câmaras municipais incluídas na lista de reserva provisória do artigo 7.4, que apresentaram, em prazo, solicitude de subvenção ao amparo desta resolução, e que reúnam todos os requisitos para poder ser beneficiários da ajuda.

Artigo 24. Controlo

1. O órgão instrutor poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções.

2. Nas subvenções de capital superiores a 60.000,00 €, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será de aplicação o estabelecido no artigo 60.2 do Decreto 11/2009.

3 Ademais do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento. Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Artigo 25. Publicidade

1. No prazo máximo de três (3) meses, contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas, com indicação da norma reguladora, beneficiário, programa e crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

2. Igualmente, publicar-se-á na correspondente página web oficial, nos termos previstos no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Além disso, e de conformidade com os artigos 18.3 e 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, comunicar-se-lhe-á a concessão das ajudas reguladas nesta convocação à Base de dados nacional de subvenções, que operará como sistema nacional de publicidade de subvenções.

3. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

4. Além disso, a solicitude para ser beneficiário da ajuda levará implícita a autorização, no suposto de que se conceda a ajuda solicitada, para a inscrição no Registro Público de Ajudas, Subvenções, Convénios e Sanções, dependente da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, dos dados facilitados à Xunta de Galicia na sua solicitude, assim como na Base de dados nacional de subvenções.

Artigo 26. Normativa reguladora

Em todo o não previsto nesta ordem regerá a normativa geral em matéria de subvenções, contida na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, assim como na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ademais de em o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas, assim como supletoriamente as disposições da Lei 39/2015, de 1 de novembro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Disposição derradeiro primeira

Delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática as competências que correspondem da pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das subvenções previstas nesta ordem.

Disposição derradeiro segunda

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Energias Renováveis e Mudança Climática para ditar, no âmbito das suas competências, as instruções e resoluções precisas para a execução desta ordem.

Disposição derradeiro terceira

Esta ordem terá efeitos o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 29 de janeiro de 2025

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente e Mudança Climática