O sector da transformação e comercialização de produtos florestais está considerado como um dos sectores estratégicos para o desenvolvimento económico da zona rural e para a consolidação e diversificação do seu tecido empresarial. As empresas de aproveitamentos florestais e primeira transformação de produtos florestais são empresas que trabalham unicamente no rural, no sector florestal. O monte é uma parte importante da economia na Galiza, com uma povoação maioritariamente rural. A prática totalidade das empresas de aproveitamentos florestais e primeira transformação de produtos florestais galegas estão situadas no rural e trabalham nos montes da zona, com pessoal do entorno, com efeitos positivos no marco da diversificação e dinamização da economia rural. Na Galiza, a indústria da serra tem uma grande importância económica e social, a qual se abastece fundamentalmente de madeira dos montes galegos, ademais da indústria de massa para papel e tabuleiros. Está em aumento também nos últimos anos o aproveitamento de outros produtos florestais, especialmente a biomassa para produzir energia.
O Regulamento (UE) nº 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro, pelo que se estabelecem normas em relação com a ajuda aos planos estratégicos que devem elaborar os Estados membros no marco da política agrícola comum (planos estratégicos da PAC), financiada com cargo ao Fundo Europeu Agrícola de Garantia (Feaga) e ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e pelo que se derrogar os regulamentos (UE) nº 1305/2013 e 1307/2013, recolhe determinadas intervenções para o desenvolvimento rural que perseguem os objectivos gerais e específicos da PAC.
O Regulamento (UE) nº 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro, sobre o financiamento, a gestão e o seguimento da política agrícola comum e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) nº 1306/2013, estabelece normas relacionadas com a política agrícola comum.
Conforme o citado Regulamento (UE) nº 2021/2115, ditou-se o Plano estratégico da PAC 2023_2027 (PEPAC) de Espanha para a ajuda da União financiada pelo Fundo Europeu Agrícola de Garantia e o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural, aprovado pela Decisão de execução da Comissão C (2022) 6017 final, de 31 de agosto, e as suas modificações, que deram lugar à versão vigente do PEPAC aprovada pela Decisão de execução da Comissão C (2024) 6133 final, de 30 de agosto.
Entre as intervenções estabelecidas no Plano estratégico da PAC 2023-2027 (PEPAC) encontra-se a subintervención 6883_06. Investimentos para a melhora da competitividade da indústria florestal, enquadrada dentro da intervenção 6883. Investimentos florestais produtivos.
Estas ajudas amparam no Regulamento (UE) nº 2022/2472 da Comissão, de 14 de dezembro, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda nos sectores agrícola e florestal e em zonas rurais compatíveis com o comprado interior, em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia (DOUE L 327/1, 21 de dezembro de 2022), no seu artigo 49, «Ajudas destinadas aos investimentos em infra-estruturas relacionadas com o desenvolvimento, a modernização ou a adaptação do sector florestal» e 50 «Ajudas destinadas aos investimentos em tecnologias florestais e na transformação, mobilização e comercialização de produtos florestais», que lhe foram comunicadas pelo Estado à Comissão Europeia com o número de ajuda SÃ.109374.
A Xunta de Galicia, de acordo com o estabelecido no artigo 27.10 do Estatuto de autonomia, tem competência exclusiva em matéria de montes e aproveitamentos florestais.
A disposição adicional sexta da Lei 2/2017, de 8 de fevereiro, de medidas fiscais, administrativas e de ordenação, autoriza a criação da Agência Galega da Indústria Florestal (em diante, a Agência) como agência pública autonómica adscrita à conselharia competente em matéria de economia e indústria, que tem como fins gerais e objectivos básicos actuar como um instrumento de gestão eficiente no exercício de funções relacionadas com o impulso da actividade económica associada ao sector florestal, com a melhora da competitividade das empresas do sector e com a coordinação dos centros de investigação em matéria florestal.
Conforme as competências atribuídas à Agência no Decreto 81/2017, de 3 de agosto, pelo que se acredite a Agência Galega da Indústria Florestal e se aprovam os seus estatutos, a Agência é o organismo competente para a gestão destas ajudas.
A acção 4.1.3 da Agenda de impulso da indústria florestal estabelece um programa de incentivos à melhora da competitividade da indústria florestal galega no marco da qual pretende impulsionar a inovação tecnológica de um dos sectores estratégicos da Comunidade Autónoma da Galiza.
A Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, pela que se regula a tramitação antecipada dos expedientes de despesa, modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 e pela Ordem de 25 de outubro de 2001 (em diante, Ordem de 11 de fevereiro de 1998), possibilita a tramitação antecipada dos expedientes de despesa imputables ao exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos cales se vão imputar as correspondentes despesas, sempre que exista crédito adequado e suficiente no projecto de lei de orçamentos, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza para o correspondente exercício. Além disso, em cumprimento do artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a concessão das subvenções tramitadas nesta resolução fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.
De acordo com o disposto no artigo 3.1 da Ordem de 11 de fevereiro de 1998, a tramitação antecipada poderá chegar no máximo até o momento anterior ao da disposição ou compromisso de despesa. Além disso, segundo o estabelecido no artigo 5 da dita ordem, todos os actos de trâmite ditados no desenvolvimento desta ordem percebem-se condicionar a que, uma vez aprovada a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2025, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento da sua produção.
Com este fim, na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2025 está consignado crédito com um custo de 5.000.000,00 €, com cargo à aplicação orçamental 09.A4.741A.770.0, código de projecto 2025 00001, para atender as ajudas da presente resolução. O financiamento desta convocação complementar-se-á com 5.000.000,00 € com cargo à dita aplicação e projecto no ano 2026.
Em consequência, de conformidade com o previsto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza e em uso das faculdades que confiren os artigos 7 e 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e de acordo com o disposto na Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, e demais normativa concorrente,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto
1. Esta resolução tem por objecto estabelecer as bases que regulam as ajudas aos investimentos em tecnologias florestais, processamento, mobilização e comercialização de produtos florestais (código de procedimento IN500A) e efectuar a sua convocação para o ano 2025 em regime de concorrência competitiva.
2. Estas ajudas amparam no Regulamento (UE) nº 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro, pelo que se estabelecem normas em relação com a ajuda aos planos estratégicos que devem elaborar os Estados membros no marco da política agrícola comum (planos estratégicos da PAC), financiada com cargo ao Fundo Europeu Agrícola de Garantia (Feaga) e ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e pelo que se derrogar os regulamentos (UE) nº 1305/2013 e (UE) nº 1307/2013, que recolhe determinadas intervenções para o desenvolvimento rural que perseguem os objectivos gerais e específicos da PAC.
3. Estas ajudas convocam-se de acordo com o Plano estratégico da PAC 2023_2027 (PEPAC) de Espanha para a ajuda da União financiada pelo Fundo Europeu Agrícola de Garantia e o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural, aprovado pela Decisão de execução da Comissão C (2022) 6017 final, de 31 de agosto, e as suas modificações, que deram lugar à versão vigente do PEPAC aprovada pela Decisão de execução da Comissão C (2024) 6133 final, de 30 de agosto, e correspondem-se 6883 investimentos florestais produtivos do plano.
CAPÍTULO I
Bases reguladoras das ajudas aos investimentos em tecnologias florestais, processamento, mobilização e comercialização de produtos florestais, co-financiado com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader)
no marco do Plano estratégico da política agrária comum de Espanha 2023-2027
Artigo 2. Pessoas beneficiárias
1. Poderão ser pessoas beneficiárias as microempresas, pequenas e médias empresas (peme) do sector florestal consistidas na Galiza em relação com os investimentos realizados em zonas rurais, de acordo com os critérios de localização estabelecidos no âmbito territorial do Plano estratégico da política agrária comum de Espanha 2023-2027 e descritos no anexo XIV, com excepção daqueles solicitantes que, ainda tendo o seu domicílio em áreas definidas como ZDP, solicitem investimentos não fixos para realizar de trabalhos no âmbito territorial do Plano estratégico da política agrária comum de Espanha 2023-2027.
Para estes efeitos, tomar-se-á a definição de peme incluída no anexo I do Regulamento (UE) nº 2022/2472 da Comissão, de 14 de dezembro, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda nos sectores agrícola e florestal e em zonas rurais compatíveis com o comprado interior, em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia (DOUE L 327/1, de 21 de dezembro de 2022).
2. Os solicitantes da ajuda para atingir a condição de pessoas beneficiárias deverão cumprir os seguintes requisitos:
a) Acreditar a sua viabilidade económica mediante alguma das seguintes circunstâncias:
1º. Disponibilidade de crédito bancário para o investimento de um mínimo do 70 % do importe deste ou comunicação bancária de estar em disposição de conceder o financiamento.
2º. Certificação bancária de disponibilidade líquida em conta com um custo do investimento.
3º. Vendas com um custo superior ao triplo do investimento (na declaração do IVE do último exercício fechado à data de publicação da convocação –modelo 390 ou modelo 303– do último mês do ano, segundo proceda).
b) Deverão ter um seguro em vigor de responsabilidade civil para a actividade objecto de ajuda e, no suposto de ser ecixible, um contrato de prevenção de riscos laborais em vigor na data de publicação da convocação.
c) Deverão estar inscritos no Registro de Empresas do Sector Florestal (Resfor) e com os dados actualizados, de acordo com o artigo 102 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, de conformidade com o Decreto 50/2014, de 10 de abril, pelo que se regulam os aproveitamentos madeireiros e lenhosos, de cortiza, de pastos e micolóxicos em montes ou terrenos florestais de gestão privada na Comunidade Autónoma da Galiza, e o conteúdo, organização e funcionamento do Registro de Empresas do Sector Florestal.
d) As linhas de serradura não poderão superar uma capacidade máxima de transformação de 20.000 m3 de madeira em rolo de entrada para serradura ao ano, de acordo com a definição de operações prévias à transformação industrial da madeira do Regulamento (UE) nº 2022/2472 da Comissão, de 14 de dezembro, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda nos sectores agrícola e florestal e em zonas rurais compatíveis com o comprado interior, em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia.
3. Não poderão atingir a condição de pessoas beneficiárias:
a) Aqueles solicitantes nos quais concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
b) Aquelas empresas que entrem dentro da categoria de empresas em crise, de acordo com a definição do Regulamento (UE) nº 2022/2472 da Comissão, de 14 de dezembro, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda nos sectores agrícola e florestal e em zonas rurais compatíveis com o comprado interior, em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia.
Para verificar o cumprimento deste requisito, as empresas solicitantes deverão declarar na solicitude que não se encontram em situação de crise conforme a normativa comunitária.
c) Aquelas empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que tenha declarado uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.
d) As empresas que incumpram os prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, para subvenções de montante superior a 30.000,00 € e quando as pessoas solicitantes sejam sujeitos incluídos no âmbito de aplicação da citada Lei 3/2004.
Para verificar o cumprimento deste requisito, as empresas solicitantes deverão achegar na sua solicitude a acreditação do nível de cumprimento mediante os médios de prova estabelecidos no artigo 13.3.bis da Lei 38/2003, e de acordo com o anexo XVI-Acreditação do cumprimento dos prazos estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.
Artigo 3. Investimentos subvencionáveis
1. Os investimentos que se vão subvencionar devem ser novos e não se podem iniciar/usar antes de apresentar a solicitude de ajuda nem antes de que se realize a inspecção correspondente, segundo proceda. Estas inspecções são aqueles a que se faz referência no artigo 12.
2. Poderão ser subvencionáveis exclusivamente os seguintes investimentos elixibles:
Linha 1: gestão florestal activa.
a) Procesadoras, cortadoras e outros equipamentos de corta destinados à realização de cortas intermédias (desmestas e rareos), assim como as suas adaptações e implementos, que deverão instalar-se em equipamentos propriedade de o/da solicitante. Percebe por este tipo de maquinaria aquela que reúna as seguintes condições:
1) Largura máxima de 2,75 metros e alcance mínimo do guindastre de 8 metros.
2) Para maquinaria de rodas de:
a) Peso máximo de 18,5 toneladas e cabezal com diámetro máximo de corte de 600 mm para máquinas de até 6 rodas.
b) Peso máximo de 20,5 toneladas e cabezal com diámetro máximo de corte de 600 mm para máquinas de até 8 rodas.
3) Para maquinaria de correntes: peso máximo de 21 toneladas, raio de giro mínimo ou raio de giro zero, e cabezal com diámetro máximo de corte de 600 mm.
4) No caso de cabezais processadores ou cortadores, estes deverão ser instalados em equipas propriedade de o/da solicitante, e deverá acreditar que a máquina base onde se vão instalar cumpre as características definidas nesta linha de investimentos. Ao igual que no ponto anterior, os cabezais deverão ter um diámetro máximo de corte de 600 mm.
b) Autocargadores e tractocargadores completos, assim como as suas adaptações e implementos, que deverão instalar-se em equipamentos propriedade de o/da solicitante. Os autocargadores e tractocargadores para realizar ónus e transporte dos produtos obtidos nestas operações deverão dispor de uma capacidade máxima de ónus de 12 toneladas e uma largura máxima de equipamento de 2,7 metros.
No caso de tractocargadores, deverão ter as cabines homologadas para aplicação florestal conforme as normas de segurança ROPS (ISSO 8082-1 ou 8082-2, segundo corresponda), FOPS (ISSO 8083:2006) e OPS (ISSO 8084:2003), assim como o assento xiratorio homologado para o giro do operário sentado, protecções florestais em cabine, rodas e baixos, e irão dotados de guindastre, cabrestante e remolque florestal de tracção.
No caso de equipas automotrices que disponham de um motor térmico de combustión, tais como procesadoras, cortadoras, autocargadores, tractocargadores, arrastradores ..., deverão dispor de um sistema automático de detecção e extinção de lumes na equipa. O sistema de extinção deverá empregar um elemento de extinção efectivo em lumes de líquidos inflamáveis como gasóleo ou azeites hidráulicos, e deverá não ser corrosivo, ser biodegradable e permitir uma limpeza fácil da máquina trás a sua activação.
Linha 2: madeira e biomassa.
a) Acondicionamento e instalações em parques intermédios de madeira em rolo ou biomassa.
b) Autocargadores, arrastradores florestais e tractocargadores completos, estes últimos até 200 kW de potência, assim como as suas adaptações e implementos, que deverão instalar-se em equipamentos propriedade de o/da solicitante. Os tractocargadores deverão ter as cabines homologadas para aplicação florestal conforme as normas de segurança ROPS (ISSO 8082-1 ou 8082-2 segundo corresponda), FOPS (ISSO 8083:2006) e OPS (ISSO 8084:2003), assim como o assento xiratorio homologado para o giro do operário sentado, protecções florestais em cabine, rodas e baixos, e irão dotados de guindastre, cabrestante e remolque florestal de tracção. Estas adaptações e normas exixir também aos tractores orientados à recolhida ou aproveitamento comercial de biomassa.
c) Procesadoras, cortadoras e outros equipamentos de corta, assim como as suas adaptações e implementos, que deverão instalar-se em equipamentos propriedade de o/da solicitante.
d) Maquinaria específica, apeiros e implementos que permitam um aproveitamento comercial da biomassa florestal no monte, esteladoras com capacidade de recolhida, empacadoras, colleitadoras ou procesadoras de biomassa. Não terão a consideração de maquinaria específica nem procesadora de biomassa os tractores com rozadoras ou trituradoras florestais.
No caso de equipas automotrices que disponham de um motor térmico de combustión, tais como procesadoras, cortadoras, autocargadores, tractocargadores, arrastradores, asteladoras automotrices, etc., deverão dispor de um sistema automático de detecção e extinção de lumes na equipa. O sistema de extinção deverá empregar um elemento de extinção efectivo em lumes de líquidos inflamáveis como gasóleo ou azeites hidráulicos, e deverá não ser corrosivo, ser biodegradable e permitir uma limpeza fácil da máquina trás a sua activação.
Linha 3: castanha e resina.
a) Maquinaria específica, equipamentos, apeiros e implementos que permitam um aproveitamento comercial da castanha ou da resina no monte.
b) Acondicionamento e instalações de parques intermédios de armazenamento e/ou classificação.
c) Bens de equipamento e instalações em empresas de recolhida, manejo, classificação, acondicionamento e comercialização de castanha ou resina, e sempre que se cumpra o definido na letra d) do artigo 4.1.
Linha 4: valor acrescentado na primeira transformação da madeira.
a) Equipas portátiles para a classificação estrutural da madeira por métodos não destrutivos, sempre que disponham de documentação/estudos para a análise das espécies empregadas pela empresa. A empresa deverá dispor, ou estar em processo de obter no prazo máximo de um ano, a implantação da marcación CE para madeira estrutural.
b) Maquinaria e instalações de primeira transformação destinadas à classificação automática da madeira estrutural mediante aspectos visuais ou indirectos. No caso de métodos indirectos, deverá dispor-se de documentação/estudos para a análise das espécies empregadas pela empresa. A empresa deverá dispor, ou estar em processo de obter no prazo máximo de um ano, a implantação da marcación CE para madeira estrutural.
c) Maquinaria e instalações de primeira transformação destinadas à classificação automática por qualidade tanto da matéria prima (troncos) como de produtos serrados intermédios ou finais, mediante a aplicação de escáneres de imagem, dimensionais, raios X e outros tipos. O emprego desta instalação deverá justificar a obtenção de uma classificação da madeira com um maior valor acrescentado.
d) Maquinaria e instalações de primeira transformação destinadas à obtenção de produtos de maior valor acrescentado baseados na madeira serrada, e que permitam abrir novas linhas de negócio à empresa, sempre que se cumpra o definido no artigo 4.1.
e) Acondicionamento, maquinaria e instalações de primeira transformação para o processamento da biomassa florestal e a transformação da madeira.
Linha 5: medição, rastrexabilidade e caracterización da madeira objecto de aproveitamento.
a) Equipas de medição de inventário florestal de carácter digital ou analóxico, sensores Lidar terrestre e veículos aéreos não tripulados e os seus accesorios, como câmaras ou Lidar, entre outros.
b) Básculas sensorizadas para parques ou cargadoiros intermédios de madeira.
c) Equipas portátiles de ultra-sons (MST, MTG, PLG…), resistógrafos, penetrómetros, lupas binoculares, higrómetros, aquecedor ou balanças de laboratório de precisão.
Serão elixibles os custos ligados ao funcionamento dos aparelhos e equipas descritos, tanto os custos de subscrição a software (admitir-se-á só a despesa do período de subscrição durante o período de execução da ajudas) como das licenças de software para o uso da solução objecto das actuações realizadas, excluindo o software de propósito geral, por exemplo, sistemas operativos, aplicações de gestão/monitoraxe de redes/sistemas, pacotes de ofimática, correio electrónico, edição e tratamento de imagens.
3. Para os efeitos destas bases, considerar-se-ão exclusivamente como implementos ou adaptações aqueles elementos sem capacidade automotriz e que sejam instalados de forma permanente em equipamentos propriedade de o/da solicitante. O resto de elementos sem capacidade automotriz instalados de forma desmontable sobre os equipamentos propriedade de o/da solicitante terão a consideração de apeiros.
4. Poder-se-ão subvencionar investimentos financiados mediante arrendamento financeiro (leasing) ou qualquer outra figura análoga, e subvencionarase, neste caso, unicamente o montante correspondente à opção de compra. A opção de compra deverá realizar no prazo de execução do investimento.
5. De acordo com o recolhido no artigo 2, só serão subvencionáveis os investimentos que se realizem dentro do âmbito territorial do Plano estratégico da política agrária comum de Espanha 2023-2027 (anexo XIV), e por isso no anexo IV se deverá recolher a localização (freguesia e câmara municipal) de cada um dos investimentos que se solicitem, tendo em consideração o seguinte:
a) No caso de maquinaria fixa, instalações e obra civil: localização em que vão ser executados os investimentos.
b) Maquinaria móvel, equipamentos de medição ou equipas portátiles: localização do domicílio social da empresa ou das instalações da empresa onde se guardarão os bens.
Em caso que o solicitante esteja com a sua sede social fora do âmbito territorial do Plano estratégico da política agrária comum de Espanha 2023-2027 (anexo XIV) mas o investimento objecto de solicitude fosse um equipamento, maquinaria ou apeiro de carácter não fixo, de modo tal que o uso do dito investimento se vá produzir exclusivamente no âmbito territorial do Plano estratégico da política agrária comum de Espanha 2023-2027, a solicitude perceber-se-á elixible.
Artigo 4. Investimentos não subvencionáveis
1. Não será subvencionável:
a) A aquisição de terrenos, edificações e mobiliario.
b) A aquisição de maquinaria usada.
c) A maquinaria de simples substituição. Neste senso não se considerará simples substituição de equipamentos quando se atinja no novo investimento, no mínimo, um incremento da capacidade de produção ou da potência em 25 por cento ou quando o novo investimento vai trabalhar no sítio de outro similar mas suponha uma mudança fundamental na natureza da produção, na tecnologia empregada ou nas prestações do equipamento. O incremento da capacidade de produção deverá ser justificado mediante relatório de um técnico competente, em que se analisem as características técnicas da nova equipa em relação com o que vai ser substituído, e que incorpore uma análise técnica que justifique o incremento de produção com as novas prestações da equipa.
No caso de substituições de equipas com mais de 12 anos de antigüidade desde a sua fabricação, e ainda que não se atinja um incremento de potência num 25 %, não terão a consideração de simples substituição.
Só se subvencionará o diferencial de custo entre o novo equipamento e o que vai ser substituído. O valor deste último será verificado pela Administração sobre a valoração do equipamento apresentada pela empresa na memória, que será acompanhada de um relatório de valoração assinado por um perito com atribuições profissionais na matéria, e não poderá ter esta pessoa nenhuma vinculação com o/com a solicitante. Em caso que o/a solicitante considere que a maquinaria que compré substituir não tem valor, deverá achegar certificado de desmantelamento. Em caso que não se opte pela substituição, o equipamento não substituído deverá permanecer em propriedade da empresa durante os dois anos seguintes à data da realização do pagamento final à pessoa beneficiária.
d) Nenhum processo que dê como resultado um produto de consumo final. Para os efeitos desta resolução, percebe-se por produtos de consumo final aqueles bens destinados ao comércio a varejo.
e) A obra civil, excepto a necessária para o acondicionamento do parque de matéria prima e produto (sempre e quando não se trate de um produto de consumo final) e para a instalação dos equipamentos de primeira transformação de madeira ou outros produtos florestais ou para armazenamento na própria indústria. Não se subvencionarán naves isoladas nem só naves em empresas de nova criação.
f) As despesas de reparação e manutenção.
g) Os investimentos destinados à manipulação ou comercialização de produtos de países não comunitários.
h) Investimentos destinados ao comércio a varejo.
i) Investimentos e actuações com ajudas financiadas com outros fundos comunitários ou com fundos não comunitários, se a ajuda total supera os limites assinalados no artigo 36 do Regulamento (UE) nº 2021/2116, de 2 de dezembro.
j) Motoserras, rozadoras manuais e outras ferramentas manuais.
k) Rozadoras de braço hidráulico articulado ou qualquer investimento que conte na solicitude com elementos ou implementos que permitam realizar labores de roza.
l) Os investimentos em materiais não duradouros, tais como os equipamentos de protecção individual e roupa para os trabalhadores florestais.
m) A construção de caminhos e os processos de comercialização ou transformação a grande escala. Não será subvencionável a produção de planta florestal, envases e embalagens, mobles e carpintarías.
n) Os investimentos iniciados antes da solicitude de ajudas ao amparo da convocação em que se solicita a ajuda e/ou sem constância oficial de não ter-se iniciado com anterioridade à solicitude, no caso de investimentos em parques intermédios ou em instalações de primeira transformação de produtos florestais.
Não terão a consideração de iniciados aqueles investimentos para os quais os solicitantes têm pagamentos factos a conta para a sua reserva ou para o planeamento da sua fabricação, ainda que estes pagamentos à conta fossem realizados entre o 1 de janeiro de 2025 e a data de publicação desta resolução. Deverá cumprir-se, em qualquer caso, o recolhido no artigo 9.2, em relação com a documentação que deve recolher a solicitude, e o recolhido no artigo 10, em relação com a moderação de custos.
Em nenhum caso os investimentos poderão estar executados antes da data de publicação desta resolução, se bem que, como se recolhe no artigo 12, poderão ser executados entre a data de solicitude de ajuda e a data de concessão, sempre que possa ser verificado mediante inspecção comprobatoria ou inspecção de não início, em função da natureza do investimento.
ñ) Os investimentos para transporte standard, nem os seus implementos nem adaptações, percebem-se como tais aqueles que têm como finalidade o transporte de bens ou pessoas pela via pública: cabeças tractoras, góndolas, plataformas, etc.
o) O IVE.
p) Na linha 1, os cabezais processadores ou cortadores instalados em equipas que não sejam propriedade de o/da solicitante, ou onde a máquina base onde se vão instalar não cumpra com as condições estabelecidas na supracitada linha 1.
Artigo 5. Montante das ajudas
1. Os investimentos subvencionaranse com uma ajuda do 40 % das despesas elixibles.
2. As ajudas reguladas por esta resolução serão compatíveis com qualquer outra ajuda que com o mesmo fim concedam outras administrações públicas, entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, sem prejuízo do estabelecido e em relação com a incompatibilidade destas ajudas com qualquer outra co-financiado com fundos europeus do Feader, artigo 36 do Regulamento (UE) nº 2021/2116, de 2 de dezembro, sempre que a quantia das ajudas acumuladas não supere o 100 % da despesa subvencionável.
No marco do Feader, uma operação unicamente poderá receber diferentes formas de apoio do Plano estratégico da PAC e de outros fundos mencionados no artigo 1.1 do Regulamento (UE) nº 2021/1060, ou de instrumentos da União, se o total acumulado das ajudas concedidas em virtude das diferentes formas de apoio não supera a intensidade máxima de ajuda ou o montante máximo de ajuda aplicável a esse tipo de intervenções a que se refere o título III do Regulamento (UE) nº 2021/2115.
3. Cada pessoa solicitante só poderá apresentar uma solicitude de ajuda e esta solicitude só poderá dirigir-se a uma única linha de ajudas. A ajuda máxima limitar-se-á por solicitante aos 200.000,00 € para as linhas 1 e 4 assinaladas no artigo 3; 50.000,00 € para a linha 5 e 160.000,00 € para as linhas 2 e 3.
Artigo 6. Baremación dos investimentos
1. Para seleccionar os investimentos que se vão aprovar estabelece-se uma barema de pontuação de acordo com as pontuações recolhidas no documento de Critérios de selecção de operações do Plano estratégico da política agrária comum de Espanha 2023-2027. Para isso, ordenam-se cada um dos investimentos solicitados de maior a menor pontuação, de acordo com a barema que se indica a seguir. A pontuação resultante será a soma da aplicação das barema indicadas nas letras a) e b). A pontuação máxima que pode atingir um investimento é de 400 pontos e a mínima, de 200.
As pontuações outorgar-se-ão de acordo com os seguintes critérios:
a) Pontos segundo o objecto de investimento (máximo de 200 pontos):
1º. Básculas e aparelhos de rastrexabilidade e caracterización da madeira: 150 pontos.
2º. Equipamentos de medição de massas florestais ou equipamentos portátiles de classificação: 200 pontos.
3º. Acondicionamento e instalações em parques intermédios dos recursos florestais: 150 pontos.
4º. Equipamentos tractocargadores completos, autocargadores, arrastradores e outros equipamentos de tira de madeira: 150 pontos.
5º. Procesadoras florestais e cortadoras: 150 pontos.
6º. Equipamentos completos e implementos que permitam um aproveitamento comercial dos recursos florestais: 150 pontos.
7º. Maquinaria e instalações para primeira transformação dos recursos florestais: 150 pontos.
8º. Investimentos em bens de equipamento de empresas de aproveitamento dos recursos florestais: 150 pontos.
9º. Cabezais de processado que incluam elementos de corte: 100 pontos.
10º. Implementos florestais de maquinaria de tira: 80 pontos.
b) Pontos segundo as características da empresa e a finalidade do investimento (máximo de 200 pontos):
1º. Por cada actividade formativa com uma duração mínima de 20 horas, realizada por pessoas trabalhadoras da entidade solicitante nos três últimos anos, contados até a data da publicação da convocação (máximo 3 actividades): 15 pontos cada actividade até um máximo de 45 pontos.
2º. Empresas estabelecidas nas freguesias compreendidas na zona demarcada pela presença no território da Comunidade Autónoma da Galiza do organismo de corentena Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (nematodo do pinheiro), de acordo com as disposições da autoridade competente em matéria de sanidade vegetal, que contem com instalações fixas para a primeira transformação de madeira ou biomassa ou com domicílio social na zona demarcada com uma antigüidade igual ou superior a cinco anos, contados desde a data da publicação da convocação: 40 pontos.
3º. Empresas estabelecidas nas freguesias compreendidas na zona demarcada pela presença no território da Comunidade Autónoma da Galiza do organismo de corentena Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (nematodo do pinheiro), de acordo com as disposições da autoridade competente em matéria de sanidade vegetal, que contem com instalações fixas para a primeira transformação de madeira ou biomassa e cuja finalidade de investimento seja dotar da tecnologia necessária para a aplicação das medidas de controlo do nematodo do pinheiro, entre outras, secadoiros e esteladoras fixas: 20 pontos.
4º. Empresas com corrente de custodia certificar na data de publicação da convocação: 20 pontos por cada sistema de certificação de corrente de custodia (máximo 40 pontos).
5º. Empresas com mulher gerente na data de publicação da convocação: 35 pontos.
Perceber-se-á que desempenham funções de direcção as empresárias individuais, as administradoras e as conselheiras. As funções de gerência deverão desempenhar-se a tempo completo e indefinido.
6º. Empresas com gerente de idade inferior a 55 anos ou descendentes em activo na empresa na data de publicação da convocação: 30 pontos.
7º. Por pertença a uma associação profissional do sector na data de publicação da convocação: 20 pontos.
8º. Para as linhas 1 e 5, quando o volume anual de facturação por prestação de serviços nos dois últimos anos (2023-2024) represente quando menos o 50 % na data de publicação da convocação: 150 pontos.
9º. Para a linha 4, empresas com marcación CE para madeira estrutural na data de publicação da convocação: 50 pontos.
10º. Para a linha 4, empresas que disponham da marca de garantia Pinheiro da Galiza na data de publicação da convocação: 50 pontos.
2. Para valorar as actividades formativas observar-se-ão os seguintes critérios:
a) Devem ter um reconhecimento oficial. Perceber-se-á que contam com um reconhecimento oficial as actividades formativas organizadas, financiadas ou homologadas por uma entidade ou organismo do sector público e as dadas por centros e entidades de formação para o emprego inscritas no Registro de Centros e Entidades de Formação para o Emprego ou, de ser o caso, acreditadas. Também serão reconhecidas aquelas actividades dadas por escolas de negócio.
b) Computaranse as actividades formativas realizadas tanto pelo pessoal contratado por conta alheia como pelo pessoal em regime de trabalhadores independentes.
c) As pessoas trabalhadoras deverão estar em activo na entidade solicitante na data de realização da actividade formativa.
d) Abordarão alguma das seguintes temáticas:
d.1) Habilidades e conhecimentos na gestão de aproveitamentos madeireiros, na gestão de aproveitamentos não madeireiros tais como a resina e a castanha, em tratamentos silvícolas e na utilização de maquinaria florestal.
d.2) Habilidades no manejo de maquinaria de primeira transformação, assim como do conhecimento dos processos industriais de serrado, seca, classificação da madeira e tratamentos preventivos e curativos da madeira que contribuam à sua valorização comercial.
d.3) Competências profissionais para a caracterización e classificação de madeiras locais.
d.4) Segurança e saúde laboral nos processos da corrente de valor da indústria florestal-madeira que incorpore as novidades tecnológicas da indústria e que permita a reciclagem profissional neste âmbito. Fica excluído a formação centrada especificamente nos postos de trabalho ou funções de cada trabalhador, assim como a adaptação desta ao aparecimento de novos riscos.
d.5) Competências para o manejo de software e TIC no âmbito da indústria florestal-madeira.
d.6) Habilidades directivas e formação em métodos de gestão, direcção, comercialização e márketing.
d.7) Implantação de processos de certificação florestal (FSC e PEFC), diligência devida, assim como métodos para monitorizar a origem e destino da madeira (entre outros, mediante tecnologia blockchain).
Artigo 7. Selecção dos investimentos que se vão aprovar
Aprovar-se-ão os investimentos por ordem de maior a menor pontuação de acordo com a barema indicada no artigo anterior. No caso de empate na pontuação de corte, e que não haja orçamento suficiente para conceder a ajuda a todos os investimentos com a mesma pontuação, ordenar-se-ão estes segundo a seguinte ordem de prioridade e até esgotar o orçamento:
a) Primeiro. Menor montante de ajuda de investimentos em tecnologias florestais, processamento, mobilização e comercialização de produtos florestais concedidas às empresas nos últimos três anos, contados desde a data de publicação da convocação.
b) Segundo. Montante do investimento subvencionável admissível, de maior a menor montante.
c) Terceiro. Empresas que, com uma antigüidade igual ou superior a cinco anos contados desde a data de publicação da convocação, contem com instalações fixas para a primeira transformação de madeira ou biomassa ou com domicílio social nas freguesias da zona demarcada pela presença no território da Comunidade Autónoma da Galiza do organismo de corentena Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (nematodo do pinheiro), de acordo com as disposições da autoridade competente em matéria de sanidade vegetal.
d) Quarto. Empresas com corrente de custodia certificado.
e) Quinto: empresas com domicílio social num município com menor número de habitantes, segundo as cifras oficiais de povoação resultantes da revisão do Padrón autárquico referidas ao 1 de janeiro do ano anterior ao da convocação de ajuda.
Artigo 8. Solicitudes
1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
2. Toda a informação está disponível na Guia de procedimentos e serviços no endereço https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços
3. Só se poderá apresentar uma solicitude por pessoa beneficiária.
4. No formulario de solicitude (anexo I) incluir-se-ão as seguintes declarações responsáveis:
a) Declaração responsável de o/da solicitante de todas as ajudas solicitadas e concedidas para a mesma finalidade ou os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.
b) Declaração responsável de que todos os dados contidos nesta solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.
c) Declaração responsável de não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
d) Declaração responsável de não estar incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
e) Declaração responsável de estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2 g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
f) Declaração responsável de que a empresa não está em crise, de acordo com a definição do Regulamento (UE) nº 2022/2472 da Comissão, de 14 de dezembro, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda nos sectores agrícola e florestal e em zonas rurais compatíveis com o comprado interior, em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia.
g) Declaração responsável de que a empresa não está sujeita a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.
h) Declaração responsável de que a empresa não está inmersa num processo de concurso de credores.
i) Declaração responsável de que esta empresa cumpre com a normativa ambiental vigente.
j) Declaração responsável de que a linha de serradura não supera uma capacidade máxima de transformação de 20.000 m3 de madeira em rolo de entrada para serrado ao ano de acordo com a definição de operações prévias à transformação industrial da madeira do Regulamento (UE) nº 2022/2472 da Comissão, de 14 de dezembro, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda nos sectores agrícola e florestal e em zonas rurais compatíveis com o comprado interior, em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia (se se aplica).
k) Declaração responsável de que nenhum dos investimentos para os quais se solicita subvenção ao amparo desta resolução vai dar lugar a um produto de consumo final.
l) Declaração responsável de que nenhum dos provedores poderá estar associado nem vinculado com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, e que não concorre neles nenhuma das proibições recolhidas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.
m) Declaração responsável de que a empresa conta com um seguro de responsabilidade civil para as actividades próprias da indústria florestal em vigor na data de publicação da convocação.
n) Declaração responsável de que a empresa conta, no suposto de ser exixible, com um contrato de prevenção de riscos laborais em vigor na data de publicação da convocação.
o) Declaração responsável de que se desenvolverão dentro do âmbito territorial do Plano estratégico da política agrária comum de Espanha 2023-2027 (anexo XIV) as actividades do investimento para o que se solicita a ajuda.
Artigo 9. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:
a) Anexo IV: memória dos investimentos que se vão realizar e das características da empresa para as quais solicita baremación. Neste sentido só serão consideradas aquelas características devidamente consignadas no anexo. Existe um anexo XV em que se estabelecem os preços máximos de ajuda para determinados equipamentos e maquinaria e que haverá que ter presente à solicitude de ajuda, e minorar aquelas solicitudes de subvenção por quantias maiores.
Este anexo incorporará os critérios de baremación devidamente consignados mediante as seguintes declarações responsáveis:
– Declaração responsável com o número de actividades formativas realizadas por pessoas trabalhadoras da entidade solicitante nos três últimos anos, contados até a data da publicação da convocação, que cumprem com os critérios estabelecidos no artigo 6.2. De ser requerido, a entidade solicitante deverá estar em disposição de acreditar este critério mediante relatório oficial da Segurança social de vida laboral da entidade solicitante; título, diploma acreditador ou certificado de assistência com detalhe do contido, data de realização e duração da actividade formativa.
– Declaração responsável de que conta com instalações fixas para a primeira transformação de madeira ou biomassa ou com domicílio social na zona demarcada com uma antigüidade igual ou superior a cinco anos contados desde a data da publicação da convocação nas freguesias compreendidas na zona demarcada do organismo de corentena Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (nematodo do pinheiro), com indicação a câmara municipal e nome da freguesia.
– Declaração responsável de que conta com instalações fixas para a primeira transformação de madeira ou biomassa e cuja finalidade do investimento seja dotar da tecnologia necessária para aplicar as medidas de controlo do nematodo do pinheiro, entre outras, secadoiros e esteladoras fixas, nas freguesias compreendidas na zona demarcada do organismo de corentena Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (nematodo do pinheiro), com indicação da câmara municipal e nome da freguesia.
– Declaração responsável de que conta com certificado de corrente de custodia (PEFC ou FSC) na data de publicação da convocação, com indicação do número de certificado.
– Declaração responsável de que a entidade solicitante conta com uma gerente mulher que desempenhe funções de direcção ou gerência na data de publicação da convocação, com indicação do nome, apelidos e DNI ou NIE da dita pessoa. De ser requerido, a entidade solicitante deverá estar em disposição de acreditar este critério mediante escritas sociais de constituição ou modificação posteriores ou contrato de trabalho, e não será possível acreditar as funções directivas ou de gerência mediante a apresentação de um poder notarial.
– Declaração responsável de que a entidade solicitante conta com um gerente de idade inferior a 55 anos, ou descendentes em activo na empresa, na data de publicação da convocação, com indicação do nome, apelidos e DNI ou NIE da dita pessoa. De ser requerido, a entidade solicitante deverá estar em disposição de acreditar este critério mediante escritas sociais de constituição ou modificação posteriores ou contrato de trabalho, e não será possível acreditar as funções directivas ou de gerência mediante a apresentação de um poder notarial, ou também o livro de família e documentação de vinculação do trabalhador com a empresa (contrato de trabalho, autónomo colaborador).
– Declaração responsável de que é ou pertence a uma associação, organização ou fundação representativa ou relacionada com a corrente de valor da indústria florestal-madeira e que desenvolve a sua actividade na Galiza, com indicação do nome da dita entidade. De ser requerido, a entidade solicitante deverá estar em condição de acreditar este critério mediante estatutos ou certificado de estar associado e ao dia de pagamento de quotas.
– Declaração responsável de dispor, na data de publicação da convocação, de um volume anual de facturação por prestação de serviços no dois últimos anos (sumatorio anos 2023-2024) que represente quando menos o 50 %. Só é aplicável a solicitudes das linhas 1 e 5.
– Declaração responsável de dispor, na data de publicação da convocação, de marcación CE (só aplicável a solicitudes da linha 4) obrigatório ou voluntário para algum dos produtos de madeira para a construção que fabrique, com indicação do documento de avaliação europeu (DEE) ou norma harmonizada e o sistema de avaliação e verificação da constância de prestações de aplicação (EVCP). De ser requerido, a entidade solicitante deverá estar em disposição de apresentar certificado de constância das prestações do produto, certificar de conformidade do controlo de produção em fábrica, relatório do produto tipo ou justificação de ter implantado e vigente um sistema de controlo de produção em fábrica, segundo proceda em função do sistema de avaliação e verificação da constância de prestações de aplicação.
– Declaração responsável de que, na data de publicação da convocação, é uma empresa qualificada para o uso da marca de garantia Pinheiro da Galiza (só aplicável a solicitudes da linha 4), com indicação da data de expedição do certificar de qualificação. De ser requerido, a entidade solicitante deverá estar em disposição de apresentar cópia do certificar que acredite a disposição da marca de garantia Pinheiro da Galiza.
a) Memória assinada pela pessoa solicitante ou representante onde se desenvolvam os pontos relacionados no anexo IV da presente resolução.
b) Anexo V: relação de maquinaria e instalações com todos os dados cobertos. Em todo o caso, deverá recolher-se toda aquela maquinaria e instalações propriedade da empresa que têm a mesma finalidade que as solicitadas, assim como as exixir para resolver a elixibilidade de determinados investimentos dos recolhidos no artigo 3. Nas equipas móveis deverá incluir em cada equipa o número de registro no Registro Oficial de Maquinaria Agrícola (ROMA) ou indicar a sua não inscrição no dito registro.
c) Anexo II: comprovação de dados de terceiras pessoas, no caso de mulher gerente, de pessoa gerente menor de 55 anos e de descendente da pessoa gerente em activo na empresa.
d) Documentação justificativo de acreditação de representação da empresa, em caso que a solicitude não esteja assinada por representante legal.
e) Documentação acreditador dos requisitos prévios:
1º. Escritas sociais de constituição e modificações posteriores, no caso de uma sociedade.
2º. Certificação de situação censual, no caso de trabalhadores independentes.
3º. Declaração da condição de peme da solicitante e das empresas vinculadas ou associadas com esta, segundo os anexo III.1. Declaração relativa à condição de peme (quando o solicitante é uma pessoa física ou uma pluralidade de pessoas físicas), III.2 Declaração relativa à condição de peme (para pessoas jurídicas) e III.3 Declaração de pessoa física partícipe na pessoa jurídica. Deverão estar cobertos todos os dados que sejam procedentes segundo o tipo de solicitante. Os dados económicos e de pessoal serão referidos aos do último exercício económico fechado. A Agência Galega da Indústria Florestal utilizará os meios que considere oportunos para a verificação da condição de peme e requererá ao solicitante, se for necessário, os documentos oportunos.
4º. Documentação justificativo da viabilidade da empresa, segundo o indicado no artigo 2:
– Disponibilidade de crédito bancário para o investimento de um mínimo do 70 % do importe deste ou comunicação bancária de estar em disposição de conceder o financiamento.
– Certificação bancária de disponibilidade líquida em conta com um custo do investimento.
– Vendas com um custo superior ao triplo do investimento (na declaração do IVE do último exercício fechado na data de publicação da convocação –modelo 390 ou modelo 303– do último mês do ano, segundo proceda).
5º. Para subvenções de montante superior a 30.000,00 € e quando as pessoas solicitantes sejam sujeitos incluídos no âmbito de aplicação da citada Lei 3/2004, acreditação do nível de cumprimento dos prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, mediante os médios de prova estabelecidos no artigo 13.3.bis da Lei 38/2003 e de acordo com o anexo XVI:
– Certificação subscrita pela pessoa física ou, no caso das pessoas jurídicas, pelo órgão de administração ou equivalente (exclusivamente para pessoas físicas e aquelas pessoas jurídicas que, de acordo com a normativa contável, possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada).
– Certificação de um auditor, relatório de procedimentos acordados ou comprovativo de ter solicitado o dito meio de acreditação.
f) Documentação relativa aos investimentos objecto de baremación:
1º. Em caso que o investimento não esteja previsto na listagem de investimentos com preços máximos disposta no anexo XV, deverão achegar-se contratos, orçamentos ou facturas pró me a for (segundo seja o caso) assinados digitalmente dos investimentos previstos de três provedores diferentes, com indicação do prazo de entrega, salvo que pelas especiais características das despesas subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que os subministrem. Os orçamentos desagregarán perfeitamente os investimentos pelos cales se solicita a ajuda, com o fim de que sejam claramente comparables entre eles, e cumprirão com o disposto no artigo 10 desta resolução.
2º. No caso dos investimentos em planos e ferramentas de gestão empresarial:
– Memória assinada detalhada do contido que se vai desenvolver.
3º. No caso de acondicionamento ou instalações em parques intermédios:
– Plano de situação.
– Cópia da apresentação na câmara municipal da solicitude de licença de obra ou comunicação prévia, segundo proceda.
4º. No caso de investimentos em maquinaria fixa e instalações:
– Para investimentos em maquinaria fixa ou instalações: plano de planta com a distribuição de edificações, maquinaria e instalações, onde venham reflectidos os investimentos que há que realizar.
– No caso de instalações que assim o requeiram: cópia da apresentação na câmara municipal da solicitude de licença de obra ou comunicação prévia, segundo proceda.
– Acreditação da apresentação na câmara municipal da comunicação prévia do início de actividade ou abertura do estabelecimento estabelecida no artigo 24 da Lei 9/2013, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza, com toda a documentação requerida, ou licença de actividade para as solicitudes de licença tramitadas antes da entrada em vigor da supracitada lei.
5º. No caso de substituições de investimentos: memória razoada da necessidade e os benefícios esperados pela substituição, que deve incluir uma valoração económica do equipamento que vai ser substituído, assinada por perito com atribuições profissionais na matéria e, de ser o caso, relatório técnico que justifique o incremento de produção do novo equipamento. De acordo com o estabelecido no artigo 4 da resolução, justificar-se-á a não consideração de simples substituição e, em caso que se declare que o bem substituído carece de valor, dever-se-á achegar declaração de que o equipamento substituído vai ser objecto de desmantelamento.
6º. No caso de investimentos que tenham uma localização diferente da direcção do domicílio social da empresa, documentação justificativo segundo o recolhido no artigo 3.6.
7º. No caso de implementos ou apeiros, documentação da máquina base onde serão instalados com a acreditação de que a propriedade é da empresa solicitante. No caso que a máquina base seja adquirida com posterioridade à data de solicitude da ajuda, achegar-se-á declaração responsável com indicação do tipo de máquina. No caso de implementos, ter-se-á em conta o cumprimento do número 3 do artigo 20.
2. Para que uma solicitude seja válida deve achegar-se a seguinte documentação mínima:
a) Solicitude de ajuda (anexo I), devidamente coberta.
b) Anexo IV, devidamente coberto.
c) Em caso que o investimento não esteja previsto na listagem de preços máximos disposta no anexo XV, contratos, orçamentos ou facturas pró me a for (segundo seja o caso) dos investimentos previstos de três provedores diferentes, segundo o disposto no ponto 1.g).1º do presente artigo.
As solicitudes que não contem com o contido mínimo indicado anteriormente serão inadmitidas a trâmite.
3. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada a sua achega.
4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe deste.
6. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
7. Uma vez rematado o prazo de apresentação das solicitudes recolhido na respectiva convocação de ajudas e até que se dite a resolução no procedimento, não se admitirão modificações relativas aos investimentos solicitados nem dos elementos que serão objecto de baremación, sem prejuízo do direito de desistência.
Artigo 10. Moderação de custos
1. Em todo o caso, deve-se respeitar a moderação de custos, tal como estabelece o artigo 82 do Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, pelo que se regula o sistema de gestão e controlo das intervenções do Plano estratégico e outras ajudas da política agrícola comum. Para isso, dispor-se-á de um anexo XV de preços máximos de ajuda para determinados equipamentos e maquinaria, fruto de um estudo de preços de mercado elaborado pela Agência. Para aquelas unidades não recolhidos no dito anexo, será necessário solicitar no mínimo três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação e apresentar com a solicitude da ajuda. As ofertas apresentadas para cada despesa deverão cumprir os seguintes requisitos:
a) Deverão proceder de empresas que tenham como objecto social a fabricação ou subministração dos bens ou serviços incluídos na oferta, salvo na compra de terrenos e edificações.
b) Não poderão proceder de empresas vinculadas entre elas, nem com o solicitante, nos termos estabelecidos na legislação de contratos do sector público.
c) Deverão estar assinadas digitalmente pelas pessoas provedoras.
d) Deverão incluir, no mínimo, o NIF, nome e endereço da empresa oferente, o nome ou razão social da empresa solicitante da ajuda, a data de expedição e uma descrição detalhada dos conceitos oferecidos. Para que a descrição dos conceitos se considere detalhada deverá incluir:
1º. No caso de obra civil e instalações: a relação pormenorizada e quantificada das unidades de obra que inclui.
2º. No caso de subministração de maquinaria e equipamentos: a sua marca, o modelo assim como características técnicas.
3º. No caso de prestação de serviços a descrição detalhada destes.
2. Não se considerarão admissíveis as ofertas apresentadas que não reúnam estes requisitos, o que poderá dar lugar à exclusão como subvencionável da despesa justificada com essa oferta.
3. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia e deve justificar-se expressamente numa memória a eleição, baseada nos critérios assinalados, quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa. No caso de não ser assim, considerar-se-á como montante máximo subvencionável para esse conceito o correspondente à proposta económica mais vantaxosa.
4. Excepcionalmente, no caso de conceitos subvencionáveis para os quais, pelas suas especiais características, não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem, a moderação de custos poderá justificar-se alternativamente mediante um relatório de um taxador, perito não vinculado à empresa ou de um organismo público autorizado em que se determine xustificadamente o seu valor de mercado.
Artigo 11. Comprovação de dados
1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha a sua consulta:
a) DNI/NIE da pessoa solicitante.
b) DNI/NIE da pessoa representante.
c) Certificar de estar ao dia nas obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária, com a Tesouraria Geral da Segurança social e com a Fazenda da Xunta de Galicia.
d) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.
e) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.
f) Consulta do Registro de Empresas do Sector Florestal (Resfor).
g) NIF da entidade solicitante.
h) Imposto de actividades económicas (IAE).
i) Comprovação de dados de terceiras pessoas (anexo II): DNI/NIE da mulher gerente, DNI/NIE da pessoa gerente menor de 55 anos, DNI/NIE do descendente da pessoa gerente em activo na empresa.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início (anexo I) e no anexo II, de ser o caso, assim como achegar os supracitados documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poderaselles solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.
4. Em caso que o/a solicitante deva apresentar estes certificados na fase de emenda, depois de que a consulta pelo órgão administrador não obtivesse resultado favorável, a data de expedição dos certificar pela Administração correspondente deverá ser posterior à data de consulta pelo órgão administrador, o que se comunicará no requerimento de emenda da documentação.
Artigo 12. Inspecção comprobatoria
1. No caso de investimentos em acondicionamento de parques intermédios ou instalações neles, ou em instalações ou maquinaria fixa em empresas de primeira transformação de madeira ou outros produtos florestais, o solicitante deverá solicitar a inspecção de não início dos investimentos, a qual será realizada pela Agência, que verificará in situ que, ditos investimentos não foram iniciados. Em caso que se comprovasse que os investimentos já foram começados, tramitar-se-á o correspondente procedimento de inadmissão da solicitude da ajuda para esse investimento.
2. Em caso que se executem investimentos trás a apresentação da solicitude de ajuda e se deseje começar a usá-los antes de que se dite a resolução de concessão ou antes de apresentar a solicitude de pagamento da ajuda, no caso de ajudas já concedidas para os ditos investimentos, o solicitante poderá requerer a inspecção comprobatoria de execução dos investimentos, com o objecto de que a Agência comprove que a equipa é nova, que se corresponde com o investimento para o qual se solicitou a ajuda e que não começou a trabalhar, e deverá juntar a factura dos investimentos realizados. Em caso que se comprove que a equipa começou a trabalhar ou que presente evidências de que a máquina é usada, tramitar-se-á o correspondente procedimento de inadmissão da solicitude de ajuda ou de perda do direito ao cobramento da subvenção, segundo corresponda.
Artigo 13. Tramitação
1. A tramitação das ajudas solicitadas em regime de concorrência competitiva ajustará aos princípios de publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.
2. Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
3. A Direcção da Agência Galega da Indústria Florestal convocará e resolverá as subvenções ditadas ao amparo das presentes bases reguladoras, e será o órgão encarregado da aplicação do regime sancionador.
4. A Área de Promoção e Qualidade Florestal da Agência Galega da Indústria Florestal será a encarregada da instrução e do seguimento das subvenções, sem prejuízo das funções de gestão administrativa reconhecidas à Gerência.
5. A Gerência da Agência Galega da Indústria Florestal será a encarregada da gestão económica-orçamental deste programa e do seguimento da sua execução.
Artigo 14. Instrução do procedimento
1. Na fase de instrução realizar-se-ão de ofício quantas actuações sejam necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução, de acordo com o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Na fase de instrução verificar-se-á a moderação dos custos propostos seguindo o indicado no artigo 82 do Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro.
3. Requerer-se-lhes-á aos solicitantes que, no prazo máximo de dez dias hábeis, acheguem a documentação não apresentada e, em caso que as solicitudes contenham defeitos ou omissão, que os corrijam, conforme se estabelece no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Ademais, neste requerimento indicar-se-á que, se não se fizer, se terá por desistido/a da seu pedido, depois de notificação nos termos que se recolhem no artigo 21 da citada Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
4. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, em que se indicarão as causas desta.
5. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à Comissão de Avaliação regulada no artigo 15 para a sua avaliação e valoração em regime de concorrência competitiva, conforme os critérios de adjudicação e valoração previstos nestas bases.
6. O facto de não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação serão causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007.
Artigo 15. Comissão de Avaliação
1. A Comissão de Avaliação será o órgão colexiado encarregado de avaliar as solicitudes, conforme o procedimento e os critérios estabelecidos no artigo 6.
2. A composição da Comissão de Avaliação será a seguinte:
a) Presidência: pessoa titular da Gerência da Agência Galega da Indústria Florestal ou pessoa que a substitua.
b) Três vogalías nomeadas pela Agência Galega da Indústria Florestal entre os seus membros.
c) Secretaria: pessoal funcionário da Agência, que actuará com voz mas sem voto.
3. Os membros da Comissão serão nomeados pelo director da Agência.
4. A Comissão de Avaliação elaborará uma relação ordenada de todos os investimentos solicitados que cumprem com as condições administrativas e técnicas estabelecidas nas bases reguladoras, com indicação da pontuação outorgada a cada um deles.
Além disso, agrupará os investimentos por solicitante e propor-se-á o montante da ajuda aprovada e fontes de financiamento, tendo em conta o disposto no artigo 5.
De ser o caso, a Comissão elaborará uma lista de aguarda com a relação de investimentos aprovados para os quais não se propõe a concessão da subvenção por esgotamento do orçamento disponível. A Gerência poderá acordar activar a lista de aguarda no suposto de que alguma pessoa beneficiária renuncie à subvenção concedida ou decaia no direito à sua percepção; neste caso, os créditos libertos poderão atribuir-se por ordem decrescente de pontuação aos investimentos admitidos que não obtivessem subvenção por esgotamento do crédito previsto.
5. A Comissão de Avaliação emitirá um relatório final em que figurarão de forma individualizada e motivada os investimentos para os quais se propõe a concessão da ajuda, com a identificação da pessoa beneficiária e a pontuação obtida no processo de baremación.
Artigo 16. Resolução
1. O órgão instrutor elevará a proposta de resolução e o relatório emitido pela Comissão de Avaliação ao director da Agência Galega da Indústria Florestal.
2. Em vista da proposta formulada e segundo o que dispõe o artigo 21.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ao não serem tidos em conta outros factos nem outras alegações e provas que as aducidas pelas pessoas interessadas, o director da Agência ditará as correspondentes resoluções definitivas de concessão ou denegação dos investimentos, que serão motivadas de acordo com os critérios de valoração estabelecidos.
3. O prazo limite para ditar resolução expressa e notificá-la será de três meses, contado desde a finalização do prazo de apresentação de solicitudes. Segundo o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e sem prejuízo da obrigação legal de resolver por parte da Administração, a pessoa interessada poderá perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo se, transcorrido o prazo anterior, não se lhe notificasse resolução expressa.
Artigo 17. Notificação das resoluções do procedimento
1. Todas as resoluções serão notificadas às pessoas interessadas nos termos estabelecidos nos artigos 40 e 41 da Lei 39/2015. A notificação fá-se-á exclusivamente através de meios electrónicos.
Nas notificações indicar-se-á de modo expresso que a subvenção se concede ao amparo da subintervención 6883_06. Investimentos para a melhora da competitividade da indústria florestal, enquadrada dentro da intervenção 6883 Investimentos florestais produtivos, do Plano estratégico da PAC 2023-2027 (PEPAC) de Espanha, co-financiado pelo Fundo Europeu Agrícola de Garantia e o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural.
2. A resolução de concessão expressará o montante total da ajuda que lhe corresponde a cada pessoa beneficiária, assim como a sua distribuição por anualidades.
3. Uma vez notificada a resolução, e sem prejuízo dos recursos que procedam, se transcorridos dez dias hábeis desde a notificação a pessoa interessada não comunica expressamente a sua renúncia à subvenção (anexo VI), perceber-se-á que a aceita tacitamente, e desde esse momento adquirirá a condição de beneficiária.
No caso de renúncia à subvenção por alguma das pessoas beneficiárias, o órgão concedente acordará, sem necessidade de uma nova convocação, a concessão da subvenção ao investimento ou investimentos seguintes em relação com a sua pontuação, com a condição de que com a renúncia por parte de alguma das pessoas beneficiárias se libertasse crédito suficiente para atender ao menos um dos investimentos aprovados e recusados por insuficiencia de crédito.
Apresentar a renúncia total às ajudas fora do supracitado prazo ou não apresentar a renúncia nos casos de não cumprimento total do investimento subvencionado, tal como fica definido o não cumprimento total no artigo 21.9, suporá que a empresa não poderá solicitar ajudas para os investimentos recolhidos nesta resolução nas duas seguintes convocações.
4. Contra as resoluções ditadas ao amparo desta convocação, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que consideram procedente, poderão interpor recurso de alçada no prazo de um mês, desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta fosse expressa, ou em qualquer momento contado desde o dia seguinte a que se produzam os efeitos do silêncio administrativo ante a presidenta da Agência, segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Artigo 18. Modificação da resolução
1. Depois da notificação da resolução de concessão, se a pessoa beneficiária precisa introduzir qualquer tipo de modificação sobre os investimentos subvencionados, solicitará autorização da Agência utilizando o modelo normalizado (anexo VII), justificará as razões da mudança e juntará a oportuna actualização do expediente que inclua as variações a respeito dos investimentos solicitados. O prazo para solicitar a modificação dos investimentos subvencionados será até um (1) mês anterior à finalização do prazo para a justificação final dos investimentos, no caso de subvenções com uma única anualidade. No caso de duas anualidades, o prazo será até um (1) mês anterior à finalização do prazo para justificar a primeira anualidade.
2. Poder-se-ão modificar os investimentos inicialmente aprovados sempre que os novos investimentos propostos e circunstâncias que motivam a modificação cumpram com os critérios de selecção aplicados para a concessão das ajudas, sem que possa supor discriminação a terceiros e que não suponha a modificação da pontuação atingida pela aplicação dos critérios de selecção.
3. A autorização ou denegação da modificação realizar-se-á mediante resolução da Direcção da Agência por proposta do órgão instrutor, depois de instrução do correspondente expediente de modificação.
4. A modificação da resolução estará sujeita às seguintes condições:
a) As modificações considerar-se-ão de modo independente por investimento. Deste modo, aquelas que suponham incrementos do importe de um investimento subvencionável não comportarão um incremento do montante da subvenção concedida.
No caso de modificações que suponham a redução do montante subvencionável de um investimento, o montante reduzido da subvenção concedida não poderá transferir-se a nenhum outro investimento.
b) Será admissível a redução do montante total de cada um dos investimentos considerado como subvencionável na resolução de concessão se não supera o 40 % do seu valor.
c) Não se admitirão modificações que suponham uma mudança de pessoa beneficiária.
d) As modificações que afectem as despesas incluídas na solicitude de ajuda deverão cumprir com os requisitos do artigo 10 destas bases.
e) Só se admitirão modificações que sejam entre investimentos que tenham a mesma pontuação na barema, de acordo com o artigo 6.1.a).
f) No caso de modificações que dêem lugar a mudanças nos investimentos, incluída a sua localização, deverá ter-se em conta o estabelecido no artigo 12 destas bases relativo às inspecções comprobatorias.
Artigo 19. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos efecturanse só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas realizar-se-ão mediante comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do sistema de notificações electrónica da Galiza, Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada, e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderá criar de ofício o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão realizadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorram dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda a ele.
5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 20. Documentação justificativo que se deverá apresentar para o pagamento da ajuda
1. Para o pagamento parcial da ajuda deverá apresentar-se a seguinte documentação:
a) Solicitude de pagamento da ajuda (anexo VIII), na qual incluirão as seguintes declarações responsáveis:
– Declaração responsável de que todos os dados contidos nesta solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.
– Declaração responsável de não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
– Declaração responsável de não estar incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
– Declaração responsável de estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
– Declaração responsável de que a empresa não está em crise, de acordo com a definição do Regulamento (UE) nº 2022/2472 da Comissão, de 14 de dezembro, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda nos sectores agrícola e florestal e em zonas rurais compatíveis com o comprado interior, em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia.
– Declaração responsável de que a empresa não está sujeita a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.
– Declaração responsável de que a empresa não está inmersa num processo de concurso de credores.
– Declaração responsável de que esta empresa cumpre com a normativa ambiental vigente.
– Declaração responsável de que a empresa mantém o cumprimento dos requisitos que condicionar a obtenção da ajuda e das condições para obter a pontuação aplicada na concorrência competitiva para a aprovação dos expedientes.
– Declaração responsável de que nenhum dos investimentos para os quais se concede a subvenção ao amparo desta resolução vai dar lugar a um produto de consumo final.
– Declaração responsável de que nenhum dos provedores está associado nem vinculados com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, e que não concorre neles nenhuma das proibições recolhidas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.
– Declaração responsável de que a linha de serrado não supera uma capacidade máxima de transformação de 20.000 m3 de madeira em rolo de entrada para serrado ao ano, de acordo com a definição de operações prévias à transformação industrial da madeira do Regulamento (UE) nº 2022/2472 da Comissão, de 14 de dezembro, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda nos sectores agrícola e florestal e em zonas rurais compatíveis com o comprado interior, em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia (se se aplica).
– Declaração responsável de que se desenvolverão dentro âmbito territorial do Plano estratégico da política agrária comum de Espanha 2023-2027 (anexo XIV) as actividades do investimento para o qual se solicita a ajuda.
b) Cópia das facturas ou documentos de valor probatório equivalente, justificativo do investimento subvencionável, e documentação acreditador do pagamento, que deverão cumprir o indicado no anexo XII.
c) Relação ordenada dos investimentos e os pagamentos efectuados (anexo XI).
d) Declaração da pessoa beneficiária sobre ajudas solicitadas, concedidas e/ou obtidas para os mesmos investimentos, segundo o anexo IX, com os dados actualizados.
e) Certificar de depósito de aval bancário na Caixa Geral de Depósitos da Xunta de Galicia, se procede.
2. Para o pagamento final da ajuda deverá apresentar:
a) A documentação recolhida no número 1 deste artigo
b) A actualização da ficha com a relação de maquinaria e instalações, segundo o anexo V da resolução.
c) Memória dos investimentos realizados (anexo X), com a explicação das diferenças entre os trabalhos previstos e os realizados, declaração da distribuição de empregados na empresa.
d) Memória assinada pela pessoa beneficiária ou representante, segundo o ponto 2 do anexo X desta resolução, com indicação das actuações executadas, objectivos alcançados e a sua importância na actividade futura da pessoa beneficiária.
e) Certificar de conformidade do provedor da factura apresentada e do pagamento correspondente, onde figure o montante e a data da factura e do pagamento e o objecto facturado claramente identificado, com marca, modelo e número de bastidor, e fazendo constar que se trata de uma equipa nova.
f) No caso de instalações fixas, informe fotográfico acreditador do cumprimento das medidas de publicidade e difusão recolhidas no artigo 27 da resolução.
3. Ademais, com a solicitude de pagamento final as pessoas beneficiárias deverão apresentar a seguinte documentação específica dos investimentos objecto de ajuda:
a) No caso de planos e ferramentas de gestão empresarial:
1º. Implantação e certificação, se procede, de ferramentas de gestão empresarial específicas da actividade florestal para o controlo de custos, qualidade e manutenção: relatório de implantação e certificado, se procede.
2º. Corrente de custodia: certificado emitido por entidade certificadora acreditada.
b) No caso de maquinaria móvel:
1º. No caso de maquinaria que se matricule: permissão de circulação e ficha técnica em que se recolham instalados de forma permanente os implementos e adaptações subvencionados que foram instalados sobre a máquina base.
2º. No caso de maquinaria que não se matricule: certificado de homologação do conjunto máquina base –modificações–, apeiros ou implementos instalados em que conste o ano de fabricação da máquina e os correspondentes números de série/bastidor.
3º. No caso de implementos ou adaptações, permissão de circulação da maquina base onde foram instalados com a qual se acredite a propriedade da empresa solicitante (só no caso de não ter sido achegada junto com a documentação na solicitude de ajuda) e ficha técnica em que se recolham instalados de forma permanente os implementos e adaptações subvencionados que foram instalados sobre a máquina base.
4º. Seguro de circulação dos veículos que se matriculem ou, no caso de veículos que não se matriculem, seguro de responsabilidade civil da empresa com indicação expressa do veículo.
5º. Documentação dos equipamentos do mesmo tipo subvencionados anteriormente ou dos que os substituíram.
6º. Cópia do certificar do fabricante da equipa subvencionada, com indicação do número de chasis ou de série, se procede, e ano de fabricação ou relatório de adequação do conjunto certificado pelo instalador ou empresa autorizada, no qual constem a máquina base mais os seus implementos e adaptações subvencionados, com a sua marca, modelo e os correspondentes números de bastidor/série.
7º. Cópia do facsímile do fabricante do número de chasis do veículo ou número de série, no caso de maquinaria sem número de chasis.
8º. No caso de tractocargadores, cópia do relatório do fabricante do tractor conforme o cumprimento das normas de segurança da cabine ROPS, FOPS e OPS e cópia do relatório do fabricante do tractor ou organismo autorizado conforme o cumprimento da homologação do assento xiratorio na cabine.
9º. Em caso que a equipa incorpore máquinas base de uso não florestal, deverão achegar planos de detalhe dos sistemas de protecção complementares instalados na equipa operativa, com o fim de dotar esse conjunto do cumprimento das normas de segurança para uso florestal (ROPS, FOPS e OPS).
10º. No caso de procesadoras, cortadoras e outros equipamentos de corta, cópia do relatório do fabricante com os sistemas automáticos de extinção de lumes.
No caso de equipas automotrices que disponham de um motor térmico de combustión, deverão enviar cópia do relatório do instalador do sistema automático de detecção e extinção de lumes instalado na equipa, que deve incluir, no mínimo, os componentes empregues na instalação e que faça referência às características da equipa onde se instala, incluída a sua identificação mediante número de bastidor ou matrícula.
c) No caso de parques intermédios dos recursos florestais e primeira transformação de produtos florestais:
1º. No caso de se realizarem instalações, deverão apresentar certificado de fabricação e homologação e certificado de conformidade com a normativa ambiental e de segurança industrial vigente das instalações realizadas.
2º. No caso de obra civil, certificar do director de obra de que cumpre com a normativa ambiental, de segurança industrial e demais normativa vigente. No caso de investimentos que assim o requeiram, acreditação da apresentação da comunicação prévia da realização do investimento com toda a documentação requerida.
d) No caso de ajudas a equipamentos ou instalações que dêem lugar a novos resíduos na empresa, deverão apresentar cópia da solicitude registada de inclusão do novo resíduo no Registro de Produtores de Resíduos.
Artigo 21. Justificação e pagamento do investimento
1. A data limite de justificação dos trabalhos estabelecerá na convocação anual e só serão subvencionáveis os investimentos que se realizem e dos cales se justifique a sua despesa (factura) e pagamento (comprovativo de pagamento) com posterioridade à data de solicitude de ajuda ou, se for o caso, da data de inspecção de não início, e como limite na data de solicitude de pagamento, sempre que se apresentassem em prazo. Só se permitirão despesas (facturas) e pagamentos (comprovativo de pagamento) com data anterior à solicitude e posterior ao 1 de janeiro de 2025, sempre que se acredite que são pagamentos feitos à conta para a reserva ou para o planeamento da fabricação do investimento, e sempre que se cumpra o recolhido no artigo 9.2 em relação com a documentação que deve recolher a solicitude e o estabelecido no artigo 10, em relação com a moderação de custos.
Em nenhum caso os investimentos poderão estar executados antes da data de publicação desta resolução se bem que, como se recolhe no artigo 12, poderão ser executados entre a data de solicitude de ajuda e a data de concessão, sempre que isto possa ser verificado mediante inspecção comprobatoria ou inspecção de não início, em função da natureza do investimento.
Para a segunda anualidade, admitir-se-ão as despesas (factura e pagamento) depois da data limite de justificação da primeira anualidade e até a data limite de justificação da segunda anualidade.
2. Os comprovativo de despesa e de pagamento deverão cumprir o indicado no anexo XII.
3. Uma vez apresentada a solicitude de pagamento final, realizar-se-á a inspecção comprobatoria de execução dos investimentos subvencionados, se esta não foi realizada com anterioridade ao pedido de o/da solicitante, segundo o disposto no artigo 12. Os equipamentos subvencionados não poderão começar a trabalhar até que se realize a dita inspecção na Comunidade Autónoma da Galiza. O facto de que se comprove na inspecção que a equipa começou a trabalhar ou que apresenta evidências de que a máquina é usada ocasionará a perda do direito ao cobramento da ajuda. Os investimentos aos cales se lhes fixo inspecção de não início poderão começar a trabalhar sem necessidade de esperar a que se lhes faça a inspecção comprobatoria de execução dos investimentos subvencionados, a qual se lhes fará igualmente.
4. As despesas subvencionáveis em que incorrer a beneficiária deverão ter sido abonados nos prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais. Os pagamentos não conformes aos prazos previstos na Lei 3/2004 terão a consideração de não subvencionáveis e suporão uma minoración proporcional da ajuda.
5. Poder-se-á solicitar qualquer documentação adicional relacionada com o investimento subvencionado no caso de dúvida sobre o cumprimento das condições estabelecidas na presente resolução.
6. Quando se ponha de manifesto na justificação que se produziram alterações dos investimentos que não alterem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção, e que pudessem ter dado dar lugar à modificação da resolução conforme o artigo 18 destas bases, depois de omitirse o trâmite de autorização administrativa prévia para a sua aprovação, o órgão concedente da subvenção poderá aceitar a justificação apresentada, sempre e quando tal aceitação não suponha danar direitos de terceiros. A aceitação das alterações por parte da Agência no acto de comprovação não isenta a pessoa beneficiária das sanções que possam corresponder-lhe conforme a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
7. Uma vez comprovada a documentação apresentada e realizada a inspecção comprobatoria de execução dos investimentos subvencionados, a Direcção da Agência emitirá a correspondente proposta de pagamento.
8. De acordo com o artigo 63 do Regulamento de execução 809/2014 da Comissão, de 17 de julho, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1306/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, as medidas de desenvolvimento rural e a condicionalidade, os pagamentos calcular-se-ão sobre a base dos montantes que se considerem admissíveis durante os controlos administrativos realizados por pessoal da Agência, os quais examinarão a solicitude de pagamento apresentada pela pessoa beneficiária e determinarão os montantes admissíveis. Ademais, fixarão:
a) O montante para pagar à pessoa beneficiária em função da solicitude de pagamento e a decisão de concessão.
b) O montante para pagar à pessoa beneficiária trás o exame da admisibilidade da despesa que figure na solicitude de pagamento.
Se o montante fixado segundo a letra a) supera o montante fixado segundo a letra b) em mais de um 10 %, aplicar-se-á uma sanção administrativa ao importe fixado segundo a letra b). O montante da sanção será igual à diferença entre esses dois montantes, mas não irá mais alá da retirada total da ajuda.
Porém, não se aplicarão sanções quando a pessoa beneficiária possa demonstrar a satisfacção da autoridade competente que não é responsável pela inclusão do importe não admissível ou quando a autoridade competente adquira de outro modo a convicção de que a pessoa beneficiária não é responsável por isto.
9. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem ter apresentada a justificação dos investimentos subvencionado requerer-se-á a pessoa beneficiária para que a presente ao prazo improrrogable de dez dias. A falta de apresentação da solicitude no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da ajuda, a exixencia do reintegro das quantidades percebido e poderá supor a abertura de um expediente sancionador, segundo se estabelece na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará a pessoa beneficiária das sanções que, conforme a lei, correspondam.
10. Em caso que se justificassem investimentos por menor montante do aprovado, a ajuda que haverá que pagar será proporcional aos investimentos justificados, sempre que estes sejam susceptíveis de avaliação independente e cumpram os fins previstos inicialmente. Em todo o caso, uma execução inferior ao 60 % do importe de algum dos investimentos subvencionados terá a consideração de não cumprimento parcial e ocasionará a perda de direito ao cobramento da subvenção correspondente ao investimento afectado e ao reintegro das quantidades percebido. Em caso que a execução de todos os investimentos subvencionados seja inferior ao 60 % terá a consideração de não cumprimento total e ocasionará a perda de direito ao cobramento da totalidade da subvenção e o reintegro das quantidades percebido e seguirá o procedimento assinalado no artigo 23 desta resolução.
11. No caso de apreciar-se dados falseados, o expediente de que se trate ficará excluído da ajuda e recuperar-se-ão todos os montantes que fossem abonados pelo dito expediente.
12. Os pagamentos à conta adaptar-se-ão ao estabelecido no artigo 31.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Estos pagamentos à conta, quando o montante da primeira anualidade supere os 18.000,00 €, serão garantidos mediante seguro de caución prestado por entidade aseguradora ou mediante aval solidário da entidade de crédito ou sociedade de garantia recíproca. O referido aval deverá ser de duração indefinida, depositará à disposição da Agência Galega da Indústria Florestal na Caixa Geral de Depósitos da Xunta de Galicia e deverá cobrir o 110 % do montante para perceber na primeira anualidade da subvenção. O certificado de depósito do aval apresentará na solicitude de pagamento da primeira anualidade junto com o resto da documentação, nos prazos que se estabeleçam para a justificação da primeira anualidade da subvenção. Este certificado de depósito devolver-se-lhe-á à pessoa interessada uma vez que se comprove, mediante inspecção in situ, a realização material do objecto da subvenção, assim como as restantes condições da subvenção.
Artigo 22. Obrigações das pessoas beneficiárias
1. São obrigações das pessoas beneficiárias:
a) Cumprir o objectivo, executar os investimentos ou realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção.
b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determine a concessão da subvenção.
c) Submeter às actuações de comprovação que efectuará o órgão concedente, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprovação ou de controlo financeiro, que possam realizar os órgãos competente, tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para comprovar a aplicação das ajudas à finalidade que determinou a sua concessão, o cumprimento dos requisitos exixir para a concessão e o pagamento da ajuda e a manutenção das condições estabelecidas nas bases reguladoras, a convocação e a resolução de concessão para o qual achegará quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.
d) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas para os efeitos de poder comprovar o cumprimento do limite cuantitativo a que faz referência o artigo 5.2 desta resolução.
e) Reitegrar os fundos percebidos nos supostos recolhidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
f) Levar um sistema contabilístico separado ou bem um código contável adequado para todas as transacções relativas às ajudas solicitadas ao amparo desta resolução, onde se constatará o investimento com efeito pago antes do remate do prazo de execução.
g) A pessoa beneficiária deverá manter os requisitos que condicionar a obtenção da ajuda e as condições para obter a pontuação aplicada na concorrência competitiva para a aprovação dos expedientes até a data de solicitude do pagamento final da ajuda.
h) A pessoa beneficiária não poderá substituir os equipamentos subvencionados anteriormente pelos equipamentos objecto de ajuda.
i) A pessoa beneficiária deverá manter os investimentos subvencionados durante um período mínimo de 8 anos, contados desde a data do último pagamento da ajuda.
j) As pessoas beneficiárias de ajudas comprometem-se a proporcionar à autoridade de gestão do Programa de desenvolvimento rural, aos avaliadores designados ou a outros organismos em que a dita autoridade delegar a realização de tarefas toda a informação necessária para poder realizar o seguimento e a avaliação do programa.
2. O não cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as indicadas na resolução de concessão de ajuda, assim como o encontrar nas circunstâncias previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ocasionará a perda de direito à ajuda.
Artigo 23. Perda ao direito ao cobramento e reintegro
1. A entidade beneficiária deverá cumprir com os objectivos, actividades e comportamentos que fundamentem a concessão da ajuda, assim como os compromissos assumidos nos termos expressados no artigo anterior. De não ser assim, perderá o direito ao seu cobramento e/ou, de ser o caso, efectuará o reintegro da subvenção.
2. São causas de perda do direito ao cobramento ou, de ser o caso, de reintegro as seguintes:
a) A obtenção da ajuda falseando as condições requeridas para isso ou ocultando aquelas que o impedissem.
b) O não cumprimento das disposições legais de aplicação, ocultar ou falsear dados ou destinar as ajudas a fins diferentes aos assinalados na solicitude.
c) O Não cumprimento da obrigação de justificação ou a justificação insuficiente, segundo o estabelecido nesta resolução, na Lei 9/2007 e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
d) A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigações contável registrais ou de conservação de documentos, quando signifique a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o não cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas ou a concorrência de subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade remetidas de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais.
e) O Não cumprimento das obrigações impostas pela Administração às pessoas beneficiárias, assim como dos compromissos por estes assumidos, com motivo da concessão da ajuda, sempre que afectem ou se refiram ao modo em que se conseguem os objectivos, se realiza a actividade, se executam os investimentos ou se adopta o comportamento que fundamenta a concessão da ajuda.
f) A adopção, em virtude do estabelecido nos artigos 87 a 89 do Tratado da União Europeia, de uma decisão da qual derive uma necessidade de reintegro.
g) O não cumprimento da finalidade para a qual foi concedida a ajuda.
h) O não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade ou dos investimentos ou a não adopção do comportamento que fundamenta a concessão da ajuda.
i) O não cumprimento dos prazos para realizar os trabalhos subvencionados fixados na notificação de aprovação do expediente ou, se é o caso, da prorrogação concedida.
j) As modificações graves das acções previstas, de forma que desvirtúen os objectivos descritos nesta resolução.
k) O não cumprimento do ditado em qualquer dos artigos desta resolução que impliquem obrigações por parte da pessoa beneficiária.
3. Além disso, se em caso que nos controlos administrativos sobre a solicitude de pagamento e controlos sobre o terreno se verifica que, na data de solicitude do pagamento final, não se mantêm os requisitos que condicionar a obtenção da ajuda e que não se cumprem as condições para obter a pontuação aplicada na concorrência competitiva para a aprovação dos expedientes, isto suporá um não cumprimento dos compromissos da aprovação e igualmente levará como consequência a perda do direito ao cobramento ou o reintegro da ajuda.
4. Igualmente, se em caso que nos controlos a posteriori nos cinco anos seguintes ao pagamento da ajuda se verifica que não se cumprem as condições de manutenção dos investimentos, isto suporá um não cumprimento dos compromissos da aprovação e levará como consequência o reintegro da ajuda.
5. Nestes supostos, a Agência reclamará directamente a devolução das quantidades abonadas em conceito de ajudas e os juros de demora, que se calcularão conforme a normativa vigente, em função do tempo transcorrido entre a finalização do prazo de pagamento para a pessoa beneficiária indicado na ordem de recuperação, que não poderá fixar-se em mais de 60 dias, e a data de reembolso ou dedução, sem prejuízo das responsabilidades que procedam.
6. Se se descobre que uma pessoa beneficiária efectuou deliberadamente uma declaração falsa, o expediente de ajuda de que se trate ficará excluído da ajuda do Feader e recuperam-se todos os montantes que fossem abonados pelo supracitado expediente. Ademais, a pessoa beneficiária ficará excluída da ajuda para sob medida em questão durante o exercício do Feader de que se trate e durante o exercício do Feader seguinte.
7. Naqueles supostos nos cales o montante das ajudas recebidas pela pessoa beneficiária excedan os custos da actividade, solicitar-se-á a devolução da quantidade percebido que exceda o custo real da actividade.
8. No caso de pagamento indebido, a pessoa beneficiária ficará obrigada a reembolsar o montante em questão, ao qual se acrescentarão, de ser o caso, os juros. Os juros calcular-se-ão em função do tempo transcorrido entre a finalização do prazo de pagamento para a pessoa beneficiária, indicado na ordem de recuperação, que não poderá superar os 60 dias, e a data de reembolso ou dedução.
9. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere este artigo será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 24. Controlos
1. A Agência realizará os controlos sobre o terreno, assim como as comprovações e inspecções que considere oportunas com o fim de comprovar a veracidade dos dados e da documentação apresentada, assim como o lógico seguimento e controlo das ajudas concedidas.
2. As pessoas interessadas deverão facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Agência, assim como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.
Ademais, deverão proporcionar à autoridade de gestão, aos avaliadores designados ou a outros organismos em que a dita autoridade delegue a realização deste tipo de tarefas toda a informação necessária para poder realizar o seguimento e a avaliação do programa, em particular em relação com o cumprimento de determinados objectivos e prioridades, de conformidade com o disposto no artigo 123 do Regulamento (UE) nº 2021/2115, de 2 de dezembro.
3. Ser-lhes-á de aplicação às ajudas recolhidas nesta resolução e não se poderá efectuar nenhum pagamento sem que antes se realizassem os controlos estabelecidos no ponto 4 deste artigo, assim como o regime de controlos, reduções e exclusões reguladas nele Regulamento de execução (UE) nº 2022/128 da Comissão, de 21 de dezembro, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho sobre os organismos pagadores e outros órgãos, a gestão financeira, a liquidação de contas, os controlos, as garantias e a transparência.
4. A maiores, ao tratar-se de ajudas co-financiado com os fundos do Feader, deverão submeter-se aos específicos controlos administrativos sobre o terreno e a posteriori, segundo o recolhido no Regulamento de execução (UE) nº 2022/128 da Comissão, de 21 de dezembro, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho sobre os organismos pagadores e outros órgãos, a gestão financeira, a liquidação de contas, os controlos, as garantias e a transparência, e o Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, pelo que se regula o sistema de gestão e controlo das intervenções do Plano estratégico e outras ajudas da política agrícola comum.
5. A respeito das facturas pró forma a que se faz referência no artigo 10, e de acordo com o artigo 45 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os provedores dessas ofertas estarão obrigados a prestar colaboração e a facilitar quanta documentação lhes seja requerida, e especialmente a necessária para verificar a possível vinculação entre esses provedores.
6. Além disso, os controlos administrativos sobre os investimentos, facturas pró forma ou similares a que se faz referência no artigo 10 incluirão a comprovação sobre a moderação de custos, de acordo com o indicado no artigo 82 do Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, pelo que se regula o sistema de gestão e controlo das intervenções do Plano estratégico e outras ajudas da política agrícola comum, mediante a comparação de três ofertas diferentes e a aplicação dos módulos máximos para os investimentos incluídos no anexo XV.
Artigo 25. Infracções e sanções
Em matéria de infracções e sanções será de aplicação o disposto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Regulamento de execução (UE) nº 2022/128 da Comissão, de 21 de dezembro, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho sobre os organismos pagadores e outros órgãos, a gestão financeira, a liquidação de contas, os controlos, as garantias e a transparência, e o Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, pelo que se regula o sistema de gestão e controlo das intervenções do Plano estratégico e outras ajudas da política agrícola comum.
Artigo 26. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 27. Medidas informativas e publicitárias
1. Todos os investimentos relacionados com os fundos Feader deverão publicitarse de acordo com o estabelecido nos anexo II e III do Regulamento 2022/129 da Comissão, de 21 de dezembro de 2021. A pessoa beneficiária deverá reconhecer o apoio do Feader mostrando:
a) O logótipo oficial da Xunta de Galicia.
b) O emblema da União Europeia e, junto com ele, a declaração «Financiado pela União Europeia».
c) O logótipo oficial do Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação (MAPA).
d) A referência à ajuda do Feader através do PEPAC, indicando o co-financiamento pela União Europeia, a percentagem de co-financiamento e a quantia total da ajuda.
2. Em particular, no caso de operações que recebam uma ajuda pública total superior a 50.000,00 €, deverão colocar ao menos um painel (de um tamanho mínimo A3) ou uma placa com informação sobre o investimento, com o desenho que figura no anexo XIII desta resolução, quando o objecto da ajuda seja maquinaria, equipamento informático, de telecomunicações ou quaisquer outro bem em que, pela sua estrutura ou tamanho, não seja possível identificar uma situação adequada. O cartaz ou placa poderá ser substituído por um adhesivo ou impressão em que, ao menos, figure a bandeira da UE, o logótipo oficial do Ministério de Agricultura e da Xunta de Galicia, assim como a referência à ajuda do Feader através do PEPAC.
3. Em caso que na realização de um controlo a posteriori, que se efectuará em cinco anos posteriores ao pagamento final da ajuda concedida, se verifique o não cumprimento do estabelecido no ponto 1 deste artigo, solicitaram o reintegro da ajuda concedida.
4. Para estes efeitos, os cartazes poderão descargarse em formato .jpg na web da Agência Galega da Indústria Florestal (https://gera.junta.gal).
5. A Agência publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, se puderem impor nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.
6. As solicitudes de ajuda suporão uma autorização expressa para que os dados de carácter pessoal achegados nelas possam ser utilizados pela Agência Galega da Indústria Florestal nas suas campanhas de promoção e divulgação das suas actividades, salvo oposição expressa de o/da solicitante, para o qual se habilitará na mesma solicitude a opção de não autorização.
CAPÍTULO II
Convocação de ajudas para o ano 2025
Artigo 28. Convocação
Convocam para o ano 2025, em regime de concorrência competitiva, as ajudas reguladas por esta resolução. As solicitudes, documentação, condições e procedimento de gestão das ajudas serão as estabelecidas com carácter geral nos artigos anteriores.
Artigo 29. Prazo de apresentação de solicitudes
O prazo de apresentação de solicitudes será de um (1) mês, contado a partir do dia seguinte à publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza.
Artigo 30. Prazo de justificação
1. O prazo máximo para apresentar a justificação das actividades subvencionadas finalizará o 15 de outubro de 2025 para a primeira anualidade, e para a segunda, o 30 de junho de 2026. As quantidades não justificadas pelas pessoas beneficiárias na anualidade 2025 poder-se-ão computar e justificar na anualidade 2026, sempre e quando não fossem susceptíveis de perda do direito ao seu cobramento, de acordo com o disposto no artigo 21.9.
2. Atendendo ao artigo 32 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, poder-se-á conceder uma ampliação dos prazos de justificação e de execução estabelecidos que não exceda a metade deles, se as circunstâncias o aconselham e com isto não se prejudicam direitos de um terceiro. Esta ampliação deverá solicitar-se, no máximo, um (1) mês antes de que acabe o prazo. Tanto o pedido das pessoas interessadas como a decisão sobre a ampliação deverão produzir-se, em todo o caso, antes do vencimento do prazo de justificação.
Artigo 31. Financiamento
Na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2025 está consignado crédito por um montante de 5.000.000,00 €, com cargo à aplicação orçamental 09.A4.741A.770.0, código de projecto 2025 00001, para atender as ajudas da presente resolução. O financiamento desta convocação complementar-se-á com 5.000.000,00 € com cargo à dita aplicação e projecto no ano 2026.
2. Este orçamento poderá verse incrementado com remanentes adicionais de acordo com as disponibilidades de crédito. Em todo o caso, as concessões limitarão às disponibilidades orçamentais.
3. A Agência poderá aumentar o orçamento disponível para o financiamento desta resolução quando o incremento derive:
a) De uma geração, ampliação ou incorporação de crédito.
b) Da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.
O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade de crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se é o caso, uma vez aprovada a modificação orçamental que proceda.
4. Estas ajudas financiar-se-ão com cargo à subintervención 6883_06. Investimentos para a melhora da competitividade da indústria florestal, enquadrada dentro da intervenção 6883. Investimentos florestais produtivos, do Plano estratégico da política agrária comum de Espanha 2023-2027, com uma achega do Feader do 60 %, do Ministério de Agricultura, Pesca y Alimentação do 12 % e da Xunta de Galicia do 28 %.
Artigo 32. Distribuição do crédito
1. Reservam-se as seguintes percentagens da disponibilidade orçamental indicada no artigo 31.1, segundo as diferentes linhas assinaladas no artigo 3:
a) Linha 1: 20 %.
b) Linha 2: 50 %.
c) Linha 3: 5 %.
d) Linha 4: 20 %.
e) Linha 5: 5 %.
2. Em caso que, uma vez priorizados os expedientes solicitados, não se consuma a totalidade do importe estabelecido pelas diferentes percentagens de cada tipo de linha de ajuda na distribuição do crédito detalhado no ponto 1, os montantes sobrantes das diferentes linhas passarão às demais para fazer frente aos expedientes solicitados. Terão prioridade as linhas 3 e 5, para a seguir terem prioridade as linhas 1 e 4.
Disposição adicional primeira. Compatibilidade das ajudas
As ajudas reguladas por esta resolução serão compatíveis com qualquer outra ajuda que com o mesmo fim concedam outras administrações públicas, entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, sem prejuízo do estabelecido e em relação com a incompatibilidade destas ajudas com qualquer outra co-financiado com fundos europeus do Feader, artigo 36 do Regulamento (UE) nº 2021/2116, de 2 de dezembro, sempre que a quantia das ajudas acumuladas não supere o 100 % da despesa subvencionável
Disposição adicional segunda. Outras regulamentações
Nos aspectos não recolhidos nesta ordem haverá que aterse ao disposto na seguinte normativa:
• Plano estratégico da PAC 2023-2027 (PEPAC) de Espanha para a ajuda da União financiada pelo Fundo Europeu Agrícola de Garantia e o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural.
• Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
• Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, pelo que se regula o sistema de gestão e controlo das intervenções do Plano estratégico da política agrícola comum e outras ajudas da política agrícola comum.
• Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro, pelo que se estabelecem as normas para a aplicação de penalizações nas intervenções recolhidas no Plano estratégico da política agrícola comum, e se modificam vários reais decretos pelos cales se regulam diferentes aspectos relacionados com a aplicação em Espanha da política agrícola comum para o período 2023-2027.
• Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
• Regulamento (UE) nº 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro, pelo que se estabelecem normas em relação com a ajuda aos planos estratégicos que devem elaborar os Estados membros no marco da política agrícola comum (planos estratégicos da PAC), financiada com cargo ao Fundo Europeu Agrícola de Garantia (Feaga) e ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e pelo que se derrogar os regulamentos (UE) nº 1305/2013 e (UE) nº 1307/2013.
• Regulamento (UE) nº 2021/2116, de 2 de dezembro, sobre o financiamento, a gestão e o seguimento da política agrícola comum, e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) nº 1306/2013.
• Regulamento (UE) nº 2022/2472 da Comissão, de 14 de dezembro, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda nos sectores agrícola e florestal e em zonas rurais compatíveis com o comprado interior, em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia.
• Regulamento de execução (UE) nº 2022/1475, de 6 de setembro, da Comissão, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho no que respeita à avaliação dos planos estratégicos da PAC e à subministração de informação para o seguimento e a avaliação.
• Regulamento de execução (UE) nº 2022/128 da Comissão, de 21 de dezembro, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho sobre os organismos pagadores e outros órgãos, a gestão financeira, a liquidação de contas, os controlos, as garantias e a transparência.
• Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, pelo que se regula o sistema de gestão e controlo das intervenções do Plano estratégico e outras ajudas da política agrícola comum.
• Lei 30/2022, de 23 de dezembro, pela que se regula o sistema de gestão da política agrícola comum e outras matérias conexas.
• Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro, pelo que se estabelecem as normas para a aplicação de penalizações nas intervenções recolhidas no Plano estratégico da política agrícola comum, e se modificam vários reais decretos pelos que se regulam diferentes aspectos relacionados com a aplicação em Espanha da política agrícola comum para o período 2023-2027.
• Circular de coordinação 37/2023 relativa ao Plano nacional de controlos das intervenções de desenvolvimento rural não estabelecidas no âmbito do sistema integrado do período 2023-2027 incluídas no Plano estratégico da política agrícola comum.
• Instrução ARX PEPAC 01/2023 informação, publicidade e visibilidade.
Disposição adicional terceira. Aprovação dos critérios de selecção
A resolução e gestão desta ordem está condicionar à aprovação pela autoridade regional de gestão, depois de consulta ao Comité de Seguimento Regional, da modificação dos critérios fixados para a subintervención 6883_06 Investimentos para a melhora da competitividade da indústria florestal.
Disposição adicional quarta. Base de dados nacional de subvenções (BDNS)
Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.
Disposição derradeiro primeira
Faculta-se a Agência para que dite, no âmbito das suas competências, as instruções necessárias para a aplicação ou o cumprimento do estabelecido nesta resolução.
Disposição derradeiro segunda
Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 17 de fevereiro de 2025
Alfredo Fernández Rios
Director da Agência Galega da Indústria Florestal



