No Diário Oficial da Galiza núm. 101, de 27 de maio de 2024, publicou-se o Decreto 141/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, que recolhe o marco de distribuição de competências entre os diferentes órgãos da Conselharia, atendendo aos princípios de eficácia, suficiencia e racionalização que devem presidir a actuação administrativa.
O artigo 333 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pelo que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de fevereiro de 2014, atribui ao Escritório Nacional de Avaliação, como órgão colexiado integrado no Escritório Independente de Regulação e Supervisão da Contratação, a competência para analisar a sustentabilidade financeira dos contratos de concessões de obras e contratos de concessões de serviços, com a necessidade de emitir relatório preceptivo nos casos estabelecidos no citado artigo. Este mesmo artigo estabelece a possibilidade para as comunidades autónomas de se aderirem ao Escritório Nacional de Avaliação ou criarem um órgão próprio equivalente para a solicitude desses informes preceptivos, quando afecte os seus contratos de concessões de obras e de concessões de serviços.
De acordo com o anterior, o presente decreto de modificação acredite o Escritório de Avaliação Financeira da Comunidade Autónoma da Galiza, órgão adscrito à Conselharia de Fazenda e Administração Pública.
Este decreto ajusta aos princípios de boa regulação previstos no artigo 129 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Neste sentido, no que se refere ao exercício da potestade regulamentar, de acordo com os princípios de necessidade e eficácia, a norma proposta atende à vontade de contar com um órgão equivalente ao Escritório Nacional de Avaliação, com o fim de analisar a sustentabilidade financeira dos contratos de concessão de obras e de concessão de serviços, assim como os acordos de restablecemento do equilíbrio dos ditos contratos, e esta norma é o instrumento mais adequado para garantir a consecução dos citados fins.
Em consequência, procede agora aprovar a modificação da estrutura orgânica da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, tendo em conta o disposto no capítulo II do título I da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.
Na sua virtude, por proposta da pessoa titular da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, no exercício das faculdades outorgadas pelo artigo 34.4 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, com os preceptivos relatórios favoráveis e depois da deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia quatro de novembro de dois mil vinte e quatro,
DISPONHO:
Artigo único. Modificação do Decreto 141/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Fazenda e Administração Pública
O Decreto 141/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, fica modificado como segue:
Um. Acrescenta-se uma nova letra l) no número 3 do artigo 2, com a seguinte redacção:
«l) O Escritório de Avaliação Financeira da Comunidade Autónoma da Galiza».
Dois. Acrescenta-se um novo capítulo VI no título II, com a seguinte redacção:
«CAPÍTULO VI
O Escritório de Avaliação Financeira da Comunidade Autónoma da Galiza
Artigo 28.bis. O Escritório de Avaliação Financeira da Comunidade Autónoma da Galiza
1. O Escritório de Avaliação Financeira da Comunidade Autónoma da Galiza é um órgão administrativo colexiado, adscrito à conselharia competente em matéria de fazenda, cuja finalidade é analisar a sustentabilidade financeira dos contratos de concessão de obras e de concessão de serviços e emitir, no âmbito do sector público autonómico definido no artigo 3 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, os relatórios preceptivos previstos no artigo 333 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpoñen ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de fevereiro de 2014.
2. O Escritório de Avaliação Financeira da Comunidade Autónoma da Galiza estará composta por:
a) Quatro membros, que serão:
1) A pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica da conselharia competente em matéria de fazenda, que a presidirá.
2) A pessoa titular da subdirecção competente em matéria de programação financeira e de seguimento de políticas de despesa.
3) A pessoa titular da subdirecção competente em matéria de política financeira.
4) A pessoa titular da subdirecção competente em matéria de contabilidade.
b) O Escritório será assistido por uma pessoa funcionária da Secretaria-Geral Técnica, designada pela pessoa que exerça a Presidência do Escritório, que terá a condição de secretário/a e actuará com voz, mas sem voto.
c) Além disso, a pessoa titular da Presidência poderá invitar a assistir às reuniões, com voz mas sem voto, um ou vários representantes da conselharia ou entidade afectada pelo contrato ou acordo objecto de relatório.
3. Os membros do Escritório de Avaliação Financeira e o pessoal ao seu serviço não poderão, no exercício das suas funções, solicitar nem aceitar instruções de nenhuma entidade pública ou privada.
4. Corresponde-lhe à Secretaria-Geral Técnica prestar o apoio administrativo e técnico necessário ao Escritório para um ajeitado funcionamento e desenvolvimento das suas funções».
Disposição derradeiro única. Entrada em vigor
Este decreto entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, quatro de novembro de dois mil vinte e quatro
Alfonso Rueda Valenzuela
Presidente
Miguel Corgos López-Prado
Conselheiro de Fazenda e Administração Pública
