Denominação dos projectos em que se descrevem as instalações objecto da transmissão:

– Posição de linha E/S 601 e 602, barras de 66 kV e posições 603 e 604 de transformadores da subestação de conexão dos parques eólicos Muxía I e Muxía II (Muxía).

Números de expediente: (IN661A 2004/9-1) (IN661A 2007/2-1).

– Linha eléctrica aéreo-soterrada de alta tensão de 66 kV em duplo circuito, com a origem na subestação parque eólico Muxía e remate em posições de linha da subestação Vimianzo de conexão à rede de distribuição.

Número de expediente: IN407A 2007/396-1.

Promotor/titular: EDP Renováveis Espanha, S.L.U.

Termos autárquicos: Vimianzo e Muxía.

Nº de expediente ao qual se incorpora a transmissão: IN407A 2024/080-1.

Denominação: subestação Muxía 66/20 kV e LAT 66 kV subestação Vimianzo-subestação 66/20 kV Muxía (UFD).

Empresa distribuidora beneficiária da transmissão: UFD Distribuição Electricidad, S.A.

Factos:

1. O 26.12.2011, a Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas da Conselharia de Economia e Indústria resolveu autorizar administrativamente, aprovar o seu projecto de execução e reconhecer a condição de instalação acolhida ao regime especial de produção de energia eléctrica à modificação do parque eólico Muxía I (1ª e 2ª fases) (núm. de expediente IN661A 2004/9-1). O 8.6.2012, a DXIEM resolveu declarar a utilidade pública, em concreto, da dita instalação.

O 20.9.2016, mediante a Resolução da Direcção-Geral de Energia e Minas da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, autorizou-se a construção do projecto modificado do parque eólico Muxía I (1ª e 2ª fases).

Mediante a Resolução do 29.5.2017, da Direcção-Geral de Energia e Minas alargou-se a declaração de utilidade pública, em concreto, da instalação.

O 2.8.2018, a Chefatura Territorial da Corunha da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria resolveu autorizar a exploração da instalação.

2. O 23.7.2012, a DXIEM resolveu autorizar administrativamente, aprovar o seu projecto de execução e reconhecer a condição de instalação acolhida ao regime especial de produção de energia eléctrica do projecto: modificado parque eólico Muxía II (núm. de expediente: IN661A 2007/2-1). O 5.9.2012, a DXIEM resolveu declarar a utilidade pública, em concreto, da dita instalação.

O 20.9.2016, mediante a Resolução da Direcção-Geral de Energia e Minas da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, autorizou-se a construção do projecto modificado do parque eólico Muxía II. Mediante a Resolução do 29.5.2017, da Direcção-Geral de Energia e Minas, alargou-se a declaração de utilidade pública, em concreto, da instalação.

O 2.8.2018, a Chefatura Territorial da Corunha da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria resolveu autorizar a exploração da instalação.

3. O 28.2.2013, a Chefatura Territorial da Corunha da Conselharia de Economia e Indústria resolveu autorizar administrativamente, aprovar o seu projecto de execução e declarar a utilidade pública, em concreto, do projecto: LAT 66 kV subestação Vimianzo-subestação parques eólicos de Muxía, de evacuação dos parques eólicos Muxía I e Muxía II (núm. de expediente: IN407A 2007/396-1).

Mediante a Resolução do 7.7.2017, da Chefatura Territorial da Corunha da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, modificou-se a declaração de utilidade pública, em concreto, por ampliação da relação de bens e direitos afectados.

O 2.8.2018, a Chefatura Territorial da Corunha da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria resolveu autorizar a exploração da instalação.

4. O 29.6.2021, UFD Distribuição Electricidad, S.A. (em diante, UFD) solicitou ante a Chefatura Territorial da Corunha a autorização administrativa de transmissão da instalação eléctrica: subestação Muxía 66 kV. Posição de linha E/S, 601, 602, barras de 66 kV, posição 603 de transformador, que faz parte do expediente IN661A 2004/009-1, e posição 604 de transformador, que faz parte do expediente IN661A 2007/002-1 (Muxía).

Além disso, o 28.6.2021, solicitou a autorização de transmissão da LAT 66 kV DC subestação Vimianzo-subestação Muxía.

5. O 22.12.2021, a Chefatura Territorial da Corunha da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria outorgou a autorização de exploração para a nova subestação Muxía 66/20 kV, a favor de UFD Distribuição Electricidad, S.A., como infra-estrutura complementar às anteriores, e é tramitada no expediente IN407A 2020/055-1.

6. O 27.2.2024, Ana María Salgado López, em representação de UFD Distribuição Electricidad, S.A., com NIF A63222533, solicita a autorização administrativa prévia e a declaração de utilidade pública da instalação eléctrica denominada LAT DC 66 kV subestação Vimianzo-subestação parque eólico Muxía.

Com a solicitude achega relatório de justificação da conveniência de incorporar esta infra-estrutura à rede de distribuição e contrato de cessão das instalações de EDP Renováveis Espanha, S.L.U., a UFD.

A esta solicitude asignouselle o número de expediente IN407A 2024/80-1.

7. O 3.6.2024, o director territorial da Conselharia de Economia e Indústria da Corunha acordou submeter a informação pública a solicitude de autorização para a transmissão das instalações eléctricas de referência.

O acordo publicou-se no BOP da Corunha núm. 110, do 7.6.2024, no DOG núm. 122, do 25.6.2024, no jornal La Voz da Galiza do 15.7.2024, nos tabuleiros de anúncios das câmaras municipais de Muxía e Vimianzo e no Portal de transparência e Governo aberto da Conselharia de Economia e Indústria.

Durante o período em que o acordo esteve exposto ao público não se receberam alegações.

8. O 8.11.2024, os serviços técnicos do Serviço de Energia e Minas do departamento territorial emitiram um relatório sobre a solicitude de transmissão.

Considerações legais e técnicas:

1. O director territorial da Corunha da Conselharia de Economia e Indústria é competente para resolver este expediente, ao amparo do disposto no Decreto 9/2017, de 12 de janeiro, da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, pelo que se estabelecem os órgãos competente para a resolução dos procedimentos de autorização de instalações eléctricas que sejam competência da Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 22, de 1 de fevereiro) e no Decreto 140/2024, de 20 de maio, da Conselharia e Economia e Indústria, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria (DOG núm. 101, de 27 de maio).

2. A normativa de aplicação a este expediente é:

a) A Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico.

b) A Lei de 16 de dezembro de 1954, sobre expropiação forzosa.

c) O Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

d) O Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09.

e) O Real decreto 337/2014, de 9 de maio, pelo que e aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em instalações eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-RAT 01 a 23.

f) O Real decreto 1048/2013, de 27 de dezembro, pelo que se estabelece a metodoloxía para o cálculo da retribuição da actividade de distribuição de energia eléctrica.

3. A Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, estabelece no seu artigo 38.2 que considerar-se-ão elementos constitutivos da rede de distribuição todos aqueles activos da rede de comunicações, protecções, controlo, serviços auxiliares, terrenos, edificações e demais elementos auxiliares, eléctricos ou não, necessários para o ajeitado funcionamento das redes de distribuição, incluídos os centros de controlo em todas as partes e elementos que afectem as instalações de distribuição.

4. No seu artigo 39.1, a dita Lei 24/2013, de 26 de dezembro, dispõe que a posta em funcionamento, modificação, transmissão e encerramento definitivo das instalações de distribuição estará submetida, com carácter prévio, ao regime de autorizações estabelecido no artigo 53 precisando, portanto, autorização administrativa prévia. O procedimento para o seu outorgamento é o indicado nos artigos 133 e 134 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

5. O objecto das solicitudes de transmissão é integrar a actual linha eléctrica 66 kVA de conexão dos parques eólicos Muxía I e Muxía II, da que é titular a sociedade EDP Renováveis Espanha, S.L.U., assim como as posições de linha e conexão na actual subestação de evacuação dos citados parques eólicos, na rede de distribuição da distribuidora UFD Distribuição de Electricidad, S.A.

A nova subestação de distribuição Muxía 66 kV (expediente IN407A 2020/55-1) de UFD Distribuição Electricidad, S.A., emprazouse ao lado da subestação dos parques eólicos Muxía I e Muxía II com o intuito de aproveitar na medida do possível as actuais instalações de evacuação da produção de energia eléctrica sem necessidade de duplicar infra-estruturas, como suporia a construção de uma subestação independente para a distribuição de energia eléctrica e de novas linhas de conexão desta subestação com a rede de distribuição existente, de tal modo que as instalações objecto de transmissão passariam a fazer parte da rede de distribuição de energia eléctrica de UFD Distribuição Electricidad, S.A., nos termos estabelecidos na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico.

Com a conexão entre esta nova subestação de distribuição Muxía 66 kV e a subestações de Vimianzo 66 kV pretende-se melhorar a rede de distribuição eléctrica em matéria de qualidade de serviço e capacidade numa zona extensa, com linhas de grandes comprimentos e consumos/gerações dispersos constituindo um apoio às subestações de Vimianzo, do Vilán e Pontella, que alimentam um mercado zonal de 27 MVA de potência instalada garantindo uma melhor e mais efectiva subministração.

A afecção da subestação Muxía 66 kV em exploração normal redundará numa melhora da explotabilidade da rede, num aumento de capacidade, assim como de redução de perdas técnicas em alta e média tensão.

6. A instalação eléctrica sujeita a transmissão consiste em:

– Linha eléctrica aéreo-soterrada de alta tensão de 66 kV em duplo circuito, incluída a fibra óptica, com a origem na subestação parque eólico Muxía e remate em posições de linha da subestação Vimianzo, de conexão à rede de distribuição, com um comprimento de 17.477 metros e que discorre pelos me os ter autárquicos de Vimianzo e Muxía (expediente IN407A 2007/396-1).

– As posições de linha 601 e 602 da subestação 66 kV Muxía.

– As posições 603 (trafo 1) e 604 (trafo 2) de conexão a 66 kV dos parques eólicos Muxía I e Muxía II, respectivamente, as barras de 66 kV, a posição de medida em 66 kV, com a excepção do seccionador de isolamento, os três transformadores de tensão, os três transformadores de intensidade, os illadores fronteira e as autoválvulas associadas a cada uma das posições.

7. Segundo o documento do 1.6.2021, assinado por Rocío Sicre Rosal na sua condição de representante da sociedade EDP Renewables Europe, S.L., administrador único de EDP Renováveis Espanha, S.L.U., e Julio Gonzalo García, em nome e representação de UFD Distribuição Electricidad, S.A., as duas entidades acordam o seguinte:

– EDPR cede em propriedade as instalações descritas a UFD Distribuição Electricidad quem, por sua vez, aceita a cessão a título gratuito, exenta de ónus, encargos, compensações e taxas, cánones e preço por ocupação do voo, solo e subsolo.

– Não obstante o anterior, EDPR Espanha reserva-se um direito de uso sobre a fibra óptica incluída na linha de conexão 66 kV, para a sua utilização se assim o considera ajeitado, durante um prazo de 30 anos contados desde a assinatura do acordo.

– A propriedade das equipas de medida de facturação não se verá afectada pela aplicação do contrato.

– EDPR obriga-se a formalizar um outorgamento de uma servidão pessoal de parte da parcela em que se situam as instalações.

– EDPR autoriza a UFD Distribuição Electricidad, S.A., para que, em todo momento, por sim ou mediante contratistas, possam efectuar o passo pelas vias de acesso propriedade de EDPR às instalações cedidas a UFD, se fosse necessário, com o gallo de realizar os trabalhos necessários para a conservação, manutenção, melhora, ampliação e modificação das linhas e instalações cedidas, sem que, pelo uso desta autorização, possam cobrar de UFD Distribuição Electricidad quantidade ou contraprestação alguma.

– UFD Distribuição Electricidad, S.A., poderá conectar às instalações cedidas, uma vez que façam parte dos activos da sua rede de distribuição, instalações da sua rede existente ou qualquer outra que interconecte com a que se solicite por terceiros, sempre que se cumpram os critérios regulatorios vigentes de conexão e acesso, e prévia conformidade de EDPR no caso em que exista afecção às suas instalações.

8. Uma vez autorizada a transmissão das instalações descritas e realizadas as conexões necessárias, de acordo com o estabelecido no artigo 32.2 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, aquelas terão a consideração da rede à qual se conectam, é dizer, passarão a considerar-se instalações de distribuição.

9. Segundo o artigo 25.5 do Real decreto 1048/2013, de 27 de dezembro, as instalações objecto de transmissão consideram-se abertas a terceiros. Quer isto dizer que UFD Distribuição Electricidad, S.A., poderá conectar às ditas instalações qualquer outra que o solicite sempre que a sua capacidade o permita e que o titular da instalação, EDPR Renováveis Espanha, S.L.U., poderá exixir a subscrição de um convénio de resarcimento face a terceiros novos consumidores com uma duração mínima de dez (10) anos.

10. Na ITC LAT-04 do Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo que se aprova o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09, e na ITC RAT-22 do Real decreto 337/2014, de 9 de maio, pelo que e aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em instalações eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-RAT 01 a 23, fixam-se os critérios para a obtenção da autorização de exploração das instalações promovidas por terceiros que posteriormente devam ser obrigatoriamente cedidas antes da sua posta em serviço.

11. De acordo com o estabelecido no artigo 54 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, se declaram de utilidade pública as instalações eléctricas de geração, transporte e distribuição de energia eléctrica. A dita declaração de utilidade pública estende para os efeitos da expropiação forzosa de instalações eléctricas e dos seus emprazamentos quando por razões de eficiência energética, tecnológicas ou ambientais seja oportuna a sua substituição por novas instalações ou a realização de modificações substanciais nelas.

Em consequência, ainda que a natureza das instalações eléctricas muda de ser instalações de conexão de geração eléctrica a ser instalações de distribuição, seguem dando-se as condições para que se lhes reconheça a utilidade pública estabelecida no citado artigo 54 do Real decreto 1955/2000.

12. Segundo o estabelecido no artigo 54.2 da Lei de 16 de dezembro de 1954 sobre expropiação forzosa, não haverá direito de reversión:

a) Quando simultaneamente à desafectação do fim que justificou a expropiação se acorde xustificadamente uma nova afectação a outro fim que fosse declarado de utilidade pública ou interesse social. Neste suposto, a Administração dará publicidade à substituição, e o primitivo dono e os seus habentes causa poderão alegar quanto julguem oportuno em defesa dos seus direitos à reversión, se consideram que não concorrem os requisitos exixir pela lei, assim como solicitar a actualização do preço justo se não se executasse a obra ou estabelecido o serviço inicialmente previstos.

A mudança nos fins que justificaram os diversos processos de expropiação de bens e direitos, ao passar estes de estar afectados por instalações de geração a instalações de distribuição, não provoca o aparecimento de um direito de reversión, sempre que se reconheça às instalações que se pretende transmitir a sua utilidade pública como instalações de distribuição eléctrica.

A solicitude de transmissão das instalações, com a mudança na afectação de bens e direitos declarada nas resoluções do 8.6.2016, do 5.9.2012, do 28.2.2013, do 29.5.2017 e do 7.7.2017 pelas que se reconheceu a utilidade pública dessas instalações, submeteu ao trâmite de informação pública sem que se recebessem alegações.

13. No expediente administrativo consta um relatório dos serviços técnicos do Serviço de Energia e Minas do Departamento Territorial da Corunha em que se manifesta que a solicitude de autorização administrativa para a transmissão a favor de UFD Distribuição Electricidad, S.A., das instalações eléctricas de alta tensão objecto deste expediente cumpre com os requisitos legais.

De acordo contudo o indicado e de conformidade com o título VII do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro,

RESOLVO:

1. Conceder a autorização administrativa prévia de transmissão de titularidade a favor de UFD Distribuição Electricidad, S.A., das seguintes instalações eléctricas:

– Linha eléctrica aéreo-soterrada de alta tensão de 66 kV em duplo circuito, incluída a fibra óptica, com a origem na subestação parque eólico Muxía e remate em posições de linha da subestação Vimianzo, de conexão à rede de distribuição, com um comprimento de 17.477 metros e que discorre pelos me os ter autárquicos de Vimianzo e Muxía (expediente IN407A 2007/396-1).

– As posições de linha 601 e 602 da subestação 66 kV Muxía.

– As posições 603 (trafo 1) e 604 (trafo 2) de conexão a 66 kV dos parques eólicos Muxía I e Muxía II, respectivamente, as barras de 66 kV, com a posição de medida em 66 kV, com a excepção do seccionador de isolamento, os três transformadores de tensão, os três transformadores de intensidade, os illadores fronteira e autoválvulas associadas a cada uma das posições.

2. Reconhecer, para os efeitos da aplicação do artigo 54.2 da Lei de 16 de dezembro de 1954, de expropiação forzosa, a utilidade pública das instalações objecto desta transmissão, como instalações de distribuição eléctrica.

Todo o anterior, com as seguintes considerações:

A) As instalações em media tensão objecto de transmissão passarão a fazer parte da rede de distribuição de UFD Distribuição Electricidad, S.A., uma vez que a dita distribuidora acredite a sua idoneidade para serem incorporadas à sua rede trás comprovar o cumprimento das exixencias regulamentares. Baixo esta nova condição ficarão registadas no expediente IN407A 2024/080-1 com a denominação LAT 66 kV subestação Vimianzo-subestação Muxía.

B) UFD Distribuição Electricidad, S.A., contará com um prazo de seis (6) meses para transmitir civilmente a titularidade da instalação e produzir-se-á a caducidade desta autorização se transcorrido o prazo aquela não tivesse lugar.

C) UFD Distribuição Electricidad, S.A., deverá comunicar a esta chefatura territorial a transmissão das instalações antes indicadas no prazo de um (1) mês desde que seja efectiva, momento em que solicitará expressamente a autorização de exploração das instalações em media tensão do expediente IN407A 2024/080-1 ao seu nome, para o que achegará toda a documentação exixible segundo a ITC LAT-04 do Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, e a ITC RAT-22 do Real decreto 337/2014, de 9 de maio, que incluirá um plano em formato pdf, em que se recolham as coordenadas UTM (ETRS89-fuso 29) dos elementos mais relevantes e o esquema unifilar da zona.

D) Planimetría as built das instalações em formato shape.

E) As servidões de passagem de energia eléctrica, inherentes às instalações de distribuição, estabelecerão no momento em que as instalações objecto da transmissão sejam incorporadas à rede de distribuição de UFD Distribuição Electricidad, S.A., nos termos e finalidades estabelecidos nos artigos 159 e 160 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, com as limitações previstas no artigo 161 do citado texto legislativo e de dimensões acordes com os regulamentos técnicos. De conformidade com a disposição adicional quarta da Lei 24/2013, de 27 de dezembro, do sector eléctrico, as servidões descritas no presente relatório amparam a instalação de equipas de telecomunicações.

De conformidade com o artigo 12.3 do Real decreto 1048/2013, de 27 de dezembro, pelo que se estabelece a metodoloxía para o cálculo da retribuição da actividade de distribuição de energia eléctrica, as instalações financiadas e cedidas por terceiros objecto da presente proposta só perceberão retribuição em conceito de operação e manutenção, considerando-se nulo o seu valor de investimento para os efeitos retributivos por parte de UFD Distribuição Electricidad, S.A.

Notifique-se a EDP Renováveis Espanha, S.L.U., e a UFD Distribuição Electricidad, S.A., esta resolução, segundo o exixir no artigo 40.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas (BOE núm. 236, de 2 de outubro), e fá-se-á constar que não é definitiva em via administrativa e que poderá interpor recurso de alçada no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação, ante a conselheira de Economia e Indústria, de acordo com o disposto nos artigos 121 e 122 da citada Lei 39/2015, sem prejuízo de que os interessados possam promover qualquer outra acção que considerem pertinente para a defesa dos seus interesses.

A Corunha, 11 de novembro de 2024

Isidoro Martínez Arca
Director territorial da Corunha