O Conselho de Direcção do Instituto Galego de Promoção Económica (em diante, Igape), na sua reunião do dia 27 de janeiro de 2025, acordou, por unanimidade dos seus membros assistentes, aprovar as bases reguladoras das ajudas de juros em empréstimos concedidos com fundos públicos, e facultou a sua directora geral para a sua convocação, aprovação dos créditos e publicação no Diário Oficial da Galiza.
Na sua virtude e de conformidade com as faculdades que tenho conferidas,
RESOLVO:
Primeiro. Publicação e convocação das bases reguladoras
Publicar as bases reguladoras das ajudas de juros em empréstimos concedidos com fundos públicos e proceder à sua convocação para o ano 2025, em regime de concorrência não competitiva (código de procedimento IG408E).
Segundo. Prazo de apresentação de solicitudes
O prazo de apresentação de solicitudes de ajuda começará a computarse transcorridos 5 dias hábeis contados desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza, às 9.00 horas, e rematará quando se produza a primeira das seguintes circunstâncias:
a) Que, conforme as solicitudes recebidas, se esgote o crédito orçamental, o que será publicado no Diário Oficial da Galiza e na página web do Igape, com o fim de fechar antecipadamente o prazo de apresentação de solicitudes.
b) O 1 de dezembro de 2025, às 14.00 horas.
Terceiro. Dotação orçamental
Os créditos disponíveis para a concessão nesta convocação abonar-se-ão com cargo à aplicação orçamental 09.A1.741A.7700, com uma dotação de 2.500.000 € para o exercício 2025 e 2.500.000 € para o exercício 2026.
A pessoa titular da Direcção-Geral do Igape poderá alargar o crédito, depois de declaração da sua disponibilidade, como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, mediante resolução publicado para o efeito.
Quarto. Prazo de duração do procedimento
O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de três meses desde a recepção no registro do Igape da solicitude de ajuda, e não poderá superar o 30 de dezembro de 2025.
Quinto. De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza. A cessão de dados de carácter pessoal que deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado para os efeitos de publicar as subvenções concedidas na Base de dados nacional de subvenções não requererá o consentimento do beneficiário.
Sexto. Os requisitos das letras c), e), f), i), k), m) e n) do artigo 20.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2007), indicam nas bases anexas a esta resolução.
Santiago de Compostela, 25 de fevereiro de 2025
Covadonga Toca Carús
Directora geral do Instituto Galego de Promoção Económica
Bases reguladoras das ajudas de juros em empréstimos concedidos com fundos públicos
O Igape é o instrumento básico de acção da Xunta de Galicia para impulsionar o desenvolvimento competitivo do sistema produtivo galego, planeando e executando as actuações da Autarquia para o apoio aos investimentos considerados estratégicos no âmbito da Galiza.
Em julho de 2020, o Conselho Europeu acordou um instrumento excepcional de recuperação temporária, conhecido como NextGenerationEU, dotado com 750.000 milhões de euros, para o conjunto dos Estados membros.
O Fundo de recuperação garante uma resposta europeia coordenada com os Estados membros para fazer frente às consequências económicas e sociais da pandemia. Estes fundos podem utilizar-se para conceder presta-mos reembolsables por um volume de até 360.000 milhões de euros. O Mecanismo para a recuperação e a resiliencia (MRR) constitui o núcleo do Fundo de recuperação. A sua finalidade é apoiar o investimento e as reforma nos Estados membros para alcançar uma recuperação sustentável e resiliente, à vez que se promovem as prioridades ecológicas e digitais da UE.
Dentro do MRR, Espanha receberá um total de aproximadamente 140.000 milhões de euros, dos cales 60.000 milhões correspondem a transferências não reembolsables. Ademais, poderá aceder a um volume máximo de 80.000 milhões de euros em empréstimos.
O Fundo de resiliencia autonómica (FRA) é um instrumento criado baixo o Mecanismo de recuperação e resiliencia (MRR) para melhorar o acesso ao financiamento nas comunidades autónomas espanholas. Com uma dotação orçamental de 20.000 milhões de euros, o seu objectivo principal é promover investimentos que impulsionem a sustentabilidade e a resiliencia económica nestas regiões. Em particular, o FRA busca melhorar a competitividade regional, fomentar a inovação e apoiar a transição verde e digital. Os investimentos estão orientados a reduzir as desigualdades territoriais, fortalecer a coesão social e económica, e assegurar que as comunidades autónomas possam enfrentar futuros desafios económicos com maior solidez.
A gestão do FRA está a cargo do Banco Europeu de Investimentos (BEI) e do Fundo Europeu de Investimentos (FEI), que actuam como administrador dos instrumentos financeiros. Estas entidades encarregam da identificação, avaliação e seguimento dos projectos financiados. A Administração central, através do Ministério de Assuntos Económicos e Transformação Digital e do Ministério de Fazenda e Função Pública, é responsável pelo desenho e supervisão do fundo.
Com os anteriores fundos está prevista a posta em marcha de múltiplas linhas de financiamento, algumas delas entremediadas com as entidades bancárias privadas, e outras directas com determinadas entidades públicas.
XesGalicia, Sociedad Gestora de Entidades de Inversión de Tipo Cerrado, S.A.U. (XesGalicia), é uma sociedade mercantil pública autonómica da Xunta de Galicia, adscrita à Conselharia de Economia e Indústria, cujo objectivo é apoiar o crescimento do tecido empresarial galego, impulsionar o desenvolvimento e a consolidação económica e industrial da Galiza, assim como fomentar o emprendemento e a inovação. Financia o desenvolvimento empresarial mediante participações temporárias e minoritárias no capital social das empresas, e também outorga me os presta participativos ordinários e a longo prazo, tudo isso através da gestão e administração de diferentes fundos específicos e da sociedade Sodiga Galiza, Sociedad de Capital Riesgo, S.A.
Tanto as operações de empréstimo elixibles com fundos NextGenerationEU para o financiamento directo de projectos na Galiza como aquelas concedidas por Xesgalicia partilham os seus objectivos com o Igape, na medida em que favorecem a implantação de projectos nesta comunidade autónoma e a melhora competitiva das empresas galegas. Todas estas operações se caracterizam, ademais, por financiar projectos com um perfil de risco de crédito elevado, ao actuarem facilitando recursos de forma complementar ao sector bancário. Por isto último, as condições financeiras de tipo de juro adoptam ser menos competitivas que as que habitualmente obtêm no comprado as grandes empresas solventes.
Com o objecto de que as iniciativas que se vão desenvolver na Galiza que contem com financiamento procedente das fontes antes descritas possam beneficiar de uma melhora no custo financeiro, propõem-se esta linha de ajuda complementar, consistente numa subvenção dos juros nestas operações, o que favorecerá a viabilidade económica das empresas beneficiárias, melhorando a sua capacidade para atender os seus compromissos de devolução. Ademais, incentiva nas empresas galegas a utilização deste tipo de financiamento a longo prazo, mais adaptado aos fluxos de retorno dos projectos que o financiamento habitual oferecido pelas entidades bancárias.
A convocação destas ajudas deverá ser publicada no Diário Oficial da Galiza mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do Igape.
A tramitação destas ajudas exclui a concorrência competitiva, com base no estabelecido no artigo 19.2 da Lei 9/2007, porquanto serão subvencionáveis todos os projectos que cumpram os requisitos estabelecidos nas bases reguladoras, até o esgotamento do crédito.
Justifica-se a excepcionalidade pois neste caso não é necessária a comparação de projectos entre sim, pelo interesse especial de apoiar qualquer operação financeira que, cumprindo os requisitos especificados nestas bases, suponha dotar as pessoas beneficiárias da liquidez necessária para poder financiar as suas operações correntes e de investimento, e o seu crescimento.
Além disso, a concorrência não competitiva é o mecanismo que permite que os projectos subvencionáveis possam ser atendidos com a devida diligência e em todo momento, mantendo a possibilidade de prazos de solicitude mais dilatados no tempo.
Artigo 1. Objecto
Estas bases regulam as condições e o procedimento de tramitação da subvenção de juros de empréstimos subscritos com as entidades e para as modalidades de financiamento subvencionável especificadas no anexo I destas bases.
Artigo 2. Pessoas beneficiárias
1. Poderão ser pessoas beneficiárias das ajudas reguladas nestas bases as pessoas físicas ou jurídicas titulares de empréstimos concedidos e formalizados a partir do ano 2020, para o desenvolvimento de projectos empresariais com impacto directo na Galiza, com as entidades e modalidades relacionadas no anexo I, que se encontrem ao dia nos pagamentos nos ditos me os presta, que desenvolvam uma actividade económica empresarial na Galiza e que tenham os seus centros de trabalho localizados maioritariamente nesta comunidade autónoma.
2. Não poderão ter a condição de pessoas beneficiárias:
a) As empresas sujeitas a uma ordem de recuperação de ajudas, consequência de uma decisão da Comissão Europeia.
b) As empresas inmersas num procedimento de insolvencia, ou que reúnam os requisitos para submeter-se a um procedimento de quebra ou insolvencia por pedido dos seus credores. Em particular, perceberão nesta situação se estão declaradas em concurso, salvo que neste adquirisse eficácia um convénio, ou quando concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 2.4 do Real decreto legislativo 1/2020, de 5 de maio, pelo que se aprova o texto refundido da Lei concursal. Também se enquadrarão neste suposto aquelas empresas que estejam em processo de negociação com os seus credores, ao amparo do livro segundo do Real decreto legislativo 1/2020, salvo que adquirisse eficácia um plano de reestruturação.
c) As entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 da Lei 9/2007.
d) Para subvenções de montante superior a 30.000 €, as empresas que incumpram os prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, e as suas posteriores modificações, quando as pessoas solicitantes sejam unicamente sujeitos incluídos no âmbito de aplicação da citada Lei 3/2004.
Artigo 3. Características da ajuda do Igape
1. A ajuda consistirá na subvenção dos juros das operações de empréstimo contratadas a partir de 1 de janeiro de 2020 com as entidades e nas modalidades relacionadas no anexo I, com o objecto de desenvolver projectos empresariais com impacto directo na Galiza. O montante da subvenção que se conceda será o menor dos seguintes montantes:
a) Um máximo de 3 pontos percentuais de juros calculados na taxa anual equivalente sobre o capital vivo previsto no contrato em cada período de liquidação, segundo o pactuado no contrato de financiamento ou póliza de empréstimo, que se gerem e que se deverão pagar entre o 1.1.2025 e o 31.10.2026.
b) O montante bruto total dos juros ordinários que se gerem e que se deverão pagar entre o 1.1.2025 e o 31.10.2026. Para estes efeitos, considerar-se-ão pagas no período as retenções sobre os rendimentos de capital que figurem incluídas, de ser o caso, nas liquidações de juros correspondentes.
c) O montante que, somado às ajudas de minimis percebido pela titular e sociedades vinculadas nos três últimos anos, falte para chegar ao limite de ajudas de minimis aplicável à pessoa beneficiária.
A respeito das alíneas a) e b) anteriores assumem-se as hipóteses seguintes:
– Manutenção do capital vivo previsto no calendário de amortização em vigor no momento da solicitude, sem amortizações antecipadas.
– Nos presta-mos a tipo variable e nos presta-mos participativos, para a determinação da ajuda que se vá conceder, considera-se o tipo de juro em vigor no momento da solicitude.
A subvenção concedida terá um carácter de subvenção máxima. No momento da liquidação, nos casos de amortizações antecipadas, e/ou nos supostos em que durante o período de liquidação o tipo de juro aplicado registe uma descida a respeito do tomado em conta para o cálculo da ajuda na resolução de concessão, o montante da ajuda será ajustado para que o montante bruto da subvenção não supere em nenhum caso o montante dos juros ordinários com efeito abonados pela pessoa beneficiária no me o presta subvencionado.
2. Para os efeitos destas bases, percebe-se por taxa anual equivalente o tipo de juro anual que é financeiramente equivalente ao tipo de juro pago com a periodicamente pactuada no contrato ou póliza de empréstimo ao longo do ano, e calcular-se-á com a seguinte fórmula: Taxa anual equivalente = (1+x/f) ^f – 1, onde «x» é o tipo de juro nominal expressado em tanto por um, e «f» é a frequência dos pagamentos de juros, expressada em número de pagamentos por ano (1 = anual, 2 semestral, 3 cuadrimestral, 4 trimestral, 6 bimestral e 12 mensal).
3. A ajuda será abonada às pessoas titulares na conta bancária que designem.
4. Compatibilidade e limites.
As ajudas financeiras que se concedam ao amparo destas bases terão a consideração de ajuda de minimis e cumprirão com o estabelecido no Regulamento (UE) núm. 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L, de 15 de dezembro); no Regulamento (CE) núm. 717/2014 da Comissão, de 27 de junho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L 190, de 28 de junho), no Regulamento 1408/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L 352, de 24 de dezembro), ou nas normas que os modifiquem ou substituam.
A concessão das ajudas destas bases fica supeditada ao cumprimento da normativa vigente e, em especial, à da União Europeia. Nesses me os ter, serão compatíveis com qualquer outra ajuda pública ou privada mas, em nenhum caso, isoladamente ou em concorrência com outras, poderão superar os limites máximos de intensidade de ajuda estabelecidos pela União Europeia para as ajudas de minimis que estejam vigentes no momento da concessão da ajuda. De modo geral e na data de publicação das presentes bases, as ajudas de minimis totais que se concedam a uma mesma empresa não poderão superar 300.000 euros nos três anos prévios à concessão da subvenção. Para as empresas do sector da pesca, as ajudas de minimis totais que se concedam a uma mesma empresa não poderão superar 40.000 euros durante os três anos prévios à concessão da subvenção. Para as empresas do sector agrícola, o limite de minimis reduz-se a 50.000 euros.
A solicitude e obtenção de outras ajudas ou subvenções de minimis deverá comunicar-se ao Igape tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, no momento da solicitude da ajuda. O não cumprimento do disposto neste ponto considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.
5. Em caso que a ajuda calculada conforme o ponto primeiro supere os limites indicados no ponto 4, ajustar-se-á o montante total da ajuda bruta aos ditos limites. Será causa de denegação se as ajudas de minimis já percebidas em três anos prévios à concessão da subvenção superam os ditos limites.
6. De acordo com o estabelecido no artigo 5 do Real decreto 1149/2011, de 29 de julho, pelo que se estabelece e regula o Registro espanhol de ajudas de minimis no sector pesqueiro (BOE núm. 223, de 16 de setembro), em caso que a pessoa beneficiária seja uma empresa do sector pesqueiro, o Igape publicará a subvenção concedida ao amparo destas bases no citado registro expressando a informação a que se faz referência no anexo I do dito real decreto.
Artigo 4. Forma e lugar de apresentação das solicitudes
1. Para apresentar a solicitude, a pessoa solicitante deverá cobrir previamente um formulario electrónico descritivo das circunstâncias da pessoa solicitante e do projecto para o qual solicita a subvenção, através da aplicação estabelecida no endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual. Deverá cobrir necessariamente todos os campos estabelecidos como obrigatórios
2. A solicitude apresentar-se-á obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo II), que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que se realizasse a emenda.
3. Para poder apresentar a solicitude por meios electrónicos, as pessoas solicitantes deverão reunir os seguintes requisitos:
a) Será necessário que a pessoa signatária da solicitude exerça a representação legal da pessoa solicitante. Esta representação deverá ser individual ou solidária, de modo que com a sua assinatura abonde para acreditar a vontade da pessoa solicitante.
b) O escritório virtual do Igape aceita todos os certificados validar pela plataforma @firma da Administração geral do Estado, que são os que figuram nesta relação: http://administracionelectronica.gob.és/PAe/afirma Anexo-PSC
c) A apresentação ante o Registro Electrónico da Xunta de Galicia admite a assinatura da solicitude por parte de uma única pessoa solicitante. Em caso que deva ser assinada por mais de uma pessoa solicitante (por exemplo, solicitudes com dois assinantes, representação mancomunada, etc.), deverá necessariamente anexar um documento em que se deixe constância de que todas as pessoas signatárias autorizam uma delas para apresentar a solicitude. Este documento deverá ser assinado electronicamente por cada uma das pessoas autorizantes.
Uma vez assinado o formulario de solicitude, mediante certificação digital da pessoa presentadora, e transferido este ao Igape, anotar-se-á uma entrada no Registro Electrónico da Xunta de Galicia.
No momento da apresentação o Registro expedirá, empregando as características da aplicação telemático, um recebo em que ficará constância do feito da apresentação.
As pessoas solicitantes poderão obter em todo momento um comprovativo da apresentação no escritório virtual do Igape (https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual).
Artigo 5. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar junto com a solicitude a seguinte documentação:
a) Para subvenções de montante superior a 30.000 €, as pessoas beneficiárias devem cumprir com a normativa em matéria de prazos a provedores, o que se acreditará pelos seguintes meios de prova:
1º. As pessoas físicas e jurídicas que, de acordo com a normativa contável, possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, mediante certificação subscrita pela pessoa física ou, no caso de pessoas jurídicas, pelo órgão de administração ou equivalente, com poder de representação suficiente, em que afirmem alcançar o nível de cumprimento dos prazos de pagamento previstos na citada Lei 3/2004, de 29 de dezembro. Poderão também acreditar a dita circunstância por algum dos médios de prova previstos no ponto 2º e com sujeição à sua regulação.
2º. As pessoas jurídicas que, de acordo com a normativa contável não possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, mediante:
i. Certificação emitida por um auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas, que contenha uma transcrição desagregada da informação em matéria de pagamentos descrita na memória das últimas contas anuais auditar, quando delas se desprenda que se alcança o nível de cumprimento dos prazos de pagamento estabelecido na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, determinado neste ponto, com base na informação requerida pela disposição adicional terceira da Lei 15/2010, de 5 de julho, de modificação da Lei 3/2004, de 29 de dezembro.
Esta certificação será válida até que resultem auditar as contas anuais do exercício seguinte.
ii. Em caso que não seja possível emitir a certificação do auditor a que se refere o número anterior, Relatório de procedimentos acordados elaborado por um auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas que, com base na revisão de uma amostra representativa das facturas pendentes de pagamento a provedores da sociedade numa data de referência, conclua sem detectar excepções ao cumprimento dos prazos de pagamento da Lei 3/2004, de 29 de dezembro, ou em caso que se detectassem, estas não impeça alcançar o nível de cumprimento requerido no ponto segundo da letra d) da disposição derradeiro sexta da Lei 18/2022, de 28 de setembro, de criação e crescimento de empresas.
b) Pólizas ou contratos de financiamento das operações das cales se solicita subvencionar os juros.
c) Certificação emitida pela entidade prestamista, em que se identifiquem a titular, a operação financeira, a modalidade de operação, o capital vivo nas datas 31.12.2024 e de emissão, e que indique expressamente que não tem quantidades vencidas pendentes de pagamento. Para o caso de empréstimos a tipo de juro variable, deverá incluir o tipo de juro nominal anual aplicável em 1.1.2025 e as modificações produzidas até a data de emissão do certificar.
d) Memória explicativa do projecto empresarial que se financia com o me o presta para o que se solicita a subvenção, que detalhe os investimentos e despesas financiados e o impacto para as actividades da empresa na Galiza.
e) Quadro de amortização que detalhe claramente o capital vivo previsto nos períodos de liquidação de juros compreendidos entre o 1.1.2025 e o 31.10.2026.
2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
Artigo 6. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder do Igape ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI/NIE da pessoa solicitante.
b) DNI/NIE da pessoa representante.
c) NIF da entidade solicitante.
d) NIF da entidade representante.
e) Imposto de actividades económicas (IAE).
f) Certificar de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT.
g) Certificar de estar ao dia nas obrigações com a Segurança social.
h) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.
i) Certificar de renda (IRPF).
j) Relatórios da vida laboral necessários para a comprovação da localização dos centros de trabalho.
k) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.
l) Consulta de concessões pela regra de minimis.
m) Consulta de concessões de outras subvenções e ajudas.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de solicitude (anexo II) e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 7. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude
Todos os trâmites administrativos que as pessoas ou entidades solicitantes devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser realizados telematicamente acedendo ao endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual
Artigo 8. Instrução dos procedimentos
1. A instrução e resolução do procedimento baseará nas declarações contidas no formulario e na documentação apresentada.
2. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, se o formulario de solicitude não reúne os dados exixir, o Igape requererá a pessoa ou entidade solicitante para que, no prazo de dez dias hábeis contado desde o seguinte ao do requerimento, emende a falta, com indicação de que, caso contrário, se considerará que desiste da seu pedido, e arquivar o expediente depois da correspondente resolução.
Artigo 9. Resolução, silêncio administrativo e recursos
Uma vez verificado que na solicitude se cumprem os requisitos estabelecidos nestas bases, a pessoa titular da Direcção da Área de Financiamento elevará a proposta de resolução à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, que resolverá por delegação do Conselho de Direcção.
A pessoa titular da Direcção da Área de Financiamento é o órgão competente para resolver o arquivo, as desistência e a renúncia de direitos nos expedientes tramitados na sua área, nos casos previstos na legislação vigente, por delegação do Conselho de Direcção.
2. Na resolução de concessão fá-se-á constar o montante da subvenção concedida, quantificando o montante máximo que se lhe abonará à pessoa titular nas liquidações durante os exercícios 2025 e 2026. Informar-se-á a pessoa beneficiária sobre o carácter de minimis da ajuda, fazendo uma referência expressa e completa ao regulamento de minimis que corresponda.
3. Na resolução denegatoria fá-se-á constar o motivo da denegação. Não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação, será causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto no artigo 50 e seguintes da Lei 9/2007.
4. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva.
As solicitudes resolver-se-ão atendendo à sua prelación temporária até o esgotamento do crédito, do qual se dará a correspondente publicidade. Para os efeitos da determinação da prelación temporária, a data que se terá em conta será a data e hora de apresentação da solicitude.
No caso de apresentação de achegas ou de que a solicitude requeira emenda, ter-se-ão em conta a data e a hora em que a pessoa solicitante presente correctamente toda a documentação e a informação requerida. Em caso que mais de uma solicitude tenha a mesma data de apresentação, prevalecerá a solicitude cuja data e hora de apresentação fosse anterior segundo conste no Registro Electrónico Geral e, em último caso, prevalecerá aquela à qual o sistema lhe atribuísse automaticamente o número de entrada mais baixo.
5. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento será o estabelecido na resolução de convocação. O dito prazo poderá ser suspenso nos supostos estabelecidos no artigo 22 da Lei 39/2015. Transcorrido tal prazo sem que se notifique resolução expressa, poderá perceber-se desestimado.
6. As resoluções ditadas ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Potestativamente, recurso prévio de reposição:
– Ante a pessoa titular da Direcção da Área de Financiamento, no caso de recursos de reposição contra as resoluções de arquivamento.
– Ante a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, no caso de recursos de reposição contra as resoluções de concessão ou denegação das ajudas, por delegação do Conselho de Direcção do Igape.
Em ambos os casos, o prazo para interpor o recurso será de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras, se produza o acto presumível.
b) Recurso contencioso-administrativo, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da recepção da notificação da resolução, se for expressa, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
Artigo 10. Notificações
As notificações das resoluções e actos administrativos do procedimento que não sejam objecto de publicação se efectuarão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuar-se-ão através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e pelas entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 11. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo (em diante, Lei 1/2016), e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 12. Liquidação da ajuda
1. Para o cobramento da subvenção concedida, a pessoa beneficiária, dentro dos prazos estabelecidos no ponto 4 deste artigo, deverá cobrir previamente o formulario electrónico de liquidação através da aplicação estabelecida no endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual. Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos estabelecidos como obrigatórios. O dito formulario conterá os requisitos estabelecidos no artigo 48 do Decreto 11/2009 para a apresentação da conta justificativo, incluindo uma relação detalhada dos outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada.
2. A pessoa beneficiária deverá apresentar a solicitude de cobramento mediante o formulario normalizado (anexo III), que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, acessível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal
3. Uma vez gerada a solicitude de cobramento na aplicação informática, a pessoa beneficiária deverá apresentá-la obrigatoriamente por via electrónica.
4. Estabelecem-se dois prazos de apresentação de solicitudes de cobramento:
a) Desde o 1.11.2025 até o 15.11.2025, para o cobramento das liquidações de juros gerados e pagos desde o 1.1.2025 até o 31.10.2025.
b) Desde o 1.11.2026 até o 15.11.2026, para o cobramento das liquidações de juros gerados e pagos desde o 1.11.2025 até o 31.10.2026.
5. As pessoas beneficiárias deverão juntar, em cada uma das liquidações, os comprovativo que acreditem o pagamento dos juros objecto de subvenção no período correspondente, os quais poderão consistir em documentos acreditador das liquidações ou boletas bancárias, em que se detalhe o capital vivo, o período de liquidação e o tipo de juro aplicado, mas o extracto bancário que justifique o cargo na conta. Alternativamente, poderão achegar um certificado emitido pela entidade prestamista em que figurem os supracitados dados e as datas de pagamento de cada uma das liquidações.
De conformidade com o artigo 67.4 do Decreto 11/2009, isenta da constituição de garantias para o pagamento à conta que constitui a liquidação da subvenção do período assinalado na letra a) do ponto 4 anterior, depois da autorização pelo Conselho da Xunta da Galiza.
Além disso, de conformidade com o artigo 62.4 do Decreto 11/2009, o pagamento à conta que constitui a liquidação da subvenção do período assinalado na letra a) do ponto 4 anterior poderá superar o 80 % da percentagem subvencionada correspondente aos pagamentos justificados, depois de autorização pelo Conselho da Xunta da Galiza.
Artigo 13. Perda do direito à subvenção e reintegro das ajudas
1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento da ajuda no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas no artigo 33 da Lei 9/2007, nas presentes bases reguladoras ou na resolução de concessão.
Além disso, de concorrerem os motivos de não cumprimento mencionados no parágrafo anterior, procederá o reintegro por parte da pessoa beneficiária da ajuda paga, junto com os juros de mora correspondentes, que se contarão desde o momento do pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro.
2. Acreditar uma despesa subvencionável inferior ao previsto em qualquer dos períodos de liquidação assinalados no ponto 4 do artigo 12, pela realização de amortizações antecipadas nas operações financeiras subvencionadas ou qualquer outro motivo, suporá a perda proporcional da ajuda concedida.
3. A falta de apresentação nos prazos estabelecidos da liquidação correspondente a qualquer dos períodos indicados no ponto 4 do artigo 12 suporá a perda da subvenção do correspondente período. A falta de apresentação no prazo estabelecido da liquidação correspondente ao período indicado na letra b) do referido artigo não será causa de reintegro do pagamento à conta da subvenção correspondente ao período indicado na letra a) que, de ser o caso, fosse liquidar.
Artigo 14. Controlo
As pessoas beneficiárias da subvenção prevista nestas bases ficam obrigadas a submeter às actuações de controlo que efectuem o Igape ou os órgãos internos ou externos de controlo da Comunidade Autónoma da Galiza, para verificar o cumprimento dos requisitos e finalidades das operações financeiras acolhidas a estas bases.
Artigo 15. Remissão normativa
Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Regulamento (UE) núm. 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L, de 15 de dezembro); no Regulamento (CE) núm. 717/2014 da Comissão, de 27 de junho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L 190, de 28 de junho), no Regulamento 1408/2013, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L 352, de 24 de dezembro), ou nas normas que os modifiquem ou substituam.
No que diz respeito ao cômputo de prazos, observar-se-á o disposto no artigo 30 da Lei 39/2015.
ANEXO I
Entidades e modalidades de financiamento subvencionável
|
Entidade prestamista |
Modalidade de financiamento |
|
Xesgalicia-Sodiga Galiza, Sociedad de Capital Riesgo, S.A., Fundo Galiza Compete FICC, Galiza Iniciativas Emprendedoras, FICC, Fundo Galiza Inova Tech, FICC |
Todas as modalidades |
|
Instituto de Crédito Oficial |
Linha ICO-Verde de financiamento directo. Linhas de financiamento directo ICO do Plano de recuperação e resiliencia |
|
Banco Europeu de Investimentos (BEI) |
Linhas de financiamento directo BEI Instrumento financeiro de co-financiamento BEI MRR |
