I

Na data do 17.7.2003 redigiu-se em Moscovo a Carta de Nizhny Tagil sobre o património industrial, promovida pelo TICCIH, organização internacional encarregada do património industrial e assessor especial do ICOMOS nesta matéria. O documento normativiza, a nível internacional, os sucessos atingidos no campo do património mundial até o momento. Entre eles, estabelece-se uma definição desta categoria de património específico: o património industrial compõem dos restos da cultura industrial que possuem um valor histórico, tecnológico, social, arquitectónico ou científico; e estabelece-se como período histórico de principal interesse o que se estende desde o princípio da Revolução industrial, na segunda parte do século XVIII, até a actualidade, esta incluída.

Os conceitos e as ideias da Carta de Nizhny Tagil precisaram-se posteriormente nos denominados Os princípios de Dublín do ano 2011, aprovados conjuntamente pelo ICOMOS e pelo TICCIH. Entre as concreções e os avanços estabelecidos no documento, resulta de interesse destacar a relação que se estabelece entre o meio natural e o cultural, ao expor-se que os processos industriais, antigos ou modernos, dependem dos recursos naturais, da energia ou das vias de comunicação para produzirem e distribuirem os bens no comprado. Neste sentido, as centrais térmicas do norte peninsular localizam-se cabo dos xacementos de carvão dos que se vão fornecendo durante a segunda parte do século XX para produzirem electricidade até que, posteriormente, se vai substituindo por um carvão de importação, de maior poder calorífico, através dos portos mais próximos à central.

A Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza (DOG núm. 92, de 16 de maio) (em diante, LPCG), faz parte do grupo das denominadas leis do património cultural de segunda geração, nas que se actualizam e se recolhem os novos parâmetros do património cultural; um conceito, de base subjectiva e não objectiva, em contínua evolução ao depender dos valores que a sociedade do momento lhe atribui e que determinam que conjunto de bens há que proteger e conservar para a posteridade. Neste sentido a LPCG insere na sua regulação, entre os bens culturais específicos, os bens que integram o património industrial, como uma categoria específica do património cultural galego.

Em consequência, o património industrial é um conceito regulado juridicamente há muito pouco tempo na Galiza, e no resto do contexto estatal e internacional, característica que adopta plasmar numa infrarrepresentación nos registros, catálogos e inventários das diferentes administrações, espalhados de bens que se integram, fundamentalmente, no património arquitectónico, etnográfico e arqueológico.

II

A central termoeléctrica das Pontes constitui um elemento essencial, relevante e representativo do património industrial da Galiza, pela seu contributo ao sistema eléctrico da Galiza e do Estado, ao ser a principal produtora de electricidade não nuclear do Estado espanhol durante décadas, assim como especialmente, para a vizinhança das Pontes de García Rodríguez e toda a comarca, com uma funda pegada nas suas formas de vida e na forma na que percebem o seu território, especialmente desde o seu redimensionamento no último quarto do século XX.

A cheminea de formigón de 36,40 metros de diámetro exterior na base e 356 metros de altura é o elemento mais destacable, único e singular do conjunto, tanto em ter-mos cuantitativos como no relativo à caracterización da paisagem e à representatividade do total das instalações e a sua actividade. Esta construção foi no seu momento a mais alta da Europa e um fito emblemático da engenharia industrial estatal e internacional, do mesmo modo que simboliza tanto todo um conjunto excepcional na sua capacidade de produção eléctrica como na sua relação com a mina de lignitos e a sua história de mais de cem anos desde que se começaram a estudar as possibilidades do seu aproveitamento.

III

Na data do 21.3.2022 o Ministério para a Transição Ecológica do Governo de Espanha emite uma resolução pela que se formula a declaração de impacto ambiental do projecto de desmantelamento dos grupos 1, 2, 3 e 4 da central termoeléctrica das Pontes no TM das Pontes de García Rodríguez (A Corunha) no que não se recolhe nenhuma medida de conservação pelo seu valor cultural de nenhuma das partes das suas construções e instalações.

Previamente, na data do 4.2.2021 a Direcção-Geral de Património Cultural emitir um relatório no supracitado procedimento no que se indicava a existência de elementos potencialmente integrantes do património cultural da Galiza que não foram convenientemente estudados desde a perspectiva dos seus valores culturais na sua avaliação e que, em conclusão, se estimava de forma desfavorável a demolição da cheminea.

Na data do 20.6.2022, tendo em conta as evidências da existência de um valor cultural sobranceiro da cheminea, a Direcção-Geral de Património Cultural resolve incoar de ofício o procedimento para declarar bem de interesse cultural a cheminea da central termoeléctrica das Pontes de García Rodríguez.

Na tramitação do procedimento administrativo, a Direcção-Geral de Património Cultural solicita um relatório em diversas ocasiões e a vários dos órgãos consultivos dos que estabelece o artigo 7 da LPCG, mas no expediente administrativo só consta um dos dois relatórios preceptivos favoráveis sobre o valor cultural sobranceiro da cheminea necessários para poder declarar um bem de interesse cultural, segundo estabelece o artigo 18.2 da LPCG.

Em consequência, na data do 20.6.2024 o procedimento administrativo para declarar bem de interesse cultural a cheminea da central termoeléctrica das Pontes de García Rodríguez caduca, segundo o artigo 20.2 da LPCG, ao ter transcorrido vinte e quatro meses desde a data da resolução de incoação sem resolver-se e notificar-se o procedimento.

Na data do 26.9.2024 entra no Registro electrónico da Xunta de Galicia uma solicitude de declaração de bem de interesse cultural da cheminea da central térmica das Pontes de García Rodríguez apresentada por um particular.

IV

Um dos valores do património industrial que destaca a Carta de Nizhny Tagil, como conformador do conceito de património industrial, é o valor social, juntamente com os valores histórico, tecnológico, científico e mesmo estético. O valor social percebe-se como o registro das vidas dos homens e das mulheres correntes, e como tal, proporciona um importante sentimento de identidade. A definição do valor social partilha com o próprio conceito de património cultural em que se tratam de construções sociais, ao implicar uma selecção simbólica de bens e manifestações culturais que fazem parte da memória de um povo ou de uma localidade e que contribuem a formalizar a sua identidade cultural.

Neste sentido, para os ponteses e pontesas a cheminea deixou de ser simplesmente um elemento industrial para converter-se num símbolo da identidade local, ao representar uma era de crescimento, desenvolvimento e transformação, tanto a nível económico como social. A cheminea é, portanto, o referente local simbólico da importante actividade de geração eléctrica, no panorama do Estado espanhol, que se produziu nesse lugar. Como consequência deste forte vencello entre a povoação da vila das Pontes e a cheminea, e perante as dúvidas sobre o seu possível futuro, em quase não quatro semanas dois mil duzentos seis vizinhos e vizinhas da localidade, tal e como consta no expediente administrativo do Serviço de Inventário, achegaram o seu apoio à declaração como bem de interesse cultural galego da cheminea da central térmica das Pontes.

V

A LPCG estabelece no seu primeiro artigo que «O património cultural da Galiza está constituído pelos bens mobles, imóveis ou manifestações inmateriais que, pelo seu valor artístico, histórico, arquitectónico, arqueológico, paleontolóxico, etnolóxico, antropolóxico, industrial, científico e técnico, documentário ou bibliográfico, devam ser considerados como de interesse para a permanência, o reconhecimento e a identidade da cultura galega através do tempo».

Além disso, no seu artigo 8.2 determina que: «[...] terão a consideração de bens de interesse cultural aqueles bens e manifestações inmateriais que, pelo seu carácter, mais sobranceiro no âmbito no âmbito da Comunidade Autónoma sejam declarados como tais por ministério da lei ou mediante decreto do Conselho da Xunta da Galiza, por proposta da conselharia competente em matéria de património cultural, de acordo com o procedimento estabelecido nesta lei». Mais adiante este artigo estabelece que os bens podem ser imóveis, mobles ou inmateriais.

Por outra parte, o artigo 10.1.a) da LPCG, referido às categorias de bens imóveis, define como monumento «a obra ou construção que constitui uma unidade singular recoñecible de relevante interesse artístico, histórico, arquitectónico, arqueológico, etnolóxico, industrial ou científico e técnico».

No referido à especificidade tipolóxica do património cultural, a LPCG descreve no capítulo V do título VII o Património industrial integrado por: «[...] os bens mobles e imóveis e os territórios e as paisagens associadas que constituem testemunhos significativos da evolução das actividades técnicas, extractivas, tecnológicas, da engenharia, produtivas e de transformação com uma finalidade de exploração industrial, nos que se reconheça a sua influência cultural sobre o território e a sociedade e que manifestem de forma significativa e característica valor industrial e técnico».

Se bem que o artigo 104 da LPCG indica que se presume a existência deste valor cultural do património industrial para os bens anteriores à 1936, o ponto terceiro do mesmo artigo indica que pode ser reconhecido este valor à bens construídos com data posterior se assim o justifica um estudo a varejo do bem. A documentação e os relatórios que existem no expediente justificam o carácter singular e excepcional de parte das instalações da central termoeléctrica.

VI

A análise do contido da documentação que contém o expediente administrativo, realizada pelos serviços técnicos da Direcção-Geral de Património Cultural, conclui que a cheminea da central termoeléctrica das Pontes de García Rodríguez possui um valor cultural sobranceiro da Comunidade Autónoma da Galiza e, portanto, é susceptível de ser declarada bem de interesse cultural do património cultural da Galiza.

Tendo em consideração todo o exposto, e o conteúdo da documentação do expediente, e por resultar a cheminea da central termoeléctrica das Pontes de García Rodríguez um bem sobranceiro do património cultural da Galiza, a directora geral de Património Cultural, exercendo as competências estabelecidas no artigo 14 do Decreto 146/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude, em virtude do disposto no título I da LPCG e no Decreto 430/1991, de 30 de dezembro, pelo que se regula a tramitação para a declaração de bens de interesse cultural da Galiza, e acredite-se o Registro de Bens de Interesse Cultural da Galiza,

RESOLVE:

Primeiro. Incoar o procedimento para declarar bem de interesse cultural a cheminea da central termoeléctrica das Pontes conforme o descrito no anexo I desta resolução e proceder com os trâmites administrativos precisos para a sua declaração.

Segundo. Ordenar que se anote esta incoação de forma preventiva no Registro de Bens de Interesse Cultural da Galiza e que se lhe comunique à Administração geral do Estado para os efeitos da sua anotação no Registro Geral de Bens de Interesse Cultural da Administração do Estado.

Terceiro. Aplicar de forma imediata e provisória o regime de protecção que estabelece a Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza, para os bens de interesse cultural e para os bens imóveis do património industrial em particular. O expediente deverá resolver no prazo máximo de vinte e quatro (24) meses, desde a data desta resolução ou produzir-se-á a sua caducidade e o remate do regime provisório estabelecido.

Quarto. Ordenar a publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza e no Boletim Oficial dele Estado.

Quinto. Notificar esta resolução às pessoas e às entidades interessadas e à Câmara municipal das Pontes de García Rodríguez.

Sexto. Abrir um período de informação pública durante o prazo de um mês, que começará a contar desde o dia seguinte ao da publicação, com o fim de que as pessoas que possam ter interesse possam examinar o expediente e alegar o que considerem conveniente.

Sétimo. Solicitar o ditame dos órgãos consultivos relativos à concorrência de um valor cultural sobranceiro no bem objecto desta resolução.

Santiago de Compostela, 11 de março de 2025

Mª Carmen Martínez Insua
Directora geral do Património Cultural

ANEXO I

Descrição do bem

1. Denominação: a cheminea da central termoeléctrica das Pontes.

2. Descrição geral:

• Natureza: imóvel.

• Categoria: monumento.

• Especificidade: património industrial.

• Interesse cultural: histórico, arquitectónico, antropolóxico, industrial, científico e técnico.

• Localização: As Pontes de García Rodríguez (A Corunha).

• Coordenadas centrais UTM ETRS89 Fuso 29: 592.045, 4.810.459.

3. O marco histórico.

Os lignitos das Pontes foram descritos pelo ilustrado José Cornide e Saavedra para o remate do século XVIII, e já durante o século XIX por Guillermo Schulz na Descrição xeonóstica do Reino da Galiza, que se identificavam com materiais de singela extracção. Os direitos de exploração e os estudos da viabilidade da sua exploração começaram a gerir-se já nos primeiros anos do século XX.

A central térmica das Pontes começa com a exploração dos lignitos, com a meirande canteira a céu aberto de todo o território espanhol, por Encaso (Empresa Nacional Calvo Sotelo) nos anos quarenta do século XX, num contexto de uma grande depressão económica mundial derivada da imediata posguerra e a dependência de um petróleo inacessível, que promoveria uma fábrica de combustíveis e de lubricantes derivados dos lignitos, que não resultaria viável, e com uma central térmica que complementaria as hidráulicas da contorna e que alimentaria a partir de finais dos anos cinquenta uma indústria de fertilizantes.

Este complexo desenvolvimento industrial associado ao carvão e à electricidade tem como consequência um aumento considerável da povoação da Câmara municipal das Pontes, próximo do 40 % entre os anos 1950 e 1960.

Nos anos setenta as reestruturações promovidas desde o Estado através do III Plano de desenvolvimento económico y social de todo o sector energético derivado da alça de preços do petróleo, levou à criação de Endesa (Empresa Nacional de Electricidade) orientada para o sector eléctrico. As necessidades neste novo contexto de desenvolvimento industrial da província da Corunha, e de todo o sistema eléctrico espanhol, levam a uma grande transformação que multiplica por quarenta a capacidade de produção eléctrica, auspiciada também pelos resultados dos novos estudos que confirmavam a existência de um meirande potencial energético dos lignitos existentes nas Pontes. Todas as instalações da antiga fábrica de fertilizantes e da central eléctrica existente derrubam-se por completo para dar passo às novas instalações, excepto os povoados mineiros como o da Veiga, construídos para acolherem a nova povoação que a actividade industrial requeria.

Em 1972 começa a construção da nova central, dando começo à segunda grande etapa da história industrial das Pontes, que já em 1974 se estima que pode duplicar de novo até a formalização de um sistema de quatro ciclos de 350 MW, o que supõe a meirande capacidade energética espanhola do seu momento com 1.400 MW. A cheminea foi construída entre 1972 e 1976 e, dado o seu volume e dimensões, encontra-se entre as meirandes construções de todo o planeta.

No tempo no que se põe em funcionamento a central térmica das Pontes proliferan as centrais térmicas, para complementar as centrais hidroeléctricas na produção de energia, que irão substituindo estas na subministração da energia base, às que depois de somariam as centrais nucleares. A relevo da central das Pontes consiste em que durante quase quatro décadas foi a principal mina e a principal central eléctrica da Galiza, assim como a principal produtora de electricidade não nuclear do Estado espanhol. A dimensão atingida pela central das Pontes tem um grande impacto não só no emprego local de uns três mil trabalhadores, entre directos e indirectos, senão também no norte da Galiza, nomeadamente com a Planta de Alúmina-Aluminio de São Cibrao, que não seria possível sem o concurso da produção das Pontes, assim como na escala do porto de Ferrol e na estrutura das redes de transporte que comunicam esta vila com o citado porto.

A construção da central implicou, além disso, a extensão de toda a ocupação de terrenos, especialmente os destinados à exploração mineira, mas também os das instalações da central, com o desaparecimento e deslocação de dúzias de lugares e edificações de todo o tipo, o que produziu uma funda pegada no carácter e nas lembranças da povoação local, que além disso encontrou nas próprias actividades industriais uma nova forma de vida laboral. Durante este período e como parte da Zona de Urgente Reindustrialização de Ferrol, a vila desenvolve um conjunto de actividades industriais e de outro tipo que configuram a sua identidade industrial.

O combustível empregue para a produção eléctrica eram os próprios lignitos locais, apesar da sua baixa condição calorífica. Nos anos noventa o sistema de produção implicou a importação de carvão de meirande capacidade calorífica e menor produção de poluentes de xofre, com a adaptação das instalações para a gestão de dezenas de milhares de toneladas transportadas desde o porto de Ferrol, e para o remate da primeira década do século XXI, incorpora-se um novo ciclo de produção eléctrica com a base do combustível de gás natural, que permitiu, além disso, a redução da pegada poluente, momento no que também se produz a regeneração ambiental das zonas de escavação a céu aberto com o grande lago artificial que cobre as pedreiras de lignitos.

Nestas novas condições a sua lonxevidade activa estava prevista para depois do ano 2030, se bem que as condições derivadas dos custos ambientais e económicos da sua pegada de carbono, o seu carácter poluente e as políticas energéticas estatais e européias levaram à solicitude da empresa energética de encerramento no ano 2019 e o consequente processo de desmantelamento.

4. Descrição física da cheminea.

A cheminea da central termoeléctrica das Pontes é uma construção de formigón armado de secção troncocónica oca, com uma base de 36,40 metros de diámetro e uma cimeira de 18,90 metros de diámetro, a 356,50 metros de altura, e um grosor também variable entre 110 e 30 cm.

Tem a funcionalidade de servir a quatro grupos de combustión de carvão, que se recolhe desde um parque coberto com uma malha de celosía estrutural metálica no que se podem armazenar até 250.000 toneladas de combustível, e quatro torres de refrigeração em forma de paraboloides hiperbólicos, também de formigón. Estes imóvel e o resto de elementos da instalação está previsto que desapareçam como consequência do processo de desmantelamento da central.

O fuste de formigón da cheminea tem por função proteger e sustentar os condutos metálicos de evacuação dos gases de combustión dos quatro grupos à atmosfera. Também recolhe outras instalações como escadas, um elevador, plataformas, elementos de segurança etc. Estima-se que nas condições de desmantelamento da instalação, a protecção devera alcançar a estrutura de formigón, sem prejuízo da conservação, ou a substituição, dos elementos de comunicação vertical interiores, com o objectivo do sua manutenção.

5. O estado de conservação do bem e os seus usos.

O formigón da cheminea foi tratado para a sua conservação durante o ano 2012 por uma empresa especializada, com o fim de garantir a sua integridade a longo prazo. Numa inspecção realizada em abril do ano 2024 constatou-se que a cheminea mantém um bom estado de conservação, sem observar-se danos apreciables que ameacem a sua integridade.

No momento actual a actividade que deu pé à construção da central térmica das Pontes e da sua cheminea cessou. Malia isto, a cheminea poderia usar-se por parte da sua propriedade como parte de qualquer outro desenvolvimento industrial, ao estar habilitada para realizar a sua função originária pelo seu actual estado de conservação. Além disso, nada impede que a cheminea se dedique a outros usos relacionados com o lazer ou com o turismo. Portanto, as possibilidades de utilização da cheminea são amplas e não tem que ficar necessariamente como um referente da paisagem carente de qualquer funcionalidade concreta e excluído da qualquer actividade que possa gerar um benefício ou retorno económico. Estima-se, além disso, que, independentemente do uso que se lhe dê à cheminea, esta possui uma clara potencialidade como ferramenta didáctica, de interpretação do contexto histórico da «era do carvão», assim como do impacto social da actividade industrial na vizinhança das Pontes de García Rodríguez e em como chegou a converter-se a cheminea em parte da sua identidade local.

6. A valoração cultural.

A Carta de Nizhny Tagil sobre o património industrial estabelece como os seus valores culturais intrínsecos os seguintes: o histórico, o social, o tecnológico e o cientista.

6.1. O valor cultural histórico.

A central termoeléctrica das Pontes constitui um elemento essencial, relevante e representativo do sistema eléctrico da Galiza e como consequência na sua actividade industrial e na vida quotidiana de todas as pessoas, especialmente desde o seu redimensionamento no último quarto do século XX.

A produção eléctrica começa nesta localização nos anos quarenta do século XX, mas não é até meados os anos setenta quando se formalizam as actuais instalações, cujo tamanho coloca no seu momento a central como a de meirande capacidade de produção do Estado, com 1.400 MW (que no último momento superava os 2.300 MW nos seus cinco diferentes ciclos), e um elemento significativamente extraordinário, a cheminea de 36 metros de base e 356 metros de altura.

Neste sentido, a cheminea é um testemunho impoñente do desenvolvimento industrial e energético da história moderna espanhola e representa o apoxeo da produção eléctrica baseada no carvão, que foi fundamental no crescimento económica e na industrialização do país.

As primeiras instalações dos anos 1940 e as aspirações de produzir um combustível próprio que garantisse a independência energética do comércio exterior são um símbolo próprio do processo histórico da autarquía franquista.

A segunda etapa da térmica também constitui um fito na capacidade de produção eléctrica, a meirande não nuclear, e transcendendo amplamente o seu significado local, pela sua importância no sistema eléctrico espanhol, pelas suas colaborações no desenvolvimento e na investigação química, ou também como objecto dos debates sobre os seus efeitos ambientais e a contaminação.

O processo de encerramento das centrais térmicas num contexto de evitar a sua pegada poluente e a dependência dos combustíveis fósseis eleva o risco da perda de um património cultural que pelas suas características também pode resultar em risco de perda irrecuperable.

Se bem que a aposta transição energética e a descontaminación é irrenunciável, o interesse para o património cultural histórico, industrial, científico e técnico que a actividade industrial das Pontes possui deve ser conservado pela pervivencia, quando menos, dos seus fitos icónicos mais relevantes e recoñecibles. Neste caso os elementos mais característicos do conjunto, ou quando menos aquele que resulta mais representativo, pode assumir a conservação simbólica dos feitos históricos e os conhecimentos científicos e técnicos associados ao património industrial.

A grande cheminea possui características que permitem justificar a sua singularidade e monumentalidade, pelo seu tamanho que a mantém como a mais alta de Espanha e a segunda da Europa; assim como a sua representatividade, como parte icónica do conjunto e elemento mais identificable pelas suas condições de apreciação e visualización.

A cheminea é, portanto, o elemento mais recoñecible e destacável do conjunto industrial, que condicionar a interpretação do espaço no que se localiza, mas também um monumento destacable pelas suas próprias características construtivas e formais.

Os processos de valoração activa da paisagem pelas comunidades que os habitam e os desfrutam pode sustentar-se em fitos e símbolos que atingem uma especial importância cultural. A potência formal de elementos como a cheminea, caracterizados pelas suas imensas dimensões e o material do formigón, são observadas à mesma escala que os elementos geográficos da contorna.

A conservação deste elemento favorece, portanto, a memória da funcionalidade que justificou a sua construção e a manutenção da caracterización de uma paisagem moldada ao longo do último meio século segundo os requerimento da produção eléctrica estratégica na economia de todo o país.

6.2. O valor cultural, tecnológico e científico.

A chegada da Revolução industrial aos diferentes lugares onde se desenvolvem actividades de transformação de matérias primas em produtos, baixo um esquema capitalista, vai encher estas localidades de chemineas de tijolos, com diferentes formas e dimensões, mas com uma altura que estava relacionada com questões ambientais e de saúde pública.

A partir de meados do século XX começam a construir-se de forma sistemática centrais térmicas para a produção de energia eléctrica. Estes conjuntos fabrís empregam como material de construção o formigón armado, o que permite alargar a escala das edificações e superar os limites construtivos do tijolo na projecção ascendente das chemineas industriais.

A cheminea da central térmica das Pontes é a primeira em altura das centrais térmicas espanholas devido à intensidade das emissões poluentes que expulsava, o que a convertem numa amostra sobranceira destas construções.

A cheminea não só destaca pela sua magnitude e complexidade estrutural, senão que também representa um marco de referência no desenvolvimento científico e tecnológico da sua época. Foi desenhada pelas prestigiosas empresas M.W. Kellogg Limited e construída por Ekauxea, ambas as duas mercantis líderes tecnológicas no seu tempo. De facto, a cheminea foi no seu dia um importante catalizador para a modernização e o avanço técnico no Estado espanhol.

Além disso, a construção da cheminea permitiu dar um passo importante na formação de técnicos especializados e na introdução de práticas inovadoras que contribuíram à modernização da indústria energética e da engenharia industrial.

6.3. O valor cultural e social.

O valor social que a vizinhança das Pontes de García Rodríguez, e dos seus representantes institucionais, outorga à cheminea é claro e manifesto. Para as pessoas que vivem na vila do Eume a cheminea faz parte da sua identidade cultural local e é a sua referência simbólica do seu passado industrial, em especial, da enorme escala atingida na geração de electricidade, que converteram a localidade no maior centro produtor espanhol desta energia durante décadas, se se exceptúa a gerada pelas centrais nucleares.

Ademais, é preciso assinalar que no expediente administrativo, tramitado no Serviço de Inventário, consta o reconhecimento do valor cultural da cheminea, e o apoio à sua declaração de bem de interesse cultural, das mais relevantes instituições e personalidades do património industrial espanhol e galego: TICCIH Espanha, ICOMOS Espanha, a Sociedad Espanhola para la Defesa dele Património Geológico y Minero (SEDPGYM), a Associació dele Museu de la Ciència, la Tècnica i l'Arqueologia Industrial de Catalunya (AMCTAIC), Pilar Biel Ibáñez, Joaquín Sabate Bel, Miguel Ángel Álvarez Areces, Xoán Carmona Badía, Carlos Nárdiz Ortiz e, entre outras, a Associação Galega do Património Industrial (BUXA).

Como consequência do exposto, a cheminea da central térmica das Pontes possui um carácter cultural sobranceiro que a fã merecente de ser declarada bem de interesse cultural.

7. O regime de protecção e salvaguardar.

7.1. O regime geral.

A incoação para declarar bem de interesse cultural determina a aplicação imediata, ainda que provisória, do regime de protecção previsto nesta lei para os bens já declarados, segundo o artigo 17.4 da LPCG.

Este regime implica a sua máxima protecção e tutela, pelo que a sua utilização ficará subordinada a que não se ponham em perigo os valores que aconselham a sua protecção, que de forma resumida são os seguintes:

• Autorização: as intervenções que se pretendam realizar no bem ou no seu contorno de protecção terão que ser autorizadas pela Conselharia de Cultura, Língua e Juventude, e o seu uso ficará subordinado a que não se ponham em perigo os valores que aconselham a sua protecção.

• Dever de conservação: as pessoas titulares de direitos sobre o bem estão obrigadas a conservá-lo, mantê-lo e custodiá-lo devidamente e a evitar a sua perda, destruição ou deterioração.

• Acesso: as pessoas titulares de direitos sobre o bem estão obrigadas a permitir-lhe o acesso ao pessoal habilitado para a função inspectora, ao pessoal investigador e ao pessoal técnico da Administração.

• Visita pública: as pessoas titulares de direitos sobre o bem deverão permitir a visita pública nas condições estabelecidas na normativa vigente.

• Transmissão: toda a pretensão de transmissão onerosa da propriedade ou de qualquer direito real de desfrute dever-lhe-á ser notificada à Direcção-Geral de Património Cultural, com indicação do preço e das condições nas que se proponha realizar, e a Administração poderá exercer os direitos de tenteo ou retracto nas condições legais estabelecidas.

7.2. O regime específico.

• A conservação e a manutenção: durante o período da incoação do procedimento de declaração poderão ser autorizadas tanto as actuações de manutenção, como as de conservação da cheminea.

• As obras de interesse geral de carácter inaprazable: ao considerar que os objectivos ambientais de desmantelamento do conjunto da central termoeléctrica resultam de interesse geral e inaprazable, poderão ser autorizadas as actuações que no seu interior e no contorno proposto derivem do processo de desmantelamento da central termoeléctrica, em especial aquelas que tenham o objectivo da retirada de elementos contaminados, se bem que deverão adaptar-se à necessária conservação desta estrutura e das instalações complementares que facilitem o seu uso, nomeadamente as escadas, os guindastres e o elevador existente, e outros beneficiosos para a sua ajeitada interpretação.

• As outras obras fora do contorno de protecção: os limites que se propõem têm por objecto garantir que as actuações que possam desenvolver-se não afectem a integridade para a conservação da estrutura de formigón da cheminea. Do mesmo modo, estima-se que o desenvolvimento de outras actividades industriais ou a sua integração em espaços livres ou destinados a dotações ou actividades públicas podem ser compatíveis com a conservação do imóvel objecto de protecção.

8. A delimitação do bem e do contorno de protecção provisória.

8.1. A delimitação do bem.

A cheminea da central termoeléctrica das Pontes, objecto da protecção proposta, está constituída pela estrutura de formigón e a sua cimentação, de base 36,40 metros de diámetro.

Os elementos e as instalações interiores que permitem as comunicações verticais e o acesso às suas partes não serão objecto de protecção, se bem que serão preferentemente conservadas na medida que facilitam as tarefas de manutenção e de conservação, assim como outros elementos que resultem compatíveis e colaborem à sua interpretação.

O resto de elementos poderá ser objecto de retirada e de eliminação, em caso que se acredite o seu benefício para a conservação ou por estar justificada a sua retirada no processo de desmantelamento da central. Especialmente, serão retirados neste processo os materiais poluentes que possam existir.

8.2. O contorno de protecção.

Propõem-se um contorno de protecção da cheminea configurado por uma área que circunscribe a cheminea a uma distância de 45 metros do perímetro da sua base. Esta distância estima-se necessária para as tarefas de conservação e de manutenção, segundo a documentação consultada no expediente de desmantelamento, assinalado no plano com uma linha azul descontinua por volta da cheminea.

8.3. O plano base da planimetría do Plano básico autonómico orientado ao norte com a identificação do bem e do contorno de protecção e as coordenadas centrais aproximadas.