Com data de 16 de abril de 2024 publicou no DOG núm. 75 a Resolução de 27 de março de 2024, da Direcção-Geral de Património Natural, pela que se determinam as épocas hábeis de caça, as medidas de controlo por danos e os regimes especiais por espécies durante a temporada 2024/25.

Posteriormente, mediante a Resolução de 23 de setembro de 2024, pela que se modifica a Resolução de 27 de março de 2024, da Direcção-Geral de Património Natural, pela que se determinam as épocas hábeis de caça, as medidas de controlo por danos e os regimes especiais por espécies durante a temporada 2024/25 (publicada no DOG núm. 190, de 2 de outubro), incorporaram-se determinadas modificações no texto da Resolução de 27 de março de 2024, com motivo da firmeza das sentenças do Tribunal Superior de Justiça que estimavam em parte as demandas interpostas por Ecologistas em Acção Galiza e que afectavam a regulação da temporada cinexética 2024/25.

Os grupos reprodutores (mandas) de lobo (Canis lupus) existentes na Galiza pertencem à povoação de lobo ibérico situada ao norte do rio Douro. De acordo com a Directiva 92/43/CEE, do Conselho, de 21 de maio, relativa à conservação dos habitats naturais e da fauna e flora silvestres (Directiva habitats), as povoações espanholas de lobo ao norte do rio Douro estão incluídas no seu anexo V e, portanto, consideradas como de uma espécie de interesse comunitário cuja exploração pode ser objecto de medidas de gestão.

A Ordem TED/980/2021, de 20 de setembro, pela que se modifica o anexo do Real decreto 139/2011, de 4 de fevereiro, para o desenvolvimento da Listagem de espécies silvestres em regime de protecção especial e do Catálogo espanhol de espécies ameaçadas (BOE núm. 226, de 21 de setembro), supôs uma mudança do status legal das povoações de lobo a nível de todo o território nacional ao implicar a sua inclusão na mencionada listagem.

Desde a entrada em vigor da mencionada ordem, o lobo deixou de gerir-se como espécie cinexética na Galiza, ficando supeditada a captura de algum exemplar, de ser o caso, ao regime de excepções da Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e a biodiversidade, desenvolvido na disposição adicional primeira da própria Ordem TED/980/2021.

Com data do 2.4.2025 publica no BOE núm. 80 a Lei 1/2025, de 1 de abril, de prevenção das perdas e o desperdicio alimentário, que, mediante a sua disposição derradeiro décimo noveno, modifica o anexo do Real decreto 139/2011, de 4 de fevereiro, de modo que na relação de espécies incluídas na Listagem de espécies silvestres em regime de protecção especial e, de ser o caso, no catálogo, ficam incluídas unicamente as povoações de lobo ao sul do rio Douro.

A mudança normativa operada afecta a actual regulação da temporada cinexética 2024/25 estabelecida na Resolução de 27 de março de 2024, da Direcção-Geral de Património Natural, pela que se determinam as épocas hábeis de caça, as medidas de controlo por danos e os regimes especiais por espécies durante a temporada 2024/25, pelo que é preciso efectuar a sua adaptação para acrescentar o lobo (Canis lupus) dentro da relação de espécies cinexéticas face à que se podem adoptar medidas de controlo face aos danos, estabelecer as condições para a sua autorização e retomar o modelo de gestão desta espécie anterior à entrada em vigor da Ordem TED/980/2021, de 20 de setembro, acorde com o seu plano de gestão aprovado mediante o Decreto 297/2008, de 30 de dezembro, pelo que se aprova o Plano de gestão do lobo na Galiza.

A finalidade última do mencionado plano de gestão é a de garantir a viabilidade desta espécie no nosso território, mantendo uma povoação estável do lobo na Galiza e ao mesmo tempo compatibilizar a sua existência com a da gandaría extensiva e com a viabilidade económica das explorações agropecuarias, entre outras adoptando medidas preventivas e estabelecendo linhas de ajudas para paliar os danos causados por esta espécie.

De acordo com a normativa, a caça do lobo está proibida na Galiza com carácter geral, mas, respeitando em todo o caso as premisas recolhidas no plano de gestão aprovado para a espécie, poder-se-á permitir como medida face aos danos que possa ocasionar sobre a gandaría.

De acordo com o disposto no artigo 148.1.11 da Constituição, em virtude do estabelecido no artigo 27.15 do Estatuto de autonomia da Galiza, esta comunidade autónoma tem competência exclusiva em matéria de caça.

O 8 de janeiro de 2014 publicou-se a Lei 13/2013, de 23 de dezembro, de caça da Galiza. Esta lei estabelece no seu artigo 54 que, anualmente, uma resolução da pessoa titular da direcção geral competente em matéria de caça determinará as épocas hábeis de caça e as medidas de controlo por danos, assim como os regimes especiais por espécies.

O Decreto 137/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, atribui a esta conselharia a ordenação e o aproveitamento dos recursos cinexéticos e, no seu artigo 13, concreta que a Direcção-Geral de Património Natural é o organismo que exercerá as competências e funções atribuídas em matéria da ordenação, conservação, protecção, fomento e aproveitamento sustentável dos recursos cinexéticos.

Com base no exposto, no uso das funções conferidas pelo disposto no artigo 54 da Lei 13/2013, de 23 de dezembro, de caça da Galiza, e no artigo 13 do Decreto 137/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática,

DISPONHO:

Artigo único. Modificação da Resolução de 27 de março de 2024 pela que se determinam as épocas hábeis de caça, as medidas de controlo por danos e os regimes especiais por espécies durante a temporada 2024/25

Modifica-se a Resolução de 27 de março de 2024 pela que se determinam as épocas hábeis de caça, as medidas de controlo por danos e os regimes especiais por espécies durante a temporada 2024/25, nos termos que se recolhem a seguir:

Um. Modificam-se os pontos 2 e 3 do artigo 13. Danos produzidos pela caça, do modo seguinte:

1. Acrescenta no ponto 2 a seguinte letra:

«d) Lobo (Canis lupus): por danos constatados desta espécie, poder-se-ão autorizar esperas, batidas e montarias durante todo o ano, salvo nos meses de abril, maio e junho, em que unicamente se poderão autorizar esperas (códigos de procedimento administrativo MT720K e MT720L). A existência de danos deverá ser comunicada ao Serviço Provincial de Património Natural com o fim de proceder à sua comprovação, como requisito prévio à autorização da prática cinexética sobre esta espécie. As pessoas solicitantes de cada batida, montaria ou espera autorizadas deverão informar, por escrito, o Serviço Provincial de Património Natural correspondente dos seus resultados num prazo máximo dos cinco dias hábeis seguintes ao da sua realização (código de procedimento administrativo MT720D). O não cumprimento deste requisito poderá supor a denegação de outras solicitudes e a anulação automática das já autorizadas. Em todo o caso, observar-se-á o disposto no plano de gestão desta espécie, aprovado pelo Decreto 297/2008, de 30 de dezembro».

As solicitudes de autorização de medidas de controlo nos terrenos incluídos nas zonas de gestão 1 e 2 do Decreto 297/2008, de 30 de dezembro, serão resolvidas pela pessoa titular do departamento territorial de direcção competente em matéria de conservação da natureza da Conselharia de Médio Ambiente e Mudança Climática, e corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral de Património Natural resolver as solicitudes de autorização de medidas de controlo nos terrenos incluídos na zona de gestão 3 do Decreto 297/2008, de 30 de dezembro.

3. Para os dão-nos produzidos pelas espécies indicadas nas alíneas a), b), c) e d) do ponto anterior, em terrenos cinexéticos de regime especial, as solicitudes formulá-las-á a pessoa titular do direito de aproveitamento. Em terrenos de aproveitamento cinexético comum, as solicitudes formulá-las-á a pessoa ou pessoas prejudicadas pelos danos detectados, e quando os danos sejam generalizados, as pessoas titulares do órgão territorial de direcção competente em matéria de conservação da natureza, por pedido motivado das câmaras municipais afectadas e depois do relatório técnico do Serviço Provincial de Património Natural, poderão autorizar a caça mediante as modalidades e os meios que considerem mais adequados, estabelecendo as condições particulares para levar a cabo a caçada. As pessoas participantes nestas caçadas serão determinadas pelas câmaras municipais mediante um sorteio público entre as pessoas caçadoras que o solicitem, e dar-se-á prioridade às pessoas proprietárias dos bens afectados.

Dois. Modifica-se o ponto 2 do artigo 16. Regimes especiais por espécies aprovados depois de ouvidos os comités provinciais de caça e o Comité Galego de Caça, que fica redigido do modo seguinte:

«f) Lobo (Canis lupus): fica proibida, com carácter geral, a sua caça na Galiza e poderão adoptar-se medidas de controlo face aos danos produzidos pela espécie, de acordo com o reflectido no artigo 13.2.d) desta resolução».

Três. No anexo II. Relação de espécies cazables no território da Comunidade Autónoma da Galiza durante a temporada 2024/2025, na epígrafe de mamíferos, acrescenta à espécie lobo (Canis lupus).

Disposição derradeiro única. Eficácia

Esta resolução produzirá efeitos desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 3 de abril de 2025

Marisol Díaz Mouteira
Directora geral de Património Natural