A Lei 14/2011, de 1 de junho, da ciência, a tecnologia e a inovação, considera a investigação científica e técnica como conceito equivalente à investigação e desenvolvimento, percebido como o trabalho criativo realizado de modo sistemático para incrementar o volume de conhecimentos e o uso destes para criar novas aplicações, a sua transferência e divulgação.

É neste contexto no que a Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, veio estabelecer o marco para o fomento da investigação e do desenvolvimento tecnológico, da transferência e valorização de resultados e da inovação na Galiza em todas as suas vertentes, assim como a sua gestão eficiente. Esta lei recolhe, entre os seus objectivos, no artigo 2, «favorecer e impulsionar a inovação na gestão da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e do resto do sector público autonómico da Galiza e buscar a efectividade e a eficiência, assim como o máximo benefício e serviço às pessoas utentes».

Os serviços de saúde maduros desenvolvem sistemas de gestão da investigação e da inovação, e convertem-se em geradores de melhoras e riqueza, através de novos produtos e serviços. Nestes sistemas devem-se aliñar os objectivos de I+D+i, os seus esforços, recursos e talento com as necessidades não cobertas, preocupações e objectivos reais da organização.

A Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza, no seu capítulo III, da investigação e a inovação no Sistema público de saúde da Galiza, estabelece entre os seus princípios gerais que «todos os centros e serviços sanitários estarão em disposição de favorecer e desenvolver a investigação, e promoverão a cultura científica, tecnológica e de inovação»; ademais, a Administração sanitária promoverá «um modelo de inovação aberta orientado a impulsionar a criatividade, a cooperação e a aplicação no sistema sanitário das mudanças que acheguem valor a pacientes e profissionais».

De conformidade com o anterior, mediante o Decreto 22/2013, de 24 de janeiro, criou-se o Conselho para a Inovação em Matéria Sanitária, como órgão de carácter permanente e consultivo no qual participarão pessoas de relevo em matéria de inovação em saúde e cuja finalidade será a promoção da inovação na Conselharia de Sanidade e no Serviço Galego de Saúde.

Ademais, através do Decreto 112/2015, de 31 de julho, criou-se a Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde e aprovaram-se os seus estatutos. A dita agência é uma agência pública autonómica que se enquadra dentro das entidades públicas instrumentais reguladas no título III da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, e tem como fins gerais e objectivos básicos actuar como um instrumento de gestão da formação no Sistema público de saúde da Galiza, assim como para o fomento e a coordinação da investigação nas instituições sanitárias do Serviço Galego de Saúde, a coordinação e o impulso da actividade inovadora da Conselharia de Sanidade e do Serviço Galego de Saúde, e a avaliação de tecnologias e serviços sanitários, assim como a formação continuada de os/das profissionais das instituições sanitárias.

Em desenvolvimento dos seus fins, e dentro do marco global da política pública e do planeamento da investigação e inovação, a Agência tem entre os seus objectivos «aplicar o modelo de gestão da inovação sanitária aberta da Conselharia de Sanidade e do Serviço Galego de Saúde, coordenar os órgãos colexiados da Plataforma de inovação e aqueles outros relacionados com as actividades de inovação», e atribuíuselle, no artigo 18 dos seus estatutos, à Área de Desenvolvimento e Inovação Sanitária da Agência a execução e a gestão de projectos de investigação e inovação sanitária e o desenho e execução da estratégia de valorização da inovação sanitária desenvolvida no Sistema público de saúde da Galiza, dando suporte às actividades da Plataforma de inovação sanitária.

A Rede de nodos de inovação sanitária busca que os/as profissionais do Sistema sanitário público galego, pacientes, cuidadores/as, empresas e demais perfis implicados no sector da saúde acheguem as suas ideias de melhora ou projectos com o fim de substituir processos ou serviços pouco eficientes por alternativas de maior impacto. A Rede recolhe, valoriza e acompanha estas ideias ou projectos com o fim de convertê-las em projectos com resultados aplicável à realidade quotidiana da prática assistencial e estendê-los a todo o Sistema público de saúde da Galiza. Para a promoção e dinamização da achega de ideias à rede por parte de qualquer profissional do Sistema público de saúde da Galiza constitui-se um nodo de inovação em cada uma das sete áreas sanitárias da Galiza, junto com um nodo central, que recae na Área de Desenvolvimento e Inovação Sanitária da Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde, para a canalização das ideias de os/das profissionais dos serviços centrais, e que realizará funções de coordinação da rede.

Ademais, em todas as áreas sanitárias existem salas ou espaços de colaboração ao seu dispor para realizar as reuniões do nodo e para manter encontros de trabalho entre os/as profissionais, abertos à colaboração com outras entidades do ecosistema de inovação na proposta de ideias inovadoras e a pensar conjuntamente as soluções.

Nesse senso, no artigo 6.q) do Decreto 134/2019, de 10 de outubro, pelo que se regulam as áreas sanitárias e os distritos sanitários do Sistema público de saúde da Galiza, recolhe-se, entre as competências das gerências, potenciar a cooperação em matéria de inovação entre o sistema sanitário público, outras administrações, as empresas e as universidades, sobretudo com as da Comunidade Autónoma, sem prejuízo das competências atribuídas à Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde.

A normativa e os antecedentes mencionados fã necessária a regulação da rede de nodos de inovação da Plataforma de inovação sanitária, com o fim de formalizar a sua organização, âmbito de actuações e funções, com o objectivo de impulsionar e fomentar a inovação no âmbito sanitário.

O decreto consta de 16 artigos, divididos em dois capítulos. O capítulo I (artigos 1 a 12) refere à criação, funções e composição da Rede de nodos de inovação sanitária, e o capítulo II (artigos 13 a 16) dedica ao desenvolvimento e implantação de projectos inovadores. Completam o texto uma disposição adicional única, relativa à inclusão da participação nas actividades da Rede de nodos de inovação sanitária como mérito na carreira profissional, e uma disposição derradeiro, relativa à entrada em vigor.

Na sua constituição cumpriu-se com o estabelecido no artigo 15 e seguintes da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, que regulará, junto com a Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, o seu regime de organização e funcionamento. Além disso, foi objecto de publicação no Portal de transparência e Governo aberto da Xunta de Galicia, e também foi submetido a relatório económico-financeiro da conselharia competente em matéria de fazenda, relatório da conselharia com competências em matéria de Administração pública e emprego público, relatório sobre impacto de género e demográfico, assim como relatório da Assessoria Jurídica.

Na sua tramitação seguiram-se as previsões contidas nos artigos 40 a 43 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, e nos artigos 127 e seguintes da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Finalmente, no exercício desta potestade regulamentar, e em defesa da melhora da qualidade normativa, esta Administração actuou de conformidade com os princípios de boa regulação, concretamente os de necessidade, proporcionalidade, segurança jurídica, transparência, acessibilidade, simplicidade, eficácia e eficiência, recolhidos no artigo 37.a) da Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalização do sector público autonómico, assim como no artigo 129 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

Na sua virtude, por proposta do conselheiro de Sanidade, e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia sete de abril de dois mil vinte e cinco,

DISPONHO:

CAPÍTULO I

Criação, funções e composição da Rede de nodos de inovação sanitária

Artigo 1. Criação e âmbito de actuação

1. Acredite-se a Rede de nodos de inovação sanitária, dependente da Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde, com o objectivo de alcançar que a Plataforma de inovação sanitária se converta na ferramenta transversal da Conselharia de Sanidade e do Serviço Galego de Saúde para potenciar e gerir os resultados de inovação sanitária enquadrados num modelo de inovação aberta» e «inovação social», percebidas como um mecanismo para canalizar as ideias de os/das profissionais, pacientes, cuidadores/as, empresas e demais entidades implicadas no sistema sanitário, promover a valorização, a protecção e a transferência do amplo conhecimento gerado, e impulsionar a criatividade, a cooperação e a aplicação das mudanças que acheguem, com o objecto de que os resultados se transfiram à sociedade, transformando-os em projectos com resultados aplicável à realidade quotidiana da prática assistencial.

2. O seu âmbito de actuação será o do Sistema público de saúde da Galiza.

Artigo 2. Objectivos da Rede de nodos de inovação sanitária

Os objectivos da Rede de nodos de inovação sanitária são:

a) Promover a inovação entre os/as profissionais e os/as utentes/as, situando os/as pacientes no centro da inovação.

b) Recolher tanto as necessidades identificadas como as ideias dos agentes do ecosistema de inovação para melhorar a experiência de os/das pacientes na assistência e os resultados em saúde.

c) Intercambiar as boas práticas e actividades de inovação entre os nodos da rede de inovação.

d) Transferir os projectos de inovação exitosos realizados num nodo ao resto de áreas sanitárias.

e) Avaliar de forma rápida e ágil as propostas de projectos de inovação para detectar as mais prioritárias.

f) Agilizar os trâmites administrativos necessários para implantar as propostas prioritárias.

g) Buscar uma via de financiamento rápido e directo para projectos de baixo custo, compatível com a procura de convocações de financiamento para projectos de maior envergadura.

h) Promover a formação e a promoção da inovação aberta entre os/as profissionais, aplicando critérios de paridade e fomentando a superação da fenda de género no âmbito da investigação.

Artigo 3. Funções dos nodos de inovação

1. As funções às quais devem atender os nodos, em colaboração com as gerências das áreas sanitárias e com a Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde, são as seguintes:

a) Apoiar o Serviço Galego de Saúde e os/as profissionais das áreas sanitárias para identificar os principais reptos de inovação de cada uma delas, priorizalos e ajudar na procura de financiamento.

b) Dinamizar a geração de ideias inovadoras em cada área sanitária para alcançar a sua transformação em projectos e atingir a sua implantação, transferência e escalado ao conjunto do sistema.

c) Ser uma ferramenta em mãos das gerências das áreas sanitárias para gerir e homoxeneizar o processo de inovação na área, desde a captação de ideias até a gestão dos seus resultados.

d) Dinamizar e promover projectos de inovação sanitária que partam desde os/as profissionais, pacientes ou pessoas utentes do Serviço Galego de Saúde.

e) Dar suporte e definir programas de formação específica para a correcta gestão de projectos de inovação, destacando a formação em direitos de propriedade intelectual.

f) Ser a porta de acesso às fontes de financiamento competitivo nacional- europeu, junto com a Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde, para financiar fases críticas ou a intensificación de profissionais sanitários.

g) Dotar as ideias ou projectos inovadores de serviços de apoio metodolóxico e de gestão, facilitando o acesso a programas e fontes de financiamento.

h) Canalizar as iniciativas de inovação de âmbito nacional e europeu em que participa o Sistema público de saúde da Galiza, coordenando e impulsionando a execução das tarefas que correspondam às áreas sanitárias nestes projectos.

i) Servir de ponte para implantar boas práticas ou ideias inovadoras que se estejam levando adiante noutras áreas sanitárias.

2. As funções descritas anteriormente devem sempre promover a conciliação, a igualdade e a participação do género infrarrepresentado, e respeitar a protecção da inovação, mediante direitos de propriedade intelectual com o fim de não perder a vantagem competitiva.

Artigo 4. Composição

1. A Rede de nodos de inovação sanitária é uma rede de estruturas de coordinação despregadas em sete áreas sanitárias do Serviço Galego de Saúde e dependente da Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde.

2. Estabelece-se um nodo central de inovação sanitária, que se corresponderá com a Direcção da Área de Desenvolvimento e Inovação Sanitária da Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde, que realizará as funções de coordinação da rede.

3. Dependente da gerência de cada uma das sete áreas sanitárias do Serviço Galego de Saúde, constituir-se-á um nodo de inovação, do qual farão parte:

a) Uma pessoa coordenador do nodo de inovação, nomeada pela correspondente gerência da área sanitária, quem lhe o notificará à Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde.

b) A equipa do nodo de inovação da área sanitária, que estará composto por um máximo de 15 membros, nomeados pela pessoa titular da gerência da área sanitária, ouvida a pessoa nomeada como coordenador da equipa do nodo, entre profissionais dela, com conhecimentos e participação no impulso de projectos de inovação.

Na composição da equipa procurar-se-á uma representação equilibrada de homens e mulheres, potenciando a presença do género infrarrepresentado, e deverá contar, quando menos, com profissionais do âmbito sanitário, do administrativo e do correspondente às tecnologias da informação.

Além disso, na composição deste equipo deverão estar representados todos os distritos sanitários que conformam a área sanitária correspondente, e incluir-se-ão profissionais pertencentes aos diferentes âmbitos assistenciais, tanto de atenção hospitalaria como de atenção primária.

A gerência da área sanitária notificará à Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde a composição deste equipo do nodo e das mudanças que se levem a cabo nele.

c) As pessoas colaboradoras dos nodos de inovação, considerando como tal o pessoal que colabore com o nodo em actividades ou projectos concretos em matéria de inovação sanitária. Procurar-se-á uma representação equilibrada de homens e mulheres, potenciando a presença do género infrarrepresentado.

d) As pessoas colaboradoras externas. Poderão incluir-se pessoas de outras instituições com as cales as áreas sanitárias ou o Serviço Galego de Saúde mantenham acordos ou convénios de colaboração em matéria de inovação. Procurar-se-á uma representação equilibrada de homens e mulheres, potenciando a presença do género infrarrepresentado.

4. As pessoas componentes da Rede de nodos de inovação sanitária não perceberão retribuições adicionais às que lhes corresponde no seu posto de trabalho pelas tarefas realizadas no nodo.

5. Na composição da Rede de nodos de inovação sanitária procurar-se-á atingir uma presença equilibrada de homens e mulheres, potenciando a presença do género infrarrepresentado, e estabelecer-se-ão as medidas de conciliação necessárias para fomentar a dita participação.

Artigo 5. Funções do Nodo central de inovação sanitária

O Nodo central de inovação sanitária representará os diferentes departamentos dos serviços centrais da Conselharia de Sanidade e do Serviço Galego de Saúde com as competências que tem assumidas a Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde em matéria de inovação sanitária, de acordo com as seguintes funções:

a) Coordenar e apoiar as actividades dos sete nodos de inovação.

b) Gerir e coordenar o funcionamento dos processos da Rede de nodos de inovação sanitária do Sistema público de saúde da Galiza.

c) Canalizar a informação sobre os projectos de inovação de âmbito nacional e/ou europeu para os nodos de inovação, fomentando a participação de profissionais nas actividades que devam realizar nas áreas sanitárias relativas a estas iniciativas.

d) Identificar os projectos de inovação e as boas práticas susceptíveis de transferir-se entre nodos.

e) Coordenar as actividades de formação em matéria de inovação como entidade encarregada da formação de os/das profissionais sanitários/as, por proposta de os/das coordenadores/as dos nodos de inovação.

f) Organizar conjuntamente com os nodos de inovação os prêmios anuais de inovação do Sistema público de saúde da Galiza.

g) Certificar as actividades realizadas pelas pessoas coordenador, os/as componentes da equipa de suporte e a participação de os/das profissionais colaboradores/as nos projectos e actividades da Rede de nodos de inovação sanitária com o fim do reconhecimento profissional. Para tal efeito, estabelecer-se-ão as medidas de conciliação necessárias para possibilitar a participação do género infrarrepresentado, garantindo a sua correcta progressão na carreira investigadora.

Artigo 6. Funções da pessoa coordenador do nodo de inovação da área sanitária

A pessoa coordenador do nodo de inovação da área sanitária atenderá às seguintes funções:

a) Coordenar as actividades da equipa do nodo de inovação.

b) Assistir às reuniões de coordinação da Rede de nodos de inovação sanitária e da Plataforma de inovação sanitária convocadas pelo Nodo central da Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde.

c) Comunicar ao Nodo central de inovação sanitária, à direcção da que depende funcionalmente e à gerência da área sanitária aqueles projectos que superam a fase de apresentação de ideias e as pessoas que se incorporam como participantes em projectos de inovação.

d) Comunicar ao Nodo central de inovação sanitária e à gerência da área sanitária as actividades do nodo de inovação, tais como jornadas, sessões e outras.

e) Propor-lhe a oferta formativa em matéria de inovação ao Nodo central de inovação sanitária.

f) Colaborar na organização dos prêmios anuais de inovação do Sistema público de saúde da Galiza.

g) Facilitar a comunicação com entidades do âmbito local susceptíveis de fazer parte do ecosistema de inovação a nível local.

h) Identificar iniciativas susceptíveis de realizar no modelo de living lab.

i) Elevar ao Nodo central de inovação sanitária e à gerência da área sanitária a memória anual que recolhe as actividades do nodo de inovação e as pessoas que o integram, para os efeitos de reconhecimento profissional, incluindo dados desagregados por sexo. De conformidade com o previsto no artigo 27.2 da Lei 7/2023, de 30 de novembro, para a igualdade efectiva de mulheres e homens da Galiza, da totalidade das estatísticas e investigações em matéria de género enviar-se-lhe-á cópia ao órgão competente em matéria de igualdade.

A memória anual será objecto de publicação na página web do Serviço Galego de Saúde, para geral acesso e conhecimento pela cidadania.

Artigo 7. Funções da equipa do nodo de inovação da área sanitária

As funções da equipa do nodo de inovação da área sanitária serão as seguintes:

a) Dinamizar as ideias e projectos de inovação na área sanitária, mantendo um registro destes e o controlo da sua evolução até a sua realização ou desistência.

b) Manter uma listagem de linhas assistenciais e não assistenciais em que os/as profissionais da área desenvolvem actividades de inovação.

c) Identificar necessidades não cobertas susceptíveis de gerar projectos de inovação, fomentando o modelo de compra pública inovadora e o modelo living lab através da rede de living labs de saúde da Galiza (Labsaúde).

d) Apoiar a geração de projectos de inovação participando em convocações a nível autonómico, nacional e/ou europeu com o fim de alcançar financiamento para a sua posta em marcha.

e) Levar o controlo da metodoloxía de avaliação e dos resultados dos projectos de inovação.

f) Participar na difusão dos projectos de inovação do nodo da área e da Rede de nodos de inovação sanitária.

g) Detectar e animar os/as profissionais que tenham inquietudes inovadoras a fazer parte do nodo de inovação e a apresentar propostas de projectos à plataforma de inovação sanitária. Para tal efeito, potenciar-se-á a presença do género infrarrepresentado, estabelecendo as medidas de conciliação necessárias para fomentar a dita participação.

h) Manter uma lista de pessoas colaboradoras do nodo e informar periodicamente as pessoas incluídas na lista das actividades do nodo e das propostas formativas relacionadas com inovação que se vão realizar dentro ou fora do próprio sistema sanitário.

i) Organizar as actividades do nodo de inovação, como reuniões, jornadas, sessões abertas ou outras, fixando a agenda e elaborando uma memória breve desta e a relação de assistentes. Para tal efeito, estabelecer-se-ão as medidas de conciliação necessárias para possibilitar a participação do género infrarrepresentado, garantindo a sua correcta progressão na carreira investigadora.

j) Elaborar uma memória anual que recolha as actividades do nodo de inovação, integrantes da equipa do nodo e pessoas colaboradoras do nodo de inovação. A memória anual será objecto de publicação na página web do Serviço Galego de Saúde, para geral acesso e conhecimento pela cidadania.

Artigo 8. Funções de os/das colaboradores/as do nodo de inovação da área sanitária

1. A participação de os/das colaboradores/as do nodo será voluntária:

a) A alta de um/de uma profissional como colaborador/a produzir-se-á ao enviar uma consulta, ideia ou pela participação em actividades de difusão ou formação em inovação. O/a profissional será notificado/a desta alta, e poderá posteriormente solicitar a sua baixa. A apresentação de uma consulta ou ideia, ou a participação em actividades do nodo, levará implícito o consentimento de o/da profissional à sua consideração como colaborador/a, assim como a aceitação dos seus envolvimentos.

b) A baixa produzir-se-á por pedido próprio e poder-se-lhe-á solicitar ao nodo de inovação que não se lhe enviem correios de comunicação.

c) Os/as colaboradores/as serão convocados/as a actividades de formação e a reuniões temáticas.

d) Oferecer-se-lhes-á participação nas actividades de projectos ou jornadas de inovação, que serão acreditadas.

e) Participarão na apresentação de projectos de inovação ao nodo e à plataforma de inovação sanitária. Em caso que o projecto alcance pórse em marcha, receberão acreditação de participação no projecto junto com os membros da equipa que o formem.

2. No caso de não enviar propostas de projectos, não assistir a actividades de formação ou reuniões no período de um ano, serão dados/as de baixa como colaboradores/as do nodo de inovação.

3. Para tal efeito, estabelecer-se-ão as medidas de conciliação necessárias para possibilitar a participação do género infrarrepresentado, garantindo a sua correcta progressão na carreira investigadora.

Artigo 9. Coordinação com os institutos e fundações públicas galegas de investigação biomédica

1. Com o fim de fomentar a colaboração e melhorar a coordinação entre as actividades de investigação e inovação desenvolvidas nos institutos e fundações públicas galegas de investigação biomédica e as iniciativas de inovação promovidas pelos nodos, as pessoas representantes das fundações e institutos de investigação galegos poderão participar nas reuniões da Rede de nodos de inovação sanitária.

2. As fundações promoverão iniciativas conjuntas com os nodos de inovação para financiar projectos inovadores que deverão desenvolver na rede assistencial os/as profissionais sanitários/as.

3. Os nodos de inovação poderão apoiar nas fundações de investigação para a gestão de projectos de inovação financiados por terceiros para as tarefas de gestão.

4. A gestão dos benefícios obtidos pela exploração de projectos de inovação atenderá ao disposto pelo decreto em vigor que regula a protecção, a valorização e a transferência dos resultados da investigação, desenvolvimento e inovação no âmbito do Sistema público de saúde da Galiza. A distribuição de benefícios correspondente ao Serviço Galego de Saúde e às suas entidades instrumentais, no tocante a projectos impulsionados pelos nodos, deverá destinar ao financiamento das actividades do correspondente nodo.

Artigo 10. Formação dos integrantes da Rede de nodos de inovação sanitária

1. A Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde, como entidade encarregada da formação de os/das profissionais sanitários/as, organizará anualmente a formação para o pessoal da equipa de inovação dos nodos, o pessoal coordenador e para os/as profissionais colaboradores/as, e deixará abertas as vagas que possam ficar vaga a outros/as profissionais interessados/as por projectos de inovação, através do Plano estratégico de formação.

2. A formação estará orientada à aquisição de habilidades próprias da inovação, como gestão de projectos de inovação, apresentação de projectos ou metodoloxías de inovação, entre outras. Também incluirá a perspectiva de género e fomentará a participação do género infrarrepresentado, fomentando o seu acesso e progressão na carreira investigadora.

3. Os/as coordenador/as e membros da equipa do nodo de inovação terão preferência para assistir às actividades formativas programadas especificamente para os nodos de inovação. Posteriormente poder-se-lhes-ão oferecer também as ditas actividades a os/às colaboradores/as do nodo, e aos demais profissionais, por esta ordem de prelación.

4. Em todo o caso, serão consultados os/as coordenador/as dos nodos de inovação para que proponham anualmente a formação em inovação que considerem mais necessária para o desenvolvimento das suas funções.

Artigo 11. Certificação da participação nas actividades da Rede de nodos de inovação sanitária

1. A Gerência da Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde, por proposta da Direcção da Área de Desenvolvimento e Inovação Sanitária, e em virtude das competências em inovação sanitária outorgadas pela Conselharia de Sanidade e o Serviço Galego de Saúde, certificar a participação nas actividades da Rede de nodos de inovação sanitária com o fim do reconhecimento profissional que, de ser o caso, corresponda. Para tal efeito, estabelecer-se-ão as medidas de conciliação necessárias para possibilitar a participação do género infrarrepresentado, garantindo a sua correcta progressão na carreira investigadora.

2. Estabelecem-se os seguintes requisitos para certificar a participação nas actividades da Rede de nodos de inovação sanitária:

a) Coordenador dos nodos de inovação: assistência às reuniões convocadas pelo Nodo central de inovação e a participação na organização das actividades reflectidas na memória anual.

b) Membros da equipa dos nodos de inovação: participação acreditada por os/as coordenador/as dos nodos nas actividades reflectidas na memória anual.

c) Colaboradores/as dos nodos de inovação: a participação em alguma das seguintes actividades permitirá certificar a participação nas actividades da Rede de nodos de inovação sanitária como membro colaborador durante o ano:

1º. Assistência às reuniões e/ou jornadas organizadas pelo nodo da área sanitária (mínimo 3 reuniões ao ano). A equipa responsável do nodo elaborará uma acta das reuniões que tenha o nodo ao longo do ano e um controlo de assinaturas ao iniciar e ao finalizar as reuniões. A acta e as assinaturas de cada reunião remeter-se-lhe-ão ao Nodo central de inovação. No final do ano elaborar-se-á uma listagem com as pessoas que assistiram ao número mínimo de reuniões validar por o/a coordenador/a do nodo, e incluir-se-ão dados desagregados por sexo.

2º. Realização de cursos de temática de inovação organizados pela Rede de nodos de inovação sanitária, incluindo dados desagregados por sexo.

3º. Apresentação de propostas e/ou participação em projectos inovadores (mínimo 1 proposta/projecto ao ano). Desde o Nodo central de inovação elaborar-se-á uma listagem das propostas apresentadas que alcancem a fase de projectos, ou da participação em projectos de inovação da Rede de nodos de inovação sanitária.

3. Os nodos poderão realizar as suas sessões a distância, de conformidade com o previsto no artigo 17 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público. Nas sessões telemático, as pessoas integrantes do órgão poderão encontrar-se em diferentes lugares, sempre e quando se assegure por meios electrónicos, considerando-se também como tais os telefónicos e audiovisuais, a identidade dos membros ou pessoas que os suplan, o conteúdo das suas manifestações, o momento em que estas se produzem, assim como a interactividade e intercomunicación entre elas em tempo real e a disponibilidade dos médios durante a sessão.

Para tal efeito, as convocações remeter-se-ão através de meios electrónicos, e fá-se-á constar nelas a ordem do dia junto com a documentação necessária para a sua deliberação, quando seja possível, as condições em que se vá realizar a sessão, o sistema de conexão e, de ser o caso, os lugares em que estejam disponíveis os médios técnicos necessários para assistir e participar na reunião. Quando se assista por via telemático, os acordos perceber-se-ão adoptados na sede do órgão e, na sua falta, onde esteja situada a sua presidência.

Para os efeitos da certificação da participação dos membros, abondará com a certificação e com a acta expedidas pela secretaria do órgão, em que se recolherão as pessoas participantes.

4. De conformidade com o previsto no artigo 27.2 da Lei 7/2023, de 30 de novembro, para a igualdade efectiva de mulheres e homens da Galiza, da totalidade das estatísticas e investigações em matéria de género enviar-se-lhe-á cópia ao órgão competente em matéria de igualdade.

Artigo 12. Reconhecimento na carreira profissional da participação nas actividades da Rede de nodos de inovação sanitária

As actividades realizadas pelas pessoas membros da Rede de nodos de inovação sanitária reconhecerão na carreira profissional como méritos na epígrafe de inovação, depois de certificação pela Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde, de acordo com os critérios estabelecidos no artigo 11.

CAPÍTULO II

Desenvolvimento e implantação de projectos inovadores

Artigo 13. Apoio para o desenvolvimento e implantação de ideias e projectos inovadores pela Rede de nodos de inovação sanitária

1. Através da Rede de nodos de inovação sanitária procura-se o desenvolvimento e a implantação de soluções inovadoras para o Sistema público de saúde da Galiza que gerem maior qualidade e dêem resposta aos reptos em saúde que apresenta a nossa sociedade.

2. Através da Rede de nodos de inovação sanitária levar-se-ão a cabo as seguintes actividades:

a) Canalizar as ideias de os/das profissionais, pacientes, cuidadores/as, empresas e demais perfis implicados no sistema sanitário público galego.

b) Transformar as ideias em projectos com resultados aplicável à realidade quotidiana da prática assistencial.

c) Introduzir mudanças de forma ágil no sistema sanitário e substituir os processos pouco eficientes por alternativas de maior qualidade.

d) Avaliar e apoiar o desenvolvimento de projectos.

e) Realizar o seguimento dos projectos depois da sua implantação.

f) Agilizar os trâmites administrativos e a tomada de decisões.

g) Buscar as convocações de financiamento mais adequadas e identificar e contactar com possíveis sócios para a sua posta em marcha.

h) Realizar tarefas de asesoramento e suporte para que o projecto se transforme num novo produto ou serviço sanitário.

3. A Rede de nodos de inovação sanitária conta com uma plataforma de inovação aberta permanentemente, onde recolher as ideias e fazer seguimento delas.

Artigo 14. Critérios de priorización das propostas inovadoras

1. As ideias e propostas inovadoras apresentadas deverão demonstrar que geram um valor para os/as pacientes e o sistema sanitário, melhorando a qualidade de vida de os/das pacientes ou a eficiência do serviço sanitário no âmbito da provisão de serviços, práticas assistenciais ou de gestão.

Não poderão apresentar-se propostas já comercializadas, transferidas à indústria nem aquelas que tenham comprometida a sua licença com alguma organização ou empresa.

2. Na valoração das propostas ter-se-ão em conta os seguintes critérios:

a) Prioridade estratégica de inovação do Sistema público de saúde da Galiza: valorar-se-á o grau de idoneidade para desenvolver um projecto nun momento concretizo pelas circunstâncias específicas que o determinem.

b) Aliñamento e impacto com a Estratégia do Serviço Galego de Saúde: valorar-se-á o grau de consonancia do projecto proposto com a Estratégia do Serviço Galego de Saúde.

c) Escalabilidade: valorar-se-á o nível em que as ideias são transferibles mais alá do centro em que se propõem.

d) Inovação: valorar-se-á a achega inovadora que supõe face à prática habitual.

e) Benefícios para o sistema sanitário público galego ou pessoas utentes do sistema.

f) Participação da cidadania e pacientes.

g) Recursos necessários para o seu desenvolvimento.

h) Identificação de componentes tecnológicos e de sistemas de informação.

i) Identificação de métodos de avaliação de resultados.

j) Envolvimentos com o tratamento de dados de carácter pessoal: necessidade de avaliação dos comités de ética da investigação e da Comissão de Estudos de Alto Impacto.

Artigo 15. Gestão das achegas de propostas inovadoras à Rede de nodos de inovação sanitária

1. Qualquer profissional, utente/a ou agente externo poderá enviar as suas propostas de projectos de inovação para a melhora do sistema sanitário através da plataforma de inovação sanitária.

2. Todas as propostas que se recebam através da plataforma de inovação terão uma avaliação individual de acordo com os critérios gerais estabelecidos no artigo 14. Os/as coordenador/as dos nodos de inovação das áreas sanitárias e/ou as pessoas membros da equipa do nodo em que delegue reunir-se-ão no mínimo trimestralmente para avaliar todas as propostas da sua área.

3. Os/as coordenador/as dos nodos comunicar-lhe-ão através das reuniões periódicas convocadas pelo Nodo central de inovação ao resto dos nodos das áreas sanitárias as propostas recebidas, junto com a avaliação efectuada e, de ser o caso, a posta em andamento do projecto ou grau de implantação, com o fim de ser conhecidas pelo resto das áreas sanitárias.

4. Todas as propostas recebidas deverão ser respondidas a os/às seus/suas promotores/as, o que poderá consistir na inadmissão, a admissão do projecto para a sua implantação no sistema, a proposta de melhora da ideia ou a etiquetaxe como proposta «realizable» para a posterior inclusão num projecto maior ou iniciativa futura.

5. Ademais, com o fim de agilizar-se a posta em marcha de projectos, o nodo proporá o financiamento directo daquelas ideias avaliadas positivamente que tenham um custo menor para gerir pela área sanitária ou a Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde, segundo a disponibilidade orçamental.

6. No caso de propostas avaliadas positivamente que requeiram de um financiamento para o qual não exista disponibilidade orçamental suficiente, elevar-se-lhe-á ao Comité de Valoração da Plataforma de inovação sanitária, descrito no artigo 16, a proposta dos nodos de inovação. No caso de aprovação, isto ficará supeditado à disponibilidade orçamental ou à captação de fundos de inovação mediante programas ou convocações que permitam o seu financiamento.

Artigo 16. Comité de Valoração da Plataforma de inovação sanitária

1. O Comité de Valoração da Plataforma de inovação sanitária é o órgão colexiado ao qual se elevarão, para a sua avaliação, aquelas propostas susceptíveis de ser aplicadas em toda a organização e/ou com um impacto económico que requeiram de financiamento adicional, depois da avaliação positiva por parte da Rede de nodos de inovação sanitária.

2. Farão parte deste comité as pessoas designadas pela Presidência da Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde, até um máximo de 15 membros. Os membros não perceberão retribuições de nenhum tipo.

3. Na sua composição procurar-se-á atingir uma representação equilibrada em função da tipoloxía de projectos dos diferentes órgãos que conformam a Conselharia de Sanidade, o Serviço Galego de Saúde e as demais entidades instrumentais do sistema público galego, e uma presença equilibrada de homens e mulheres, potenciando a presença do género infrarrepresentado, pelo que se estabelecerão as medidas de conciliação necessárias para fomentar a dita participação.

4. A Presidência do Comité recaerá na pessoa que ocupe a Gerência da Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde e a Secretaria, na pessoa que ocupe a Direcção da Área de Desenvolvimento e Inovação Sanitária.

5. Este comité reunir-se-á com carácter cuadrimestral ou quando o número de propostas seja significativo.

6. O Comité de Caloración da Plataforma de inovação sanitária avaliará as propostas recebidas segundo as fases aplicável em casa caso: ideación, desenvolvimento da solução, solicitude de financiamento externo, desenvolvimento de projectos de compra pública inovadora, avaliação em contornos living lab da rede Labsaúde e/ou opções de protecção, valorização e transferência, como criação de spin-offs , e proporá e asesorará os órgãos correspondentes da Conselharia de Sanidade e do Serviço Galego de Saúde sobre as medidas que cumprirá adoptar no desenvolvimento ou na implantação destes projectos.

Disposição adicional única. Inclusão da participação nas actividades da Rede de nodos de inovação sanitária como mérito na carreira profissional

As actividades realizadas pelas pessoas membros da Rede de nodos de inovação sanitária reconhecerão na carreira profissional como méritos na epígrafe de formação, docencia, investigação e inovação ou, de ser o caso, na de envolvimento ou compromisso com a organização.

Disposição derradeiro única. Entrada em vigor

O presente decreto entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, sete de abril de dois mil vinte e cinco

Alfonso Rueda Valenzuela
Presidente

Antonio Gómez Caamaño
Conselheiro de Sanidade