No âmbito da mobilidade, a Xunta de Galicia vem trabalhando desde há anos no desenvolvimento de uns sistemas de transporte que reduzam ao mínimo as repercussões sobre o meio natural e os seus impactos sociais e económicos, apostando mobilidade sustentável e saudável.
Nesta linha, a Estratégia galega de mobilidade aposta por um novo modelo de mobilidade que facilite a redução do uso do veículo privado, predominante no modelo actual, a favor de modos de transporte mais sustentáveis, o que requer de uma mudança de tendência dos modos, para o que prevê diferentes actuações e, entre elas, o fomento da aquisição de bicicletas eléctricas ou de pedaleo assistido.
Assim pois, o fomento dos modos não motorizados alternativos ao carro constitui a linha prioritária para o alcanço de uma mobilidade mais sustentável, sendo o peão e a bicicleta os actores fundamentais deste mudo necessário da mobilidade, tanto no âmbito urbano como no interurbano.
Os modos não motorizados são os mais eficientes para distâncias de até sete quilómetros, resultando que a maior parte dos deslocamentos que realiza a povoação a diário são por volta deste comprimento. O tope de categoria de distâncias asumible para a mobilidade quotidiana em bicicleta adopta estar em 12 quilómetros, sendo um percurso de 7 quilómetros o mais habitual. No que diz respeito à mobilidade quotidiana peonil, o tope adopta estar em 4-5 quilómetros, sendo as distâncias da ordem de 2 quilómetros as mais habituais.
Em definitiva, o deslocamento do uso do veículo privado a outras formas de mobilidade pessoal tem diferentes benefícios, entre os que se contam benefícios para a própria saúde das pessoas, assim como a redução das emissões de gases poluentes e de efeito estufa, a redução da contaminação acústica, a eficiência energética, um uso mais racional do espaço urbano e o contributo à transição para um modelo de economia circular.
Para atingir esta melhora, em rádios de uma certo comprimento, resulta plenamente ajeitado a utilização de bicicletas com pedaleo assistido; e, no caso de pessoas utentes de cadeiras de rodas, a dotação a estas de um dispositivo handbike, ou bicicleta de mão, híbridas ou eléctricas.
Com esta última categoria pretende-se facilitar às pessoas com mobilidade reduzida uma opção de mobilidade alternativa aos médios motorizados que apresente uma relativa analogia com a efectuada em bicicletas eléctricas. As bicicletas de mão são dispositivos que, unidos a uma cadeira de rodas manual, transformam a sua tracção em eléctrica, possibilitando deste modo mover-se com maior rapidez e salvar obstáculos ao incorporar um motor e uma bateria que permite uma autonomia aproximada de 50 km, de modo que se configuram numa opção alternativa de mobilidade para pessoas com mobilidade reduzida, facilitando-lhes a realização de uma tipoloxía de percursos equivalente à que se podem efectuar com uma bicicleta eléctrica.
Consonte o anterior, e com a finalidade de fomentar a aquisição de bicicletas com pedaleo assistido e de bicicletas de mão híbridas ou eléctricas, a Xunta de Galicia estabeleceu no período 2022-2024, linhas de ajuda dirigidas a facilitar a sua aquisição, com um notável interesse por parte das pessoas utentes.
Finalmente, a experiência destas convocações anteriores leva a renovar esta actuação mantendo uma continuidade temporária ao longo de dois exercícios, o que se prevê que facilitará uma melhor distribuição das solicitudes ao longo do período de vigência, atendendo de mais um modo ajeitado as necessidades das pessoas beneficiárias e, ao tempo, minimizará os ónus administrativos das entidades colaboradoras ao dar uma maior continuidade ao processo de adesão e às próprias necessidades formativas e organizativo destas para a tramitação das ajudas e, mesmo, o conhecimento dos instrumentos tecnológicos vinculados com a dita tramitação. Portanto, a presente ordem convocará as ajudas para o período 2025-2026, com um orçamento de um milhão de euros o primeiro ano e de 700.000 euros o segundo, com cargo aos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza, sem prejuízo da possibilidade de que os ditos montantes possam ser alargados mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral de Mobilidade da Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos.
Além disso, tendo em conta o objecto e a finalidade da actuação subvencionável, no presente caso concorrem razões de interesse social e económico que justificam recorrer à excepção prevista no artigo 19.2 em relação com o artigo 22 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Portanto, face ao critério geral de fixar uma ordem de prelación entre as solicitudes apresentadas que reúnam os requisitos estabelecidos mediante a sua comparação, procede a regulação de um procedimento de concessão abreviado em que a proposta de concessão lhe a formulará ao órgão concedente directamente o órgão instrutor depois de comprovar a concorrência dos requisitos requeridos pelas bases reguladoras para conceder a subvenção.
Mais concretamente, as ditas razões de interesse social e económico respondem, por uma banda, à necessidade de favorecer uma transição a uma economia baixa em carbono no sector do transporte, o qual, tendo em conta a tipoloxía da actuação subvencionável, não possibilita uma comparação das ajudas entre sim, e requer-se o cumprimento de uns requisitos predeterminados de eficiência energética, sustentabilidade e impulso do uso das energias alternativas.
Consequentemente, esta ordem de convocação ajusta à Lei 9/2007, de 13 de junho, e ao Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; assim como ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e normas de desenvolvimento.
Na sua virtude, e em uso das faculdades que tenho atribuídas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência; e pelo Decreto 136/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos,
DISPONHO:
CAPÍTULO I
Disposições gerais
Artigo 1. Objecto
Esta ordem tem por objecto:
1. Estabelecer as bases reguladoras para a concessão de subvenções para a aquisição de bicicletas com pedaleo assistido e bicicletas de mão híbridas ou eléctricas para cadeiras de rodas, em regime de concorrência não competitiva (código de procedimento IF319B), assim como para a selecção de entidades colaboradoras que participarão na sua gestão (código de procedimento IF319A), e convocá-las para as anualidades de 2025 e 2026.
2. Aprovar os formularios normalizados para a gestão da convocação que figuram como anexo a esta ordem:
– Anexo I. Solicitude de adesão pela entidade colaboradora.
– Anexo II. Solicitude de ajuda.
– Anexo III. Autorização para a representação.
– Anexo IV. Solicitude de pagamento.
3. Publicar o convénio de colaboração para a gestão das ajudas para a aquisição de bicicletas com pedaleo assistido e bicicletas de mão híbridas ou eléctricas para cadeiras de rodas, ao qual devem aderir-se as entidades colaboradoras (anexo V).
Artigo 2. Financiamento
1. As subvenções que se concedam financiar-se-ão com cargo aos orçamentos da Direcção-Geral de Mobilidade para os exercícios 2025 e 2026, e imputarão à aplicação orçamental 05.08.512A.780.0 consonte o seguinte regime de anualidades:
– 2025: 1.000.000 €.
– 2026: 700.000 €.
Portanto, o montante total atribuído ascende a um milhão setecentos mil euros (1.700.000 €).
2. O montante dos fundos previstos em quaisquer das duas anualidades poderá alargar-se como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental derivada de alguma das circunstâncias previstas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. Isto poderia dar lugar à concessão demais subvenções de acordo com a ordem de prelación das solicitudes que resulte da aplicação dos critérios fixados nas bases que regem a convocação.
De produzir-se a ampliação de crédito publicará no DOG e na página web da Direcção-Geral de Mobilidade (https://ebici.junta.gal), sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo para resolver.
3. Na anualidade de 2025 atender-se-ão as solicitudes formuladas na mesma até o esgotamento do crédito, consonte com o indicado nos números anteriores; por sua parte, na anualidade 2026 atender-se-ão, em primeiro lugar, as solicitudes formuladas no exercício 2025 que ficassem em lista de espera do ano anterior e, a seguir, as solicitudes que se apresentem no próprio exercício.
Artigo 3. Actuações que se subvencionan
1. As actuações que se subvencionan são a aquisição de bicicletas novas com pedaleo assistido e bicicletas de mão híbridas ou eléctricas para cadeiras de rodas (bicicletas de mão, em diante) em estabelecimentos comerciais situados na Comunidade Autónoma da Galiza que cumpram os seguintes requisitos técnicos e de equipamento:
a) Bicicletas novas com pedaleo assistido:
i. Bicicleta com pedaleo assistido, nova, equipada com um motor eléctrico auxiliar, de potência nominal contínua máxima inferior ou igual a 250 W, cuja potência diminua progressivamente e que finalmente se interrompa antes de que a velocidade do veículo alcance os 25 km/h ou se o ciclista deixa de pedalear (pregables incluídas).
ii. Bateria de litio, com capacidade igual ou superior a 248 Wh (vatios/hora).
iii. Quadro rígido (sem dupla suspensão).
iv. Luz traseira e dianteira.
v. Gardabarros dianteiro e traseiro completo.
vi. Pata de cabra ou cabalete.
vii. Cumprimento de Norma UNE-EM 15194:2018. Ciclos com assistência eléctrica. Bicicletas EPAC.
b) Bicicletas de mão:
i. Bicicleta de mão nova, equipada com um motor com potência máxima de 400 W, desmontable e com enganche automático nas rodas dianteiras da cadeira de rodas.
ii. Guiador conectado à roda e ao motor.
iii. Empuñadura ergonómica.
iv. Freio de disco, ou equivalente.
v. Apoio de pé.
vi. Campainha ou sistema de advertência.
vii. Sistema de iluminação dianteiro e traseiro.
viii. Categoria de dimensão das rodas: 8,5” – 20”.
ix. Velocidade máxima: 25 km/h.
x. Bateria de litio, com capacidade igual ou superior a 248 Wh (vatios/hora).
xi. Cumprimento com a normativa de fabricação da UE, EM12184 (cadeiras de rodas com motor eléctrico, scooters e os seus cargadores. Requisitos e métodos de ensaio).
2. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que, de maneira indubidable respondam à natureza da actividade subvencionável.
As despesas subvencionáveis deverão estar realizados e com efeito pagos dentro do prazo para a execução da aquisição estabelecido no artigo 30.
Dado o carácter incentivador que pretende a actuação, tanto as bicicletas com pedaleo assistido como as bicicletas de mão deverão ser adquiridas com posterioridade à publicação da presente ordem.
Em nenhum caso, o custo de aquisição poderá ser superior ao valor do comprado nem o montante da subvenção superar ao custo da bicicleta de pedais nova com pedaleo assistido ou bicicleta de mão.
3. Não serão subvencionáveis os veículos de segunda mão nem os adquiridos mediante leasing, renting nem nenhuma outra fórmula de arrendamento na que os bens não sejam propriedade da pessoa beneficiária.
Artigo 4. Quantia máxima das ajudas
O montante máximo da ajuda por bicicleta de pedais nova com pedaleo assistido que cumpra os requisitos técnicos e de equipamento estabelecidos no artigo 3 desta ordem, será de 500 euros por bicicleta e pessoa beneficiária; não obstante, no caso de pessoas beneficiárias integrantes de uma família numerosa, o dito montante será de 600 euros, e de 700 euros em caso que a família numerosa seja de categoria especial; no caso das bicicletas de mão híbridas ou eléctricas o montante máximo da ajuda será, em todo o caso, de 700 euros. Em todo o caso, cada pessoa beneficiária só poderá receber uma ajuda pela aquisição de uma única bicicleta com pedaleo assistido ou bicicleta de mão.
A quantidade da subvenção não poderá ser superior ao 50 % do preço da bicicleta com pedaleo assistido para uma pessoa beneficiária geral, do 60 % para pessoas beneficiárias integrantes de uma família numerosa e do 70 % para pessoas beneficiárias integrantes de uma família numerosa com categoria especial ou adquirentes de uma bicicleta de mão.
Para os efeitos desta convocação consideram-se pessoas beneficiárias integrantes de família numerosa, aqueles que cumpram os requisitos estabelecidos na Lei 40/2003, de 18 de novembro, de protecção às famílias numerosas, no momento de apresentar a sua solicitude.
Artigo 5. Incompatibilidade das subvenções
1. As subvenções concedidas ao amparo desta convocação serão incompatíveis com outras ajudas, subvenções ou recursos destinados à mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais.
2. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão nos termos previstos no artigo 28 desta ordem.
Artigo 6. Meios para a tramitação do procedimento
1. Os procedimentos administrativos previstos nesta ordem tramitar-se-ão através de uma aplicação informática habilitada para estas ajudas, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal), através da que se encontram disponíveis os anexo regulados na ordem ou, directamente, no URL: https://ebici.junta.gal
2. A primeira vez que a entidade colaboradora aceda à aplicação informática atribuir-se-á um utente e um contrasinal. Este utente e contrasinal serão os válidos para consultar o estado da solicitude de adesão, para cobrir as solicitudes de ajuda, para consultar o seu estado e realizar os demais trâmites associados a esta ordem.
Artigo 7. Informação aos interessados
Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional através dos seguintes meios:
Na Guia de procedimentos e serviços disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal
No URL: https://ebici.junta.gal
E no endereço de correio electrónico: ebici@xunta.gal
CAPÍTULO II
Entidades colaboradoras
Artigo 8. Requisitos e condições de solvencia
1. Para os efeitos desta ordem, poderão ser entidades colaboradoras as entidades privadas com personalidade jurídica, validamente constituídas, assim como os empresários individuais sempre que, em ambos os casos, tenham o seu domicílio social ou algum estabelecimento comercial ou, no seu caso, sanitário, aberto ao público na Comunidade Autónoma da Galiza e que acreditem as condições de solvencia técnica e económica que se estabelecem neste artigo.
Assim, poderão ser entidades colaboradoras todos aqueles estabelecimentos comerciais ou, se é o caso, sanitários, abertos ao público na Comunidade Autónoma da Galiza que se dediquem de forma total ou parcial à venda de bicicletas com pedaleo assistido e/ou bicicletas de mão eléctricas ou híbridas e, particularmente, aqueles cuja actividade se enquadre numa ou várias das epígrafes seguintes correspondentes às tarifas do imposto sobre actividades económicas, aprovado por ele Real decreto legislativo 1175/1990, de 28 de setembro:
– Epígrafe 615.1: comércio pelo maior de veículos, motocicletas, bicicletas e os seus accesorios.
– Epígrafe 619.2: comércio por atacado de aparelhos e instrumentos médicos, ortopédicos, ópticos e fotográficos.
– Epígrafe 652.1: comércio a varejo de medicamentos, aparatos de ortopedia, produtos sanitários e de higiene pessoal.
– Epígrafe 653.2: comércio a varejo de material e aparelhos eléctricos, electrónicos, electrodomésticos e outros aparelhos de uso doméstico accionados por outro tipo de energia diferente da eléctrica, assim como de mobles de cocinha.
– Epígrafe 654.1: comércio a varejo de veículos terrestres.
– Epígrafe 659.3: comércio a varejo de aparatos e instrumentos médicos, ortopédicos, ópticos e fotográficos.
– Epígrafe 659.6: venda a varejo de artigos de brinquedos, artigos de desporto, peças desportivas, calçado e tocado, armas, cartucharía e artigos de pirotecnia.
– Epígrafe 661.1: comércio em grandes armazéns, que oferecem uma variedade ampla e, em geral, profunda, de várias gamas de produtos.
– Epígrafe 661.2: comércio em hipermercados, estabelecimentos que oferecem principalmente em autoservizo uma ampla variedade de produtos alimenticios e não alimenticios de grande venda.
– Epígrafe 661.3: comércio em armazéns populares, percebendo por tais aqueles estabelecimentos que oferecem em secções múltiplas e vendem em autoservizo ou em preselecção uma variedade relativamente ampla e pouco profunda de bens de consumo, com uma gama de preços baixa e um serviço reduzido.
– Epígrafe 661.9: outro comércio misto ou integrado em grandes superfícies, percebendo por tal o realizado de forma especializada em estabelecimentos com uma superfície útil para a exposição e venda ao público igual ou superior ao 2.500 m² de produtos, tais como os relacionados com a bricolaxe e o equipamento do fogar, mobiliario para o fogar e o escritório, artigos electrónicos e electrodomésticos, artigos para o automóvel, artigos para o deporte ou outros.
– Epígrafe 662.1: comércio a varejo de toda a classe de artigos em economatos e cooperativas de consumo.
– Epígrafe 662.2: comércio a varejo de toda a classe de artigos, em estabelecimentos diferentes dos especificados no grupo 661 e na epígrafe 662.1.
As entidades interessadas poderão solicitar a alta como entidade colaboradora a respeito da gestão de subvenções a bicicletas eléctricas, a bicicletas de mão, ou a ambas.
2. Não poderão obter a condição de entidade colaboradora, aquelas em que concorra alguma das circunstâncias previstas nos artigos 10.2 e 3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento.
3. Para alcançar a solvencia técnica e económica, as entidades colaboradoras deverão dispor dos meios tecnológicos precisos que garantam o acesso à aplicação informática habilitada para a gestão de selecção de entidades colaboradoras e para a tramitação das solicitudes de ajuda, assim como, a utilização de meios electrónicos nas comunicações entre as entidades colaboradoras e a Direcção-Geral de Mobilidade.
As características técnicas exixibles também poderão consultar na página web da Direcção-Geral de Mobilidade (https://ebici.junta.gal).
4. As entidades colaboradoras actuarão em nome e por conta do órgão concedente para todos os efeitos relacionados com a subvenção, colaborando na gestão desta.
Artigo 9. Obrigacións das entidades colaboradoras
São obrigacións das entidades colaboradoras, sem prejuízo do disposto no artigo 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:
1º. De conformidade com a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, formalizar o convénio de colaboração entre elas e a Direcção-Geral de Mobilidade, no que se regularão as condições e deveres assumidos por aquelas, cujo modelo figura no anexo V desta ordem.
2º. Realizar ante a Direcção-Geral de Mobilidade os trâmites para solicitar a ajuda.
3º. Comprovar inicialmente os requisitos dos solicitantes da ajuda e do conjunto da actuação.
4º. Cobrir convenientemente os formularios de solicitude de ajuda (anexo II) e solicitude de pagamento (anexo IV) através da aplicação informática que se habilite para o efeito.
5º. Vender no marco da iniciativa só as bicicletas eléctricas e bicicletas de mão que cumpram com as condições estabelecidas nas bases reguladoras das ajudas.
6º. Descontar directamente a ajuda na factura da actuação de maneira que a pessoa beneficiária não chegue a realizar o desembolso.
7º. Exibir nos estabelecimentos comerciais ou nos pontos de venda durante a vigência do programa um cartaz de promoção deste no que se informe de que se trata de uma entidade colaboradora aderida conforme o modelo que se porá à disposição na página web da Direcção-Geral de Mobilidade (https://ebici.junta.gal).
8º. Submeter às actuações de comprovação e controlo financeiro dos órgãos competente da Administração autonómica, estatal e comunitária no exercício das suas funções.
9º. Cumprir com os critérios estabelecidos no convénio subscrito com a Direcção-Geral de Mobilidade.
10º. Actuar em nome e por conta da Direcção-Geral de Mobilidade para todos os efeitos relacionados com a subvenção, colaborando na gestão das subvenções.
11º. Conservar os comprovativo originais e o resto da documentação relacionada com a ajuda durante um período de dois anos desde a sua concessão.
12º. Remeter cópia dixitalizada da supracitada documentação à Direcção-Geral de Mobilidade.
13º. Deixar clara constância nos seus registros contável e assim facilitar a idónea justificação da subvenção e a comprovação do cumprimento das condições estabelecidas, de acordo com o disposto no artigo 13.2.j) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
14º. Cumprir com a normativa estabelecida para o desenvolvimento da convocação.
Artigo 10. Procedimento, lugar e prazo para apresentar as solicitudes de adesão
1. As solicitudes de adesão (código de procedimento IF319A) serão apresentadas pela entidade colaboradora obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal) ou, directamente, no URL: https://ebici.junta.gal
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada emenda.
2. No formulario, que figura como anexo I desta ordem, o solicitante declarará responsável e expressamente o seguinte:
a) Que conhece o conteúdo das bases e do convénio e que cumpre com os requisitos estabelecidos neles.
b) Que tem o endereço social ou algum estabelecimento comercial aberto ao público na Comunidade Autónoma da Galiza.
c) Que possui a solvencia técnica e económica segundo o estabelecido no artigo 8.3 da ordem.
d) Que consente na utilização de meios electrónicos na comunicação entre a entidade colaboradora e a Direcção-Geral de Mobilidade.
e) Não estar incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos pontos 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
f) Não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
g) Estar ao dia no pagamento de obrigacións por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
h) Estar exenta do pagamento do imposto de actividades económicas, de acordo com o artigo 82 do Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de março, pelo que se aprova o texto refundido da Lei reguladora das fazendas locais, assim como de não dar-se de baixa no citado imposto. E caso contrário, achegará a documentação correspondente ao pagamento do imposto.
i) Estar ao dia no cumprimento das obrigacións tributárias e face à Segurança social e não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza, segundo o disposto no artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
j) Que todos os dados contidos nesta solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.
k) Que se compromete a:
1º. Comunicar qualquer variação que possa acontecer nos dados recolleitos nos documentos achegados.
2º. Cobrir convenientemente os formularios de solicitude de ajuda e pagamento, incorporando os dados à aplicação informática habilitada.
3º. Vender no marco da iniciativa só os produtos que cumpram com as condições estabelecidas nas bases.
4º. Aplicar os descontos correspondentes à subvenção na factura da actuação de jeito que a pessoa beneficiária não chegue a realizar o desembolso.
5º. Facilitar-lhe à Direcção-Geral de Mobilidade quanta informação e documentação precise para verificar.
6º. Cumprir com a normativa estabelecida para o desenvolvimento do programa.
l) Que a pessoa física ou entidade solicitante assumirá a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigación de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeitas de fraude.
3. A adesão das entidades colaboradoras poderá realizar-se através de um procedimento de adesão simplificar ou pelo de adesão ordinária.
4. Para a tramitação destes procedimentos poder-se-ão consultar automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI/NIE da pessoa solicitante.
b) NIF da entidade solicitante.
c) DNI/NIE da pessoa representante.
d) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.
e) Certificar sobre cumprimento de obrigacións tributárias com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.
f) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.
g) Certificar de estar ao dia do pagamento de obrigacións tributárias com a AEAT.
h) Certificação de alta no imposto de actividades económicas.
Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos. Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-ão solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
5. O prazo de apresentação de solicitudes de adesão das entidades colaboradoras começará a partir do primeiro dia hábil seguinte ao da publicação no Diário Oficial da Galiza da presente ordem e finalizará aos dois meses da entrada em vigor da presente ordem para as solicitudes formuladas através do procedimento simplificar, e o 31 de agosto de 2026 para as que se apresentem através do procedimento ordinário.
Artigo 11. Adesão simplificar
1. Esta forma de adesão está unicamente dirigida às entidades colaboradoras aderidas mediante o procedimento IF319A Adesão às ajudas para a aquisição de bicicletas com pedaleo assistido e bicicletas de mão híbridas ou eléctricas para cadeiras de rodas, consonte a Ordem de 27 de abril de 2023 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de subvenções para a aquisição de bicicletas com pedaleo assistido e bicicletas de mão híbridas ou eléctricas para cadeiras de rodas, em regime de concorrência não competitiva, assim como para a selecção de entidades colaboradoras que participarão na sua gestão, e se convocam para as anualidades 2023 e 2024, e que desejem aderir aos procedimentos de gestão das subvenções que estabelece a presente ordem para as anualidades 2025-2026.
2. A entidade colaboradora deverá aceder à aplicação informática disponível na página web https://ebici.junta.gal, ou acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal) para cobrir a solicitude de adesão (anexo I) e o convénio de colaboração (anexo V), gerando-se um único documento em formato pdf com estes dois anexo.
3. Por defeito, a aplicação informática cobrirá os anexo com os dados disponíveis no procedimento IF319A, antes assinalado.
4. Para aceder à aplicação informática e solicitar a adesão simplificar, utilizará o utente e o contrasinal habilitados na convocação 2023-2024.
5. Uma vez gerada a solicitude normalizada (anexo I) e o convénio de colaboração (anexo V), estes apresentar-se-ão de modo automático por via electrónica através da aplicação informática.
Uma vez assinado o convénio pela Direcção-Geral de Mobilidade, a entidade colaboradora poderá aceder a este através da aplicação informática.
Artigo 12. Adesão ordinária (alta de novas entidades colaboradoras)
1. Este procedimento resultará de aplicação a aquelas entidades que não se aderiram através do procedimento IF319A Adesão às ajudas para a aquisição de bicicletas com pedaleo assistido e bicicletas de mão híbridas ou eléctricas para cadeiras de rodas, consonte a Ordem de 27 de abril de 2023, e que desejem aderir aos procedimentos de gestão das subvenções que estabelece a presente ordem para as anualidades 2025-2026, assim como para as que, tendo-se aderido através daquele procedimento, não efectuassem a adesão no marco da presente ordem no prazo previsto para o procedimento simplificar.
2. As pessoas solicitantes deverão apresentar com a sua solicitude a seguinte documentação:
a) Documentação que acredite a representação com que se actua.
b) Convénio de colaboração (anexo V) devidamente assinado pela entidade colaboradora.
c) Outra documentação adicional que o/a interessado/a considere conveniente.
Uma vez assinado o convénio pela Direcção-Geral de Mobilidade, a entidade colaboradora poderá aceder a este através da aplicação informática.
3. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá se lhe solicitar novamente à pessoa interessada a sua achega.
4. A documentação complementar deverá apresentar-se digitalmente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
As pessoas solicitantes responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável de procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
6. Uma vez apresentada a solicitude de adesão junto com a documentação complementar, o órgão instrutor comprovará que reúne todos os requisitos e que se achegam todos os documentos exixir pelas bases reguladoras. De conformidade com a normativa reguladora do procedimento administrativo comum, se a solicitude não reúne os requisitos exixir, requererá à entidade colaboradora, para que, num prazo de 10 dias hábeis, emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência expressa de que, se assim não o fizesse, se terá por desistido da seu pedido e se arquivar o expediente.
Igual requerimento efectuar-se-á no suposto de resultado negativo da consulta efectuada à Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT) à Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS) ou à conselharia competente em matéria de economia e fazenda.
7. Aquelas pessoas cujas solicitudes reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão aderidas a este programa. Para tal fim, seguindo a sua ordem de apresentação, as solicitudes serão resolvidas individualmente ou de modo acumulado para conjuntos sucessivos de solicitudes análogas apresentadas, e notificar-se-á individualmente; no suposto de realização de trâmites de emenda, ter-se-á em conta a data de apresentação da emenda para os efeitos de estabelecer a ordem de resolução.
8. O prazo máximo para ditar e notificar a resolução será de 10 dias hábeis desde a apresentação da solicitude. Segundo o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza o vencimento do prazo máximo sem que seja notificada a resolução lexitima aos interessados para perceber rejeitada por silêncio administrativo a sua solicitude de adesão.
9. As resoluções ditadas neste procedimento esgotam a via administrativa e contra é-las poderá interpor-se, ante o mesmo órgão, recurso potestativo de reposição no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução ou desde o dia em que se produza o acto presumível. Alternativamente, poderá interpor-se directamente recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução ou desde o dia em que se produza o acto presumível.
Artigo 13. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações na conta de correio e/o telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter a sua direcção electrónica habilitada única através do Sistema de notificação electrónica da Galiza Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas do seu dever de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta ao dispor da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 14. Publicação da listagem de entidades colaboradoras aderidas
1. A Direcção-Geral de Mobilidade publicará na página web (https://ebici.junta.gal) a listagem de entidades colaboradoras aderidas à medida que resolva o procedimento de adesão. A listagem actualizar-se-á periodicamente com as novas entidades colaboradoras solicitantes que, depois do requerimento de emenda, completem a documentação necessária para formalizar a adesão.
2. Até que completem o processo de adesão, as entidades colaboradoras não serão publicitadas na página web da Direcção-Geral de Mobilidade nem poderão tramitar solicitudes de ajuda.
CAPÍTULO III
Concessão de ajudas
Artigo 15. Pessoas beneficiárias das subvenções
1. Poderão ser beneficiárias das subvenções as pessoas físicas maiores de idade que realizem a actuação subvencionável estabelecida no artigo 3 desta ordem e estejam empadroadas num município da Comunidade Autónoma da Galiza, e que não obtivessem ajuda para a mesma classe de objecto subvencionado com cargo às ordens da Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade de 12 de julho de 2022 ou de 27 de abril de 2023.
Adicionalmente, no caso de ajudas para a aquisição de bicicletas de mão, a pessoa solicitante deverá justificar um grado de deficiência igual ou superior ao 33 %.
2. Não poderão ter a condição de beneficiárias as pessoas em que concorra alguma das circunstâncias previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. Os requisitos para obter a condição de pessoa beneficiária dever-se-ão cumprir na data de apresentação das solicitudes.
Artigo 16. Obrigacións das pessoas beneficiárias
São obrigacións das pessoas beneficiárias as estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, em particular, as seguintes:
a) Submeter às actuações de comprovação e controlo financeiro dos órgãos competente da Administração autonómica, estatal e comunitária no exercício das suas funções.
b) Justificar ante a Direcção-Geral de Mobilidade através da entidade colaboradora, que cumpre com os requisitos ou condições que determinam a concessão da ajuda, no prazo assinalado na convocação ou, excepcionalmente, o que se assinale na resolução pela que se acordasse a estimação de um recurso.
c) Acreditar, directamente ou através da entidade colaboradora, segundo o caso, e quando se oponham à consulta ou não prestem o consentimento expresso de conformidade com o disposto no artigo 20 de comprovação de dados, que está ao corrente nos seus deveres tributários estatais e autonómicos e com a Segurança social, e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma.
d) Realizar o pagamento das facturas antes da data em que estas devam apresentar-se ante a Direcção-Geral de Mobilidade. Este pagamento deve estar devidamente documentado, tal e como se estabelece no artigo 23 desta ordem.
e) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, que possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.
f) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
g) Incorporar num lugar visível da bicicleta adquirida uma referência expressa a que a sua aquisição foi subvencionada pela Xunta de Galicia. Para o cumprimento desta obrigação deverá incorporar-se-á num lugar visível, pintada directamente ou mediante um adhesivo aderido, a imagem que consta como anexo VI desta ordem, com as dimensões mínimas de 4,1 cm de largo por 7,2 cm de comprido no caso das bicicletas com pedaleo assistido, e de 2,58 cm de largo por 4,5 cm de comprido no das bicicletas de mão, tal como figura no dito anexo.
Artigo 17. Prazo de apresentação de solicitudes
O prazo de apresentação de solicitudes de ajuda começará às 10.00 horas do dia 16 de maio de 2025 e finalizará o 13 de novembro de 2026, ou quando se esgotem os fundos.
Artigo 18. Forma e lugar de apresentação de solicitudes
1. A tramitação do procedimento de solicitude de ajuda (código de procedimento IF319B) realizar-se-á através de alguma das entidades colaboradoras aderidas que figurem na listagem que se publique na página web da Direcção-Geral de Mobilidade https://ebici.junta.gal
2. As entidades colaboradoras apresentarão as solicitudes de ajuda por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo II), acedendo desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal) ou, directamente, no URL: https://ebici.junta.gal
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
3. No formulario, que figura como anexo II desta ordem, o solicitante declarará expressa e responsavelmente o seguinte:
a) Se em relação com outras ajudas concedidas ou solicitadas, solicitou ou se lhe concedeu alguma outra ajuda para este mesmo conceito para o que se solicita esta subvenção.
b) Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se apresentam são verdadeiros.
c) Que, na data da solicitude, está empadroado/a num município da Comunidade Autónoma da Galiza e que a actuação se realizará no prazo de 30 dias naturais desde a reserva dos fundos.
d) Que não adquire nenhuma outra bicicleta nova com pedaleo assistido ou bicicleta de mão, nem obteve ajuda para a mesma classe de objecto subvencionado com cargo às ordens da Conselharia de Infra-estruturas e Mobilidade de 12 de julho de 2022 ou de 27 de abril de 2023..
e) Que conhece as bases da presente convocação de ajudas para a aquisição de bicicletas novas com pedaleo assistido e bicicletas de mão híbridas ou eléctricas para cadeiras de rodas, novas.
f) Não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
g) Não estar incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
h) Estar ao dia no pagamento de deveres por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
i) Que os investimentos para os que se solicita a ajuda não foram iniciados nem contratados com anterioridade à publicação da convocação de ajudas.
j) Que a pessoa física ou entidade solicitante assumirá a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeitas de fraude.
k) Conservar toda a documentação relativa a esta subvenção durante um período de dois (2) anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas em que estejam incluídos as despesas da operação.
l) Respeitar o destino do investimento ao menos os dois (2) anos posteriores à data da resolução de pagamento final.
m) Realizar o pagamento das facturas antes da data em que devam apresentar-se à Direcção-Geral de Mobilidade.
n) Que está ao dia no cumprimento das obrigações tributárias e face à Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, nos termos previstos no artigo 11.i) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
o) Que está ao dia do pagamento de obrigacións tributárias com a AEAT.
A aplicação solicitará a inclusão da documentação necessária, e gerará a solicitude da pessoa beneficiária. Cada entidade colaboradora só poderá ter uma única sessão aberta.
4. A solicitude (anexo II) imprimir obrigatoriamente desde a aplicação informática.
A entidade colaboradora apresentará digitalmente a solicitude de ajuda em representação da pessoa beneficiária, através da aplicação habilitada para o efeito.
Previamente a apresentar a solicitude, a aplicação permitirá imprimir o documento de representação conforme o anexo III, que deverá ser assinado pela pessoa beneficiária, dixitalizado e achegar com a solicitude da ajuda apresentada pela entidade colaboradora na sua representação. Carecerá de validade qualquer solicitude em que se incorporasse qualquer mudança, excepto o da assinatura, a respeito de o/s documento/s gerado/s pela aplicação que devam ser impressos, dixitalizados e apresentados novamente através dela.
5. Os fundos solicitados e os vigentes poderão visualizar-se em todo momento através da aplicação informática habilitada para o efeito. Uma vez apresentada uma solicitude, a aplicação informática descontará a quantia de ajuda correspondente ao expediente dos fundos disponíveis. Portanto, a ajuda máxima que se vai conceder ao expediente estará limitada pela ajuda indicada na solicitude inicial.
De chegar-se a esgotar os fundos disponíveis, as seguintes solicitudes apresentadas, incluirão numa listagem de espera; no momento da apresentação, a aplicação informática informará da posição que ocupa a solicitude na listagem de espera.
As inadmissões, desistência, denegações, renúncias e minoracións de solicitudes com fundos atribuídos libertarão fundos que poderão ser reasignados aos expedientes que se encontrem na listagem de espera segundo a ordem de prelación que lhe corresponda.
6. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.
7. Uma vez apresentada a solicitude, reservar-se-ão os fundos associados à ajuda durante o prazo de execução previsto no artigo 30. Se neste prazo não se apresenta a solicitude de pagamento indicada no artigo 23, perceber-se-á que o solicitante desiste da sua solicitude e perderá o direito à reserva de fundos, os fundos reasignaranse às solicitudes que eventualmente se encontrem na listagem de espera, segundo a ordem de prelación que corresponda.
Artigo 19. Documentação complementar
1. As entidades colaboradoras deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:
a) Autorização para a representação pela entidade colaboradora (anexo III) assinada pela pessoa solicitante da ajuda.
b) Certificar de deficiência, em caso que não fosse expedido pela Comunidade Autónoma da Galiza.
2. A documentação complementar deverá apresentar-se digitalmente.
Se alguma das entidades colaboradoras apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
As entidades colaboradoras responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
Artigo 20. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) DNI/NIE da pessoa solicitante.
b) DNI/NIE da pessoa representante.
c) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.
d) Certificar de estar ao dia do pagamento de obrigacións tributárias com a AEAT.
e) Certificar sobre cumprimento de obrigacións tributárias com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.
f) Certificar de residência com data de última variação no padrón da pessoa solicitante.
g) Consulta de concessão de subvenções e ajudas.
h) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas.
Consultar-se-ão ademais os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente e não se oponha à sua consulta:
a) Título de família numerosa.
b) Certificar de deficiência expedido pela Comunidade Autónoma da Galiza.
Considerando que nenhuma solicitude individualmente considerada superará os 3.000 euros, a verificação das certificações indicadas nas letras c), d) e e) substituirá pela verificação de ter coberto a declaração responsável do solicitante de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias e face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, nos termos previstos no artigo 11.i) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Sem prejuízo do anterior, a Administração poderá consultar em qualquer momento posterior as indicadas certificações e, no suposto de verificar que a declaração responsável não se ajustasse à realidade, procederá à abertura de um expediente de reintegro da ajuda face à pessoa beneficiária desta.
Igualmente, a Administração poderá realizar a verificação do empadroamento das pessoas beneficiárias últimas das ajudas, com carácter inicial através de técnicas de mostraxe, aplicando critérios aleatorios; posteriormente, em qualquer momento poderá verificar o cumprimento deste requisito e que a declaração responsável não se corresponde com os dados dos registros oficiais, e procederá à abertura de um expediente de reintegro da ajuda face à pessoa beneficiária desta.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-ão solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 21. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes
Todos os trâmites administrativos que as entidades colaboradoras devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados digitalmente através da aplicação informática habilitada para estas ajudas, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal) ou, directamente, no URL: https://ebici.junta.gal
Artigo 22. Instrução do procedimento de concessão das ajudas
1. Uma vez apresentada a solicitude junto com a autorização para a representação se esta dispõe de fundos reservados, poder-se-á perceber como preconcedida, e a partir desse momento poderá apresentar a documentação justificativo que se assinala no artigo 23 destas bases reguladoras e solicitar o pagamento mediante a apresentação do anexo IV desta ordem.
Se no prazo de execução e justificação estabelecido no artigo 30 não se apresenta a solicitude de pagamento indicada no artigo 23 perceber-se-á que o solicitante desiste da sua solicitude e perderá o direito à reserva de fundos, os fundos reasignaranse às solicitudes que eventualmente se encontrem na listagem de espera segundo a ordem de prelación que corresponda.
2. As entidades colaboradoras deverão apresentar a solicitude de pagamento do anexo IV, que deverá cobrir-se acedendo desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal) ou, directamente, no URL: https://ebici.junta.gal
As cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade do solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 28.5 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
A aplicação informática não permitirá a apresentação de solicitudes de pagamento que não acheguem a documentação justificativo complementar indicada no artigo 23.
3. As solicitudes de ajuda com reserva de fundos que apresentem solicitudes de pago serão revistas pela Direcção-Geral de Mobilidade conjuntamente com a documentação justificativo que deve acompanhar a esta.
4. Se a solicitude não reúne alguma da documentação ou informação previstas nas bases, requerer-se-á a entidade colaboradora para que, num prazo de dez (10) dias hábeis, emende a falta ou achega os documentos preceptivos; com a advertência expressa de que, se assim não o fizesse, se lhe terá por desistido na seu pedido e arquivar o expediente. Igual requerimento se efectuará no suposto de resultado negativo da consulta efectuada da verificação dos dados compreendidos nas letras a), b), c) d), e), f) e g) do artigo 20.1 desta ordem, tendo nestes casos a entidade colaboradora que achegar os correspondentes documentos.
5. Poderão libertar-se os fundos e passarão a fazer parte do crédito disponível, se existe constância da posta ao dispor da notificação da correcção e transcorressem dez (10) dias naturais sem que se aceda ao seu conteúdo.
6. Poderá requerer-se a entidade colaboradora para que achegue aqueles dados, documentos complementares ou esclarecimentos que resultem necessários na tramitação e resolução do procedimento.
7. A Direcção-Geral de Mobilidade comprovará que a solicitude reúne todos os requisitos e que se achegam todos os documentos exixir pelas bases reguladoras. Aqueles expedientes que não cumpram com as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, serão objecto de resolução de inadmissão a trâmite ou de denegação, dependendo da circunstância que concorra em cada caso.
Artigo 23. Documentação justificativo do investimento e solicitude de pagamento
1. O prazo para apresentar os documentos de justificação finaliza no prazo indicado no artigo 30, e, nesse momento, os investimentos devem estar plenamente realizados, operativos e verificables.
2. Para a cobrança pelo solicitante da subvenção, a entidade colaboradora deverá apresentar toda a documentação que se assinala neste artigo e solicitará o pagamento mediante a apresentação do anexo IV a esta ordem:
Factura justificativo da actuação. A factura deverá estar assinada e selada pela entidade colaboradora e pela pessoa beneficiária da ajuda, com a lenda «pago» para que fique constância deste feito.
Na factura indicar-se-á claramente: data de emissão, nome e NIF da pessoa beneficiária. Igualmente, indicar-se-á o bem objecto da subvenção, bicicleta com pedaleo assistido ou bicicleta de mão; complementariamente, indicar-se-á a sua marca, modelo, número de bastidor da bicicleta, número de série da bateria e do motor e os requisitos exixir na convocação, se bem, a respeito destes últimos dados e de modo alternativo, a entidade colaboradora poderá expedir um certificado ou uma ficha técnica onde se recolha que o modelo comprado e identificado com precisão na factura tem as características exixir. Em qualquer momento, a Direcção-Geral de Mobilidade poderá modificar os anteriores dados técnicos com a finalidade de, garantindo a identificação dos elementos subvencionados, adaptar os ditos requisitos à evolução da técnica e do comprado; as ditas modificações serão obrigatória para qualquer solicitude formulada a partir do momento em que a mesma se publique na web https://ebici.junta.gal e se incorpore à aplicação de gestão das ajudas.
Além disso, deverá compreender os seguintes conceitos: base impoñible, IVE, total da base impoñible mais IVE, desconto ajuda para a aquisição de bicicletas de pedais novas com pedaleo assistido, e total que tem que pagar o cliente.
3. No suposto de que o montante para pagar fosse superior a 1.000 euros, ter-se-á que justificar o pagamento de acordo com as seguintes regras:
Um. Não se admitirão como comprovativo os documentos acreditador de pagamento em metálico com um custo superior a 1.000 euros nem os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou não dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da supracitada entidade.
Dois. Consideram-se documentos justificativo do pagamento das facturas: transferência bancária, comprovativo bancário de receita de efectivo por portelo, certificação bancária, nos quais deverão estar claramente identificados:
i. Destinatario último: deve ficar acreditado que o pagador é o destinatario final da ajuda. Já seja mediante um pagamento directo ou mediante um contrato de financiamento.
ii. Receptor do pagamento (entidade colaboradora).
iii. Número de factura objecto do pagamento. No caso de financiamento da actuação e que o pagamento se realize directamente desde a entidade de crédito a entidade colaboradora, deverá achegar-se cópia do contrato de financiamento.
Três. Nestes casos não será obrigado que a factura venha assinada pelo comprador.
4. A expedição da factura e o seu conteúdo ajustar-se-á ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se regulam as obrigacións de facturação.
5. Não se admitirão os supostos de autofacturación.
6. Em nenhum caso poderá concertar a pessoa beneficiária a execução total ou parcial das actividades subvencionadas nos supostos contemplados nas letras a), b) e c) do artigo 27.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
7. Todos os pagamentos que realize o comprador devem efectuar durante a vigência da presente convocação de ajudas, com posterioridade à data da sua publicação.
Artigo 24. Resolução de concessão e pagamento
1. Uma vez avaliada a solicitude inicial e a solicitude de pagamento, a resolução elevará ao órgão competente para resolver. O procedimento de concessão resolverá no prazo máximo de um (1) mês contado desde a data de apresentação da solicitude e, se é o caso, da sua emenda, e ajustar-se-á ao disposto no artigo 34 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como o conteúdo da resolução. Eventualmente para o reconhecimento dos compromissos adquiridos com a reserva de fundos poder-se-á ditar resolução de concessão provisória.
2. A resolução de concessão e pagamento compreenderá a identificação da pessoa beneficiária, o investimento e a quantia da subvenção. Na resolução denegatoria da ajuda fá-se-á constar o motivo da denegação.
3. No suposto de ampliação do crédito e até o limite do crédito disponível, conceder-se-á, sem necessidade de uma nova convocação, a subvenção ao solicitante ou solicitantes seguintes na ordem de entrada da solicitude.
4. Se transcorresse o prazo sem que recaese resolução expressa os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
5. As resoluções ditadas neste procedimento põem fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se, ante o mesmo órgão, recurso potestativo de reposição no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução ou desde o dia em que se produza o acto presumível. Alternativamente, poderá interpor-se directamente recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução ou desde o dia em que se produza o acto presumível.
Artigo 25. Notificação
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às entidades colaboradoras aviso da posta ao dispor das notificações à conta de correio e/o telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as entidades colaboradoras deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado unicamente através do sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas do seu dever de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta ao dispor da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 26. Pagamentos das ajudas
1. Os órgãos competente da Direcção-Geral de Mobilidade poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes.
Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que a entidade colaboradora os apresentasse, poder-se-á perceber que desiste da solicitude de subvenção.
2. Uma vez ditada a resolução de concessão e pagamento, a Direcção-Geral de Mobilidade abonará à entidade colaboradora aderida o montante correspondente na conta bancária facilitada para esse efeito na solicitude de adesão.
Artigo 27. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento aos deveres de transparência contidos no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a fornecer à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigacións previstas no título I da citada lei.
Artigo 28. Modificação da resolução de concessão
Toda a alteração das condições tidas em conta para a resolução de concessão e pagamento da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.
Artigo 29. Aceitação e renúncia
Em caso que a pessoa beneficiária de uma subvenção deseje renunciar à ajuda concedida para a sua solicitude, deverá comunicar-lho à Direcção-Geral de Mobilidade, através da entidade colaboradora. Em caso que se comunicasse a renúncia, ditar-se-á a correspondente resolução, que se notificará, de conformidade com o procedimento estabelecido no artigo 25 destas bases reguladoras.
Artigo 30. Prazo de execução e justificação da actuação
A data limite para executar a aquisição da bicicleta com pedaleo assistido ou a bicicleta de mão, e apresentar a solicitude de pagamento com a documentação justificativo do investimento, é de 30 dias naturais contados desde o dia seguinte ao da apresentação da solicitude com a data limite de 13 de novembro do exercício, 2025 ou 2026, com cargo ao que se outorgue a ajuda. Transcorrido o dito prazo ter-se-á por não justificada a ajuda e por decaído o direito ao correspondente cobramento, pelo que não se admitirão justificações realizadas fora do dito prazo.
Artigo 31. Reintegro de subvenções e regime de sanções
1. A Direcção-Geral de Mobilidade reservasse para sim o direito para realizar quantas comprovações, inspecções e demais medidas de controlo que se considerem oportunas para velar pela correcta aplicação dos recursos públicos, e as pessoas beneficiárias submeterão às actuações de controlo que realize a Direcção-Geral de Mobilidade para o seguimento dos projectos aprovados, assim como as de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, as actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.
Se no curso destas verificações se detectasse que uma entidade colaboradora aderida ou alguma pessoa beneficiária das subvenções incumpriu alguma das condições estabelecidas nestas bases reguladoras, resolver-se-á a adesão da entidade colaboradora ou estabelecer-se-á o dever de reintegrar as quantidades obtidas indevidamente com os juros legais que correspondam, segundo corresponda, sem prejuízo das acções legais e sanções que correspondam. Igualmente, a Administração poderá acordar a suspensão cautelar da adesão durante a tramitação do procedimento de verificação.
2. Para os efeitos do indicado no apartado anterior, perceber-se-á que incorrer em não cumprimento determinante por sim só do cancelamento da adesão, a falta de justificação plena do processo de aquisição e comercialização das bicicletas e bicicletas de mão a respeito das que o centro aderido tramitasse a solicitude de ajuda.
E, igualmente, perceber-se-á que concorre em não cumprimento determinante por sim só da obrigação de reintegro, a pessoa beneficiária que emprazada pela Direcção-Geral de Mobilidade, com dez dias de antelação, para que exiba a bicicleta com pedaleo assistido ou a bicicleta de mão objecto da subvenção para a sua verificação, em qualquer lugar da câmara municipal em que consista o seu domicílio no momento de formular a solicitude, que se lhe indique no dito requerimento, não facilite a dita verificação no dito lugar e hora, excepto causas suficientemente justificadas.
3. Igualmente, a pessoa interessada e a entidade colaboradora virão obrigadas ao reintegro do importe objecto da subvenção no suposto de desistência ou anulação da operação de compra, qualquer que fosse o motivo destas. Neste caso, a entidade colaboradora e a pessoa interessada virão obrigadas ao reintegro do montante da ajuda, segundo proceda ou não a devolução do preço de aquisição, respectivamente. De transcorrer um prazo superior a um mês desde que se produza a desistência ou cancelamento, formal ou material, da operação de venda sem que se reintegrar voluntariamente o montante da ajuda, a Administração abrirá um expediente de reintegro pelo importe concedido mais os correspondentes juros.
4. Os procedimentos de reintegro que se tramitem para materializar a devolução à que se referem os números anteriores, tramitar-se-ão consonte com o previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
5. As entidades colaboradoras e as pessoas beneficiárias das subvenções, de ser o caso, estarão sujeitos ao regime sancionador previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e desenvolto no título VI do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007.
Artigo 32. Normativa de aplicação
1. Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. Lei 38/2003, de 17 de novembro, general de subvenções.
4. Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
5. Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
6. Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.
7. Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.
8. Regulamento geral de protecção de dados (RXPD): norma de aplicação directa em toda a União Europeia, relativa à protecção das pessoas físicas na que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados.
9. Real decreto 3/2010, de 8 de janeiro, pelo que se regula o Esquema Nacional de Segurança no âmbito da Administração electrónica (ENS)-versão consolidada.
10. Lei 40/2003, de 18 de novembro, de protecção às famílias numerosas.
Disposição adicional primeira. Órgãos competente
1. Delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Mobilidade o exercício das faculdades para resolver sobre as solicitudes de adesão das entidades colaboradoras, assim como sobre as solicitudes de concessão e pagamento das subvenções previstas nesta ordem.
Igualmente, delegar as faculdades para autorizar, dispor, reconhecer a obrigación e propor os correspondentes pagamentos, e para conceder anticipos, de ser o caso, assim como resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas pessoas beneficiárias, a respeito das resoluções de concessão de que derivam, ditadas por delegação da pessoa titular da conselharia.
Também se delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Mobilidade a competência para formalizar os convénios de colaboração com as entidades colaboradoras.
2. A pessoa titular da Subdirecção Geral de Ordenação do Transporte será o órgão competente para instruir os procedimentos de adesão de entidades colaboradoras e de concessão das subvenções, correspondendo-lhe como tal o exercício das faculdades previstas no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
A pessoa titular da Direcção-Geral de Mobilidade poderá designar uma pessoa que substitua à anterior em caso de vaga, ausência ou doença.
3. As competências que se delegar mediante esta ordem à pessoa titular da Direcção-Geral de Mobilidade serão exercidas temporariamente, no caso de ausência, vacante ou doença, e enquanto persistam estas circunstâncias, pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica.
Disposição adicional segunda. Base de dados nacional de subvenções
De conformidade com o estabelecido no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do citado artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções. Para tal fim, as entidades aderidas e as pessoas beneficiárias últimas estarão obrigadas a comunicar à Administração quanta informação seja requerida para a sua comunicação à dita Base de dados, sendo igualmente responsáveis respeito exactidão de todos os dados e informação que comuniquem.
Disposição adicional terceira. Impugnação da convocação
Contra esta ordem poderá interpor-se recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Alternativamente, poderá interpor-se directamente recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução no Diário Oficial da Galiza.
Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento da ordem
Autoriza-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Mobilidade para ditar as instruções e os actos que sejam necessários para a execução desta ordem.
De modo específico, habilita à pessoa titular da Direcção-Geral de Mobilidade para a modificação da relação de requisitos técnicos que devem cumprir os bens objecto de subvenção, estabelecidos no artigo 3.1, ao fim de adaptar à evolução da técnica e dos comprados; e, igualmente, a pessoa titular da Direcção-Geral de Mobilidade poderá incorporar novas epígrafes referentes às tarifas do imposto sobre actividades económicas aos previstos no artigo 8.1, ou suprimir ou modificar os inicialmente indicados, atendendo ao âmbito de comercialização dos bens subvencionáveis. As modificações indicadas neste ponto serão aplicável a partir da sua publicação na web https://ebici.junta.gal
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Esta ordem produzirá efeitos desde o dia seguinte à sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 21 de abril de 2025
Diego Calvo Pouso
Conselheiro de Presidência, Justiça e Desportos
