A Agência Galega das Indústrias Culturais (Agadic) é uma entidade de direito público com personalidade jurídica própria, património próprio e autonomia na sua gestão, que tem por objecto o impulso e a consolidação do tecido empresarial no sector cultural galego, segundo o previsto nos artigos 3, 4 e 5 da Lei 4/2008, de 23 de maio, da sua criação. A Xunta de Galicia centraliza na agência os programas de apoio destinados a reforçar o papel dos criadores individuais e das empresas culturais privadas, dentro do objectivo genérico de promoção e fomento da cultura galega impulsionado pela Conselharia de Cultura, Língua e Juventude. O objectivo da Agência Galega das Indústrias Culturais é consolidar um tecido empresarial capitalizado, competitivo e inovador, fomentar a criação e potenciar a comercialização de bens e serviços culturais de qualidade, favorecendo a difusão da língua e da cultura galegas como elementos singulares. Com estas acções, a Agência pretende fomentar a demanda de produtos culturais na sociedade galega e, ao tempo, aumentar a sua exportação da mão das entidades privadas dedicadas principalmente à produção, distribuição e comercialização de conteúdos culturais.
Tal e como estabelece a Lei 55/2007, de 28 de dezembro, do cinema, na sua exposição de motivos: «a actividade cinemamatográfica e audiovisual conforma um sector estratégico da nossa cultura e da nossa economia. Como manifestação artística e expressão criativa, é um elemento básico da entidade cultural de um país. O seu contributo ao avanço tecnológico, ao desenvolvimento económico e à criação de emprego, junto à sua achega à manutenção da diversidade cultural, são elementos suficientes para que o Estado estabeleça as medidas necessárias para o seu fomento e promoção, e determine os sistemas mais convenientes para a conservação do património cinemamatográfico e a sua difusão dentro e fora das nossas fronteiras. Tudo isso considerando que a cultura audiovisual, da que sem dúvida o cinema constitui uma parte fundamental, acha-se presente a todos os âmbitos da sociedade actual».
Ao convocar estas ajudas, a Agência Galega das Indústrias Culturais quer seguir impulsionando um marco de actuação cultural baseado em três premisas substanciais:
1. O apoio à criação de conteúdos audiovisuais de qualidade e com vocação de difusão internacional.
2. A consolidação de indústrias audiovisuais competitivas, com possibilidades de exportar e dar rendibilidade social e económica à cultura galega.
3. A busca da excelência nos produtos culturais galegos, com a posta em valor da cultura galega através da criação e divulgação de produtos audiovisuais galegos.
Com esta convocação pretende-se apoiar a fase de desenvolvimento de projectos audiovisuais galegos impulsionados por produtoras independentes, que tenham como destino final a exibição em telas cinemamatográficas e/ou a difusão em canais de televisão e plataformas de vídeo sob demanda.
Em vista do anterior,
RESOLVO:
Artigo 1. Convocação e bases reguladoras
1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases que se incluem como anexo I, pelas que se regerá a concessão, em regime de concorrência competitiva, das ajudas da Agência Galega das Indústrias Culturais ao desenvolvimento de projectos audiovisuais galegos. Além disso, por meio desta resolução convocam-se as supracitadas subvenções para o ano 2025 (código de procedimento CT207B).
2. Segundo estabelece o Regulamento UE nº 651/2014, da Comissão, de 17 de junho, os regimes de ajuda concebidos para apoiar a elaboração de guiões, o desenvolvimento, a produção, a distribuição e a promoção de obras audiovisuais serão compatíveis com o comprado interior segundo o artigo 107, ponto 3 do Tratado, e ficarão exentos da obrigação de notificação prevista no artigo 108, ponto 3 do Tratado, sempre que se cumpram as condições previstas no próprio regulamento, e uma das condições exixir é que as ajudas se destinarão a um produto cultural, condição imprescindível que se dá na presente convocação. De conformidade com o artigo 54 do regulamento, com o fim de evitar erros manifestos à hora de qualificar um produto como cultural, cada Estado membro estabelecerá processos eficazes, como a selecção de propostas por uma ou várias pessoas encarregadas da selecção, ou a verificação com respeito a uma lista predeterminada de critérios culturais.
Na presente convocação definem-se os requisitos para obter o certificado cultural que expede o Instituto da Cinemamatografía e das Artes Audiovisuais (ICAA) de Espanha, e a fórmula da declaração responsável para acreditar o seu cumprimento.
Artigo 2. Pessoas beneficiárias
Poderão optar a estas subvenções as pessoas físicas e jurídicas que cumpram os requisitos e as condições estabelecidos nos artigos 2 e 3 das bases reguladoras, que figuram como anexo I da presente resolução.
Artigo 3. Financiamento
Os créditos destinados ao financiamento desta convocação ascendem a 300.000 euros que se imputarão aos orçamentos da Agência Galega das Indústrias Culturais na aplicação, pelos montantes e a distribuição plurianual que se reflecte no quadro seguinte:
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Aplicação orçamental |
Código do projecto |
Total |
Anualidade 2025 |
Anualidade 2026 |
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13.A1.432B.770.0 |
2010 00005 |
300.000 € |
60.000 € |
240.000 € |
Artigo 4. Solicitudes
4.1. Para poder ser pessoa beneficiária da subvenção deverá apresentar-se uma solicitude ajustada ao modelo normalizado disponível na sede electrónica (anexo II) de acordo com o disposto no artigo 8 das bases reguladoras, que irá junto com os documentos que se especificam no artigo 10 das ditas bases reguladoras, cumprir com os requisitos estabelecidos nos artigos 2 e 3 das bases reguladoras da subvenção e ser qualificados conforme os critérios estabelecidos no artigo 17 destas. Aquelas solicitudes que sejam apresentadas sem consignar os documentos que se consideram obrigatórios nas bases reguladoras não serão admitidas ao trâmite.
4.2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado e segundo o disposto nos artigos 8 e 9 das bases reguladoras, e o prazo para a apresentação das solicitudes será de um mês desde o dia seguinte ao da publicação da correspondente convocação no Diário Oficial da Galiza.
Artigo 5. Prazo de duração do procedimento de concessão
As solicitudes serão tramitadas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras e não poderá ter uma duração superior aos cinco meses contados a partir do dia seguinte ao remate de apresentação de solicitudes. Transcorrido o dito prazo para resolver sem que se dite resolução expressa, as pessoas interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 6. Informação às pessoas interessadas
1. Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Agência Galega das Indústrias Culturais, através dos seguintes meios:
a) Página web oficial da Agência Galega das Indústrias Culturais:
https://industriasculturais.junta.gal
b) Os telefones 881 99 60 77/881 99 60 78.
c) No endereço electrónico agadic@xunta.gal
d) Pessoalmente.
e) Na guia de procedimentos e serviços administrativos no endereço https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços
2. Além disso, para questões gerais sobre este procedimento, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia 012.
3. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas físicas e as pessoas beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções.
Artigo 7. Regime de recursos
Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição ante a Presidência do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais, no prazo de um mês contado a partir do seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
b) Recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses contados desde o seguinte ao de publicação da resolução, de conformidade com o disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela.
Artigo 8. Base de dados nacional de subvenções
Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.
Artigo 9. Registro Público de Subvenções
De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções.
Santiago de Compostela, 22 de maio de 2025
José López Campos
Presidente do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais
ANEXO I
Bases reguladoras das ajudas, em regime de concorrência competitiva, para o desenvolvimento de projectos audiovisuais galegos, e convocação para o ano 2025 (código de procedimento CT207B)
Artigo 1. Objecto e regime das subvenções
1. Estas bases têm por objecto determinar as condições pelas cales se regulará a concessão das ajudas, em regime de concorrência competitiva, da Agência Galega das Indústrias Culturais para o desenvolvimento de projectos audiovisuais galegos, convocadas para o 2025 (código de procedimento CT207B).
2. Para os efeitos das presentes bases perceber-se-á por desenvolvimento audiovisual o conjunto de acções e tarefas relacionadas com a fase prévia à produção, dentro do período subvencionável, de projectos de longa-metragens de ficção, animação ou documentário e séries de ficção e animação.
3. Estas subvenções serão tramitadas, e concedidas, em regime de concorrência competitiva e de acordo com os seguintes princípios:
a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.
b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração outorgante.
c) Eficiência na asignação de efectivo e na utilização de recursos públicos.
4. De conformidade com o artigo 54 do Regulamento UE nº 651/2014, da Comissão Europeia, de 17 de junho, os regimes de ajuda concebidos para apoiar a elaboração de guiões, o desenvolvimento, a produção, a distribuição e a promoção de obras audiovisuais serão compatíveis com o comprado interior segundo o artigo 107, ponto 3 do Tratado, e ficarão exentos da obrigação de notificação prevista no artigo 108, ponto 3 do Tratado, sempre que se cumpram as condições previstas no próprio regulamento, e uma das condições exixir é que as ajudas se destinarão a um produto cultural, condição imprescindível na presente convocação. Estas bases estabelecem a fórmula de declaração responsável para acreditar o cumprimento dos requisitos para a obtenção do certificar cultural que expede o Instituto da Cinemamatografía e das Artes Audiovisuais (ICAA) de Espanha, assim como os critérios que permitirão seleccionar as solicitudes propostas para a subvenção.
5. Estas ajudas são incompatíveis com outras ajudas da Agência Galega das Indústrias Culturais que se convoquem no mesmo ano e estejam relacionadas com o contido do projecto que se apresenta. Também são incompatíveis com outras ajudas da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude para o mesmo projecto.
6. Porém, estas subvenções são compatíveis com outras ajudas para o mesmo projecto do resto da Administração da Xunta de Galicia e de organismos dependentes, assim como de outras administrações públicas e entidades públicas ou privadas.
7. Em nenhum caso a soma dos montantes das ajudas concedidas ao amparo desta resolução poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas, receitas ou recursos de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, supere o custo da actividade subvencionada, segundo estabelece o artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
8. Nos anexo da presente resolução dever-se-á cobrir a declaração das ajudas percebido pelas pessoas solicitantes, assim como qualquer outra receita ou recurso.
Artigo 2. Pessoas beneficiárias
1. Poderão optar a estas subvenções todas as pessoas físicas ou jurídicas constituídas como produtoras audiovisuais independentes e dadas de alta no epígrafe IAE 961.1, que tenham quando menos um ano de antigüidade e um ano de actividade sem interrupções no momento da publicação da presente convocação. Ademais deverão ter uma sucursal ou escritório permanente de ao menos um ano prévio a esta convocação na Comunidade Autónoma da Galiza ou num Estado membro da UE, ou que faça parte do acordo que estabelece a Área Económica Européia, e desenvolver a sua actividade habitual na Galiza como empresa produtora de projectos audiovisuais.
1.1. Por produtora audiovisual independente percebe-se, para os efeitos desta convocação, toda pessoa física (autónoma) ou jurídica privada, que tenha a iniciativa e assuma a responsabilidade na produção audiovisual e não seja objecto de influência dominante por parte de um prestador de serviço de comunicação/difusão audiovisual nem de um titular de canal televisivo privado nem, por sua parte, exerça uma influência dominante, tal e como estabelece a Lei 55/2007, de 28 de dezembro, do cinema, artigo 4.n).
1.2. Ficam excluídas desta convocação os agrupamentos de interesse económico.
1.3. A pessoa solicitante deverá ter, quando menos, um acordo ou precontrato com um director e/ou guionista para o desenvolvimento do projecto audiovisual.
1.4. Ademais, a pessoa solicitante deverá possuir, quando menos, a opção de compra sobre os direitos de propriedade intelectual do conceito, tema, tratamento, guião ou biblia dos contidos que se apresentam ou os direitos de adaptação quando se trate de obras preexistentes. No caso de existir acordos de codesenvolvemento entre empresas produtoras aceitar-se-á um compartimento equitativa de direitos entre elas. A posse dos direitos deverá ter uma duração mínima suficiente para cobrir todo o cronograma de desenvolvimento do projecto.
2. A presente convocação não será aplicável às empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da comissão que tenha declarada uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado interior, assim como às empresas em crise, tal e como estabelecem os artigos 1 e 2 do Regulamento (UE) nº 651/2014, da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.
3. Não poderão obter a condição de beneficiárias as pessoas ou entidades em que concorra alguma das proibições estabelecidas nos termos previstos no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Em todo o caso, as pessoas solicitantes declararão não estar incursos em tais circunstâncias, consonte o estabelecido no anexo I desta convocação.
Artigo 3. Projectos subvencionáveis e categorias de projectos
1. Serão objecto de subvenção aqueles projectos audiovisuais sobre os que realizar trabalhos prévios no ponto da produção da obra, percebendo como tais os relacionados com o guião, financiamento, venda e distribuição, gestão de direitos, investigação, elaboração de matérias promocionais e outros aderidos às actividades próprias da fase de desenvolvimento anterior à rodaxe. O destino último dos ditos projectos audiovisuais será a sua produção para a distribuição cinemamatográfica ou a difusão em televisão e/ou plataformas de serviços de vídeo sob demanda de âmbito nacional e internacional, devendo poder-se enquadrar em alguma das categorias seguintes:
A. Projecto de longa-metragem cinemamatográfica de ficção.
B. Projecto de longa-metragem cinemamatográfica de animação.
C. Projecto de longa-metragem cinemamatográfica documentário.
D. Projecto de série para TV e/ou plataformas VOD de ficção ou animação.
E. Projecto de série para TV e/ou plataformas VOD documentário.
2. Para os efeitos das presentes bases ter-se-á em conta o seguinte:
2.1. Os projectos de longa-metragem cinemamatográfica deverão prever uma duração mínima de 60 minutos e ter como destino final as salas de exibição cinemamatográfica.
2.2. Os projectos de séries de ficção deverão prever uma duração total mínima de 150 minutos.
2.3. Os projectos de séries de animação e séries documentários deverão prever uma duração total mínima de 100 minutos.
Artigo 4. Financiamento
1. O montante global máximo para o financiamento da presente convocação será de 300.000 euros, com cargo à aplicação orçamental 13.A1.432B.770.0, código de procedimento 2010-0005 do orçamento de despesas da Agência Galega das Indústrias Culturais.
2. Esta convocação tem carácter plurianual e a asignação dos créditos terá a seguinte distribuição:
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2025 |
2026 |
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Ajudas ao desenvolvimento de projectos audiovisuais |
60.000 € |
240.000 € |
3. Poder-se-ão alargar os créditos dedicados a esta convocação depois da declaração de disponibilidade de crédito como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e, se for o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda, de acordo com a ordem de prelación de solicitudes.
4. No caso de ampliação dos créditos, publicar-se-á esta circunstância nos mesmos meios que essa convocação, sem que esta publicidade implique a abertura do prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver.
5. No caso de existir solicitudes que não atinjam o direito à subvenção por ter-se esgotado o orçamento disponível, estas passarão a formar uma lista de aguarda formada pelas pessoas solicitantes que poderiam ser susceptíveis de receber a ajuda sim se produzira um incremento de crédito, bem por dispor de crédito por produzir-se alguma renúncia ou modificação nos projectos inicialmente propostos ou bem por incremento do orçamento inicialmente destinado a esta linha de ajudas.
Artigo 5. Quantias máximas, intensidade das ajudas, concorrência e limites
1. A intensidade da ajuda é de 100 % da despesa subvencionável.
2. As quantias máximas que se poderão atingir segundo o tipo de projecto são as seguintes:
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Finalidade da obra |
Modalidade |
Quantia máxima |
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Obras cinemamatográficas |
Projecto de longa-metragem de animação |
30.000 € |
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Projecto de longa-metragem de ficção |
25.000 € |
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Projecto de longa-metragem documentário |
15.000 € |
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Obras audiovisuais para TV e plataformas VOD |
Projecto de série de ficção ou animação |
30.000 € |
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Projecto de série documentário |
20.000 € |
3. Para efeitos de controlo da intensidade máxima de subvenções, ter-se-á em conta a totalidade das ajudas públicas espanholas recebidas para o projecto de desenvolvimento.
4. Sem prejuízo da possível apresentação de vários projectos, unicamente poderá ser objecto de subvenção um máximo de dois projectos por cada pessoa solicitante e as possíveis entidades vinculadas.
Artigo 6. Conceito de despesas subvencionáveis
1. Serão subvencionáveis os trabalhos de desenvolvimento do projecto desde a sua criação até a fase de produção e que se levem a cabo dentro do período subvencionável que será o compreendido desde o dia da apresentação da correspondente solicitude até o último dia de prazo estabelecido no artigo 23.2 destas bases.
2. Terão a consideração de despesas subvencionáveis aqueles que respondam à natureza da actividade subvencionada e resultem estritamente necessários para o desenvolvimento do projecto objecto de subvenção, concedida com base na descrição realizada na memória técnica e na solicitude. Todo a despesa não justificado pela pessoa solicitante será eliminado do orçamento elixible do projecto. Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.
3. Só se admitirão aquelas despesas que fossem realizados e pagos dentro do período de execução indicado na resolução da concessão da ajuda, respeitando sempre o período subvencionável incluído nesta convocação.
Exceptúanse desta regra geral aquelas despesas cujos pagamentos devam efectuar-se nun momento posterior por ajustarem aos calendários de recadação, como as receitas à conta do IRPF ou quotas de seguros sociais liquidables com posterioridade à data de justificação. A entidade subvencionada ficará obrigada a apresentar os documentos acreditador do seu pagamento antes de finalizar o mês em que a pessoa beneficiária lhe corresponde liquidar essas despesas.
4. Com o fim de cumprir com o efeito incentivador do Regulamento (UE) 651/2014, nenhum dos custos sobre os que se solicita subvenção poderão ser incorrer com carácter prévio a esta apresentação; de ser assim, o projecto na sua totalidade não seria subvencionável.
5. Para os efeitos da presente convocação, consideram-se despesas subvencionáveis os directamente relacionados com os trabalhos de desenvolvimento, e que se possam enquadrar nas seguintes epígrafes:
5.1. Direitos. São as despesas relativas à aquisição de direitos de autor ou de propriedade intelectual, tanto de adaptação de obra preexistente como de obra original; escrita de guião ou reescritura dele até a versão definitiva; desenho de personagens e fundos (animação); direitos de tradução sempre que não seja do galego para o castelhano e vice-versa; direitos de imagens, musicais, documentos sonoros e outros relacionados com o desenvolvimento do projecto que se possam justificar.
5.2. Despesas de pessoal. Considerar-se-ão subvencionáveis as despesas de pessoal que tenham subscrito um contrato específico, conforme a uma categoria laboral atribuída para a realização da actividade subvencionada. Neste ponto incluem-se as tarefas de produção executiva, guionista, director/a da obra, direcção das tarefas de desenvolvimento, e outras despesas de pessoal que não superem o 20 % da soma total dos anteriores e que se deverão detalhar e justificar.
Só se reconhecerá como custo a produção executiva realizada por pessoas físicas ou por pessoas jurídicas cujo objecto social inclua especificamente, sem prejuízo de outros, o de produção executiva.
Quando exista uma relação mercantil entre a empresa produtora e a pessoa produtora executiva, deverá acompanhar-se o contrato correspondente e a sua factura. Se a relação é laboral, deverá achegar-se, junto ao contrato, a folha de pagamento correspondente, com expressa indicação do regime geral da Segurança social. Quando os trabalhos de desenvolvimento estejam a cargo de pessoal próprio da empresa, tanto nos contratos, mediante modificação ou addenda, como nas folha de pagamento, deverá figurar a categoria profissional desempenhada durante o período subvencionável.
5.3. Despesas de assessoria ou consultaria. Percebe-se por despesas de assessoria ou consultaria todas as despesas externas necessários para o desenvolvimento do projecto, tais como asesoramento de escrita de guião, asesoramento para estratégias de promoção, márketing e comercialização de conteúdos audiovisuais, asesoramento legal e contável relacionado especificamente com os direitos do projecto e a sua estrutura de financiamento, asesoramento em trabalhos de investigação; outras assessorias próprias das tarefas de desenvolvimento directamente vinculadas ao projecto que se possam justificar. As despesas de assessoria não consistirão em actividades permanentes ou periódicas nem estarão relacionadas com as despesas de exploração normais da empresa como são os serviços rutinarios de assessoria fiscal, os serviços jurídicos jornais ou os de publicidade, nem qualquer outros não vencellados directamente ao objecto do projecto.
5.4. Despesas de elaboração de materiais. Estas despesas referem à realização do teaser do projecto; elaboração do storyboard; página web do projecto, elaboração de dossiers e outros materiais directamente relacionados com o projecto que se deverão especificar e justificar. O montante da elaboração do teaser do projecto não poderá superar o 20 % do orçamento subvencionável e se dita elaboração está a cargo de pessoal próprio da entidade solicitante, a despesa deverá imputar-se a outras despesas de pessoal da epígrafe 5.2 deste artigo, com a justificação e detalha que se especificam, ou à epígrafe 5.6 de despesas gerais.
5.5. Logística e participação em mercados e/ou foros de desenvolvimento. Baixo este epígrafe recolhem-se as despesas de deslocamento, alojamento e manutenção derivados de trabalhos de localização de palcos e assistência a reuniões e foros de negócio próprios das tarefas de desenvolvimento que se realizem durante o período subvencionável e se justifiquem adequadamente. O custo de alojamento e manutenção não poderá superar o montante de 150 euros/dia. Os custos de deslocamento serão os da origem e fim da viagem, e não estarão admitidas as viagens interiores em destino ou origem. Além disso, serão despesas xustificables os de inscrição ou registro em mercados e foros de negócio quando assistam os responsáveis pela produção executiva e/ou de direcção ou guião da obra audiovisual, limitados a duas pessoas.
Ficam exentos aquelas despesas derivadas da assistência aos foros e mercados incluídos nas subvenções específicas que convoca a Agadic para este fim, que são os seguintes: MAFIZ, The Industry Clube de São Sebastián, Ventana Sul, NATPE, Cinemart, Marché do Court de Clermont-Ferrand, European Film Market, MIPTV, Marché du Film, Marché international du film d'animation-Annecy, Sunny Side of the Doc, MIPCOM, American Film Market e TIFF Industry-Toronto.
Além disso, ficam exentos aquelas despesas derivadas da participação do projecto em laboratórios e incubadoras que se celebrem na Galiza.
5.6. Despesas gerais. Serão subvencionáveis as despesas gerais percebendo como tais aqueles que não se podem vincular directamente com uma operação determinada mas que são indubitavelmente necessários para a realização da actividade subvencionada e se podem argumentar e justificar. Estes custos indirectos poderão ser subvencionados em base aos custos reais nos que se incorrer, acreditados com as facturas correspondentes e comprovativo do seu pagamento.
Em todo o caso de conformidade com o disposto no artigo 29.9 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os custos indirectos deverão imputar na parte que corresponda de conformidade com os princípios e com as normas contabilístico geralmente aceites e que se correspondam com o período de tempo em que com efeito realizam as actividades, e devem achegar justificação sobre o método de imputação de tais custos indirectos.
Em nenhum caso a percentagem subvencionada por este conceito superará o 15 % do montante geral de despesas subvencionáveis.
Terão a consideração de despesas gerais:
a) As despesas de pessoal que não têm um contrato laboral específico para o projecto objecto da subvenção. O seu custo calcular-se-á mediante um rateo em função da sua participação nele.
b) O consumo de um máximo de duas linhas de comunicação e o apoio informático durante o período subvencionável.
6. De conformidade com o artigo 29.7 da Lei de subvenções da Galiza, não serão despesas subvencionáveis os impostos indirectos, em concreto o montante do imposto sobre o valor acrescentado e outros impostos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação, nem os impostos pessoais sobre a renda, os interesses debedores de contas bancárias, os interesses e demais despesas financeiras, recargas e sanções administrativas e penitenciárias, nem as despesas de procedimentos judiciais.
Artigo 7. Subcontratación
1. De acordo com o estabelecido no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, percebe-se que uma pessoa beneficiária subcontrata quando concerta com outra entidade da mesma natureza e que realize a mesma actividade a execução total ou parcial da actividade subvencionável. Para determinar a existência de subcontratación, atenderá ao objecto social da entidade com a que se pretenda contratar a actividade.
2. Admitir-se-á a subcontratación de actividades e serviços com entidades com o mesmo objecto social que a pessoa beneficiária e com o limite máximo do 15 por cem do custo subvencionável de cada projecto, sempre que as actividades e serviços sejam subcontratadas com mais de uma empresa e sem que, em nenhum caso, podan incluir-se facturas relativas a despesas de pessoal.
3. Em nenhum caso poderá concertarse pela pessoa beneficiária a execução total ou parcial das actividades subvencionadas nos supostos compreendidos não artigo 27.7 da Lei 9/2007.
Artigo 8. Início do procedimento: solicitudes
1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo II) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal
2. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude de modo pressencial, requerer-se-lhe-á, para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela na que fosse realizada a emenda.
Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
3. Achegar-se-ão as seguintes declarações responsáveis que se recolhem no anexo II:
3.1. Que a obra audiovisual terá carácter cultural e poderá obter o certificado cultural por parte do Instituto da Cinemamatografía e das Artes Audiovisuais (ICAA) de acordo com a Ordem CUD/582/2020, de 26 de junho, pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas estatais para a produção de longa-metragens e curta-metragens.
3.2. Que a entidade solicitante, ou algum dos autores propostos com o que tenha assinado um acordo para o desenvolvimento, é titular dos direitos suficientes de propriedade da obra, de acordo com o estabelecido no artigo 24.2 da Lei 55/2007, de 28 de dezembro, do cinema, e com a presente convocação.
3.3. Que a entidade solicitante cumpre com os requisitos de produtor independente tal e como estabelece o artigo 4.n) da Lei 55/2007, de 28 de dezembro, do cinema.
3.4. Que declara as características e condições do projecto segundo a ficha recolhida no anexo IV destas bases, relativas a: autoria vinculada profissionalmente com Galiza, autoria novel, autoria feminina, historial no que diz respeito a obras prévias produzidas da empresa solicitante ou da pessoa proposta para a produção executiva, experiência de os/das autores/as em base a anteriores obras escritas e/ou realizadas, subvenção prévia da Agadic à escrita de guião e produções realizadas com ajuda prévia ao desenvolvimento de projectos audiovisuais da Agadic.
Para estes efeitos ter-se-ão em conta as seguintes considerações:
– A autoria estará vinculada profissionalmente com Galiza quando as pessoas propostas para desempenhar os postos de guionista e/ou director/a possam acreditar formação regrada na Galiza relacionada com o âmbito audiovisual, ou desempenho das mesmas funções em dois projectos de produção galega ou sob contrato com duas empresas produtoras que realizem a sua actividade habitual na Galiza.
– Os/as autores/as cumprirão com a condição de novel sempre que não tenham exercido a mesma função que figura na solicitude em nenhuma obra anterior que coincida com as modalidades recolhidas na presente convocação, e não foram qualificadas para a sua estréia comercial (longa-metragens cinemamatográficas) ou emitidas em televisão ou plataformas (séries ou longa-metragens para televisão).
3.5. Declaração responsável de que os dados contidos nesta solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros, e aceita as condições e obrigações recolhidas nesta convocação.
3.6. Declaração responsável de que não está incurso em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
3.7. Declaração responsável de que não está incurso em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos pontos 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3.8. Declaração responsável de que está ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e ao artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e de reembolso de empréstimos ou anticipos concedidos com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma.
3.9. Declaração responsável de que a pessoa solicitante conhece que os provedores não poderão estar associados nem vinculados com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, e que não concorrem neles nenhuma das proibições recolhidas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, nem no artigo 43 do regulamento que desenvolve a citada lei, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, tendo em conta, ademais, o disposto no Regulamento (UE) núm. 651/2014, sobre empresas vinculadas.
3.10. Declaração responsável de que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o que solicita a ajuda.
3.11. Declaração responsável de que a empresa não está sujeita a una ordem de recuperação económica pendente trás uma decisão prévia da Comissão que tenha declarada uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado interior, nem é uma empresa em crise, tal e como estabelecem os artigos 1 e 2 do Regulamento (UE) nº 651/2014, da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.
Artigo 9. Prazo para apresentar as solicitudes e emenda
1. O prazo para a apresentação das solicitudes será de um mês desde o dia seguinte à publicação da correspondente convocação no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.
2. Se a solicitude não estivesse devidamente coberta, não se achegasse a documentação exixir ou não se reunissem os requisitos assinalados na normativa da convocação ou os que, com carácter geral, se indicam na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, a pessoa interessada será requerido para que no prazo de 10 dias hábeis, contados desde o dia seguinte à notificação do requerimento, emende o defeito advertido, a falta detectada ou presente os documentos preceptivos, e indica-se ademais que, de não o fazer, se considerará que desiste na seu pedido, depois de resolução que declarará esta circunstância e que deverá ser ditada nos termos previstos na lei.
Artigo 10. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar junto com a solicitude (anexo II) a seguinte documentação:
a) Documentação administrativa.
1.1. Certificado do acordo social da solicitude da ajuda ou da autorização da pessoa que a assine em nome da entidade, se a pessoa solicitante é pessoa jurídica.
1.2. Estatutos registados e escritas de constituição inscritos no registro mercantil ou o que corresponda, se a pessoa solicitante é pessoa jurídica.
1.3. Documentação que acredite suficientemente a representação de quem assina a solicitude.
1.4. Documentação acreditador de que a entidade solicitante ou o/a autor/a com o/com a que tenha assinado o acordo para as tarefas de desenvolvimento possui os direitos suficientes do guião, obra literária ou qualquer outro médio que requeira a obtenção de direitos ou opção de compra sobre eles.
1.5. Acordo no que constem as quantidades económicas com o/com a guionista e/ou director/a para a realização de tarefas de desenvolvimento.
Toda a documentação administrativa anterior terá a consideração de obrigatória para os efeitos de admissão de solicitudes.
b) Documentação técnica.
1.6. As pessoas beneficiárias deverão apresentar um dossier em formato de documento único indexado segundo a mesma ordem de numeração e nomenclatura, que contenha os seguintes pontos:
1.6.1. Dados identificativo do projecto: título, género, versão linguística original da obra. Deverão constar os nomes das pessoas responsáveis da produção executiva, guião e direcção, indicando se estão ou não vinculadas profissionalmente com Galiza.
1.6.2. Descrição dos intuitos artísticos e criativos por parte de o/da autor/a, assim como das referências, aspectos singulares, e outros que se considerem relevantes.
1.6.3. Descrição dos valores de produção do projecto, orçamento de produção estimado, estratégia de financiamento e viabilidade de realização, descrição das audiências objectivo, intuitos no que diz respeito a coprodução e distribuição e outros aspectos que se considerem relevantes.
1.6.4. Estratégia de desenvolvimento, cronograma de realização dos trabalhos, relação e currículo de os/das profissionais propostos/as para levar a cabo os trabalhos de desenvolvimento do projecto.
1.6.5. Sinopse argumental com uma extensão máxima de uma página.
1.6.6. Guião ou tratamento secuencial do projecto quando se trate de uma longa-metragem de ficção ou animação. Quando se trate de uma longa-metragem documentário poder-se-á entregar um tratamento ou uma escaleta. No caso das séries de ficção, animação ou documentários haverá que achegar, junto com o guião ou o tratamento secuencial do primeiro capítulo, um mapa de tramas. No caso de projectos que obtiveram subvenção à escrita de guião por parte da Agência Galega das Indústrias Culturais, haverá que apresentar o guião da longa-metragem ou o guião com o mapa de tramas sim se trata de uma série.
1.7. Orçamento de despesas de desenvolvimento do projecto segundo o modelo do anexo III.
1.8. Ficha do projecto segundo o modelo do anexo IV.
1.9. Documentação que acredita os dados achegados na ficha do projecto segundo se indica a seguir:
1.9.1. Contratos em firme ou cartas de compromisso assinadas com os/com as profissionais relacionados/as. No caso das pessoas responsáveis da direcção, guião e produção executiva deverão figurar as quantidades económicas acordadas para realizar as tarefas de desenvolvimento.
1.9.2. A acreditação da vinculação profissional com Galiza para efeitos das presentes bases (formação regrada na Galiza relacionada com o âmbito audiovisual, desempenho das mesmas funções em dois projectos de produção galega ou sob contrato com duas empresas produtoras que realizem a sua actividade habitual na Galiza) realizará mediante as fichas que constam na base de dados de películas qualificadas do ICAA nas que tivera participado ou mediante certificação das empresas contratantes, segundo o caso. No caso de acreditar a formação regrada achegar-se-á o correspondente título.
1.9.3. A acreditação do historial de os/das autores/as fá-se-á exclusivamente mediante as fichas que constam na base de dados de películas qualificadas do ICAA (https://sede.mcu.gob.és/CatalogoICAA) quando se trate de obras cinemamatográficas espanholas, ou de certificação das companhias produtoras quando se trate de séries para TV e/u plataformas, ou de películas cinemamatográficas realizadas fora de Espanha. No caso de acreditar séries web achegar-se-á uma ligazón de acesso aberto às canal nas que se emitam nas que figurem os títulos de crédito.
1.9.4. A acreditação do historial da produtora ou da pessoa que exerça a produção executiva no que diz respeito a longa-metragens e curta-metragens produzidas com anterioridade só se admitirá mediante as fichas das películas que constam na base de dados de películas qualificadas do ICAA (https://sede.mcu.gob.és/CatalogoICAA). A mesma ficha será válida para acreditar os resultados de billeteira e a coprodução internacional no caso das longa-metragens cinemamatográficas. Se as obras anteriores estivessem qualificadas no estrangeiro, admitir-se-á documentação equivalente. No caso das séries achegar-se-á documentação de valor probatório que certificar a participação da empresa ou profissional na série. Não se admitirão imagens dos títulos de crédito se não se acompanham de uma ligazón que permita o acesso à obra.
1.10. Voluntariamente poder-se-á achegar uma ligazón a uma apresentação do projecto a cargo de os/das autores/as do projecto.
1.11. Qualquer outra documentação que a pessoa solicitante considere pertinente para uma melhor defesa do projecto.
Com relação ao ponto 2 deste artigo, o órgão instrutor comprovará a apresentação do dossier como documento único mas não realizará a comprovação do seu conteúdo. O dossier não poderá ser objecto de modificação ou melhora ao longo da fase de instrução do procedimento prévia à reunião da Comissão de Valoração.
2. Os documentos apresentados em branco não se considerarão defeitos emendables, senão que continuarão com a sua tramitação para efeitos da instrução do expediente.
3. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poder-se-á solicitar novamente à pessoa interessada a sua achega.
4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela na que fosse realizada a emenda.
As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
6. Em caso que algum dos documentos que há que apresentar de forma electrónica superasse os tamanhos máximos estabelecidos ou tivesse um formato não admitido pela sede electrónica permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 11. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento, consultar-se-á automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração ou elaborados pelas administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta.
– DNI ou NIE da pessoa solicitante.
– NIF da entidade solicitante.
– DNI ou NIE da pessoa representante.
– Certificado de estar dado de alta no imposto de actividades económicas, na epígrafe/subepígrafe que corresponda, no exercício actual.
– Certificado de estar ao dia das obrigações no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.
– Certificado de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.
– Certificado de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.
– Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.
– Consulta de concessão de subvenções e ajudas.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos. Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Artigo 12. Notificação das resoluções e actos administrativos
1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, da administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações na conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico.
Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento no que se produza o acesso ao seu conteúdo, e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta a disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 13. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 14. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, à que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquelas das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 15. Instrução do procedimento
1. A Direcção da Agadic, directamente ou através dos seus serviços administrativos, actuará como órgão instrutor do procedimento, nos termos previstos no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e corresponde-lhe realizar de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos cales se deve pronunciar a resolução. Em particular, terá atribuídas especificamente as seguintes funções:
1.1. Examinar as solicitudes e documentação apresentadas.
1.2. Requerer das pessoas solicitantes a emenda ou achega da documentação que resulte de obrigado cumprimento.
1.3. Formular a proposta de resolução, devidamente motivada.
2. Com o fim de facilitar uma melhor avaliação das solicitudes, poder-se-lhes-á pedir informação complementar às pessoas interessadas, assim como a outros serviços da Conselharia de Cultura, Língua e Juventude ou aos profissionais ou experto consultados.
Em todo o caso, a Direcção da Agadic poderá requerer as pessoas solicitantes para que proporcionem qualquer informação aclaratoria que resulte necessária para a gestão da sua solicitude.
Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a direcção da Agadic e as unidades administrativas encarregadas da tramitação e seguimento do expediente respectivo poderão comprovar em todo momento a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados, e levará a cabo as funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento dos labores e demais actuações que derivem destas bases.
Para estes efeitos, as pessoas beneficiárias deverão cumprir com as obrigações de comprovação que se estabeleçam nesta resolução e na de adjudicação da subvenção.
Uma vez revistas as solicitudes e as emendas feitas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação administrativa necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração.
Artigo 16. Comissão de Valoração
1. Para a avaliação dos projectos apresentados constituir-se-á uma Comissão de Valoração, nomeada pela Direcção da Agadic, que será o órgão colexiado encarregado de valorar as solicitudes de acordo com os critérios fixados nas presentes bases.
2. A Comissão de Valoração estará formada por quatro membros:
– Três pessoas profissionais de reconhecido prestígio no mundo cultural e/ou audiovisual, entre os que se designará o seu presidente/a.
– Uma pessoa técnica pertencente ao quadro de pessoal da Agadic.
A Secretaria da Comissão será exercida por uma pessoa designada pela Direcção da Agadic, pertencente ao quadro de pessoal da Agadic, com voz e sem voto.
3. Para a composição da comissão ter-se-á em conta o estabelecido no artigo 152 da Lei 7/2023, de 30 de novembro, para a igualdade efectiva de mulheres e homens da Galiza.
4. A condição de pessoa membro da comissão tem carácter pessoal e não pode actuar por delegação nem ser substituído em nenhum caso. As pessoas que façam parte da comissão declararão por escrito não ter relação com as pessoas solicitantes ou, se é o caso, com os partícipes das pessoas jurídicas solicitantes na correspondente convocação e abster-se-ão se se dão alguma das circunstâncias do artigo 23 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.
5. A Comissão de Valoração, previamente à qualificação das solicitudes, elaborará uma acta concretizando os critérios artísticos definidos nestas bases para aplicá-los de modo coherente e homoxéneo. Além disso, trás a sua avaliação deixar-se-á constância documentário das pontuações.
6. A Comissão poderá solicitar das pessoas solicitantes quantos dados e acreditações julguem necessários para mais uma correcta avaliação dos projectos.
7. Rematada a avaliação, a Comissão emitirá um relatório relacionando os projectos por ordem de prelación, indicando a pontuação atribuída a cada um deles de modo motivado e redigir-se-á uma acta que reflicta as deliberações e acordos da Comissão para a sua elevação ao órgão instrutor.
Artigo 17. Critérios de valoração
1. A valoração total máxima estabelece-se em 75 pontos distribuídos segundo os critérios que se estabelecem a seguir:
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Critérios técnicos |
40 pontos |
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A. Promoção do novo talento e da igualdade no âmbito da criação galega (neste ponto computarán só aqueles profissionais que possam acreditar a sua vinculação profissional com Galiza segundo o ponto 3.4 do artigo 8 das presentes bases). |
Máximo 15 pontos |
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A1. Primeiro projecto para os/as autores/as em alguma das modalidades de projecto objecto da presente convocação. Uma mesma pessoa não computará pontuação por mais de uma função. |
Máximo 10 pontos |
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– Primeiro projecto director/a, sempre que se exerça integramente. |
5 pontos |
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– Primeiro projecto de o/da guionista, sempre que a sua percentagem de autoria seja no mínimo de 50%. |
5 pontos se a autoria é integramente novel e vinculada com Galiza 2,5 pontos se a autoria se partilha com não novel ou não vinculado/a com Galiza |
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A2. Direcção e/ou guião a cargo de mulheres. Uma mesma pessoa não computará pontuação por mais de uma função. A direcção computará se está integramente a cargo de uma mulher, no caso do guião a autoria não poderá ser inferior ao 50 % e só computará se é partilhada com outra mulher. |
Máximo 5 pontos |
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– Directora sempre que se exerça integramente. |
3 pontos |
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– Guionista sempre que a percentagem de autoria seja quando menos de 50% e se partilhe com outra mulher. |
2 pontos |
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B. Solvencia da entidade solicitante e/ou da produção executiva, e de os/das autores segundo obras anteriores realizadas. |
Máximo 20 pontos |
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B1. Historial da empresa ou da pessoa responsável da produção executiva no que diz respeito a longa-metragens e séries produzidas com anterioridade, sempre que assim figure nos títulos de crédito. Deverá manter-se a mesma fórmula (empresa ou produção executiva) em todas as obras que computen. Poder-se-á computar por um máximo de 4 longa-metragens ou séries em que desse quando menos uma das condições seguintes: a) Que foram seleccionadas ou finalistas em algum dos festivais e outros certames de prêmios audiovisuais de reconhecido prestígio que se recolhem no anexo VI. b) Obras realizadas em coprodução internacional. c) Que atingiram distribuição comercial com um mínimo de 10.000 espectadores em Espanha (longa-metragens de ficção/animação) ou de 2.000 espectadores (longa-metragens documentários). d) Que tivessem repercussão em televisões e principais plataformas VOD que operem em Espanha. Notas: Cada obra não poderá pontuar mais de uma vez ainda que atingisse mais de uma das condições anteriores. |
Máximo 8 pontos 2 pontos por cada longa-metragem ou série |
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B2. Experiência e trajectória de os/das autores/as em base a obras anteriores: – Curta-metragens, webseries, longa-metragens ou séries para TV em que exerceram como directores/as. – Longa-metragens e séries para TV/plataformas VOD em que exerceram como guionistas. Não computará a coautoría se é inferior ao 50 %. Se numa mesma longa-metragem ou série as funções de direcção e guião recaesen de forma íntegra na mesma pessoa atingir-se-á um máximo de 1,5 pontos por cada obra, noutro caso uma mesma pessoa não computará por mais de uma função em cada obra. No caso das curta-metragens e webseries só pontuar ter exercido a direcção íntegra da obra. Se os títulos que computan no ponto B1 coincidem com os que computan no ponto B2, a valoração atingida neste último apartado pelas mesmas obras reduzirá à metade dos pontos possíveis. |
Máximo 12 pontos |
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– Director/a. 1 ponto por cada longa-metragem ou série dirigida computando um máximo de cinco obras 0.50 pontos por cada curta-metragem ou webserie dirigida computando um máximo de quatro obras. |
Máximo 7 pontos |
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– Guionista. 1 ponto por cada longa-metragem ou série, computando um máximo de cinco obras. No caso das séries pontuar o/a guionista que figure como criador ou criadora desta. |
Máximo 5 pontos |
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C. Historial de ajudas prévias. |
Máximo 5 pontos |
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C1. Guião subvencionado em alguma convocação de ajudas da Agadic sempre que o expediente estivera adequadamente justificado. |
3 pontos |
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C2. Longa-metragens ou séries produzidas (já qualificadas ou emitidas) que obtiveram previamente a ajuda ao desenvolvimento de projectos audiovisuais da Agadic. 1 ponto por cada longa-metragem ou série. |
Máximo 2 pontos |
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Critérios artísticos e de viabilidade. |
35 pontos |
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D. Qualidade do projecto. |
Máximo 15 pontos |
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Qualidade e originalidade do guião ou do tratamento secuencial achegado, interesse e criatividade do contido, proposta artística, contributo à diversidade audiovisual e aspectos singulares e inovadores com respeito a obras já existentes. |
Máximo 15 pontos que se outorgarão com motivação em relação com os aspectos citados |
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E. Trabalhos previstos no desenvolvimento, viabilidade para a posterior produção, coprodução e distribuição. |
Máximo 10 pontos |
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Análise da equipa proposta e dos trabalhos previstos para levar a cabo o desenvolvimento do projecto. Valorar-se-á o potencial de produção assim como as possibilidades de coprodução e distribuição nacional e internacional. |
Máximo 10 pontos que se outorgarão com motivação em relação com os aspectos citados |
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F. Impacto do projecto no sector audiovisual galego. |
Máximo 3 pontos |
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Potencial do projecto no que diz respeito à utilização de recursos galegos e contributo ao fomento do talento artístico e criativo. |
Máximo 3 pontos que se outorgarão com motivação |
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G. Adequação do orçamento às tarefas de desenvolvimento propostas. |
Máximo 7 pontos |
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Ter-se-á em conta o desenho do orçamento de desenvolvimento, a coerência das partidas de despesa e a sua adequação à equipa profissional proposta e às tarefas previstas. |
Máximo 7 pontos que se outorgarão com motivação |
2. A pontuação total mínima que se deverá obter para que a solicitude resulte subvencionável é de 30 pontos para projectos de ficção e animação e de 25 pontos para projectos de documentários.
Artigo 18. Audiência
1. Efectuada a valoração, a comissão levantará acta e realizará um relatório em que se concretizará o seu resultado, em vista do qual o órgão instrutor elaborará uma proposta de resolução provisória devidamente motivada e que lhes deverá ser notificada às pessoas interessadas para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações, de acordo com o estabelecido no artigo 21.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Não obstante, poder-se-á prescindir do trâmite o que se refere o parágrafo anterior quando não figure no procedimento ou não se vão ter em conta na resolução outros factos ou provas aducidas pelas pessoas interessadas. Neste caso, a proposta de resolução terá carácter definitivo.
Artigo 19. Resolução da convocação
1. O órgão instrutor, em vista da documentação que obra nos expedientes e da acta e relatório preceptivo da Comissão de Valoração, ditará a proposta de resolução, indicando o número de solicitudes propostas para ser subvencionadas e o montante económico da subvenção correspondente a cada uma delas, assim como a sua distribuição por anualidades.
2. O montante económico determinar-se-á em função da disponibilidade orçamental, do orçamento do projecto, do importe solicitado e da pontuação derivada da aplicação dos critérios de valoração. Esta proposta de resolução será elevada à Presidência do Conselho Reitor da Agadic.
3. No expediente da subvenção também se fará constar o relatório do órgão instrutor no que conste que da informação que tem no seu poder se desprende que as pessoas beneficiárias cumprem os requisitos necessários para aceder às ajudas.
4. A Presidência do Conselho Reitor da Agadic, deverá ditar resolução expressa, no prazo de 15 dias desde a data de elevação da proposta de resolução.
5. Esta resolução dever-se-á ditar, e notificar, no prazo máximo de cinco meses contados desde o dia seguinte à finalização do prazo de apresentação de solicitudes, será motivada e expressará, quando menos:
a) A relação de entidades beneficiárias da ajuda.
b) O montante global da ajuda para cada entidade e a desagregação do dito montante por anualidades.
c) A lista de solicitudes recusadas, junto com a sua causa de denegação.
d) A desestimação expressa do resto das solicitudes, com menção da sua causa.
6. O vencimento do prazo máximo indicado sem que se notifique a resolução possibilitará que a pessoa interessada possa perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo.
Artigo 20. Aceitação e renúncia da subvenção
1. Uma vez notificada a resolução, as pessoas beneficiárias comunicarão à Agadic a aceitação por escrito da subvenção concedida no prazo máximo de 10 dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução de concessão. Transcorrido este prazo sem comunicar-se esta aceitação ou sem produzir-se manifestação expressa, perceber-se-á como tacitamente aceite.
2. A entidade beneficiária poderá remeter à Agadic o orçamento adaptado à subvenção concedida (só no suposto de que a subvenção recebida seja inferior à solicitada e no máximo, pela diferencia entre ambas quantidades, a recebida e a solicitada). Dita documentação dever-se-á remeter no prazo máximo de 10 dias, contados desde a notificação da resolução de concessão.
3. A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo que se publicará na página web da Agência Galega das Indústrias Culturais, assim como por quaisquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. A Presidência da Agência Galega das Indústrias Culturais ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21 de dita norma.
Artigo 21. Obrigações das pessoas beneficiárias
As pessoas beneficiárias da subvenção deverão cumprir as seguintes obrigações:
1. Sem prejuízo dos deveres dispostos no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias da subvenção ficarão obrigadas a destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o que foram concedidos e levar a cabo a actividade subvencionada de acordo com o projecto apresentado. Qualquer alteração relevante do projecto, mudança de título, modificação substancial de conteúdos ou mudanças na equipa inicialmente proposta deverá notificar-se com anterioridade à Agadic, que adoptará as medidas que considere procedentes.
2. Quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público para o contrato menor, a pessoa beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes empresas, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, a prestação do serviço ou a entrega do bem, salvo que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem.
3. Dever-se-á notificar em todo momento à Agadic as ajudas, receitas ou recursos que financiem a actuação subvencionada, obtidos ou solicitados a outras administrações ou entidades públicas ou privadas, que se tenham produzido com posterioridade à apresentação da solicitude.
4. Na futura documentação de cada projecto individual (materiais de promoção e distribuição) deverá figurar «com a subvenção ao desenvolvimento da Xunta de Galicia», utilizando a sua marca principal: https://www.xunta.gal/identidade-corporativa/marca-principal
5. Além disso, quando a Agadic o solicite, as pessoas beneficiárias estarão obrigadas a facilitar-lhe cópias da documentação empregada para a realização, promoção e difusão da obra (cartazes, fotografias, músicas, portadas, teaser e outros materiais) para actividades de promoção do audiovisual galego.
Artigo 22. Modificação da resolução de concessão
1. As actuações subvencionadas devem executar no tempo e na forma que se determinem nas resoluções de concessão, devendo obter a prévia autorização da Agência Galega das Indústrias Culturais para realizar mudanças no projecto.
2. Quando surjam circunstâncias concretas que alterem as condições técnicas ou económicas tidas em conta para a concessão da ajuda, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão pelo órgão concedi-te.
3. Também se poderá acordar a modificação da resolução de concessão por instância da pessoa beneficiária se se cumprem os seguintes requisitos:
a) Que a modificação seja autorizada expressamente pelo órgão concedente.
b) Que a modificação não afecte os objectivos perseguidos com a ajuda, aos seus aspectos fundamentais ou que fossem determinante para a concessão da ajuda, à determinação da pessoa beneficiária, nem dão direitos de terceiros.
c) Que as modificações obedeçam a causas sobrevidas que não puderam prever no momento da solicitude. Os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não poderiam supor a denegação da subvenção, nem poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.
Permitir-se-ão, sem necessidade de autorização prévia pelo órgão concedi-te, incrementos que não superem o 20 % dos conceitos subvencionáveis de ajuda que figurem na resolução de concessão, sempre que se compensem com diminuições de outros, que não afecte custos de pessoal e que não se altere o montante total da anualidade e da ajuda no seu conjunto. A pessoa beneficiária deverá acreditar devidamente a mudança na documentação de justificação apresentada.
4. A solicitude de modificação deve ser formulada pelo representante legal da entidade beneficiária, expressando os motivos das mudanças que se propõem e justificando a imposibilidade de cumprir as condições expostas na resolução de concessão.
Salvo naqueles supostos no que proceda a aplicação do estabelecido no artigo 59 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, não se admitirão mudanças com data anterior à entrada em registro da solicitude de modificação.
5. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pelo presidente da Agência Galega das Indústrias Culturais, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência ao interessado. A autorização da modificação deverá realizar-se de forma expressa, notificando-se-lhe ao interessado.
6. Para os efeitos de facilitar a gestão do orçamento adjudicado, poder-se-á solicitar uma redistribuição do montante da subvenção concedido nas diferentes anualidades, sempre que se realize, no mínimo, com um mês de antelação à data de justificação da anualidade em que se pretende fazer efectiva à redistribuição.
7. A solicitude de redistribuição de quantidades deverá ser motivada e ir acompanhada de uma memória de estado de execução dos trabalhos.
8. A resolução da aceitação da solicitude de redistribuição efectuar-se-á uma vez comprovada a disponibilidade orçamental e considerar-se-á como modificação da resolução de concessão.
Artigo 23. Pagamento
1. Para ter direito ao pagamento da ajuda deverá apresentar-se electronicamente, acedendo à Pasta cidadã disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, a documentação justificativo da subvenção ademais dos formularios estabelecidos para o efeito (anexo III do orçamento de despesas de desenvolvimento do projecto).
2. O pagamento das ajudas fá-se-á efectivo a partir da data da resolução definitiva de concessão e realizar-se-á sempre e quando se acreditasse que a actividade foi executada de acordo com o projecto apresentado e se justifique correctamente o seu emprego e o cumprimento das obrigações estabelecidas na presente resolução, tudo isto sem prejuízo do regime de pagamentos antecipados ou pagamentos à conta para o que se estará ao estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o seu regulamento aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
3. Pagamentos antecipados.
As pessoas beneficiárias, uma vez ditada a resolução de concessão da subvenção poderão solicitar um antecipo de 50 % da subvenção concedida, em virtude do disposto no artigo 63 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, aprovada por Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. A concessão do antecipo realizar-se-á mediante resolução motivada.
4. Pagamentos à conta.
Poder-se-ão realizar pagamentos à conta até um 50 % da subvenção concedida respondendo ao ritmo de execução do projecto objecto da subvenção e depois da justificação das despesas conforme o estabelecido nestas bases para a justificação, tal e como se estabelece no artigo 62 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, aprovada por Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
O montante conjunto dos pagamentos a conta e dos pagamentos antecipados que no seu caso se concedessem não poderão ser superior ao 80 % da percentagem subvencionada correspondente aos pagos justificados.
5. Para a realização dos pagamentos à conta ou dos pagamentos antecipados deverá constituir-se uma garantia do 110 % do montante das quantidades antecipadas ou abonadas à conta, na forma estabelecida no artigo 67.3 do citado Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.
Artigo 24. Justificação
1. Só serão computados para efeitos de justificação as despesas que fossem com efeito pagos no momento da justificação da despesa e assim se acredite documentalmente, mediante facturas ou outros documentos de valor probatório equivalente no trânsito mercantil, que tenham como destinatario à empresa produtora e cujo expedidor fique identificado nelas, assim como mediante folha de pagamento que estejam emitidas pela empresa produtora. As facturas e documentos justificativo similares serão expedidos conforme o disposto na normativa reguladora das obrigações de facturação que resulte aplicável. Em todos os supostos deverão apresentar-se cópia das facturas ou documentos justificativo, acompanhados da cópia da documentação acreditador do seu pagamento, em concreto, os extractos e certificações bancárias que deixem constância do pagamento das despesas pela pessoa beneficiária.
Além disso apresentar-se-á a justificação sobre o método de imputação dos custos indirectos.
2. Os prazos para a justificação são os seguintes:
– Primeira anualidade: desde a resolução definitiva de concessão até o 30 de novembro de 2025.
– Segunda anualidade: desde o 1 de dezembro do 2025 até o 15 de julho de 2026.
3. O investimento justificado tem que coincidir com a resolução de concessão da subvenção, ou as modificações autorizadas. Se a justificação fosse inferior ao investimento previsto, sempre que se mantenha o cumprimento da finalidade da subvenção, minorar a concessão proporcionalmente ao investimento não justificado. Em caso que não se justifique a subvenção em prazo, ou de que o executado não cumprisse o fim para o que se concedeu a subvenção, ficaria anulada na sua totalidade.
4. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido ou a concorrência de alguma das causas de reintegro previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro das quantidades percebido, caso de havê-las, e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. Neste caso a pessoa titular da Direcção da Agência Galega das Indústrias Culturais ditará a oportuna resolução, nos termos do artigo 21.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
5. Quando a pessoa beneficiária da subvenção seja uma empresa, as despesas subvencionáveis nos que incorrer nas suas operações comerciais deverão ser abonados nos prazos de pago previstos na normativa sectorial, que lhe seja de aplicação ou, na sua falta, nos estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.
Quando à pessoa beneficiária se lhe outorgasse a subvenção com um custo superior a 30.000 euros e seja um sujeito dos incluídos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, terá que cumprir os prazos de pago estabelecidos no ponto anterior, circunstância que se acreditará pela apresentação da conta de perdas e ganhos abreviada, e no suposto que não possam apresentá-las se acreditarão os cumprimentos dos prazos legais de pagamento com a certificação de um auditor inscrito no Registro Oficial de Auditor de Contas.
Artigo 25. Conta justificativo
1. A pessoa beneficiara entregará uma conta justificativo que deverá incluir a declaração das actividades realizadas que foram financiadas com a subvenção e o seu custo, com a desagregação de cada um das despesas produzidas. Dever-se-á acreditar além disso na conta justificativo o cumprimento de todas as obrigações do artigo 21. A conta justificativo deverá incluir:
a) Uma memória de actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos. A memória dever-se-á acompanhar da seguinte documentação:
a1. Guião definitivo no caso de longa-metragem e guião de dois capítulos e a biblia do projecto no caso de séries de TV.
a2. O contrato definitivo de compra dos direitos de guião.
a3. Comprovativo de inscrição do projecto no Registro de Propriedade Intelectual.
a4. Plano de financiamento da produção com as diferentes entradas comprometidas ou em negociação, devidamente justificadas.
a5. Orçamento de produção.
a6. Calendário de produção.
a7. Materiais de produção e promoção elaborados, se as despesas estão consignadas no orçamento apresentado com a solicitude.
a8. Plano de márketing, se a despesa está consignada no orçamento apresentado com a solicitude.
a9. A proposta de equipa autoral, técnico e artístico acompanhada das cartas de aceitação ou interesse por parte dos profissionais relacionados, de ser o caso.
b) Uma memória económica abreviada, justificativo do custo das actividades realizadas, que incluirá uma relação classificada das despesas e investimentos correspondentes a cada projecto, com identificação do credor e do documento, o seu montante, data de emissão e data de pagamento. Além disso, indicará as deviações produzidas nos conceitos de despesa no que diz respeito ao orçamento apresentado na solicitude e no que se baseia a concessão da subvenção.
c) A pessoa beneficiária apresentará uma declaração complementar do conjunto de ajudas solicitadas para o mesmo projecto, tanto das aprovadas como das pendentes de resolução, das diferentes administrações públicas competente ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades (anexo V).
d) Os três orçamentos que deva ter solicitado o beneficiário, em aplicação do artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza, que estabelece que quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, para o contrato menor, o beneficiário deverá solicitar no mínimo três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, prestação do serviço ou entrega do bem, salvo que pelas suas especiais características não existam no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou salvo que a despesa se tivesse realizado com anterioridade à solicitude da subvenção.
Artigo 26. Perda do direito ao cobramento da subvenção
1. É causa de perda do direito ao cobramento da subvenção o não cumprimento do beneficiário da sua obrigação de estar ao corrente das suas obrigações com a Fazenda estatal e autonómica, e com a Segurança social.
2. Além disso, são causas de perda do direito ao cobramento da subvenção as previstas como causas de reintegro se não se tivesse abonado a ajuda.
3. O procedimento para declarar a perda do direito ao cobramento da subvenção é o estabelecido para o reintegrar.
Artigo 27. Causas de reintegro
1. A entidade beneficiária deverá cumprir com os objectivos, actividades e comportamentos que fundamentem a concessão da ajuda, assim como com os compromissos assumidos durante o tempo de duração da ajuda. De não ser assim, perderá o direito ao seu cobramento e/ou, de ser o caso, procederá ao reintegro da subvenção.
2. Também deverão proceder ao reintegro total ou parcial da subvenção e os juros de mora correspondentes desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro nos supostos recolhidos nos artigos 32 e seguintes da Lei 9/2007. Para fazer efectiva esta devolução, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto na citada lei e no Decreto 11/2009.
3. São causas de reintegro as seguintes:
a) O falseamento, inexactitude ou omissão dos dados fornecidos pelo beneficiário que servissem de base para a concessão da ajuda, ou a ocultación daqueles dados que a impedissem.
b) O não cumprimento total ou parcial do objectivo, actividade, tarefas, compromissos ou condições do projecto inicial ou da finalidade para a que a ajuda foi concedida.
c) O não cumprimento da obrigação de justificação, justificação insuficiente, justificação fora do prazo estabelecido, falsidade, terxiversación ou ocultación nos dados ou documentos que servem de base para justificar os investimentos subvencionáveis, ou outras obrigações impostas na resolução de concessão da ajuda.
d) O não cumprimento da obrigação de adoptar as medidas de difusão contidas no artigo 31 desta resolução.
e) A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos, quando disso se derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de ajudas para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais.
f) A obtenção de financiamento de diferentes procedências ou concorrência de subvenções por riba do custo das actividades subvencionadas.
g) Qualquer das demais causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007.
Artigo 28. Gradação dos não cumprimentos
1. O não cumprimento total dos fins para os quais se concedeu a ajuda, determinado através dos mecanismos de seguimento e controlo, da realização do projecto ou da obrigação de justificação, será causa de perda do direito ao cobramento ou de reintegro total da subvenção.
2. O não cumprimento parcial dos objectivos ou a não execução de actividades concretas do projecto dará lugar à perda parcial do direito ao cobramento da subvenção nas percentagens que se determinem nos parágrafos seguintes ou, de ser o caso, ao reintegro parcial da subvenção.
O alcance do não cumprimento determinar-se-á em proporção ao investimento deixado de praticar ou praticado indevidamente, e minorar a subvenção proporcionalmente.
3. São casos de reintegro parcial os seguintes casos de não cumprimento:
a) Se se incumprisse a obrigação de dar publicidade do financiamento do projecto, consonte o estabelecido nesta resolução, aplicar-se-á um factor de correcção do 2 %.
b) Suporá a perda de um 5 % não comunicar à Agência Galega das Indústrias Culturais a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção, uma vez recalculada a subvenção e descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.
A concorrência de diferentes causas de não cumprimento dará lugar à apreciação conjunta destas, aplicando à intensidade da ajuda o factor que resulte da soma de todos os factores de correcção. Em caso que algum dos factores de correcção seja negativo, a intensidade da ajuda será zero.
A aplicação do factor de correcção realizará com a revisão da justificação da última anualidade e, de ser o caso, requerer-se-á a entidade beneficiária para que proceda à devolução dos fundos percebidos indevidamente. A falta de devolução destes nos prazos requeridos dará lugar à incoação do expediente de reintegro nos termos recolhidos no artigo 33 da Lei 9/2007 e no título V do Decreto 11/2009.
No caso das condições que constituam obrigações que o beneficiário deve acreditar na fase de justificação (obrigações de publicidade, comunicação de outras ajudas, etc.), estas deverão justificar-se em todo o caso para proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a gradação fixada neste ponto somente resultará aplicável para supostos de reintegro, em caso que se detectem em controlos posteriores ao pagamento por algum não cumprimento relativo a estas obrigações.
Artigo 29. Procedimento de reintegro
1. Se abonada parte ou a totalidade da ajuda acaecesen os motivos que se indicam no artigo 27 desta resolução, incoarase o correspondente expediente de reintegro, o qual se tramitará conforme o previsto nos artigos 37 e seguintes da Lei 9/2007.
2. Procederá o reintegro das quantidades percebido, e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento de pagamento da ajuda até a data em que se acorde a procedência do reintegro.
3. O procedimento de reintegro de subvenções iniciar-se-á de ofício por acordo do órgão concedi-te destas, e comunicar-se-á ao beneficiário a iniciação do procedimento de declaração de perda do direito, ou de reintegro, e as causas que o fundamentam, seguindo o procedimento estabelecido para o reintegrar nos artigos 37 e seguintes da Lei 9/2007, e 77 e seguintes do Decreto 11/2009.
4. A resolução do procedimento de reintegro porá fim à via administrativa. Contra esta resolução de reintegro, os interessados poderão interpor recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução se esta for expressa. Se o acto não for expresso, a pessoa solicitante e outros possíveis interessados poderão interpor o recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o previsto nesta resolução, se produzam os efeitos do silêncio administrativo. Tudo isto segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015.
5. Sem prejuízo do anterior, às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nesta resolução ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007, e no título VI do Decreto 11/2009.
Artigo 30. Controlo
1. A Agência Galega das Indústrias Culturais poderá fazer as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento do objectivo das subvenções.
2. A Agência Galega das Indústrias Culturais, pelos médios que considere, poderá realizar em qualquer momento as comprovações e solicitudes de esclarecimentos que considere pertinente para o correcto desenvolvimento das actuações financiadas, assim como para acreditar o cumprimento das medidas de publicidade de origem dos fundos. Se se constata uma incorrecta utilização dos fundos ou desvio dos objectivos, propor-se-á o reintegro da subvenção concedida.
3. Além disso, no caso de ajudas plurianual, a Agência Galega das Indústrias Culturais poderá convocar anualmente as pessoas beneficiárias a uma entrevista para conhecer o planeamento das actividades em curso e valorar a consecução dos objectivos e resultados do ano anterior.
Artigo 31. Medidas antifraude
Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações no marco da presente convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do sistema interno de informação da Agadic ou do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através dos canais habilitados para o efeito: https://industriasculturais.junta.gal/és transparência (no formulario que se deseje utilizar, anónimo ou com identificação, seleccionar-se-á a epígrafe «Canais específicos» e, dentro dela, eleger-se-á a Agência Galega das Indústrias Culturais (Agadic).
https://www.conselleriadefacenda.es/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodocomunitario-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf
A detecção de irregularidades pode implicar a aplicação de correcções financeiras e a solicitude de devolução dos montantes percebidos indevidamente.
Artigo 32. Normativa aplicável
1. Será de aplicação a seguinte normativa:
1.1. Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções, e supletoriamente à Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, assim como os preceitos básicos do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o regulamento da Lei geral de subvenções.
1.2. Lei 39/2015, de 1 de outubro, de procedimento administrativo comum das administrações públicas.
1.3. Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.
1.4. Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.
1.5. Lei 55/2007, de 28 de dezembro, do cinema; Real decreto 1084/2015, de 4 de dezembro, que a desenvolve, e Real decreto 1090/2020, de 9 de dezembro, que modifica o anterior.
Artigo 33. Publicidade
No prazo máximo de três meses, contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, do beneficiário, do crédito orçamental, da quantia e finalidade da subvenção.
Artigo 34. Recursos administrativos
A resolução da convocação porá fim a via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, se prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição ante o Presidente do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa.
b) Recurso contencioso-administrativo ante o julgado do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa.
Disposição adicional. Habilitação para o desenvolvimento
Faculta-se o director da Agência Galega das Indústrias Culturais para que leve a cabo as actuações que sejam precisas para o desenvolvimento e aplicação desta resolução.
Disposição derradeiro. Entrada em vigor
Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
