As áreas empresariais e as infra-estruturas de solo empresarial apresentam oportunidades de melhora tanto na sua competitividade como na redução de riscos em segurança ante diversos acontecimentos como incêndios, inundações, roubos ou vandalismos, com o correspondente prejuízo para as empresas instaladas neles ou que se pretendam implantar. Por outra parte, nos últimos anos estão a surgir certificações, sê-los ou marcas de qualidade dirigidas às áreas empresariais para aquelas que acreditam uma ajeitada gestão das infra-estruturas, ou que estas tenham características superiores às standard em alguns âmbitos, como os seus serviços comuns, a sua segurança, acessibilidade ou gestão energética, entre outros, e, tudo isso, buscando que isto suponha um valor acrescentado para a área empresarial.
Com o fim de contribuir na melhora dos serviços oferecidos às empresas implantadas nas áreas empresariais da Comunidade Autónoma da Galiza e, consequentemente, melhorar o ecosistema em que desenvolvem a sua actividade, a Conselharia de Economia e Indústria considera conveniente promover a melhora da sua segurança, da competitividade, assim como a obtenção de certificações, sê-los ou marcas de qualidade, com o fim de garantir um óptimo uso dos recursos e promover áreas empresariais mais eficientes, onde se ofereçam espaços óptimos para a criação e manutenção de empresas, para o que promove um programa de ajudas no ano 2025 dirigido a colaborar com as associações de empresários, as entidades de conservação de áreas empresariais e as comunidades de proprietários de áreas empresariais, no desenvolvimento das ditas actuações.
De acordo com o capítulo VI do título II da Lei 5/2021, de 2 de fevereiro, de impulso demográfico da Galiza, a Administração galega desenvolverá programas específicos que incluam, entre outras medidas, linhas de ajuda e de financiamento dando prioridade às entidades ou pessoas emprendedoras que se estabeleçam em municípios de menos de dez mil habitantes. De acordo com isto, e com o objecto de promover a implantação de novas empresas nestes municípios, a presente ordem primará com uma maior pontuação as solicitudes que tenham por objecto áreas empresariais localizadas em municípios de menos de 10.000 habitantes.
Este programa enquadra-se dentro da política de acesso ao solo da Xunta de Galicia para impulsionar o crescimento industrial e a atracção de empresas; ao oferecer espaços mais seguros, mais eficientes e mais sustentáveis para a cidadania e as empresas.
O desenvolvimento desta ordem ajustar-se-á ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
Em virtude do exposto, e no uso das faculdades que me foram conferidas,
DISPONHO:
Artigo 1. Convocação e bases reguladoras
1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases pelas que se regerá a concessão de subvenções da Conselharia de Economia e Indústria, dirigidas às associações de empresários, às entidades de conservação de áreas empresariais da Comunidade Autónoma da Galiza e às comunidades de proprietários de áreas empresariais, incluídas no programa de ajudas encaminhadas à melhora da segurança, a competitividade e à obtenção de certificações, sê-los ou marcas de qualidade nas áreas empresariais, que se incluem como anexo I a esta ordem.
2. Além disso, por meio desta ordem convocam-se as supracitadas subvenções conforme as bases reguladoras aprovadas nesta ordem para o ano 2025.
3. Este procedimento administrativo tem atribuído o código IN519E.
Artigo 2. Crédito orçamental
1. As subvenções outorgam-se com cargo à aplicação orçamental 09.03.732-A 781.0, projecto contável 2016-00086, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2025 e 2026, de acordo com a seguinte distribuição:
|
Aplicação |
Denominação |
2025 |
2026 |
Total (€) |
|
09.03.732-A 781.0 |
Melhoras dos sistemas de segurança, a competitividade e a obtenção de certificações, sê-los ou marcas de qualidade nas áreas empresariais da Comunidade Autónoma da Galiza |
205.581,51 € |
822.326,02 € |
1.027.907,53 € |
2. Estas quantidades poder-se-ão incrementar em função das solicitudes apresentadas e de acordo com a disponibilidade de crédito quando o aumento venha derivado:
a) De uma geração, ampliação ou incorporação de crédito.
b) Da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.
3. O incremento do crédito ficará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se for o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.
4. Nestes casos, publicar-se-á a ampliação de crédito pelos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver.
Artigo 3. Solicitudes
Para poder ser beneficiário das subvenções deverá apresentar-se a solicitude ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo II desta ordem, que irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 6 das bases reguladoras.
A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação das bases reguladoras.
Artigo 4. Lugar e prazo de apresentação das solicitudes
1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo II) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.
Artigo 5. Prazo de duração do procedimento de concessão
Uma vez rematado o prazo para a apresentação de solicitudes, estas serão tramitadas e valoradas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras, que não poderá ter uma duração superior a cinco (5) meses.
Artigo 6. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do sistema de notificações electrónicas da Galiza, Notifica.gal. Este sistema remeterá aos solicitantes os aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital, os solicitantes deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelos solicitantes da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 7. Base de dados nacional de subvenções
Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS).
Artigo 8. Informação aos interessados
1. Sobre este procedimento administrativo, que tem o código IN519E, poder-se-á obter informação adicional na Direcção-Geral de Estratégia Industrial e Solo Empresarial, através dos seguintes meios:
a. Página web oficial da conselharia (https://economia.junta.gal).
b. Nos telefones 981 95 71 87 ou 981 54 55 72, de serviços centrais.
c. Presencialmente.
2. Além disso, para questões gerais sobre este ou outro procedimento, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia, que é o 012 (desde o resto do Estado: 981 90 06 43).
3. Guia de procedimento e serviços da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços) onde se recolhe a informação sobre este procedimento (código de procedimento: IN519E).
Disposição derradeiro primeira. Habilitação
Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Estratégia Industrial e Solo Empresarial para que dite as resoluções que sejam precisas para o desenvolvimento e aplicação desta ordem.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 2 de junho de 2025
María Jesús Lorenzana Somoza
Conselheira de Economia e Indústria
ANEXO I
Bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, das subvenções encaminhadas à melhora da segurança, a competitividade e a obtenção de certificações, sê-los ou marcas de qualidade nas áreas empresariais da Comunidade Autónoma da Galiza
Artigo 1. Objecto e regime das subvenções
1. Estas bases reguladoras têm por objecto a melhora da segurança, a competitividade e a obtenção de certificações, sê-los ou marcas de qualidade nas áreas empresariais da Comunidade Autónoma da Galiza.
Nas actuações dirigidas a melhorar a segurança das áreas empresariais, financiar-se-ão investimentos dirigidos à implantação daqueles sistemas e equipamentos que permitam reduzir os riscos de danos aos bens, pessoas ou ao ambiente, entre os que se encontram os elementos dos sistemas de segurança contra incêndios, sistemas contra inundações, dispositivos que permitam reduzir os riscos de acidentes, sistemas de vigilância ou os sistemas de controlo de acessos, entre outros.
Por sua parte, as actuações relativas à competitividade incluirão aqueles sistemas ou equipamentos de uso comum que melhorem o desenvolvimento da actividade industrial na área empresarial. Por último, a obtenção de certificações, sê-los ou marcas de qualidade nas áreas empresariais da Comunidade Autónoma da Galiza incluirão aqueles custos de asesoramento ou materiais que permitam que as áreas empresariais obtenham sê-los ou marcas de qualidade que permitam identificar a área com características diferenciais, superiores à média, em diferentes âmbitos.
As actuações objecto destas subvenções permitirão melhorar a gestão das áreas empresariais da Comunidade Autónoma, contribuindo a que as empresas possam dispor de condições mais seguras, sustentáveis e competitivas.
2. Os projectos que se vão subvencionar ao amparo desta convocação deverão desenvolver ao longo dos anos 2025 e 2026.
3. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva.
4. Estas ajudas ficam submetidas ao regime de minimis nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE núm. 2831, de 15 de dezembro). Ao estar este regime de ajudas sujeito ao regime de minimis, dever-se-á garantir que de receber o beneficiário outras ajudas baixo o regime de minimis, não se supera o limite de 300.000 euros durante o período dos três anos prévios. Para o cômputo do limite deste regime de ajudas ter-se-á em conta o conceito de «única empresa» estabelecido no artigo 2.2 do Regulamento (UE) nº 2023/2831.
Artigo 2. Beneficiários
1. Os beneficiários das ajudas serão as associações de empresários, as entidades de conservação de áreas empresariais da Comunidade Autónoma da Galiza recolhidas no capítulo II do título V de Gestão e conservação das áreas empresariais da Lei 3/2022, de 18 de outubro, de áreas empresariais da Galiza e as comunidades de proprietários de áreas empresariais que realizem investimentos, dentro do seu âmbito territorial, de acordo com o objecto desta ordem, para a melhora dos sistemas de segurança, da competitividade e para a obtenção de certificações, sê-los ou marcas de qualidade nas áreas empresariais existentes ou em desenvolvimento no seu termo autárquico ou nos termos autárquicos limítrofes.
2. Não poderão obter a condição de beneficiário as pessoas ou entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 13.2 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no artigo 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. Não poderão obter a condição de beneficiário as pessoas ou entidades em que concorra alguma das causas de exclusão previstas no artigo 1 do Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis.
Artigo 3. Actuações e despesas subvencionáveis
1. Constituem o objecto destas ajudas as seguintes tipoloxías de actuações:
a) Instalações comuns de equipamentos e sistemas de protecção destinados à luta contraincendios dentro da área empresarial, incluídos no anexo I do Real decreto 513/2017, de 22 de maio, pelo que se aprova o Regulamento de instalações de protecção contra incêndios, ou norma que o substitua, assim como todos aqueles que, sem estar incluídos no dito anexo, reduzam o risco de incêndio ou minorar os seus efeitos, em caso de aparecimento.
b) Sistemas e equipamentos que permitam reduzir o risco de acidentes na área empresarial, excepto no relacionado directamente com a circulação viária.
c) Sistemas e equipamentos que permitam reduzir o risco de inundações na área empresarial, excepto no relacionado com o saneamento de águas pluviais que afectem directamente as infra-estruturas viárias.
d) Sinalização horizontal e vertical, directamente relacionadas com a melhora da segurança nas áreas comuns da área empresarial, excepto no relacionado directamente com a circulação viária.
e) Elaboração de planos de emergência para a área empresarial.
f) Instalação de sistemas de segurança e vigilância dentro da área empresarial.
g) Instalação de sistemas contra o roubo de cabo dentro da área empresarial.
h) Desenvolvimento de actividades de formação e informação dirigidas a melhorar a segurança da área empresarial, excepto no relacionado directamente com a circulação viária, dirigidas ao pessoal que desenvolve os seus serviços na área empresarial.
i) Outros sistemas, equipamentos ou despesas de consultoría ou asesoramento que, em geral, melhorem a segurança da área empresarial, excepto no relacionado directamente com a circulação viária, de acordo com a valoração realizada pela Comissão de Valoração prevista no artigo 12 destas bases.
j) Outros sistemas ou equipamentos de uso comum que, em geral, melhorem o desenvolvimento da actividade industrial/comercial da área empresarial, excepto instalações industriais.
k) Obtenção de certificações, sê-los e marcas que acreditem a qualidade da área empresarial, tanto no âmbito do seu desenvolvimento urbanístico coma na gestão destes, e que poderão avaliar as suas características em diferentes âmbitos (acessibilidade, qualidade das infra-estruturas, segurança, serviços comuns oferecidos, gestão energética, sustentabilidade, conectividade, etc.). Os certificados, sê-los ou marcas deverão ser reconhecidos a nível nacional ou internacional, e ter como destinatarias especificamente as áreas empresariais.
Ao amparo desta linha, serão despesas subvencionáveis as despesas de asesoramento externo para a implantação da certificação, sê-lo ou marca, a realização de auditoria prévias à sua implantação e, de ser o caso, o custo da certificação ou obtenção da marca reconhecida por parte de uma entidade externa acreditada.
2. Período de despesa subvencionável admitido: considerar-se-ão subvencionáveis todas as despesas realizadas desde o 1 de janeiro de 2025 até a data de justificação do investimento, com o ritmo previsto no artigo 4.5 das bases reguladoras, sem prejuízo do estabelecido no artigo 16.3, e consonte o disposto no artigo 21.1 destas bases reguladoras.
3. Não se valorarão, para os efeitos de investimento, as despesas que se realizem em pagamento de taxas, licenças, despesas submetidas a aranceis ou os correspondentes a investimentos realizados com fórmulas de arrendamento financeiro.
4. Os tributos são despesa subvencionável quando o beneficiário da subvenção os abona com efeito. Em nenhum caso se considerarão despesas subvencionáveis os impostos indirectos, salvo que se acredite que não são susceptíveis de recuperação ou compensação, nem os impostos pessoais sobre a renda. Por conseguinte, no caso do imposto sobre o valor acrescentado (IVE) considera-se subvencionável quando não seja recuperable pelo solicitante.
5. Também são subvencionáveis as despesas de redacção de projecto, de direcção de obra e do cartaz informativo a que se refere o artigo 19.8 das bases reguladoras.
6. Para ser subvencionáveis, as actuações deverão estar finalizadas e em condições de ser utilizadas, de ser o caso, uma vez finalizado o prazo de justificação, sem prejuízo das permissões, licenças ou autorizações que pudessem precisar. No caso concreto da linha destinada à obtenção dos certificar, sê-los ou marcas de qualidade, ao remate do período de execução, a implantação deverá estar, ao menos, na fase de certificação.
7. De acordo com o artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, considerar-se-ão despesas realizadas os com efeito pagos com anterioridade à finalização do período de justificação previsto nas bases reguladoras.
Artigo 4. Financiamento
1. As ajudas reguladas por esta ordem têm a natureza jurídica de subvenções.
2. Com carácter geral, a intensidade das ajudas será de 80 % do montante total considerado como subvencionável e com um máximo de 120.000,00 euros.
3. As intensidades de ajuda poderão ser inferiores às assinaladas em caso que um grupo de solicitudes valoradas com a mesma pontuação esgotem o crédito disponível; neste caso, ratearase o crédito de modo proporcional aos investimentos subvencionáveis das solicitudes implicadas.
4. O montante total das ajudas de minimis concedidas a um único beneficiário não excederá os 300.000 euros durante o período dos três anos prévios.
5. Para que os beneficiários possam obter a totalidade da ajuda concedida, os investimentos justificados para cada anualidade deverão responder à previsão orçamental seguinte, sem prejuízo do indicado no artigo 16.3 destas bases:
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Anualidade 2025 |
Anualidade 2026 |
|
20 % da ajuda total |
80 % da ajuda total |
A falta de justificação dos investimentos, total ou parcial, por parte do beneficiário na anualidade 2025 comportará a perda do direito do pagamento da ajuda que corresponda prevista para a dita anualidade, sem que seja possível traspassar a quantia não justificada ao ano 2026.
Artigo 5. Concorrência com outras ajudas ou subvenções públicas
1. As ajudas concedidas em virtude da presente ordem serão compatíveis com outras ajudas para o mesmo fim, sempre e quando o montante das ajudas e subvenções em nenhum caso sejam de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras, supere o custo da actividade subvencionável.
2. O solicitante deverá declarar as ajudas que solicitasse ou obtivesse, tanto ao iniciar-se o expediente administrativo como em qualquer momento do procedimento em que isto se produza.
3. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar à modificação da resolução da concessão.
Artigo 6. Solicitude e documentação complementar
1. As solicitudes para participar no procedimento de concessão da subvenção apresentarão na forma e prazo que se indique na convocação.
2. Admitir-se-ão a trâmite, no máximo, uma solicitude por solicitante. A solicitude apresentada poderá ter como objecto uma ou várias das linhas de actuação descritas no artigo 3.1 destas bases, numa única área empresarial.
As associações de empresários, as entidades de conservação de áreas empresariais e as comunidades de proprietários de áreas empresariais interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:
I. Documento actualizado acreditador da capacidade com que actua o representante da associação, da entidade de conservação da área empresarial ou da comunidade de proprietários.
II. Acordo expedido pelo representante da associação, da entidade de conservação ou da comunidade de proprietários, expedido com anterioridade ao prazo de apresentação da solicitude, onde se expresse o intuito de acometer a actuação objecto da solicitude de ajuda.
III. Relação de empresas que desenvolvem de forma activa a sua actividade na área empresarial, indicando nome, NIF e número de inscrição no Registro Industrial da Galiza, de ser o caso.
IV. Memória técnica justificativo assinada da actuação que se vai desenvolver, onde se identifiquem de modo inequívoco as tipoloxías de actuação propostas das indicadas no artigo 3.1 das bases. Dentro desta memória desenvolver-se-á um capítulo específico em relação com a justificação dos dados necessários para a avaliação da solicitude, segundo o artigo 13 das bases. Para os efeitos da avaliação do ponto 1 do antedito artigo 13, cada actuação proposta deverá estar vinculada directamente a uma única tipoloxía de actuação das descritas no artigo 3.1 das bases.
No caso de discrepâncias entre os dados desta memória e os que se reflictam na solicitude normalizada, tomar-se-ão como válidos os da memória justificativo.
Junto com a memória anterior, no caso de execução de obras ou instalações que requeiram legalmente projecto para a sua execução ou licença, dever-se-á apresentar este ou um anteprojecto assinado por um técnico competente.
V. Orçamento desagregado e assinado das despesas.
Com independência do documento técnico achegado em aplicação do ponto 2.IV do presente artigo, o orçamento deverá estar desagregado a nível de partidas e indicar-se-á para cada uma dê-las medição, preço unitário e montante. Tanto a desagregação como a descrição das partidas deverá permitir conhecer de maneira inequívoca o alcance e conteúdo das actuações, com o fim de que o órgão instrutor possa determinar se estas são subvencionáveis.
VI. No caso de actuações que impliquem a instalação de sistemas ou equipamentos, planos da actuação a escala ajeitado, incluindo um plano onde se representem os limites da área empresarial e o conjunto das actuações.
3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se algum dos solicitantes apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
Os solicitantes responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pelo solicitante, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.
4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
5. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
6. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.
7. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.
Artigo 7. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude
Todos os trâmites administrativos que os solicitantes devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa solicitante disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 8. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que o solicitante se oponha à sua consulta:
a) NIF da entidade solicitante.
b) DNI/NIE da pessoa representante.
c) NIF da entidade representante.
d) Certificar de estar ao dia do pagamento com a Segurança social.
e) Certificar de estar ao dia do pagamento de obrigações tributárias com a Agência Tributária (AEAT).
f) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da comunidade autónoma.
g) Consulta de concessões de subvenção e ajudas.
h) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.
i) Concessão pela regra de minimis.
2. Em caso que os solicitantes se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso do solicitante para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar a apresentação dos documentos correspondentes aos solicitantes.
Artigo 9. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 10. Órgão competente
A Direcção-Geral de Estratégia Industrial e Solo Empresarial será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão de subvenções, correspondendo à pessoa titular da Conselharia de Economia e Indústria ditar a resolução da concessão.
Artigo 11. Instrução dos procedimentos
1. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido na seu pedido, depois da correspondente resolução.
A documentação requerida apresentar-se-á electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa solicitante, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, de acordo com o disposto no artigo 14 da Lei 39/2015.
Por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, os requerimento citados de emenda poder-se-ão fazer mediante publicação no Diário Oficial da Galiza (DOG), produzindo os mesmos efeitos que a notificação individualizada.
2. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer ao solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.
3. Uma vez revistas as solicitudes e as emendas feitas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração, de acordo com o estabelecido no artigo seguinte.
4. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, em que se indicarão as causas desta.
Artigo 12. Comissão de Valoração
1. A Comissão de Valoração será o órgão colexiado encarregado de valorar as solicitudes de acordo com os critérios fixados no artigo seguinte.
2. A composição da Comissão de Valoração será a seguinte:
a. Presidente: a pessoa titular da Subdirecção Geral de Administração e Segurança Industrial, ou pessoa na que delegue.
b. Vogais: as pessoas responsáveis de cada um dos departamentos territoriais da Conselharia de Economia e Indústria, ou uma pessoa funcionária por elas designada.
c. Secretaria: a pessoa titular do Serviço de Administração Industrial-Segapi, ou uma pessoa funcionária designada pela pessoa titular da Direcção-Geral de Estratégia Industrial e Solo Empresarial.
d. Poderá estar assistida pelo pessoal técnico que se considere necessário.
Na relação valorada de solicitudes figurará a avaliação que lhe corresponde a cada projecto, segundo os critérios recolhidos no artigo seguinte.
Artigo 13. Critérios de valoração
Os projectos que se apresentem serão técnica e economicamente viáveis, ademais o procedimento de concessão será o de concorrência competitiva, estabelecendo-se os seguintes critérios de valoração das solicitudes:
1. Impacto das tipoloxías de actuação no desenvolvimento e melhora da área empresarial (até um máximo de 85 pontos):
a. Instalações comuns de equipas e sistemas de protecção destinados à luta contraincendios dentro da área empresarial: 20 pontos.
b. Sistemas e equipamentos que permitam reduzir o risco de acidentes na área empresarial: 10 pontos.
c. Sistemas e equipamentos que permitam reduzir o risco de inundações na área empresarial: 10 pontos.
d. Sinalização horizontal e vertical, directamente relacionadas com a melhora da segurança nas áreas comuns da área empresarial: 2,5 pontos.
e. Elaboração de planos de emergência para a área empresarial: 5 pontos.
f. Instalação de sistemas de segurança e vigilância dentro da área empresarial: 5 pontos.
g. Instalação de sistemas contra o roubo de cabo dentro da área empresarial: 5 pontos.
h. Desenvolvimento de actividades de formação e informação dirigidas a melhorar a segurança da área empresarial: 2,5 pontos.
i. Outros sistemas, equipamentos ou despesas de consultoría ou asesoramento que, em geral, melhorem a segurança da área empresarial: 2,5 pontos.
j. Outros sistemas ou equipamentos de uso comum que, em geral, melhorem o desenvolvimento da actividade industrial/comercial da área empresarial, excepto instalações industriais: 2,5 pontos.
k. Obtenção de certificações, sê-los e marcas que acreditem a qualidade da área empresarial: 20 pontos.
2. Contributo ao desenvolvimento económico e social do município no que está localizada a área empresarial (até um máximo de 10 pontos):
• Área empresarial situada num município com uma povoação igual ou inferior a 10.000 habitantes: 10 pontos.
• Área empresarial situada num município com uma povoação superior a 10.000 habitantes e igual ou inferior a 20.000 habitantes: 5 pontos.
• Área empresarial situada num município com uma povoação superior a 20.000 habitantes: 2 pontos.
Para as cifras de povoação dos municípios tomar-se-ão os valores mais recentes que figurem publicados na web do Instituto Galego de Estatística (IGE).
3. Custo subvencionável da solicitude. Valorar-se-á o custo subvencionável em relação com os custos subvencionáveis das solicitudes admitidas para a sua valoração (máximo 6 pontos). A asignação de pontos fá-se-á do seguinte modo: a solicitude com o maior custo subvencionável será valorada com a máxima pontuação (6 pontos) e a de menor custo com zero pontos (0 pontos); as solicitudes de custo intermédio valorar-se-ão linealmente tendo como extremos os valores máximos e mínimos anteriores.
4. No relativo aos riscos inherentes aos acidentes graves na área empresarial: número de estabelecimentos de nível superior e inferior na área empresarial segundo se definem no Real decreto 840/2015, de 21 de setembro, pelo que se aprovam medidas de controlo dos riscos inherentes aos acidentes graves em que intervenham substancias perigosas. Cada estabelecimento de nível superior contará como 5 estabelecimentos de nível inferior (máximo 10 pontos). A asignação de pontos realizar-se-á do seguinte modo: a solicitude com o maior valor será valorada com a máxima pontuação (10 pontos) e a de menor valor, com zero pontos; as solicitudes com valores intermédios valorar-se-ão linealmente tendo como extremos os valores máximos e mínimos anteriores.
5. Solicitude apresentada por uma entidade de conservação, gestão e modernização de áreas empresariais, consonte a secção 2ª do capítulo II do título V da Lei 3/2022, de 18 de outubro, de áreas empresariais da Galiza (10 pontos).
Para todos os critérios anteriores, avaliar-se-ão com zero pontos (0 pontos) aquelas epígrafes que não fiquem justificadas adequadamente com a documentação apresentada. No caso particular da epígrafe 1, avaliar-se-á com zero pontos (0 pontos) cada uma das tipoloxías de actuação que não fiquem identificadas de modo inequívoco, quando a actuação proposta se vincule a mais de uma tipoloxía das recolhidas no artigo 3.1 das bases, ou naqueles casos em que não fique detalhada com claridade a actuação proposta.
No caso de empates na pontuação, terão preferência os projectos apresentados segundo a seguinte ordem: 1º) solicitudes com maior pontuação na epígrafe 1 dos critérios, 2º) solicitudes apresentadas em que a área empresarial esteja situada num município com menor número de habitantes e 3º) menor custo subvencionável do projecto. No caso de persistir o empate, a ordem de prelación será a de apresentação no registro de entrada.
Artigo 14. Audiência
1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto às pessoas interessadas para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinente.
2. Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere a epígrafe anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pela pessoa interessada.
Artigo 15. Resolução e notificação
Em vista da relação valorada das solicitudes e da relação de expedientes que derive do disposto no artigo 11.4 e, uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor emitirá a proposta de resolução que elevará à Conselharia de Economia e Indústria.
2. Para os expedientes que, fazendo parte da listagem de valoração, não resultem propostos para o seu financiamento por esgotamento do crédito disponível, proporão para a sua incorporação numa listagem de espera para serem atendidos, bem com o crédito que ficasse livre de produzir-se alguma renúncia ou modificação nos projectos inicialmente subvencionados, bem com o possível incremento dos créditos orçamentais destinados a estas subvenções. Para estes efeitos, poder-se-ão realizar sucessivas propostas de resolução conforme o assinalado neste artigo. Não obstante, não se concederão ajudas posteriormente ao 30 de setembro de 2026, data em que a listagem de espera perderá os seus efeitos.
3. A pessoa titular da Conselharia Economia e Indústria, em vista da proposta, ditará a correspondente resolução, que deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, a actuação que se subvenciona, o seu custo, a percentagem e a quantia da subvenção concedida. Além disso, indicar-se-á o carácter de minimis da subvenção, fazendo referência ao Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis. No caso de denegação ou inadmissão da solicitude de subvenção, a resolução recolherá a causa de denegação ou inadmissão.
4. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução ao interessado será de cinco meses, que se contará a partir do seguinte ao do remate do prazo de apresentação de solicitudes. Se transcorre o prazo máximo para resolver sem que recaia resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.
5. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1 da Lei 39/2015, poder-se-á substituir a notificação individual pela publicação no DOG e no tabuleiro de anúncios da Conselharia Economia e Indústria. Nesta publicação especificar-se-á a data da convocação, o beneficiário, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção outorgada. Com a publicação no DOG poderá remeter-se aos beneficiários a que consultem informação detalhada da resolução no tabuleiro de anúncios antes citado.
As solicitudes desestimado notificar-se-ão individualmente, com indicação das causas de desestimação. Não obstante, poder-se-á substituir a dita notificação individual pela publicação no DOG, com a indicação de que os não beneficiários consultem a informação detalhada da sua resolução no tabuleiro da Conselharia Economia e Indústria.
Artigo 16. Modificação da resolução
1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.
2. Poder-se-á acordar a modificação da resolução por instância da pessoa beneficiária, devendo cumprir-se os requisitos previstos no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. Com data limite de 30 de setembro de 2025, os beneficiários poderão solicitar ante a Direcção-Geral de Estratégia Industrial e Solo Empresarial uma modificação da resolução de concessão da ajuda, consistente no avanço do ritmo previsto no artigo 4.5 destas bases para a justificação dos investimentos, para o caso de que esteja em disposição de justificar os seus investimentos com antelação à dita previsão. Esta modificação não suporá em nenhum caso a concessão de uma ajuda global superior à inicialmente concedida, senão um incremento na ajuda correspondente à anualidade 2025, e uma diminuição na mesma quantia na ajuda correspondente à anualidade 2026. Analisada a solicitude e a disponibilidade de crédito orçamental da partida correspondente, a Direcção-Geral de Estratégia Industrial e Solo Empresarial elevará à pessoa titular da Conselharia de Economia e Indústria a proposta de resolução que corresponda, que poderá ser estimatoria ou parcialmente estimatoria, modificando as anualidades orçamentais da ajuda concedida, ou denegatoria, mantendo neste caso as anualidades das ajudas inicialmente estabelecidas.
Ao invés, e tal como se estabelece no artigo 4.5 destas bases, não será possível modificar as anualidades das ajudas que suponham atrasos com respeito ao ritmo inicialmente previsto, e que, portanto, suponha um incremento da ajuda na anualidade 2026.
4. Para qualquer outra solicitude de modificação da resolução diferente da indicada no número anterior, a modificação deve solicitar com uma antelação mínima de um mês à data de finalização do prazo de realização da actuação subvencionável.
5. Quando a modificação da resolução proposta afecte uma mudança de tipoloxía no projecto considerar-se-á que se alteram as condições tidas em conta para a concessão da ajuda. Neste caso, a modificação não será autorizada.
Artigo 17. Regime de recursos
As resoluções ditadas ao amparo da correspondente ordem de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
1. Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia Economia e Indústria, no prazo de um mês que se contará a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou, se não for expressa, em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produza o acto presumível.
2. Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses que se contarão desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses que se contarão a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
Artigo 18. Renúncia
A renúncia à subvenção poder-se-á fazer de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015.
Artigo 19. Obrigações dos beneficiários
O beneficiário da subvenção fica obrigado a:
1. Executar a actuação que fundamente a concessão da subvenção.
2. Justificar ante o órgão concedente a realização da actividade, assim como o cumprimento dos requisitos e condições que determinam a concessão e o desfrute da subvenção. O cumprimento desta obrigação de justificação realizar-se-á nos termos previstos no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. As infra-estruturas subvencionadas deverão permanecer destinadas ao fim concreto para o que se concedeu a subvenção tal como recolhe o artigo 31.4.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o artigo 29.4.a) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. O não cumprimento deste requisito dará lugar à revogação da subvenção, com o reintegro das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora legalmente estabelecido desde o momento do pagamento da subvenção, segundo o estabelecido no artigo 24 das bases reguladoras.
4. Submeter às actuações de comprovação, que efectuará o órgão concedente ou a entidade colaboradora, se é o caso, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprovação e controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para o que achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.
5. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.
6. Garantir o cumprimento da normativa de ajudas do Estado no que atinge ao destino que se lhe dê às infra-estruturas objecto das subvenções.
7. Subministrar toda a informação necessária para que a conselharia possa dar cumprimento às obrigações previstas no título I da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo. As consequências do não cumprimento desta obrigação serão as estabelecidas no artigo 4.4 da supracitada lei.
8. Dar publicidade do co-financiamento da Conselharia de Economia e Indústria dos investimentos realizados consistente na colocação de um cartaz informativo consonte ao modelo do anexo IV, durante a realização do projecto e durante o período de duração dos compromissos de manutenção do investimento, quando a actuação tenha por objecto uma ou várias das seguintes tipoloxías de actuação descritas no artigo 3 das bases reguladoras: tipoloxías 3.1.a), 3.1.b), 3.1.c), 3.1.d), 3.1.f), 3.1.g), 3.1.i) excepto que a actuação seja unicamente de consultoría ou asesoramento, 3.1.j) e 3.1.k). No resto de casos, a obrigação da publicidade deverá realizar com a inclusão da marca Conselharia de Economia e Indústria em folhetos, materiais impressos, meios electrónicos (incluída páginas web, de ser o caso), convocações e difusões de eventos, assim como em qualquer outro meio físico ou digital que tenham relação directa com as actuações objecto da ajuda.
Artigo 20. Subcontratación pelos beneficiários das actividades subvencionadas
Permite-se a subcontratación total ou parcial até o 100 % das actuações, estando sujeita ao disposto no artigo 27 da lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e ao disposto no artigo 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 21. Justificação da subvenção
1. Para cobrar a subvenção, os beneficiários terão os seguintes prazos para apresentar a documentação justificativo da subvenção:
• Até o 31 de outubro de 2025 para os investimentos realizados até a dita data, para solicitar o pagamento da quantia de subvenção concedida com cargo à anualidade de 2025.
• Até o 31 de outubro de 2026 para os investimentos realizados entre o 1 de novembro de 2025 e o 31 de outubro de 2026, para solicitar o pagamento da quantia de subvenção concedida com cargo à anualidade de 2026.
De acordo com o estabelecido nos artigos 4.5 e 16.3 destas bases reguladoras, a falta de justificação total ou parcial dos investimentos correspondentes à anualidade do ano 2025 implicará a perda da ajuda da dita anualidade, na quantia que corresponda, sem que seja possível transferir nenhuma quantia da ajuda da anualidade 2025 à anualidade 2026.
A documentação justificativo da subvenção deverá apresentar-se electronicamente, acedendo à Pasta cidadã do solicitante, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, e, para ambas anualidades, será a seguinte:
I. Certificação expedida pelo representante da associação de empresários, da entidade de conservação ou da comunidade de proprietários, relativa à aprovação da conta justificativo da subvenção em que se faça constar, no mínimo, de forma detalhada:
a) O cumprimento da finalidade da subvenção.
b) Os diferentes conceitos e quantias correspondentes às despesas totais suportadas pela entidade beneficiária imputables à actuação subvencionada com a seguinte relação: identificação de o/da credor/a, número de factura ou documento equivalente, certificação da obra, montante, data de emissão e data de pagamento.
II. Facturas originais das actuações realizadas. Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas, deverá achegar uma cópia autêntica electrónica da factura original em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
III. Comprovativo de pagamento das facturas mediante transferência bancária, certificação bancária ou extracto de pagamento compreendido entre a da data de início e a data limite da justificação. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento. Não se admitirão os pagamentos em efectivo, assim como os comprovativo obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.
IV. Certificação de obra quando se trate de um contrato de obras ou, no resto de contratos, incluído os formalizados para a obtenção de certificados, sê-los ou marcas de qualidade, documento equivalente com a desagregação da actuação realizada (indicando conceito, unidades e preços unitários).
V. Certificação expedida pelo representante da associação de empresários, da entidade de conservação ou da comunidade de proprietários, onde se assinale se o IVE subvencionado é recuperable, ou não, por parte do beneficiário.
VI. Projecto de execução. No caso de não dispor deste por tratar de uma actuação que não o requeira legalmente, achegar-se-á a documentação que serviu de base para levar a cabo a actuação. No caso da linha de actuação destinada à obtenção de um certificar, sê-lo ou marca de qualidade, ou actuações de consultoría ou asesoramento, achegar-se-á a oferta aceite, ou documento equivalente, onde conste o detalhe das actuações projectadas.
VII. Relatório técnico em que se descreva a realização total do projecto ou actuação e os dados e incidências mais significativas na sua execução, assinado por pessoal técnico. Naqueles casos em que unicamente se solicite a linha correspondente à obtenção de um certificar, sê-lo ou marca de qualidade ou ajudas para despesas de consultoría ou asesoramento, achegar-se-á relatório expedido pelo representante da associação de empresários, da entidade de conservação ou da comunidade de proprietários, onde se informe sobre as actuações acometidas e os dados e incidências mais significativas durante a sua execução.
VIII. No caso das tipoloxías descritas no artigo 19.8 das bases reguladoras em que seja preciso a colocação de um cartaz informativo, e uma vez justificada a actuação na sua totalidade, fotografia do dito cartaz.
No caso das tipoloxías descritas no artigo 19.8 das bases reguladoras em que não seja preciso a colocação de um cartaz informativo, achegar-se-á cópia dos folhetos, materiais impressos, acreditação das convocações e difusões de eventos realizados, ou de qualquer outro meio físico ou digital que tenham relação directa com a actuações objecto da ajuda, que acreditem a actuação realizada e onde figure a marca da Conselharia de Economia e Indústria.
IX. Anexo III: declaração actualizada do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução destinadas ao financiamento do mesmo projecto, das diferentes administrações públicas, entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, indicando a sua quantia.
2. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem ter apresentado esta ante o órgão administrativo competente, este requererá a pessoa beneficiária para que, no prazo improrrogable de dez dias, a presente. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará o beneficiário das sanções que, conforme a lei, correspondam.
3. Os órgãos competente da Conselharia Economia e Indústria poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes. Em caso que não fossem remetidos pelo beneficiário dentro do prazo que se assinale, perceber-se-á que renuncia à subvenção.
Artigo 22. Pagamento e anticipos
1. Recebida a documentação justificativo da subvenção, os órgãos competente da conselharia, antes de proceder ao seu pagamento, poderão realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar o cumprimento da actividade subvencionada.
2. Em caso que o investimento realizado tenha um custo inferior ao inicialmente previsto e sempre que isto não suponha uma realização deficiente do projecto, a quantia da subvenção reduzir-se-á proporcionalmente, mantendo-se constante a percentagem da ajuda a respeito do custo total do investimento.
3. Poderão realizar-se pagamentos antecipados das subvenções reguladas por estas bases, de acordo com o estabelecido no artigo 31.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, nos artigos 63, 65 e 67 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da dita lei.
Os pagamentos antecipados suporão entregas de fundos com carácter prévio à justificação, como financiamento necessário para poder levar a cabo as actuações subvencionadas. Estes pagamentos deverão ser solicitados pela pessoa beneficiária, de ser o caso, depois da notificação ou publicação da resolução de concessão, e ficarão sujeitos às seguintes condições:
a) Poder-se-á antecipar até o 25 % do montante da subvenção concedida, sem que se supere a anualidade prevista em cada exercício orçamental.
b) Os solicitantes deverão constituir uma garantia segundo o estabelecido na letra b) do artigo 65.1 e no artigo 67 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e de acordo com a Ordem de 23 de maio de 2008 pela que se regulam os procedimentos para a apresentação de avales ante a Caixa Geral de Depósitos da Xunta de Galicia, e para a sua devolução, empregando meios electrónicos. Em caso que o solicitante esteja exonerado da constituição da garantia, segundo o estabelecido no artigo 65.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, dever-se-á achegar um certificado acreditando o dito ponto.
c) O beneficiário deverá achegar com a solicitude de antecipo:
• A justificação da constituição da garantia estabelecida na Ordem de 23 de maio de 2008 pela que se regulam os procedimentos para a apresentação de avales ante a Caixa Geral de Depósitos da Xunta de Galicia, e para a sua devolução, empregando meios electrónicos. No caso de estar exonerado, certificar onde se recolha esta situação.
• A declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução destinadas ao financiamento do mesmo projecto, das diferentes administrações públicas, entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, indicando a sua quantia (anexo III).
Artigo 23. Comprovação de subvenções
1. O órgão concedente comprovará a ajeitada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.
2. Nas subvenções de capital superiores a 60.000 euros, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será requisito imprescindível a comprovação material do investimento pelo órgão concedente, e ficará constância no expediente mediante acta de conformidade assinada, tanto pelo representante da Administração como pelo beneficiário.
Artigo 24. Não cumprimentos, reintegro e sanções
1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras, das obrigações contidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, ou na demais normativa aplicável, o que dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.
2. Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomados em conta na concessão das ajudas, a Direcção-Geral de Estratégia Industrial e Solo Empresarial poderá apreciar um não cumprimento parcial, pelo que deverá propor a resolução sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, de ser o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro com os seguintes critérios:
a) No caso de condições referentes à quantia ou conceitos de base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente à despesa deixada de praticar ou aplicado a conceitos diferentes dos considerados subvencionáveis, devendo, de ser o caso, reintegrar as quantidades percebido na dita proporção. Com carácter geral, se o não cumprimento supera o 50 % da base subvencionável do projecto, perceber-se-á que o dito não cumprimento é total, e deverão reintegrar todas as quantidades percebido e os seus juros de demora.
b) No caso de não cumprimento de outras condições, o seu alcance será determinado em função do grau e entidade da condição incumprida de acordo com a seguinte graduación:
1º. Não comunicar à Direcção-Geral de Estratégia Industrial e Solo Empresarial a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actuações subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção, suporá a perda de um 5 % da subvenção uma vez recalculada e descontando o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.
2º. Não dar-lhe publicidade ao financiamento do projecto de acordo com o estabelecido no artigo 19.8 destas bases, assim como não ajustar às dimensões mínimas e/ou materiais recolhidos no anexo IV no caso do cartaz informativo, suporá a perda de um 5 % da subvenção concedida.
3. Não cumprimento total, com a revogação da ajuda concedida e reintegro, se é o caso, das quantidades percebido, nos seguintes casos:
– Obter a subvenção sem reunir as condições requeridas.
– Quando não se justifique ante a Direcção-Geral de Estratégia Industrial e Solo Empresarial o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.
– Quando não permitam submeter às actuações de comprovação que efectue a Direcção-Geral de Estratégia Industrial e Solo Empresarial, assim coma qualquer outra actuação, seja de comprovação e controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, nomeadamente a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, achegando quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.
4. Para fazer efectiva a devolução a que se referem os pontos anteriores tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
5. Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e no Decreto 11/2009, de 29 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 25. Controlo
1. A Conselharia de Economia e Indústria poderá fazer as actividades de controlo que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções.
2. Além do anterior, as subvenções estarão submetidas ao labor interventor e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 26. Remissão normativa
Para todo o não disposto nestas bases observar-se-á o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
