Depois de examinar o expediente instruído por pedimento da empresa Nedgia Galiza, S.A., com endereço para os efeitos de notificações na rua Lisboa, edifício Área Central, local 31 HIJ, 15707 Santiago de Compostela (A Corunha), resultam os seguintes:
Factos:
Primeiro. Com data de 7 de outubro de 2024, a mercantil Nedgia Galiza, S.A. solicitou a aprovação do projecto de execução denominado Instalação GN canalizado ao sector S-2 São Pedro de Visma, na câmara municipal da Corunha (A Corunha), promovido por Nedgia Galiza, S.A.
Conforme o anterior e com a finalidade de cumprir as exixencias técnicas de conexão com a rede de distribuição necessárias para atender o pedido de subministração de gás, a empresa distribuidora Nedgia Galiza, S.A. apresentou diante deste departamento territorial, entre outra, a seguinte documentação:
a) Projecto técnico das instalações denominado Instalação GN canalizado ao sector S-2 São Pedro de Visma, na câmara municipal da Corunha (A Corunha), subscrito por Alejandra Risco Barba, engenheira técnico industrial (colexiada núm. 25.430 do COITIM). Projecto DISCCP24020002691001.
b) Declaração responsável assinada o 16.10.1023 pela técnica proxectista, nos termos dispostos na Instrução 5/2012, de 15 de novembro, da Direcção-Geral de Energia e Minas (DOG núm. 229, de 30 de novembro), sobre os critérios que se aplicam para exixir visto colexial em matéria de indústria e energia.
c) Solicitude de outorgamento de autorização administrativa e de aprovação do projecto de execução das instalações recolhidas no dito projecto.
Para a sua tramitação, à dita solicitude foi-lhe atribuído o número de expediente administrativo IN627A 2024/002-1.
Segundo. Mediante o Acordo de 14 de outubro de 2024, do Departamento Territorial da Corunha, submeteu-se a informação pública a solicitude de autorização administrativa da infra-estrutura gasística de distribuição, que foi publicada no DOG núm. 226, de 22 de novembro, no BOP da Corunha núm. 208, de 28 de outubro, e nos jornais La Voz da Galiza (22 de novembro) e La Opinião da Corunha (22 de novembro).
Durante a fase de informação pública não se achegaram alegações. Uma vez rematada a tramitação do procedimento e consonte o artigo 82.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, prescinde do trâmite de audiência.
Terceiro. Tendo em conta que no projecto se reflectem afecções a bens e direitos da Câmara municipal da Corunha, Conselharia do Meio Rural, Deputação Provincial da Corunha, Serviço de Património Cultural, R Cabo, Telefónica de Espanha, S.A.U., UFD Distribuição Electricidad, S.A. e Lyntia, de conformidade com o previsto no artigo 84 do Real decreto 1434/2002, de 1 de dezembro, com data de 7 de setembro de 2022 e reiterado o 18 de outubro de 2022, solicitou-se o condicionado técnico destes organismos, remetendo-se separata do projecto.
A Conselharia do Meio Rural, o Serviço de Património Cultural, R Cabo, Telefónica de Espanha, S.A.U. e UFD Distribuição Electricidad, S.A. estabeleceram condicionado técnicos que foram aceites pela empresa Nedgia Galiza, S.A.
Uma vez reiterado o condicionado técnico à Câmara municipal da Corunha, à Deputação Provincial da Corunha e a Lyntia, conforme o artigo 84 do Real decreto 1434/2002, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de gás natural (BOE núm. 313, de 31 de dezembro), e transcorrido o prazo de dez dias sem receber resposta, considerar-se-ão aprovadas as especificações técnicas propostas pela peticionaria da instalação no projecto de execução.
Considerações legais e técnicas:
1. O director territorial da Departamento Territorial da Conselharia de Economia e Indústria da Corunha é competente para resolver o presente expediente, ao amparo do disposto no artigo 2 da Ordem de 30 de novembro de 1999, da Conselharia de Indústria e Comércio, sobre a tramitação de autorizações administrativas das canalizações de gás (DOG núm. 244, de 21 de dezembro), e Decreto 140/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria (DOG núm. 101, de 27 de maio).
2. A normativa de aplicação a este expediente é:
• Lei 34/1998, de 7 de outubro, do sector de hidrocarburos (BOE núm. 241, de 8 de outubro), modificada pela Lei 12/2007, de 7 de outubro (BOE núm. 158, de 3 de julho), que tem por objecto renovar, integrar e homoxeneizar a diferente normativa legal vigente em matéria de hidrocarburos, e dispõe, entre outras matérias, a ordenação da subministração de gases combustíveis por canalização.
• Decreto 9/2017, de 12 de janeiro, pelo que se estabelecem os órgãos competente para a resolução dos procedimentos de autorização de instalações eléctricas que sejam competência da Comunidade Autónoma da Galiza.
• Ordem de 30 de novembro de 1999, da Conselharia de Indústria e Comércio (DOG núm. 244, de 21 de dezembro), que regula o procedimento sobre a tramitação de autorizações administrativas das canalizações de gás e, no seu artigo 2 em particular, as competências das delegações provinciais (actualmente, departamentos territoriais), dentro do regime de autorizações administrativas das canalizações de gás, excepto a normativa derrogado a que se faz referência nesta ordem.
• Real decreto 1434/2002, de 27 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização das instalações de gás natural (BOE núm. 313, de 31 de dezembro).
• Real decreto 919/2006, de 28 de julho, pelo que se aprova o Regulamento técnico de distribuição e utilização de combustíveis gasosos e as suas instruções técnicas complementares ICG 01 a 11 (BOE núm. 211, de 4 de setembro), e, em particular:
– O disposto na ITC-ICG 01 Instalações de distribuição de combustíveis gasosos por canalização, que tem como objecto fixar os requisitos técnicos essenciais, as medidas de segurança que se devem observar referentes ao projectado, construção e exploração das instalações de distribuição de combustíveis gasosos por canalização a que se refere o artigo 2 do citado real decreto, assim como determinar as prescrições relativas às provas que se devem realizar previamente à posta em marcha e os procedimentos de operação, manutenção e controlo das instalações.
3. As características mais significativas das instalações recolhidas no projecto Instalação GN canalizado ao sector S-2 São Pedro de Visma, promovido por Nedgia Galiza, S.A., para as que se está a solicitar o outorgamento da autorização administrativa e de aprovação do projecto de execução, são:
• Construção de uma nova antena de subministração de gás natural canalizado de 10 metros de comprimento a uma pressão MOP de 4 bar PE DN 200 SDR 17,6 e com uma válvula de conexão DN 200 (1 Ud.), que se instalará no sector S-2 São Pedro de Visma, no termo autárquico da Corunha. Origem da instalação na rede de distribuição existente com núm. expediente IN 627B 2004/22-1 e remate na ERM projectada.
• Estação de regulação e medida à infra-estrutura de distribuição.
– ERM MOP 4/0,4 Q 2500-D, com um caudal máximo de 2.874 m3(n)/h. Conexão de entrada na antena de subministração PE DN 200 a MOP 4 bar e conexão de saída a rede de distribuição com PE DN 200 a MOP 0,4 bar.
• Construção de uma nova rede de gás natural canalizado que se instalará no sector S-2 São Pedro de Visma. Esta rede de distribuição vai-se executar a uma pressão MOP de 0,4 bar e 4.824 metros de comprimento total. Os pontos de conexão da rede, assim como a sua ampliação será de:
– Pressão: 0,4 bar.
– Diámetros:
• 345 metros de PE DN 200, SDR 17,6.
• 111 metros de PE DN 160, SDR 17,6.
• 548 metros de PE DN 110, SDR 17,6.
• 3.823 metros de PE DN 90, SDR 17,6.
• Instalação de válvulas de linha (15 Uds).
– DN 200 (1 Ud.).
– DN 160 (1 Ud.).
– DN 110 (3 Ud.).
– DN 90 (10 Ud.).
De acordo contudo o indicado,
RESOLVO:
a) Autorizar administrativamente e aprovar o projecto de execução das instalações de gás canalizado projectadas e descritas nos antecedentes, para a sua execução no prazo máximo de um ano desde a publicação desta resolução.
b) A autorização das instalações conceder-se-á baixo as seguintes condições:
– A aprovação do projecto de execução solicitada por Nedgia Galiza, S.A. outorgar-se-á sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras das instalações, de acordo com outras disposições que resultem aplicável e, em especial, as relativas à ordenação do território e ao ambiente.
– Antes do início das obras Nedgia Galiza, S.A. porá em conhecimento de todas as administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral com bens e direitos ao seu cargo as respectivas afecções que se estivessem a gerar com a execução das instalações para que possam estabelecer os condicionado pertinente. Além disso, deverão achegar a designação da razão social da empresa instaladora autorizada de gás que vai realizar as actuações e o director de obra responsável por elas.
– Comunicar a este departamento territorial a data de início das obras, acompanhada da documentação que acredite que dispõem das autorizações/licenças/conformidades de todos os organismos ou empresas de serviços afectadas (em caso que alguma empresa não conteste a sua solicitude, acreditarão o envio da informação em tempo e forma), ou declaração responsável de ter realizado as solicitudes e dispor, de ser o caso, das citadas autorizações/licenças/conformidades.
– A empresa distribuidora vigiará que as canalizações de gás respeitem em todo momento as exixencias disposto nas autorizações e/ou relatórios emitidos por outras administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral e, em particular, naquelas zonas em que no subsolo se encontrem instalados outros serviços, tais como electricidade, telecomunicações, subministração de água, etc., as conduções do gás serão instaladas de modo que se cumpram escrupulosamente as distâncias de segurança previstas nas suas respectivas normativas sectoriais.
– De conformidade com os critérios e exixencias previstos na regulamentação vigente, dever-se-ão instalar os elementos de segurança que sejam necessários, particularmente válvulas, cuidando da sua acessibilidade.
– Se durante a fase de execução das obra se tivessem que adoptar medidas técnicas não recolhidas neste projecto e antes da sua execução, dever-se-á dispor da pertinente aprovação deste departamento territorial.
– Todas as modificação efectuadas na fase de execução deverão ser recolhidas na direcção de obra, sempre e quando não superem um 20 % a respeito da instalações recolhidas neste projecto, e só no que se refere à mudança de traçado; superado este limite, deverão achegar a correspondente addenda para a sua aprovação por parte deste departamento territorial.
– Todas as ampliações da rede de distribuição de gás natural estarão sujeitas à apresentação da correspondente addenda para a sua aprovação por parte deste departamento territorial.
– Este departamento territorial reserva para sim o direito de deixar sem efeito a autorização que se considere procedente emitir, no momento em que se comprove o não cumprimento das condições regulamentares ou de quaisquer das condições precedentes.
– O prazo de execução das instalações recolhidas neste expediente será de um ano desde a data da notificação desta resolução.
– Em cumprimento do artigo 6 da Ordem de 30 de novembro de 1999, da Conselharia de Indústria e Comércio, a empresa distribuidora Nedgia Galiza, S.A. deverá comunicar com antelação a este departamento territorial as datas previstas para a realização das provas regulamentares.
– Para os efeitos da posta em marcha provisória das instalações, mediante diligência deste departamento territorial, apresentar-se-á um certificado da empresa distribuidora e da empresa instaladora de superação das provas regulamentares realizadas baixo a supervisão do director de obra responsável por elas, e o seu certificado de direcção de obra.
Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, cabe interpor recurso de alçada ante a conselheira de Economia e Indústria, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação ou publicação, nos termos estabelecidos nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações publicas, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam interpor qualquer outro recurso que se considerem pertinente.
A Corunha, 2 de junho de 2025
Isidoro Martínez Arca
Director territorial da Corunha